發(fā)布時間：2024-04-08 14:47:41
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全生產雙控管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
電建； 安全； 管理
【中圖分類號】TU745.6 文獻標識碼：B文章編號：1673-8500（2012）12-0002-01
為認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，遵循《中華人民共和國建筑法》，運用安全科學的原理，按照《建設工程安全生產管理條例》、《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》、《中國電力建設集團有限公司安全生產管理暫行規(guī)定》和落實《中國電建電力工程事業(yè)部項目管理手冊》，明確安全生產主體責任，規(guī)范安全生產管理，防范和減少生產安全事故的發(fā)生，保障員工職業(yè)健康安全和企業(yè)財產安全，促進企業(yè)生產經(jīng)營安全、穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。
1建立和完善各項安全生產規(guī)章制度
在遵循《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)的同時，執(zhí)行行業(yè)安全生產相關管理規(guī)定和職業(yè)健康安全管理規(guī)定，完善企業(yè)安全管理的各項規(guī)章制度，全面覆蓋生產管理、勞動保護、教育培訓、分包管理、危險作業(yè)、應急管理等的各項規(guī)章制度建設。做到生產范圍內規(guī)章制度下的管理不留死角，凡事遵照執(zhí)行，有規(guī)定、有依據(jù)，全員遵守一切職業(yè)健康安全管理規(guī)定，以企業(yè)安全發(fā)展為理念，實現(xiàn)企業(yè)安全生產標準化、規(guī)范化。
2落實安全生產責任，實行“一崗雙責”
人是企業(yè)安全生產的核心。落實《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》，以強制原理、責任原理，加強人員的管理。實行安全生產“一崗雙責”，貫徹“管生產必須管安全”的原則、“誰主管、誰負責”、“誰施工、誰負責”、“誰的責任、誰承擔”的原則，實行各級人員交納安全生產風險抵押金，將責任貫穿至生產領域的各級人員。全體人員必須明白安全是生產的組成部分，必須清楚自己所在崗位的安全生產職責，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。做到違章有人管、有人糾。全面的對違章行為進行糾正和管理。
3加強教育培訓，提高人員安全生產意識和技術水平
當前，在行業(yè)生產方式和組織結構發(fā)生了深刻的變化時，施工隊伍和人員素質參差不齊。為保障企業(yè)的安全生產，運用人本原理、安全科學原理，建立本企業(yè)的安全文化，以預防事故的“3E對策”——安全工程技術對策、安全教育對策、安全管理對策和激勵理論，認真開展員工的安全教育培訓工作，建立良好的安全價值觀，全面提高人員安全生產意識和技術水平，讓大家懂得安全是企業(yè)發(fā)展和家庭幸福的保障，增強主動防范安全風險的能力，提升施工隊伍安全素質。
對入場人員進行三級安全教育培訓，包括法律法規(guī)及規(guī)章制度、安全生產常識、事故案例、安全工作規(guī)程等，及生產技術提高對安全可靠性的要求進行學習講解，統(tǒng)一思想意識，全員守法，對其自身的安全負責，對其他員工以關愛、和諧為出發(fā)點進行幫助，全員通過考試合格后方允許上崗。
同時，對生產人員進行每周一次的安全例會，有針對性的學習《電力建設安全工作規(guī)程》各項內容，做什么學什么。
班組每天組織站班會，針對作業(yè)項目，進行危險源辨識和控制措施的安全技術交底，在過程中完善培訓，用強化理論實現(xiàn)提升人的安全能力的培訓目標。杜絕粗放型的班組管理，只安排任務，不講工藝程序、質量標準、危險源及控制措施。
4實行預控管理
根據(jù)電力建設系統(tǒng)性強、功能齊全，自動化程度高，施工難度大的工程特點，對構成職業(yè)健康安全的各要素構成一個完整的、動態(tài)的、持續(xù)改進的系統(tǒng)基礎進行管理。運用預防原理，在運行過程中結合施工項目特點，對可能發(fā)生的問題，通過預控來保證施工過程的安全順利。
施工前，按施工項目的作業(yè)程序步驟進行分解，對危險源按施工步驟進行辨識，從而提前對生產過程中“人、機、料、法、環(huán)”的安全隱患實施預控。
對分包項目的管理，嚴格事前控制。按照《中國電力建設集團有限公司關于加強分包管理的若干規(guī)定》，合法分包，杜絕轉包，嚴格控制借用資質進行承包工程。
對特種作業(yè)人員的管理，必須持有效的特種作業(yè)證件上崗。
對特殊方案，申請專家論證。
項目預控管理，從施工程序、方法、步驟所涉及的全方位進行控制，確保職業(yè)健康安全管理的有效運行和改進，實現(xiàn)安全、優(yōu)質、高效的目的。
5嚴格過程控制
項目施工對職業(yè)健康安全管理實施全過程的監(jiān)督管理。項目部是安全管理的主體，管理是安全生產的關鍵，是圍繞生產的一切相關因素的控制，它不僅是人的意識、安全技術，還包括制度建設、工程技術、專業(yè)人員配置的合理性、各種關系的諧調等，因此，各級管理工作者的素質直接影響安全工作的好壞。
加強現(xiàn)場的安全生產管理，項目部與各級人員簽訂《安全生產責任書》，確定職業(yè)健康安全管理作為所在崗位的一個必要條件，每個職工都必須對此負責。 管理人員應對預防傷害負責，對工人遭遇工傷事故的后果負責。現(xiàn)場管理人員必須為施工人員提供一個安全的工作環(huán)境，是法規(guī)的要求、職責所在。
對分包項目的管理，除嚴把入門關外，在施工管理過程中，規(guī)范分包的項目管理，各級各職能部門均對分包隊進行安全生產管理、工程技術及任務目標交底。明確勞務分包隊與專業(yè)分包隊具體事務的工作職責分配，徹底消除工作推諉、“以包代管，以罰代管”。做到與在崗職工的“無差別”管理。
加強現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，確保費用投入和安全設施配備的安全技術措施落實、安全施工組織措施落實，安全生產人力、物力、財力投入及安全施工監(jiān)督管理職責履行等工作均落到實處；在防止施工方案不完備，以及交底不充分、執(zhí)行不嚴格等問題方面容易引發(fā)安全事故，進行強化管理；施工現(xiàn)場遵守安全工作規(guī)程，對“三違”監(jiān)督整改及考核；加強現(xiàn)場的隱患排查治理，對存在的問題閉環(huán)整改；對重大風險作業(yè)，深入分析并制定防范措施保證施工過程的執(zhí)行。
在加強全方位、全過程施工安全管理的情況下，采取消除危險源、限制能量或危險物質、隔離等技術措施，杜絕高空墜落、落物傷害、起重傷害、觸電、坍塌、火災等事故發(fā)生，使項目施工生產工藝技術在電力建設施工技術規(guī)范、質量標準與安全工作規(guī)程獲得最佳契合，在安全的前提下，保證滿足各項技術指標，取得項目建設贏利最大化。
6結論
將安全管理原理與運用，納入企業(yè)的安全管理實例中，全面地做到科學管理，實現(xiàn)人的本質安全、物的本質安全、系統(tǒng)的本質安全，才能防止、減少或杜絕安全事故發(fā)生，從根本上提升安全保障能力，為企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展和員工及其家庭帶來平安和幸福。
參考文獻
[1]全國注冊一級建造師繼續(xù)教育《機電工程》；
一、 加強組織領導 廣泛宜傳動員
為加強對“安全生產月”和“安全生產隴原行”的組織領導，我局及時召開安全生產領導小組會議，成立了活動領導小組，討論制定下發(fā)了《2020年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案》，明確了活動的指導思想、活動主題、組織機構、活動內容等，下發(fā)各道路運輸企業(yè)貫徹實施。同時，各運輸企業(yè)也成立了相應的工作機構，制定活動方案，從而形成了全行業(yè)齊抓共管，協(xié)調聯(lián)動的工作機制。
“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動開始后，我局立即組織召開活動動員大會，局機關各股室負責人參加了會議，會上宣讀了《西峰區(qū)運管局2020年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案》，對活動進行動員部署。同時，我們充分利用廣播、報刊、板報、網(wǎng)絡等宣傳工具進行宣傳，制作展板10個，并通過懸掛橫幅條幅、張貼安全標語等多種形式，加大宣傳力度，營造良好的輿論宣傳氛圍。
二、 認真組織實施 落實活動內容
活動期間，我們按照市運管局和區(qū)安委會的要求，認真組織，完成了活動的主要內容。
一是開展安全生宣傳咨詢活動。6月24日在西峰區(qū)和諧廣場組織開展了“安全生產月”宣傳咨詢日活動，通過設置咨詢臺，擺放展板、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等形式，工作人員現(xiàn)場向群眾宣傳道路運輸法律法規(guī)和道路運輸安全知識，熱情解答群眾咨詢。在活動現(xiàn)場，工作人員共發(fā)放各類宣傳資料2000余份（冊），解答群眾咨詢。
二是為了進一步規(guī)范客運企業(yè)、客運汽車站、出租公司經(jīng)營服務質量，提升全行業(yè)制度化、規(guī)范化、法制化管理水平，增強管理人員和從業(yè)人員的安全文明素養(yǎng)，更好的落實全市運管系統(tǒng)“1235”工作目標和任務，使道路運輸行業(yè)安全文明服務質量再上新臺階，根據(jù)掃黑除惡專項斗爭、創(chuàng)建全國文明城市、安全生產月、安全生產隴原行等工作要求，局舉辦“安全文明服務質量提升培訓班”。參加此次培訓班的學員分別來之轄區(qū)各客運企業(yè)、客運站、出租企業(yè)、租賃企業(yè)法人、經(jīng)理、管理層人員、車輛動態(tài)監(jiān)控人員、售票窗口工作人員、部分轄區(qū)出租企業(yè)取得巡游出租車駕駛員從業(yè)資格證的人員、相關業(yè)務股室負責人組織大家學習了《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范、》《車輛動態(tài)監(jiān)控管理辦法》、《安全生產法》、《甘肅省生產經(jīng)營單位安全生產主體責任規(guī)定》、《道路運輸企業(yè)質量信譽考核辦法（試行）》、《道路運輸駕駛員誠信考核計分分值標準》爭等知識。
三是要求各企業(yè)開展應急演練，通過演練活動的開展，進一步提升了應急救援隊伍快速反應能力，普及了安全消防知識和實操能力。突出重點，針對6.13浙江溫嶺液化氣槽車爆炸事故以及汛期自然災害多發(fā)頻發(fā)的現(xiàn)狀，一是加強應急隊伍建設。充分發(fā)揮黨員隊伍應急工作中的骨干作用，加強對應急隊伍培訓及演練，提高應急隊伍的應急救援能力。目前，我局成立應急隊伍1支，共30人。二是儲備了應急救援車輛及物資。儲備應急救援客運車輛30輛，座位919個；貨運車輛40輛，總噸位688.42噸，應急搶修車輛2輛。應急物資儲備庫15㎡，雨鞋6雙，雨衣14件，鐵鍬15把，十字鎬5把，防爆叉5個，防爆棍10個。
三、開展安全隱患排查整治 確保行業(yè)安全穩(wěn)定
為認真開展好第19個“安全生產月”活動，我們把危運企業(yè)安全生產隱患排查和“活動”以及“掃黑除惡”專項斗爭有機的結合起來，促進運輸市場和諧穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)目前我區(qū)道路運輸市場現(xiàn)狀和市運管局的安排部署，堅持以安全生產專項整治三年行動等工作為主線，召開專題會議進行研究，完善細化了《全區(qū)道路運輸行業(yè)安全專項整治三年行動實施方案的通知》等工作方案，明確了企業(yè)整治重點、企業(yè)主體責任等內容。為加強對專項整治活動的組織領導，我局成立專項整治活動領導小組，按照股室工作職責開展相應工作。
煤礦安全生產責任書【一】
為了認真貫徹落實省、市、縣加強礦山企業(yè)安全生產管理工作的有關文件精神，進一步明確各崗位安全生產責任，在安全生產管理上做到橫向到邊，縱向到底，事事有人管、層層有人負責，確保XXX年度安全生產。結合我礦的實際情況，簽訂XXX年度《安全目標責任書》，礦長與總工程師簽訂以下安全目標責任書：
一、安全生產目標：
1、全年做到無重傷及及重傷以上事故，杜絕瓦斯、水災事故;
2、在保證安全的前提下保質保量完成公司下達的生產任務。
二、主要安全生產工作任務：
1、堅持安全第一、預防為主的方針，認真組織工人學習培訓有關煤礦安全技術，法律法規(guī)等知識，切實提高煤礦工作的安全思想認識。
2、認真履行總工程師職責，負責礦井的一通三防管理工作管理，參與瓦斯排放與治理，并監(jiān)督提供技術服務指導。
3、認真編制好礦井每年度的災害處理計劃及礦井重大事故應急預案，并協(xié)助礦長組織應急救援演練，提供第一原始資料。
4、負責補充、修改、編制適合本礦的安全技術方面的規(guī)章制度和各種安全技術操作規(guī)程，采掘作業(yè)規(guī)程及安全技術措施，并負責審核。
5、制定礦井安全學習培訓計劃，定期對職工進行安全技術知識培訓學習。
6、抓好礦井的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控管理工作，保證瓦斯監(jiān)控的正常運行，準確的打印出每天的瓦斯日報表。
7、按實測資料繪制好礦井的采掘工程平面圖，井上下對照圖，通防系統(tǒng)圖，避災線路圖并按期填繪。
8、協(xié)助礦長抓好礦井安全管理工作。
9、總工程師在任職期間，由于不履行職責造成事故的，必須承擔一切責任，情節(jié)嚴重的報請司法機關追究法律責任。
10、此書有效期為XXX年3月4日至XXX年12月4日。
本責任書未盡事宜，按《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行。
煤礦礦長： 目標責任人：
年 月 日 年 月 日
煤礦安全生產責任書【二】
為了保障轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產，確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定，推進煤礦企業(yè)更快更好安全發(fā)展。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、新《安全生產法》、《礦山安全法》、《貴州省安全生產條例》等文件精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，嚴格執(zhí)行雙七條規(guī)定和繼續(xù)深入開展六打六治打非治違專項行動。堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針，樹立安全生產、人人有責的觀念，進一步加強全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產監(jiān)督管工作，扎實推進煤礦企業(yè)主體責任的落實，確保全鎮(zhèn)實現(xiàn)零事故，零死亡的安全生產目標，結合本鎮(zhèn)實際，簽訂20xx年煤礦安全生產目標責任書。
一、安全生產目標
1、 特大事故、重大事故率為零;
2、一般事故死亡率、重傷率為零;
3、事故上報率100%，責任范圍內事故隱患整改率100%;
4、特種作業(yè)人員持證上崗率100%;
5、事故及時結案率100%。
二、安全生產責任及要求
1、認真帶頭貫徹執(zhí)行中央、國務院、省、市、區(qū)有關安全生產的文件精神，進一步落實安全第一、預防為主、綜合治理的安全方針和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，嚴格執(zhí)行礦領導帶班下井制度。
2、建立健全本單位和本行業(yè)安全生產組織機構，成立安全生產領導小組，配備專職或兼職安全管理員，督促和支持安全管理員的工作，完善安全生產責任制和操作規(guī)程。完善符合本單位特點的安全管理模式，實現(xiàn)安全生產管理創(chuàng)新。
3、組織制定年度安全工作計劃、年度生產工作計劃、職工培訓復訓計劃、各工種崗位責任制修訂、制度修訂、制定應急救援預案，開展安全事故應急預案演練，保證各單位在緊急情況出現(xiàn)時應對有序、救援有效。強化傷亡事故管理，對各類事故及時上報、救援、調查和處理。
4、認真抓好礦井安全生產日常管理安排工作，督促處理排除各類安全隱患的治理工作，做好各項組織協(xié)調工作。
5、督促執(zhí)行國家煤礦行業(yè)的法令法規(guī)、規(guī)定及礦內的各規(guī)章制度，嚴格考核方案。
6、嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府安全生產目標管理責任狀中的目標執(zhí)行。
7、對全礦的安全生產進行組織檢查、驗收和考核。堅持定期召開安全生產會議，每星期至少組織召開一次安全辦公會議，每天召開班前會議，布置安全工作。定期組織開展安全隱患自查自糾，開展安全隱患排查治理，解決安全生產方面存在的問題，每周至少組織1次安全生產檢查，制止違章現(xiàn)象，對查出的隱患要建立臺賬，跟蹤督辦，直至消除隱患。及時上報安全生產情況。
8、加強安全生產宣傳力度，貫徹執(zhí)行新《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》等有關安全生產、職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)及其它安全管理規(guī)定。對本單位全員開展安全知識、法律法規(guī)培訓，提高員工安全意識。
9、嚴格事故處理制度，一旦發(fā)生事故，單位負責人應當立即向上級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和鎮(zhèn)安監(jiān)站報告，并積極參與事故調查和善后工作的處理。
10、建立健全煤礦安全生產長效機制，組織制定有效措施，確保各項指標如期順利完成。
11、搞好礦群關系，積極與村、鎮(zhèn)部門對接，為群眾搞好力所能及的服務。
根據(jù)人動，及時調整完善了局安全生產委員會、社會管理綜合治理等安全管理領導機構。市局與各單位簽訂了安全生產目標責任狀、制訂下發(fā)了《2015年__市交通運輸局安全生產工作要點》，簽訂消防安全承諾書，及時轉發(fā)和下發(fā)安全生產管理的文件，進一步明確安全生產具體目標，分解安全生產工作具體任務，細化工作要點，確保安全生產目標和任務落實到每個崗位和每個人。
2月3日舉行了春運啟動儀式，積極動員和部署，并開展專項安全檢查，有效保障了春運安全平穩(wěn)。在局召開的交通運輸系統(tǒng)安全工作大會上，對17家安全生產先進單位、50名安全生產先進個人及十佳安全駕駛員給予了表彰，通過獎優(yōu)罰劣，促進人人講安全、勇于爭先進的氛圍形成，增強全系統(tǒng)干部職工安全意識。上半年我局繼續(xù)加大對各單位安全風險保證金的收繳力度，并對各單位安全工作情況進行考核，考核結果納入到年度安全工作考核中。
定期安全集中學習。每月安全例會上組織事企業(yè)安管人員學習法律法規(guī)知識，進行事故教育分析。帶領全系統(tǒng)安管人員原文學習《安全生產法》，投入4000多元，集中購買了230本學習輔導讀本，局領導班子人手一本，帶頭學習，各單位也保證做到負責人、安管人員人手一本，營造學法、用法新氛圍。
開展安全談心交底。局領導班子定期到基層單位與干部職工進行談心交流，詢問安全工作細節(jié)，了解遇到的困惑與難點。6月份 “三嚴三實”學習會上，局主要負責人與企業(yè)法人進行了安全談心活動，一同觀看了《生命不可以重來》安全警示教育片，以強化企業(yè)安全主體責任和行業(yè)管理機構監(jiān)管責任落實的重要性。
注重職工在崗教育。敦促基層單位定期開展在崗安全教育，在重大活動、節(jié)假日前對所屬職工進行專題安全教育，做到警鐘長鳴。運用GPS平臺每天向車輛群發(fā)安全提醒信息，讓駕駛員時刻繃緊安全弦。6月19日，市局在新客運站舉辦全市駕駛員“五不兩確保”安全宣誓啟動儀式，四大處站及部分企業(yè)開展安全集中咨詢活動，讓職工和廣大市民了解交通、關心交通安全。組織開展全系統(tǒng)新《安全生產法》知識競賽活動，送法給企業(yè)，有效提高全系統(tǒng)干部職工安全生產與管理的自覺性和責任感。
明確安全監(jiān)管重點。一是加強客運站管理。嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定，認真做好營運客車安全例檢和危險品檢查工作，抓好源頭管理；二是落實運輸企業(yè)安全生產主體責任。督促客運企業(yè)加強對駕駛員和車輛的管控，嚴格執(zhí)行車船檢查、維修制度，嚴禁車輛“帶病上路”，有效利用監(jiān)控系統(tǒng)平臺對所屬車輛實時監(jiān)控和及時糾違，對局監(jiān)控中心通報的超速、超員、疲勞駕駛等違法行為加大查處力度，確保車載衛(wèi)星定位設備工作正常、監(jiān)控有效，震攝有力；三是要加大對渡口渡船的安全監(jiān)督管理。加強“四客一危”船舶的監(jiān)管，嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，全面排查和整改安全隱患。
落實安全檢查整改。上半年全系統(tǒng)共查出隱患235處，現(xiàn)場整改到位233處，發(fā)放督辦單2份，現(xiàn)已全部整改到位。一是領導帶隊督查。局領導班子按照“一崗雙責”的要求，分成九個督查小組多次帶隊赴車站、渡口、碼頭、交通工程等一線檢查。“春運”、“菜花節(jié)”、“五一”和“安全生產月”等重點時段進行專題檢查，查運輸企業(yè)安全責任落實、GPS監(jiān)控管理以及駕駛員安全學習培訓等，對存在的安全隱患及時下達整改通知。
二是加強行業(yè)監(jiān)管。運管、海事、公路、航道、港口、質監(jiān)部門依照職責范圍，開展 “打非治違”專項活動，與
公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大違規(guī)經(jīng)營行為查處力度。查處一批“黑車”、 拆除棚屋攤點、清除路邊谷場、疏散河面浮吊、更換航道航標，各司其職，切實做到“管行業(yè)必須安全”。 三是企業(yè)自查自改。各運輸企業(yè)單位結合自身實際，每月開展安全自查。對照安全生產標準化要求，定期對本企業(yè)的車輛、用電、消防等進行過堂，查出問題，內部通報，自我整改，企業(yè)主體責任落實得到體現(xiàn)。華通公司、亨通公司分別組織對違章率較高的班線駕駛員進行集中專題教育，大運公司組織觀看“五不兩確保”安全承諾示范片，公交公司開展安全宣傳教育進車廂活動，安順危貨公司落實安全生產標準化考評。通過查違章、擺問題、補不足，進一步夯實安全基礎工作。
一是完善應急處置預案體系。及時建立和完善相關應急處置預案，各單位針對今年上級部門提出的應急救援新要求，結合實際，進一步完善預案，突出可行性、實效性。
二是強化事故預測預警。加強與相關部門的聯(lián)動，及時收集和預防、預警信息。局安委辦根據(jù)市氣象部門提供的天氣信息，及時利用企信通平臺編制預警信息，敦促各部門提前做好預防。局監(jiān)控中心在惡劣天氣、或高速堵車時運用GPS平臺向車輛發(fā)送天氣和路網(wǎng)信息。
三是有計劃地開展應急演練。按照市安委辦文件要求，加強企業(yè)應急演練，各運輸企業(yè)紛紛響應。其中公交公司、安達公司在“安全生產月”分別開展了公交車起火、候車大廳著火后消防逃生演練，模擬取得了預期效果。華通、大運、亨通等客運企業(yè)部分職工參加了演練觀摩，從活動中受教育，在活動中學本領，強化應對突發(fā)事件的能力。
在取得成績的同時，清醒的認識到工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)是：一是作為牽頭的安全科室，一些工作沒有做到位，文件發(fā)得多，到現(xiàn)場督辦督查次數(shù)少、力度還不夠大；二是對照新形勢要求，全系統(tǒng)安全生產形勢仍然嚴峻，需要探討研究切實可行的有效措施；三是企業(yè)安全生產標準化建設、“平安交通”創(chuàng)建工作推進力度還需加大；四是本科室隊伍建設、作風建設、效能建設還需進一步加強等等，這些要在今后的工作中加以改進。
下半年，我科將緊緊圍繞局“通江達海”的總目標，以建設“平安交通”為主線，深入貫徹落實新《安全生產法》和上級各項安全會議文件精神，堅持依法治安，開展“打非治違”活動，強化督查督辦，有效防范和堅決遏制重特大交通運輸生產事故。重點開展以下工作：
1、繼續(xù)強化新《安全生產法》宣傳學習貫徹，進一步細化落實企業(yè)主體責任和行業(yè)管理機構監(jiān)管責任。
2、開展夏季安全百日賽，切實抓好夏季高溫和汛期安全。
3、組織安管干部集中培訓，推進安管隊伍建設。
4、全力推進企業(yè)安全生產標準化達標建設，完成年度目標計劃。
5、進一步健全完善交通運輸系統(tǒng)各項應急預案，督促相關行業(yè)開展各項應急演練，強化應急反應處置能力。
6、深入開展“打非治違”和安全生產專項整治等活動，鞏固成果，維護良好的安全運營秩序。
7、以“平安交通”創(chuàng)建活動為抓手，引導企業(yè)加快“平安工地”“平安水域”等創(chuàng)建工作，推進“平安交通”建設，進一步提檔升級。
8、加強安全制度建設，增強安全生產管理法治觀。
9、強化科技監(jiān)管，提高交通智能監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)范化管理水平。
一、全面落實安全生產責任
(一)認真落實企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準，加大安全投入，健全安全管理機構，保持安全設備設施完好有效。企業(yè)主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人責任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強現(xiàn)場安全管理。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴格考核、持證上崗，職工必須全部經(jīng)培訓合格后上崗。持續(xù)開展企業(yè)安全生產級別評定工作，以此為抓手推動企業(yè)切實履行企業(yè)安全生產主體責任。
(二)強化政府安全監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要健全完善安全生產責任制，切實履行屬地管理職責，嚴格落實行政首長安全生產第一責任人責任，完善履職報告和點評制度，健全安全生產“一崗雙責”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要負責人要定期研究部署安全生產工作，組織解決重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）安委會主任要由政府（管委會）行政正職領導擔任。
(三)強化部門安全生產監(jiān)管職責。全面落實安全生產“一崗雙責”，強化行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，嚴把安全生產準入條件，加強監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各種違法行為，關閉和取締非法以及不符合安全條件、存在重大隱患的生產經(jīng)營單位。要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟運行、社會管理相適應的安全監(jiān)管模式，建立健全與項目核準、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產約束機制。
二、著力強化安全生產基礎
(四)嚴格安全生產準入條件。認真執(zhí)行安全生產許可制度和產業(yè)政策，強化建設項目安全審查核準，把安全生產條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項，未經(jīng)批準擅自開工建設的要依法取締。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)制度。實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準，強化安全管理人員和專業(yè)技術人員配備。
(五)加強安全生產風險監(jiān)控管理。建立健全安全生產隱患排查治理體系，強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警。企業(yè)要定期進行安全風險評估分析，重大隱患要及時報安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案，由政府掛牌督辦。對重大危險源實施動態(tài)全程監(jiān)控。
(六)推進安全生產標準化建設。在各類企業(yè)、與安全生產密切相關的事業(yè)單位全面開展安全生產標準化建設。對規(guī)定期限內未實現(xiàn)達標的工礦商貿和交通運輸企業(yè)，依據(jù)有關規(guī)定暫扣生產許可證和安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期仍未達標的，依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評審、通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
(七)加強職業(yè)病危害防治工作。切實抓好矽塵、熱害、粉塵、高毒物質等職業(yè)危害的防治，切實做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對可能產生職業(yè)病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業(yè)病危害預評價，未提交預評價報告或預評價報告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準建設。落實企業(yè)職業(yè)危害防治主體責任，強化職業(yè)危害申報，對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責令其整改，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。
三、深化重點行業(yè)領域安全專項整治
(八)加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業(yè)安全主體責任，加強營運車輛安全管理，嚴格駕駛人資格準入，禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。規(guī)范機動車輛駕駛員培訓考核、機動車輛維修企業(yè)的管理，嚴格落實機動車輛登記檢驗、強制報廢、回收管理等制度。加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管，嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規(guī)變道、違規(guī)停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報、客運駕駛員“不適崗”名單公布制度。認真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理。繼續(xù)強化農機安全監(jiān)管。嚴格落實校車安全管理責任，強化校車安全監(jiān)管。
(九)加強消防領域的安全監(jiān)管。全面加強公共消防設施建設，大力實施社會消防安全“防火墻”工程，加強社會單位“四個能力”建設，落實建設項目消防安全設計審核、驗收和備案抽查制度。持續(xù)開展消防安全專項治理行動，重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、大型工業(yè)園區(qū)火災隱患。
(十)深化非煤礦山安全整治。強化源頭管理，推進礦山采礦秩序的治理整頓，嚴厲打擊非法開采、無序開采等違法違規(guī)行為，堅決取締無證礦山，杜絕非法生產。組織開展露天礦山采場和排土場邊坡專項檢查，重點檢查分層分臺階開采情況、邊坡監(jiān)測監(jiān)控措施落實情況、高陡邊坡和危險級排土場治理情況等，嚴防邊坡坍塌事故。
(十一)嚴格危險化學品安全管理。科學規(guī)劃化工園區(qū)，優(yōu)化化工企業(yè)布局，嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目，加快城區(qū)高風險危險化學品生產、儲存企業(yè)搬遷。全面開展危險化學品安全管理現(xiàn)狀普查評估，開展地下危險化學品輸送管道設施安全整治，繼續(xù)推進化工裝置自動控制系統(tǒng)改造。
(十二)加強建筑施工安全管理。落實建筑工程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，強化參建各方安全生產主體責任。健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。持續(xù)開展起重機械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患排查治理。建立完善重點工程項目安全風險評估制度。
(十三)加強漁業(yè)生產及水上交通安全管理。推行60馬力以上漁船公司化、協(xié)會化安全管理模式，完善海上漁業(yè)安全應急指揮系統(tǒng)，建立商漁船通訊互聯(lián)機制和海上搜救聯(lián)動、獎勵補償機制，推進漁船自動識別、漁港視頻監(jiān)控、漁船管理信息化等系統(tǒng)建設。嚴厲打擊“三無”船舶和漁船、農用船、自用船非法載客載貨行為，持續(xù)開展重點水域、重點船舶、重點時段以及重要設施安全綜合治理，繼續(xù)實施渡改橋工程。
(十四)強化其他重點行業(yè)安全監(jiān)管。切實加強煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設備、電力、冶金、有色等行業(yè)領域安全管理，嚴格落實人員密集場所、大型集會活動等安全責任制。
四、大力加強安全保障能力建設
(十五)持續(xù)加大安全生產投入。要加大安全生產投入，建立安全生產專項資金，加大事故預防、先進技術推廣、宣傳教育、監(jiān)管能力等投入。企業(yè)在年度財務預算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產費用。完善落實工傷保險制度，提取一定比例的工傷保險基金專項用于工傷事故預防，積極推行安全生產責任保險制度。
(十六)充分發(fā)揮科技支撐作用。企業(yè)必須加快國家規(guī)定的各項安全系統(tǒng)和裝備建設，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。加強安全生產信息化建設，加快建設“金安”系統(tǒng)。
(十七)加強產業(yè)政策引導。要制定相關政策，遏制安全水平低、保障能力差的項目的建設和延續(xù)。加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。對技術設備落后、構成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責令其限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。
(十八)建設更加高效的應急救援體系。要建立健全安全生產應急管理體系，進一步整合應急搶險救援資源，加強性能可靠、機動性強的應急裝備配備，加強應急信息平臺、應急救援隊伍及裝備、應急專家隊伍建設。建立健全安全生產應急預案體系，落實預案報備制度，定期開展應急演練，推動應急管理示范單位建設，鼓勵和引導社會力量參與應急救援。
五、加強安全生產法制和安全文化建設
(十九)加強安全生產法制建設。健全完善安全生產法律制度體系，嚴格落實安全生產法律法規(guī)和技術標準，建立健全安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責、部門聯(lián)動等制度。加強安全生產法制教育，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各行業(yè)部門打擊非法違法生產經(jīng)營建設行為的責任，切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。依法嚴肅查處各類事故，嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任，及時向社會公布調查處理結果。
(二十)積極推進安全文化建設。要建立安全生產宣傳教育聯(lián)席會議制度和安全生產宣傳教育中心，切實加強安全生產宣傳教育，普及安全常識，總結推廣先進經(jīng)驗做法。新聞媒體要定期開展安全生產公益宣傳，中小學要普及安全基礎教育。加快安全技術人才培養(yǎng)，大力開展企業(yè)全員安全培訓，完善農民工安全教育培訓機制。建設安全社區(qū)，開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
六、切實加強組織領導和監(jiān)督考核
(二十一)健全完善安全生產監(jiān)管體制。要切實加強安全生產的組織領導，依法健全完善安全生產監(jiān)管體系，進一步充實基層監(jiān)管力量，落實監(jiān)管人員、設施、裝備和經(jīng)費。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管機構隊伍建設，各類工業(yè)園區(qū)要明確承擔安全監(jiān)管職責的機構，配備與監(jiān)管任務相適應的專職監(jiān)管人員。村居、社區(qū)安全監(jiān)管任務可由農村“六大員”和社區(qū)服務相關人員承擔。
(二十二)加強安全生產績效考核。制定完善安全生產獎懲制度，嚴格安全生產目標責任考核，把安全生產考核控制指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標體系，把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系，加大各級領導干部政績業(yè)績考核中安全生產的權重和考核力度。
厄瓜多爾地處南美洲大陸西北部，境內石油資源豐富，是石油輸出國組織（OPEC）成員之一。作業(yè)區(qū)域主要集中于地處亞馬遜熱帶雨林的東部奧連特盆地內，作業(yè)安全環(huán)保壓力大，主要體現(xiàn)在以下幾方面：政府要求高，對于廢水、污水及污染垃圾處理要求高；當?shù)丶追绞凸綡SE管理要求高，尤其是對其服務承包商要求高；當?shù)毓蛦T及居民安全環(huán)保意識不斷增強，對石油企業(yè)生產的安全環(huán)保問題關注度日益增強，同時外界一些利益組織也越來也關注油區(qū)的環(huán)保動向；當?shù)厝肆Y源匱乏和人員流動相對頻繁造成風險管控壓力升高；項目國工業(yè)基礎落后，技術標準雜亂及缺失情況相對嚴重，重大隱患治理難度大。
由此可見，基于風險管控和隱患查治的“雙控”體系建設不H契合了國家和上級單位的要求，更是在厄瓜多爾平穩(wěn)經(jīng)營，內練HSE管理基本功，外塑良好形象的必然要求。
閉環(huán)管理控隱患
以責任落實為基礎，利用螺旋上升式的PDCA閉環(huán)管理模式開展隱患排查治理工作。
確立責任體系。按照“管業(yè)務必須管安全”、“一崗雙責”的原則，建立“主體責任、監(jiān)管責任、領導責任”安全工作三級責任體系，依托“平臺經(jīng)理一大班一小班”機組三級管理，抓實安全生產主體責任分解，并強化大班、司鉆等重點崗位責任履職，以點帶面，層層落實安全生產責任制，形成“領導帶頭示范、部門齊抓共管、全員認真負責”的工作格局，不斷強化安全管理責任落實。
建立排查體系。依據(jù)《石油工程常見物態(tài)隱患風險分級標準》，對鉆井、修井、固井、交通、消防、地面建設6大類業(yè)務內容進行西語編譯，將隱患風險高低分為危害因素、一般隱患、重大隱患三級，再結合《違章行為分級標準》，建立涵蓋鉆修井作業(yè)常見的隱患、違章清單。
在排查過程中參考隱患清單，有效利用專家會議法、HAZOP、FTA等隱患辨識分析方法，最大程度保障人的本質安全和設備、工藝本質安全，形成長治久安的安全管理長效機制。
徹底治理，持續(xù)改進。對于查出的隱患，采取“四定”原則，即定責任單位或部門、定責任人、定整改措施、定完成期限。
堅持“揚長處、去短板、增優(yōu)勢”的原則，在完成隱患治理后，突出以問題為向導，建立完善隱患治理臺賬及檔案，開展專題總結或階段性總結評審，持續(xù)提升體系建設績效。
靠前管理控風險
隱患查治和風險管控既有聯(lián)系也有區(qū)別的兩套體系。一方面，隱患治理是將失控的危險源消除或控制在風險可接受的范圍內，而一個系統(tǒng)內的危險源如果管理得當則可能不會發(fā)展成為隱患。另一方面，雖然分別以危險源和隱患為管理對象的風險預控和隱患治理都是預防事故發(fā)生的重要途徑，但是風險預控比隱患治理在時間上更具提前性，且管控范疇更廣。
風險數(shù)據(jù)庫和風險量化評級。針對機組作業(yè)風險、項目啟停風險、拆搬安作業(yè)風險、交叉作業(yè)風險、環(huán)境污染風險等重點領域、高風險環(huán)節(jié)，落實風險評估及風險數(shù)據(jù)庫的更新及應用，強化風險預判，并在可能性、嚴重性的基礎上引入風險敏感性評價，以正確評估特殊時期、特殊區(qū)域發(fā)生事故隱患所產生的特殊后果及影響。
應用風險管理工具。持續(xù)強化已經(jīng)在機組落地生根的安全觀察溝通、工作安全分析、工作循環(huán)分析（檢查）、作業(yè)許可、個人安全行動計劃、安全經(jīng)驗分享、作業(yè)前安全會等七項風險管理工具的運用落實，將風險控制在可接受的范圍，有效減少事故隱患，保證安全生產。
持續(xù)加強現(xiàn)場三標一規(guī)范的建設。以目視化管理促進現(xiàn)場標準化建設，對需要的物品、工具進行定位、定量標注，以不同色彩區(qū)警示區(qū)域危險程度，用形象直觀的視覺感知信息來規(guī)范現(xiàn)場生產，消除習慣性違章，規(guī)避作業(yè)風險；以作業(yè)程序、工作安全分析、作業(yè)許可等控制手段實現(xiàn)標準化操作；以HSE管理流程、月度考核、日檢查、關鍵點檢查為抓手實現(xiàn)標準化管理。
合規(guī)管理促落實
抓住以合規(guī)管理促進“雙控”體系建設落到實效為結合點，以推行合規(guī)管理為平臺，以制度有效實施為基礎，以培訓教育為方法，以督察考核為抓手，不斷強化嵌入式合規(guī)管理滲透至HSE全過程管理中，持續(xù)、有效推進“雙控”體系建設依法、依規(guī)、依據(jù)進行，保障體系建設落到實處，見到實效。
動態(tài)制度管理。制度是“雙控”體系的“規(guī)”，完善的制度是體系建設的基石和保障。與此同時，秉承“有效循環(huán)、適時完善”的動態(tài)制度管理思路，合規(guī)管理部門牽頭及時或定期對現(xiàn)行體系制度進行合規(guī)性、適應性評價，根據(jù)上位制度、厄瓜多爾相關要求更新體系制度，形成了制度發(fā)展與體系建設、合規(guī)管理要求的良性互動。
強化培訓教育。開展體系規(guī)章制度宣貫，強調人人參與，不斷促進新員工安全習慣養(yǎng)成，及時防止老員工安全意識“疲勞”，堅持強化紅線意識、執(zhí)行意識和底線思維，讓中外員工將安全發(fā)展觀的要求內化到工作中。
以崗位風險識別、安全數(shù)據(jù)庫分析、業(yè)務操作等為培訓內容，開展多層次、多領域、多需求、多渠道的培訓工作，不斷提高員工查隱患、識風險水平，提升業(yè)務操作技能和隊伍素質，杜絕事故的發(fā)生。
關鍵詞：煤礦；變電站；自動化系統(tǒng)；通信協(xié)議
煤礦變電站在礦井安全生產和生活用電中充當重要角色，不僅能夠負責電能的傳輸和分配，而且也負責監(jiān)測、控制和管理。以后煤礦變電站發(fā)展的趨勢就是自動化以及無人值守，這也是科技進步的必然結果，這種新變電站優(yōu)勢明顯，既能夠對礦井供電系統(tǒng)電壓、電流、有無功功率等工作狀態(tài)進行實時監(jiān)測，又具有一系列優(yōu)點，比如環(huán)境溫度寬、抗電磁干擾能力強、抗震性良好以及運行條件平穩(wěn)等，這使煤礦生產以及生活用電都得到保證，不但安全可靠，而且事故率低。
一、無人值守變電站自動化系統(tǒng)組成分析
變電站綜合自動化監(jiān)系統(tǒng)最主要的功能就是通過優(yōu)化設計和功能組合的形式，把變電站二次設備（測量設備、遠動設備、智能設備等）融合電子、通訊技術還有信號處理，對變電站的重要設備完成智能監(jiān)控、測量和微機保護，而對輸、配電線路也是如此。具體見圖1。
圖1 變電站綜合自動化系統(tǒng)
（一）煤礦變電站電力監(jiān)控管理系統(tǒng)
該系統(tǒng)主要監(jiān)督測量、安保和控制煤礦供電系統(tǒng)和設備運轉。現(xiàn)在供電系統(tǒng)和設備實時參數(shù)監(jiān)控能夠達到五遙操控，既可以監(jiān)督故障預警以及保護和確定位置，還能傳送故障數(shù)據(jù)和資訊，對解決煤礦供電系統(tǒng)越級跳閘、電壓波動跳閘、突發(fā)大面積停電以及接地選線等煤礦供電問題有良好效果。另外，根據(jù)自動研究，對故障隱患進行提前預估，防止電力事故發(fā)生，增強解決突發(fā)故障的能力，在此基礎上，可以在處理安全事故，計量檢測、專業(yè)圖表研究工具、錄波研究工具和自動專家體系中得到良好應用，不僅如此，還能在供電管理、節(jié)能減排、降低事故發(fā)生率、提高工作效率上得到加強，配以智能程控技術和互聯(lián)網(wǎng)遠距離操控技術，能夠令煤礦供電系統(tǒng)和生產設備實現(xiàn)自動化監(jiān)控。
（二）變電所監(jiān)控管理系統(tǒng)
該系統(tǒng)通過變電所多媒體綜合監(jiān)控站和現(xiàn)場監(jiān)控分站，能夠完成對井下變電所設備信息的操作管理、顯示報警、調整設置以及檢測，可以形成獨立性強的當?shù)丶锌刂企w系，并且能夠以電力監(jiān)控子系統(tǒng)的方式接入礦井自動化網(wǎng)絡構成中。由于變電所多媒體綜合監(jiān)控站通訊接口有多路，所以可以連接不同電力保護設備、供電設備、開關量傳感設備以及模擬量傳感設備，而且還可以把監(jiān)控系統(tǒng)工作的畫面以動態(tài)模仿形式展現(xiàn)出來，把監(jiān)控信息和曲線體現(xiàn)出來，進行信息資料的搜集，參數(shù)的設置保護，對互聯(lián)網(wǎng)中其它監(jiān)控站數(shù)據(jù)資訊和工作情況進行查詢，還能連接視頻監(jiān)督、電話通訊和語音廣播設備，充分確保落實當?shù)丶夭僮鳌惖剡h距離操作、當?shù)卣Z音報警等。
（三）集控主站系統(tǒng)
作為集控自動化的主體，集控主站主要由 WEB 服務器、視頻監(jiān)控主機、雙操作員工作站、雙 SCADA 服務器、雙前置機等組成。集控站作為集控自動化主體，包括監(jiān)控、遙巡、綜合操作管理，這對集控主站以及受控子站的運行技術、維修管理以及調度技術起著決定性作用。
（四）受控站系統(tǒng)
該系統(tǒng)是集控自動化的根本，主要有防誤閉鎖系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、自動化系統(tǒng)等。其子站自動化系統(tǒng)組成有微機保護測控設備、通訊管理機設備、當?shù)乇O(jiān)控設備等。完成變電站數(shù)據(jù)采集、處理以及變電站的控制，另外給集控站上傳信息，同時對集控站信息進行接受。當前，受控子站自動化系統(tǒng)分為三種，即集中式、集中分布式、分散分布式。
二、自動化系統(tǒng)主要裝置概述
（一）微機測控保護裝置
微機測控保護設備有跟電腦技術一樣的兩個優(yōu)勢，即存儲記憶和快速計算，而且通過對其防干擾對策、數(shù)字濾波、轉換 A/D 模數(shù)、集成電路信息搜集等能力的運用，確保其在可取性和速凍性上優(yōu)于原有保護系統(tǒng)，同時突顯其生命力。相較于之前的原有保護，微機繼電保護設備優(yōu)勢如下：第一，安全性。該設備能夠對自身硬件和軟件進行實時自檢，如有問題，會及時報警。第二，保護性。該設備可以融入數(shù)學方法來保護。第三，易擴展。便于信息共享和控制。
（二）微機防誤閉鎖裝置
該系統(tǒng)主要由各功能元件組成，包括防誤主機、電腦鑰匙、閉鎖控制器單元、遙控閉鎖單元、數(shù)碼鎖、綜合操作屏等，對于電氣設備五防要求而言，其已完全滿足。具體情況見圖2。
圖2 微機防誤閉鎖系統(tǒng)結構
三、無人值守變電站自動化系統(tǒng)通信協(xié)議
變電站管控的主要內容就是無人值守和遠距離控制，而這當中更重要的就是通信協(xié)議。當前，科技發(fā)展一日千里，電腦技術的持續(xù)進步對變電站運用計算機綜合智能化控制方法而言優(yōu)勢顯著，此模式通常由CPU分布式采集控制組成，通過不同CPU單元的通信進而實現(xiàn)對變電站的管控，令變電站即使在無人時候也能夠控制、調整監(jiān)督、策略相應數(shù)據(jù)。
在變電站綜合自動化系統(tǒng)中，通信協(xié)議占據(jù)不可替代的位置。倘若要想使全變電站綜合自動化和上一級控制中心具備五遙能力，那么就務必要保證主機、工程師站、工作站、控制設備、不同 CPU 單元之間準確通訊，而通信協(xié)議這是系統(tǒng)通信的核心。如果沒有通信協(xié)議，那么計算機自動化系統(tǒng)就不能把其作用發(fā)揮出來，也不能實現(xiàn)信息的分享和交流。
現(xiàn)在的通信協(xié)議包括很多，最常用的主要包括IEC870-5-101通信協(xié)議（ 遠 動 通 信 標 準） IEC870-5-102 、SCl801 通信協(xié)議、DNPV3.00 通信協(xié)議、Modbus 通信協(xié)議、CDT 循環(huán)通信協(xié)議等
四、結語
總之，煤礦變電站自動化系統(tǒng)會隨著科技的不斷進步而進步，而且還會有更多的高科技應用其中，這為變電站安全生產和降低運行成本提供了條件。
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村、各企事業(yè)單位
為切實做好20xx年度安全生產工作，保持全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家、省、市、縣有關工作要求，現(xiàn)就20xx年度安全生產工作提出如下意見：
一、指導思想
20xx年是“十三五”開局之年，也是落實十八屆五中全會精神的關鍵之年，我鎮(zhèn)安全生產工作將以黨的十和十八屆五中全會精神為指導，以“安全生產主體責任落實年”為主線，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的工作要求，堅持按行業(yè)領域大抓基層的鮮明導向，認真貫徹落實新《安全生產法》，按照“圍繞一個中心、落實兩個責任、突出三個重點、強化四項措施、狠抓五項保障”的總體思路，進一步明確責任，強化措施，狠抓落實，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全和經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務目標
(一)安全生產基層基礎更加堅實，政府安全監(jiān)管能力進一步提升，確保不發(fā)生較大以上生產安全事故、不發(fā)生重大以上職業(yè)病危害事故。
(二)生產經(jīng)營單位安全生產主體責任更加落實，安全管理人員、隱患排查、職工培訓、特種作業(yè)持證上崗等基本要素全面達標。
(三)安全生產監(jiān)管責任更加明確，分類分級監(jiān)管體系初步形成。
(四)化工、浸膠手套、鑄造等重點行業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓、職業(yè)病危害項目申報、健康監(jiān)護、檢測、現(xiàn)狀評價、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”六個指標100%。
(五)重點行業(yè)領域安全生產形勢不斷好轉，社會安全生產意識和風險防范能力繼續(xù)增強，安全生產與經(jīng)濟社會同步協(xié)調發(fā)展。
三、工作重點
(一)圍繞一個中心
圍繞縣政府的安全生產工作要求，全面完成全年安全生產任務目標，杜絕較大及以上生產安全事故，努力減少一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實兩個責任
1.強化安全生產監(jiān)管責任。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，進一步加強對安全生產工作的組織領導。強化“紅線”意識、責任意識和擔當意識。各黨總支、村、有關部門要認真落實“屬地管理”、“誰受益誰負責”的安全監(jiān)管責任，對轄區(qū)內生產經(jīng)營單位實施嚴格的安全生產監(jiān)管。各負有安全生產監(jiān)管職責的部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”要求，依法履行安全生產監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察職責，切實加強對本部門、本行業(yè)生產經(jīng)營單位的監(jiān)管檢查，形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安委會要嚴格落實安全生產綜合監(jiān)管責任，強化安全生產組織協(xié)調、督導考核等工作，認真組織開展上級安排部署的各項活動，及時研究解決安全生產重點難點問題。要建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系，增加對安全生產目標考核的權重，堅持月度動態(tài)考核、年度安全生產目標責任考核相結合的原則，定期向鎮(zhèn)黨委、政府報告安全生產情況;嚴格執(zhí)行安全生產責任追究機制，采取事前責任追究和事后責任追究相結合的方式，對不重視安全生產、工作推諉應付的，啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制;對發(fā)生事故的單位進行黃牌警告或一票否決，并嚴格按照“四不放過”的要求追究其安全生產責任。
2.落實企業(yè)安全生產主體責任。認真貫徹落實新《安全生產法》，督促企業(yè)落實安全生產“組織機構保障、規(guī)章制度保障、物質資金保障、管理保障、事故報告和應急救援”等五大責任，不斷增強企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生產全員責任制，企業(yè)主要負責人、實際控制人是安全生產第一責任人，對本單位的安全生產工作全面負責;要將責任明確到每一個崗位、每一位職工，把安全生產責任、措施落實到生產經(jīng)營建設活動的全過程。要以執(zhí)法監(jiān)察為載體，督促企業(yè)認真落實隱患排查治理、高危企業(yè)領導帶班、安全生產投入、安全教育培訓、應急救援等各項規(guī)章制度，強化安全生產組織機構建設、現(xiàn)場管理、技術支撐、職業(yè)健康、班組建設、安全生產責任險等工作。
(三)突出三個重點
1.隱患排查整治。(1)健全完善安全生產隱患排查治理體系。嚴格落實隱患排查治理報告制、公示制、承諾制、督辦制、整改責任追究制、整改銷號制“六項制度”，做到整改責任、措施、資金、期限、應急預案“五落實”。強化重大危險源的監(jiān)控管理，推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度，建立重大事故隱患檔案，落實督辦責任制，確保重大事故隱患治理到位。繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患有獎舉報制度，公布舉報電話。指導企業(yè)建立隱患排查治理工作責任制，規(guī)范隱患排查治理各項工作程序，逐步建立隱患排查治理的常態(tài)化機制。(2)扎實開展重點行業(yè)領域集中專項整治。結合季節(jié)特點和行業(yè)特點，由行業(yè)部門牽頭對煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、消防、特種設備等高危領域實施專項整治，并組織開展好勞動密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點行業(yè)、場所專項執(zhí)法活動，不斷規(guī)范企業(yè)生產經(jīng)營行為。煙花爆竹安全要嚴格銷售、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。消防安全要以賓館、飯店、商場等人員密集場所、“三合一”為整治重點，突出抓好消防設施、疏散通道、電氣線路安全。道路交通安全要以事故多發(fā)路段治理、車輛和駕駛員的安全管理的專項整治為重點，繼續(xù)開展嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕車、“三超”等交通違法行為。建筑施工安全要以防范腳手架、起重機械倒塌和施工坍塌為重點，認真抓好臨時用電、高空作業(yè)、施工機械安全使用和拆遷安全監(jiān)管等工作。特種設備、輕工、城鎮(zhèn)燃氣、校園校舍、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領域也要根據(jù)各自特點開展專項整治工作。(3)創(chuàng)新工作方式。進一步完善部門聯(lián)合檢查機制，開展安全生產大檢查活動，推動安全生產檢查常態(tài)化、制度化、科學化。采取明查與暗訪相結合的方式，結合重點時段、重大節(jié)日、重要活動，持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性專項安全生產大檢查和暗訪活動，切實解決存在的突出問題和隱患。推進安全生產社會化服務，采取政府、企業(yè)購買安全生產服務等方式，充分發(fā)揮安全生產服務機構、安全生產專家的作用，推動全鎮(zhèn)安全生產社會化隱患排查治理工作全面開展。
2.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。進一步理順全鎮(zhèn)職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，強化職業(yè)危害源頭監(jiān)管。加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，積極推進職業(yè)病危害項目申報工作。開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動，不斷培育職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范單位。深化職業(yè)病危害專項治理，繼續(xù)在木質家具制造、紡織等行業(yè)推進職業(yè)病危害專項治理工作。進一步宣傳貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī)，督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任，加快防塵防毒設施技術改造，完善各項管理制度，控制和減少職業(yè)病危害。
3.打非治違。(1)上下聯(lián)動，形成打非合力。進一步落實各牽頭部門的打非主體責任，認真執(zhí)行有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度，發(fā)揮安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用，形成政府統(tǒng)一領導、部門分工負責的工作體制機制，實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化、制度化。(2)嚴打非法，保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的非法生產經(jīng)營建設行為，堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴格追責的“四個一律”措施。健全非法違法企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)在媒體公示的“黑名單”制度。
(四)強化四項措施
1.安全生產網(wǎng)格化。認真落實安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管責任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度7項制度，確保每個網(wǎng)格有人管、管到位、出成效。同時，按照抓示范、積經(jīng)驗、出成效、深推動的工作思路，進一步總結安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管的經(jīng)驗做法，不斷健全完善安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管工作機制，實現(xiàn)“網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋、網(wǎng)格化檢查無遺漏、網(wǎng)格化打非無盲區(qū)、網(wǎng)格化追責無差錯”。
2.企業(yè)安全標準化。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設，促進企業(yè)健全安全規(guī)程和安全管理、安全培訓等制度，組織實施風險識別、危險源監(jiān)控、安全檢查、隱患整治等安全防范措施，鞏固達標成果，實現(xiàn)全面達標、本質達標和動態(tài)達標。開展安全生產標準化提檔升級活動，按照“一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達標抓創(chuàng)建”的要求，推動已達標企業(yè)安全生產標準化的持續(xù)運行和整改提升工作;繼續(xù)推進小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。
3.安全監(jiān)管信息化。推動信息化與安全生產各領域相互融合，加強重點行業(yè)安全生產信息交流互動，初步實現(xiàn)各平臺數(shù)據(jù)共享;接入省級安全生產監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng)，積極參與南通市“智慧安監(jiān)”云平臺建設。充分發(fā)揮信息化在監(jiān)管工作中的作用和效能。
4.安全文化建設。進一步完善安全文化體系，繼續(xù)開展安全生產先進示范社區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，督促已達標的企業(yè)和社區(qū)做好持續(xù)運行和提升工作，營造全社會安全文化氛圍。
(五)狠抓五項保障
1.依法治安。強化執(zhí)法監(jiān)督，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平，及時糾正和解決違法、不當執(zhí)法行為，杜絕失職瀆職行為。按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，依法依規(guī)嚴肅查處事故，嚴厲追究責任，加強警示教育，弘揚法治精神，提高安全生產法治水平。
2.宣教培訓。運用網(wǎng)絡、短信、微信、微博等新媒體，加大安全生產公益廣告、安全生產重大活動和先進典型的宣傳報道力度，大力宣貫新《安全生產法》，進一步普及安全生產法律法規(guī)，不斷拓展安全生產宣傳教育覆蓋面;精心組織“安全生產月”，集中開展宣傳活動。強化安全生產培訓工作，按照“面向基層、貼近實際、題材多樣”的要求，進一步加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓和安全生產崗前培訓、全員培訓、專業(yè)技能培訓等工作，有針對性開展各項安全教育培訓，鼓勵高危行業(yè)(領域)企業(yè)委托安全評價機構和安全生產專家進行訂單式安全教育培訓。
3.加大投入。建立安全生產長效投入機制，加大事故隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、標準化建設、應急救援、信息技術支撐體系建設工作的資金投入。設立安全生產專項資金，專項用于安全生產工作。企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要認真執(zhí)行國家有關的安全生產經(jīng)濟政策，足額提取安全費用。推進安全生產科技創(chuàng)新，完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研用相結合的安全技術創(chuàng)新體系，加大安全生產先進適用技術的應用推廣力度。推行安全生產責任保險和工傷保險制度，促進責任險、工傷保險與安全生產事故賠償和預防相結合，發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
