發(fā)布時間：2024-03-29 14:42:57
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的生物多樣性的實質(zhì)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1．列舉生物多樣性的三個層次，概述它們之間的關(guān)系。
2．對我國生物多樣性的豐富和獨特性有初步的認識。
3．說明保護生物多樣性的重要意義。
教學重點、難點
1、生物多樣性三個層次之間的關(guān)系
2、理解基因的多樣性、生態(tài)系統(tǒng)的多樣性
采用的策略：通過分小組討論，填寫學案的方式，導學生學習生物種類的多樣性；通過分析正反兩個案例學習生物基因的多樣性；利用多媒體輔助讓學生自學生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，最后通過完成學案歸納三者的關(guān)系。
教學反思：
1．學習“生物種類的多樣性”：課前布置學生尋找相關(guān)生物多樣性的圖片，做成PPT在堂上播放，讓學生有了感性的認識，再通過讓學生閱讀課文90頁中資料分析，小組討論完成學案內(nèi)容，讓學生自主的學習和了解生物種類的多樣性，其中老師要引導學生關(guān)注中國生物種類多樣性的特點。由于網(wǎng)上資源豐富，所以圖片的查找并不困難，同時PPT的展示是學生慨嘆生物無奇不有，對種類的多樣性有了直觀的認識，為接下來的數(shù)字分析做了很好的鋪墊。
2.學習“基因的多樣性”：通過讓學生小組討論分析一正一反兩個案例（美國大豆與中國大豆的故事、動物園的華南虎生下兩只眼睛是瞎的小虎），說明基因多樣性的重要意義，以及基因多樣性減少所帶來的危害，使學生有一些感性的認識。然后，教師再指出基因的多樣性包括：種內(nèi)基因的多樣性和種間基因的多樣性，進而歸納出生物種類的多樣性的實質(zhì)是基因的多樣性。由于有兩個活生生的案例，學生理解起來相對容易了。
我們知道生物多樣性是大自然的安排，自然因素的破壞是進化的結(jié)果，人為的破壞會改變自然的安排，給我們的生存帶來危機。作物品種多樣性是一種資源，有著重要的價值，人類的衣食住行均離不開它，一旦失去生物多樣性，人類生存的基礎(chǔ)可能就會造成破壞。農(nóng)作物的多樣性為我們提供了生存的機會，我們?nèi)祟愃璧氖澄铩⑺幬锛岸喾N工業(yè)原材料均來自于這種多樣性，多樣性的維持有助于我們獲取食物，會豐富我們的營養(yǎng)，提高我們生活的質(zhì)量。一旦這種多樣性減少甚至喪失，我們遭受的首要危機就是糧食危機。聯(lián)合國糧農(nóng)組織不斷發(fā)出警告，現(xiàn)在人類生存所依賴的食物越來越集中于少數(shù)幾種，一旦遇到氣候變化或地質(zhì)變化就可能會減產(chǎn)，而其他的作物我們已很少種植，甚至已經(jīng)沒有種植了，若干年后人類的食物必然匱乏。聯(lián)合國生物多樣性項目組專家也斷言，作物多樣性的減少除了引發(fā)糧食危機外，可能還會引發(fā)其他危機，如導致藥物原材料、工業(yè)材料的減少，嚴重的則會引發(fā)疾病無藥醫(yī)治的局面；人類的食物過于集中幾種食物，導致人類飲食出現(xiàn)均質(zhì)化的傾向，可能助長非傳染性疾病如糖尿病和心臟疾病等的患病率。農(nóng)作物的多樣性在保持土壤、水資源品質(zhì)及氣候調(diào)節(jié)上也發(fā)揮著重要作用。黃河流域是中華民族的發(fā)祥地，曾經(jīng)物種豐富、土地肥沃，但是由于長期戰(zhàn)亂與過度開發(fā)，現(xiàn)在這里的生物多樣性已基本喪失，土地貧瘠，土地荒漠化嚴重。作物多樣性對于大氣成分調(diào)節(jié)、地球溫度等方面也有重要的作用。現(xiàn)在我們所知的地球大氣層中的氧氣含量為21%，是千萬年來植物光合作用的結(jié)果，如果作物多樣性還像今天一樣在減少，有科學家預測，大氣層中的氧氣總有一天會由于氧化反應而消耗殆盡。今天地球上的生態(tài)環(huán)境日益惡化，作物多樣性的減少，還可能會影響生物鏈，最終會導致某一區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的崩潰。因此，我們需要認真對待作物多樣性的存在，一個物種一旦滅絕，便永遠難以再生。尤其是現(xiàn)在的一些瀕危作物種類，如果消失了，我們將失去寶貴的生物資源，對于子孫后代、對于社會發(fā)展都是巨大的損失。
2農(nóng)作物多樣性減少的原因
從全球范圍來看，農(nóng)作物的多樣性在減少，已是不爭的事實。我們需要探尋其原因，才能夠?qū)ふ业奖Ｗo良策。從整體上來看，導致農(nóng)作物多樣性減少大致有兩個方面的原因，一是自然因素，二是人為因素。自然因素是一種自然選擇的結(jié)果，生物個體在自然選擇中既能保持親本的遺傳性，也可能會出現(xiàn)變異，在變異中如果能夠勝出，有利變異才可以將遺傳信息延續(xù)下去，有利變異在日積月累的過程中，慢慢適應了新的生存環(huán)境，就會產(chǎn)生新的生物類型，也會形成多樣化的生物樣態(tài)。生物如果出現(xiàn)了不利變異的基因?qū)惶蕴钡缴姝h(huán)境改變而消失。當然自然選擇過程緩慢，只有在長時間內(nèi)才能看出影響。另外，氣候的變化、地質(zhì)條件的改變、降雨量的減少或增多都可能會導致生物多樣性的減少。人為因素是導致農(nóng)作物多樣性減少的直接原因。生物科技與農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展使得農(nóng)作物產(chǎn)量不斷提高，雖然滿足了人類的需求，但在一定程度上也限制了作物多樣化的發(fā)展。比如，美國已經(jīng)放棄了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)及耕作技術(shù)，大規(guī)模發(fā)展基因作物及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，其作物品種正在不斷減少，多樣性在喪失，有95%的蔬菜品種已經(jīng)沒有在美國出現(xiàn)過。人類活動對作物多樣性的減少負有直接責任，具體表現(xiàn)在：第一，作物品種改良、外來品種的引進或遺傳物質(zhì)的雜交，在一定程度上豐富了作物的多樣性，但是也使得作物類型簡單化，可能會導致一些傳統(tǒng)品種的喪失。比如，在印尼，過去20年來，已經(jīng)有1000多個水稻品種喪失，現(xiàn)在75%的水稻來自單一母體，導致了水稻遺傳基因的喪失。第二，大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，導致了農(nóng)戶對經(jīng)濟效益的追求，這必然會出現(xiàn)單一品種獨大的局面，而忽視來對其他品種到培育與種植。第三，生態(tài)環(huán)境的惡化，長期以來人類的開發(fā)，過度的開墾、放牧，不合理的開采，土壤污染及水質(zhì)污染等，導致了作物品種的減少或沒絕。第四，城市化的發(fā)展，大型工程的建立，侵占了大量土地，需要在一些特定地域和氣候條件下生長的農(nóng)作物可能會消失。
3農(nóng)作物多樣性的保護對策
農(nóng)作物多樣性的減少已經(jīng)危及到人類社會的生存和發(fā)展，農(nóng)作物多樣性的保護與恢復已經(jīng)成為世界各國共同面對的任務(wù)。首先，應用現(xiàn)代科技，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并不對立，農(nóng)業(yè)的發(fā)展與生物多樣性的保護也不矛盾，現(xiàn)代科技可以用來提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，也可以用來保護生物多樣性資源，以滿足人類生存的多種需求。任何地域均有自己的環(huán)境特點，沒有一個農(nóng)作物品種能夠適應所有區(qū)域，在一個地域一般有一個或幾個優(yōu)勢農(nóng)作物本地品種，這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本希望所在，本地物種是在長期耕作中形成的，不能輕易放棄。當然，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的農(nóng)作物品種也需要培育種植，需要用現(xiàn)代科技來改造或是培育新的作物品種。現(xiàn)代科技雖然改變了人類的耕作方式，比如化肥農(nóng)藥的大量使用，但是不能廢棄傳統(tǒng)的施肥與病蟲害防治方法，需要從農(nóng)田整體生態(tài)系統(tǒng)上保持高產(chǎn)品種與本地品種的平衡，需要保持農(nóng)作物與其他作物的協(xié)調(diào)。唯有這樣，才能保持農(nóng)作物多樣性的持續(xù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次，加強基本農(nóng)田和農(nóng)家保護。農(nóng)作物多樣性的存在依賴于豐富的、多樣化的生態(tài)環(huán)境。加強基本農(nóng)田保護，就是要恢復退化的農(nóng)田生態(tài)，恢復農(nóng)作物多樣性生存的環(huán)境。可以運用必要的法律、行政或經(jīng)濟手段，強化對基本農(nóng)業(yè)耕地的恢復與管理，防止耕地流失，防止耕地土壤肥力的下降。綜合運用生態(tài)學原理，強化農(nóng)田區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，可以將農(nóng)田基本布局、水利設(shè)施、水資源和其他的林木、草地資源相結(jié)合，形成合理的獨立的生態(tài)系統(tǒng)。在該系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)作物與其他作物、生物形成合理配置，構(gòu)建一個生物多樣性的農(nóng)田格局。如果說農(nóng)田保護是一種宏觀格局的農(nóng)業(yè)保護，那么農(nóng)家保護就是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的微觀保護，是農(nóng)民在種植生產(chǎn)與管理中進行的就地保護。
農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的決策與管理在很多時候直接決定了某一作物品種的去留，被保護的種質(zhì)資源在生態(tài)系統(tǒng)繼續(xù)進化發(fā)展，使得該資源的多樣性不斷豐富。同時，在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，被保護的種質(zhì)資源可以與其他生物發(fā)生基因交流，能夠提供該資源栽培品種的變異機率，從而最大豐富該品種遺傳基因的多樣性。因此，農(nóng)家保護值得重視，不僅能夠為育種、選種及留種提供方法，還可以在生態(tài)環(huán)境改變的情況下使用，是一種可持續(xù)的保護辦法。再次，優(yōu)化耕作種植模式。當前農(nóng)作物多樣性減少的一個重要原因就是當前單一式的種植及粗放式的耕作方式所導致的。在耕作種植過程中，需要因地制宜，合理構(gòu)建農(nóng)田作物的資源及種類，將現(xiàn)在的單一作物種植改為復合立體式種植，強化農(nóng)林牧漁的優(yōu)化搭配，實現(xiàn)不同作物之間的輪換耕作。盡量采用綠色耕作模式，少用化肥農(nóng)藥，采用生物防蟲手段，增強土壤肥力保持水土，提供農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力，從而最大限度地保持農(nóng)作物多樣性的保持。復次，加強農(nóng)作物多樣性的保護技術(shù)及監(jiān)測手段。現(xiàn)代科技為農(nóng)作物多樣性保持提供了條件，需要大力發(fā)展物種保護技術(shù)、污染防治技術(shù)、種質(zhì)資源監(jiān)測技術(shù)及水土保持技術(shù)等。需要積極開展農(nóng)業(yè)生物多樣性調(diào)查，建立生物多樣性數(shù)據(jù)庫與基因庫。有條件的地方，還可以建立農(nóng)作物多樣性保護區(qū)。
關(guān)鍵詞：生物剽竊；生物遺傳資源；專利法
在生物剽竊的迫害下，人們被迫認識到保護自然遺傳資源的重要性，可是對于“生物剽竊”的認識還極少，甚至不曾聽說過，因此要抵制生物剽竊，就得先認識什么是生物剽竊。
一、“生物剽竊”的產(chǎn)生背景及現(xiàn)狀
（一）“生物剽竊”的含義
生物剽竊是又被叫做“生物海盜”、“生物掠奪”，指發(fā)達國家的公司，利用其在糧食、醫(yī)藥、物種領(lǐng)域方面的發(fā)達的科學技術(shù)，對發(fā)展中國家的生物遺傳資源進行非創(chuàng)造性的開發(fā)并應用于商業(yè)盈利，利用發(fā)達國家完善的知識產(chǎn)權(quán)體系對已經(jīng)開發(fā)的資源進行專利申報，對其獲得資源的發(fā)展中國家不給予任何利益補償?shù)男袨椤?/p>
（二）“生物剽竊”的國際現(xiàn)狀
“生物剽竊”侵害發(fā)展中國家的利益。墨西哥、馬達加斯加、肯尼亞的生物遺傳資源被為發(fā)達國家剽竊，每年為發(fā)達國家?guī)ド蟽|美元的盈利。[2]而作為資源提供國的發(fā)展中國家不但沒有從中獲得利益，更要為使用這些藥品支付昂貴的專利費用。
（三）“生物剽竊”在中國的現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計我國植物種數(shù)占世界總數(shù)的11%，且植物遺傳的特有程度高。在3萬多種種子植物中，中國特有種屬就有246個，特有種約17000種。在600余種栽培植物中，起源于中國或在中國種植一千年以上的就有289種。[3]這本應是我國獨有的生物遺傳資源的優(yōu)勢，但是我國也因此成為生物剽竊的重災區(qū)。
二、“生物剽竊”產(chǎn)生的原因
（一）國際公約的的“保護”
對生物遺傳資源有規(guī)定的公約：《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定（TRIPs協(xié)議）》和《生物多樣性公約（CBD）》，為“生物剽竊”提供便利。
1、TRIPs協(xié)議是新殖民主義的一種形式。TRIPs中的知識產(chǎn)權(quán)制度是美國貿(mào)易法 “301條款”的國際化，是美國在國際貿(mào)易中保護其貿(mào)易主導地位的合法外衣。TRIPs協(xié)議要求所有國家采納相同的專利保護體制。由于發(fā)達國家與發(fā)展中國家的科學技術(shù)水平不一致，這一規(guī)定實質(zhì)上是對發(fā)展中國家利益的侵害。
2、《生物多樣性公約》中的制度規(guī)定不明確。《生物多樣性公約》是為了抵抗TRIPs協(xié)議對“生物剽竊”的默許而簽訂的，但其自身的問題使生物剽竊更猖獗。《生物多樣性公約》確立了“事先知情同意制度”和“惠益分享原則”。“事先知情同意”有三種不同的定義方法，即分別從國家、利益相關(guān)者以及介于兩者利益的角度進行定義。不能夠被遵守，“惠益分享”的實現(xiàn)以“事先知情同意”能被遵守為前提。因此《生物多樣性公約》并沒有達到其預期的目的。
（二）我國自身原因探討
1、民眾保護意識薄弱。民眾對知識產(chǎn)權(quán)或者是專利制度不了解，當遭遇侵權(quán)時，民眾甚至為“無端的收入”高興。沒有意識到遺傳資源是國家的寶貴財富，是中華民族的生存繁衍、發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，這是我國生物遺傳資源被剽竊的重要原因。
2、從法律層面看。目前我國抵制生物剽竊的法律工作剛起步，立法尚付闕如，、沒有相關(guān)的執(zhí)法及司法經(jīng)驗。[9]法律法規(guī)缺乏操作性，《專利法》中沒有明確的保護機關(guān)，缺乏遺傳資源披露制度的基礎(chǔ)及其具體歸屬進行確認，沒有對遺傳資源披露制度的目的惠益分享制度進行規(guī)定。
3、政府難以監(jiān)控。自然遺傳資源的保護權(quán)在政府手里，但政府不能對任何事都完全的掌握、了解，對自然遺傳資源的管理存在空隙。生物剽竊者偷盜生物遺傳資源的地區(qū)偏遠，當政府知道資源被剽竊時，生物資源已流失。
三、預防生物剽竊的建議
（一）制定并完善生物遺傳資源保護體制
從國情出發(fā)，制定符合我國國情的專利法。我國在應用知識產(chǎn)權(quán)制度時，應更注重關(guān)注公眾利益。應效仿印度在醫(yī)藥領(lǐng)域的做法，挖掘利己因素，在少受或不受際不公平要求的影響下，發(fā)展自己。在不與國際義務(wù)直接沖突的范圍內(nèi)，根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的需要來綜合考慮知識產(chǎn)權(quán)法律體系的構(gòu)建。
（二）加大宣傳力度，提高民眾意識
民眾在保護生物遺傳資源方面站主要地位，提高其法律維權(quán)意識，增強識別生物剽竊者的能力，是抵制生物剽竊的重要手段。對民眾進行宣傳教育，讓人民意識到生物遺傳資源的價值，從源頭上杜絕低價賤賣遺傳資源的行為。
（三）對生物剽竊的法律規(guī)范進行完善
對《專利法》中的有關(guān)生物剽竊的問題做進一步的完善，明確負責審查的機關(guān)和部門，對基礎(chǔ)性問題做出明確規(guī)定，對披露后的利益共享問題提出有效的解決辦法，并且進行專門立法，可以借鑒秘魯?shù)淖龇?-獲取與惠益分享管制立法與傳統(tǒng)知識知識保護專門立法相互配合。
（四）對政府的職責做明確的劃分
成立專門機構(gòu)對生物遺傳資源進行管理。這樣做可以明確政府的職責，出現(xiàn)問題時能找到責任部門；而且對生物資源的監(jiān)管專門化，有利于提高從業(yè)者的素質(zhì)，專人專事，更利于對生物遺傳資源的保護。
參考文獻：
[1]朱洪云，董海龍，芮亞培，李家奎，劉海平，生物遺傳資源的流失及其保護的緊迫性研究[J]，經(jīng)濟研究導刊，2010，（35）。
【關(guān)鍵詞】高速公路；邊坡綠化；生態(tài)環(huán)境
【 abstract 】 this paper from the viewpoint of ecology in China was summarized, the highway slope greening technology problems, and puts forward the slope greening should be followed by the ecology theory, which introduces some of the ecology of the application of the theory in the slope greening.
【 key words 】 highways; and Slope greening; Ecological environment
中圖分類號： U412.36+6 文獻標識碼：A文章編號：
1．引言
作為環(huán)境保護重要組成部分的高速公路邊坡綠化越來越受到重視，成為公路建設(shè)不可缺少的一個組成部分。受傳統(tǒng)硬質(zhì)結(jié)構(gòu)工程防護的長期影響以及我國高等級公路的特殊性，使得高等級公路的邊坡綠化研究發(fā)展很慢，且無規(guī)范可言。現(xiàn)階段在一些高等級公路(含高速公路)的景觀與綠化設(shè)計中過分追求形式美，沒有考慮以恢復自然景觀為主，選用的植物品種單調(diào)，不能形成生物群落，使得植被的防御能力弱，以致沿線的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降。在環(huán)境污染日益嚴重的今天，公路綠化應當按照生態(tài)學的原則進行設(shè)計，貫徹生態(tài)理念。作者結(jié)合高等級公路綠化設(shè)計建設(shè)的科研和實踐，擬從生態(tài)學的相關(guān)理論出發(fā)，為高等級公路邊坡綠化提供建議。
2．坡綠化應遵循的生態(tài)學理論
生態(tài)學是研究生物與環(huán)境之間相互關(guān)系的科學，它所概括的原理普遍適合所有生命形式，包括人在內(nèi)。路坡、山體邊坡及類似裸地的綠化工程，實質(zhì)上是一種生態(tài)工程，是應用生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)共生與物質(zhì)再生原理，結(jié)構(gòu)與功能協(xié)調(diào)原則，并利用分析、調(diào)整、決策、規(guī)劃、模擬、預測、設(shè)計實施、管理和評價等系統(tǒng)工程技術(shù)，對生態(tài)系統(tǒng)進行設(shè)計和管理的技術(shù)。眾所周知，生態(tài)系統(tǒng)的大小可以根據(jù)研究目的的不同而加以確定，大至生物圈，小到一個細胞都可稱為生態(tài)系統(tǒng)。因此，由不同植物構(gòu)成的路坡或邊坡綠地系統(tǒng)也必然構(gòu)成一個生態(tài)系統(tǒng)，故邊坡綠化應當遵循一些基本的生態(tài)學原理。在公路綠化設(shè)計中，適用的生態(tài)學原理主要有以下幾點。
2．1適宜性
每個物種的生長、繁衍都是需要一定的適宜的環(huán)境因子的，這些因子在量上或質(zhì)上的不足或過量，都會使該物種的生存、生長和繁衍受到影響，嚴重時還會導致該物種在當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的消失。也就是說每個物種在生理上對環(huán)境因子的需求都有一個最大值和最小值，兩個值之間的幅度為該物種的生存限度，即生態(tài)幅。而某一物種的生存受多因子的共同作用，物種對多因子的生態(tài)幅即為生存域，邊坡植物的選擇必須考慮當?shù)氐沫h(huán)境因子是否在備選物種的生存域內(nèi)，要考慮物種對當?shù)氐倪m宜性。
2．2生物多樣性
生物多樣性包括遺傳多樣性、物袍多樣性、生態(tài)多樣性和景觀多樣性，定義為“生物中的多樣性和變異性以及物種環(huán)境、群落及生態(tài)過程的多樣性。生物多樣性程度越高，其生物組成種類繁多而均衡，食物網(wǎng)縱橫交織，其中某一種群偶爾增加與減少，其他種群就可能及時抑制和補償，從而保證系統(tǒng)具有很強的組織功能，生態(tài)平衡也就越穩(wěn)定。
2．3 群落
自然界任何一個物種都不可能離開其他物種而單獨生存，物種是在相生相克中生存的，以此產(chǎn)生群落。生物群落是指一定時間內(nèi)，居住在一定區(qū)域或生境內(nèi)的各種生物種群相互聯(lián)系、相互影響的有規(guī)律的一種結(jié)構(gòu)單元。植物群落是指某一地段上全部植物的總和，它具有一定的種類組成和種間比例，一定的結(jié)構(gòu)和外貌，一定的生境條件，執(zhí)行著一定的功能，是綠地的基本單位。植物群落存在著演替，當達到頂極群落時是演替的最高階段，表現(xiàn)為高度的復雜性和穩(wěn)定性，這是恢復生態(tài)系統(tǒng)追求的目標。理想的植物群落是混交林，其綠量最高，其次是喬灌草多層結(jié)合，最次為單一地被植物。
3．態(tài)學原理在邊坡綠化中的應用
3．1遵循物種適宜性原理選擇邊坡綠化植物
從生物適應規(guī)律方面來說，各種生物都有一定的適宜生存、生長、繁衍的外在環(huán)境，當生物與環(huán)境相互適應，就會相互促進，形成良性循環(huán)，表現(xiàn)出最佳的生態(tài)生產(chǎn)力，達到最好的生態(tài)效應。中國地域廣，氣候、地形復雜，而且公路是一種長距離的結(jié)構(gòu)，各區(qū)域地段內(nèi)立地條件不同，相差很大，進行綠化設(shè)計時，必須先認真調(diào)查各段立地條件，做到綠化品種與環(huán)境的相適應。
3．2遵循生態(tài)位原理
研究備選物種在相應自然條件下的生態(tài)學特點，確定其在環(huán)境中的表現(xiàn)和生態(tài)位，根據(jù)各個物種的相互關(guān)系，實現(xiàn)植物種群的有效和最佳匹配。在進行物種搭配時，一方面要充分考慮種間的相互影響，盡量避免相克的物種混播，防止種間的相互抑制作用，鼓勵互利物種的搭配。另一方面，還要考慮物種的生態(tài)位的重疊程度，一個生態(tài)系統(tǒng)中生態(tài)位的重疊程度越大，種間對環(huán)境資源的競爭就越激烈，生態(tài)位完全相同的種是不會在同一生境的群落中長期存在的，因此在進行物種搭配時，要避免同樣生態(tài)位的物種共存。
3．3遵循生物多樣性原則
植物多樣性是公路綠地自然化的基礎(chǔ)，是提高綠地生態(tài)系統(tǒng)功能的前提，也是生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的前提。一個物種往往不能滿足各方面的要求，如狗牙根是一理想的護坡草種，但綠色期短；白三葉覆蓋好，能自養(yǎng)，但苗期生長坦，護坡效果不理想。如果一個生態(tài)系統(tǒng)包括的物種、生物成分和功能多樣性豐富的話，那么在理論上它遭到破壞后就比較容易恢復，如果物種在它們的特性上有差異，那么生物多樣性更豐富的系統(tǒng)將更穩(wěn)定或更具有抵御外界的干擾，另外多樣性的物種共存于同一生態(tài)系統(tǒng)中，也有利于更好地利用生態(tài)系統(tǒng)中不同生態(tài)位中的可利用資源，強化了生態(tài)系統(tǒng)功能和過程的穩(wěn)定性一。
4．結(jié)語
邊坡綠化生態(tài)工程是高等級公路建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。在邊坡綠化中，我們必須要尊重生態(tài)學原則，樹立正確的理性觀念，作好施工前的考察工作，充分了解當?shù)貧夂颉⑼寥栏艣r、邊坡結(jié)構(gòu)和原生植被狀況，針對性地對物種進行篩選，充分考慮喬、灌、藤、草的結(jié)合配比，加強建植后的養(yǎng)護管理，使之形成具有良好生態(tài)效益和社會效益的植物群落景觀。
參 考 文 獻
[1]李旭光，毛文碧，徐福有．日本的公路邊坡綠化[J]．公路交通科技，2005，12(2)：59
以《全日制義務(wù)教育生物課程標準》為依據(jù)，結(jié)合永年縣教育局全面推行嘗試教學法，遵循學生身心發(fā)展特點和教育規(guī)律，面向全體學生，著眼于學生全面發(fā)展和終身發(fā)展需要，以提高學生的科學素養(yǎng)為宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神實踐能力為重點，倡導自主、合作、探究性學習，以促進學生轉(zhuǎn)變學習方式——變被動接受式學習為主動探究式學習為突破口，在教學過程中引導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，逐漸培養(yǎng)學生收集和處理信息的能力，提出問題、分析和解決問題的能力，以及交流和表達能力。
二、基本情況分析
(一)學生情況分析
一方面，經(jīng)過七年級一個學年的學習，學生對生物學知識有了初步的了解，對生物學習的方法有了初步的掌握，具備了一定的生物基本知識、生物實驗技能和實踐操作能力，不少同學還對生物學有著濃厚的興趣，為八年級的生物教學打下了較好的基礎(chǔ)。
另一方面，不少學生在學習過程中仍然存在目標不明確、自制力不強、主動性不足等問題，具體表現(xiàn)是學習習慣懶散、注意力不集中、不按時完成作業(yè)，好奇心有余而自覺性不足，學習成績存在兩極分化的趨勢。
因此，從本學期開始，在進一步激發(fā)學習興趣、加強課堂管理和調(diào)控的同時，要注意加強學習思想引導、學習方法指導，特別是學習過程和效果的監(jiān)控，不僅要讓端正學生態(tài)度、學習得法，還要促使學生養(yǎng)成課前預習，課后及時鞏固、持之以恒的良好習慣，力求使每個學生都有明顯的進步，學習成績有大面積的提高。
（二）教材分析
八年級上冊《生物學》內(nèi)容包括：第五單元《生物圈中的其他生物》共五章，第六單元《生物的多樣性及其保護》共三章。教材的編寫注重從生活實踐出發(fā)，廣泛聯(lián)系學生的生活經(jīng)驗和知識基礎(chǔ)，把握基礎(chǔ)性，體現(xiàn)先進性；內(nèi)容編排圖文并茂，加強了啟發(fā)性，具有較強的可讀性；欄目設(shè)置豐富多樣，注重創(chuàng)設(shè)問題情景，突出科學探究能力的培養(yǎng)，重視科學態(tài)度、科學方法和科學價值觀的教育；內(nèi)容編寫具有彈性，給學生更多的自主學習空間，較好地體現(xiàn)了新課程標準的基本理念。
1、關(guān)于第五單元的內(nèi)容我主要分兩個部分進行分析
（1）、關(guān)于動物部分
教材先探討生物圈中有哪些動物，它們分別有哪些與各自環(huán)境相適應的特征，再探討它們的運動、行為以及在生物路邊中的作用，其知識結(jié)構(gòu)簡圖如下：
這樣的安排改變了長期以來按進化順序逐門逐綱講述各類群形態(tài)結(jié)構(gòu)和生理功能的做法，強化了動物與環(huán)境緊密聯(lián)系的認識，其中“水中生活的動物”重點探究魚適應水中生活的特點；“陸地生活的動物”重點探究蚯蚓和家兔適應陸地生活的特點；“空中飛行的動物”重點探究鳥和昆蟲適應空中飛行的特點，這樣能較好地體現(xiàn)課程標準關(guān)于動物的類群重點闡述環(huán)節(jié)動物、節(jié)肢動物、魚類、鳥類和哺乳類的要求。而關(guān)于其他動物的類群則在相應的節(jié)中簡單介紹。這樣的安排突出了重難點。
（2）、關(guān)于細菌、真菌部分
其內(nèi)容包括“細菌和真菌的主要特征以及與人類的關(guān)系”和“日常生活中的生物技術(shù)”兩大部分。本單元的第四章標題為“分布廣泛的細菌和真菌”，將“細菌和真菌的分布”作為第一節(jié)，還安排了第五章“細菌和真菌在生物圈中的作用”的內(nèi)容，這些內(nèi)容盡管與具體內(nèi)容標準并非一一對應，卻都是為了更好地體現(xiàn)課程標準突出人與生物圈的思路。在說到細菌和真菌與人類的關(guān)系時，必然要說到發(fā)酵食品的制作等日常生活中常用的生物技術(shù)，因此，將課程標準中這兩項內(nèi)容合在一起。
2、關(guān)于第六單元的教材分析
第六單元包括生物的分類、生物多樣性的概念、現(xiàn)狀及保護對策等。關(guān)于生物多樣性及其保護，課標要求達到層次是學生能說明保護生物多樣性的重要意義。這是個熱點問題，所以教材從生物各類的多樣性、基因的多樣性、生態(tài)系統(tǒng)的多樣性三個方面來闡述生物多樣性的內(nèi)涵，以便讓學生對保護生物多樣性的意義和對策有更深入的認識。本單元的知識結(jié)構(gòu)圖如下：
三、教學目標
通過義務(wù)教育階段《生物學》（八年級上冊）課程的學習，逐步實現(xiàn)以下發(fā)展目標：
（一）知識與技能：
1、認識動物的主要類群及其對環(huán)境的適應性特征。
2、了解動物在自然界中的作用及其與人類的關(guān)系。
3、了解細菌和真菌的主要特征以及與人類的關(guān)系。
4、通過活動體驗生物的分類是根據(jù)不同生物的形態(tài)結(jié)構(gòu)特征上的相似程度來進行的。
5、了解生物的多樣性及其價值。
6、培養(yǎng)學生的實踐操作能力和實驗設(shè)計能力。如：進行“飼養(yǎng)和觀察蚯蚓”、“調(diào)查動物在人們生活中的作用”、“檢測不同環(huán)境中的細菌和真菌”、“制作甜酒”等與日常生活密切相關(guān)的活動。
7、培養(yǎng)學生收集和處理信息的能力，豐富學生獲取知識的渠道，拓展學生的知識面。如：進行生物學相關(guān)信息資料的查詢和收集。
（二）過程與方法：
注重學法指導，教會學生如何學習。如：
（1）嘗試教學法。準備練習---出示嘗試題----自學課本----嘗試練習-----學生討論-----教師講解-----第二次嘗試練習,以上七步是一個有機整體，反映了學生完整的嘗試過程，也是一個有序可控的科學的方法流程。
（2）問題導向法。指導學生按照“生物有哪些形態(tài)結(jié)構(gòu)特征？如何適應環(huán)境？與人類的關(guān)系如何？”等基本問題自主學習、自主解答、自主測試、自主反饋，輔以同伴互助和教師點評，讓學生掌握自主學習的方法、形成自主學習的能力。
（3）理論聯(lián)系實際法。指導學生學會運用學到的生物學知識來解釋日常生活和生產(chǎn)勞動中所遇到的生物學現(xiàn)象，提升學習興趣，激發(fā)學習熱情，加深對書本知識的理解，做到知識源于生活，學以致用。 （4）識圖學習法。新教材圖文并茂，形象直觀，可讀性強。引導學生學會看圖、讀圖，可以促進學生對教學內(nèi)容的直觀把握和理解記憶。
（5）嘗試教學法。在教學中，通過讓學生嘗試學習，讓學生得到嘗試成功的快樂，提高學生嘗試學習自主學習的自覺性。
（三）情感態(tài)度及價值觀：
1、認識生物多樣性的價值及保護生物多樣性的重要性，樹立人與自然和諧發(fā)展的觀點。
2、了解生物科學技術(shù)在人們生產(chǎn)生活方面的重要作用和實踐價值，激發(fā)學生的學習興趣、投身生物科技的熱情以及促進社會進步的使命感。
3、了解科學技術(shù)在促進人類進步的同時，往往帶來人們預想不到的負面影響，認識科學技術(shù)是把雙刃劍，善用可以為人類造福，濫用則會貽害無窮，確立全面的、辯證的技術(shù)觀和價值觀。
四、主要措施：
1、重視提高學生的生物科學素養(yǎng)
2、倡導探究性學習
3、滲透“科學、技術(shù)、社會”的教育
4、改進教法，加強課堂教學
（1）提高貫徹課程目標的自覺性
初中生物學課程目標涵蓋的生物學知識、能力以及情感、態(tài)度、價值等方面的基本要求，是通過每節(jié)課或每項活動來逐步完成的。因此，在制定每節(jié)課（或活動）的教學目標時，要充分考慮課程目標的體現(xiàn)和貫徹；考慮到學生可持續(xù)發(fā)展的需要，特別要注意能力和情感、態(tài)度、價值等方面的要求。
（2）組織好學生進行探究性學習并提高其質(zhì)量
關(guān)鍵詞：生物安全；風險社會；社會公共利益；法律供給與需求
Abstract:Theconcernsofbio-safetyarousedbythedevelopmentofmodernbio-technologyareasophisticatedsignintheprocessofindividualizationinindustrialsociety,which,whileindicatingthesupremacyofhigh-technology,warnsusofthelurkingofsomeunpredictablerisks:thetraditionalmodernizationmaybeledtothe“reflexivemodernization,”andthusa“risksociety”maybeimminent.Consequently,safetyofeco-system,health,andsocialethics&orderisinmoreurgentneedofattentionintheneweraoftech-revolution.Theruleof“balanceofinterests”intraditionallawneedstobereplacedbyanewinterestcoordinationmechanism.Whilemakingbio-safetylaws,itisrequiredthatsocialpublicinterestbeascertainedandprotectedinthecourseofmodernbio-technologydevelopmentsoastorealizethegenuineharmonyofmanandnature.Whilepeoplearewonderingabouttheoutcomesofmodernbio-technology,thetraditional“l(fā)egalmarket”isnomorepeaceful.Therequirementsofbio-safetylegislationwilldisturbthebalanceoftraditionalsupply&demandoflawandultimatelyconducetotheenactmentofbio-safetylaws.
KeyWords:bio-safety;risksociety;publicsocialinterest;supply&demandoflaw
一、現(xiàn)代社會對生物安全的立法訴求
（一）現(xiàn)代化的反身性及其風險預設(shè)
關(guān)于現(xiàn)代性與反現(xiàn)代性的沖突與協(xié)調(diào)是20世紀社會學理論研究的核心論題。與“現(xiàn)代性終結(jié)”相抗衡的“第二現(xiàn)代性”或稱之為“反身性代性”的研究和探討在德國學者U.Beck的《風險社會》后變得更加引人注目。他從兩個角度對現(xiàn)代化的反身性作出了說明：一是“以財富和風險生產(chǎn)為例討論反身現(xiàn)代化的連續(xù)性和非連續(xù)性的混雜”；二是“工業(yè)社會中蘊含的現(xiàn)代性和反現(xiàn)代性（modernityandcounter-modernity）的內(nèi)在矛盾”［1］。Beck認為傳統(tǒng)的現(xiàn)代化和工業(yè)社會的現(xiàn)代化是有區(qū)別的，一種是古典的現(xiàn)代化（classicalmodernization），是在19世紀反對封建社會、建立工業(yè)社會中發(fā)展起來的，而另一種是反身性現(xiàn)代化（reflexivemodernization），是在今天的工業(yè)社會之中發(fā)展的。在工業(yè)社會之中，存在著現(xiàn)代性和反現(xiàn)代性之間的沖突，因此工業(yè)社會不是一個徹底的現(xiàn)代性社會，而是一個現(xiàn)代的封建社會。在這種半工業(yè)半封建社會中，封建性的方面并非傳統(tǒng)的遺物，而是工業(yè)社會的產(chǎn)品和基礎(chǔ)［1］。
工業(yè)化社會的反身現(xiàn)代性主要起因于工業(yè)化過程中個體化崇尚取向，主張個體理性的張揚，強調(diào)自我為中心的權(quán)利建構(gòu)。在傳統(tǒng)的工業(yè)社會中，社會不平等模式是階級模式，即存在著權(quán)利的平等，每個市民社會成員作為個人都平等地擁有并享受著某些權(quán)利，這些權(quán)利的私有化屬性最終成就了工業(yè)化社會發(fā)展的快速化和社會變遷。但同時這些私有化權(quán)利以其自身擁有的形式化外表逐漸掩蓋著實質(zhì)的不平等，這種不平等將會主要體現(xiàn)在階級之間的不平等，體現(xiàn)為對不平等社會經(jīng)濟現(xiàn)象的平等化和合法化
個體化趨勢沒有使得社會的不平等得到實質(zhì)緩解，相反崇尚個體權(quán)益和理性的現(xiàn)代化社會結(jié)構(gòu)和變遷在某種程度上正在加深這種社會內(nèi)部的不平等，從而造成個體與個體之間，個體與社會之間，甚至群體與群體之間的利益不均衡，從而加速了風險社會的產(chǎn)生。
風險社會理論認為，工業(yè)文明在為人類創(chuàng)造了豐厚的物質(zhì)條件的同時也為我們帶來了足以使整個地球毀滅的風險，舊的工業(yè)社會體制與文化意識在所謂的現(xiàn)代化進程中已經(jīng)凸現(xiàn)其內(nèi)在的反身性和高風險性特征。社會的政治、經(jīng)濟和個人風險往往會越來越多地避開傳統(tǒng)工業(yè)社會中的監(jiān)督制度和保護制度呈現(xiàn)出前所未有的不確定性，由此出現(xiàn)了以不確定性為基礎(chǔ)的風險社會與不確定性為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政治法律秩序之間的內(nèi)在緊張。風險社會理論本身作為一社會變遷理論而存在，但與傳統(tǒng)不同的是，風險社會挑戰(zhàn)既有工業(yè)社會的認知、發(fā)展基礎(chǔ)與典范，并企圖從此種就社會現(xiàn)代化過程中所衍生的災難風險、自危急性來建構(gòu)社會自我翻轉(zhuǎn)、變遷的功能［2］。
貝克在《風險社會》中指出，“風險是個指明自然終結(jié)和傳統(tǒng)終結(jié)的概念。或者換句話說:在自然和傳統(tǒng)失去它們的無限效力并依賴于人的決定的地方,才談得上風險。風險概念表明人們創(chuàng)造了一種文明,以便使自己的決定將會造成的不可預見的后果具備可預見性,從而控制不可控制的事情,通過有意采取的預防性行動以及相應的制度化的措施戰(zhàn)勝種種(發(fā)展帶來的)副作用。”［3］
風險與工業(yè)社會的反身現(xiàn)代性之間存在著某種程度的統(tǒng)一與連接，互為邏輯上的因果關(guān)系。工業(yè)社會中個體化浪潮促使以個體權(quán)益為中心的社會法律制度得以建立和發(fā)展，并以此為基礎(chǔ)不斷推進和張揚個人理性在社會工業(yè)化進程中的作用和角色。同時也正因為工業(yè)化社會對個體理性和權(quán)益的推崇，從而導致了工業(yè)化社會在發(fā)展過程中衍生更多形式上平等——但實質(zhì)上不平等的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟現(xiàn)象，如企業(yè)的排污行為等。以個體利益促進為導向的工業(yè)社會市場經(jīng)濟逐漸形成了自身的規(guī)則體系和秩序范圍，體現(xiàn)為建立以契約自由、所有權(quán)絕對、意思自治等三大要素為核心的法律體系，并主導當今乃至將來很長一段時間內(nèi)的社會經(jīng)濟秩序構(gòu)建。這就是所謂“現(xiàn)代性”的表現(xiàn)。隨著市場經(jīng)濟和社會工業(yè)化進程的深入，出現(xiàn)很多諸如經(jīng)濟壟斷、信息不對稱、經(jīng)濟尋租、外部性、環(huán)境污染、生物技術(shù)安全等等形式上合法，但實質(zhì)上對社會公共利益構(gòu)成重大危害的行為和秩序內(nèi)容。按照Beck對現(xiàn)代性和風險社會的理解，這種在工業(yè)社會高度發(fā)展時期出現(xiàn)的實質(zhì)不平等現(xiàn)象就是現(xiàn)代化的反身性的表現(xiàn)。在全球經(jīng)濟一體化的今天，反身性的現(xiàn)代化在內(nèi)容層次和范圍層次上更加突出，呈現(xiàn)出全球化的發(fā)展趨勢。
（二）現(xiàn)代生物科技與生物安全
現(xiàn)代生物技術(shù)的繁榮與發(fā)展，逐漸成為推動世界新技術(shù)革命的重要力量，生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化也開始對人類社會產(chǎn)生日益重要的影響［4］。然而，同其他科學技術(shù)成果一樣，現(xiàn)代生物技術(shù)也是一柄雙刃劍：一方面它給人類帶來了巨大社會經(jīng)濟利益，讓人們仿佛看到了解決許多人類社會困境的希望之光，特別是看到了生物技術(shù)在解決人類社會糧食問題、人口問題、能源問題、健康問題和環(huán)境問題等方面的優(yōu)勢和能力；另一方面現(xiàn)代生物技術(shù)也無法掩飾其內(nèi)在和外在的負面效應，如在生物技術(shù)研究、發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)化進程中無法保證人類生命和健康的安全性問題，無法保證生態(tài)安全問題以及可能存在的知情權(quán)問題、隱私權(quán)問題、基因歧視問題以及是否侵犯人類尊嚴問題等［5］。科學技術(shù)的社會經(jīng)濟價值已經(jīng)為廣大公眾所充分認知，它給人類的社會結(jié)構(gòu)、生活及行為方式等帶來了舉足輕重的變化，但是科學技術(shù)現(xiàn)代化過程中所具有的“反身性”和“吊詭性”特征將我們引入了一個前所未有的“風險社會”之中。
1.生態(tài)系統(tǒng)安全風險：生物技術(shù)的發(fā)展在不斷帶來社會經(jīng)濟財富的同時，也在很大程度上影響并威脅著整個生態(tài)系統(tǒng)的安全。所謂生態(tài)系統(tǒng)安全，就是指從整個生態(tài)系統(tǒng)平衡、穩(wěn)定的角度出發(fā)來判斷生物技術(shù)發(fā)展所帶來的潛在危險，主要體現(xiàn)在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)安全、自然生態(tài)系統(tǒng)安全兩個方面。生態(tài)系統(tǒng)是在一定時間和空間范圍內(nèi)，生物與生物之間、生物與非生物（如溫度、濕度、土壤、各種有機物和無機物等等）之間，通過不斷的物質(zhì)循環(huán)和能量流動而形成的相互作用、相互依存的一個生態(tài)學功能單位［6］。按照貝塔朗菲對系統(tǒng)的認識，系統(tǒng)決不是數(shù)的簡單相加，相反則具有自身的規(guī)定性，它的整體性表現(xiàn)為時間維度上和空間維度上的內(nèi)在穩(wěn)定性、適應性、自我調(diào)整和內(nèi)外環(huán)境的組織化。任何對系統(tǒng)本身的外在干預，都有可能破壞系統(tǒng)的穩(wěn)定性和自我調(diào)整性。因此，生物技術(shù)的發(fā)展和應用，就是通過對生物體內(nèi)控制其特定性狀的基因作為外源基因按照人為的意思，而非自然的過程，轉(zhuǎn)入到另一種生物體內(nèi)并使之表達。所以這種非自然的人為干預和創(chuàng)制行為是對生物本身內(nèi)在環(huán)境以及生物與生物之間構(gòu)成的相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)的一種干預，那么這種干預本身可能會有一定的積極意義，但是它會在某種程度上改變或縮短自然生成的過程，也會在原有的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)制一種全新的物種，也可能造成物種與物種之間相互地影響，最終有可能破壞整個系統(tǒng)的內(nèi)部運行規(guī)律，改變甚至消滅一個已有的生態(tài)系統(tǒng)。
2.人類健康安全風險：現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展在很大程度上可以滿足人類日益增長的物質(zhì)需求，特別是在食品和糧食供應、疾病診療等方面具有突出的價值和意義。但是生物技術(shù)的“雙重性”特征仍然不排除人們對于技術(shù)本身隱含風險的擔憂，尤其是在研究、試驗、釋放以及產(chǎn)品化過程中，生物技術(shù)對人類健康安全的潛在風險不能完全有效地被排除。這主要集中在兩大方面：一是生物技術(shù)對人類食物的影響進而引發(fā)食品安全問題；一是生物技術(shù)對生存環(huán)境的影響進而引發(fā)生活安全問題。1988—1989年日本一家公司利用基因重組為生物技術(shù)生產(chǎn)的乙色氨酸投放美國市場后引起37人死亡；1998年英國Rowett研究所的生物學家ArpadPusztai就鄭重警告人們關(guān)注那些未被充分證明其安全性，便急于推廣的轉(zhuǎn)基因食品（GMF），因為他們可能有潛在風險；美國得克薩斯州ProdiGene公司于2001年在內(nèi)布拉斯加州一塊約一英畝的田地里種植藥用胰島素轉(zhuǎn)基因玉米，在收獲中漏掉三株轉(zhuǎn)基因玉米以及一些溢出的玉米，2002年種植普通大豆時，結(jié)果使100萬畝大豆受到藥用轉(zhuǎn)基因玉米的污染［7］。
3.社會秩序和倫理風險：現(xiàn)代生物技術(shù)對人類社會的影響還遠不止于生態(tài)系統(tǒng)、自然環(huán)境以及人類健康等方面的潛在風險，任何改變?nèi)祟愇锢硌h(huán)狀態(tài)、生育繁衍規(guī)律、人類社會關(guān)系的生物技術(shù)都將對人類社會秩序和倫理構(gòu)成深遠的影響。克隆技術(shù)、器官再造技術(shù)、雜交技術(shù)將科技的概念引入至一個又一個不可思議的領(lǐng)域。
在現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展的初期，很多現(xiàn)實性的社會秩序和倫理問題已經(jīng)開始展現(xiàn)我們面前，人體器官移植、器官捐贈、買賣、代孕等已經(jīng)將人體物化，而克隆人的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、儲藏和買賣，則將會根本改變?nèi)俗鳛樯鐣说淖顬闃闼氐母拍詈鸵饬x，與此相關(guān)的社會問題將層出不窮，新的種族歧視、性別歧視、人身商品化、侵犯人的尊嚴等新的倫理道德問題，極可能造成新的社會倫理風險、經(jīng)濟風險和社會動蕩［8］。
（三）現(xiàn)代生物科技的反身性解決之道
風險社會理論一改傳統(tǒng)社會理論對科技至上主義、理性至上主義以及現(xiàn)代性的崇尚和張揚，給繁榮的市場經(jīng)濟和全球一體化認識提供了一個逆向思維模式，給我們對生物科技發(fā)展的負面性和不確定性提供了一個全新的思維范式，為我們生物安全立法提供了強大的理論支持。其重要意義在于：（1）風險社會理論為進一步廣泛討論生態(tài)危機和生物安全提供了堅實的理論基礎(chǔ)。風險社會的概念雖然還不太成熟，它卻影響著人們的思維方式,打破了注重科技與工業(yè)發(fā)展的積極作用的傳統(tǒng)思想意識,培養(yǎng)了人們的反思和自省意識,從而,使人類進入了一個反思的時代。通過對現(xiàn)代性反思至少使人們意識到科學必須理性地發(fā)展。（2）風險社會理論增加了人們的風險意識,將生態(tài)危機與科技發(fā)展帶來的風險突現(xiàn)出來。然而,它對未來風險的描述有些夸張傾向,既不可能被計算也不可能被預知,這樣會使人們陷入一種無奈的憂慮,滋生悲觀主義情緒。雖然Beck本人宣稱他不是悲觀主義者,但他的思想的傳播仍會使一部分人在風險面前顯得焦慮不堪。為此,威爾金森專門從心理學的角度探討了風險與憂慮的關(guān)系問題,寫出《風險社會中的憂慮》一書。（3）風險社會理論在制度層面具有極為重要的意義。在風險社會中,舊工業(yè)社會體系已經(jīng)過時,民族國家已經(jīng)無力應對威脅整個人類的現(xiàn)代風險,這必然要求并引發(fā)社會結(jié)構(gòu)深層的變化和政府制度的變革與角色的轉(zhuǎn)換。在全球風險社會里,建立全球風險防范體系,最終以承擔風險的基本單元為基礎(chǔ)形成全球公民社會,這是Beck在《世界宣言》中的思想。然而,如何實現(xiàn)從工業(yè)社會向風險社會的轉(zhuǎn)型，如何實現(xiàn)生態(tài)民主與保持社會正義都還是擺在人類面前的難題。總之,風險社會理論的主要貢獻就是讓我們利用其關(guān)于風險、災害和社會思想的分析重建現(xiàn)代性理論［9］。
二、生物安全立法之社會公益論
“今天我們生活在一個科技革命的時代，相較于物理領(lǐng)域的科技革命，此種革命展現(xiàn)出一種全新的，或許還是極不尋常，其所有的后果完全無法估量的局面：生物科技革命。”［10］由生物技術(shù)引發(fā)的生物安全問題是當前社會發(fā)展過程中的主要風險之一，是工業(yè)化社會個體化進程發(fā)展的高級表現(xiàn)，在彰顯科技至上主義色彩的同時隱藏著不可預知的潛在風險。風險社會的反身現(xiàn)代性一方面追求個體理性和科學技術(shù)的無限魅力，另一方面力求通過理性的法律制度和規(guī)范體系達到對社會秩序的調(diào)整和規(guī)制。反身性的過程就是對現(xiàn)代化的批判和反思的過程。生物技術(shù)高度發(fā)展是現(xiàn)代化進程的顯著成果，但同時生物安全的擔憂和風險又凸顯了現(xiàn)代化的反身性特征。根據(jù)上文對現(xiàn)代反身性立法訴求的論述，生物技術(shù)的風險回避就必須在法制目標上通過立法徑路予以完善。
對于生物安全的立法必要性研究不同于傳統(tǒng)的，構(gòu)成工業(yè)社會之規(guī)范基礎(chǔ)的，以個體利益為內(nèi)核民商事法律規(guī)范。雖然這種傳統(tǒng)私益本位的法律制度體系成就了工業(yè)社會快速發(fā)展的成果，但是其反身性的屬性也給現(xiàn)代社會秩序構(gòu)成極大的風險，所以對現(xiàn)代化進程中反身性的克服就必須在法律制度構(gòu)建以及立法宗旨的確立上有別于傳統(tǒng)的民商事法律，而轉(zhuǎn)向?qū)w利益和社會公共利益的保有和維護。
生物安全立法的公益性研究必須建立在對生物安全公益性特征的深刻把握之上。所謂公共利益，學者們從不同的角度對其進行了分析和界定。美國社會法學創(chuàng)始人羅科斯·龐德將利益劃分為個人利益、公共利益和社會利益，但他對公共利益的理解帶有明顯地政治國家色彩，即將公共利益視為涉及政治組織社會的生活并以政府名義提出的主張、要求和愿望［11］；傳統(tǒng)功利主義法學家杰里米·邊沁認為“公共利益是構(gòu)成共同體眾多成員的利益的總和”，“社會公共利益只是一種抽象，它不過是個人利益的總和”［12］。人們似乎自然而然地認為，公共利益在某種利益上講必定是所有私人利益的總和；而如何把所有的私人利益聚合起來的問題，似乎又是一個無法解決的難題［13］。當前對社會公益的不同見解主要仍可歸因于思維的視角和切入點各異，即從不同的語境和研究背景下對社會公益的認識程度會存在或多或少的不同，如在民法語境下探討社會公共利益，可能更為主要地集中在對私人之集合的利益依存性；在行政法的語境下探討社會公共利益，就不可回避地與國家利益相關(guān)聯(lián)；在經(jīng)濟法語境下研究社會公共利益可能會指全體社會成員的普遍利益，其中同樣包含國家的利益，因為它是在市場失靈和政府失靈的邏輯基礎(chǔ)上建構(gòu)的法律秩序體系；對于環(huán)境法來說，特別是生物安全法，其對社會公共利益的研究和考察就應當走出全體社會成員的普遍性利益范疇，而轉(zhuǎn)向以全體社會成員利益為基準，人類利益關(guān)懷以及生態(tài)利益的實現(xiàn)和保護，所以這是更為寬泛范疇內(nèi)的公益性釋解。鑒于此，生物安全的社會公益性需要從以下幾個方面予以深刻把握：（1）利益的整體性和普遍性。從公益性的利益范圍維度來考察，生物安全主體中所關(guān)注的是社會成員集體利益、人類利益以及生態(tài)利益相整合的，具有普遍性特征的利益范疇；（2）利益主體的廣泛性，生物安全中的公益性研究必須跳出傳統(tǒng)以國家為界限的社會成員集合利益的藩籬，轉(zhuǎn)而充分關(guān)注個人主體之外的其他主體的利益，包括人類、國家以及生態(tài)系統(tǒng)（包括生物）等。狹隘的社會觀可能會使得我們對公共利益主體的理解囿于傳統(tǒng)的社會理論觀，但是正如學者在探討人與自然的關(guān)系是否為社會關(guān)系時指出的那樣，“社會是人化的自然與自然化的人的綜合體，社會關(guān)系包括人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系”［14］。從這點來看，利益主體同樣也可以從人與人之間的利益關(guān)聯(lián)延伸至人與自然的利益關(guān)系，以及對整個生態(tài)利益的關(guān)愛。而且在生態(tài)倫理學中，生態(tài)利益是一個高于人類利益的上位概念，因為我們無法將人類與生態(tài)系統(tǒng)完全分割開來，否則將不存在實質(zhì)性的人類利益，抑或社會成員的集合利益和個體利益。
（一）轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性
轉(zhuǎn)基因的生物安全主要是指現(xiàn)代生物技術(shù)研究、開發(fā)、應用，特別是轉(zhuǎn)基因生物活體釋放到環(huán)境中以及進行跨國轉(zhuǎn)移，可能對生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生潛在不利影響。主要體現(xiàn)在：（1）轉(zhuǎn)基因生物的重組基因，打破了自然界物種的界限，進而打亂了生物進化的歷程；（2）改變了生物的多樣性和群落結(jié)構(gòu)，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性可能會遭到破壞；（3）轉(zhuǎn)基因生物回歸自然界后，會不會使種植區(qū)周圍生物受到危害，會不會影響生態(tài)系統(tǒng)中能量流動和物質(zhì)循環(huán)；（4）重組微生物對某些化合物降解后產(chǎn)生的中間物或最終產(chǎn)物，有的又會對環(huán)境造成二次污染；（5）重組DNA進入水體、土壤后，將流向何方？存活多久？他們會不會與細菌雜交，出現(xiàn)對人類有害的、新的致病菌？現(xiàn)在已知DNA在土壤中至少可以存留40萬年；（6）轉(zhuǎn)基因植物中，如含有對人體有害蛋白或過敏蛋白的花粉，有可能通過蜜蜂采集進入蜂蜜中，最后再通過食物鏈進入人體［15］。轉(zhuǎn)基因生物的潛在風險首先突出地體現(xiàn)在通過對轉(zhuǎn)基因生物本身的基因轉(zhuǎn)變或修飾而對生物內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)、生物特性、生物機能等諸多方面產(chǎn)生的根本性演變，進而影響該生物所賴以生存的其它生物要素和自然生態(tài)環(huán)境，將其新產(chǎn)生的某種基因特性釋放到他原有的生態(tài)環(huán)境中去，構(gòu)成對原生態(tài)環(huán)境的沖擊和影響，并在時間的長度上修飾和更改原有的生態(tài)系統(tǒng)，從而使得原有生態(tài)系統(tǒng)中的各自然生態(tài)要素的生存環(huán)境和能量交換等發(fā)生根本性的變化，最終對人的生存健康產(chǎn)生重大的、不可預見的影響。由此可見，轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性就是在生物安全風險的基礎(chǔ)上衍生和發(fā)展起來的，也就是說，轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性突出強調(diào)對轉(zhuǎn)基因生物安全的公共風險性的充分認識基礎(chǔ)上展開對其公益性的影響研究和對策研究，具體探討生物安全公共影響的深度、廣度，以及針對轉(zhuǎn)基因生物安全公共風險的防范對策、制度構(gòu)建、規(guī)范設(shè)定性的研究。
從目前來看，轉(zhuǎn)基因生物安全的公益性主要集中在對轉(zhuǎn)基因生物的生態(tài)安全性研究和健康安全性研究兩個方面。所謂生態(tài)安全性研究，是指轉(zhuǎn)基因生物對任何以生態(tài)為單位的安全所構(gòu)成風險的對策性研究，突出的表現(xiàn)為對以“基因污染”、“基因漂流”和“基因逃逸”等為核心的風險防范研究，從而確保生態(tài)環(huán)境的自然特性和安全特性。值得注意的是，此處的“安全”不是一個非常狹隘的概念詮釋，而是包括人類的生存安全和健康安全在內(nèi)的，有關(guān)生物本身的安全、生物種群的安全、生態(tài)群落的安全以及生態(tài)系統(tǒng)的安全。所謂健康安全性研究，是指轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的發(fā)展給人類健康所帶來的潛在威脅的對策性研究，包括但不限于人類個體的生命健康、人類生活群體的健康安全、人類社會的健康安全，以及人類社會代際之間的平衡與安全。
（二）生物多樣性保護的社會公益性拓展
生物多樣性是自然界的核心要素，是自然資源的重要組成，也是人類生存與發(fā)展不可缺少的或不能替代的伙伴與資源。作為自然資源中最重要的活的資源就是生物多樣性，或者簡稱為“生物資源”，也像任何自然資源和社會資源一樣，具有它自身的特征價值，主要體現(xiàn)為有限性、稀缺性、多用途性、可更新性、區(qū)域性、可變性和計量的困難性［8］262。所謂有限性是指生物資源是有邊界條件的，并非取之不盡用之不竭的，不能無限地供給；所謂稀缺性是指由于人類活動的廣度和深度，以及生物資源本身的邊界條件和有限性決定的資源稀缺性；所謂多用途性是指生物資源及其以生物多樣性為骨架和主干組成的生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能與用途幾乎是全方位的，在不同的資源搭配和能量循環(huán)中起著不同的作用和用途；所謂可更新性是指生物資源在自身發(fā)展過程中所表現(xiàn)出來的繁衍性、自我恢復性和可再生性，但是可更新性具有明顯地邊界特性，因此受到資源有限性的約束，人類對生物資源的開發(fā)利用均不能超過資源本身的可更新能力；所謂區(qū)域性，是指生物資源和生物物種的分布帶有明顯的區(qū)域和地理位置特點，根據(jù)區(qū)域的水熱條件、氣候因素等，表現(xiàn)出突出的地帶性和區(qū)域性，在地理區(qū)域的共軛性與相似性的基礎(chǔ)上，又明顯地表現(xiàn)出區(qū)域分異規(guī)律，即在同化前提下又顯著表征為異化現(xiàn)象［8］263；所謂可變性是指生物多樣性及其相應的生態(tài)系統(tǒng)在開放的不平衡條件下不斷地同外界交換物質(zhì)與轉(zhuǎn)移能量，在不斷耗散的前提條件與進程中，形成有序地自組織的耗散結(jié)構(gòu)，在相對的臨界平衡狀態(tài)或混沌狀態(tài)下不斷地推陳出新，辯證地前進，其結(jié)果可能表現(xiàn)為生物資源的再生、恢復、擴張、萎縮、衰減、退化或消失等；所謂計量的困難性是指生物資源的公共產(chǎn)品屬性、不確定性、條件參數(shù)的可變性決定了對其量化的困難性特征。
對生物多樣性的法律保護，其社會公共利益屬性重點體現(xiàn)在對人類社會共同體優(yōu)良生存環(huán)境的保護和對生態(tài)系統(tǒng)保持平衡兩個方面：（1）生物多樣性是滿足人類基本需求的基礎(chǔ)，人類的生命維持資源、生活資源、健康資源、財富資源等均來自生態(tài)環(huán)境，其多樣性決定了人類需求的多樣性，任何多樣性的喪失最終構(gòu)成對人類生存的威脅；（2）生物多樣性是維持生態(tài)系統(tǒng)平衡和創(chuàng)造優(yōu)良生存環(huán)境需求的基本要素；從局部看，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和多樣性有利于涵養(yǎng)水源、鞏固堤岸、降低洪峰、防止土壤侵蝕和退化等；從全局看，它有利于維持地球表層的水循環(huán)和調(diào)節(jié)全球氣候變化［16］，有利于維持生物與生物之間的能量循環(huán)和守恒，從而確保生態(tài)系統(tǒng)的相對穩(wěn)定性。生態(tài)系統(tǒng)的相對穩(wěn)定發(fā)展和質(zhì)量保持將從根本上有利于人類的生存和發(fā)展。
生物多樣性的社會公共利益屬性在很大程度決定了，當生物多樣性的破壞或削弱構(gòu)成對社會公共利益危害時，法律的規(guī)制和救濟是非常必要的，這也從一個角度說明了生物多樣性立法供給的必要性和緊迫性。
（三）防范外來物種入侵的社會共益性
相對于一個生態(tài)系統(tǒng)而言，外來物種入侵是指原來天然存在的區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)中并沒有某個物種存在，該物種借助于人類活動、自然因素或其他途徑和因素越過不能逾越的空間障礙而進入新的生存環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)之中，從而給新的生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性等造成一定影響。人類歷史上發(fā)生的外來物種入侵現(xiàn)象主要是通過自然的傳播、人類攜帶、有意引進等多種方式進行，其造成的不利影響也是非常深遠的，主要體現(xiàn)在兩大方面，即生態(tài)系統(tǒng)危害和人類健康危害，共同構(gòu)成了對環(huán)境法學上“公共利益”的威脅與挑戰(zhàn)。
在生態(tài)系統(tǒng)方面，外來物種入侵給其他物種造成廣泛沖擊，入侵物種通過適應性進化能在定居建群后迅速繁衍，在競爭中奪取必要的營養(yǎng)和生存空間，創(chuàng)建了自身的競爭優(yōu)勢，造成本地其他物種減少甚至滅絕；這種競爭一般稱之為“似然競爭”（apparentcompetition），包括占據(jù)生態(tài)位的競爭和威脅本土物種生存；另外入侵物種還存在化感作用，入侵植物通過向外釋放一些化學物質(zhì)，影響、抑制或刺激臨近植物的生長與發(fā)育，從而對生物多樣性構(gòu)成極大威脅；此外，入侵物種還會在物種遺傳方面造成物種侵蝕，使生物多樣性和遺傳多樣性喪失，出現(xiàn)某些物種的瀕危和滅絕。就中國而言，我們國家遭受的外來物種入侵威脅主要體現(xiàn)在：（1）生物多樣性喪失；（2）破壞景觀生態(tài)的自然性與完整性；（3）競爭并占本地物種生態(tài)為，使本地物種失去生存空間；（4）危害生物多樣性和遺傳多樣性［17］。
在人類健康方面，外來物種入侵在給生態(tài)環(huán)境造成破壞的同時，威脅到人類的健康和安全。從生態(tài)學的視角來看，人類作為生態(tài)系統(tǒng)的一個物種和要素，與其他物種之間長期形成一種較為穩(wěn)定的系統(tǒng)環(huán)境，但外來物種的入侵給其他生物物種構(gòu)成危害的同時，同樣也威脅到人類物種的健康與安全。一方面生物多樣性的喪失和遺傳多樣性的喪失直接給本地居住人口的生存環(huán)境構(gòu)成極大影響；另一方面外來物種入侵也在很大程度上侵占了人類的生活領(lǐng)地和居住范圍，最近報道的紅蟻等外來物種已經(jīng)嚴重侵害到當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活，有的外來物種已經(jīng)將原來居民的勞作場所侵占殆盡；第三，最為嚴重的是，外來物種群侵害會造成人類的疾病，使原來深藏于自然生態(tài)環(huán)境中幽秘之處的某些病毒可能被激活報復或侵襲人類，如“第Ⅳ級病毒”，特別是1976年在扎伊爾、蘇丹等地出現(xiàn)的“埃博拉病毒”和“拉沙病毒”就是最惡劣的事例［17］132。除此以外，由動物傳給人類的疾病種類也很多，如擬桿菌屬和絲桿菌屬感染；炭疽；鼠疫、沙門菌；SARS；禽流感病毒等。
通過對轉(zhuǎn)基因的生物安全、生物多樣性和外來物種入侵防護的公益性探討來看，其共同的目標都在于對生態(tài)系統(tǒng)安全、人類的生存健康以及人與自然的和諧共生。其公益性之所以與一般的公益性有所不同就在于，其間增添了對生態(tài)利益、生態(tài)安全、生態(tài)正義等價值觀的考慮，豐富了公共利益的內(nèi)涵，從而為生態(tài)安全法的邏輯基礎(chǔ)增加了更多的理論積淀，也為其價值目標的確定和立法本位的探尋發(fā)揮了良好的作用。
三、生物安全的法律供給與需求
公共選擇理論認為，人類社會有兩個市場組成，一個是經(jīng)濟市場，另一個是政治市場。在經(jīng)濟市場上活動的主體是消費者（需求者）和廠商（供給者），在政治市場上活動的主體是選民、利益集團（需求者）和政治家、官員（供給者）。在經(jīng)濟市場上，人們通過貨幣選票來選擇能給他帶來最大滿足的私人物品；在政治市場上，人們通過民主選票來選擇能給其帶來最大利益的政治家、政策法案和法律制度［18］。在社會的上層建筑中，同樣也存在著市場，以市場的秉性和模式運行。作為維護社會安定、秩序的法律制度當然也可以設(shè)定為像市場一樣的運行模式和理論，存在著供給和需求的變換統(tǒng)一。任何一種法律都依存于供求雙方的交換才得以成為法律產(chǎn)品［19］，因為它也具有社會有用性和使用價值，但同時由于法律的公共屬性，決定其在市場產(chǎn)品屬性上有別于經(jīng)濟學中的私人物品，而凸現(xiàn)公共產(chǎn)品的特點。除此以外，法律市場在主體和效率方面與一般的經(jīng)濟市場存在明顯的差別和特性，法律市場的供給者主要為國家，其消費需求者體現(xiàn)為廣大民眾，法律市場的立法產(chǎn)品、執(zhí)法產(chǎn)品、司法產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者和供給者都是國家機關(guān)，國家機關(guān)因此享有立法、執(zhí)法和司法的壟斷權(quán)；正是因為國家機關(guān)對法律市場的壟斷才造就了法律市場的低效率。但法律市場的上述特性不能根本改變其與經(jīng)濟市場在運行模式和構(gòu)成要素上的統(tǒng)一性，即當前的法律制度不能有效滿足社會穩(wěn)定和秩序要求，不能保證廣大民眾的多數(shù)需求時，亦不能有效滿足國家機關(guān)的統(tǒng)治意愿和利益時，法律的需求應然而生，國家為了繼續(xù)穩(wěn)固自身的統(tǒng)治地位和統(tǒng)治利益，保障社會整體的利益、安全和秩序，彌補法律供給之不足，通過立法等法律供給措施滿足社會法律需求；此外，在法律供給中，法律生產(chǎn)要素資源的稀缺性，是制約供給能力的根本原因，法律供給能力的大小取決于法律生產(chǎn)要素的狀況和生產(chǎn)要素資源的配置及資源配置狀況兩個方面，其中法律技術(shù)、法律工作者素質(zhì)的提高、社會物質(zhì)財富的增長，都會擴大法律的供給能力［19］207。
（一）供給需求理論的法律延伸
經(jīng)濟學中的供給與需求理論在很大程度上解決了市場的運作原理，通過供給與需求的力量互補和相互作用，產(chǎn)生均衡的價格和均衡的數(shù)量，從而達成市場均衡。市場均衡發(fā)生在供給和需求力量達到平衡的價格和數(shù)量的點上［20］。任何市場的非均衡態(tài)都決定了供給和需求的重新組合和排序，或增加供給，或減少需求。供給和需求的博弈永遠處在均衡的此消彼長過程之中，在需求增加的情形下，需求和供給的非均衡決定了相應供給的增加。
在非經(jīng)濟的法律市場中，同樣存在著供給需求的均衡解。當法律的供給成一定的穩(wěn)定態(tài)勢時，即在現(xiàn)行法律規(guī)范體系較為穩(wěn)定的狀態(tài)下，法律市場的均衡將主要取決于法律需求。法律需求決定了法律供給和法律市場的發(fā)展狀況。但法律需求的產(chǎn)生主要受以下幾個方面的制約和約束。
第一，法律市場均衡與法律需求。所謂的法律市場，實際上是按照一般的市場要素和運行規(guī)律所擬制出來的以法律作為交易客體和核心的市場環(huán)境和市場秩序。法律市場的基本構(gòu)成及其變換趨勢同樣依賴于市場主體雙方的博弈，以及由此產(chǎn)生的價格因素，亦即在法律需求者和供給者之間因法律的供給和需求所產(chǎn)生的類市場環(huán)境。按照市場運行規(guī)律來看，相對穩(wěn)定的市場在供給和需求方面基本持衡，市場的均衡態(tài)就要求市場主體雙方在供給和需求上的相對均衡，任何一方發(fā)生變化，都會形成供給和需求的非均衡博弈，從而引發(fā)市場波動，通過供給增加或需求削減的方式再次達到均衡。就法律市場而言，國家或政府作為法律供給方，應當及時對市場的法律需求狀態(tài)作出評估和回應，從而滿足法律市場的要求，達到法律供給需求狀態(tài)的均衡。法律的市場供給主要取決于法律制度約束、法律價格因素以及法律物質(zhì)技術(shù)等要素的影響，也就是說在現(xiàn)行憲法的規(guī)范范圍內(nèi)，根據(jù)當前市場的守法成本和違法成本的差別比較，以及立法、執(zhí)法和司法技術(shù)等相關(guān)因素，決定是否在現(xiàn)行法律體系范圍內(nèi)增加或修訂法律，從而更大程度地滿足法律市場的需求。其中法律的價格因素客觀地體現(xiàn)為擬供給法律的效用范圍，如果其效用范圍廣，需求者的權(quán)益內(nèi)容和范圍會基于該法律的供給得到更大程度的確認或保護，從而形成守法的受益范圍大于違法的潛在收益，在這種情況下，法律的供給就成為必要。
第二，法律市場主體的支付能力與法律需求。所謂需求，主要有兩個方面構(gòu)成，一是需求主體對某種客體的愿望和欲望，一是該主體具有購買產(chǎn)品的支付能力。法律需求的產(chǎn)生同樣具有一般需求的內(nèi)在要求，其支付能力主要體現(xiàn)為市場主體對國家機關(guān)法律活動的支付能力，執(zhí)法、司法機關(guān)對立法活動的支付能力。法律市場主體的支付能力強弱在很大程度上體現(xiàn)為法律市場主體對自身權(quán)益、集體權(quán)益的認知程度，認知程度越高，就更大程度上決定了相應法律供給的需求度和必要性。也就是說，法律市場主體，特別是法律需求者對自身和集體權(quán)益保護的認識程度愈深，其相應的法律意識愈強，對能夠更大范圍內(nèi)保障其權(quán)益的法律需求愈大，法律的供給市場應運而生，從而相應的立法、執(zhí)法和司法措施成為法律市場的必然。
第三，法律價值與法律需求。人們對法律的需求根源于法律的價值（秩序、自由、正義、效率），而法律的供給，僅僅是確立并實現(xiàn)法律的價值的過程。政府并不能直接供給法律的價值，如秩序和效率，而是通過提供法律，通過提供立法、執(zhí)法、司法活動來間接滿足人們的終極需求。法律的這種工具屬性，表明了國家機關(guān)僅能供給中間產(chǎn)品——法律，而不能供給最終產(chǎn)品——正義、效率等法律的價值和社會目標。在供給和需求之間探究立法的價值，就在于通過法律供給能否在法律的運作過程中實現(xiàn)對法律需求的滿足，確認、維護或保障應當保障的權(quán)益，防范或者遏制權(quán)益侵害、受損風險的產(chǎn)生。也就是說，立法的供給必須能夠明確確定擬供給法律的價值目標和立法宗旨，從價值目標上可以歸順法律供給的必要性和重要性。
第四，法律市場利益與法律需求。市場運作的機理在于交易雙方或供給雙方的利益交換或互補，法律需求的產(chǎn)生必然歸因于某種潛在利益的驅(qū)動，期望通過法律供給達到確認、維護和保障權(quán)益的目標。鑒于法律是具有普遍約束力的規(guī)范性文件，其供給和需求必然要在基本利益取向上滿足大多數(shù)人的需求和意愿。當某一種利益目標變成大多數(shù)人的利益指向，相應保護該種權(quán)益的法律規(guī)范的需求就應運而生，這種法律需求會打破原有的法律市場均衡，從而引發(fā)了法律市場的非均衡態(tài)，非均衡態(tài)向均衡態(tài)的發(fā)展就依靠保障該群體利益需求的法律供給與以相對應，從而最終實現(xiàn)立法。
（二）生物安全法的供求邏輯
法律需求屬于制度需求的范疇，是一種將外部性內(nèi)部化的制度設(shè)計，雖然其供求邏輯在制度經(jīng)濟學的理論下可以被解釋為一種供給和需求的邏輯發(fā)展體系，但不可否認的是它不僅是一種非市場需求，而且是一種非物質(zhì)商品的需求。法律需求根源于需求主體對某種“潛在利益”的期望和追求，是一種在已有的法律制度安排中無法實現(xiàn)和獲取的利益。生物安全的立法需求源發(fā)于主體對保障生物安全利益的期望，從當前的法律結(jié)構(gòu)體系和制度體系來看，該種利益期盼是無法予以滿足的。
上述的制度經(jīng)濟學的立法闡釋，至少可以在以下幾個方面說明生物安全法的立法邏輯：
1.生物安全法律需求的主體廣泛。一般來說，法律需求的主體就是法律需要保護的利益主體，它既可能是一般的市場主體，也可能是國家政府，也可能是社會公眾。生物技術(shù)的發(fā)展所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)基因安全風險、生物多樣喪失風險以及外來物種入侵風險等統(tǒng)一構(gòu)成了生物安全法的風險體系和利益保護對象。在上述風險和利益保護的釋解當中，基于對自身生命健康利益和人類世代延續(xù)的利益視角，生物安全法律需求的主體主要體現(xiàn)為一般公眾；基于對整體社會安全和秩序利益的視角，生物安全法律需求的主體又將體現(xiàn)為國家及其政府；基于對生態(tài)系統(tǒng)安全利益訴求的視角，生物安全的法律需求主體甚至可以，也有必要突破原有的法律主體觀念，轉(zhuǎn)而確認并保護動植物，乃至生態(tài)系統(tǒng)的生存和安全利益。
2.生物安全法律需求的“潛在利益”。法律需求的“潛在利益”一般不能完全在現(xiàn)實的規(guī)范體系中得以體現(xiàn)，其潛在性深刻地反映了現(xiàn)實法律制度所建構(gòu)的利益體系的非完整性。正是因為“潛在利益”的存在，構(gòu)成了法律制度體系發(fā)展的牽動力，形成一個相對穩(wěn)定，但又不斷地在“需求—供給”中發(fā)展的運動模式。
從生物安全本身來看，安全的主體范圍非常明確，一切可以歸屬為生物學中的生物范疇的主體都應當在生物安全法律中得以體現(xiàn)，并由特定的“潛在利益”與之相對應。根據(jù)生物安全法律主體的廣泛性，需要通過法律保護的“潛在利益”至少包括一般公眾的生命健康利益，國家政府的安全與穩(wěn)定利益，一切生物體的生存利益和相互間均衡利益，以及生態(tài)系統(tǒng)本身的安全利益。
3.現(xiàn)實法律制度安排和規(guī)范體系尚無法滿足上述“潛在利益”。建立在傳統(tǒng)法律理論體系上的法律制度安排缺少也很難對生物安全利益提供應有的風險防范機制和保護機制：首先，生物科技以及全球化進程的加快所帶來的風險只是在20世紀末期才真正被人們發(fā)現(xiàn)和認識，科技的兩面性和吊詭性只有在科學技術(shù)知識較為普及的情景下，才能被廣大公眾所知曉。科技發(fā)展所隱含的生物安全問題、生命健康問題、生態(tài)倫理問題等作為一種潛在的或現(xiàn)實的社會問題時，其重要性和緊迫性才真正上升為多數(shù)人的社會風險意識。風險是一個與利益相比對的概念，它意味著主體的某類利益正在或?qū)⒁磺治g或剝奪，當一種風險演化為一種群體性、社會性的風險意識時，相關(guān)的風險防范措施必須在整體上予以采納或建構(gòu)。法律作為一種規(guī)則和規(guī)范體系，預設(shè)人們的行為模式和行為結(jié)果，從而在制度層面上提供了一個可知悉、可預見、可防范、可制裁的規(guī)范模式，從而加快了主體的立法訴求，也推動了權(quán)力機關(guān)的立法供給。其次，現(xiàn)有的法律制度設(shè)計和安排都是建立在對人類自身利益的確認和保護之上，法律主體的范圍也很難突破對自然人或法律擬制主體的傳統(tǒng)認知，相應地法律的利益主體和權(quán)利主體也很難突破傳統(tǒng)之囿。然而，就生態(tài)系統(tǒng)而言，彰顯人類利益和智慧的科技現(xiàn)代化正是成就當前生物乃至生態(tài)系統(tǒng)風險的主要因素，現(xiàn)代化的反身性深刻地印證了至高無上的人類利益的局限性和短視性，也從風險的角度提出了將人類利益與生物利益、生態(tài)利益相融合的利益取向和規(guī)范模式。但就目前的規(guī)范體系和法律制度建設(shè)來看，生物安全法的利益譜系（包括人類利益、生物利益和生態(tài)利益）仍然任重道遠。
工業(yè)文明，特別是以生物技術(shù)發(fā)展為代表的人類第四次科技革命，在為人類創(chuàng)造了豐厚的物質(zhì)條件的同時也為我們帶來了足以使整個地球毀滅的風險，舊的工業(yè)社會體制與文化意識在所謂的現(xiàn)代化進程中已經(jīng)凸現(xiàn)其內(nèi)在的反身性和高風險性特征。社會的政治、經(jīng)濟和個人風險往往會越來越多地避開傳統(tǒng)工業(yè)社會中的監(jiān)督制度和保護制度呈現(xiàn)出前所未有的不確定性，由此出現(xiàn)了以不確定性為基礎(chǔ)的風險社會與不確定性為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政治法律秩序之間的內(nèi)在緊張。不確定的生物科技和科學技術(shù)本身隱含的不確定性和風險性，必須在原有的法律秩序體系框架內(nèi)重新建立并發(fā)展生物安全法律體系和由此產(chǎn)生的秩序體系。此外，生物安全法的利益取向和價值取向分析認為，生物安全立法的邏輯基礎(chǔ)在于，生物安全的社會公共性強烈呼喚并要求在法律秩序下重新建構(gòu)生物安全立法的利益譜系，將人類安全利益與生物安全利益以及生態(tài)安全利益聯(lián)系起來，從而將人類的發(fā)展與整個生態(tài)系統(tǒng)的安全相互聯(lián)結(jié)，在利益層面確立生物安全立法的必要性和緊迫性。如果我們將法律規(guī)范體系和制度體系的確立和完善放在制度經(jīng)濟學的理論背景下加以考察，法律需求和法律供給的辯證統(tǒng)一，以及由此產(chǎn)生的法律體系的均衡給生物安全立法的必要性設(shè)定了經(jīng)濟學意義上的理論基礎(chǔ)。
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從上述保護區(qū)性質(zhì)變化的闡述可以看出，它就是致力于生物多樣性及其它自然和文化資源的管護，并通過法律和其它有效的手段進行管理的陸地和海洋。它的主要任務(wù)在于保護，但要在不影響保護的前提下，把保護與科研監(jiān)測、教育培訓、資源持續(xù)利用和生態(tài)旅游密切結(jié)合起來，充分體現(xiàn)出它作為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)基本單元的含義。生態(tài)文明建設(shè)靠它來落實具體的任務(wù)，以保持人與自然的平衡，促進持續(xù)與和諧的建設(shè)，為人民造福［4，5］。
2保護區(qū)類型的劃分
保護區(qū)只是一個泛稱，常可根據(jù)不同的實際要求將之劃分出各種不同的類型，例如，根據(jù)保護對象、級別、歸屬、管理要求的不同，可出現(xiàn)不同的稱謂，彼此是相互相成的，不存在任何實質(zhì)上的矛盾。但管理類型是最重要的，1994年世界自然保護聯(lián)盟國家公園和保護區(qū)委員會公布了一個具有6個管理類型的方案，即：（1）嚴格的保護區(qū)保留自然環(huán)境面貌的地區(qū)；（2）國家公園；（3）自然遺跡；（4）棲息地物種管理區(qū)；（5）保護景觀；（6）資源管理保護區(qū)。這是一個對保護區(qū)管理要求權(quán)非常有指導意義的管理類型分類系統(tǒng)，但仔細分析一下，其中有些名稱似乎含義不大容易掌握（例如嚴格的保護區(qū)），有些類型不屬管理類型（例如自然遺跡）［6，7］。為此，我們將之改為以下5大類型。（1）綜合管理的保護區(qū)：全面開展有關(guān)保護、科研監(jiān)測、教育培訓、資源持續(xù)利用和生態(tài)旅游五項工作，一般在保護較好、面積較大、有代表性的各個自然地帶類型中選擇建立，主要應由主管部門認真負責管理，做出試驗示范，不追求數(shù)量，重在質(zhì)量，像云南西雙版納保護區(qū)、四川臥龍保護區(qū)就屬于這一類型。（2）國家公園：主要在自然生態(tài)系統(tǒng)類型保存面積較大、風景美好的地方建立，主要側(cè)重在保護和生態(tài)旅游方面，其它任務(wù)可圍繞著這兩項任務(wù)的要求來開展，著名的森林公園、地質(zhì)公園和濕地公園都可屬這一類型，可由主管部門委托有關(guān)公私組織依法負責管理。像四川九寨溝保護區(qū)、新疆天池保護區(qū)和哈納斯保護區(qū)就屬于這一類。（3）保護景觀：主要指一些特殊的自然和文化遺跡與具有獨特景觀的區(qū)域，由于其稀有性、代表性、美學性和自然與文化的意義和價值，需要加強保護并開展生態(tài)旅游，發(fā)揮其潛在的作用，面積大小不等，需要加強適宜的公私組織依法管理，像天津薊縣中、上元古界地質(zhì)剖面保護區(qū)、貴州安順市黃果樹瀑布景區(qū)、云南昆明石林風景區(qū)就屬于這一類型。（4）棲息地物種管理區(qū)：是指通過人工管理來維護棲息地，以滿足特殊的物種生存需求的區(qū)域，要根據(jù)實際要求來劃定面積，委托有關(guān)公私組織依法管理，陜西漢中朱鹮保護區(qū)、江蘇大豐麋鹿保護區(qū)、長江新螺段鱀豚保護區(qū)、安徽宣城市揚子鱷保護區(qū)、上海長江口中華鱘保護區(qū)都是這樣的區(qū)域。（5）資源管理保護區(qū)：在不影響保護的前提下對自然生態(tài)系統(tǒng)開展資源持續(xù)利用的區(qū)域大多數(shù)保護區(qū)都應屬于這一類型，面積大小不等，可委托或承包給有關(guān)公私組織依法管理，是最典型的生態(tài)文明建設(shè)的重要場所［8］。當前，我國保護區(qū)事業(yè)還處在百花齊放的情況下，各主管部門都抓住自己所管轄的范圍，建立各種各樣的保護實體，以致保護區(qū)各個管理類型都獨立自主地建立自己的管理體系，制定自己的規(guī)章制度，彼此毫無關(guān)系，還矛盾百出。顯然，這是保護區(qū)事業(yè)發(fā)展的早期特征，經(jīng)過一段時間的實踐，特別是現(xiàn)在提出生態(tài)文明建設(shè)的要求，將會很快地促進它們聯(lián)合，彼此都屬于保護區(qū)領(lǐng)域內(nèi)的重要組成部分，納入“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分散管理”的方針下經(jīng)營，發(fā)揮各自應有的作用。
3保護區(qū)規(guī)范化管理的基本要求
3．1明確所屬保護區(qū)管理類型
任何保護區(qū)都必需明確自己所歸屬的管理類型，根據(jù)自己的實際情況和要求，制定適當?shù)纳鷳B(tài)發(fā)展總體規(guī)劃，明確其側(cè)重點，逐步實施管理的要求。對任何保護區(qū)都一概而論，重點不突出，是很難發(fā)揮其應用作用的。當前，我國各種各樣的保護實體都能在這個管理類型系統(tǒng)中找到自己的歸屬和地位，對號入座［9］。
3．2明確保護區(qū)的主管部門
任何保護區(qū)都必需要有自己名副其實的主管部門，一切由其規(guī)劃和安排。含糊其詞地有許多主管部門但又不認真管事的情況應予改變。世界自然保護聯(lián)盟國家公園和保護區(qū)委員會曾公布了一個保護區(qū)監(jiān)控類型系統(tǒng)。它包括以下幾類。（1）政府主管部門管理的保護區(qū)：由主管部門或其下屬單位負責管理，嚴格說，綜合管理保護區(qū)應由其管理。（2）政府主管部門與地方政府共同管理的保護區(qū)：大多數(shù)保護區(qū)都應實施這種管理體制，以發(fā)揮地方政府及其有關(guān)部門的作用，誰為第一主管可根據(jù)實際情況來決定。（3）民營保護區(qū)：委托或承包給個人、集體、非政府組織、盈利或非盈利的法人依法管理的保護區(qū)，以發(fā)揮廣大公眾積極參加自然保護事業(yè)，我國極少這樣的保護區(qū)，應予大力發(fā)展。以上三類保護區(qū)都應建立管理委員會和顧問委員會協(xié)同工作，前者吸收有關(guān)部門領(lǐng)導、社區(qū)和利益攸關(guān)者代表共同組成，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、制定總體規(guī)劃、監(jiān)督、資助和組織保護區(qū)團結(jié)社會各界人士積極參與實施規(guī)劃的各項要求；后者，要聘請一個適當?shù)膶W術(shù)機構(gòu)或大專院校為顧問單位，通過它來籌建顧問委員會，組織國內(nèi)外有關(guān)專家組成，以幫助保護區(qū)出謀劃策。（4）社區(qū)管理區(qū)：這是由社區(qū)承擔管護殘存小片生態(tài)系統(tǒng)類型的區(qū)域，不一定設(shè)立專門管理機構(gòu)，主要依據(jù)村規(guī)民約指定專人負責，我國各地建立的眾多保護小區(qū)就是這一類型。表面看來它的作用似乎不大，但是，全國各地把這些殘存的生態(tài)系統(tǒng)管好，無論在維護區(qū)域生態(tài)安全和提高當?shù)厝嗣裆钯|(zhì)量來說都是不容忽視的。保護區(qū)主管部門應視實際情況給予必要的支持和幫助，發(fā)揮其應起的作用［10～12］。
3．3認真劃定保護區(qū)內(nèi)功能區(qū)域
保護區(qū)內(nèi)應根據(jù)生態(tài)發(fā)展規(guī)劃的總體布置，劃定核心區(qū)、緩沖地區(qū)和試驗區(qū)的范圍。前兩者主要要求搞好保護、科研監(jiān)測、教育培訓工作的安排，后者主要要求發(fā)掘生物多樣性豐富的資源，進行試驗示范，以利向外推廣。隨意在圖上勾劃的后果造成以后工作產(chǎn)生矛盾是不可取的。當前，特別強調(diào)要和周邊社區(qū)合作共建過渡區(qū)，大力開展生態(tài)發(fā)展事業(yè)。它不屬保護區(qū)的范圍，但要在保護區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的要求下大力從事生態(tài)文明建設(shè)工作。次生生態(tài)系統(tǒng)的恢復、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)小城鎮(zhèn)的建設(shè)、創(chuàng)建新興的生物多樣性產(chǎn)業(yè)和發(fā)展生態(tài)旅游就是其所關(guān)注的工作。這是爭取社區(qū)群眾的參加保護區(qū)建設(shè)最好的途徑，保護區(qū)作為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的基本單元必需搞好這工作［13～15］。近來，有人建議保護區(qū)內(nèi)不再劃定試驗區(qū)，把其工作列入過渡區(qū)去做，這未嘗不可，目前不必嚴加規(guī)定，可根據(jù)實際情況來靈活處理。
3．4建立生物多樣性定位研究試驗站
各個保護區(qū)都要根據(jù)自己的實際情況和要求建立定位研究試驗站，特別是綜合管理保護區(qū)，還應在生物多樣性基本理論研究方面多下功夫，顧問委員會可在這方面發(fā)揮作用，其它類型的保護區(qū)可根據(jù)自己的實際需求來安排項目，不開展研究，工作難有進展［16，17］。
3．5建立教育培訓和生態(tài)旅游服務(wù)中心
保護區(qū)是一項長期的不斷要求深入發(fā)展的事業(yè)，所以，教育培訓是保護區(qū)工作的核心，缺乏這一環(huán)節(jié)，工作難以持續(xù)下去。首先，要弄清自己的自然條件、自然資源和社會經(jīng)濟特點的本底，制定中、長遠發(fā)展規(guī)劃，闡明生物多樣性資源利用現(xiàn)況和設(shè)想、生態(tài)旅游景區(qū)景點的內(nèi)定，利用現(xiàn)代化的光、聲、電等手段，把有關(guān)資料、圖片、標本、光盤等，通過建立展覽館、陳列室、影視廳、演習館等，展示給廣大公眾，一方面是宣傳自己的豐富資源和工作成就，另一方面也為社會提供教育培訓的場所，也幫助導游、員工隊伍提高業(yè)務(wù)水平，提高公眾的生態(tài)發(fā)展意識。因此，定期舉辦培訓班、研討會、學術(shù)交流會、出版必要的刊物，發(fā)放宣傳手冊和培訓資料就成為其日常的任務(wù)。作為生態(tài)旅游中心還需建立咨詢室、招待所、休息室、出售自然保護資料和土特產(chǎn)品，幫助廣大公眾解決觀光和生活等各種各樣的問題［18］。
3．6創(chuàng)建有發(fā)展前景的生物多樣性產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)掘本地有發(fā)展前景的材用、城鎮(zhèn)綠化樹種和花卉苗木、藥用植物、果蔬、野生菌類和其它經(jīng)濟植物、野生經(jīng)濟動物和養(yǎng)蜂等，通過試驗，大力推廣，以豐富栽培地區(qū)的生物多樣性。大力發(fā)展竹木業(yè)系列產(chǎn)品加工廠，生產(chǎn)有關(guān)生活、生產(chǎn)和工藝產(chǎn)品，以適應市場需求，這會大大促進地方經(jīng)濟繁榮和提高當?shù)厝嗣裆钏剑巧鷳B(tài)文明建設(shè)最迫切的需要［19］。
3．7創(chuàng)建生態(tài)旅游發(fā)展體系
首先利用獨特的生物多樣性、文化多樣性和景觀多樣性以及發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)家樂莊園和民族文化村等確定生態(tài)旅游景區(qū)、景點；然后建立必要的展示、監(jiān)測、公共事業(yè)、后勤服務(wù)、生產(chǎn)發(fā)展系統(tǒng)等方面的措施，以保證生態(tài)旅游的持續(xù)發(fā)展；最后，制定生態(tài)旅游指南，使各方面工作都能規(guī)范地進行［20，21］。
3．8重視生態(tài)小城鎮(zhèn)的建設(shè)
生態(tài)小城鎮(zhèn)的形成是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必然的結(jié)果，它是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步地減少農(nóng)村人口的一種措施。城鎮(zhèn)作為一個生態(tài)系統(tǒng)，其基本原理與生物生態(tài)系統(tǒng)的情況是一致的。它的動態(tài)平衡要從調(diào)節(jié)能量流動、水分動態(tài)和物質(zhì)循環(huán)等入手，來提高其生物生產(chǎn)力和經(jīng)濟生產(chǎn)力水平。這就要根據(jù)其本身的自然特點、資源現(xiàn)狀和本地需求來確定發(fā)展的方向和規(guī)模，切忌單純無節(jié)制地建房、遷移人口來擴大。保護區(qū)可幫助它來實施循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、生態(tài)房屋建筑和綠化、美花建設(shè)等來達到預期目標［22］。
3．9加強生態(tài)發(fā)展教育，發(fā)動公眾積極參與建設(shè)
作為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)基本單元的保護區(qū)最根本的目標在于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來構(gòu)建持續(xù)社會與和諧社會，從而為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和社會創(chuàng)新型的國家奠定堅實的基礎(chǔ)。為此，必需發(fā)揮廣大公眾的積極性和創(chuàng)造性才有可能，這就要充分地認識生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展彼此的密切關(guān)系，它們是辯證的統(tǒng)一，不能將之對立起來，要從認識區(qū)域的承受能力和生態(tài)平衡的基本規(guī)律入手，依靠生物多樣性和社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展來達到預期目標，要結(jié)合實際情況來編寫通俗易懂與具說服力的材料，供校內(nèi)、外教育講習、媒體宣傳和培訓之用［23］。5．10加強國內(nèi)外的合作和交流保護區(qū)是一項國際性事業(yè)，不應閉關(guān)自守，要通過國內(nèi)外合作和交流將之不斷向前推進。建立跨界保護區(qū)和姊妹保護區(qū)是最好的捷徑，顧問委員會在這方面將能發(fā)揮巨大的作用［24，25］。
4實施保護區(qū)規(guī)范化管理的關(guān)鍵途徑
4．1完善保護區(qū)的管理體制
世界各國保護區(qū)管理體制不盡相同。表面看來，我國保護區(qū)仍處在各自為政的階段，但仔細分析，可以概括為實施“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分散管理”的方針，應該說，這是符合我國當前國情的，只是統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)的能力較差，既無專門的經(jīng)費支持，也缺乏專設(shè)的機構(gòu)來操作，難以得到公認和信任。分散管理雖然各抓一種類型，但并不專心一致，由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，信息也較閉塞，也只能從自己的那點利益去考慮，因此只能是應付一般的運轉(zhuǎn)，談不上有什么創(chuàng)造性的進展，而且對廣大公眾參與自然保護管理的信心認識也不充分，低估他們的力量，不發(fā)動和組織他們參與就顯得孤軍奮戰(zhàn)，難以適應時展的要求［26］。生態(tài)文明建設(shè)已列入最高領(lǐng)導機構(gòu)的議事日程，由其推動各級政府建立生態(tài)文明建設(shè)委員會來專司此事，將是最理想的。貴州省貴陽市政府建立生態(tài)文明建設(shè)委員會的實踐經(jīng)驗，值得總結(jié)、提高和推廣，這是今后一項重要的任務(wù)［27～29］。
4．2建立自然保護領(lǐng)域的立法體系
統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門的主要任務(wù)就在于制定立法體系。實踐證明，沒有法律的指導和監(jiān)督，一切都難以開展。生態(tài)文明建設(shè)與自然資源保護與持續(xù)利用是同一事物從理論闡述和實際要求不同的表達，自然保護領(lǐng)域都包含它們的內(nèi)容，應首先制定自然保護法作為根本大法，在此基礎(chǔ)上指導編制其它方面的法規(guī)才能順利制定，以免彼此產(chǎn)生矛盾和沖突的意見。我國當前有關(guān)自然保護的法規(guī)大多是根據(jù)公益事業(yè)來看待的原則出發(fā)制定，這種看法實際上已經(jīng)過時，不但不起積極推動作用，相反經(jīng)常出現(xiàn)延滯和抑制作用。我國多次討論制定保護區(qū)法問題都不成功就是由于對保護區(qū)的性質(zhì)、目的、任務(wù)等的變化認識不足，始終無法取得統(tǒng)一意見，難以制定。有了自然保護法作為依據(jù)，其它方面的法制就容易解決了。當前，保護區(qū)法、生物多樣性保護法、文化多樣性保護法、自然和文化遺產(chǎn)保護法、受威脅物種保護法、生物入侵防治法、生物安全法、自然環(huán)境污染防治法、生物資源管理條例、退耕還林還草還湖條例和生態(tài)補償若干規(guī)定等是非常急需的。這樣，一切都有法可依，不只是一般的號召，事情就好辦了，這是生態(tài)文明建設(shè)融入政治建設(shè)最為迫切的任務(wù)［30～32］。
5結(jié)語
[關(guān)鍵詞]關(guān)聯(lián)理論；科技翻譯；應用
[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）05-0155-02
隨著國際交流的日益頻繁，科技英語的翻譯也日漸受到重視。科技文章較其他類型的文章有所差異，其特點是條理清晰、邏輯嚴密、語句精煉以及用詞準確。傳統(tǒng)的翻譯論著大多從語言學角度出發(fā)，重點剖析詞匯、語法以及文體特征，對科技翻譯奠定了較好的基礎(chǔ)。
一、關(guān)聯(lián)理論與科技翻譯
（一）關(guān)聯(lián)理論
關(guān)聯(lián)理論提出語言與大腦推理過程相結(jié)合的觀點，根據(jù)語境進行關(guān)聯(lián)性推理，進而體現(xiàn)翻譯的現(xiàn)實意義。翻譯作為一種重要的交際行為，關(guān)聯(lián)性理論運用于翻譯中可還原原文作者的真實意圖，使讀者通過認知環(huán)境以及潛在語境的理解，達到最佳關(guān)聯(lián)效果。1980年Sperber和Wilson在《關(guān)聯(lián)：交際與認知》一書中對認知科學理論進行了詳細的闡述，而Gutt在《翻譯與關(guān)聯(lián)：認知與語境》中則對其進行了進一步的探索研究，逐漸引起了國內(nèi)外翻譯界的重視。關(guān)聯(lián)理論強調(diào)從能力的角度而非行為的角度去看待交際，其實質(zhì)為推理的過程，突出了大腦機制在語言交流過程中信息處理的作用。
在Sperber和Wilson的論著中，對關(guān)聯(lián)性做出了如下解釋，聽話者通過語意的內(nèi)容、語境以及暗示可在任何場合下利用最普通且單一的標準對話語進行理解，而這項標準即關(guān)聯(lián)性，可作為翻譯中原作者、譯者以及聽者（讀者）之間唯一可行的標準。關(guān)聯(lián)理論將三元關(guān)系看作一項認知推理的過程，對原文明示信息擴展暗示含義，進而通過推理對原文進行更加精準的表達。
（二）科技翻譯
傳統(tǒng)的翻譯中通常是對語內(nèi)以及語際間的闡釋，針對不同類型的文章以及不同場合的話語對話語進行合理的闡釋，以取得成功的交際效應。科技翻譯在遵循了一般交際翻譯的普遍規(guī)律的同時，還在科技語域的范圍內(nèi)對原文進行的一系列明示和推理的過程。若要將原作者的意圖表達準確，首先需要在原文的認知環(huán)境下充分理解，通過明示信息判斷出原作者真正想要表達的內(nèi)涵，對其進行精確的翻譯；其次，還需要根據(jù)文章受體的認知環(huán)境，篩選出最佳的關(guān)聯(lián)譯法。因此，推理是科技翻譯的關(guān)鍵，只有在遵循關(guān)聯(lián)理論的原則下進行的推理，才能完成有效的科技翻譯。
科技翻譯的機理公式可表達為：TrV=I（ST+LK+CI），其中推理能力表示為I，也可將其看作推理過程；科技類知識表示為ST，語言類知識表示為LK，而語境信息則表示為CI；科技翻譯的效度則表示為TrV。通過該式可看出，需要完成一項高效度的科技翻譯，必須掌握上述四類因素。I作為唯一的動態(tài)系數(shù)，在翻譯中起到了重要的作用，與ST、LK、CI三類靜態(tài)因素共同體現(xiàn)出科技翻譯的推理本質(zhì)。
二、關(guān)聯(lián)理論字科技翻譯中的應用
（一）準確的表達
準確的表達是科技翻譯邏輯思維鏈最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，對概念的理解反映了翻譯表達的準確性。概念是對客觀事物的本質(zhì)揭示，屬于意識的范疇，但又獨立于人們的主觀意識，不隨意識的改變而發(fā)生轉(zhuǎn)變。因此，概念的表達也必須是客觀的。在科技文章中，概念在不同的語言環(huán)境下具有固定的詞組表現(xiàn)，體現(xiàn)了一定的發(fā)展性，因此，概念的表達也與詞語的組成息息相關(guān)。科技文章在翻譯過程中需要譯者結(jié)合關(guān)聯(lián)理論，尋找與原文概念最接近的關(guān)聯(lián)表達，若在概念表達中用語不當，則可能發(fā)生邏輯錯誤。
例1：目前，關(guān)于生物多樣性，特別是遺傳多樣性的研究在我國開展得很少。
譯文：At present，little has been done in the studies on genet-ic diversity as well as biodiversity in our country.
上述原文中的“遺傳多樣性”在譯文中的對應部分卻是“genetic diversity”與“biodiversity”，將遺傳多樣性與生物多樣性并列表達。殊不知這兩者具有所屬關(guān)系，生物多樣性的一個方面為遺傳多樣性。所以譯文的表述模式改變了原文的含義，出現(xiàn)了邏輯錯誤。
（二）精準的判斷
精準的判斷是對事物認知的一種反映，通過判斷可加深譯者以及讀者對語句的理解。科技文章對語義的判斷要求較高，只有保證判斷的準確性，才能保障信息傳達的有效性。在進行譯文的翻譯時，為保證判斷的準確性，需根據(jù)原作者的認知語境進行分析，從原文的角度進行宏觀判斷，再尋找語境間的關(guān)聯(lián)性，將最佳關(guān)聯(lián)運用到譯文中。
（三）正確的推理
正確的推理是科技翻譯的本質(zhì)要求，而推理的過程實質(zhì)上是對多個判斷的思維組合，將各種判斷之間進行有效過度以及連接，最終獲得客觀事物的正確認知。
例2：Instruments capable of recording，with reasonable，accu-racy，the maximum pressure and muzzle velocities have been avail-able for a number of years.
譯文：儀器設(shè)備要能記錄數(shù)據(jù)，具有合理的精度，最大壓力和初速要保持一定年限有效。
上述譯文中“最大壓力和初速要保持一定年限有效”部分未能把握語法的修飾原則，不清楚“with reasonable，accuracy”的修飾對象，且不能準確判斷“recording”的賓語，翻譯完全違背了原文的表達。而通過最佳關(guān)聯(lián)后，可將其譯為“能以較高的精度記錄最大壓力和初速的儀器已經(jīng)使用多年了”。
三、關(guān)聯(lián)理論應用于科技翻譯中需注意的問題
（一）詞義的確定
依據(jù)關(guān)聯(lián)理論在進行詞義的確定時有多種方法，①根據(jù)不同的邏輯思維進行詞義的選擇，科技翻譯強調(diào)邏輯清晰、層次分明，若邏輯判斷錯誤，則無法選擇正確的詞義，進而失去了原作的含義。②根據(jù)不同的構(gòu)詞法進行詞義的選擇，在科技類文章中，固定的詞匯詞組占有較大的比例，而同一詞匯在不同的語境中的表達可能發(fā)生轉(zhuǎn)化、合成以及派生等多種構(gòu)詞原則，尤其是詞匯的前綴以及后綴，例如“攪拌器”在英文詞匯中具有“shaker，mixer，stirrer”三種表達，然而其具體含義卻各不相同，shaker表示震動、搖動，mixer是對不同物質(zhì)混合的描述，而stir則表示攪拌，不同的詞義選擇體現(xiàn)了不同的產(chǎn)品說明，分別為“搖震式攪拌器、混合式攪拌器以及攪動式攪拌器”。③根據(jù)不同行業(yè)的定義進行詞義的選擇，科技文章中不同的行業(yè)具有特定的詞匯表達，例如level一詞在不同的行業(yè)中具有不同的含義，“split-level viaduct"應用于建筑領(lǐng)域，表示多層旱橋；“pol-lution level”應用于環(huán)境領(lǐng)域，表示污染程度；“sea level attack”應用于軍事領(lǐng)域，表示極低空攻擊。
（二）語法的確定
語法是科技翻譯中進行長難句理解的關(guān)鍵所在，長難句的翻譯不能僅僅依靠原句的表達順序進行理解，須子在原句的語境環(huán)境下找到最佳關(guān)聯(lián)，從而深層剖析并推測原句的意義，發(fā)揮出一定的創(chuàng)造性及主觀能動性。
例3：Harvested from the pristine waters of Utah's Salt Lake，Concen Trace contains a natural balance of 72 verified minerals andtrace minerals but without the sodium.
譯文：礦物滴產(chǎn)自美國猶他州大鹽湖的遠古純凈水.內(nèi)含除鈉以外72種礦物質(zhì)和微量元素。（注：大鹽湖是太平洋的一部分，位于美國猶他州西部海拔1280公尺的高山群中，富含礦物質(zhì)，微量元素達70余種。）
在對該句進行解釋時，首先需要了解大鹽湖的文化背景知識，結(jié)合詞匯的意義、邏輯思維的判斷等對語句進行理解及表達，同時，可添加相關(guān)注釋來補充讀者對信息背景的知識空白，使讀者能夠通過最佳關(guān)聯(lián)來理解語句的原意。
