發布時間：2023-10-25 10:30:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的科研立項的成果形式樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
科技項目管理是指在科技活動中，對以項目形式進行的科技研究活動的全程的管理活動，其包括科技項目的立項管理、項目中研發管理和項目后實施管理。科技項目管理是一項及專業性特點的綜合管理活動，要求項目管理者既要掌握了解有關科技項目的國家特有的政策規定，也要求管理者具有專業的管理知識，使管理方式符合科研活動的特點，以便促使科技項目產生良好的科技效益，促進科技事業的發展。
二、我國科技項目存在的問題
( 一) 科技項目立項審查不嚴格，重復立項多
作為項目實施的第一關，立項這一環節對科技項目來說十分重要，在我國目前的科技項目立項中，立項前的審查存在著許多問題。作為實踐性的科研項目來說，立項審查最重要的一點就是對其可行性、可靠性的論證，往往一些項目負責人為了諸多利益目的，對立項缺乏全面合理的考察，為了立項而立項，為使項目設立而夸大項目實際效益，而就審查機構來說，審查標準設置的較低，審查評估缺乏科學性。很多科研單位，利用其每年可以申請到的財政資金，僅僅是在立項上湊數，充數，在立項審查上流于形式，自審自立，難于監督，真正做到立項合理、立項創新的科技項目少之又少，且由于高校等科研主力機構的內部評級問題的格式化，使得立項不慎重，盲目立項的問題十分突出。同時，由于我國目前尚未建立起有效的科技計劃信息共享，許多項目“換湯不換藥”，多頭申報現象仍然存在，這也導致經費投入效益低下。
( 二) 科技項目研究效率低，監管環節薄弱
項目進行申請立項后，就進入了項目的研究開展階段，但由于缺乏有效的監管，就導致一些項目負責人研究期不安心于科研研究，研究期結束后，無法提交項目預期成果，甚至出現挪用研究資金，虛假研究，學術抄襲現象的產生。特別是利用國家財政資金進行的科研項目問題尤為突出，在項目的承擔實施者一方為國家，一方為個人、研究機構等科研組織、項目組時，國家難以采取有效的監督方法全程監督為數過廣的項目資金申請者，沒有建立合理的項目追蹤、期中評估等動態的監督手段，大部分項目有的監督往往也是形式上的過場，沒有建立有效的真正了解項目的檢查組進行項目監督，以致項目產出與投入不成正比，產出效果不高。
( 三) 科技項目產學研結合不密切，成果轉化率低
與國外大多有企業公司的研究機構進行科研項目不同，在我國實施承擔科技項目研究的大多是科研院所、高校等專門的純科研機構，這就導致了科研產出與生產實踐的脫節。我國目前的科學研究大多陷入了一種只出不用的怪圈，很多科技項目立項后，研究出成果，提交一個項目報告，發表幾篇論文就算完結了，沒有人關心項目成果是否真正實施應用。這種怪相與我國的科技項目評價機制有很大關系，現有評價缺失成果轉化評價，使得項目研究者往往不關心轉化成果，只關心評價評獎，白白的使許多能產生良好生產效益的成果不得應用，使得科研項目的意義本末倒置，造成資源浪費。
( 四) 科技項目獎懲設置不明，競爭動力不足
科技項目的承擔者往往是一個單位或是一個課題組，具體落實到研究組內的各個成員，科技項目取得研究成果后，得到的科技項目獎勵不是歸屬于實施者個人，而是歸屬于項目承擔單位，而當項目實施中出現問題時，又是對單位進行歸責，對科技項目實施的具體個人來講，其風險性與效益性都很小，這就使得一些研究者研究動力不足，缺乏盡責意識。
三、我國科技項目管理機制的完善
( 一) 加強科技項目審查，引入事前評估機制
科技項目管理機構在審查立項時，要綜合考慮項目的研究進行價值，考察國內相關研究項目的立項情況，避免低水平重復立項現象的發生。引入事前評估機制，對項目的風險性、實施性、可行性進行評估，保證項目在立項上的新穎性和創新性。
( 二) 加強項目實施監督，提高研究實效
科技項目立項后，為保證取得良好的項目效果，就要對科技項目的實施情況進行監督，特別要加強對項目進行中的審查監督，形成內部監督機制，預防捏造數據和篡改實驗結果的行為發生。監督不僅僅是短期的，形式化的，而應該是全方位的，有時效的監督。
( 三) 形成產學研結合鏈條，促進科技成果轉化現代科學
項目的研究應著眼于科技成果的實施與產出活動中，要采取多方面措施促進科技成果向生產力的轉化，以實現科技項目的真正意義。鼓勵企業參與到科技項目的活動中，鼓勵企業與科研院所相結合，積極研發采用新技術，在稅收上對新技術企業予以優惠。把推進高新技術產業化作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的一個重點。積極發展對經濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術產業。
( 四) 建立合理項目評估機制，明確獎懲措施
有關科技管理機構在科研立項、科技成果的評審、鑒定、驗收和獎勵等活動中，應當本著對社會負責的科學態度，遵循客觀、公正、準確的原則，如實反映其水平。對用不正當手段拔高或者貶低他人成果水平以及不認真負責、不實事求是、在評價活動及其結論中弄虛作假等行為，應當堅決制止。要按照對科技成果的創造性貢獻大小，合理確定成果完成單位和完成人，未參加研究或者僅從事輔、服務性工作的單位和人員，不得以任何方式擠入排名順序，侵占他人應得的權益。
知識產權是基于創造性智力成果和工商業標記依法產生的權利的統稱。就科技成果為客體的知識產權而言，它是專利權、植物新品種權、集成電路布圖設計權、計算機軟件版權和技術秘密權的統稱，其實質是法律賦予權利人對科技成果在一定期間內（技術秘密權除外）獨占支配，禁止他人擅自利用的壟斷權利。所謂科技成果的知識產權化，是指科研項目在立項、實施的過程中應當明確項目成果是否適用知識產權保護，對于適用知識產權保護的科技成果，在完成的同時應當明確采取何種知識產權保護形式并給予相應的落實；它不僅關注科技成果向知識產權轉化的結果，而且關注科技成果向知識產權轉化的過程。
1.科技成果知識產權化及其研究的意義
長期以來，無論是政府還是科技人員都十分重視科技成果的應用轉化，1996年國家頒布了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》預以支持，相關的理論研究也比較多，在農業領域，國家甚至制定了專門的法律——《中華人民共和國農業技術推廣法》、并設有專門培養碩士研究生的農技推廣專業。相對而言，科技成果的知識產權化問題，尚未引起特別的重視。
科技成果知識產權化的意義主要表現在以下幾個方面：
1）是自主創新發揮積極作用的必要條件。“自主創新”是科技發展十六字方針的核心，在科學意義上，旨在強調國家有能力持續不斷地造出新的科技成果；在經濟社會發展意義上，旨在強調這些科技成果能夠支撐經濟社會全面協調可持續發展，有助于我國綜合國力的提高并領先世界，這既是我國科技進步的根本任務，也是自主創新發揮積極作用的本質所在；但從法律意義上看，自主創新的積極作用，有賴于這些科技成果的內容僅為我所掌控，或他人雖知曉但我有排他使用權，前者是技術秘密權的特征，后者是專利權等知識產權特征。
2）是一切科技投資獲得回報的基本保障。科技研究一般分為基礎研究、應用研究和試驗發展三部分。基礎研究在戰略上屬于引領未來，但在科學上僅服務于應用研究和試驗發展；能直接應用于生產的只能是后兩類研究的成果。包括基礎研究在內的一切科技投資，獲得回報的最終源泉，都是后兩類研究成果在生產上壟斷應用所產生的高額利潤。也正如此，受利益驅動我國每年全社會投入的r&d經費，后兩類研究占絕大部分，比如2004年應用研究和試驗發展經費所占比重分別為20.4%和73.4%，而基礎研究僅占6.0%，這也是歷年來達到的最高比例。但應該看到，科技成果的壟斷應用須以這些成果已取得知識產權為基本保障。我們這方面有過深刻教訓，萬燕vcd事件和近幾年dvd專利費事件從正反兩個方面充分說明了，科技投資欲取到經濟上的回報，最終成果必須知識產權化。
3）是提高科技投資效益和科技成果創新高度的有力措施。應用研究和試驗發展的投資效益及其成果的創新高度，以發明專利授予量及其比例最有指標意義。
據國家公布的科技統計數據顯示，2004年全年共取得省部級以上科技成果31720項（基礎理論成果2839項，應用技術成果27363項，(基礎理論成果2839項，應用技術成果27363項，軟科學成果1518項）。其中，發明專利授權量為2865項，僅占登記成果總數的9.0%，占應用技術成果也不到10.5%。由于為這些登記成果計投入累計投入資金達11253.4億元，相當于平均投入3.93億元才能產生一件發明專利。加之我國r&d經費歷年來94.0%以上被用于應用研究和試驗發展，可見我國科技投資的效益不高，成果的知識產權化程度低。
2004年國家知識產權局全年授予的專利為190238件，國內和國外的授予量分別為151382件和38910件，所占比例程度高的發明專利只有18241件，不到12.1%，而在國外的專利中發明件，比例高達80.0%。從全年總的發明專利授予量看，國內也只占37.0%，國外高達63.0%。而且國內與國外的這種差距，多年來一直如此。這些數據充分顯示了我國科技成果創新程度不高。
知識產權的取得均須具備一定的條件，不同種類的知識產權還存在一定的差別，比如專利均以實用性、創造性、新穎性為實質要件。實用性意味著獲得專利的發明創造不能是一種純理論的方案，它必須能夠在實際中得到應用，并能生產積極的效果，而這正是一切科學研究的最終目的；在創造性上發明專利比實用新型專利要求更高，須“突出的實質性特點和顯著的進步”；新穎性要求申請專利的技術不能與已有技術中的內容一模一樣，它以技術是否已經公開為判斷標準，但又以技術完全公開為獲得專利的前提。因此，在應用研究和試驗發展項目的立項之初，將科研成果是否采用知識產權保護措施、采用何種知識產權等，作為評判是否給與立項、資助科研經費數額的參考標準之一，并可以通過強行專利檢索制度，排除內容雷同項目的立項，避免不必要的投資浪費；課題完成后，可直接借用成果實際采用的知識產權形式，作為成果創新高度的衡量標準之一。促使科研成果的知識產權化，無疑有助于科技投資效益和科技成果創新高度的提高。
值得注意的是，促使科技成果的知識產權化，并對此進行研究，不意味任何科研項目的成果，包括應用研究和試驗發展的成果，都必須有知識產權化的結果，其目的旨在通過促使科技成果知識產權化的過程，提高科技投資的效益和科技成果的創新高度，辨別科技意義上的成果與法律意義上成果的區別，為科技投資獲得回報，自主創新發揮積極作用創造必要條件。
2．造成科技成果知識產權化程度低的原因
造成科技成果知識產權化程度低的原因有很多，人們可以從不同的角度加以分析，但根本原因還在于制度上的缺陷。
1）科技成果知識產權化未成為應用研究和試驗發展項目立項、驗收、評價的強制標準。
不將成果知識產權化作為科研立項的強制評審標準，在我國由來已久。比如，從2003年5月1日開始執行的教育部科學技術研究項目管理辦法》及所附的《教育科學技術研究項目申請書》，就沒有將項目成果知識產權化列為教育部立項的評審標準，自然它也不會成為項目驗收、評價的強制標準。
根據教育部制定的《教育部科學技術研究項目結題（驗收）報告》標準格式，教育部科學技術研究項目結題驗收及評估標準主要體現在以下三個方面：①研究取得的成果（受資助項目數、被引用次數、收錄論文期刊的影響因子分別是多少、專利申報和獲獎情況）；②成果轉化情況，取得的經濟、社會效益、（附證明材料）；③該項目的人才培養情況。將“成果轉化取得的經濟、社會效益”作為項目驗收的評價標準，無疑是正確的，因為它是一切科學研究的根本目的。在教育界，“項目的人才培養情況”比“成果轉化情況”相對容易得分，實務中最核心的標準還是“研究取得的成果”，但其中“受資助項目數、被引用次數、收錄論文期刊的影響因子”最為重要。這就是人們為什么熱衷于的原因之一。
盡管國家科技部《關于加強國家科技計劃知識產權管理工作的規定》（國科發政字[2003]94號）第四條明確規定：“申請國家科技計劃項目應當在項目建議書中寫明項目擬達到的知識產權目標，包括通過研究開發所能獲取的知識產權的類型、數量及其獲得的階段，并附知識產權檢索分析依據。”但從國家高技術研究發展計劃（863計劃）《課題申請書》、很難看出成果知識產權化已作為立項的強制評審標準，因為該《課題申請書》中的“成果提供形式”列舉了9種：發明專利、新產品（或農業新品種）、新裝置、新材料、新工藝（或新方法、新模式）、計算機軟件、技術標準、論文論著和其它，將“發明專利”與“新產品、新裝置、新材料、新工藝”并列在一起，是否意味著后者的創造性不高，不準備申請專利或當作技術秘密處理，還是無需明確知識產權的保護形式。其實質是混淆了科學意義上的成果和法律意義上成果的區別，“成果提供形式”中的成果仍是科學意義上的概念。另外，也看不出采用不同的知識產權成果形式在立項、獲得經費等方面有何不同。更重要的是，倘若申請人在申請書中也明確了將采取某種知識產權化的成果形式，比如發明的形式，但科技部制定的〈國家高技術研究發展計劃（863計劃）課題任務合同書〉，并未規定預期成果目標不能實現時項目負責人應當承擔何種責任。從法律上講，合同以約定各方當事人的權利義務為主要內容，但缺乏違約責任作保障的合同義務是無意義的。
863計劃項目的驗收及評價標準，從〈863計劃課題驗收專家評議表〉可以看出：“技術指標”和“成果水平”是核心，其中前者又以是否達到合同規定的技術指標為衡量標準，由于863計劃“課題申請書”中的“成果提供形式”混淆了科學技術意義上的成果形式和法律意義上的成果形式，因此科技成果知識產權也沒有成為863計劃項目結題驗收及評價的標準。
2）在有關個人利益的制度設計上科研成果知識產權化幾乎沒有作用。
以現行的〈安徽省高等學校教授任取資格考評標準〉為例，教授資格評審的三角標準為“學歷”“科研”、“論文論著”三方面。
“科研”條款設計了8項，與科技領域有關的有6項，須具備其中的一項：“①獲省、部級四等獎以上的技術負責人或獲廳、局級二等獎的課題第一二完成人。②作為主要骨干參加1項以上省級科研項目，或獲科研經費每人年均0.5萬元以上。③完成省、部級以上重點攻關課題，或是工程項目的主要技術負責人、設計人，并且該項目經有關專家鑒定已產生較好社會經濟效益；或科研成果經省主管部門組織鑒定達國內先進水平。④在科技開發、科技推廣、科技服務方面解決了難度較大的技術問題，經省主管部門組織鑒定認為有較高水平，并產生較好的社會經濟效益。⑤獲得1項以上國家發明專利或2項以上實用新型專利，并產生較好的社會經濟效益。⑥創建新的學科領域，填補省內空白。”在該6項中有1項要求成果獲獎勵，有4項要求成果取得良好的社會經濟效益或達到國內先進水平或填補省內空白，還有1項僅要求作為主要骨干參加了省級科研項目，是否完成或成果如何無關緊要，此為最低要求。在這6項中有1項涉及到科研成果知識產權化問題，但它又以“產生較好的社會經濟效益”為必要條件。
“論文論著”條款設計了10項，須具備其中的一項。最基本的兩項是①在省級以上學術刊物上發表專題學術論文6篇以上，其中在國家級重點期刊上發表2篇以上。代表作經同等專家鑒定達到教授學術水平。②公開出版10萬字以上的學術專著1部，如系合著，本人撰寫不少于10萬字，且在國家級重點期刊上發表專題學術論文2篇以上，代表作經同行專家鑒定達到教授學術水平。另外，有3項涉及到：成果獲獎可以降低論文的要求，但無關成果的知識產權化問題。
顯然，在安徽省教授資格評審中，獲得省級科研項目或成果獲獎，并最為重要，為不可缺少的必要條件。這就是現實中人們為何積極申報項目或熱衷于申報獎勵、重視，忽視知識產權化問題的原因之一。相對而言，企業出于搶占市場考慮，其科技成果的知識產權化程度肯定比高校、獨立科研機構高。如前文提到的2004年全國取得的31720項省部級以上科技成果中，其有發明專利授權量2865項，其中企業（含科研轉型企業）發明專利授權量最多，占49.7%（1424件）；大專院校次之，占24.4%（699件）；獨立科研機構占19.9%（570件）。如果同它們完成的科技成果總數比較，企業發明專利授權量所占的比例也最高，為13.8%，大專院校和獨立科研機構分別為10.2%、8.3%，但這還不包括企業有大量的實用新型專利。
3）過高的申請和維持知識產權的費用也是科技成果知識產權化的一大障礙。
在科技成果為客體的知識產權，從取得的程序看，可以分為4類，一是由特定國家行政機關審批而取得，如發明專利權、植物新品種權，二是向特定軍事家行政機關申請登記（非審批）而取得，如實用新型專利權，集成電路布圖設計權，三是由權利人自己采取保密措施而取得并維持，如技術秘密權，四是自成果完成之日自動取得，如計算機軟件版權。在這些知識產權中又以發明專利權最為常態。
以發明專利權為例，有關發明專利申請的費用共有17種，其中絕大部分由申請人承擔。根據《國家計委、財政部關于調整專利收費標準的通知》（計價格[2000]2441號）（以下簡稱《通知》的規定，該17種費用具體為：申請費（900元）、文件印刷費（（50元）、說明書附加費（從第31頁起50元，從第301頁起100元）、權利要求附加費（從第11項起150元）、優先權要求費（每項80元）、審查費（2500元）、維持費（每年300元）、復審費（1000元）、著錄事項變更手續費（發明人、申請人、專利權人變更200元，專利機構、人委托關系變更50元）、恢復權利請求費（1000元）、無效宣告請示費（3000元）、強制許可請求費（300元）、強制許可使用裁決請求費（300元）、延長費（第一次長期請求費300元，再次延長期請求費2000元）、中止程序請求費（600元）、登記印刷費（250元）、印花費（5元）。在這17種費用中，任何一個申請案都不可少的有6種，高達5000元。
發明專利權取得后，繳納年費是權利人的一項法律義務，《通知》所確定的年費標準是：第1-3年900元，第4-6年1200元，第7-9年2000元，第10-12年4000元，第13-15年6000元，第16-20年8000元。
3．提高科技成果知識產權化程度的措施
1）應將科技成果知識產權化納入應用研究和試驗發展項目立項、驗收的強制評估標準。
首先，應當樹立科研成果有科學技術意義上的成果與法律意義上成果的區別意識，不能將兩者混為一談。法律意義上的成果就是已知識產權化的成果。因此，應將科技成果知識產權化作為一項有別于科學意義上的獨立指標，納入科研項目立項、驗收的評審標準。
其次，應將科技成果知識產權化作為一項強制的標準納入基礎研究之外的科研項目立項，驗收的評審過程中。這意味著應用研究或實驗發展項目，都不能回避知識產權化問題。當然，強調科技成果知識產權化作為一項強制標準，并不是說任何一個應用研究或實驗發展項目的成果都必須確保知識產權化。它旨在強調成果能知識產權化的項目要明確采用何種知識產權保護形式，項目成果不能知識產權化的，原因又是什么，另外，由于不同的知識產權形式對成果的創造性要求不同，投資者應當將其作為確定科研經費的標準之一。
再次，應采用法律的形式確保成為強制評審標準。這不僅要求項目的“申請書”、“驗收報告”有明確的成果知識產權化要求，而且要將成果知識產權化的承諾作為項目完成人的法律義務，并在合同書或任務書中明確違反該項義務應當承擔的法律責任。
最后，應當吸納知識產權法專家參與科研項目的立項、驗收的評審工作。《科學技術評價辦法》（國科發基字[2003]308號）第18條規定：“建立健全評價專家庫。評價專家庫應包括來自研究與發展機構、大學、企業等單位的科學技術專家、經濟學家和管理專家等。并應當根據科學技術的發展趨勢和管理工作的需要及時更新。”本文認為，吸納經濟學家和管理專家參與項目的評價是非常正確的，但將法律專家排除在外不恰當。
2）有關個人利益的制度應當充分肯定成果知識產權化的作用和地位。
大學和獨立科研機構中的教師、研究人員，限于自身的觀念、能力以及資金，他們一般不會通過創辦企業的方式來利用自己的研究成果，并以此獲得個人的利益。他們中的絕大多數人承擔科研項目所獲得的利益，主要表現以下方式：①在科研經費中能報銷一部分個人家庭生活支出，如電話費。無論采取多么嚴格的會計核算措施，這都是不可避免的。②按項目管理單位內部規定的比例提取一定的科研經費作為項目承擔人的獎勵。這早已是一個普遍而公開的秘密。也正如此，科技部為了制止這一現象，了《關于嚴肅財經紀律規范國家科技計劃課題經費使用和加強監管的通知》（國科發財字（2005）462號）。③科研成果獲得政府或單位獎勵。這種獎勵包括榮譽稱號和一定數額獎金兩方面的利益。④并因此產生一系列的間接利益。科研成果多表現為論文形式，表述具體科研項目成果的論文也容易發明。論文的發表又可進一步為科研成果獲獎、申報新的科研項目創造良好的基礎。另外，論文的數量和質量也是許多大學給付年終獎的重要標準。但論文最重要的間接利益表現在職稱的評定上，職稱的晉升會直接導致工資、津貼的提高，同時反過來又有助于新科研項目以及碩士、博士導師資格的獲得。相反，根據現行的制度科研成果知識產權化并不能為人們帶來明顯的直接或間接利益。總之，有必要修改現行的制度，發揮成果產權化在個人利益，比如職稱的評定、年終獎等級、科研項目的申報等方面上有切實作用。
一、科研立項基礎理論的闡述
高校科研項目的評價是一個多屬性決策的問題，既要對項目作出定性的評判，又需要得出定量的分析，這樣才能作出更合理、客觀的評價。而在制定評估指標時，以往都是根據專家等權威人士的意見確定評估體系中各方面所占的權重，這就不可避免受到主觀因素的影響。為了提高科研項目評估的準確性，我們需要改進以往的做法。而層次分析法則為人們科學制定高校科研項目評估指標的權重提供了一種新的視角和方法。
層次分析法是指將與某項決策有關的元素分解成目標、準則、方案等層次，通過建立數學模型進行數學計算，對這項決策做出定量分析。
二、進行大學生科研立項評估的一般流程
（一）適當的科研項目評估方法
選擇適當的科研項目立項評估方法，各高校可以借鑒國家各部委和省市地方政府比較通行的科研項目評估方法，即專家評估法，采用三段式程序，對待評項目進行基本評估、同行評估和領域評審。
1、基本評估主要是申報材料是否符合要求，項目提供的評估依據和法定程序是否合理的形式審查。關于課題是否重復申報也同樣歸屬于基本評估的評估范圍內，主要包括審查項目主要內容是否已經得出結論。
2、同行評議即為邀請相關的同行專家依據項目申請書進項書面評審，由此我們應該建立起科研項目立項評估的指標體系，更具體、全面地研究方案的科學性與可行性。
建立指標體系的主要工作是指標的選取和指標之間結構關系的確定。指標體系要全面反映出所要評價系統的各項目標要求，盡可能地做到科學、合理、可操作，且符合實際情況。主要包括以下幾個方面：
① 必要性
通過當今社會對所研究項目的長遠要求和現實要求，考察立項研究項目滿足社會發展的目標需求狀況，從應用的角度考察該項目的實際實施價值。
② 技術先進性
技術先進性是指考察項目關鍵技術的成熟性和總體方案可行性已達到行業領先或先進水平，突出技術成果的自主創新。對技術先進性的評估主要依靠同行業資深專家的項目分析與指導。
③ 創新性
創新性是指在目前的研究水平下，所研究項目關鍵的理論創新點與國內外研究已有結論相比較的新穎程度。對創新性的評估主要依靠專業信息檢索系統提供的最新研究報告書，從而得出評估的結論。
④ 可行性
可行性通過研究項目的社會、經濟預期效益和可持續發展能力來分析項目成果的可行性。
預期效益指科研項目研究的成果將會對經濟、社會、文化等各個方面發揮的重要作用，包括預期經濟效益和預期社會效益。預期經濟效益指項目的研究成果所引起的相關關聯方產值和效益的明顯增加。預期社會效益則是指項目的研究與完善為社會科技和文化等產業帶來的變革與進步，其意義已不僅僅體現在物質層面，非物質的精神歷練和文化教育在同樣包括其中。
⑤ 合理性
合理性是指各項用于研究的資源配置的合理性。包括：項目經費承受程度、項目成本預測和項目推廣應用的規模。
在確定了科研立項評估指標之后，則應確定評估指標的權重。為了使各個考核指標之間能夠進行重要程度的比較，并且實現量化分析，層次分析法引入了九分位的相對重要的比例標度
評價主體需要進行一系列的兩兩比較來確定指標的相對重要性。假設評價主體認為選題必要性比選題先進性分值稍高，介于同等重要和略微重要之間，則數值2可以表達這個判斷。如果評價主體認為選題先進性比條件可能性略微重要，則數值3可以表達這個判斷。一般地，假設判斷具有傳遞性，則選題必要性相對條件可能性的重要性用6來描述，從而形成了一個判斷矩陣A。矩陣A中各元素表示橫行指標對各列指標的相對重要程度的兩兩比較值，需要完成10個兩兩比較。這些信息可以用表2所示的兩兩判斷矩陣來表示。矩陣中的對角線上的數據都是1，其余數據為相應判斷值的倒數。
利用矩陣中的數據可得到指標權重的準確估計值，權重提供對每個指標相對重要性的測度。
根據上述計算方法，求得特征向量即為評估指標的待定權重系數。
這種評估確認的方法在實踐中是一種比較有效的方法，可是如果將其運用至實際大學生科研項目的評估，仍應從形式和內容上加以改進。
3、領域評審即由項目領域有關的專家進行答辯評審，根據所研究領域內的需求情況，從研究項目的必要性和迫切性、適應性和可靠性、研究工作的水平、項目最終成果的應用價值等作出全面客觀的評審。
三、科研立項評估機制建立的現實價值和社會效益
摘要：科研資源的有效整合是個系統工程，涉及到很多的方面。基于科研活動所需的五個基本要素，即人才、項目、資金、設施、成果等，分析我國科研資源整合的現狀，在此基礎上提出相應的對策，以期能為我國的科研資源實現優化配置提供啟示。
一、引言
資源整合是資源建設的重要內容，是將人、財、物、時等資源進行有效配置和合理重組，消除管理資源、體制和目標的相互分歧，使一切人員和機制配合行動，和諧一致地實現政策目標(張鐵錚，2003)。對資源整合各細分內容的研究，國內外學者大都關注文化整合、信息資源整合、創新資源整合等。如羅海濤(2000)將文化整合分為四種模式；王愛林(2002)則認為有三種模式；KimD·Johnston和Phil-ipW·Yetton(1996)對IT系統的整合進行了研究，指明理解IT系統層面上的組織和戰略匹配問題能夠有效地管理IT整合；李煉(2007)則主要探討了整合創新資源健全創新主體體系，以及整合思想文化資源、發展創新文化的相關對策；姚國章(2006)從江蘇信息資源整合面臨的主要問題出發，提出了促進“十一五”期間江蘇信息資源整合的十項對策。
綜上所述，國內外對科研資源整合方面的研究還比較少，尤其是基于科研活動所需的各種要素。筆者基于科研活動所需的主要基本要素：人才、資金、項目、設備、成果，分析了我國當前科研資源整合過程中存在的問題，并在此基礎上提出了相應的幾點對策建議。
二、我國科研資源整合失衡的現狀分析
(一)人才的配置現狀
當前我國科研人才(未包括香港、澳門特別行政區和臺灣省統計數據)總量規模比較大，但占總人口的比例卻很小。據統計，2005年我國科研開發(R&D)人員總量為136.18萬人年，超過日本(89.62萬人年，2004年數據)和俄羅斯(95.16萬人年，2004年數據)，除了美國(美國沒有該指標數據統計)外，位居世界第一。但每萬名勞動力中從事R&D活動的人員較少，2005年僅為18人年，約為日本2004年的1/7、韓國的1/5。
另外，由于部門所有制的限制，科研人才缺乏適當的流動性，導致配置不合理。我國的各類科研機構是按國家、省市、地縣的行政級別和各部委及部委企業所屬研究機構的建制設置的，因此，在科研人才管理體制上，單位所有、部門壟斷、條塊分割、靜態封閉的特征十分突出，導致各部門之間的科研人才難以進行橫向協作和集合使用。
(二)資金投入的現狀
1、近年來，我國的科研經費支出總量一直不斷的增長。2001～2005年，我國R&D經費年均增長速度達到20.3％，比“九五”期間年均增長率(16.5％)高出3.8個百分點，增速明顯。但從橫向比較來看，我國的科研經費狀況卻仍不容樂觀。2006年OECD的《主要科學技術指標2006/1》顯示，雖然我國R&D經費總額位居世界第六位，但2006年的經費總額僅相當于美國2004年的1/10，日本2004年的1/4。
2、我國的科研經費來源渠道相對狹窄。據統計，2004年我國政府所屬科研機構的科研經費投入占全社會科研經費投入的比例是22.0％，而在發達國家，該比重幾乎都在20％以下，有的甚至在10％以下，如美國2003年這一比例為9.1％，日本為9.3％。
3、我國研發支出結構不合理，基礎研究經費過低。美國2004年基礎研究經費占R&D經費支出的比重為19.1％，日本2003年為13.3％。相比之下，我國基礎研究投入力度嚴重不足，直到2005年這一比值仍只有5.4％。
(三)項目建設的現狀
經過近30年的改革，我國傳統的高度集中型的科研項目管理模式的各個環節雖都有所改善，但還是沒有擺脫粗放管理的局面，各自為政的現象還很突出。
1、立項審批。長期以來，我國科研項目立項組織方式只有一種，即“自上而下”，后逐漸被“自下而上”的組織方式所取代。但這種組織方式要求有完備的國家層面的頂層設計，而現階段我國還沒有建立起該頂層設計，這就使得相同的科研項目能夠在不同的部門通過。
2、分配機制。當前我國各級行政部門幾乎都有所屬科研機構，且各級機構專業設置都很全。因此，在項目課題分配方面，容易造成和各級行政部門支持的重點計劃項目在內容或指標上相互重疊。
3、監督控制。在我國，存在著很多項目無法按期完成，但也不愿退出，這就使得本該退出的項目在缺乏完善的監督控制下成了一個個“黑洞”，吞噬著大量的人、財、物。
4、結題驗收。由于我國科研機構實行的是條塊分割的部門所有制，這使得科研項目的組織、管理、審批、驗收等主要由各自所屬部門決定。“既是運動員，又是裁判員”。這導致許多粗制濫造的科研項目最終也能通過，甚至評獎，導致了更多的科研投機。
(四)設備利用的現狀
由于缺乏國家層面的整體規劃和統一布局，我國各個單位儀器設備重復購置，特別是價值昂貴的大型儀器，有些甚至盲目購進后又因管理不善一直得不到合理使用。同時，由于科研設備分屬不同的部門主管，相互之間又缺乏必要的溝通，儀器設備沒有共建共享。資源重置、零散、使用率低，成為制約我國科技創新的“瓶頸”。有資料表明，不少發達國家的儀器設備利用率高達170％～200％，而我國擁有的科學儀器設備的數量比歐盟15國的總量還多，但許多儀器設備的利用率不到25％，甚至更低。
(五)成果轉化的現狀
我國每年取得的科研成果不少，但成果轉化所產生的效應較低。據統計，近幾年來我國每年申請的專利技術有8萬多項，獲得省部級鑒定的科研成果有3萬多項，然而專利實施率長期徘徊在10％左右，科技成果轉化商品率約20％，轉化后獲得規模經濟效益的比例大約在5％～10％，遠低于發達國家的60％～80％。
科研成果轉化率低的另一個原因是高校、科研機構的科研成果與企業的需求相脫節，具體表現在高校、科研機構對企業技術創新活動中R&D的參與度比例較低。據統計2004年這一比例只有10％左右，這就容易導致科研成果的供給與企業市場的需求相錯位，無法順利實現商品化、產業化。
三、科研資源實現有效整合的對策
(一)人才整合對策
針對當前我國科研人才整合失衡的現狀，一方面要構建科研人才分布的信息平臺，動態掌握科研人才流動情況。可在各個層次的科研人才數量資源統計中建立信息平臺，對本單位本地區的人力資源增減及流動去向進行實時掌握。在此基礎上，國家通過各級信息平臺匯總的資源信息全面掌握科研人員的分布及流動狀況，并保持各類信息的實時更新，實現全方位的資源管控。另一方面，要建立科研人員激勵機制，嘗試采用多種薪酬方法來激勵，如固定薪酬與變動薪酬、短期薪酬與長期薪酬、普通薪酬與特殊薪酬等，并要重視制度建設，如改革戶籍制度、完善社會保障制度等，消除科研人員流動的后顧之憂(二)資金整合對策
資金整合，實質上是經費的投入和管理問題，是如何使用最少的經費產生最大的效用。
1、要優化經費分配、加強資金監管。一方面，要在政府科技經費的支出結構中提高企業研究機構的經費支持比重，優化科技經費支出結構，并加大對基礎研究的投入，協調好基礎研究、應用研究與實驗發展研究三個領域的關系；另一方面，要加強對資金使用的監管力度，具體而言從中央到地方可成立技術立項審查小組和經費審核委員會，兩個機構均由科技界相關專家組成且互不重疊，由國家科技部賦予其審核權威，以加強相關科研資金的有效投入與使用，達到經費整合的目的。
2、要實現科研經費投入的社會化。整合科研投入資金，要善于疏通資金投入渠道，建立社會化的科研經費投入制度。因此，要不斷完善科研機構自我創新與自我發展機制，通過技術交易會、委托中介機構、發行證券、技術轉讓入股等方式，加強與企業、銀行、社會的業務合作，拓寬經費來源渠道，完善利益分配與協調機制，分散投入風險。
(三)項目整合對策
項目整合是對眾多項目的綜合管理，是以優化各項目之間的關系為目的的，實現資源間的合力，發揮資源的最佳績效。
1、要不斷完善科研課題申報制度。一是要拓寬課題申報主體的范圍，把科研實力強大的民營科技研究單位和企業納入到申報主體中；二是要在課題申報立項中，成立由權威專家組成的評審委員會，并確保其獨立性，盡可能地減少來自外界的干擾。在課題評審與立項后，要采取公示、聽證會和動態監督等形式加強科研立項的科學性與透明度；三是要改革課題經費撥付程序，把課題實施程度與經費撥付聯系起來，并實行過程審核。
2、要建立項目網絡信息平臺。通過建立各個層次的項目信息資源數據庫，實現從國家到地方各級政府科技主管部門的逐級管控，加強系統內部信息的交流與共享；國家科技主管部門也應定期科研項目審批及實施的相關信息，增強科研立項的透明度，保證各研究單位洞悉專業領域的前沿信息，減少項目開發的重復性和盲目性。
(四)設備整合對策
隨著現代科學技術的日益融合，很多科研項目僅靠單一的實驗設施難以完成，必須依賴大量的設施同步展開。因此，首先要實現各科研設施之間的資源共享。在具體操作層面上，要注重加強國內的科研儀器的共享與開發，集中優勢資源，建設一定數目的擁有先進儀器設施與專業化管理隊伍的中心，充分發揮有限資源的效用。其次，要建立科研設備的信息管理系統。通過該系統，健全數據匯報匯總制度，實時掌握各設備數據參數的變動和增減情況，實現科研設備的動態管理，并可借助該系統對全國科研設備的總體和單個利用效率進行評估，從而為資源整合提供科學的決策依據。
(五)成果整合對策
1、要完善風險投資與交叉融資制度，帶動科技成果開發利用。科研的一個重要特點就在于其風險性，不僅在科研過程中存在風險，即便在成果形成后也面臨同樣的問題。因此，一方面，要倡導建立科研風險投資基金，鼓勵和支持民間閑散資金參與科研活動；另一方面，要制定優惠政策鼓勵民間資本參與成果轉化的風險及利益分配，實現國家和各類民間資本的交叉融資，尤其是一些基礎性、投資回報預期較長的成果項目。
2、要不斷完善技術市場體系，建立和規范成果轉化中介機構。完善技術市場體系，這是推動科研成果轉化的基礎環節。目前，我國技術市場主要形式有科技信息交流會、技術交易會、技術成果拍賣會、技術難題招標會等。實踐證明，這些形式仍不能完全滿易的需要，客觀上還需進一步完善創新技術市場的具體組織形式和管理方式，如通過網絡平臺，技術供求信息等。在此過程中，還必須不斷建立和規范科研成果轉化中介機構。通過建立高效率的科技成果信息咨詢機構，疏通科技成果信息供給與需求之間的通道，加快產學研的結合，推動科技成果的商品化，促進科學技術高效地轉化為生產力。
關鍵詞：科研項目 項目化管理 系統開發
中圖分類號：TP39 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2015）05-0000-00
1引言
高職院校以往的科研管理工作很大程度上依賴人工進行，從課題申報、立項評審、任務書提交、項目審核、中期檢查、結題申請到專家評審、課題管理、成果推廣等環節都是依靠office文檔、紙質操作和召開現場評審會議，這種傳統的管理方式導致數據匯總困難、數據冗余、工作效率低、數據不能共享，難以及時有效的掌握最新的科研情況，影響到教師和評審專家的正常授課時間，增加科研管理工作量，降低了服務水平。
2系統需求分析
2.1 系統功能需求
實現課題申報、立項評審、任務書提交、項目審核、結題申請、結題驗收全過程系統化、信息化、項目化管理。實現項目申請立項、結題驗收專家網上評審功能，由系統自動進行計算排名。申請人提交立項或者結題申請材料后，由科技秘書對項目進行匯總分類，按照項目內容進行分組，安排評審專家。課題評審專家接到任務后，在系統設置的規定時間內，只需一臺可以上網的計算機和相關附屬設備（鍵盤、鼠標等）即可登錄系統開展評審工作，時間靈活度高，同時也節約了紙張的大量使用，節約學院辦公經費，提高評審效率。項目立項申請流程如圖1：
建立項目補錄模塊。把學院歷史立項的所有項目和院外申報項目進行電子系統進檔，建立項目數據庫，使科研管理工作規范化、科學化和信息化；實現科研項目綜合查詢與統計功能。對相關類別科研項目數據實現圖形化統計，生成水晶數據報表；實現科研課題項目化管理。
2.2 用戶功能需求
系統的用戶角色有：普通教師、二級部門管理者、科研處管理人員、評審專家、系統管理員。各用戶角色功能如下。
普通教師：普通教師即課題的申報者，訪問系統具有的權限主要有：瀏覽、錄入個人信息、查詢個人信息；填寫、上傳課題立項申請、任務書、結題驗收的材料；查詢項目評審情況；查詢科研課題進展；科研檔案輸出打印、項目補錄等。二級部門管理者：在系統中設置學校二級管理部門的管理者，主要是對屬于本部門科研課題的立項申請、合同任務書和項目結題驗收申請作基本的審核，查詢本部門科研情況。科研處管理人員：主要是科技秘書，主要權限是查詢項目立項申請、驗收申請情況，對項目進行形式審核、分類，安排評審專家，填寫科研處、校學術委員會意見；補錄歷史項目和院外項目；同時，對優秀項目進行成果推廣。
2.3系統架構
高職院校科研管理系統的開發過程中，是以MVC三層架構為依托，并在其基礎上進行了改造，增加了管理權限層，使其更符合本系統開發的需要，增加的全新權限層，能更好的控制權限管理，使其可實現到對每一底層按鈕的控制
3系統主要功能模塊開發
3.1系統時間段設置模塊的實現
通過對系統時間段的設置來限制系統使用者對系統的操作權限，同時也為規范科研處對科研項目的管理起到一定輔助作用。主要有立項申報開始、結束時間，任務書提交開始、結束時間，中期審查開始、結束時間，驗收申請開始、結束時間等4個時間段（點）的設置。并提供了新增時間段和修改已設置時間段的功能。
3.2科研項目管理模塊的實現
項目申報模塊：主要頁面元素有：列表窗控件、按鈕、下拉菜單等等。通過該頁面可以完成項目申請立項書的錄入和保存；項目修改導出模塊主要提供了在查詢、修改、輸出打印和刪除申報書的功能。項目任務書管理模塊：提供了項目任務書的錄入和輸出打印功能。對已超出系統規定的立項申請時間和已通過科研處審核的項目進行操作將出現相應報錯提示。項目驗收申請管理模塊：提供了項目驗收申請信息錄入和結題驗收申請表的輸出打印。對輸入數據格式不正確和已通過科研處審核的項目操作顯示報錯提示。項目主持人可以查看立項評審、驗收評審的評審專家打分情況和評審意見。
4 結語
科研管理系統上線運行以來，順利完成了多個項目全過程項目信息化管理，取得了良好的效果。展望未來，隨著云技術、跨平臺移動終端技術的逐漸成熟，為高校科研項目管理提供了新的思路。
參考文獻
[1]鄧敏，徐方.科研管理系統與高校科研管理信息化[J].科技創業月刊，2010（12）：93-94.
【關鍵詞】獨立學院 大學生科研訓練計劃 管理
SRTP計劃的組織與實施
大學生參加科研訓練,既是新時期高校教學改革中加強實踐教學環節的基本要求,更是培養學生創新意識與創新能力、提高獨立學院教育教學質量的必要途徑。貴州師范大學求是學院在學習和借鑒國內外各高校成功經驗的基礎上,實施了大學生科研訓練計劃(Student Research Training Program,即SRTP)。
組織機構。學院設立SRTP領導小組,由分管院領導、學生工作部、教學工作部、各系系主任組成,負責相關政策的制定、修改和審核項目可行性,負責對各項目的執行情況進行抽查,提出意見和建議。另外,設立學院SRTP辦公室,指派專人對SRTP實施過程進行管理,負責協調各項目實施過程中遇到的問題。
項目來源。根據獨立學院學生的特點,學院設立了3類項目:學院科研項目。學院根據其發展過程中在教學、管理、人才培養、學科建設等方面的需要設立的學院科研項目,旨在通過研究尋找解決學院發展中的突出問題的途徑,不斷探索獨立學院辦學的規律、模式和特點。這類項目由相關部門申請立項,學生可通過申請參與具體的項目研究。教師項目。有科研項目的教師每年遴選一定數量的學生參與相關科學研究工作。學生自立項目。學院學生也可根據其占有的資料材料、專業特點、興趣愛好等自立項目,向學院申請立項。
過程管理。第一,項目申請立項。通過廣泛宣傳,充分動員,嚴格審核,確保立項項目既有數量又有質量。第二,中期檢查。中期檢查主要檢查項目是否按原方案進行,進度狀況,指導教師的指導是否到位,存在的問題等。根據中期檢查情況,及時發現問題,進行追蹤;對進展較好的項目,給予肯定;對進展不好的項目,給予修改意見。第三,項目結題。按照學科類別組織答辯,答辯過程參照畢業論文答辯方式,要求參加答辯的學生提供15分鐘左右的PPT講解,然后回答專家的問題。專家組根據學生提交的成果進行打分。
成果獎勵。學院設立SRTP專項經費,對科研計劃立項的項目進行經費資助,資助金額最高不超過1000元。只要結題的項目,學院將兌現項目經費和指導老師費用。經評審獲得優秀等級的項目,學院在兌現項目經費和指導費用的基礎上,還將對項目成員及指導教師予以獎勵。學生參加科研訓練計劃立項項目期間發表相關論文、出版圖書或專著、獲得發明專利的,學院予以資助,并對項目成員及指導教師予以獎勵。對于獲得優秀等級的科研成果、發表的科研論文等,學院擇機結集出版。指導老師項目成員在省級刊物或在CSSCI、SCI刊物、核心期刊期刊的將另行獎勵。
SRTP的收獲及體會
在組織與實施SRTP的過程中,我們深切感受到獨立學院實施大學生科研訓練計劃對學院優良學風的形成,對學生創新能力和合作精神培養都有非常大的幫助,是其他學生活動不可替代的。
第一,調動學生自主學習的積極性,促進學風建設。學風建設是獨立學院可持續發展的必要保證。每個SRTP項目要通過立項、中期檢查、結題答辯等環節,每個環節學院都跟蹤報道。項目結題后學院將召開表彰大會總結成果、表彰優秀,在研究中取得優秀成績的學生辦法榮譽證書并給予一定的物質獎勵,這些工作一方面調動了學生自主學習參與科研的積極性,一方面促進了獨立學院的學風建設。①
第二,增進師生的溝通交流。獨立學院的教師大多以聘用為主,流動性較大,師生間溝通交流的時間比較少。獨立學院大部分學生都比較缺乏學習的主動性,不樂于與老師交流。SRTP為架起了師生之間溝通的橋梁,教師與學生共同探討科學研究中的問題,促進師生的溝通交流。
第三,培養了學生吃苦耐勞的精神和團隊協作能力。獨立學院學生普遍存在學習不夠刻苦、自我意識強的問題。在主觀上,他們有好好學習,將來成就大事業的愿望,但是控制力不夠強、隨意性大的毛病常常導致他們做事半途而廢,有頭無尾。SRTP是以項目組形式合作完成的,每個項目組由3～7名同學組成,每個成員都承擔一部分研究工作。研究過程中,學院的定期檢查、老師的監督和團隊成員的鼓勵,都促使學生克服困難和挫折,努力完成項目,無形間培養了學生的團隊意識,鍛煉了他們吃苦耐勞的精神。②
SRTP實施過程中存在的問題
實施過程中,我們發現部分學生確實能夠以高度的熱情、充足的時間投入到項目研究中, 并能取得一定的成績, 但也存在著一些問題。
目標不明確,認識不到位,項目流失率高。實施SRTP的目的是培養獨立學院學生的自學能力、創新能力和實踐能力,但效果不甚理想,學生們的主動創新研究意識還是比較差,經常出現延期結題或不結題等現象。學院2008年立項的33個課題,到結題時只有11個課題參加了答辯,項目流失率高達66.7%。部分學生憑一時的興趣申請課題,立項后發現自己沒有能力做研究, 就隨意地退出或干脆不去做;部分學生在對SRTP研究工作認識錯誤,有的沒有認真選題導致課題無法順利進行,有的抱著僥幸心理隨意地編造數據企圖蒙混過關,這都影響著實施SRTP的效果。③
基礎普遍較差,學習能力不強,影響研究的質量。獨立學院的學生英語程度偏低,在學習外文文獻上存在一定困難,不利于提升研究質量;部分學生中文功底較差,撰寫的中文論文語句不通、詞不達意;不少學生不會運用科學的研究方法,達不到訓練的目的。
指導老師水平參差不齊,指導方式存在差異。在指導過程中,有的老師過分包辦學生的事情,幫助學生擬定研究方向和提綱,要求學生按照自己的思路去做,使學生無法發揮創造力。有些老師表面上同意指導,但對研究過程不聞不問。學生總吃閉門羹,得不到有效地指導和幫助。④
進一步完善SRTP計劃的思考
加大宣傳力度,積極引導學生參加SRTP。經研究發現,我院生物科學、漢語言文學、教育學和心理學專業學生參與SRTP的熱情較高,法學、數學、計算機科學等專業參與的熱情較低,SRTP出現了學科間發展不均衡的現象,這與學科特點、教師的宣傳力度有一定的關系。要采取切實措施,加大宣傳力度,拓寬宣傳途徑,使更多的學生了解SRTP,參與SRTP。可以充分利用網絡、報刊、雜志和專題報告會等形式,向同學們大力宣傳SRTP的意義和特點,同時讓參與過SRTP的學生現身說法,談體會講感受,力爭讓更多的同學關心和參與SRTP。
加強對 SRTP各環節的管理,改進管理方式。第一,立項審查需要全面檢查,綜合考慮,確保質量。項目審核時要考察項目的可行性、科學性,還應該考察申請人的立項動機、學習成績、專業水平和綜合能力,不能為了吸引更多的同學參與就降低要求。第二,中期檢查必須落到實處。通過填寫中期檢查表、召開中期檢查報告會、抽樣重點檢查等方式 ,組織專家全面審查項目的執行情況。同時對項目的執行情況給予客觀的評價,存在的問題應及時糾正,并對下一階段工作提出建設性的意見和建議。第三,結題答辯是 SRTP實施的重要一個環節,也是宣傳SRTP窗口。在獨立學院開展SRTP應該重過程,輕成果。在結題答辯時,應該重點考察學生在知識、能力、素質等方面的提高,而不是關注項目成果。同時,對于項目中有待改進之處予以指出并提出改進意見,讓學生懂得項目的結題不是終點,而是又一個起點。第四,項目推廣對于SRTP的可持續發展非常重要。表彰大會、優秀成果展示會、印發成果匯編或者論文集都是項目推廣的重要手段。對于基礎研究的成果,學院可以幫助予以發表;對于管理建議方面的成果,學院可以幫助送達有關部門;對于專利發明等有市場前景的成果,學院可以聯系企業進行孵化,幫助其產生真正的經濟效益。⑤
加強對指導教師的管理。大學生科研水平的高低一定程度取決于指導教師指導水平的高低,因此抓好大學生科研指導教師的管理至關重要。應制定完善的SRTP指導教師的崗位管理職責,建立相關的規章制度,對指導時間、次數、內容做詳細的規定,以保證SRTP不流于形式。對參與SRTP指導的教師學院應給予適當的鼓勵措施,對科研取得顯著成果的教師應加大獎勵力度。對于不負責任、沒有按要求完成指導工作的教師應受到相應的處理。(作者單位:貴州師范大學求是學院)
注釋
①②段徐,章燕棋,應美丹等:“大學生科研訓練計劃現狀調查研究”,《中國高等醫學教育》,2007年第3期。
③景桂英,吉東風,陳兆夏等:“實施SRT計劃培養創新型人才”,《教育教學管理》,2004年第6期。
關鍵詞：科研檔案 科研管理 和諧發展
1 科研檔案管理與科研管理工作的發展現狀
科研檔案是在科學技術研究過程中形成的，是對科學技術研究活動的真實記錄，是科學技術儲備的一種形式，包括具有保存價值的文字、圖表、數據、聲像等各種形式載體的相關文件材料。科研管理是圍繞科研項目的整個過程開展的各項管理活動，內容涉及科研項目的立項前、立項、實施、結題、結題后等全過程管理。它的目的是完成研究計劃目標并形成文字記載――形成科研檔案，以便于實際推廣應用，是各科研單位所追求的主要工作目標。現因多數科技人員對科研檔案的認識不足，忽略了科技檔案對科研管理重要的輔作用，僅僅停留在形成科研檔案的概念上。在實際工作中存在著為圖方便，而忽略了科研檔案形成中的必要流程和記錄等，大大降低了科研檔案質量的同時也阻礙了科研檔案利用推廣工作的展開。
隨著現代科技、經濟不斷發展，科研管理工作已不能僅僅滿足于以完成主管部門的項目計劃為目標，而是應在如何使項目更具創新性、現實性上作規劃，擺脫滯后的現狀。在科研成果轉化過程中，常常僅有成果榮譽而缺乏殷實的原始材料做佐證做基礎，或僅形成了脫離市場的科技成果，從而造成科研成果轉化困難，難以實現其自身價值，取得經濟效益。因此翔實完整的科研檔案對于推動科研管理工作的發展，實現科研成果的成功轉化，具有不可忽視的作用。
2 科研檔案管理與科研管理工作和諧發展是管理效益最大化的客觀發展要求
2.1 科研檔案管理和科研管理的共同工作目標要求兩者和諧發展。科研檔案管理是按照集中統一管理的原則，完整、準確、系統、安全地管理科研檔案，及時準確地提供科研檔案，為生產建設和科學技術研究服務，為經濟建設服務的一種工作。管理工作并不只局限于將科研材料整理、分類和保管，而主要目標是歸檔后科研檔案的再利用，將科研成果進行推廣實施，實現科研成果經濟效益和社會效益的最大化。
由此可見，科研管理目標的實現程度依賴于科研檔案管理水平的高低。兩者的和諧發展，才能相輔相成，從而創造出最大的效益。
2.2 科研檔案管理和科研管理的相互關系要求兩者和諧發展。科研檔案工作是對科研項目管理活動的延續，是記錄科技人員創造科研成果的載體，也是科技活動的結晶和產物，既來源于科研活動和科研管理工作的實踐，又服務于它們。科研檔案又是科研與經濟結合的重要媒介，一項高新技術的研發與深化，一個新產品的研制，都需要查閱大量的科研檔案，一旦開發研制成功，又需要借助科研檔案加以推廣。
由于科研檔案是貫穿于科研管理整個過程的一項工作，它在科研管理工作中得以體現自身的工作價值，也使科研管理工作成效得以很好的顯現，對科研管理有極大的促進、挖掘、繼承等作用。兩者的和諧發展是客觀科學發展要求，和諧發展才能夠創造出“1+1大于2”的最大管理效益，有助于形成加快科研檔案利用，促使科研項目成果轉化進程的新局面。
3 科研檔案管理工作與科研管理工作“四同步”――和諧發展的對策
和諧發展就意味著同步發展，科研檔案管理和科研管理工作實行“四同步”管理，有助于實現各自管理目標，創造最大管理效益。
3.1 下達項目計劃任務與提出科研文件材料的歸檔要求同步。科研項目立項階段，科研管理部門首先要幫助科技人員了解需求,國內外同領域研究的信息，選好題，選對題，增強科技人員項目立項的命中率。在項目計劃任務下達后，對科研課題審批文件、任務書、委托書、開題報告、調研報告、方案論證和協議書、合同等文件及時做好科研檔案收集工作。
3.2 檢查項目計劃實施進度與檢查科研文件材料形成情況同步。科研項目實施階段，在課題計劃任務下達后，首先制定實施方案，據合同準備項目實施的相應條件、年度或階段計劃、資金管理使用、年度或階段總結，并以文字的形式對其它問題進行說明。開展科研檔案中有關課題項目的各種載體重要原始記錄，實驗報告，計算材料，專利申請的有關文件材料，設計文件、圖紙，關鍵工藝文件，重要的來往技術文件等材料收集的實施監督，切實維護科研材料的真實性、連貫性和系統性。
3.3 驗收、鑒定科研成果與驗收、鑒定科研檔案材料同步。科研項目完成階段，要建立驗收管理體系，積極引入科技評價機制,對已完成的課題進行全面的績效評價，對承擔單位及研究人員的科研任務完成情況建立信譽檔案。科研檔案部門對經批準結束的項目，應及時整理各項資料，包括項目工作總結、研究報告、論文專著，有關圖片、照片、錄像、軟盤、標本、原始記錄、分析資料等，按照有關科研檔案管理要求，辦理歸檔手續，做出課題歸檔是否符合要求的意見，如不符合要求，必須重新申請移交。未辦理歸檔手續或歸檔手續不完備者，不予鑒定或申報成果。
Abstract： The structure adjustment of China's science and technology system promotes the transition of the original technological development research institutions into enterprises， so it is the major initiatives for promoting the close combination of science and technology and economy， accelerating scientific and technological achievements and high-tech industrialization process， and achieving the enterprise as the main innovation. R & D is the fundament of core competitiveness of enterprises， and it reflects the ability of independent innovation of enterprises， and it is a powerful booster to accelerate the economic development of enterprise transformation. This article expounds the management and control process of the scientific research and technology within the enterprise.
關鍵詞： 前瞻技術；項目管理；質量管理
Key words： advanced technology；project management；quality management
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）11-0124-02
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作者簡介：施國華（1981-），男，安徽宿松人，高級項目管理師，研究方向為前瞻技術研發項目管理；李付芝（1980-），女，山東曹縣人，質量工程師，研究方向為質量體系管理。
0 引言
大型企業內部科研機構主要承擔企業前瞻性、戰略性、基礎性方向的研究工作，為高層重大戰略決策和現場生產瓶頸提供技術支撐。目前隨著企業深化改革，對項目管理團隊建設日趨重視，同時在實際項目開展全過程中要求項目組織的各層次都對質量做出承諾，對相應的過程和研發成果負責。
1 流程概述
企業應當著力梳理原研發業務流程，針對主要關鍵節點實施監控，不斷提升研發活動全過程的風險管控效能，從而要不定期對研發流程進行更新，已確保研發流程的科學性。圖1列示了科研技術在企業內部的項目管理業務設想圖。
如圖1所示，是比較簡化且易于企業內部操作的科研技術研發流程，縮減中間環節；主要包含項目立項管理、項目實施控制管理、結題驗收管理、科研成果的開發和推廣等等。
2 立項審批階段
立項審批階段是項目管理的關鍵，此階段包括立項的申請、評審和審批。企業的戰略規劃委員會組織評審由各專業提出的重大科研項目建議，并對通過評審和可行性論證的課題進行認真篩選后進行確定立項，提交評審審批。此階段主要風險體現在以下幾點：①科研計劃與國家科技戰略是否吻合；②課題是否經過了嚴格的科學論證及評審環節等等。
對于上述風險闡述一下過程中如何規避：①建立完善的項目管理流程及規章制度，明確接口實時收集國家科技戰略規劃并消化，轉化為公司的科研課題，結合企業發展戰略、市場及技術現狀，制定科研項目開發計劃。②企業應當根據實際需要，結合研發計劃，提出科研項目立項申請，開展可行性研究，編制可行性研究報告，在條件許可的情況下企業可以組織專業機構和人員進行評估論證，出具評估報告。
3 實施控制階段
科研項目的實施控制階段，主要是指科研項目申請立項后組織實施直到科研成果驗收前這一階段。此階段是科研項目全過程的重點和核心，這一階段包括科研項目的實施和控制兩個方面。項目審批通過后，企業任命項目負責人按照項目任務書確定的時間、步驟、技術路線等內容組織實施。此階段項目管理工作開始繁多，集中表現在：①對于課題的研究范圍利用科學方法做好分解，主要的技術工具有：創建工作分解結構（WBS）、緊前關系繪圖法（PDM）、計劃評審技術（PERT）；根據定義活動、排列活動順序、估算活動資源、估算活動持續時間等過程的輸出，應用進度計劃編制工具，來制定項目進度計劃；獲批準的進度計劃，將作為基準用于控制進度過程。②根據立項任務書或合同書確認項目的邊界支持條件，進行項目成本核算并對開支進行監控，做好一切固定資產預算、管理費用預算、合作交流預算等，同時接受上級部門的監督及核查。③項目負責人要根據任務書消化質量目標，識別課題的質量要求，并書面描述項目將如何達到這些要求，在實施過程中根據要求進行測試和驗證并記錄結果。為了使項目滿足其預定的需求，可以通過適當的政策和程序，采用持續的過程改進活動來實施質量管理體系；力求能與國際化標準（ISO）的方法兼容，例如全面質量管理（TQM）、失效模式與影響分析（FMEA）、持續改進（PDCA）等。
對于此階段項目管理重點控制項目的質量、成本和進度，同時此三項指標也是科研項目目標考核的基本要素和過程控制管理的重點。此階段的注意事項及規避原則：①進度計劃是否根據項目任務書進行分解，利用上述的科學方法進行任務分解，理清重點，做好變更記錄；②項目費用支出是否吻合項目的總預算，利用財務方法對項目開支建立績效測量基準（PMB），做到每一筆開支要有批準的預算；③實驗結果是否滿足原定項目任務書的質量目標，實施過程中利用實驗設計（DOE）手段，來確定測試的類別和數量是否滿足設計要求。
4 結題驗收
結題驗收是對研究過程形成的交付物進行質量驗收，標志將結束項目所有過程組活動，結題驗收形式分檢測鑒定、專家評審、專題會議等三種。此階段注意事項：①對研發成果鑒定是否形成了后評價體系，研發結束，要邀請客戶（發起人）進行檢測鑒定，通過會議評審決議研發成果是否滿足預先課題要求，出具合格驗收報告，對驗收過程中出現的異常情況應重新補充研發或組織再驗收，直到項目驗收合格為止；②研發過程中的所有活動是否按時進入關閉狀態，研發結束，標志著項目的所有過程組進入關閉卡口，包括合作合同、采購合同等將及時結束。
5 科研成果的產業化
科研成果開發通過驗收后結合企業實際情況將成果轉換為企業的產品。項目負責人要組織戰略規劃委員會進行認真評審決議是否進入產業化。此階段的注意事項及規避方法：①研究成果轉化應用不足，導致資源閑置，建立完善產業化制度，促進研發成果及時有效轉化為盈利產品，完善營銷策略，以技術引導市場，與此同時要做好產業化的知識產權保護；②研發成果在產業化過程中，未經充分的科學測試驗證，導致批量生產工藝不成熟或成本高，要充分論證生產工藝及常用物料的一致性，保證生產工藝路線的成熟度及物料采購的容易度。
6 結語
科學研究是一項高度嚴謹且復雜的科學工作，其中要充分發揮科學創新精神，科學創新對于社會發展無疑是至關重要的，所以科研能力是各國非常重視的戰略發展對象。科研能力是企業持久發展的不竭動力，將研究與開發始終作為企業發展的重要戰略不動搖，緊密跟蹤科技發展趨勢，是切實提升核心競爭力、增強企業國際競爭力的重要保證。
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