發布時間：2024-01-02 15:02:40
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的企業基層管理的基本知識樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、以人為本是抓好管理的根本
在班組諸多因素中，人是唯一具有能動性和創造性的主題因素，當然應該成為班組管理的重中之重。要確立職工在管理中主導地位，并圍繞調動其主動性、積極性和創造性去組織一切管理活動，最大限度地發揮職工的能動性，全方位調動職工的積極性，從而真正實現“人人都管事，事事有人管” 執行意識。把人本思想滲透到管理工作的全過程，進而形成尊重人、關心人、培養人的良好氛圍。要加強學習，抓好全員教育培訓。制定各工種培訓計劃，并嚴格實施。要本著理論學習和技能培訓相結合的原則，從設備或工程的質量標準、企業標準、相關安全技術管理規定、本專業安全生產基本知識、企業文化、職工道德和行為規范、安全常識、管理制度、崗位責任制、操作規程等各個方面強化對職工的教育，努力提升全員安全生產素質，提高工作效率。
二、選好班組長是抓好管理的基礎
班組長是企業組織與職工之間最直接的聯結者，具有生產者與管理者的雙重身份，在企業各項方針政策、各項工作任務等的宣傳及落實上發揮獨特的作用。因此，好的班組長一定要具備以下幾個方面的能力。一是良好的思想素質。良好的思想素質就是要有較高的思想境界，理解并認同企業理念和發展戰略，成為企業文化最基層的宣傳者和忠實的踐行者，要做到理解和認同企業理念和發展戰略，并在班組管理和工作中結合實際進行宣傳，并通過自己的身體力行，引導全體員工認同、接受，成為員工激發干勁，增強使命者，開拓進取，實現企業愿景的永恒動力。二是高度的事業心。首先做到敬業愛崗，工作上身先士卒，吃苦在前、享受在后，有困難站在前，有方便讓在先，以身作則，嚴于律己，以自己高尚的情操和模范行為，樹立良好的形象，感召和帶領群眾，以帶動班組職工完成班組的各項工作。三是要有較高的業務技術素質。作為班組長要強化學習理念，不斷吸收新知識，更新觀念，推進創新，以適應安全生產與企業發展需要，熟練掌握本專業生產技術知識和操作技能，成為班組技術尖子，革新能手。同時，要求班組長還要成為“多面手”，不僅要懂安全、抓生產，還要學會經營管理，實現最少投入和最大產出。四是堅持原則、秉公辦事。班組長作為“兵頭將尾”，具有管理班組的各種權力，而要用好這個權力，就要堅持原則，不拿原則作交易，就要為人正直，主持公道，堅持正義，不徇私情，只有這樣才能把班組員工的積極性調動起來，更好地發揮班組管理的作用。五是處理好各種關系。尊重上級、維護上級統一領導，對上級下達的任務指示，有不同意見，要講在當面，講究方式、方法，決定一經下達，必須堅決執行。要開展經常性的班組學習，對工人多關心指導，對工人工作要勤檢查，多指導，工人工作有成績及時表揚，幫助總結經驗，有缺點錯誤要幫助分析原因，吸取教訓，工人工作中遇到困難，要給予具體指導。要尊重業務部門，遵守他們的相關規定，主動接受業務檢查，監督指導、虛心聽取意見、爭取幫助、支持。
三、嚴格考核是抓好管理的保障
要結合工作實際情況，制訂完善工作紀律、工作流程、崗位職責等各個層面的相關規范和不執行規范對及的處罰措施，并經常組織學習，使其人人都能作到入心入腦。要確保制度的落實。要要求班組員工必須按照相關流程工作，干好自己的事，站我自己的崗。要做到紀律面前人人平等，對于不按規范辦事的，無論是誰都進行追究。要狠抓各項工作標準、工作任務的考核、落實和現場監督檢查。
四、激勵機制是抓好管理的動力
關鍵詞：數字化時代；檔案
數字化時代，基層檔案工作從傳統的、專人檔案規整、分類、編碼等逐漸轉變為以電子信息技術主導的開放化、共享化，智能化、網絡化。
一、數字化時代基層檔案工作的時代新要求
1.信息化社會大背景下，基層檔案工作要開放化、共享化。
在信息大爆炸的時代，信息交換成為社會交往主要形態，基層檔案工作越來越突現出其信息屬性，人們對于其關注也日漸加強。信息開放化、共享化狀態存在就為基層檔案工作信息提出了杜絕“重藏輕用”的要求。基層檔案工作就要改變過去封閉、僵化的工作模式，實現真正的共享，要求基層檔案信息更好的與社會相融合，要盡可能優化與豐富檔案庫藏，以實現基層檔案物質基礎的充分積累。同時，檔案信息的查閱形式應多樣化，通過完善體制實現電話、傳真及信函查詢等。
2.順應時展，實現基層檔案工作網絡化、自動化 。如今，知識經濟多依靠高新技術為主要發展形態，而網絡技術無疑為當前核心領導技術，對于信息處理的便捷性不可小覷。當前基層檔案工作要做的就是以信息技術為基礎，結合計算機技術、互聯網技術，將檔案管理模式轉變為大容量、低勞動強度、高效率性。在@一過程中，計算機技術是實現自動化管理的基礎，在信息存儲、處理方面能力巨大，尤其是在建設紙質檔案數字化模式、大容量、高精確度信息數據庫方面。另外，現代通信技術能夠實現檔案收、發的便捷化，在互聯網日漸普及的大趨勢下，基層檔案信息網絡化成為必然。
二、數字化時代基層檔案工作開展新思路
1.在整體發展規劃中充分納入檔案工作
基層檔案工作的順利開展，首先要實現對于檔案工作的充分優化，制定科學、合理的檔案策劃方案，然后再將目標細化為若干小任務，并逐步落實，有效整合，從而實現基層檔案工作的終極目標。從檔案工作規范化角度來看，計劃的制定非常關鍵，他能保證與基層發展步調一致，通過各個部門的密切配合和全體相關人員的有效參與，能夠有效保障檔案資源的全面收集與科學規整，是基層穩步、長遠發展的重要保障。
2.有條不紊的落實對于基層檔案目標的管理
在最近幾年，很多基層都開始實施“檔案工作的目標管理”，即將檔案工作具體任務分解，并安排到各相關部門。在這一過程中，檔案工作領導機制的構建十分必要，它建立在檔案館基礎上。其次，通過教育、宣傳及培訓，發展壯大檔案工作責任隊伍，強化相關部門中檔案管理者專業化乃至綜合素質。另外，健全檔案管理制度也是必要項，這一點主要是針對諸如歸檔規范性、統計準確、全面性而言。最后，要采取措施充分調動廣達參與者的工作積極性，例如在進行基層基建項目竣工驗收的檔案工作中，可以將群眾力量充分調動起來，使工作整體質量有效改善。
3.積極推薦基層檔案檔案雙套制管理體系
讓電子檔案與紙質檔案從根本上融合在一起，從而認真做好檔案雙套制管理的銜接工作。
（1）充分運用數字檔案基本理論考察檔案雙套制管理模式
在當前檔案管理過程中實施雙套制管理模式，紙質檔案和電子檔案在應用過程中都受到傳統檔案管理基本知識影響。在當前檔案信息自動化的管理過程中，檔案管理的信息內容更加準確可靠。一般情況下，檔案管理強調電子檔案管理體系的原始性，而這里提及的原始性主要是指檔案資料記載內容的原始性，而并不是指管理檔案資料載體的原始性。因此，在當前檔案管理過程中，我們應該緊跟時展的步伐，不斷創新管理理念，根據實際情況采用檔案雙套制管理模式，有條不紊的開展基層檔案工作。
（2）結合基層檔案資料管理內容，初步限定雙套制模式管理范圍。為了有效提高基層檔案管理的水平，檔案管理部門負責人應該根據實際情況明確規定雙套制檔案管理的范圍，從而確保檔案資料內容能夠永久性保存。一般情況下，針對需要保存時間較長的檔案資料可以不用雙套制管理模式。其中，各個基層可以根據自身檔案資料的實際情況，探究多種載體保管形式，并提出具有較高應用價值的管理措施。尤其是在檔案管理過程中，應該合理的將電子檔案和紙質檔案有效結合起來，構建完善的管理模式。同時，基層檔案管理部門應該定期整理檔案資料，進行分類處理，對于一些具有較高應用價值的檔案資料采取掃描措施，實行雙套制保管方式。
（3）對基層檔案“雙套制”模式管理的內容進行合理安排。在檔案管理過程中，實施雙套制管理模式其主要是針對檔案管理資料的內容而定。根據檔案資料的合理情況，對檔案雙套制模式管理的內容進行合理安排，有利于提高檔案資料的應用水平。在現代化檔案管理過程中，為了有效提高檔案資料的利用效率，需要檔案管理工作者切實轉變工作思路，將檔案資料管理的重點放在檔案資料的利用中。在實行檔案雙套制管理模式的過程中采取循序漸進的模式，制定明確的檔案管理目標以及檔案管理計劃。根據不同檔案資料內容的利用程度，從實際情況出發最大限度提高檔案資料的利用價值。
數字化時代，基層檔案工作新模式還要有很長的路要走。在當前基層檔案管理的過程中，積極大膽采用電子檔案與紙質檔案雙套制管理模式是推動檔案事業發展最為有效的改進措施。
參考文獻：
【關鍵詞】工程造價專業；培養目標；就業方向
工程造價專業培養德智體美全面發展，具備扎實的高等教育文化理論基礎，適應我國和地方區域經濟建設發展需要，具備管理學、經濟學和土木工程技術的基本知識，掌握現代工程造價管理科學的理論、方法和手段，獲得造價工程師、咨詢（投資）工程師的基本訓練，具有工程建設項目投資決策和全過程各階段工程造價管理能力，有實踐能力和創新精神的應用型高級工程造價管理人才。因此，定位好該專業的培養目標及就業方向，才能夠有針對性地培養真正適應社會需求的 “上手快”的專業型人才。
1 培養目標定位
本專業培養面向生產、建設、管理、服務第一線，德、智、體、美全面發展，具有良好職業道德和較強專業實踐能力的工程造價專業高級技術應用型人才。
畢業生實行“雙證制”，即畢業證和職業資格證。畢業生應具有科學的世界觀、人生觀、價值觀和愛國主義、集體主義、社會主義思想；具有基本的科學文化素養，掌握必需的文化基礎知識；掌握一般工程項目的預算編制、投標標底和標書的編制、工程造價統計、工程造價監理和合同管理、工程造價審計、工程造價管理等職業崗位所要求的專業技術理論；具有較強的職業技能和實際工作能力；具有繼續學習的能力和適應職業變化的能力；具有良好的職業道德和身心素質。
2 從業工作領域及職業要求
本專業畢業生主要面向建筑、安裝工程施工企業或基本建設投資管理部門，從事工程造價和工程造價管理工作。
學生畢業后能夠在工程（造價）咨詢公司、建筑施工企業（乙方）、建筑裝潢裝飾工程公司、工程建設監理公司、房地產開發企業、設計院、會計審計事務所、政府部門企事業單位基建部門（甲方）等企事業單位，從事工程造價招標、 建設項目投融資和投資控制、工程造價確定與控制、投標報價決策、合同管理、工程預（結）決算、工程成本分析、工程咨詢、工程監理以及工程造價管理相關軟件的開發應用和技術支持等工作。
需要具備工民建設、土木工程、建筑經濟管理、工程造價、建筑工程、預算等專業大專及以上學歷。一名合格的工程預算員需要了解一般的施工工序、施工方法、工程質量和安全標準；熟悉建筑識圖、建筑結構和房屋構造的基本知識，了解常用建筑材料、構配件、制品以及常用機械設備；熟悉各項定額、人工費、材料預算價格和機械臺班費的組成及取費標準的組成；熟悉工程量計算規則，掌握計算技巧；了解建筑經濟法規，熟悉工程合同的各項條文，能參與招標、投標和合同談判；要有一定的電子計算機應用基礎知識，能用電子計算機來編制施工預算；能獨立完成項目的估、概、預、結算等工作。此外，還需要具有良好的溝通能力、協調能力以及工作執行能力。
建筑工程預算的編制是一項艱苦細致的工作，它需要我們專業工作者有過硬的基本功，良好的職業道德，實事求是的作風，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內涵、工作程序、子目包括的內容、建筑工程量計算規則及尺度的同時，深入建筑工程第一線，從頭做起（可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工）收集資料、積累知識、著手編制。
3 具體職業崗位（群）及職業崗位分析
根據本專業的構建方案以及專業方向的要求，工程造價專業分為工程計量與計價和工程造價管理二個方向，對應職業崗位可分述如下：
3.1 在建筑、路橋、安裝工程施工企業：擔任造價員、資料員等技術、經濟管理和服務工作；
3.2 在工程咨詢單位、監理單位配合造價工程師和監理工程師從事工程造價和工程造價管理（工程計量與計價和經濟資料管理）等工作；
3.3 在建設投資管理部門、建設單位基建部門：從事工程造價管理工作。
工程造價行業的的職業崗位有以下兩類。見圖1工程造價專業崗位分析圖。
3.3.1 基層技術管理人員（初始就業崗位）
建設部、人事部、發改委聯合發文，明確要求建設行業基層技術管理人員實行資格證書制度，安全員、質量員、造價員、材料員、資料員、監理員等必須持證上崗。
3.3.2 專業技術人員（升遷就業崗位）
建設部、人事部已經建立了建造師、造價師、監理工程師等與本專業有關的職業資格考試，因此，本專業學生在校要完成與之有關的各類注冊工程師應該具備的專業理論和職業基本技能的學習，畢業后通過3～5年的專業學習，順利通過職業資格考試，成為一名合格的注冊工程師。
工程造價專業學生初始就業職業崗位群是：基層技術管理人員。主要就業崗位有：合同管理員、招標員、造價員、成本核算員等。次要就業崗位有：材料管理員、資料員、安全員、質檢員等。其他就業崗位有：工程監理、項目管理、施工員等。遷升崗位有：造價師、招標師、咨詢工程師、監理工程師等。
4 知識結構與能力結構
4.1 知識結構。
畢業生應具備的知識結構為：
4.1.1 人文素質基礎知識：包括思想基礎與文化基礎，通過教學使學生了解人文素質知識范圍，領會人文素質有關規范原則，掌握一般文字表達與教學計算知識和鍛煉身體的基本方法，樹立正確的人生觀和世界觀。
4.1.2 技術素質基礎知識：包括經濟基礎與工程基礎，通過教學使學生了解工程造價與工程造價管理的基本內容、有關經濟法規和建安企業會計與財務管理的有關規定，工程造價與工程造價管理的基本理論，掌握建筑工程定額的應用，建安工程施工圖識讀方法，建筑構造與工程結構的一般知識，建安工程施工程序與主要分部分項工程施工工藝，計算機操作知識等。
4.1.3 職業崗位技術基本技能：通過教學使學生了解工程造價與工程造價管理的基本內容和建安企業經營管理知識；領會工程造價和工程造價管理的基本原理與基本方法；掌握建筑、裝飾、安裝、路橋工程概預算編制與工程造價控制的基本方法。
4.2 能力結構。
畢業生應具備的能力結構為：
4.2.1 工程造價專業方向的能力；
（1）具備從事建筑、裝飾、安裝、路橋工程預結算編制工作的能力；
（2）具備協助造價工程師，從事工程計價與工程預結算審查等工作的能力；
（3）具備應用計算機編制建筑工程、水電安裝工程預算的能力；
（4）獲得建筑施工企業工程造價員的職業資格證書。
4.2.2 工程造價管理專業方向的能力；
（1）具備從事工程施工資料與工程經濟資料的收集、整理、編制與管理等工作的能力；
（2）具備參與工程投標，編制招標投標文件的能力；
（3）具備參與工程項目施工合同管理、成本管理、工程造價控制的能力。
總之，高職高專工程造價專業是以經濟學、管理學為理論基礎，以工程項目管理理論和方法為主導的社會科學與自然科學相交的邊緣學科。合理定位培養目標并明確就業方向是非常必要的。
參考文獻
關鍵詞：建筑企業 質量管理 QC小組
1962年，日本首創了質量管理小組（QC小組），并把廣泛開展QC小組活動作為全面質量管理的一項重要工作。20世紀70年代末，我國引進了“全面質量管理（TQM）”，同時也開展了QC小組活動。我單位從上世紀八十年代以來，大力開展此項活動，經過多年活動總結，認為QC活動確實是實現全員參與質量改進的一種有效形式。對于企業加強產品質量，提高競爭能力，提升員工的綜合素質和分析解決問題能力，降低成本，增加效益都有著積極的作用。本人從2005年從事QC小組管理活動，經過多年的管理實踐發現施工企業的小組在活動中還存在一些普遍的問題。比如：施工企業現場施工工期緊，任務重，基層單位對參與QC小組活動積極性不高；活動發展不均衡，沒有達到一定的普及率（產生的現象就是每年的QC成果發表都是“老面孔”，參加成果的總是比較固定的個別單位和員工）；成果選題范圍狹窄，形式過于教條，死板等等。作為建筑企業的質量管理部門的工作人員，筆者也在思考，該如何引導職工群眾積極參加QC小組活動，提高QC小組活動的吸引力，提升小組活動成效。為此筆者就如何有效的開展QC小組活動提出如下的意見與看法：
1 公司領導的高度重視是前提
領導重視支持，小組活動的各項資源都能得到有效的保證，確保活動順利開展。目前，從全國建筑市場來看，發展迅猛，規模不斷擴大，支柱地位日益顯著。隨著市場的擴大建筑企業的規模也隨之不斷擴大，以我公司為例，由原來年產值幾千萬轉變為二十個億的施工生產綜合性大企業，為此人力資源相對非常緊張。各級各崗位員工的工作量普遍較大，在保證施工生產進度、安全質量的同時還要抽出人力、物力、財力支持小組活動的開展，就需要各級領導的大力支持。因此各級領導，特別是基層的領導高度重視是活動的前提。領導關心、重視、支持QC工作，小組成員的活動積極性才會高，工作才能扎實有效，就能成效顯著，在質量提高方面發揮出積極的作用。
2 開展廣泛、深入、分層次的QC小組培訓是活動的基礎
目前，基層項目部多為剛畢業的實習生，工作熱情高，但普遍缺少QC小組活動的基本知識，對開展QC活動的工具、方法基本上處于一個空白區。對于不了解的東西，很難激發員工參與的積極性和主動性。因此企業必須有計劃、有組織、廣泛、深入、分層次的在企業內部開展培訓工作。一方面做好培養QC活動的骨干的深化教育工作，將專業技術和管理技術相結合，提高小組成員的管理知識和專業技術知識的結合能力，圓滿完成自己的課題。另一方面通過骨干的帶動作用，在全體職工中普及QC活動的基本方法和知識。從基層單位中挑選最需要培訓的職工安排學習。在目前工作任務繁重的情況下，盡量使每一次培訓都能取得實際效果，使職工群眾切實掌握方法開展QC活動才能使活動中管理和控制起到切實可行的效果。只有全員掌握了解活動程序并積極參與其中，才能真正實現QC小組活動的全員性，杜絕發表會上“老面孔”的反復出現。
3 抓好過程管理是QC小組活動的核心
QC小組活動是嚴格按PDCA科學循環程序來進行活動的，為使QC小組活動始終處于有效的監控之中，加強QC小組活動的過程控制是十分關鍵的。應從項目的選題入手抓起，選擇以提高質量、降低消耗、增加效益和改善管理等為目的，能夠切實解決施工生產實際問題的小、實、活、新的課題，并對實施過程進行有效的監督和指導，確保目標制定，活動分析、活動記錄，統計工具使用等各項工作都要落在實處，公司管理人員要做好對項目部QC小組活動的指導，分析研究QC活動發展情況和共性問題的處理，并選擇一些主要課題進行具體指導。在項目部中，應注重發揮和調動質量管理人員的積極性，參與小組的管理或活動，發揮和調動每個人的聰明才智。最后做好成果的總結和發表。
4 對QC小組的激勵是公司QC小組持續開展的動力
采用適當的激勵手段，可以調動全體員工的積極性，也促使小組成員的熱情得以保持。這是保證QC小組活動的健康發展的有效手段。激勵的手段可以包括榮譽激勵、物質激勵、考核激勵、定職激勵等。①榮譽激勵：對取得成果的QC小組并取得企業級或省部級或國家級優秀QC小組授予榮譽稱號，發給榮譽證書，給予表彰；②物質激勵：對于獲得榮譽的小組給予一定現金獎勵。③考核激勵：參與QC小組活動的項目根據得獎情況在勞動競賽、績效考評、綜合考評、評先等一系列考評上予以加分，④定職激勵：作為職稱評定加分的條件之一。通過這一系列的激勵手段讓小組每個成員為獲得這一榮譽而感到自豪，同時也會為維護這一榮譽而努力，從而促使QC小組活動向程序化、規范化的方向發展。
5 開拓創新是公司QC小組不斷進步的動力
在現場實際生產過程中，往往會碰到許多復雜的無法弄懂的尖端技術，解決起來相當困難，鑒于技術與經驗不足的情況，通過開展QC小組活動，首先能促進現場員工摸索出一些規律性的東西，加以歸納、整理，在此基礎上尋找突破口，層層深入解決問題。此外QC活動的開展還可以從思想觀念、活動方式、分析解決問題方法、實施對策方法、成果上進行創新提高，克服形式主義和教條主義，采用靈活多樣的方法和手段開展QC小組活動。在21世紀的市場競爭中，質量已經成為企業成功的決定性因素。施工企業可以通過開展切實有效的QC小組，充分調動廣大職工的積極性和主動性，促進建筑質量的提高。只有這樣，我們的企業才能長久興旺，我們的員工才能實現自己的理想。
參考文獻：
[1]龐興梅.如何改進質量管理小組活動[J].科技視界，2012
（30）.
首先，由于煤炭生產會受到煤層厚度、埋藏深淺、頂板狀況等地質條件的影響，開采過程中還會產生防治水、瓦斯等安全防護、生產輔助等費用，這些都會影響煤炭的生產和運營。其次，煤炭生產條件惡劣、技術復雜、環節較多，客觀上造成了較高的工資成本，工資成本所占比例可達到總成本的30%左右。再次，煤炭企業的成本一般包括基本生產成本、安全成本以及環境成本等。基本生產成本是煤炭采掘過程中發生實際費用的支出，包括生產過程中消耗的各種原材料；電力；生產工人的工資、獎金、津貼等用于工人的薪酬，與生產有關的固定資產的折舊費和在安全成本和環境成本單獨核算后的其它支出。安全成本即與煤炭生產安全相關的所有費用，指的是為保證安全和因安全問題而產生的所有損失，包含安全工程費、安全預防費、安全損失費等。環境成本是基于企業對環境負責的原則而產生的費用，是煤炭企業為執行環境目標或避免對環境造成不利影響而主動或被動采取措施而付出的成本。
二、煤炭企業成本預算管理中存在的問題
（一）成本預算管理觀念淡薄
多數煤炭企業不能很好的對投入和產出進行均衡，成本預算都是被動式的、盲目性的，沒有能夠結合企業的生成經營實踐；管理層對成本預算管理的實質把握不到位，把預算等同于減少支出。只注重生產過程的頂算，而忽略了產品后期銷售的預算。在生產成本的核算中，只注重財務本身的核算，沒有做到全面系統的分析，預算具有片面性。多數煤炭企業都存在定義模糊、預算粗略的問題，常把預算片面的理解為核算，其實核算是對銷售狀況的總結，是發生在產品生產后的，而預算是對產品生成的評估，是發生在產品的生產之前的。管理層、決策層對成本預算的認知尚且如此，基層區隊、班組的接受度更是可想而知了。實際工作中，企業缺乏現代成本觀念，生成經營不能很好的統一，生成成本會引起人們的重視，但是銷售成本卻常被忽略。在不重要和不必要的環節中資金浪費較多，無形中增加了煤炭企業的成本負擔。當前大多數的企業對外部因素對企業成本的影響重視不夠，一般都是圍繞成本構成的要素來進行控制，這在很大程度上形成了成本預算控制缺乏廣度和深度，企業從上到下只對生產過程中產生的成本較為重視，成本控制有效性不足。
（二）員工缺乏自主成本管理意識
對于員工而言，大多數都認為成本管理是財務人員和管理人員的工作，跟自己無關，造成了員工對自己消耗的成本也較為漠視。生產實際消耗成本與財務管理成本嚴重脫節，加之生產工人只重視產品規格與產量，對材料的耗費不以為然，這些因素致使成本嚴重超支。造成這種無序和混亂的現象歸結于一線員工生產意識的淡薄。由于煤礦生產工人多數受教育水平不高，思想認識落后，更不用談從企業的角度出發來考量成本控制的重要作用。此外，傳統煤炭企業中對于成本預算方面的培訓也多是針對管理層來進行的，員工接觸較少，當需要向下屬傳達成本預算方面的信息時，會有偏差和失真，這都導致了成本預算控制無法順利執行和落實。
（三）可重復利用的材料回收率低
煤礦生產中同種材料重復投資現象較為常見，另外有的材料本可回收利用但是卻遭到了損壞或者丟失，導致嚴重浪費。煤礦的生產作業過程，工人借助工具將原煤輸送到地面的過程并沒有材料的消耗，材料成本不是原煤實體的一部分。可以看出，這些工具性的材料都是可以多次重復利用的，隨著原煤開采面的深入拓展，用于支撐礦井的材料消耗必然隨之增加，因為能夠重復使用，實際成本并不會必然提高。煤炭生產現場區域臨時不用的材料要進行嚴格管理，否則必然造成損壞或被掩埋，本可重復利用的材料不能重新使用勢必會造成企業財務負擔增加。第四，成本預算管理方法落后煤炭企業科學的全面成本管理體系是由成本預測、決策、計劃、控制和成本分析等組成，但當前大多數煤炭企業成本管理信息化水平很差，僅僅停留在成本核算和成本分析的水平上，其它科學方法用之甚少，不能依照市場信息來對成本預算進行科學的預測分析。可見，煤炭企業成本預算還停留在大包大攬的階段，只注重產量成本的預算，而對其它成本項目、質量成本、安全成本、環保成本等的預算并不重視，還沒有形成真正意義上的成本預算分析，成本預算資料實用性差，無法為科學制定成本控制措施提供可靠依據。
三、提高煤炭企業成本預算管理的措施
（一）提升全員成本管理意識
全員成本意識的提高首先是向煤礦全體員工進行成本基本知識的普及，引導職工樹立起成本意識，并慢慢強化使其形成緊迫感。讓員工們切實能夠認識到成本和自己的收入是緊密相關的，成本的降低最終會落實到自身收入的增加。企業每個職工都要清晰的了解自己的成本職責，明確認識到成本與企業效益的關系，樹立起正確的成本觀念，使得人人關心成本，人人重視成本。要調動員工積極參與到成本管理和控制的全過程，將煤炭企業的利益同員工的切身利益緊密結合起來，使員工能夠找到提高向心力和凝聚力的出發點，使他們建立起責任感和歸屬感，企業要以此契機建立合理的獎懲制度，努力調動職工成本管理意識，增強企業活力。
（二）完善基層成本預算制度
對于基層區隊和班組而言，必須正確的處理好成本與質量、安全等方面的關系，結合技術經濟特點，樹立以企業利益為導向的核心成本觀念，努力增強基層各級干部、技術人員和職工的成本意識。加快落實區隊、班組和崗位的基層預算制度的建立健全。把基層預算點作為相應的責任、利益和控制主體，推動全員成本預算控制，努力保證企業目標的順利完成。
（三）建立良好的目標成本和激勵機制
為了達成企業的預期成本目標，必須要有良好的激勵機制同成本控制結合起來。這就要求一方面對企業成員實行嚴格的考核，另一方面要提高成本否決權的徹底性。后者表現在一年內對于限定的目標成本指標一般不做改變，要鼓勵員工多種渠道降低成本，在實現目標之后再對員工進行現金方面的獎勵；相反，如果不能完成成本指標，則要給予現金考核。對于煤炭企業而言，企業經濟效益和生產成本的關聯性非常大，煤炭企業可持續發展的關鍵就是努力的降低成本，唯有成本優勢才能使企業在激烈的競爭中尋得優勢。
（四）注重成本預算管理創新
職業能力 課程建設適應性
一、背景
目前大學生就業困難成為一個社會普遍關注的問題，除了社會經濟等外部因素外，大學生自身的職業能力能否適應就業崗位的要求也是重要的原因。根據中國2013-2015屆大學畢業生的培養質量跟蹤評價結果表明：無論是本科畢業生還是高職高專畢業生，其畢業時所掌握的基本工作能力水平均低于工作崗位要求的水平。而我國一些高校在專業和課程設置方面存在著與市場需求脫節的情況，過分強調專業知識的全面系統性和學術性，在大學生職業能力培養方面缺乏重視和改革創新，因此造成大學畢業生的職業能力與用人單位和崗位的實際需要之間存在較大差距，職業能力顯得嚴重不足。
為了提高大學生的職業能力，培養大學生適應社會和崗位的要求，我院積極探索工商管理專業課程教學方式和內容的改革。
二、課程教學改革的思路
工商管理專業的課程教學改革主要圍繞學院總體教學改革思路展開，充分體現“兩個加強、兩個適應”（即加強實踐技能培養，加強社會適應能力培養，適應社會的要求、適應用人單位的要求）的總體要求。針對工商管理專業的人才培養目標，培養企業基層的管理人員，定位為“車間班組等基層管理人才”，和其他高校工商管理專業實行“錯位培養”。
在企業調研過程中，尤其是民營企業反映：企業基層一線非常缺乏管理人員，歡迎掌握了基層管理技能、溝通技能的大學生從企業第一線做起，只要在企業基層積累了一定的管理經驗，很容易得到企業的提拔重用。為此，我們的課程體系圍繞企業基層做文章，重點培養本專業學生掌握車間生產運作管理、車間物流、車間產品質量管理、車間管理溝通等針對性很強的理論知識。在實踐環節，每個學期都設計有實訓、實踐，安排學生進入合作企業，實地了解、學習車間管理流程，掌握企業調研的方法，學會管理文案寫作等，在實驗室進行沙盤演練，模擬企業運作、管理的整體流程。
三、課程教學改革的措施
為了貫徹工商管理專業課程教學改革的指導思想，管理學院采取了如下措施：
（一）貼近社會教學、貼近企業教學
學院在制定人才培養方案時和企業的管理層座談討論，刪除了“宏觀經濟學、企業戰略管理、企業管理”等課程，企業認為這些課程從我們的學生培養層次來看，有的太過空泛、有的和其他課程內容重復、有的是工作以后根據學生發展情況和實際需要再學的；而增加了“車間班組長管理、車間產品質量管理、機械制圖與幾何畫法”等企業急需的技能性課程。
（二）構成有利于學生的知識、素質、能力培養的課程設置體系
1、知識培養----管理學原理、微觀經濟學、運籌學、管理信息系統、應用統計學、會計學概論、財務管理、市場營銷學、實用法律、人力資源管理、生產運作管理、組織行為學、車間產品質量管理、車間班組管理、電子商務、企業資源計劃（ERP）、國際企業管理概論、國際貿易實務等，培養學生掌握專業基本知識和理論。
2、素質培養----公文寫作、Office系列高級應用、交際禮儀與交往藝術等，培養學生在工作中溝通交流的能力。
3、能力培養----機械制圖基礎、管理溝通、市場調研、客戶關系管理、專業英語、企業咨詢與診斷等，培養學生工作方法和技能。
（三）建立“理論學習——課程實訓——企業實訓——暑期社會實踐——專業實習——就業”的學習體系
了貫徹學院“加強實踐技能培養，加強社會適應能力培養”的教學指導思想為，在理論與實踐的學時分割上，本科專業理論與實踐教學環節實現了6：4的教學學時量分配，把實踐教學放到更加突出的地位；能力訓練上凝練出工商管理專業最核心技能，并且是現實社會中最緊俏的實用技能加強培養；在加強學生實驗、實習、實訓基地建設的同時，密切與企業、社會的聯系，建立廣泛的校企合作關系，實現學生對企業和社會的適應性。
（四）加強專業素質培訓、增加專業特色課程
為了強化工商管理專業學生的素質，學院開設了“office高級應用、公文寫作、交際禮儀與交際藝術”專業素質課程，請企業的培訓部經理等專業人士為學生授課，從實戰出發，培養學生的專業素質。
（五）積極引導學生多種途徑獲取職業技能證書
為了適應學生的特點，加強學生走向職場的砝碼，將學生的實際操作技能作為學院教學的重要內容，積極聯系政府相關職能管理部門和教育機構，組織、培訓、幫助學生參考相關職業技能證書。
為了有針對性地選擇實用的技能證，精心挑選，力爭幫助學生每人獲得一個對口的技能證書。工商管理專業參考職業經理人證；阿里巴巴電子商務國際貿易應用專員證書、阿里巴巴電子商務國內貿易應用專員證書。這些證書都是從市場需要出發，本著實用、權威的原則，指導學生參考。
學院希望借助這些專業技能證書的獲取，提高學生的操作能力，和企業的要求接軌，順利地進入企業，適應崗位，幫助學生平穩就業。
一、商業性業務拓展中存在的問題和制約因素
(一)商業性業務邊界不清晰,造成基層農發行定位缺失
一是支持涉農經濟的邊界不清晰。農發行商業性業務重點支持“三農”經濟,但據基層農發行反映,其商業性貸款業務的范圍較廣,無論是直接涉農、還是間接涉農,都可以納入其貸款的支持范圍,目前沒有明確詳盡的范圍界定。以“涉農”為標準來界定商業性業務的邊界過于寬泛,對業務拓展缺乏明確的邊界約束。二是與商業銀行信貸業務邊界不清晰。農業發展銀行信貸支持的部分客戶,也是金融機構信貸投放重點客戶。如某紡織集團,2008年10月末全部貸款余額為7.66億元,其中農發行貸款余額為0.6億元,占比7.8%。對商業銀行重點支持的客戶增加信貸投入,導致貸款的邊際效用較低。
(二)商業性業務信貸管理體制落后,制約了業務發展
一是審批制度不合理。農發行所有商業性貸款均采取自下而上逐級審批制度,每級審批行都組織貸前調查,重復調查不僅耗費人力物力,也給各級貸款營銷人員留下了推脫責任的空間,一旦發生風險,責任難以廓清和認定。二是貸款審批沒有合理的授權制度,商業性貸款業務實行省行逐筆審批制度,不利于基層機構靈活開展貸款營銷。三是獎懲機制不合理。目前基層農發行雖然有商業性貸款獎懲考核機制,但罰多獎少,責、權、利不對等。現行的客戶經理管理辦法細化和量化不夠,可操作性不強,缺乏體現“多勞多得”、“優質多得”原則的激勵措施,“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的制度影響客戶經理的責任感和工作積極性。目前基層行費用仍然實行上級行下撥、總額控制的管理辦法,業務增長、人員增加,下撥費用沒有相應增加,約束了基層機構商業性貸款的營銷。
(三)貸款風險控制意識和技術落后,造成貸款風險
調查發現,基層農發行2006年以來發放的部分貸款發生了風險,如因企業因管理不善、資金鏈斷裂造成停產,最終進入破產程序。反映出該行對風險的把握、評估和防范力度不夠,重放輕管問題不同程度存在,對企業生產經營和財務狀況的分析把握不深入,貸后管理制度和措施落實不夠全面,尤其是機械延用封閉管理模式下只注重實物監管的做法,缺乏對現金流的高度關注。
(四)人員結構不合理,人員素質不高,影響了業務的開展和資產管理的效果
一是人員不夠。例如,農發行一市級分行共有36人,分布在5個科室,其中業務科室3個,全行客戶經理共11人,承擔著7億多元信貸資金的管理任務,人均業務量大,而且相當一部分人員的工作時間和精力疲于應付繁雜的報表、材料的匯總上報等內務性工作,客戶經理職責難以落到實處。二是業務素質與工作需要相比有明顯差距。年齡老化,業務素質偏低是目前該行客戶經理隊伍存在的普遍問題。據統計,某分行客戶經理中,45歲以上的4名,30歲以下的僅有1名,正規學校畢業的僅有3人。部分客戶經理缺乏起碼的“寫”、“算”能力,更談不上對企業生產經營和財務狀況的分析研究,與當前商業性業務拓展對員工素質和技能的要求差距甚遠。
二、對策建議
(一)明確農業發展銀行的市場定位,并據此界定商業性貸款業務的邊界
一是要明確涉農經濟的邊界,結合國家農村經濟政策,明確農發行商業性業務支持的重點和范圍,為基層分支機構拓展業務提供明確的導向,尤其是要明確農發行禁止準入的行業和領域,如縣城城市基礎設施建設等應剔除。二是要明確與商業銀行信貸業務的邊界,對于商業銀行重點支持的行業和領域,要結合信貸政策,減少或禁止信貸資金的投入,尤其是國家重點調控的行業,嚴格信貸資金的發放。
(二)按照商業化運作要求,完善信貸管理體制
拓展商業性貸款業務,政策把握要到位,風險大,責任重,需要進一步健全和完善商業性貸款管理機制。一是要強化調查主體的責任意識,明確規定基層行在貸前調查中的責任和義務,以確保調查情況真實性和調查程序的合規性。二是簡化審貸程序,實行合理授權制度。根據貸款性質,客戶等級、規模和貸款額度大小實行“分級營銷、分級審批”的管理制度,并通過加強貸款管理的電子化建設等手段適當簡化審批環節,提高辦貸效率。三是在貸款對象的選擇、貸款額度和利率的確定、貸款期限的安排等方面,要充分體現政策性、擇優性、效益性和安全性有機統一的要求。
(三)加強風險控制,有效防范信貸風險
農發行要注重借鑒商業銀行先進的風險控制制度和管理經驗,積極探索建立適合自身業務的風險監測和控制指標體系,在客戶準入上嚴格把關,尤其是要加強貸款后管理和評價工作,通過建立貸款后評價制度,對客戶生產經營、財務狀況、發展前景、貸款的風險進行分析和評價,以便及時采取措施,有效防范信貸風險。
[關鍵詞]企業檔案管理;企業發展;市場經濟
企業檔案工作是企業工作的重要組成部分，是基層基礎建設的重要內容之一。管好、用好企業檔案是每個企業必須履行的重要職責。然而，就歷史而言，多數企業檔案管理人員更換頻繁，在管理上存在漏洞，現就如何改進企業檔案管理工作中的不足，提出對策。
一、企業檔案管理工作中存在的問題
1.檔案管理意識還較為淡薄。部分企業沒有把檔案管理工作放到夯實基層基礎的戰略高度加以認識，存在“檔案歸檔案，業務歸業務”，互不聯系的模糊認識，不知道為什么要開展企業檔案管理工作，怎樣開展檔案管理。少數企業沒有認識到檔案在信息化時代的實用價值，認為檔案管理工作只是收集過時的文件材料，投入人力、物力、財力去管理，出不了政績，是得不償失的徒勞，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。
2.檔案管理體制不健全。有的企業，特別是中小型企業，檔案管理體制不健全，有的沒有建立檔案工作的規章制度，有的雖然建了規章制度，但制度不健全，且執行得不好；有的甚至沒有設立檔案室，更沒有明確的專職檔案人員；收發文件及借閱文檔手續不健全，造成檔案文件材料丟失現象時有發生。
3．管理與服務還存在脫節現象。有的企業只注重文書、戶籍檔案的收集，而忽視聲像、實物檔案以及與企業業務有關的資料的收集，影響了企業檔案的系統性和完整性。有的企業由于歷史的或保管不善等原因，個別檔案存在斷代現象；部分檔案管理人員認為自己保管檔案材料能夠方便工作，不愿上交集中管理，導致一些重要的檔案資料損毀、丟失。一些基層企業在工作中，忽視了檔案資料的作用，不愿或不習慣通過檔案資料為企業戰略發展、為企業管理提供服務，以此來提高工作效率，降低工作成本，造成大量信息資源閑置。
4．檔案管理力量還較為薄弱。在大多數基層企業，檔案管理人員均由辦公室勤雜人員兼任，且變動頻繁，專業化程度不高，存在不懂不問、不會不學的現象，導致檔案整理、管理混亂。
二、新形勢下做好企業檔案工作的對策
1．加強宣傳力度，增強企業檔案意識。要使企業檔案工作進入良性的發展，符合企業發展的需要。首先，要從宣傳入手，檔案行政管理部門要采取有效措施，通過報紙、電視等媒體，加大對《檔案法》和檔案工作重要性的宣傳力度。使企業能夠了解檔案基本知識，認識檔案工作的重要性，提高檔案管理者的檔案意識，促進企業對檔案人、財、物的投入。其次，通過座談、走訪等形式深入企業，了解情況，征求意見，直面宣傳，促進企業領導對檔案工作的再認識，真正關心和支持檔案工作，增強企業的檔案意識。
2．加強行政干預，推動企業檔案工作的開展。要想使檔案工作真正在企業推展開，必須將行政干預和依法治檔緊密結合起來。一方面，行政管理部門要把抓好企業檔案工作列入重要議事日程，重新認識新形勢下檔案工作對企業發展所起到的作用；另一方面，強化行政干預。如行政管理部門定期召開會議，研究部署工作，定期對企業的檔案工作進行檢查，對好的典型通報表彰，發現問題及時糾正，問題長期得不到解決或給檔案工作造成的損失限期整改，使企業的檔案工作形成等級機制，常抓不懈，推動企業檔案工作的開展。
3．加強制度建設，構建完善的企業管理機制。首先，按《檔案法》及相關法律規定制定出一整套檔案管理制度，如：《企業檔案管理工作規定》、《檔案保密制度》、《檔案管理人員崗位責任制》等，實現檔案管理的制度化。其次，根據企業自身發展的需要，制定各類檔案歸檔范圍、保管期限、分類方案及編號方法，使檔案工作做到有章可循，有據可查，職責分明，提高檔案工作質量和效率。
4．創新服務方式，提高企業檔案利用水平。社會主義市場經濟的建立，對企業檔案工作提出了新的更高要求，檔案工作者只有更新觀念，開拓創新，轉變傳統檔案服務方式，以滿足現代企業不同層次的檔案利用者的需求，更好地為企業發展服務。一是為了方便利用，企業檔案館（室）要編制專題目錄、索引、概要、指南等手工檢索工具，對其編制要按照國家統一標準進行，以適應一體化利用；二是企業檔案人員盡快掌握電腦的相關知識，以逐步把檔案信息輸入計算機，在互聯網上建立企業檔案信息網站，宣傳企業，利用網站優勢，實現檔案信息資源更充分、更廣泛的利用，為企業新時期檔案提供利用服務的新渠道；三是對企業檔案工作人員要及時掌握檔案的翻閱率。對利用率高，具有重要參考作用的紙質檔案，通過掃描、錄入等方式轉化成數字化信息，建立較為完善的企業檔案數據庫，并通過網絡為企業提供高效率信息檔案服務。
5．強化培訓，提高業務素質。一要選準用好檔案管理人員。將那些較細心勤快、熱愛檔案管理工作的人員選配到檔案管理員的崗位上來，企業及上級部門要從政治上愛護、生活上關心他們，鼓勵他們要干一行、愛一行、專一行，充分激發他們的潛能和熱情。二要強化檔案業務培訓。要積極選送檔案干部參加檔案部門組織的業務培訓，鼓勵他們自學檔案管理知識，并從時間和經費上給予保障，提高檔案干部的實際操作技能和業務指導能力。三要組織觀摩學習。采取“請進來、走出去”的辦法，一方面請檔案主管部門的領導和業務專家上門指導，另一方面，組織檔案管理人員到一些單位參觀學習檔案管理先進經驗和具體操作技能，以促進企業檔案工作健康、平衡發展。
綜上所述，我國企業檔案管理存在著隊伍健全，檔案人才短缺；執行制度不夠嚴格，檔案管理不夠規范化、科學化；設備落后，不能適應現代化企業發展的需要等問題。解決這些檔案管理的問題已經成為了企業領導者的重要任務。我們可以通過提高對檔案管理工作重要性的認識，加快檔案人才建設步伐，重視規章制度的建設，逐步改善檔案室條件等方法對以上問題進行改善解決。
參考文獻:
[1]卜青平. 企業檔案管理模式的探討 [J].
商場現代化,2009(5).
[2]賈金國.淺議企業檔案管理的現狀及對
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