發布時間：2023-10-13 09:37:52
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的生態農業建設工程樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
——農村經濟好中求快。發展質量提高，發展速度不減。全年農業總產值增長8%左右，農業增加值增長8%，農村常住居民人均可支配收入增長10%左右。
——糧油生產保持穩定。確保農村糧油自給總體平衡，糧食產量穩定在20億斤以上，油料總產穩定在3億斤左右。
——特色產業提質增效。推進特色產業建設由數量向質量轉變，新建以“四百萬”特色產業為重點的基地30萬畝，改造經作中低產園10萬畝。深入開展標準經作園創建活動。
——高效生態農業突破發展。建設分層次、分區域、分類型的高效生態農業標準化示范基地，生態農業產值占農業總產值比重逐年提高，到2020年達80%左右。
——突破性發展農產品加工業。2015年農產品加工產值比2014年增長25%以上，與農業總產值之比達到1.2:1。
圍繞上述思路和目標，著力實施“九大工程”：
（一）實施高效生態農業建設工程。高舉全國生態文明先行示范區旗幟，大力推進規模化、標準化、產業化經營，發展具有山區特色的高效生態農業。一是現有產業發展堅持生態化發展方向，全力推進生產綠色有機化、加工清潔無害化、園區生態循環化，實現生態優良、高效、富民目標。二是根據山地自然狀況和技術經濟發展水平，著力推廣一批高效生態農業種養模式。三是推廣地膜覆蓋等保護性栽培、名優新特品種及經作無性系繁育、測土配方減量施肥、綠色植保病蟲統防統治技術、節水農業、面源污染綜合治理、設施農業栽培、綠色有機果茶生產、道地中藥材GAP種植、名優特色水產品種人工繁育和大水面增養殖等十大技術。
（二）實施產業基地提質增效工程。堅持穩定做大規模，主攻質量增效。一是穩定壯大規模。2015年全市新增“四百萬”工程為主的特色產業基地30萬畝以上。二是在改造低產園地上下功夫。推進設施配套，著力改土、改水、改良種。三是在建設精品園、高效園上下功夫。進一步推進高效茶園、精品果園建設。四是把基地當景區大力發展觀光農業，初步建成丹江口環庫區和竹房城鎮帶兩個百公里生態休閑農業長廊。
（三）實施農產品加工千億元工程。從2015年起，著力推進農產品加工千億元工程建設，到2020年，努力實現農產品加工產值1000億元和農產品加工產值與農業總產值比達到2：1的目標。著力推進十大農產品加工園區建設，即：丹江口市生態水產業加工園、（鄖陽）長嶺農產品精深加工園、（鄖陽）農特循環經濟產業園、鄖西七夕農業產業園、房縣綜合農產品加工園、竹山縣特色糧油加工園、竹溪特色農產品加工園、（張灣）生物產業園、（茅箭）新能源科技產業園、武當山生態旅游觀光園。丹江口水產業及水產品加工園區和（鄖陽）農產品精深加工園、（張灣）生物產業園等3個產值過百億元，其它7個農產品加工園區產值突破50億元。盤大做強龍頭企業，狠抓企業挖潛進規，新培植規模以上農產品加工企業300家以上。著力開展招商引資，加大項目工作力度，有序開展對口協作，不斷增強工作實效。引導民間資本、工商資本、外來資本投入農業特色產業開發，發展農副產品精深加工。
（四）實施農業精品名牌工程。堅定不移的打好生態牌、有機牌。圍繞打響“國字號”品牌。即著力打響“武當道茶”等全國區域性公共品牌，加大品牌創建力度，深入開展“三品一標”認證，堅持政府獎勵制度，認證10個以上“三品一標”品牌。
（五）實施科技興業支撐工程。全面推進“三個中心”建設。加大與華中農業大學科技、人才、項目合作共建力度，充分發揮院士工作站的優勢，加強生態農業科技協作攻關，圍繞茶葉、中藥材、核桃、山羊、柑桔、蔬菜、食用菌、紅薯、魔芋、桑蠶、水產等特色產業，力求在種子種苗、農產品精深加工保鮮、質量標準、質量安全、資源綜合利用和生態開發技術等方面取得突破。不斷完善農技推廣和社會化服務體系建設，著力推進新型職業農民培訓，提高農民素質和技能，重點培育科技型的家庭農場、龍頭企業、農民專業合作社和種養大戶。
（六）實施市場體系建設工程。一是加強農產品市場研究，建立健全農產品市場系統調查體系，開展供求、營銷、價格等監測預警，研究重點特色農產品的市場細分、營銷策略和銷售渠道。二是加快發展現代市場營銷業，加快堰中批發市場等農產品批發市場的改造升級。三是會同相關部門，積極培育農村現代物流，市建物流園（中心），縣（市）建配送中心，鄉村建連鎖經營店和合作社。四是把開發要素市場與開拓產品市場有機結合起來，做大做強兩種資源、兩個市場。
（七）實施農業信息促進工程。建立大數據農業信息平臺，整合資源，共建共享，重點建設一批農業信息數據庫。加強信息公益，疏通最后一公里瓶頸。2017年前，省級以上農業產業化重點龍頭企業、農民合作社、“三品一標”企業生產的農產品全面實行產品質量安全追溯管理。以農業物聯網技術示范與應用為突破口，建立農業物聯網示范基地。大力推進電子商務，打造地方電商平臺。建設一批鄉村信息服務站和鄉鎮信息廣場，積極推廣“U農通”系列農業科技信息產品，進一步辦好、《惠農手機報》，推進信息進村入戶。
有關分析人士認為。“史上最大規模治巢工程”有望拉開合肥乃至安徽環保相關產業跨越發展的序幕，巨大的商機無疑將給民營企業提供嶄新的舞臺。合肥市發改委有關負責人就坦言，“先期工程肯定由政府來推進，因為如果不這么做的話，這么大的項目民營企業是無法獨立承擔的。而后期的工程，政府肯定鼓勵民營企業參與。”投資集中七大領域
據了解，“環巢湖生態示范區”建設項目總計113個，總投入達502.5億元，已經于2012年11月初在合肥正式集中動工。被稱為“史上最大規模治巢工程”，共涉及包括環巢湖水利、水環境治理工程、沿湖交通、造林添綠、拆遷復建點、農業結構調整、土地整治等七大領域。
此次“環巢湖生態示范區”建設中的環巢湖水利項目共有3價，總投資142.6億元。這些項目分為環巢湖防洪治理、重點河流治理、中小河流治理、水利興修、水土流失綜合治理、灌區配套、水質改善、排澇泵站、農村飲水安全九個小類。其中一期項目16個，重點對南淝河、派河、兆河等13條入湖河流開展綜合治理，建設內容涵蓋截污、清淤、防洪、排澇、綜合整治、生態修復等方面。
合肥市發改委環資處相關負責人表示，根據合肥市“環巢湖生態示范區”的建設規劃，未來要把環巢湖地區打造成集旅游、休閑、度假、娛樂于一體的國家級生態示范區。根據這個方針，安徽省及市發改委在全市范圍內廣泛征集項目，最終確定一期項目為16個非經營性涉水項目，總投資129億元。
為此，合肥市向國家開發銀行申請貸款100億元，并進行項目打捆，統一以“環巢湖地區生態保護修復一期項目”申報。“目前市本級項目資金全部到位，項目可研、環評等手續完備，部分項目正在申報驗收。”
除了環巢湖水利建設項目外，農業結構調整項目也是“環巢湖生態示范區”建設的重要內容。該輪投資雖然只安排了2個農業結構調整項目，但總投資高達78億元。
據介紹，現代生態農業建設是巢湖生態示范區建設的重要組成部分。農業結構調整和生態農業建設將主攻蔬菜園藝、規范畜禽養殖、發展漁業經濟、建設生態濕地、打造景觀長廊。力爭用5年時間，把環巢湖沿岸打造成全國現代生態農業示范區、農民收入快速提升區、農村改革實驗區和城鄉一體化發展示范區。
按計劃，本次開工的農業結構調整項目總面積約49萬畝。其中環巢湖生態農業項目計劃投資13.77億元，面積約9萬畝；秋冬農業結構調整項目計劃投資64.19億元，面積約加萬畝。
另外，此次巢湖生態示范區建設項目還包括交通項目41個，總投資122.9億元，將積極打通環巢湖交通，改造提升周邊路網。以環巢湖大道為例，已經建成64公里，另有60多公里路線已經開工建設，整個155公里環巢湖大道預計2014年全線貫通。
與此同時，此次建設工程還包括環境治理項目19個，總投資27億元；綠化造林項目3個，總投資51.7億元；拆遷復建點項目10個，總投資58億元；土地整治項目4個，總投資22.3億元。
鼓勵民企參與
“500億肯定不夠！”
在了解到環巢湖生態示范區建設項目后，合肥東方美捷分子材料技術有限公司總經理朱守誠表示，“根據太湖和昆明湖的治理經驗，巢湖治理至少需要1000-2000億才會有所好轉，500億確實有點捉襟見肘。”
朱守誠是最早關注巢湖的民營企業家之一。在他的實驗室里，至今還擺放著合肥市14個內湖的水體樣本。目前，他已經參與到了合肥市濱湖新區塘溪河的藍藻治理工程。
對于此次規劃的現代生態農業建設工程，朱守誠非常認同。在他看來，巢湖治理的產業規劃要將巢湖生態修復作為最主要目標，而不是以投資強度和利潤附加值作為產業準人的標準。“環巢湖生態圈要想建立起來，產業規劃要先行，要制定產業準入和退出機制。”
他表示，要達到治理的效果，必須緊緊圍繞著“有機”這兩個字。“所有符合有機標準的才可以進入，不符合的就要退出。”在朱守誠看來。如果政府建立了巢湖水治理準入機制。巢湖的生態治理，企業完全可以參與進來。“治水是巢湖治理的根本。因此，現在的巢湖必須側重于水治理。等到將來，巢湖水治理好了，環巢湖將是一個巨大的寶庫。”
對于此次環巢湖生態示范區建設項目，朱守誠認為，當務之急，是將巢湖治理制定一個明確的產業規劃，并以法律文件的形式確定下來。“合肥的決策者圍繞巢湖必須做好幾十年的規劃，要立下法規。沒有法規，就無法形成巢湖治理的連續性、統一性和可持續性。因此，一定要以文件的形式將其確定下來。”
“巢湖綜合治理是一個長期的系統性的工程，任務非常繁重。”前述合肥市發改委相關負責人表示。隨著各個項目的破土動工，后期在政府的主導下，會采用BOT模式。吸引民間資本的參與。“而這無疑將會推進合肥乃至安徽的環境治理市場，帶動一大批相關行業的發展。”
朱守誠對此很是贊同，“治理巢湖。首先應該要‘國字號’企業介入，挑起大梁。”在他看來。“環巢湖生態示范區”建設項目從項目的規劃施工到后期的維護和運作。都需要巨額投資，包括技術和金融的支撐，一般企業根本無法承擔。而且，微觀中小企業即使有這種想法也無力支撐。
在朱守誠看來，環巢湖項目不能以謀取暴利為目的，要當作國家的公益事業來做。“要將這種生態補償機制做成以生態效益來支撐，不能簡單用產值和GDP來考核。必須用環境收益來支撐‘國字號’企業的運營和維護費用，使其收益保持在銀行的利率之上。”他表示。如果政府將巢湖綜合治理工程當作慈善事業來做，減輕企業的負擔，企業無疑將會主動加入。
力爭全流域省控監測斷面水質功能區達標率達90%以上，其中沙溪和閩江干流南平段分別達80%以上，富屯溪、建溪和閩江干流福州段分別達95%以上，城市集中式飲用水源地水質基本達到功能要求。
二、重點任務
根據《規劃》和《工作意見》，*年閩江流域水環境綜合整治計劃投資10.4億元，重點推進工程120個項目。
（一）推進畜禽養殖污染整治工程。落實畜禽養殖業禁建區要求，*年6月底前流域各市、縣（區）要完成轄區禁建區內養殖場搬遷、治理。治理禁建區外規模化畜禽養殖場，*年底前流域各市、縣（區）政府要制定實施轄區禁建區外養殖場限期治理計劃，于2007年底前完成全流域規模化畜禽養殖場治理。計劃投入約1億元，重點實施福州倉山區、沙縣畔溪洛溪流域，及三明、南平市畜禽養殖場污染整治等8項工程。
（二）推進城鎮環保基礎設施建設工程。要落實省政府有關推進城市污水、垃圾處理產業化發展的政策，鼓勵各種經濟成分采取BOT、TOT等形式，積極參與污水、垃圾處理廠及配套管網建設。要制定實施《閩江流域沿岸鄉鎮垃圾整治規劃》。計劃投入2.1億元重點實施福州連坂、沙縣、南平、德化污水處理廠等8項城市污水處理項目，投入0.9億元實施福州紅廟嶺垃圾焚燒發電廠等11項垃圾處理工程。
（三）推進重點水源保護工程。嚴格執行各城市生活飲用水地表水源保護區劃定方案，各地要依法完成當地集中式生活飲用水一、二級保護區的整治。各設區市政府要組織開展轄區內建制鎮集中式飲用水地表水源保護區的劃定，并于2007年底前完成。計劃投入1.3億元，重點實施福州西北區水廠水源地、三明東牙溪水源地等10個水源保護項目。
（四）推進清潔生產促進工程。要嚴格執行國家產業政策，堅決淘汰落后生產能力、工藝和產品，大力促進產業結構調整。*年上半年，各地要落實實施清潔生產審核的企業名單，指導督促有關企業于2007年上半年前完成清潔生產審核。要結合推行清潔生產，在年內制定工業污染源全面達標方案，分年度實施，從源頭治理和控制污染。三明市作為清潔生產試點城市，要加大清潔生產推進力度，對成效顯著的企業要予以資金扶持和獎勵。全年計劃投入2.7億元，重點實施54項清潔生產和污染治理項目。
（五）推進生態功能保障工程。以保障流域生態功能為目標，針對當前生態破壞的突出問題，重點推進梯級電站清理整頓、河道暢通、水土流失治理、礦山整頓、生態林保護和自然保護區、生態功能保護區建設，恢復生態功能，維護生態平衡，發揮生態優勢。計劃投入1.2億元，重點實施福州南臺島內河整治、連城水土流失治理、德化戴云山自然保護區建設、政和金峰礦業整治等21個項目，并在年內完成青山掛白整治工作。
（六）推進循環經濟試點工程。建設延平區爐下鎮循環經濟實驗區，合理規劃養殖業布局，建立生物質能綜合利用模式。建設太平鎮南坪溪生態養殖示范點，構建養殖業循環經濟發展模式和利用沼氣發電的能源綜合利用模式。建設馬尾生態工業園區，打造電子信息制造業生態產業鏈、食品加工生態產業鏈、飼料生態產業鏈。建設青口汽車生態工業園區，促進龍頭企業及上下游產業鏈的修補、拓展和延伸。建設三鋼集團生態工業園區，改善環境質量。在德化縣開展循環經濟試點，發展縣域經濟，保持閩江上游良好生態環境。
（七）推進生態農業示范工程。加大生態農業建設力度，大力推廣成熟適用的生態農業模式，抓好現有國家級和省級生態農業試點（示范）縣建設。發展無公害食品、綠色食品和有機食品，優先在自然保護區、生態示范區、可持續發展試驗區、生態農業試點（示范）縣推廣培育和發展有機食品基地，推動農業、農村經濟與生態環境保護的協調發展。計劃投入0.3億元，實施永泰縣同安鎮有機茶基地、南平市農村沼氣池工程等10個項目。
（八）推進環境管理能力建設工程。要抓好流域市、縣自動監測監控分中心建設，并制定重點工業企業在線監測監控系統建設計劃，2007年底前，COD、氨氮、總磷等主要污染物污染負荷占所在設區市相應污染負荷60%以上的重點工業污染企業都要安裝在線監測監控設備并與省、市監控中心聯網。要加強相關技術研究，重點實施5個項目，提高環境科研支撐能力。
三、工作要求
（一）要進一步加強組織領導。按照屬地管理的原則和部門職能分工，實行閩江流域水環境綜合整治市、縣（區）政府和省直有關部門主要領導負責制。各地要強化對2005年未完成項目和*年度整治項目的督促檢查。要把綜合整治任務完成情況和市、縣（區）出界斷面水質達標情況作為當地政府環保實績考核的主要內容。各設區市政府和省直有關部門要在每季度第一個月的10日前報送工作進展情況，由綜合整治領導小組辦公室匯總通報。
（二）要進一步加大資金投入力度。堅持“污染者付費”的原則，明確投資主體，督促企業業主籌措治理資金，實施治理項目。要扶持重點項目實施，加強整治專項資金使用監管，確保專款專用，提高資金效益。沿江各市、縣（區）政府也要設立流域整治專項資金，專款用于流域整治。省直各部門也要調整支出結構，安排相應資金，支持流域水環境綜合整治項目。省直各有關部門安排的整治項目及金額需征求并報備省閩江流域水環境綜合整治領導小組辦公室，避免對同一整治項目重復安排資金。
1.1農業環境監測能力有限。目前,閔行區專門從事農業環境監測的工作人員不足10人,沒有獨立的實驗室進行檢測活動,且檢測設備更新緩慢,有些設備明顯老舊卻仍在使用。
1.2農業環境監測業務單一。當前閔行農業環境監測的日常工作僅僅局限于土壤、水質及肥料樣品的檢測、報告編寫、宣傳培訓等,對水土流失、作物病蟲害等生態指標都未開展監測,對重大農業環境污染事故的仲裁處理、重大建設工程對農業環境的影響評價、農業清潔生產新技術的研究與基地開發等方面更是未有涉足。
2發展建議
2.1加大宣傳力度,提高全民環境保護意識應利用各種傳媒工具,廣泛開展農業環境保護宣傳,提高全民環境保護意識和自我保護意識。各級領導應充分認識到農業環境保護工作是農業工作的重要組成部分,是實現閔行區農業穩定持續發展的重要保證,從而自覺地抓好農業環保工作。
2.2加強對農業環境保護工作的領導農業主管部門應切實加強對農業環境保護工作的領導,做到一手抓經濟、一手抓環境,把農業環境保護工作納入到各級領導的議事日程上來,切實保護好閔行人民的“藍天綠水”。
2.3加強農業環境法規建設,依法管理農業生態環境生態環境關系人民福祉,關乎子孫后代和民族未來,要順應人民群眾對美好生活環境的期待,大力加強生態文明建設和環境保護。環境安全,作為社會最基本的安全保障問題之一,已凸顯在人們面前,因此,必須加強農業環境法規建設,并認真執行國家環境保護法、土地管理法、農業法、森林法、基本農田保護條例等與農業環境保護有關的法律法規,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
2.4發展生態農業,合理利用農業、工業、城市有機廢棄物發展生態農業,積極開辟無害化途徑推廣以作物秸稈氨化、青貯為主的秸稈還田綜合利用。要發展循環經濟,不斷開發農副產品加工業,提高農副產品利用率和附加值。在合理利用城市污水的同時,應隨時掌握水質變化動態,積極采取有效的凈化處理措施,減少污水對農業環境和農產品的污染,使污水資源在農業生產中發揮更大的作用。利用生活垃圾作肥料,必須經過高溫發酵和無害化處理,提高肥料質量,防止雜物污染土壤和破壞農田。
一、我國生態農業發展中存在的突出問題
我國生態農業實踐已經走過了30多年的歷程，目前進入新的歷史階段，即以提高水土等資源利用率為基本出發點，將農民增收、農業增效、農村發展與生態環境保護融為一體，實現區域經濟、產業發展和農村生態環境建設的有效結合。但是，當前我國生態農業發展中也存在一些突出問題。
1.只注重生產功能，對生態服務功能關注不足
從我國生態農業的實踐來看，當前的生態農業還是以通過物質循環和能量多級利用追求實物產出為主要目標，而對生態農業系統自身所提供的如碳匯、旅游等多種生態服務功能沒有給予充分重視。
2.只重視產業節點，對產業之間的耦合重視不夠
我國生態農業的實踐是以種植業為核心的，如何實現種植業與其他產業之間的耦合，還沒有得到足夠重視，也沒有找到有效的途徑與措施。同時，還缺乏市場化的引導、規模經營、專業化生產和品牌化推廣，難以實現生態農業的預期效益。特別是種植業與養殖業之間耦合關系的缺失，導致了種植業自身和養殖業的污染。
3.尚未建立完善的生態農業管理標準化體系
隨著生態農業發展，需要先進的管理方式，但我國至今仍缺乏完善的生態農業管理標準化體系，整體處于較低水平，標準不完善、可操作性差等問題突出。
4.個別區域盲目推廣生態農業模式
不同區域生態資源條件不同、社會經濟發展水平不同，農業生產的傳統不同，因此發展生態農業需要從自身的條件出發，選擇適宜當地的生態農業發展模式、技術和管理方式等，但在我國不同區域生態農業發展過程中，明顯存在著脫離區域實際，盲目推廣生態農業模式現象。
二、發展生態農業應實現“六大轉變”
1.從傳統生態農業向現代生態農業轉變
局限于農業內部的狹義生態農業，無法解決農業發展所面臨的優質耕地資源、清潔水源日益短缺和生態環境污染日益嚴重等問題。因此，需要實現向現代生態農業模式轉變，即注重生態農業與第二產業、第三產業之間的有機耦合，以優質農產品加工為紐帶，將市場、生產和流通領域緊密結合起來，建立產加銷一體化的一、二、三產業網絡型鏈條。集生產、流通、消費、回收為一體，構建產業化的種養及廢棄物資源化的食物鏈網結構。
2.從單一生產功能向生產、生活和生態相統一的多功能轉變
我國生態農業的發展一直以追求高產為目標。在生態資源環境制約日益嚴重的情況下，農業生態系統的功能不單是生產農產品，還提供了生活、生態等其他多種服務功能，如碳匯、調蓄洪水、凈化環境、旅游和景觀等方面。因此，在生態農業發展過程中，應切實注重多種功能的發揮。
3.從傳統精華的單純繼承向傳統精華與現代技術融合轉變
我國生態農業的發展特別重視傳統農業技術精華的繼承與發揚，但在嚴峻的生態資源環境形勢之下，再單純依靠傳統農業技術的精華，就難以發揮生態農業的多功能性。因此，我國生態農業的發展應注重傳統精華與現代技術之間的融合，通過將它們進行集成，從而發揮技術綜合優勢，推動現代生態農業的發展。
4.從單一關注產品數量向數量與質量并重轉變
在農業生產力水平發展不足之時，農產品的品質較好；生產能力提高之后，實現了農產品充足供應，但農產品品質卻因農業生產過程中化肥、農藥和殺蟲劑等化學品的過量施用，以及工業對耕地資源、水資源的嚴重污染而下降。以往，國家在農產品供應，特別是糧食安全方面，過分地強調了數量安全，而對質量安全沒有給予足夠重視，導致出現一系列食品安全問題。因此，我國生態農業的發展需要走向數量與質量并重的發展道路。
5.從小規模分散化生產向規模化與產業化轉變
當前，以農戶為經營單位從事的農業生產活動，規模小、分散化程度高，不但帶來了小生產與大市場之間的矛盾，而且在一定程度上還阻礙了現代農業技術的應用。產業化將成為我國生態農業的發展趨勢，但我國生態農業產業化水平較低，因此應加快土地流轉、擴大種植規模、發揮品牌效應、規范基地生產并提升競爭能力，以提升農業規模化、產業化發展水平。
6.從簡單的農業生產向文化傳承與農村可持續發展轉變
我國幾千年的農業生產積淀了豐富的農業文明。當前任何區域的農產品都可以體現該區域的文化、歷史、地理和人文背景與內涵，因此，注重區域文化元素符號在生態農業發展中的應用，有利于引導地方政府和社區重視和弘揚民族文化，避免傳統知識的喪失，在傳承文化的同時也為未來的經濟開發保留知識和資源儲備。
三、加強生態農業發展的政策建議
1.加強頂層設計，進行科學、合理的功能布局
（1）在整體布局上妥善處理不同功能區域間的關系，需要進行頂層設計，在整體區域內進行生產、生態和生活區域科學、合理的功能布局。
（2）建立完善生態農業分區治理辦法。明確區域內農業生態治理的核心問題、重點目標和農業產業適宜發展模式和規模，以促進不同區域在國家總體規劃框架下，編制區域生態農業發展規劃，確保生態農業發展規劃與區域土地利用總體規劃、農業發展規劃以及“十三五”規劃相協調。
2.建立種植業、養殖業協調發展的產業體系
根據循環型生態農業原理，在規模化養殖區域，構建以農作物生產為基礎的生態農業產業循環體系，實現種植業與養殖業的協調發展，使養殖業為種植業提供有機肥；逐步建設高標準農田，利用農作物秸稈為養殖業提供飼料，實現區域內種植、養殖和農產品加工產業之間的農業大循環，實現經濟、社會和生態效益的統一。同時，逐步減少化肥的投入，進而改善土壤，提高農產品品質。
3.加強區域農業生產技術的生態集成
根據不同類型區域生態農業發展的實際，通過傳統農業技術精華以及現代技術的融合，對農業生產技術進行生態集成，發揮出技術的綜合優勢，以實現生態農業的健康發展。如在糧食主產區，重點開展以農業廢棄物資源化利用為主的技術集成示范，實現秸稈等農業廢棄物的循環利用；在水資源短缺地區，重點開展以農業生產節水為主的技術集成示范，重點提高水資源利用效率，以緩解水資源短缺矛盾。
4.創新經營機制，建設現代生態農業基地
（1）轉變經營主體，建立示范基地。以農民專業合作社、農業產業化龍頭企業、農業園區和家庭農場為載體，以當地最突出的生態環境為切入點，因地制宜開展新技術試驗示范和成果轉化，建設一批現代生態農業技術試驗示范基地。
（2）創新耕地流轉機制。生態農業發展面臨著嚴重的水土資源約束，因此，要實現規模經營，必須創新土地流轉機制以及投入機制，探索土地流轉的新形式，以滿足發展生態農業所需要的土地規模。
（3）轉變運作機制，建立企業與農戶“雙贏”的利益機制。在利益分配機制上，要形成各利益主體對生態農業產業化經營的投入及產權關系，并獲得收益。要積極探索農業生產要素入股方式，采取股份制或股份合作制等形式，農民與龍頭企業結成風險共擔、利益共享的共同體，把利益機制納入規模化、制度化的軌道。
5.以提升農產品質量安全為核心，推動生態農業產業化
（1）確保生產地生態環境安全。因此，應制訂農業廢棄物資源化利用的標準和規范，實現梯級循環利用農業廢棄物，防治農產品產地污染，從源頭上保障農產品質量安全。
（2）加快制訂生態農業技術標準及產品質量標準體系。加快推行標準化生產和管理，制訂嚴格的農產品質量標準體系，使整個生產加工過程的質量監督、管理都能與國際市場接軌，以提升我國農產品質量安全水平。
（3）強化農產品質量安全檢測監督。完善農產品質量檢測中心，建立以產地農產品批發市場、農貿市場、農業龍頭企業、專業合作社和主要農產品生產基地為主的農產品速測點，配備速測設備和人員。
（4）實施農產品品牌戰略，以現有國家農業龍頭企業為重點，積極培育若干國內外知名農產品品牌，依法保護農產品地理標志產品和知名品牌，以此帶動全國生態農業產業發展壯大。
（5）搞活生態農業產品的市場流通。利用信息化技術，整合各種農業信息網絡服務資源，建立生態農業發展的信息平臺，發展生態農產品電子商務。加快農產品物流業的發展，加強農產品冷鏈物流體系建設。
（6）落實生態農業發展的服務體系。政府、金融和保險等部門需要轉變職能，完善和優化服務體系，為現代生態農業發展提供支撐和保障，不斷完善與壯大生態農業產業鏈。同時，要建立各種生態農業服務體系，穩定生態農業服務隊伍，提高生態農業的社會化服務水平，從而提高生態農業化解自然和市場風險的能力。
6.注重水土資源數量保護與質量提升
（1）以土地生產率為準則，確保18億畝耕地紅線。通過土地整理復墾補充的耕地面積，需要根據土地生產率為準則進行衡量。具體來說，以區域土地生產率的平均水平作為標準，對補充的耕地進行折算。
（2）以提高土地生產率為目標，改善耕地質量。對不同區域耕地逐步實施高標準基本農田建設工程，采取測土配方施肥等技術，改善耕地質量，提高土地生產率。同時，建議盡快從國家層面把有關涉農資金整合起來，以提高農田建設標準。
（3）以提高農產品質量安全為目標，創新土壤污染治理技術，加強土壤污染的生態修復。
（4）以“三條紅線（水資源開發利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區限制納污紅線）”為原則，提高農業生產的水資源保障。要以提高灌溉用水效率為著力點，明確節水的重點區域，并注重不同區域的技術開發與集成；同時，要以區域水環境保護為核心，調整產業結構，切實為生態農業的發展提供優質灌溉水資源，實現農產品數量與質量的“雙安全”。
7.建立促進生態農業發展的有效政策激勵機制
（1）建立生態指標約束機制。以區域整體為對象，構建水資源、耕地資源、生物資源、大氣資源數量與環境質量保護的農業生態約束指標體系，確保“生態紅線”。同時，強化“生態紅線”意識，逐步建成資源保護與利用考核辦法，以加強區域資源的可持續利用。
（2）建立完善農業生態補償機制。按照“誰污染、誰治理、誰受益”的原則，建立完善生態補償機制，明確補償主體與對象，量化補償標準和考核指標，建立基于土地承載力的畜禽養殖準入與退出機制，將生態農業建設納入法制化發展軌道。
一、著力調整農業區域布局，推動農業由分散布局向集聚化轉變
近年來，東營市根據高效生態農業發展要求，按照“高品位、高檔次、高科技、大規模”的要求，高起點規劃，高標準建設，高效能管理，規劃建設了一批高水平的農業加工園區、農業物流園區和農民創業園區。2006年至今，市財政籌集資金3億元，重點扶持了以利津、墾利為核心的30萬畝現代漁業示范區，以廣北、黃河兩個國營農場為核心的140萬畝高效生態農業示范區，以“一區十園六帶”為主要內容的現代畜牧業示范區和沿黃觀光農業示范區。到目前，全市已建成現代農業示范園區65個，其中，以休閑觀光、蔬菜種植為主的高效生態農業示范區42個、現代畜牧業示范區13個、現代漁業示范區3個，農業集聚化程度得到大幅提升。以現代漁業為例，東營市墾利縣以30萬畝現代漁業示范區建設為平臺，集中突破，突出發展黃河口大閘蟹產業，規模化大幅提高，到2010年，建成無公害水產養殖基地14處，面積達到22.5萬畝，有機食品養殖基地2處，面積3萬畝，占全縣水產養殖總面積的62.5%。
二、著力調整農業產業結構，推動農業由注重第一產業向一二三產業一體化發展轉變
“十一五”期間，東營市緊緊圍繞“黃藍”兩大國家戰略，按照做強一產、做大二產、做活三產的原則，在穩定糧棉生產的基礎上，重點培植了畜牧、漁業、林果、蔬菜、花卉和休閑觀光農業六大主導產業，建立了三產帶動、二產轉化、一產支撐的現代農業產業體系，形成了糧棉油加工、畜禽水產加工、果蔬食品加工三大產業集群。為推動產業轉變，市財政先后制定出臺了《關于鼓勵農民建設冬棗小型保鮮庫的意見》、《關于加快花卉產業發展的意見》、《關于加快海參產業發展的扶持意見》、《關于扶持黃河口大閘蟹產業發展的意見》等財政扶持政策，每年重點扶持10個投資5000萬元以上的重點項目。經過連續幾年的扶持，效果十分明顯。目前，全市名優水產養殖面積達到174萬畝，其中黃河口大閘蟹、海參養殖面積分別達到65萬畝、10萬畝。畜牧業發展勢頭強勁，建成標準化畜牧養殖小區1300個。休閑觀光農業完成投資1.9億元，經營主體達到33個，經營面積10.76萬畝，帶動農戶1.84萬戶，實現年營業收入5.2億元，利潤1.39億元。以城郊農業為例，我市東營區每年預算安排資金5000萬元，經過連續幾年的扶持，建成了一批集觀光賞景、休閑娛樂、農事體驗、特色餐飲等功能于一體的休閑觀光農業產業，取得了較好的社會效益和經濟效益。截至目前，東營區已建成休閑觀光農業項目14家，占地1.96萬畝，吸納農村勞動力4140多人，帶動農戶4400戶，累計接待游客27.46萬人次，實現旅游等相關收入4473萬元。
三、著力實施品牌帶動戰略，推動農產品由低端向高端高質高效轉變
2006年以來，東營市財政累計投入資金900多萬元，積極引導龍頭企業創建農產品品牌，鼓勵有條件的企業爭創中國馳名商標、中國名牌農產品、中國名牌產品等國家級品牌，組織黃河口名優農產品推介、展銷活動，對獲得國家級、省級名牌產品的企業按規定給予獎勵。目前，全市已有290個農產品、157萬畝生產基地通過“三品”認證，中國、山東名牌農產品達20個；農產品注冊商標285件，其中馳名、著名商標16件。2006年以來，市財政投入資金1000萬元，實施農產品質量安全提升工程，建立了高標準的市級農產品質量綜合檢測中心和5處縣級檢測中心和30多家企業（市場）檢測室，形成了以市級質檢中心為龍頭，以縣區質檢站為骨干，以鄉鎮和各生產經營單位檢測點為基礎的農產品質量安全檢驗監測體系，為全市農產品質量安全提供了有力保障。
四、著力強化農業技術支撐，推動農業由主要依靠傳統生產模式向主要依靠科技進步和提高勞動者素質轉變
為加快農業科技進步，全面提升農民科技文化素質，東營市實施了五項科技興農工程，進一步拓寬了農民培訓渠道。2006年以來，市財政共安排資金760萬元，圍繞建設基層農技部門科技培訓陣地，開展鄉鎮農業服務體系建設工程，有21個鄉鎮建起鄉鎮農業科技信息服務大廳，實現了農業科技信息定時和實時查詢，農民科技需求得到根本改善；圍繞農業主導產業，實施十項農業實用技術入戶示范工程，重點推廣日光溫室無公害蔬菜標準化生產等十項農業實用技術，實現農業主導產業的技術升級；2006年以來，市財政投入560萬元，圍繞農業優勢主導產業，實施千村萬戶農民科技培訓工程，重點對農業科技示范戶、專業戶、農業龍頭企業和農村合作經濟組織技術人員進行集中培訓，累計培訓農民100多萬人次，共選拔1300名農民技術骨干赴高校培訓；圍繞全市優勢主導產業，實施市縣鄉村四級農業優勢產業技術隊伍建設工程，建設農民培訓骨干師資隊伍，為大規模培訓農民創造條件。
五、著力培育新型市場主體，推動農業由分散經營向適度規模經營轉變
2006年以來，東營市財政通過貼息5400萬元，爭取省財政貼息2059萬元，扶持了100多家企業的230多個新上擴建項目，培植起了萬得福、馳中、華譽、半球面粉、海星等一批規模大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農業龍頭企業集團。通過實施“531工程”，扶優、扶大、扶強農業龍頭企業，目前全市農業龍頭企業發展到508家，其中國家級3家、省級31家。僅2010年，全市引進、新上、擴建規模以上農產品加工項目46個、完成投資21億元，今年又新上規模以上農產品加工項目87個，計劃總投資70億元。龍頭企業的市場開拓能力不斷增強。2010年，全市規模以上農業龍頭企業銷售收入達到350億元、實現利潤24.7億元、上繳稅金7.6億元，年銷售收入過億元企業67家。龍頭企業通過合同、合作、股份合作等形式直接帶動基地農戶24萬戶，占全市農戶總數的75%，戶均增收1500元；直接提供就業崗位7萬個，年人均工資1.8萬元。加強農民專業合作社規范化建設，不斷提高其輻射帶動能力，有效地把分散的土地集中起來，把分散的農戶組織起來，帶動更多的農戶進入現代農業產業鏈經營。目前，全市農民專業合作社發展到492家，資產總額10.36億元。合作社擁有注冊商標23個，使用農產品質量認證59個、無公害產品產地認定58個。農民專業合作社輻射帶動農戶18.24萬戶，占農戶總數的57%。
六、著力保護和改善農業生態環境，推動農業實現經濟生態一體化轉變
為從根本上改變東營生態脆弱的狀況 ,把黃河三角洲建成黃河綠洲，市財政投入了大量資金，實施了“三網”綠化工程、濕地生態保護工程、農村新能源工程等項目。據統計，2008年以來，東營市投入資金32億元，實施以“農田林網、路域林網、水系林網”為主要內容的“三網”綠化工程，植樹9649萬株，新建綠化面積87萬畝，基本構建起了“三網”綠化工程主體框架。為確保生態農業資金來源，市財政積極探索森林生態效益補償機制，每年安排森林生態效益補償基金300萬元，與縣區建立了生態公益林生態效益補償制度。2010年，市財政安排資金678萬元，成功實施了自然保護區生態調水和刁口河生態補水試驗，斷流34年的刁口河故道實現全線過流，完成補水6000萬立方米，濕地生態系統淡水資源得到有效補給。通過開展自然保護區濕地生態恢復，恢復退化濕地20萬畝。連續5年扶持，累計投入資金7300萬元，實施農村沼氣建設項目，到 2010年，全市戶用沼氣池達5.2萬個。
關鍵詞：河北省壩上地區縣域經濟特色化
河北省壩上地區包括張家口市的沽源縣、張北縣、康保縣、尚義縣、塞北管理區、察北管理區和承德市豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣。這些地區工業相對落后，對外經濟聯系也遠不如其他地區那樣便捷和密切，經濟發展水平較低，已成為河北省縣域經濟發展的“滯后區”。
但壩上地區，自然資源十分豐富，形成了獨具特色的比較優勢。因此，壩上地區在謀求縣域經濟發展的過程中，如何立足于這些天然的資源優勢，從傳統產業中培育地方特色產業，從傳統產品中篩選優勢品牌，打造獨具特色的戰略產業和名牌產品，將縣域經濟的比較優勢轉化為競爭優勢，提升縣域經濟的競爭力，以更好地促進縣域經濟的發展，成為學者們關注的問題。
論文百事通
本文在分析河北壩上地區的資源優勢和不足基礎上，認為壩上地區應該把發展生態經濟、走特色經濟之路，作為培育壩上地區縣域經濟新的增長點，大力發展生態農業、牧、林業和生態旅游，推動縣域經濟的發展，不斷提升縣域經濟的競爭力，進而增加農民收入，實現建設全面小康社會的目標。
壩上地區縣域經濟發展的優勢和劣勢
壩上地區縣域經濟發展的優勢
地域面積廣，農業資源豐富壩上六縣兩區為半農半牧地區，總面積24343平方公里，占全省總面積的12.97%，其中有耕地540530公頃。主要種植蔬菜、春小麥、莜麥、馬鈴薯、亞麻、雜豆等，農產品資源豐富，深開發潛力巨大。同時水資源比較豐富，地上水儲量大，地下水水位較淺。
草場寬闊畜牧業發展潛力大。壩上六縣兩區天然草場十分寬闊，人工種草面積逐年增大。以奶牛和小尾寒羊為主的新型畜牧業發展迅猛，經濟效益明顯。
海拔高，氣候冷涼，空氣清新壩上六縣兩區平均海拔為1400米以上，夏季短暫而涼爽，冬季漫長而寒冷，無霜期不足100天，晝夜溫差較大，有利于農作物養分積累。沒有工業污染，沒有“三廢”排放，空氣清新，是我省無公害、無污染的綠色食品基地，也是避暑納涼、旅游度假的好地方。
經濟發展的后發優勢明顯，可塑性較強壩上經濟發展較落后，但礦產、旅游、草場、勞動力等資源豐富，區域內工業少，既保持了良好的生態環境，又沒有歷史包袱，發展生態產業潛力巨大，后發優勢明顯。
壩上地區在農業上，可以做綠色農業文章；在工業上，可以借其他的地方成功經驗；在旅游業上，獨特的自然風光、原始的生態環境，是其他地方不可比擬的。同時，良好的生態環境、寬闊的土地也是擴大對外開放、吸引客商的重要砝碼，經濟發展的可塑性非常強。
壩上地區縣域經濟發展的劣勢
交通欠發達壩上地區地處河北省北部和西北部，北部與多倫縣和克什克騰旗接壤，西部與陜西大同市相臨，屬于高原和山地地貌，海拔1500—1940米，東部為曼甸，西部為波狀起伏的半固定沙丘。山地稱為壩緣山地，海拔10I8－1500米，屬陰山山脈與大興安嶺余脈的交接地帶，山高坡陡；地勢北高南低，平均坡度在20度左右，陡峭處達45度以上。這種地形地貌造成壩上地區交通欠發達。
氣候條件較差壩上地區氣侯屬中緯度高海拔寒溫帶大陸性季風氣候，其特點是：冬季漫長、低溫寒冷，春季短暫，干燥多風，夏季不明顯，光照強烈，秋季降水少、蒸發量大。年無霜期短，晝夜溫差大，大風、沙暴、干旱、霜凍等災害性天氣較多；年均氣溫為－1.4℃，極端最高氣溫31.9℃，最低溫－43.2℃；無霜期不穩定，平均67天左右，降水以降雨為主，降雪為輔，年均降水量400mm。
工業不發達由于地理位置、氣候、資金、技術、人才等主客觀因素的影響，壩上六縣工業發展緩慢，現有的企業規模小、科技含量少、品牌知名度低、產品銷路窄，并且個體私營經濟數量少，大戶少，企業舉步維艱，生存困難。
貧困化程度較高壩上六縣兩區都是國家扶貧開發重點區域，是國家、省、市扶貧攻堅主戰場。多年來，國家、省、市投入了大量人力、財力、物力進行扶貧攻堅，一定程度上改變了壩上農業生產基礎條件，增加了農民收入，但由于壩上貧困面廣、經濟落后、貧困人口多、貧困程度深，仍沒有從根本上擺脫貧窮落后狀況。
可以說，河北全面建設小康社會，壩上六縣是“難點”，沒有壩上的小康就沒有全省的小康。建立“壩上經濟發展圈”，有助于壩上脫貧致富、加快經濟發展。
資本匱乏制約壩上地區縣域經濟的最大劣勢是資本匱乏，這一劣勢使得這壩上區的自然資源和勞動等生產要素無法結合成現實生產力。由于這些地區地理位置偏僻，交通不發達，投資環境較差。因此，大型的國內企業和外國企業很少來此投資，造成經濟發展所需的資金嚴重匱乏，從而制約了縣域經濟的發展。
壩上地區縣域經濟發展的基本思路
發展縣域經濟首先思考的就是如何根據本地自然條件、經濟基礎、文化背景，選擇具有比較優勢和地方特色的產業問題。所謂特色就是本地有別于其他地域的自然資源、人文環境、地理區位等優勢。因此，河北省壩上地區縣域經濟的發展必須回避其自身的劣勢，充分挖掘自身的潛在優勢和比較優勢，走出一條特色縣域經濟發展之路。
論文百事通
大力發展生態產業
壩上地區所處的地理位置、自然環境和生態特征決定了該地區發展縣域經濟只能走生態產業之路，發展生態農、林、牧業。
以優越的自然條件和地理位置，大力發展生態農業加快壩上地區綠色生態農業建設，通過生態農業建設有效解決壩上地區土地荒漠化、草地退化、水土流失等問題。同時又要加快壩上地區產業結構調整，提高經濟效益，增加農民收入。應突出環境特色，發展綠色產品，壩上地區的氣候適宜，作物的生長期短，使產品無論在營養成分，還是在無公害方面都獨具特色。
張家口壩上各縣應利用已經形成的京津綠色蔬菜供應地的優勢，發展和建設反季節蔬菜、無公害蔬菜，建立特色優質的無公害蔬菜基地；大力發展蔬菜的深加工，建立特別是野生蔬菜的深加工基地，提高壩上地區蔬菜的附加值，將壩上地區的蔬菜特別是野生蔬菜產業做大做強，以滿足國內國際市場的需求。此外，要在如何保持野生蔬菜的“野生”特點上下功夫，保障這些蔬菜的原有營養、色澤，口感等，創新出自己的野生蔬菜品牌，以特色、質量和信譽占領國內國際市場。在壩上地區形成重要的“綠色農業產業帶”
發揮察北、沽源、御道口牧場的龍頭作用，發展草地畜牧業壩上地區草原面積廣闊，草原特色突出，地下水無污染，適宜放牧，生產低脂肪的牛羊肉。壩上地區的乳品和肉類具有明顯的環保和綠色特征，不僅可以滿足國內市場，而且可以以其良好的口感，優異的質量滿足國際市場需求。由此看來，壩上各縣應該以現有的國有牧場為基地，以市場為導向，以奶牛養殖業為主導，以乳產品加工業為龍頭，大力發展綠色禽畜產品。
一方面，要將近些年發展起來的乳業作為主導產業，通過與國內、省內的業集團強強聯合，利用大企業的資金、技術等優勢，提高乳產品質量和品種，壯大各縣牧業的發展。另一方面，突出野生特色，發展野生動植物的人工馴化種植和養殖。可在圍場壩上利用草原和森林的優勢，馴化和繁殖并養殖壩上地區的衍生動物如狍子、黃羊等，并大力發展這些動物的繁殖和加工業，發展草產品加工業，走退耕還草和草產品加工生產專業化之路，減輕天然草的壓力，防止草地退化；引進先進的現代化生產方式和管理方式，大力發展畜牧產品深加工，將自然資源優勢轉化為經濟優勢，讓資源競爭力轉化為經濟競爭力，將壩上地區逐步建設成為全省乃至全國特有的“綠色禽畜產品產業帶”。
依托林業資源優勢，發展生態林業林業是經濟和社會可持續發展的重要基礎，是生態建設最根本、最長期的措施。林木產品發展空間很大，如林果、花卉、林藥、森林食品、森林旅游的發展，不僅提高農民收入，還能增加財政收入，擴大就業。
因此，要全力推進六大林業重點工程建設，帶動農民增收。這六大工程就是退耕還林工程、天然林資源深護工程、“三北”和長江中下游地區等重點防護林建設工程、環北京地區防沙治沙工程、野生動植物及自然保護區建設工程、重點地區速生豐產林基地建設工程。實施這六大工程，山區、沙區、林區是主戰場，不僅改善我國的生態環境，為農村和農業發展創造良好的生態條件，同時還為發展農村經濟和農民增收創造了廣闊空間。
發展生態旅游
壩上地區有原始草原、原始森林、天然次生林、人工林和濕地、天然淡水湖和泉水，還有多種植物和野生動物，發展旅游業尤其是生態旅游的資源優勢。圍場壩上的“國家級森林公園”、“承德木蘭圍場御道口草原森林風景區”和“御道口自然保護區”與全國最大的皇家園林承德避暑山莊遙相輝映。張北壩上的“京北草原”以及冬季的天然雪場等，是集觀賞、游玩、度假于一體的多功能自然旅游資源。近年來，圍場縣的塞罕壩國家森林公園，每年吸收近50萬人次、豐寧壩上“大灘”的觀光旅游每年吸引40萬人次。要想使這些旅游資源具有較強的競爭力，搶占較高的市場占有率，還需突出其“特色”，即文化在形成文化定位的基礎上，講究品牌的包裝，形成獨特的品牌產品。
當然縣域經濟要加快發展，還必須正確處理好資源開發與環境保護的關系，從思想上跳出“縣域經濟等于資源經濟”的怪圈，牢固樹立環境保護、效益經濟、長遠發展的觀念，既要充分利用優勢資源，搞好開發，加快發展，又要科學規劃，注重環保，做到可持續發展。
正確運用“品牌拉動”戰略思路
“品牌拉動”就是奉行“名牌主義”。提出這一戰略思路的主要依據是：在市場經濟條件下，一個地方的經濟發展，最根本取決于它的整體市場競爭能力；而提高整體市場競爭力，取決于有沒有自己的特色；有了特色，還必須落實到支柱產業上，即形成特色支柱產業，特色支柱產業要有龍頭企業帶領；而龍頭企業又必須是名牌企業，因此，實施品牌戰略，就成為發展地方經濟的必由之路。比如，張家口市這些年在壩上搞農業結構調整，成功地發展起錯季蔬菜產業，占據了北京市場的40%。但是他們沒有自己的品牌，大批的蔬菜為“壽光”添了彩。此外，奶業是“三鹿”的“基地”，干白、干紅葡萄酒只是“長城”的“車間”等等。因此，必須正確運用品牌戰略，把河北省壩上地區的縣域經濟做強做大。
參考文獻：
1.李榮祥.狠抓特色產業發展縣域經濟.河北經濟日報,2000-11-5
發包人：
**鄉人民政府
（以下簡稱甲方）
承包人：江西瑞承市政建設工程有限公司（以下簡稱乙方）
依照《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規， 遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經過甲乙雙方協商，就本工程施工事項協商一致，訂立本合同，共同遵照執行。
一、 工程概況
1、工程名稱：江西德義源生態農業發展有限公司土方工程
2、工程地點：**鄉白楊村
3、承包范圍：江西德義源生態農業發展有限公司土方工程4公里。
4、承包方式：包工包料
5、合同價款：本工程總造價合計人民幣貳拾柒萬陸仟零叁拾叁元整，最后結算以實際驗收為準。
6、 技術要求
（1）路基整治，保證路面寬度 6M,確保路肩水系暢通，路面平整，所有路面需要安置涵洞的地方，必須安置涵洞保證水系暢通。
（2）路面必須用重型機械進行碾壓，保證路面耐用。
（3）路面為 50cm 厚石土路面，寬 4 米
二、 施工及質量要求
1、 路基處理
在原有路基的基礎上，對高低不平路段，采用推土機或裝載機整平，并清除地表雜草，然后用壓路機壓實。
2、 嚴格控制路面材料質量，墊層必須夯實，否則返工。
三、 雙方權利和義務
1、 發包人的權利和義務
職權：對施工階段質量、進度以及現場工程質量進行監理與控制、參與工程竣工驗收以及保修階段的相關工作。
1、 發包人主要工作：
負責場地的協調工作。
2、 承包人的權利和義務
項目負責人姓名：徐喜兵
項目負責人代表承包人就此工程項目全權對發包人負責。
四、承包人主要工作：
負責本工程施工范圍內的施工安全工作。承包人應按有關規定嚴格實施安全防護措施，承擔由于自身安全措施不當造成事故的責任和因此而發生的費用；做好現場設備、材料的照管工作；做好現場施工記錄，配合發包人和監理單位進行質量檢查。
五、工程價款的支付
本合同簽訂之日付 30%,工程竣工驗收完后分階段視情況支付下剩款項。工程質量保證金為總造價的 5%,質保期 一年，質保期自竣工驗收之日計算，期滿后一次性支付質保金。
六、工期要求：
本工程合同工期為三個月；
開工時間：2013 年 3月6日
竣工日期：2013 年 9月5日
七、安全文明施工
承包人應按建設總承包單位工程施工現場管理規定及 發包人統一管理制度的規定，精心組織、文明安全施工；發包人、總承包單位對承包人任何違反現場管理制度的行為均有權予以制止，直至罰款和解除合同。 承包人在施工過程中發生的一切安全事故、質量事故均有承包人自行負責并承擔相應的經濟責任、法律責任及相應的一切經濟賠償。
八、竣工驗收
承包人在工程具備竣工驗收條件前24 小時通知發包單位組織竣驗收。發包人在收到通知后及時組織有關單位進行驗收，并在驗收后 2 天內給予認可或提出整改意見。承包人按要求整改，并承擔自身原因造成的整改費用。
九、未盡事宜，雙方現場協商解決。本合同一式三份，甲方執兩份，乙方執一份。
甲方：
