發布時間：2023-10-31 16:33:44
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的信息化發展現狀樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：金融信息化；信息技術；發展戰略
我國的金融信息化已經走過20多個年頭，在數萬金融科技工作人員的努力下取得了巨大的成就，從無到有、從有到精、由點及面，初步建成了成熟完整的金融信息體系。在這段發展時期，金融信息化工作形成了以金融企業和行業監管部門為核心的發展模式，即在中國人民銀行、中國證監會、中國保監會、中國銀監會等行業監管機構的領導下，各個金融企業根據自己的實際情況，確定金融信息化的發展戰略。
但是在這種發展模式下，金融信息化工作也存在著一些死角，即很多戰略性的課題無法解決。其主要的問題在于，金融信息化戰略的制定者，只能站在金融企業的角度，或者在相關監管機構的高度上，更多地將眼光集中在各個企業內部或者行業內部的具體問題中。至于從國家經濟社會發展的角度上，如何規劃金融信息化發展的戰略，如何充分調動、合理分配社會的各種資源，如何加強各個企業和各個行業之間的協同配合，如何確定統一、科學的標準，如何避免重復建設和重復開發對資源的浪費，都是亟待解決的問題。
一、金融信息化概念
20世紀90年代以來，以互聯網為核心的信息技術和全球經濟一體化的迅猛發展，深刻影響了國際競爭格局和人類生存方式。在這一巨大的經濟發展形態變革與基礎技術平臺轉換的歷史背景下，中國面臨著新的機遇和挑戰。從更廣闊的視角研究中國金融體制改革和中國金融信息化的總體戰略，實現金融信息系統的整合，全面提升金融競爭力，是促進國民經濟持續發展和應對入世的現實需要。
金融信息化是指在金融業務與金融管理的各個方面應用現代信息技術，深入開發、廣泛利用金融與經濟信息資源，加速金融現代化的進程。這個進程是發展的、動態的和不斷深化的。金融信息化是國家信息化的一個組成部分，它與整個社會的信息化，與其他宏觀管理部門的信息化，與居民、企業的信息化密切相關，相輔相成。在不斷發展的信息技術和經濟全球化的推動下金融服務與金融創新構成了現代經濟的核心。
二、國內金融信息化發展現狀
我國金融電子化建設始于20世紀70年代，經過“六五”做準備、“七五”打基礎、“八五”上規模、“九五”見成效、“十五”再攻關的發展階段，從無到有，從小到大，已逐步形成了一個全國范圍內的金融電子化服務體系。主要表現在以下幾個方面：
1.電子化設備已具備相當規模截止到1999年底，銀行系統已經配置大中型計算機700多臺套，小型機6000多臺套，PC及服務器50多萬臺，電子化營業網點覆蓋率達到95%以上。截止到2001年6月底，各金融機構共安裝自動柜員機(ATM)4.9萬余臺，銷售點終端(POS)33.4萬臺。
2.全國性金融機構多數已完成內聯網建設多數全國性金融機構初步完成了本系統內聯網的建設，網絡覆蓋了全國所有的省會城市和地級市。金融系統與電信部門合作，已經建設成連接全國250多個城市，支持語音、數據、圖像等多種信息傳輸和多種通信協議的金融數據通訊幀中繼骨干網，支撐金融數據的傳輸。
3.銀行信息化已具規模
(1)初步建成全國范圍的電子清算系統。“八五”期間，人民銀行已經建成金融衛星專用網絡和電子聯行系統，現已開1409個電子聯行收發站，覆蓋了全國所有地級城市和1000多個發達縣。2000年，全國轉發往帳3163萬余筆，轉帳交易金額235488億元。“九五”時期，全國性的商業銀行基本都完成了各自的電子匯兌系統，客戶的異地轉帳業務24小時內就可到帳。商業銀行和證券公司通過銀證轉帳系統進行證券帳務信息的交換。
(2)銀行卡業務迅速發展。電子支付工具尤其是銀行卡業務發展迅猛，到2001年9月底，全國共有發卡機構55家，發卡總量超過3.58億張，發行國際卡近20萬張，全國可以受理銀行卡的銀行網點發展到13萬個，可以受理銀行卡的商店、賓館、飯店等特邀商戶已發展到15萬個，各金融機構共安裝自動柜員機5.1萬臺，銷售點終端近35臺。建立了銀行卡信息交換總中心及18個城市銀行卡信息交換中心，此外，中國金融認證中心(CFCA)和支付網關已經開通，支持了網上銀行和電子商務的發展。(3)建成人民銀行覆蓋全國所有地市中心支行的電視會議系統、電子公文傳輸系統、電子郵件系統，提高了央行的辦公效率，在國務院各部委中率先實現了經網絡傳送機密紅頭文件。信貸登記咨詢系統基本實現全國聯網。商業銀行數據集中工程建設和網絡金融服務取得顯著進展。中國現代化支付系統已經在部分城市投入生產試運行，將極大地提高我國銀行間清算效率，加速資金流動，促進經濟發展。
4.保險業電子化建設取得突破性進展迄今為止，全國近萬個保險機構安裝了高效運行的計算機系統，各類保險業務已實現上機處理，日處理量達到數十萬筆。在全國5000多個保險獨立核算單位部署了統一的財務管理軟件，實現了財務處理的高度集中。此外，隨著全國保險三級網絡的建立與完善，各類網上保險應用也將有一個實質進展。
5.證券業電子化建設實現了跨越式發展證券業電子化建設在較高的起點上實現了跨越式發展，以滬、深兩市證券交易所的成立為標志，啟動了證券業的信息化建設，經過準實時行情發送、無紙化托管、計算機自動撮合和異地交易中心聯網等幾個階段，現已進入到全程電子化交易模式，無紙化電子交易已在全國各地的證券營業部推廣使用。經過幾十年的努力，我國已初步形成了一個多功能、開放的金融信息化體系，這為我國金融業實現由“電子化”向“信息化”轉變，全面實現金融信息化打下了堅實的基礎。
三、我國金融信息化與發達國家的差距
雖然我國金融信息化建設取得了很大成績，先進技術的應用基本與國外持平，但運行效率、信息綜合程度和信息服務水平與發達國家相比還有較大差距，主要體現在以下幾個方面：
1.金融信息化發展戰略研究薄弱金融信息化發展戰略研究所要解決的是金融信息化的發展方向和發展策略問題，主要包括：對基礎設施建設策略、金融科技迎新體系、金融信息服務體系以及金融信息化支持環境、組織管理機制和人才激勵機制等方面的研究。我國在這些方面的工作都比較薄弱，沒有形成研究體系。
2.金融信息化的技術標準與業務規范尚不完善我國金融信息化建設缺乏總體規劃，表現在金融信息化建設沒有明確的方向，沒有統一協調的步驟，存在很多重復性建設。技術標準和業務規范也未能形成統一體系，且尚不能滿足與國際接軌的要求，各金融機構自身的業務聯機處理系統也存在接口和數據標準不統一等問題。這些不僅給信息交換、系統整合帶來了困難，而且也極易形成各種安全隱患。
3.金融信息系統的安全可靠性亟待提高盡管我國金融業在信息系統安全建設方面取得了不少成績，但由于長期以來發展的無序和不規范，以及絕大多數硬件和軟件產品采用國外技術，因此我國現有的金融信息系統存在著很多安全隱患。“9.11”事件也給我國金融業深刻的啟示，即必須提高金融信息系統的安全可靠性，盡可能地保證國家經濟命脈的正常運行。
4.跨行業、跨部門的金融網絡尚未形成我國各金融機構出于經營管理、業務拓展的需要，相繼建成了自己的內聯網系統，但各機構間尚未實現互聯互通，影響了金融信息共享和金融服務水平的提高。此外，銀行信息網與財稅、海關、保險等網絡也沒有實現互聯互通，不同經濟部門、不同行業之間無法實現信息共享，國家宏觀經濟運行的態勢和社會發展的動向不能得到快速反映，這直接影響了國家貨幣政策和金融監管的有效實施。
5.金融信息系統集成化程度不高，深度分析不夠我國金融業服務產品的開發和管理信息的應用滯后于信息基礎設施建設和業務的快速發展。一方面，傳統的以業務為核心的金融信息系統偏重于柜面會計核算業務的處理，難以滿足高層次客戶多領域、個性化的增值金融服務需要，也難以適應社會經濟發展對高質量、多功能、全方位服務的要求；另一方面，缺乏對大量管理信息、客戶信息、產業信息等的集成、分析、挖掘和利用，在信貸資產質量管理、以客戶為中心提供方便的金融服務和現代化支付結算工具等方面，存在較大差距，因此導致銀行風險管理失控、喪失業務機遇、金融產品和服務的創新不足等問題。
6.基于信息技術的金融創新能力不足以計算機技術、通信技術和網絡技術為核心的信息技術從根本上改變著金融業的經營環境和內部動作模式，成為金融業變革和創新的主要推動力。美國麻省理工學院按照銀行應用網絡技術的水平，將銀行信息化分為局部應用、內部集成、業務流程重新設計、組織結構重新設計、經營范圍重新設計五個層次，目前國內銀行對網絡技術的應用僅僅限于前兩個層次，仍然處于信息化的初級階段，以網絡技術為代表的信息技術的潛能還遠遠沒有釋放出來。
7.管理體制和人才機制尚不健全我國金融信息化建設與發達國家相比，在管理體制和人才機制上存在很大差距。我國金融業現有的科技管理體制和人力資源機制還不能適應競爭環境和信息化發展的需求，在入世后將面臨巨大的沖擊：一方面，我國金融業缺乏一種現代管理科學指導下的管理理念和運行模式，體制臃腫、效率低下；另一方面，我國金融業尚未形成合理的人才激勵機制，引進人才困難，留住人才更難。
8.金融信息化的法律、政策環境有待完善法律、政策環境是金融信息化建設健康發展的有力保障。隨著信息技術在金融領域中的廣泛應用，一些與金融信息化相關的技術(如電子簽名、電子證書等)的合法性、有效性，成為爭論的焦點，急需國家立法界定。同時，金融信息化的發展還要借助于國家產業政策、稅收政策的大力支持，并依賴于國家信用體系的建立和完善。
四、我國金融信息化發展戰略研究
探討金融信息化的發展戰略，提高我國金融競爭實力，縮短與發達國家的差距，是應對國際金融業挑戰，建設與國際接軌的現代金融體系的需要。國家“十五’科技攻關項目《金融信息化關鍵技術開發及應用示范》的總體框架是：戰略研究為金融信息化的龍頭，網絡建設為金融信息化的基礎，標準和安全為金融信息化的保障，銀行、保險和證券三方面的關鍵技術為金融信息化的應用。通過金融信息化攻關建設將實現以下目標：
1.制定出符合國情、具有創新精神而又切實可行的、可持續發展的金融信息化發展規劃，為我國金融信息化建設指明前進方向及發展道路；
2.建設金融信息化發展所必須的基礎環境，包括制定金融信息化領域主要的業務規范、技術標準，進行計算機網絡等基礎設施建設，為金融信息化產品的生產提供統一的企業標準；
3.到2003年底，完成覆蓋全國數十萬金融機構的跨系統網絡間互聯平臺建設，基本實現金融服務綜合化、電子商務支付網絡化，實現銀行卡聯網聯合；
4.基本實現銀行信息系統安全保密的自動化、網絡化和管理的現代化，為建立完整的銀行信息系統安全體系奠定堅實的基礎；
5.初步建立起銀行信貸風險評估體系，為金融系統進行金融風險預警與防范提供有利的信息支持和科學的分析工具，帶動我國市場經濟條件下的信用體系建設；
6.實現金融業的網絡化經營，開展客戶中心、網上銀行、網上證券和網上保險等新型金融服務，在金融創新理論研究與實踐方面取得較高水平的成果。總之，通過金融信息化科技攻關，將為未來的金融信息化搭建一個基本框架，而這一框架將成為中國金融業在今后較長一段時間內獲得可持續發展的根基。
參考文獻：
[1]中國人民銀行.金融信息化發展戰略研究,工作方案征求意見稿[EB]北京：金網在線，2003.3
[2]盧小冰.推進金融信息化，促進金融體制改革———國家十五科技攻關項目簡介[J]中國金融電腦，2002.1
[3]唐世渭,童云海.我國金融信息化現狀與十五期間發展策略研究[J]北京：中國金融電腦，2002.8
[4]董麗英.從入世看我國金融信息化攻關建設[J]中國金融電腦2002.2
[5]王元龍.加入456后的中國銀行業發展戰略研究[J]金融研究2000.3
[6]張立洲.論金融信息化對金融業的影響[J]北京：財經問題研究，2002.3
論文摘 要:隨著網絡時代的來臨,教育部門也加快了教育信息化建設的步伐。經過了十幾年的發展,教育信息化的發展初具規模。教育信息化發展現狀如何,遇到了哪些誤區,本文對教育信息化的發展提出了幾點建議。
一、教育信息化的發展現狀
經歷了十幾年的努力,教育信息化的建設取得了驕人的成績,主要表現在以下三個方面。
首先,在資源建設方面,開發了基礎教育資源庫、高等教育精品課程資源庫、國家職業教育資源庫、職業教育資源建設基地等各級各類教育資源,初步形成了資源建設的有效機制。其中數字圖書館、大學數字博物館建設走在國際前列。并且移動教育的逐步啟動,也大大地擴大了教育的范圍,因為中國的手機用戶要遠遠大于在線上網的人數。
其次,在建設標準方面,構筑了現代遠程教育技術標準體系CELTS,推出40余項標準,啟動了標準化測評認證,為異構系統互連互通和資源整合共享提供了可能。
再次,在人才培養方面,開設了信息技術相關專業和信息技術課程,對計算機相關專業進行教學改革。日前建有示范性軟件學院35所、示范性軟件職業技術學院35所、國家計算機技術與軟件應用技能緊缺人才培養培訓基地180個,還有國家集成電路人才培養基地。
關于教育信息化的總體目標是:2010年,要逐步形成全方位、多層次的中國教育信息化公共服務體系。包括要完善教育信息化管理體制和運行機制;解決現階段出現的矛盾與問題;資源整合與應用集成水平要有明顯提高。2020年,真正成為構建學習型社會、促進和諧社會建設和實現全面小康的基礎支撐。包括形成支持我國初步實現教育現代化的知識共享渠道和機制、信息化基礎設施和部分領域的應用達到國際領先水平;技術上創新能力大幅度增強;教育信息化整體水平達到中等收入國家先進水平。
二、教育信息化的發展誤區
縱觀教育信息化近年的建設,應該說取得了很大成就,但仍存在以下幾方面問題,簡單的總結就是“投入高,增長小”。
1.重硬輕軟現象一直是教育信息化建設存在的問題
從教育信息化幾年建設總體程度來看,基礎硬件建設已取得一定成績,但軟件建設卻沒有跟上硬件的建設步伐,使軟件匱乏成為教育信息化快速提升的瓶頸,從而導致整體教育信息化應用處于一個低水平。同時也存在在落后的業務流程和組織結構的基礎上進行教育信息化建設的誤區。只簡單地采用計算機技術提高處理速度,僅僅用計算機系統仿真原手工管理系統和業務流程,而不采用先進的管理方法,充其量只是減輕了管理人員及業務人員的勞動,其作用的發揮十分有限。
2.資金問題,影響信息化的普及
從教育信息化的發展來看,資金一直是困擾教育信息化發展的一個大問題,不管是基礎環境還是軟件環境都離不開大量的資金投入。資金來源以政府投入和自籌資金為主,吸引資金的范圍比較窄,再加上地區經濟狀況差異使得有些區域投資捉襟見肘。再就是一些教育部門的決策者、主要管理人員對教育信息化建設缺乏足夠的重視,信息意識淡薄,思想保守,沿用傳統的計劃經濟模式,依靠國家和贊助來解決教育信息化建設,不知道用市場理念或方式來解決,從而制約了教育信息化建設。
3.教育資源質量不高
開發人員與一線教師或者資源使用者沒有進行有效的溝通,使資源的建設資源沒有充分地發揮作用。教育資源建設是教育信息化的核心。資源建設本身有其特殊性,投入大、資源組織復雜、建設周期長、收效慢,種種因素導致教育資源建設一直沒有質的變化。目前我國的教育資源數量眾多且良莠不齊。
4.信息化應用水平發展不平衡
主要表現在中西部的地區差異。單從基礎設施和資源建設上看,東西部信息化應用水平發展差距較大,在大中城市和經濟條件較好的地區,各高校和中小學的信息化發展很快,基本建起了校園網、局域網、城域網;而在中西部地區和欠發達地區,由于教育經費的短缺,信息化的投入明顯不足,信息技術教育設備和資源與發達地區相比存在巨大的差距,這不僅嚴重制約著該地區教育信息化的普及,而且成為制約我國教育信息化整體水平提高的障礙。
5.信息化資源的維護與安全問題
資源是由人來使用并且從中獲利的。但是某些地區和學校現有的管理人員信息意識和利用信息的能力偏低,這是教育信息化建設和應用停滯不前的重要原因。為此,對全員進行培訓,使之適應新技術應用和教育改革的挑戰具有特別重要的戰略意義。還有就是某些地區和學校在進行教育信息化建設時忽視標準和安全,給信息化的發展留下隱患。因此,要加強標準的貫徹宣傳,安排信息安全專用建設經費,加強信息安全工作。
三、對教育信息化發展的建議
1.提高教育界各級領導干部對教育信息化建設重要性、緊迫性的認識
教育信息化代表了先進的生產力,它能夠提高教師的教學能力,促進教育模式的改進,促進管理效率和教學質量的提升,滿足終生學習的需要,用信息化帶動教育現代化,實現教育跨越式發展。教育信息化建設是一項復雜的系統工程,投資大、周期長,涉及學校內部機構的調整、管理程序的變更等許多敏感性的問題,會不可避免地導致一些機構和人員的地位、作用及工作內容、工作方式的變化,從而引起相關人員的抵制和不合作。目前教育界很多領導干部缺乏必要的信息技術知識,對實施以教育信息化推進教育現代化發展戰略的重要性認識不足,緊迫感不強。因此必須讓教育界各級領導干部認識到教育信息化建設的重要性。這方面,政府和教育主管部門要擔當主要角色,大力開展教育信息化知識的宣傳、培訓和推廣。
2.充分發揮示范點建設作用
通過主管當地教育的部門推動和示范點取得的成績,可以非常有效地推動信息化在整個教育行業、區域中的應用。因為取得了成績,其他地區也可以效仿,節省人力物力,使軟硬件的結合點恰到好處,不浪費資源,使資源得到充分的利用。培訓骨干,全員參與。抓教育信息化工程建設,主要是建網、建庫、建隊伍。建設一支高素質的掌握現代教育理念和技術的師資隊伍是成功實現教育信息化的根本保證。目前在各級各類學校相繼建立了信息技術培訓班,為教師提供了應用信息技術和提高業務水平及工作能力的平臺。
3.統一領導機構
教育信息化是一個復雜的大型系統工程,除了需要大量資金的支持外,還需要多個部門和單位協作,更需要有很好的理念、優秀的項目管理和優秀的建設隊伍。因此必須有領導的重視和統一的組織機構、各業務部門的通力合作,形成全局一盤棋的建設思路,考慮到各個棋子之間的相互作用,而不是讓每一個棋子孤軍奮戰,相互合作交流,才能夠打贏教育這場持久戰。
4.注重資源建設的實用性
教育信息化的建設,不是簡單地用計算機代替手工勞動,也不是將傳統的管理方式照搬到計算機網絡中,而是借助現代信息技術,引進現代管理理念。在教育信息資源的建設上,除需對現有教育類門戶網站進行必要的管理外,還應加強現有網絡內的教育資源的整合。因此,探索教育資源建設,提升應用水平成為教育信息化建設的重要使命。每一個教育資源都投入了大量的人力物力,不能夠用來撐門面,我們要做到真正地使用起來。特別是不能有攀比的心理,每一個學校或者教育部門應該從實際出發,選擇適合自己的發展道路,否則只能形成浪費資源的惡性循環。這一點也是最重要的。
四、結束語
用教育信息化推進教育現代化,用教育現代化提升綜合國力,是實現我國教育跨越式發展的長遠大計。我們要找到缺陷和薄弱環節,不斷整改、完善和健全,并且要從發達國家或者教育信息化建設成績突出的國家中得到啟示,使中國的教育信息化能夠與世界接軌,真正地實現中國式教育信息化。
參考文獻:
[1]伍昭嫦.發達國家教育信息化現狀及其給我們的啟示[J].教育探索,2003(10).
[2]鐘偉.2007年教育信息化:高投入低增長[N].中國教育報,2007.3.26.
怎樣結合南陽實際情況，落實中央“三農”政策，推動社會主義新農村建設，使現代通信更好地服務農村經濟發展、服務農民生產生活，是河南移動在農村信息化建設中重點思考的問題。河南移動總經理原建國同志，樹立貼心服務理念，把為政府、社會、農民分憂作為自己的責任，利用6年時間，架設移動信息網，實現了與農民心與心的溝通，在真誠的服務中，促進了農民致富，發展壯大了自己的企業，公司成立六年多來，河南移動累計投資近百億元用于農村網絡建設，特別是20__年投資近20億元的九期網絡擴容工程更是把農村網絡覆蓋列為重中之重。幾年來，在農村信息化建設中牢牢抓住了四個重點：一是依托中國移動世界一流的基礎網絡，構建“農村移動通信網”，跨越數字鴻溝，讓農民用得上；二是搞好服務工程，依托河南移動完善的農村服務渠道，構建“農村信息服務網”，采購物美價廉的品牌手機投放農村市場，讓農民用得起；三是依托一流的業務網絡，搞好信息工程，打造“農信通網絡平臺”，用信息引領小康路，讓農民用得好；四是要整合社會各種資源，聯合涉農、科研、教育等機構，與移動通信終端廠商、內容提供商共同組建“大農業網絡生態鏈條”，給農民提供貼身、貼心的服務，為農民創造價值，讓農民用出彩。目前，從城市到鄉鎮、到村組、到農戶，移動信息無處不在、無處不有，信息轉變了農民的觀念，開闊了農民的視野，提供了致富的信息，可以說移動信息引領了為農民致富的一場科技革命。
二、農村信息化建設工作中存在的問題
近年來，我市農村信息化工作在市政府信息化領導小組的精心指導下，縣、鄉逐步建立起了政府信息網站，農業科技部門建立了致富信息網站，移動公司開通了“農民致富信息港”，拓寬了捕捉信息的渠道，有些農民已嘗到了信息的甜頭，在網上農產品信息，選擇短、平、快農業致富項目，由于南陽是一個山區農業大市，農民受教育、區位等方面影響，一些鄉鎮對農業信息資源的利用狀況并不十分理想。主要原因是農業信息網絡推進到縣、鄉后，如何進村入戶遇到了障礙，農業信息得不到廣大農戶充分有效的接收和利用。雖然我市啟動農業信息化工程以來，各縣農業信息系統的硬件建設比較理想，但是政府在農業信息資源開發和促進信息利用方面，工作方法、措施明顯滯后。政府部門往往根據某項種植信息，對農民進行指令性安排，對市場行情信息把握不準，往往出現傷農現象，農民對信息產生質疑。多數農業基層職能部門在指導農民生產經營時都將工作重點放在前期的宣傳引導上，而對生產中期的技術指導和后期的農產品銷售信息服務做得遠遠不夠，導致“旺銷--擴種--賣難”怪圈現象反復出現，部分農民采用“逆向思維”決策，即政府鼓勵多種植什么就不種或少種什么，這些現象表明農業信息服務質量和農民信息素質都亟待提高.主要表現在以下幾方面:
1、農民綜合素質較低。我市農民文化水平普遍較低，20__年我市農村小學與初中文化程度的人口占農村總人口的70以上，高中文化程度的占5左右，大專以上比例僅為1，農村的文盲率達到12。我市目前還存在一個令人十分擔憂的問題，就是還有大批文盲不斷產生，這對未來農村勞動力文化素質的整體提高十分不利。農民綜合素質較低主要體現在文化水平低和科技素質低，這一方面直接限制了農民對信息技術和網絡知識的學習能力，也限制了農民理解信息的能力，導致了信息運用水平低下。
2、農民信息意識淡薄。由于農村文化落后、經濟落后、信息化程度落后，除沿海地區和農產品出口較多地區農民的信息意識較強外，大多數地區農民的信息意識淡薄。農民的信息意識呈現出一定封閉性，主要表現為情報嗅覺遲鈍，對網絡信息這種新生事物持懷疑和不信任態度，如內鄉去年油桃銷售因天氣原因，政府提供的銷售信息農民不予采用，獨自聯系銷售渠道，錯過了銷售時機，果農受到了巨大經濟損失。今年，政府及早向果農提供西安、北京等市場信息，油桃銷售一空，果農還認為是市場規律“有賠就有賺”在起作用，認識不到信息的時效性和經濟性，缺乏應用信息的積極性。
3、信息獲取成本較高。農民的收入水平與信息應用水平是息息相關的，各種信息獲取手段的費用需求減緩了信息進入農戶的步伐。現在雖說電腦普及了，價格便宜，最低也需3000多元，但農民一家一年凈收入也買不了一臺電腦，加上我國農戶經營的土地規模小且分散，導致農民購置設備上網不僅不現實而且不經濟，采用電話獲取信息雖然方便但費用普遍較高，而通過電視、板報、傳單等方式， 方便且節省費用，但獲取信息方式大都不能滿足農民需要，這在一定程度上限制了農民的信息需求。
4、信息資源狀況較差，信息實用性不高。目前，全國雖有農業信息網站2200多個，但是網上綜合性的信息多，專業性的信息少;簡單堆積的多，精心加工的少;交叉重復的多，有特色的少;尤其是缺乏有價值的信息分析和對未來農業經濟形勢的預測，不能較好地分析農產品生產和市場狀況，使一些農業信息對農民的生產經營不具有指導性，這些都阻礙了農民對網絡信息資源的有效利用。
5、農村信息服務水平較低。我國農戶自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，因而他們需要一個健全、完善的信息服務體系的幫助。而目前我國缺乏為農戶提供信息服務的較完善的服務體系，有的地區雖然政府的農業信息網絡已延伸到鄉級，但是信息如何進村入戶卻是面臨的共同難題。一般農民的信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播。除農業信息服務體系不健全之外，基層信息服務人員整體素質有待提高。同時，我國信息化法規不健全、信息服務管理不規范也是農村信息服務水平低的成因。
三、加快農村信息化建設應采取的對策
1、要建設一支高水平的農業信息人才隊伍。當前，我市農業信息人才比較缺乏且現有人才結構不夠合理，因而迫切需要培養一批適應市場經濟和信息時代要求的農業信息人才，造就一批有信息搜集、信息識別、信息加工、信息應用、信息反饋和預測分析能力的信息人才隊伍。除重點培養高素質農業信息專業人才外，還要著重加強對農村基層干部和農業技術人員的信息技術培訓，使農業技術專家同時也是農業信息專家，讓他們在農戶信息化過程中引導農戶、幫助農戶并起到模范帶頭作用。要充分利用農業廣播學校、農村黨員干部培訓基地等教育資源，分期分批對村組干部、黨團員、回鄉復轉軍人、畢業學生進行信息技術培訓，充分發揮他們的示范帶頭作用。
2、要建立完善的農村信息服務體系。我市政府的農業信息網絡大多已延伸到縣級，少數縣（市）已延伸到鄉鎮，但是在縣或鄉與農戶之間卻出現“斷層”，因而建設農村信息服務體系的重點應是采用鄉級建立信息服務點、村級培養信息員的方法，健全鄉(鎮)、村兩級信息傳播網絡，要抓住新農村建設這一契機，有條件的村，購進電腦，建立網站，無條件的村，鼓勵經濟能手購置，利用黨團員活動日進行學習培訓。要充分發揮農業社會化服務組織的積極作用，使之把農業信息服務作為自身的重點服務內容，充分利用新聞媒體和農業信息網絡的信息傳播優勢，并充分調動涉農企業、農產品經紀人、農廣校、村干部、農村信息員的積極性，使各方面密切合作形成集信息收集、加工、、服務于一體的農村信息服務體系，為解決農業信息進村入戶問題奠定堅實的基礎。
3、要因地制宜地采用多種手段送信息進村入戶。信息的進村入戶要視各地信息化水平、經濟發展水平不同而采取適當的信息傳播手段，絕不能不顧鄉村、農戶的現實條件，一味地要求農民上網。應從農村的現實出發，采用高科技信息技術結合農村、農民的需求和習慣，逐漸探索一個便捷、廉價、實用的送信息進村入戶的途徑。去年到山東省壽光市，看到他們已探索出多種經濟實用的信息入戶方式:一是電波入戶。壽光市縣農業局都建立了信息中心，收集、分析農業信息并制成電視片，通過電視臺定期播放。二是熱線電話。縣農業局建立農業信息庫，利用語音轉化功能，自動回答農民問題。三是手機短信。市、縣農業局已為移動用戶開通傳送農業信息短信業務。四是電話上網。值得關注的是有些縣市采用“三電一廳”模式，即通過電腦、電話、電視和農業科技展廳為農民提供信息服務，該模式很快得到了廣大農民的接受和應用，下一步我市應很好在信息服務方式上進行研究，移動公司可設立農業信息服務“110”臺、致富信息箱等欄目，滿足農民需求。
4、要加強對農民的系統培訓，提高農民綜合素質。政府應增加投入加強對農民的培訓，大力提高農民獲取信息的能力，并著重培養農民的三種現代意識:一是現代的科技意識，即讓農戶具有學科技、用科技、走科技興農之路的意識。二是現代的市場意識，即讓農戶具有學習市場經濟知識、掌握市場動態、按市場經濟規律辦事的意識。三是現代的信息意識，即讓農戶具有愿意為信息投入、注重收集信息、分析信息、利用信息的意識。同時，要大力提高農民信息素質能力，讓他們具有信息收集、信息應用和信息反饋的能力和意識。
5、要培育并創造農戶的信息需求。要啟發民智強化農民的信息意識，使農民認識到信息是開啟農產品市場大門的“金鑰匙”，讓農民變“信息淡漠”為“信息饑渴”，同時要提供及時、準確、使用性高的信息。隨著我國農業市場化的發展，要重點提供農業產業結構調整和品種更新信息、特種養殖、種植和提高農產品質量信息、農產品市場營銷信息、剩余勞動力就業情況等農民急需的信息。同時，加強農業信息的分析整理工作，提高對農產品市場的分析預測能力，增強農業信息的生產經營指導性，啟發農戶的信息需求。
6、要進一步擴大移動信息網絡覆蓋的范圍，充分發揮移動信息的作用。今年2月，為進一步優化農村網絡，努力提升農村網絡覆蓋率，以信息化促進“三農”問題的順利解決，河南移動又投資20多億元啟動10期擴容工程，以進一步提升農村地區的網絡覆蓋質量。該工程全部竣工后，河南省移動通信網絡的覆蓋范圍將進一步擴大，通信質量將會進一步提升，特別是在廣大的偏遠農村地區，網絡覆蓋日臻完善，有了網絡，有了信號，從而全市更多的群眾能夠便捷地使用優質的移動信息服務，架起通向致富的“橋梁”。
7、要進一步加快農村移動電話的普及和使用。移動公司要集中采購一批質量可靠、價格低廉的品牌手機投放農村，讓農民買得起手機，更用得起手機，在推出神州行“鄉情卡”的基礎上，要及時推出適合全省廣大農民使用、真正方便農民生產和生活的服務套餐。同時，移動公司還要不斷加快農村營業網點的建設，確保全市98％以上的鄉鎮、行政村有營業服務網點，讓農民足不出鄉（村）就能辦理移動業務；要加快農村電子服務體系建設，推出“空中充值”等服務，解決農民繳費難問題，滿足農民小面額繳費的需求。
隨著世界經濟的飛速發展，中國已然成為世界上極其重要的港口物流大國。中國的集裝箱吞吐量和港口貨物吞吐量均居世界的第一位，世界集裝箱吞吐量前5大港口中，中國占了3個。海南省政府于2014年頒布實施《關于推進東南亞航運樞紐和物流中心建設實施意見》，明確提出，將打造面向東南亞區域經濟合作示范區和航運綜合試驗區。港航物流產業的發展將是未來海南省經濟發展的一項重要任務。信息化是未來港航業發展的重要依托。
一、海南港航物流信息化發展環境分析
（一）經濟環境分析
2004年9月，海南省政府做出決定，對海南海運總公司和海口港集團公司進行合并，對馬村港、海口港和海口新港進行統一管理，以此優化配置港口資源，海南港航建設從此高速發展。2004年至2013年這十年間，海南省港口貨物吞吐量增加了181.23%。海南省經濟發展總體態勢良好，港口吞吐量快速增長。盡管如此，海南省經濟發展整體水平比較落后，島嶼特性使其無法依靠周邊省市資源快速發展；地理資源不豐富影響其產業結構；國際旅游島的定位限制了部分產業的發展。
（二）政策環境分析
1、“一帶一路”國家戰略
2014年5月“一帶一路”國家戰略進入建設階段，《關于推進港口轉型升級的指導意見》中指出了港口轉型發展的任務、目標、路徑、措施等戰略藍圖。海南省在古代就是海上絲綢之路上的重要節點。海南省的地理位置決定了海南省應當積極爭取在當前的“一帶一路”戰略中飾演重要角色。
2、海南省的政策支持
海南作為中國最大的經濟特區，擁有更加活動的體制優勢，享受先行先試的寬松環境。《海南省現代物流業發展規劃（2010-2020年）》明確提出，未來十年，海南省將通過提高物流產業聚集度、加強基礎設施的建設、培育各類物流服務企業、推廣物流技術的應用、搭建物流信息平臺等五大方面來推動現代物流業的發展，積極培育現代物流企業。將海南省建設成為具有重要影響力的國家級物流產業基地和國際區域物流樞紐城市。
二、海南港航物流信息化整體發展狀況
海南各主要港口的信息化建設起步雖晚，但通過近幾年的信息化建設，像海口港、洋浦港、八所港等海南的主要港口企業無論在信息化基礎設施建設還是應用系統、信息集成等方面都有了很大提高，各港口企業信息化框架已經基本形成。在網絡通信建設基礎方面，都已建成了以ATM光纖為主干網，采用先進的網絡設備和通信技術，實現港內外連通的硬件平臺和港區內的視音頻監控系統。在港口生產應用協同管理方面，散（件）雜貨，集裝箱，客戶輪渡這三大板塊生產業務在都基本實現了信息化的管理，在港口經營管理方面，協同辦工、財務管理等信息系統以成熟應用，資產設備、數據中心等經營管理系統也已在規劃籌備中，港口企業采取的垂直管理模式，也迫使企業內部的縱向信息交互初具規模。
海口海關致力于建設 “電子口岸”、“電子海關”，逐步完善海關管理信息系統。海南出入境檢驗檢疫局初步建立起信息化技術支撐體系，實現全省檢驗檢疫網絡全覆蓋、全互通、全共享。海南海事局通過水監信息系統項目建設的鏈路，與全國海事系統實現信息傳輸。
海南港航物流市場的服務企業信息化水平不均衡，大部分企業處于信息化建設的中下游，少數企業擁有自己的應用系統，實現了單項業務管理計算機化，尚未形成具有一定規模的應用。另一些企業信息化基礎較差，企業信息化仍處于起步階段。貨代和船代企業中，少部分搭建了初步的客戶關系管理等業務管理系統，具備網絡環境的企業，通過口岸單位通關系統的客戶端實現了與海關、檢驗檢疫局的部分數據交換。
三、海南港航物流信息化存在的問題
（一）港口信息服務體系缺乏整體的規劃
海南港航物流信息服務建設需要打造集海洋、公路、鐵路、航空“四位一體”的立體物流新格局，促進海南建設成為東南亞地區重要的綜合性樞紐港，推動港口轉型升級，帶動產業鏈的整合與延伸。但是目前海南港航信息服務體系建設還缺乏整體的規劃、業務流程再造和梳理，港口管理和監管部門、港口企業和物流企業的各業務信息系統仍是互相獨立，符合“四位一體”建設要求的港航信息平臺尚未形成。信息資源開發程度遠遠不夠，應用系統的建設水平仍需提高。
（二）海南港航信息化基礎設施需進一步完善
海南省港航物流信息化軟硬件基礎設施建設不同步。海南省港航物流信息化基礎設施建設主要集中在網絡設施上，空間數據庫和核心數據庫的建設明顯滯后，省、地級數據中心體系還未完全形成。
（三）網絡安全體系有待改善
目前，海南省港航業相關企事業單位的網絡系統安全性還很弱，沒有一套完整的備份、防御、安全認證及管理體系。在數據傳輸、數據庫和應用系統的安全方面仍存在薄弱環節，缺乏網絡安全管理專員，嚴重影響網絡系統的安全。
（四）部門間協調還需進一步加強
隨著證券行業信息化的快速發展，作為證券企業治理和風險管理重要組成部分的內部審計，面對數字化、信息化遍及的審計環境，不加快內部審計信息化建設的步伐，將難以勝任證券公司內部審計職責，難于發揮其在組織治理、風險管理、內部控制等方面的應有作用。因此，充分認識證券公司內部審計信息化發展趨勢，加快證券公司內部審計信息化建設步伐，對推進證券公司內部審計工作進一步發展，具有十分重要的現實意義。
二、證券公司信息化情況簡介
證券行業是我國信息技術利用最充分的行業之一，1998年以來，證監會、證券業協會出臺了一系列剛性技術指導文件，如1998年了《證券經營機構營業部信息系統技術管理規范（試行）》、2000年3月了《網上證券委托暫行管理辦法》、2005年4月了《證券期貨業信息安全保障管理暫行辦法》、2006年8月了《證券公司集中交易安全管理技術指引》、2008年9月了《證券期貨經營機構信息技術治理工作指引》等等。這塊綱領性文件的頒布，推動證券行業實現了由“電子化”向“信息化”轉變。尤其是當前，在以云計算為代表不斷發展的信息技術和經濟全球化的推動下，金融服務與創新成為現代社會經濟的核心，證券業信息化建設實現了跨越式發展，證券行業構建了證券交易系統、辦公自動化系統、客戶關系管理系統、數據倉庫、電子商務系統、總部綜合管理系統、財務管理系統等眾多的IT系統，實現了發行、交易、清算以及管理、決策和風險控制的信息化和智能化。根據有效A股賬戶數的粗略統計，2010年A股賬戶的網上交易戶數比例已經達到53.22%，國內的2 652家證券營業部均已不同程度地建立起營業部的內部局域網，實現了資源共享、電子郵件、網絡打印及財務結算等辦公事務的初步自動化，證券公司中ERP的使用率達到10%，CRM的使用率為5%。數據傳輸網絡化、業務電子商務化、管理電子化、服務數字化已成為證券行業信息的主要特征。
三、證券行業內部審計信息化發展現狀
1.內部審計信息化滯后于公司IT治理戰略規劃。
根據《證券期貨經營機構信息技術治理工作指引（試行）》，證券行業各公司均研究制定了符合本公司發展的信息技術戰略規劃，從戰略方向和行動計劃兩方面，制定了信息技術戰略和信息技術行動計劃。對信息技術戰略如使命、遠景目標、中長期目標、策略路線與原則等，信息技術行動計劃如信息化項目進程、項目描述和投資收益分析、信息化實施保障措施與資源開發計劃等均有清晰明確的規劃。但內部審計信息化在其中占有份量卻較輕，甚至出現了一定程度的忽略，主要表現在：一是存在內部審計的“信息孤島”現象，在證券公司整體信息化戰略規劃中，較少考慮內部審計的需求，各業務系統間的數據“各自為政”，數據資源長期缺乏統籌管理、數據條塊分離、信息統計口徑不一致，部分業務板塊信息對審計來說，還處于封閉狀態，無法滿足內部審計工作的特定需求，從而導致資源共享程度明顯降低，在一定程度上影響到內部審計工作中信息技術的使用效果。二是內部審計信息系統建設的滯后，內部審計信息化只能服從于現有的業務系統架構和流程，在信息化推進過程中，只能通過利用業務系統直接查詢數據、嵌入式審計模塊、通用審計軟件等方式實現，但卻受到物資成本和人員培訓成本十分高昂的制約。
2.內部審計信息化目前尚缺乏必要的標準和規范。當前證券行業內部審計信息化所參考的標準，主要有國家審計署所頒布的《信息系統審計指南——計算機審計實務公告第34號》，ISACA信息系統審計準則體系。而內審協會至今未出臺適合內部審計信息化，緊扣當今信息技術發展，且指導性和操作性強的相關準則和指南，在一定程度上制約了內部審計信息化的進一步推進。
3.內部審計信息化方面管理層重視程度和投入給力不足。首先，從當前證券行業內部審計信息化推進情況來看，雖然絕大多數內部審計組織積極爭取“信息化”，但在實際前行中總碰到來自各方的阻力，困難重重，突出表現在公司管理層形成統一認識，對內部審計信息化建設往往重視喊在口上，支持寫在紙上，卻不落實在具體行動上。相比業務信息投入而言，審計信息化投入就是“短腿”，審計信息建設經費投入打折扣，在硬件設備的配置中更多側重于PC終端的配備，在軟件設備的配置方面主要借助流行的辦公軟件，且內部審計工作必需的支持數據庫未構建，內部審計管理系統運營環境得不到應有的保障。
4.信息技術在內部審計工作的應用層級較低。當前大多數證券公司內部審計機構計算機信息技術的應用一直在低水平徘徊，普遍存在應用不廣泛、運用水平差、使用效率低、資源共享不高等問題，有些甚至還停留在“小作坊”、“小兒科”上。在內部審計管理工作方面的應用僅僅停留在簡單的文書運轉、網絡瀏覽、檢索資料等階段，運用計算機信息技術對審計信息資源進行歸集、整理、分析，為審計決策、審計實施提供強有力信息支撐的功能作用沒有得到很好的發揮；在業務工作方面的應用也僅僅停留在數據轉換、計算分析、查詢匯總等低水平上，停留在EXCEL、ACCESS等常用軟件的基本應用階段，在把計算機信息技術全方位運用于內部審計實務工作、加強全面審計質量控制，運用計算機信息技術創新內部審計技術方法、研制實用審計工具、探索信息系統審計等方面基本上沒有涉足。
5.精通信息技術和審計業務的復合型人才匱乏。審計信息化是一項科技與業務的融合工程，其人員既要精通相關的計算機信息技術，又要熟知必要的審計、財務、金融、法律等業務知識，如信息系統審計要求審計人員不僅要通曉信息系統的軟件、硬件、開發、運營、維護、管理，而且還必須能夠利用規范和先進的審計技術，對信息系統的安全性、穩定性和有效性進行審計、檢查、評價和改造。而現實情況是，在信息化技術飛速發展的當今，內部審計人員素質與現實需求差距較大，真正具有較高計算機應用水平的人員并不多，既精通計算機應用又熟悉審計業務的復合型人才則更少。人才問題始終是制約計算機信息技術在內部審計工作中應用的核心問題：一是由于內部審計機構為后臺管理部門，員工的待遇偏低，高水平的專業技術人才引不 進來。二是內部審計機構現有的骨干人員以點帶面的整體作用發揮不夠。三是現有內部審計人員固守傳統的觀念和定性的習慣，信息化意識不強；并且受知識結構和年齡結構限制，在審計實務中對復雜點的數據采集整理、數據結構分析、程序代碼復核等應用無從下手，往往繞過計算機而進行手工操作或僅僅運用計算機進行文字處理。四是未建立有效的內部審計信息化人才激勵機制。
6.內部審計信息化推進過程中面臨著新的審計風險。由于證券行業的相關業務信息絕大部分業務數據的機密性，在內部審計信息化推進過程中，由于內部審計人員信息安全技術掌握程度不同、使用不成熟的審計軟件、未安全采集和存儲數據等原因，均可能造成業務數據泄露；與此同時，證券業信息系統本身亦存在信息管理人員的道德水平低、信息系統的設計完善程度不夠、網絡黑客（病毒）的入侵等因素，這些都將給內部審計帶來新的風險。
四、證券行業內部審計信息化發展趨勢及對策
近年來，隨著金融創新的不斷推進，證券公司出現了差異化創新、特色化經營、開放、多元的行業生態，經營模式正逐步向“大財富管理”和“大資產管理”轉型，證券交易系統、門戶網站、行政辦公系統、客戶關系管理系統、數據倉庫、電子商務管理系統、總部綜合管理系統、財務管理系統等的持續構建和完善。引領著證券行業內部審計信息化發展：
一是內部審計信息化與證券公司ERP系統的高度協同。隨著各證券公司核心交易系統、電子商務系統、OA辦公系統、客戶關系管理系統等高度協同、高度智能化，為實現內部審計工作識別組織風險或評價公司經營戰略、優化組織運營為目標，對公司經營管理和風險控制進行獨立、客觀確認和咨詢的內部審計工作，必將處于證券公司戰略管理的核心地位，并與所有信息化系統密切相關。而對其提供信息技術支持的審計管理系統、聯網審計業務系統、現場審計實施系統等信息系統也必須與證券公司的ERP系統進行高度的協同，才能實現對證券業務數據的采集、分析和實時監控功能，才能真正實現內部審計工作促進公司優化企業信息管理，增強企業的核心競爭能力的功效。
二是以信息系統審計為代表的IT審計將成為證券行業內部審計工作的重要職責。隨著數據庫技術、網絡技術、存儲技術的發展，證券行業各核心的業務管理系統呈數據大集中趨勢，為了更好地治理和控制風險，必須將其內控機制擴展到信息處理系統的各個方面，甚至存在業務數據互通合作其他金融機構等。在對于經營管理的合規性、交易處理的完整性、數據的安全性等，需要內部審計機構對其進行必要的評估和評價，對其所產生信息的真實、合法性作出確認，以判斷信息系統是否能夠保證資產安全、數據完整及有效利用組織資源并實現組織目標。為此，證券行業監管機構先后出臺相關法規提出IT審計要求，如《證券期貨業信息安全保障管理辦法》（證監會82號令）要求，“核心機構和經營機構應當建立信息安全內部審計制度，定期開展內部審計，對發現的問題進行整改”；《證券期貨經營機構信息技術治理工作指引》亦提出“公司應建立內部IT 審計制度，至少每兩年進行一次IT 審計”。由此可斷言，以評價證券公司信息系統的安全、可靠、穩定、有效、可信的IT審計必將成為證券行業內部審計機構的重要職責之一。
三是高效的數據遷移和數據審計技術將廣泛應用于內部審計工作實踐。內部審計工作的信息化實際就是在內部審計工作中，充分運用計算機信息技術，實現數據的采集、模型監測、特征數據的提取、審計流程的控制以及審計項目管理等。從信息技術在內部審計工作之中實際應用來看，數據采集是基礎，審計分析評價模型體系以及審計方法庫的構建是核心，有效的審計信息化運作流程是手段。而數據采集的根本就是將證券公司各業務系統中的數據，高效、完整、安全地遷移至審計業務系統，并為審計業務系統所識別、使用；因此，成熟高效的數據遷移技術在內部審計工作中的應用成為必然。并且，伴隨之以系統內部控制測評為基礎，通過對電子數據的收集、轉換、整理、分析和驗證，以判斷一個計算機系統是否有效做到保護資產、維護數據完整、完成組織目標的數據審計模式，也將成為內部審計目標的有效實現方式。
四是聯網審計與遠程審計將在證券行業內部審計實踐中常態化。如前所述，隨著證券行業創新業務的層出不窮，諸如融資融券、新三板、直投、約定式回購等業務的相繼推出，要求內部審計機構切實提升審計的實時風險監控能力，要求審計對風險的防控從“事后監督”向“事前防御”和“事中監控”轉移；而同時數據庫技術、網絡技術、存儲技術等信息技術高度集中的證券行業，各項業務處理呈現了扁平化態勢，證券公司諸多業務系統如CRM系統、財務系統、柜臺系統、投資管理系統等集成運行，形成了集客戶基本資料、交易信息等業務數據和財務數據在計算機網絡系統高度集成的數據平臺。從而為一種全新的非現場審計模式——遠程審計創造了條件、奠定了基礎，內部審計機構通過采集證券公司柜臺系統、財務系統、合規監控系統以及對各營業部歷年審計的歷史數據等信息，借助公司內部網絡查詢、篩選、記錄、分析等信息技術平臺，實施非現場的遠程審計活動；將大大加快審計速度，提高審計效率，推動審計方法和審計流程創新，提升審計信息化觀念。并在此基礎上，進一步將審計方法體系等建成數據模型，構建以在線審計和實時審計為特征的集約型審計，即聯網審計，建立預警機制，進而實現審計關口前移，推動內部審計工作實現“三個轉變”。
五是物聯網及云計算等信息新技術將推動內部審計信息化新發展。據相關資料介紹，物聯網就是“物物相連的智能互聯網”，其通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協議把任何物品與互聯網連接起來，進行信息交換和通訊，以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。云計算（cloud computing）是基于互聯網的相關服務的增加、使用和交付模式，通常涉及通過互聯 網來提供動態易擴展且經常是虛擬化的資源；廣義云計算指服務的交付和使用模式，指通過網絡以按需、易擴展的方式獲得所需服務，這種服務可以是IT和軟件、互聯網相關，也可是其他服務；云計算意味著計算能力也可作為一種商品通過互聯網進行流通。有人形象地比喻：云計算是互聯網中的神經系統的雛形，物聯網是互聯網正在出現的末梢神經系統的萌芽。隨著云計算、物聯網等信息新技術的廣泛應用，作為金融機構的證券行業，在自主創新、市場多元化的進程里，云計算模式將成為其信息化整合的“關鍵武器”，如云計算、物聯網等信息技術的應用使證券行業的行情、交易、信息、客戶管理、股票池、投資者教育、研報服務等業務集中到統一的平臺成為現實。在物聯網、云計算推動證券行業金融服務模式顛覆性的創新過程中，承擔著防范內部風險、改善經營管理、提高組織效益的內部審計工作，必須緊跟業務創新的步伐，運用物業網和云計算等信息技術實現審計創新，如建設云審計平臺、利用云存儲實現數據遷移、運用物聯網和云計算技術進行數據管理等。
[關鍵詞] 西部 信息化 現狀 趨勢
隨著科技進步的加快和信息技術的迅速發展，知識和信息在社會經濟發展中正發揮著越來越大的作用，社會信息化程度的高低已成為衡量一個國家綜合國力和發展水平的重要標志。從世界范圍看，信息化程度的差異，必然導致經濟發展水平的失衡。在我國也同樣如此，各地區信息化建設的廣度和深度必然會影響到經濟發展的質量和速度，而西部信息化則直接關系著我國現代化建設的進程。
建國50多年特別是改革開放20多年來，西部地區信息化促進了西部傳統產業改造，催生了西部一批新興產業，推動了西部地區城市化建設，有力地推進了經濟體制改革，西部地區全方位對外開放的格局基本形成。但由于自然條件、歷史文化和政策體制等多方面原因，我國東西部地區在自然、社會、經濟基礎上的差距，使信息化的發展水平也存在巨大差距。主要表現在：信息化指數差異大、互聯網發展差距大、通信主體總量不足等。本文就西部地區信息化發展現狀及趨勢進行分析，以期對縮小西部地區信息化程度的巨大差距、推動西部地區的信息化進程、實現西部大開發戰略有一定的借鑒作用。
一、西部地區信息化發展現狀
1.信息基礎設施建設。西部電信通信的規模容量、技術層次和服務水平逐年上臺階。近年來大力建設公眾電話網，引進先進的IP技術，改善通信環境，提高偏遠地區，尤其是農村的主線普及率。同時，廣播影視事業持續健康發展，廣播電視中央一套、省一套和偏遠地區一套節目覆蓋率大大提高，有線廣播電視覆蓋偏遠地區大部分行政村。另外，計算機及網絡數量逐年增加、軟件產業初具規模。計算機行業的發展向規模化、法制化邁進，軟件銷售規模有很大程度的提高，專業從事軟件開發、生產、銷售、維護和服務的企業數量有所增加。
2.企業信息化與電子商務。西部地區許多企業利用信息技術改造企業生產技術和設備，實現生產領域中的自動控制，提高產品智能化水平。在傳統支柱行業領域，計算機輔助設計、計算機輔助制造、計算機控制等技術逐步得到應用，傳統的設計方法、生產工藝、生產流程和生產裝備有了一定的改進。越來越多的企業建立了內部信息網絡，一些應用軟件如MIS、ERP等也得到了不同程度的使用。
3.政府信息化與電子政務。西部各地區的電子政務發展也較為迅速。各地區加強基礎數據庫和綜合業務數據庫的開發，一些地方政府已經建立和完善了上聯國家和省、市，橫聯其它縣市及廳局，下聯鄉鎮的電子政務網。政府通過網絡交換電子化公文和資料，逐步向行政審批、政府采購及招標的網絡化過渡，積極開發面向社會和市民的政務信息、資源，使政府辦事效率和公共服務的透明度有所提高。
二、西部地區信息化發展差距
我國西部地區信息產業既有一定的發展，又存在諸多不利因素，總體看來，西部地區在信息化建設的各個方面都遠遠低于東部地區。
1.信息化水平的差距。國家信息化測評中心NIEC受國家主管部門的委托，根據信息產業部公布的《國家信息化指標構成方案》及有關指標數據，對全國各地區信息化水平進行了測算，并于2003年公布了最新的研究報告，本文通過對比分析東西部地區的信息化指數差異以及相應地區的人均GDP指數和社會發展指的差異程度來分析中國國內地區間的數字鴻溝，數據如下表1:
表1
資料來源:信息化指數來自國家信息化測評中心NIEC:《國家信息化水平研究報告》，2002年3月；社會發展指數來自:中國科學院可持續發展研究組:《2002中國可持續發展戰略報告》，根據該報告，社會發展指數包括人口發展指數、社會結構指數、生活質量指數三個指標；人均GDP數據來自《2001中國統計年鑒》。
分析得出，我國信息化指數的地區分布和人均GDP以及社會發展指數一樣，呈現東高西低的趨勢。對比之下，東、中、西部的信息化指數的差異倍數最小，社會發展指數稍大，而人均GDP的差異倍數最大，可以理解，這種信息差距，在一定程度上使信息發達地區變得越來越發達，而信息落后地區卻越來越落后，己經影響到落后地區的經濟和社會發展。
2.互聯網發展的差距。2006年7月19日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在北京《第十八次中國互聯網絡發展狀況統計報告》。報告表明，我國互聯網發展再次提速，在多個方面呈現出蓬勃發展的勢頭，進入了又一個快速發展期。根據此報告公布的最新數據，筆者整理成如下四圖。從圖1所示中國域名總數的地域分布可以看出，華北、華東、華南的注冊域名數占注冊域名總數的比例為83.6%，東北、西南、西北的注冊域名數只占注冊域名總數的14.0%，所占比例非常小。就CN下注冊域名的地域分布而言，華北、華東、華南的CN下注冊域名數占注冊域名總數的比例為82.4%，東北、西南、西北的CN下注冊域名比例同歷次調查結果相類似，只占11.6%，所占比例仍非常小（如圖2所示）。這在一定程度上反映了中國地區之間的互聯網發展水平仍然存在很大的差距。
從網站數的地域分布可以看出，同歷次調查網站數的地域分布一致，華北、華東、華南的網站數比例占86.0%，仍占據主要地位；東北、西南、西北網站數所占的比例同以往調查相比沒有太大變化，為11.5%（如圖3所示）。同CN下注冊域名的地域分布情況一致，這也說明中國互聯網發展水平區域差距較大。
圖3
從IPv4地址在中國各地區的分布情況看（如圖4所示），北京、廣東、江蘇、浙江、上海以及山東等省市IPv4地址擁有數量依舊占據全國的前6位，地址數之和占全國IPv4地址總數的49.4%。由此可見，中國IPv4地址的地域分布也同樣存在不均衡現象。IPv4地址分地區統計從一個側面更加深入的反映出了各地區網絡基礎設施的發展情況，經濟發達地區的互聯網基礎設施建設水平要比經濟欠發達地區高出很多。
圖4
總之，就互聯網的使用而言，中國的地區不平衡狀況是，華東、華北、華南明顯優勢，而東北及西部地區明顯落后。
3.通信主體總量的差距。對通信業務總量進行統計分析，可以從側面了解信息化水平的高低。根據我國2002年《中國信息年鑒》的數據，經過整理和分析，可以得到從1997年到2001年我國東西部部分城市的通信業務總量(表二)的值。從表中不難看出西部各地區的數值遠遠低于東部各地區，甚至與中部部分地區相比也有很大差距。東部以廣東、浙江和北京為首要城市，在通信業務量上數值很大，僅廣東省一個城市在1997年的數值就是西部地區六個省區數值之租的四倍，經過迅速發展，到2001年已達到896.68，雖然西部地區增長較快，卻仍然處于極低的水平。其中寧夏和青海的年業務總量還不到4億元。這反映出東西部地區在通信業務總量上也存在有巨大的差距。經過近幾年的發展，這種差距并沒縮小。
表2
三、西部地區信息化發展的趨勢及展望
為推動西部地區的信息化進程，信息化建設已經成為西部經濟發展的主要動力和社會再生產的基礎。今后幾年，西部地區信息化發展會在以下幾個方面有所突破：
1.加強西部信息化基礎設施建設。西部實施以信息化帶動工業化戰略的基礎環境和條件將進一步優化。西部工業信息、網絡的建設和管理將得到加強。努力以較高的起點，用較先進的設備加快發展，縮小與東部地區的差距。
西部地區將進一步搞好功能性開發，提高網絡的普遍服務能力和應用普及程度。建立完善光纜網、電話網、移動電話網、多媒體網、計算機局域網、電信網、廣播網等，并相互聯通，形成靈敏、快捷和高效的信息系統快車道，構筑滿足西部地區經濟社會發展需要的信息化基礎設施平臺。
2.逐步實現西部電子政務與政府信息化。隨著西部地區政府網上辦公的進一步普及，西部電子政務與政府信息化將有重大進展并逐步實現。政府信息資源將進一步共享，以便更好地為政府機關內部、政府部門之間、政府與企業和民眾之間的信息溝通提供服務。同時，政府工作透明度及效率也將進一步提高。
3.西部多種電子商務共同發展。西部不同層次、不同模式、不同種類的電子商務將在很長時間內共同發展。
西部地區政府與行業將組織全國性或地區性的典型實例進行示范與推廣，企業自動組合與主動發展，傳統商業與新型商業并舉，網上營銷與網下支付相結合。非支付型電子商務與支付型電了商務共存，以非支付型電子商務為主，支付型電子商務需要各方面創造條件逐步發展。企業將采用多種形式調動消費者積極參與電子商務。
關鍵詞：灌區；信息化；應對策略；運行管理
灌區信息化是提高灌區的管理服務水平和質量、降低成本的重要手段，是實現“總量控制”和“定額管理”2套指標體系的重要措施，是灌區建設和發展的必然方向。通過現代計算機、網絡通信、電子信息、智能控制等技術構建水資源信息感知、智能控制、動態調度，實現灌區管理的信息化、智能化、網絡化。全國大型灌區續建配套與節水改造規劃的大型灌區共434處，分布在全國31個省（區、市），涉及1104縣（市、區），截至2014年底，共153處灌區不同程度開展了信息化建設[1]。通過灌區信息化建設，工程運行安全保障得到了提高，應對突發事件的處理能力得到了增加，水資源的利用效率和灌區綜合管理水平得到了提升。對灌區信息化建設的發展，多位學者也提出了各自觀點，其中具有代表性的有：陳金水[2]對灌區信息化建設的總體思路方面提出了灌區現代化的頂層設計思路要結合灌區的實際情況，遵循客觀規律，循序漸進，要結合灌區的實際應用情況，做到實用、有效和可靠。信息化的規劃質量受灌區自然環境、工程條件、人文因素等制約，郝敬偉[3]指出針對信息化建設的目標和內容、分析建設規劃應堅持開放性、先進性、可靠實用性等基本原則，并針對系統運行的人員素質、運行管理、制度建設等關鍵因素提出合理建議。灌區通信方式也隨著通訊技術的發展不斷在變遷，從較少占用資源的GPRS方式[4]、到可以實現遙測和遙調的GSM方式[5]、適用于人煙稀少且無公網覆蓋地區的5.8GB/s寬帶微波方式[6]，以及VPN虛擬網技術，或者上述方式的各種組合等。灌區信息管理系統從單純提供信息到提供共享和決策支持服務轉變。肖建華[7]對灌區信息化系統集成方案進行了優化，針對普遍存在的信息化“孤島”問題進行了整合，實現對各種頁面的瀏覽。柏屏[8]、謝芳[9]、李翊[10]、馬樂平[11]等以地理信息系統（GIS）為平臺，數據庫為基礎，建立了不同類型灌區信息化管理系統，實現了水利信息的采集、展示、模擬、管理和分析評價及數據的上報和共享。從目前的灌區信息化發展現狀看，灌區水管單位對灌區信息化建設的積極性較高，而工程前期規劃及后續管理意識不強。灌區信息化是一個集信息采集、數據管理、決策支持、網絡于一體的系統工程，其發展不僅僅需要關注建設期，更應該開展全過程管理，包括前期規劃，建設管理及運行維護等多個方面。
1灌區信息化發展現狀
灌區信息化建設的目標是充分利用計算機、電子、通訊、控制、網絡技術，圍繞灌溉管理，打造灌區工程管理及運行管理的支持、應用平臺。其主要建設內容一般包括：水雨情測報、閘門監控、墑情監測、調度管理、辦公自動化等系統的建設，以及數據庫和通訊網絡的構建。從建設效果看，灌區建立了灌區水情信息基本站點和完善了傳輸方式，管理上基本實現了計算機對基礎水雨情信息的采集、處理和預報功能。灌區獲取的信息被不同程度用于灌區自身的管理當中及行業主管部門決策的依據，一定條件下實現了灌溉水資源的優化調度和配置。灌區信息化建設初步達到了建設目的。但是，在多年的建設管理及運行中也存在一些問題，不同階段存在的問題各有特點。
1.1規劃階段
配套改造周期長，規劃與建設脫節。在實施過程中，限于各地實際情況及編制規劃時期條件，規劃編制深度不同，規劃技術方案實施時機不盡合理，工程投資建設內容與工程量不匹配等。各地信息化建設規模、重點和實施時間不同，加上工程建設環境與物價水平的變化，工程建設標準更新，原規劃內容與建設情況不符。數據格式不統一，系統兼容性差。數據的分類、定義不規范，設計單位各自為陣，存在低水平重復開發與建設等現象。數據庫模式多樣，標準化程度低，數據存儲難以同化，無法實現信息共享，產生一個個“信息孤島”。采集和傳輸設備型號種類繁多，檔次參差不齊，應用程序各自獨立，沒有關聯性。缺乏統一規劃，重復建設現象嚴重。信息化規劃與水庫安全、山洪災害、氣象部門環境等監測項目重疊，各自獨立規劃、設計和運行，各系統分屬不同管理部門，無法集成，增加了投資，降低了資源利用率，同時增加了維護費用。軟件標準化、通用化程度低。由于各類信息系統及應用軟件均由各承擔單位獨立開發，其系統性差、維護困難。這就導致數據庫和應用軟件只能由少數人員熟悉使用，一旦出現問題，往往導致整個系統的癱瘓甚至廢棄，由于缺乏權威的數據庫建設指南，缺乏統一的建設標準，其它用戶也難以使用。片面追求外觀效果，實用性偏低。規劃中對系統的展示功能要求較為豐富，片面追求視覺效果，而對信息技術的應用不足，多數數學模型難以對實際狀況進行符合實際的模擬，難以對灌區水資源科學調度管理起到指導作用。
1.2建設階段
在建設實施階段，總體建設水平低和管理職能分散，同時信息化人才和資源投入不足也是導致信息化建設機制缺失的原因。信息化建設水平低，影響數據的質量。直接造成水利統計數據的獲取方式不穩定，部分地區存在重復建設，使得數據源混亂，指標重復不一致，有可能會出現相互矛盾的情況。實際建設時，由于不同施工單位采取的技術手段有差別，很難做到系統建設的整體性，不利于系統的二次開發和綜合集成。管理職能分散，信息化人才匱乏。信息化運行管理人員處于基層水務系統，無法參與建設項目的前期工作，對信息化建設規劃信息了解有限。相關專業技術人員不足，對信息化知識認識不足，從事水利工程建設人員往往具備扎實的水利工程建設知識，而信息化方面知識則成為短板，無法及時發現建設中存在的不足。硬件優于軟件，制約信息化水平。灌區普遍重視硬件建設，軟件建設水平較低，相反限制現有硬件水平充分發揮。甚至有的資料整理分析還需要人工操作，對灌區管理效率有直接影響，同時已開發的軟件得不到實踐應用，這也間接影響了軟件的開發和推廣工作。
1.3運行管理階段
設備多樣化，維護成本高。灌區常用的水位、雨量、流量等設備種類繁多，品牌各異，性能也是千差萬別。經過實踐運行，進口原裝或組裝采集設備質量相對較為穩定，但設備價格較高，多為一體化設計，維修困難。國產設備價格較為低廉，但長期運行可靠性偏低。信息化人才建管不對稱，缺乏相關專業知識。從事水利信息化系統開發人員偏重于信息技術，而對于水利建設相關知識略顯缺乏。長期從事灌區管理業務的人員多數對信息化認識不足，造成系統建設完成后成為擺設品的尷尬局面。對灌區管理人員的培訓及再教育往往側重于水利與工程建設專業知識，信息技術方面的人才往往得不到重視。維護費用高，存在資金缺口。維護一個信息系統可能比建設更難，而且信息化系統建成后的管理和維護，則主要靠應用者和管理者完成。信息化設備更新快，淘汰率高，運行維護費用高，運維費用由使用單位自行解決，對水管部門來說在資金上有一定缺口。
2灌區信息化發展應對策略
國家每年仍將投入續建配套節水改造投資的3%～10%用于灌區信息化建設，這為灌區信息化建設與發展提供了資金保障。然而，灌區信息化運行管理過程中遇到的問題已經開始制約信息化的進一步發展，灌區的建設管理水平也是信息化程度高低的重要體現。灌區水利信息化涉及數據采集、信息傳輸、決策支持等多方面的運用，因此提前做好灌區信息化發展中的應對策略，對發揮系統應用效益及信息化運行長效機制有重要的指導作用。
2.1規劃階段
信息化系統設計的前提是規劃質量，良好的規劃能夠節約工程投資，節省工期，保證工程竣工后長期高效運行。系統建設規劃要結合灌區實際情況，實際應用和效益發揮緊密聯系，將先進的科學技術融入到實際的灌區管理中，才能建設技術含量高，緊跟科技現狀的系統工程。適時調整規劃，合理升級改造方案。針對規劃不能滿足當前需求的情況，要隨著社會經濟的發展水平，本著“技術先進、經濟合理、講求效益”的原則提高工程建設標準及優化建設內容。統一規劃，提高系統兼容性。各系統輸入輸出接口采用國家標準，為系統集成提供便利。建立科學規范、標準統一、資源共享的信息化應用平臺，實現網絡互聯和資源共享。這也是減少投資、降低后期管理和維護成本的手段。國家也頒布了相關標準，如SL700－2015《水利工程建設與管理數據庫表結構及標識符》對庫表結構、數據表示方法和標識作了規定。加強溝通，實現互聯互通。在水利系統中根據職責和隸屬關系，由通信和計算機網絡系統相互連接，實現信息和成果共享。李翊[12]、劉海燕[13]等提出的面向服務的體系結構和云計算解決方案可提供借鑒，建立感知層、網絡層和云計算平臺三層架構，為各類信息化系統提供統一的軟硬件基礎平臺。實用性至上，可視化仿真輔助。對數據分析挖掘及建立水利水文模型進行研究的最終目的是實現水資源的優化調度，提高用水效益。對數據和空間信息給予了不同程度的表達，都應以滿足現實需要為原則，不可過于追求動態和可視化效果。在信息傳輸上，目前大多數灌區都采用遙測系統，信息傳輸方式有GPRS，3G網絡和VPN專網等。由于現在公網覆蓋率較高，數據量較小的信息基本能夠通過GPRS傳輸，而3G和VPN網絡傳輸費用較高，一定程度限制視頻監視、閘控等設備所需信息的傳輸。原則上應優先選擇公共通信方式，或以公共通信方式為主。
2.2建設階段
加強業務應用系統建設，恰當配置模塊。灌區目前主要的業務應用系統包括信息采集處理、水費計收管理、配水調度管理、灌區防汛預警及辦公自動化系統等。嚴格執行技術框架體系，水利部項目辦編制完成了23部項目標準，覆蓋術語與編碼、信息采集與傳輸、數據資源、應用系統和建設與管理等方面。在灌區信息化建設中嚴格執行相應的技術標準，對主要硬件設備、關鍵系統技術審查，能夠保障儀器設備多樣化帶來的困擾，提高系統兼容性。在此基礎上需要加強業務應用系統的開發力度，從系統建設經驗看，采用微軟公司控件進行二次開發是一種選擇，其設計工期短，界面友好，符合管理人員平時的工作習慣與思維方式，只要進行短期培訓一般管理人員即可上崗操作。推進公共數據庫系統建設，實現資源共享。灌區公共數據庫包括基礎信息、水情、水利空間和社會經濟等數據庫。充分利用網絡資源，建立局域網系統，實現信息的傳輸、處理與共享。實現水利行政管理部門、灌區管理機構、計劃用水戶等多級管理平臺的數據共享，提高行政效能，提升計劃用水管理的主動性，為調度決策提供信息支持。構建水利基礎信息采集體系，提高水利基礎信息的利用率。現有的公共通信資源基本能夠覆蓋灌區主要水源地信息傳輸的需要，灌區信息化建設應依托現有公共通信網絡建設相應的水利基礎信息通信網，為灌區基本業務提供通信服務，適時增加必要的傳輸帶寬以保證大數據量的傳輸能力。建構區域性數據中心，在灌區水利基礎信息采集體系內實現日常灌溉、防汛抗旱、應急調度等事務的資源共享。
2.3運行管理階段
加強制度化建設，保證長效運行。灌區信息化系統中精密的設備需要采用嚴格的技術操作流程，整個系統的管理和使用需要明確責任主體、規范管理職責，嚴格操作規程。制定清晰、嚴謹、科學、規范的系統管理制度，是保證系統長效運行的有效手段。大部分信息化設備均安裝在荒郊野外，暴雨天氣易遭到雷擊短路損壞，數據采集設備線路易遭到動物啃咬破壞，民用設備易被偷盜。所以設備的防雷、防水、防火、防盜等需要在運行中予以重視，采用切實有效措施保證設備安全。重視人才培訓，提高運行管理水平。信息化系統涉及水利、電子、通訊、自動化、計算機等多個專業。因此對管理人員的專業素質和技術水平要求也較高，這樣的綜合型人才在灌區管理單位不多。因此要求在系統建設期管理人員能夠及時參與，充分了解系統建設的內容和技術要求，完工后也應提供充足的培訓學習機會，只有提高灌區管理人員的素質，才能保證灌區運行過程中系統的有效利用，并充分發揮應有效益。經驗表明系統的長效運行不僅在于建設高質量的信息化系統，日常的巡視檢查、維修管養也是系統安全運行的重要保障。
3結語
隨著社會的發展，醫藥衛生制度的改革，婦幼保健工作迎來了一系列挑戰，同時也帶來了諸多機遇。信息化管理是當今時展的必然道路，各級婦幼保健機構必須在加強自身特色建設同時，應新形勢要求，完善發展自身信息化建設，構建利民便民的服務平臺及高效科學的工作平臺。婦幼保健的工作主為婚前保健、婦女、兒童保健等工作，需要一定的耐心與細心，信息化管理可以極大減輕醫護人員的工作量，提升工作效率，提高服務質量。當今婦幼保健的發展普遍在自身人性化建設，締造優質服務方面。多數婦幼保健機構對自身基礎信息進行全面整理并匯總，明確醫護人員在信息化建設中的職責，規范系統內信息表達方式及內容，并根據需求建立系統的數據庫，為婦幼保健人員搭建內部網絡工作平臺，實現婦幼衛生服務工作共享化，從而初步完成了婦幼保健站信息化管理的整體基礎工作。然而在這些工作中，各級婦幼保健機構在細節管理及工作人員自身管理上集中出現了幾點共同問題，導致婦幼保健信息化管理發展停滯不前。對此，管理人員應做出分析與發展總結，尋找出問題并制定解決方案。
2婦幼保健信息化管理發展中存在的問題
尋找出當今婦幼保健信息化管理發展存在的問題是完善信息化發展的重要步驟，對此筆者對各級婦幼保健信息化發展進行分析，將現今婦幼保健信息化管理發展中存在的問題總計為以下幾點：
2.1管理人員對信息化建設的重點把握不準確
婦幼保健機構的管理人員多為醫療專家，對信息化建設認識較差，因此在信息化管理發展的重點經常把握不準，出現發展偏差。例如，管理人員在信息化管理建設過程中，將大量精力放在信息的搜集錄入方面，而不是將信息應用到婦幼保健的運營中，不能有效地利用這些信息資源去方便醫護人員工作，利于民的就醫過程。
2.2信息化建設經費不足
婦幼保健信息化建設管理初期需要投入大量資金，來支持所需的技術與設備。另外，還要不斷地進行資金投入，維持設備運行，維持信息化管理系統的運行。甚至有時候，還需要對設備進行升級改進、維護修理，這都需要經費的投入。由于資金不足及投入與回報在初期看不到效果的原因，在信息化管理建設稍有成績時，婦幼保健對信息化管理的資金投入就會有所保留或不足，導致信息化管理建設在中后期停滯不前。
2.3信息化建設缺少技術支持
信息化管理建設不只需要開始的技術支持，醫護人員在操作時也需要擁有一定的技術。現今階段，一些醫護人員對信息化管理系統的操作還不清楚，還有一些醫護人員只會一些基礎操作，阻礙了婦幼保健信息化管理。
2.4缺少嚴格規范的管理制度
現今婦幼保健缺乏嚴格規范的信息化管理制度，許多醫護人員仍舊習慣傳統的管理方式或不按照規范來使用信息化管理系統，信息化管理系統流于形式，不能發揮真正作用，形同虛設，造成事倍功半，得不到相應效果的現象。
2.5信息錄入不規范
一些婦幼保健的服務對象信息錄入存在不規范，或是漏錄錯錄現象。多數由錄入信息人員對醫療知識不了解，或醫師護士信息填寫不規范造成。
3發展改進的幾點建議
3.1全面分析信息化建設，以預期效果為目的進行改進
進行信息化建設，管理人員首先要認清信息化管理所要預期取得的效果，即降低運營成本，提高工作效率，高效利用信息醫療資源，利于民眾就醫流程。管理人員要直接參與到建設中，對建設過程及進度有所了解，及時推動建設過程，將重點放在信息管理準確、高效、精煉建設中。
3.2加大資金投入，保證信息化管理的技術支持
管理決策人員首先要認識信息化建設需要一定投入，持續投入的事實與客觀的效益，從而加大信息化建設的資金投入，保障信息化管理系統能夠完善建設并利用起來。另外，醫院還要對醫護人員的信息化系統操作能力進行培訓，掌握一定操作技能，已發回信息化管理系統的最大效益。
3.3制定嚴格的操作規范及管理制度
婦幼保健的管理人員應對信息化管理操作制定嚴格的操作規范，保證信息錄入及操作的正確性，確保信息化管理的基礎信息準確性與及時性。另外，管理人員還需制定管理制度并嚴格實施，要求醫護人員運用信息化管理系統進行工作，以保證信息化管理系統能夠有效運行，避免傳統管理體系在婦幼保健中繼續運行。
4關于信息化管理發展的幾點思考
4.1以人為本，抓住發展核心
在婦幼保健的信息化管理建設中，要堅持一個以人為本的發展思路，使得信息化管理系統的建立能利于民就醫，利于醫護人員工作，切實起到了應有的作用。以就醫人員的信息為核心，同時注重財務信息與決策相關信息的管理。
4.2擴展應用，發掘信息化管理潛能
婦幼保健的信息化管理建設可以不拘泥于站內服務建設或內部信息網建設，可與醫院的信息網相接，進行信息交換，得到更多的醫療信息。另外，管理人員應當及時對信息化管理系統內的信息進行分析總結，得到用于決策的數據，發掘出信息化管理的更多潛能，實現信息化以管理為基礎，管理以信息化為依據的新局面。
4.3引進專業技術人員
