發布時間：2022-05-22 00:22:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的派出所履職報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、金庫值守異常情況處置
1.金庫報警是指金庫煙感、紅外等報警。出現此類警情，有視頻圖像彈出，LED和語音提示及中心警情報警。
2.接到金庫報警信號,中心值守人員首先應查明原因,立即查著彈出的圖像(夜晚要開啟遠程應急燈光），并對報警的金庫監控區域進行跟蹤觀察，通知金庫保衛值班人員協助查證。
3.屬誤報的,要及時消除報警信號,重新布控，并認真做好記錄。
4.屬歹徒入侵金庫的,按金庫防搶、防盜預案進行處置。
（1）中心立即向“110"和金庫所在地派出所報警，通知該金庫保衛值班人員發現警情及所處位置,同時向中心主任和本行安全保衛部門負責人、行領導報告，繼續用監控跟蹤入侵者動同。
（2）金庫保衛值班人員發現警情或接到警情通報后,立即按下"110"緊急報警按鈕,并向公安"110"、金庫所轄派出所和中心報警，同時向本行安全保負責人和行領導報告。不得隨意脫離值班崗位，擅自出擊。
5.屬火警的,接金庫防火預案進行處置。
(1)中心值守人員發現火警時，應迅速查明起火具體方位、火勢發展情況，立即通知金庫所在機構保衛值班人員發現火警及所處位置，按防火預案處置。同時向中心主任和本行安全保衛部門負責人、行領導報告。
(2) 金庫所在機構保衛值班人員發現火警或接到火警通報后，立即向“119”報警，并向中心報。同時,向本行保衛負責人、行領導報告，通知管庫員等有關人員趕赴現場按預案處置。
二、營業網點、自助銀行與自助設備異常情況處置
1.中心出現視頻圖像彈出、聲音報警、LED和語音提示等警情,值守人員首先應查明原看彈出圖像（夜間開啟遠程應急燈光），通過監控視頻對報警區域進行跟蹤觀案。
2.確認為誤報的,立即消除報警信號，進行重新布控，并認真做好記錄。
3.確認為歹徒入侵的，按防搶、防盜預案進行處置。
（1）立即向"110" 和自助銀行與自助設備所在地派出所報警，通知所屬行保衛、營業網點或專管員發現警情及所處位置,同時向中心主任和本行安全保衛部門負責人，行領導報告，繼續用監控跟蹤入侵者動向。
(2)所屬行安全保衛、營業網點負責人或專管員接到警情通報后，立即趕赴現場，向“110”轄派出所報警，同時向本行領導報告，按防搶、防盜預案組織處置。
4.確認為火警的,按防火預案進行處置
（1)立即向"119”和自助設備與自助銀行所轄派出所報警，迅速查明起火具體方位、火勢發展況,通知所屬行保衛、營業網點負責人或專管員發現火警，同時向中心主任和本行安全保衛負責人、行領導報告。
(2)所屬行安全保衛、營業網點負責人或專管員接到火警通報后，立即趕赴現場，向“119”，轄派出所報警,同時向本行領導報告,按防火預案組織處置。
三、ATM異常情況智能報警處置
1.中心出現視頻圖像彈出、LED和語音提示等報警信號，首先查明原因，通過彈出畫面對報警區域進行跟蹤觀察。
2.營業期間用電話或對講通知所屬營業網點保安進行處理，非營業期問比照 《營業網點、自動銀行與自助設備異常情況處置》規定進行處置。
四、夜間進入自助區提示
1.接到報警信號,首先查明原因，通過彈出視頻畫面對報警區園進行跟蹤觀察。
2. 確認為客戶自助辦理業務的，繼續通過彈出視頻畫面對報警區域進行跟蹤觀案。
3. 確認為入侵作案的，按照防搶、防盜、防暴預案進行處置。
(1) 值守人員及時通過對講系統,警告、制止犯罪嫌疑人停止違法行為。
(2) 若警告無效，應立即向"110”和、自助銀行與自助設備所在地派出所報警，通知所屬行保衛、營業網點負責人或專管員發現警情及所處位置,同時向中心主任和本行全保衛都門負責人、行領導報告,繼續用監控跟蹤入侵者動向。
(3) 所屬行安全保衛、營業網點負責人或專管員接到警情通報后，立即趕赴現場并向公安“110"、所轄派出所報警，同時向本行安全保衛負責人和行領導報告，按防搶、防盜,防暴預案組織處置。
五.自助區緊急求助。中心出現視頻圖像彈出、LED和語音提示等，處置原則:有求必應，絕不推諉，文明禮貌，妥善處理。
1.接到求助信號,首先判明情況,通過彈出視頻畫面對自助區進行跟蹤觀察。
2.通過對講系統與求助客戶進行溝通，引導客戶處理其遇到問題。
3.確認是業務問題,營業期間告知顧客去柜臺咨詢或撥打95588咨詢;非營業期間告知顧客撥打95588咨詢，必要時通知營業網點負責人、專管員或趕赴現場進行處理。
4.當確認為客戶被搶、被騙等突發事件時，按防搶、防暴操作流程進行處置。
六.營業網點日間發生的暴力搶劫案件和夜間非法入侵事件的處置。
1.接到報警信號,值守人員首先應查明原因,立即查看彈出圖像（夜間開啟遠程應急燈光），通過監控視頻對報警區域進行跟蹤觀察。
2,確認為誤報的，立即消除報警信號,重新進行布控，并認真做好記錄。
3.確認為暴力搶劫案件和夜間非法入侵的，按防搶、防盜預案進行處置。
(1)立即向"110"和網點所在地派出所報警，通知所屬行安全保衛，營業網點負責人或專管員發現警情及所處位置，同事向中心主任和本行安全保衛部門負責人，行領導報告，繼續用監控跟蹤入侵者動向。
(2)所屬行安全保衛、營業網點負責人或專管員接到警情通報后，立即趕赴現，向“110”所轄派出所報警,同時向本行領導報告，按防搶、防盜預案組織處置。
報警監控中心管理制度
一、報警監控中心實行教閉式管理,非工作人員禁止進入，因工作需要進入的，按規定辦理登記手續。
二、報警監控中心實行雙人7*24小時工作制度，值守期間不得脫崗、漏崗、睡崗，不得單人值守。
三、值班人員嚴禁酒后上崗，嚴禁在崗期間飲酒、吃零食、吸煙、玩手機、不得從事與值守工作無關事項。
四、值守人員工作期間應著正裝，衣裝整齊，坐姿端正，不得將腳放在操作臺，操作椅上，不得著背心、短褲、T恤衫。
五、值守人員要保守商業秘密,不得復制、錄制音視頻資料,不得泄露各類設備操作密碼、配置信息,不得泄露監控目標防護措施。
六、嚴格道守操作規程,不得擅自刪除、關閉修改系統程序和系統配置,不得擅自接入外來設備。
七、謹守消防法規,嚴禁攜帶易燃、易爆危險品進入監控中心,嚴禁在監控中心使用電暖氣、電水壺等大功率電器。
八、做好衛生清潔工作,物品擺放整齊有序,定期擦操拭設備。
九、做好交接班工作,交班人員交班時要將當班情況、未處理事項向接班人員交待清楚,并做好交接班記錄，接班人員接班后使用本班負責人用戶登錄值守客戶端值守。
報警監控中心值守人員職責
一、嚴格遵守和執行各項規定制度和操作流程，熟練報警、監控、對講、燈光控制、門禁等功能，熟練掌握系統操作程序，書記各類異常情況處置預案。
二、負責管轄內金庫、自助設備與自助銀行、營業網點及重點要害部位的遠程監控值守，早、晚接送款箱的實時監控，入侵與消防報警系統的接處警，自助銀行客戶的緊急求助，發生在我行自助銀行范圍內的外部欺詐犯罪防范，營業網點大堂保安履職和著裝、儀表的監督檢查等，按時進行檢查和巡查，并做好記錄。
三、熟悉各類報警監控設備的分布情況，負責對監控守衛目標的監視、監聽，熟悉技術防范設備的布防、巡查、撤防和一般故障的排除，正確處置報警信號。
四、按時上崗，嚴格交接班手續，不得遲到、早退，嚴禁擅離職守、擅自離崗、在崗睡覺機器他與值守任務無關的娛樂活動。
五、上崗必須統一著裝，佩戴值守證件。
六、按時檢查保養管控設備，通訊線路，消防器材和應急照明設備，始終保持中心內清潔衛生。
根據文件通知要求，為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》精神，經研究決定從即日起至2011年底，在我街道轄區內集中開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動（以下簡稱“五大活動”），特制定本方案。
總體目標
進一步深化消防安全大排查大整治，不斷加大消防安全監管力度，整改消除火災隱患，有效改善四鶴街道消防安全環境；進一步強化消防安全大宣傳大培訓，牢固樹立“全民消防、生命至上”理念，努力實現人人會撲救初起火災、會疏散逃生；持續開展大練兵，切實提升綜合應急救援隊伍滅火救援能力、社會單位處置初起火災能力和公民火場逃生自救能力，不斷增強抗御火災的能力和水平，有效遏制重特大火災事故發生，全力維護轄區消防安全形勢穩定。
工作任務
（一）集中開展大排查大整治
各社區（村），轄區公安派出所、工商所等有關單位要按照屬地原則，對在建工程施工工地、高層（地下）建筑、人員密集場所、危險化學品企業、“三合一”場所開展火災隱患排查整治，積極改善轄區消防安全環境。
1、開展在建工程施工工地排查整治
排查整治時間：2011年春節前，街道包片領導、掛點工作隊、相關站（辦）所、社區（村），轄區公安派出所、工商所等有關單位要積極配合區建設等部門對所有在建工程施工工地進行一次全面的消防安全檢查，督促施工單位落實責任，依法查處消防安全違法行為。
2、開展高層（地下）建筑排查整治
排查整治時間：2011年春節前，街道包片領導、掛點工作隊、相關站（辦）所、社區（村），轄區關單位要對責任區內所有高層居住建筑進行一次全面的消防安全檢查；2011年6月前，對其他高層民用建筑和地下建筑開展一次消防安全檢查。
街道安辦、防火辦、規管站、社區（村），轄區公安派出所、工商等有關單位要積極配合公安消防等部門開展排查整治。重點檢查物業服務企業落實防火檢查巡查制度、消防設施維護保養情況；檢查消防通道、建筑周邊的滅火救援設施、場地設置情況；檢查消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握情況，依法查處消防安全違法行為。
3、開展人員密集場所消防安全排查整治
排查整治時間：2011年，街道包片領導、掛點工作隊、安辦、防火辦、民政辦、規管站、文教衛、社區（村），轄區公安派出所、工商等有關單位要對責任區內所有商場市場、賓館飯店、學校（幼兒園）、醫院、老人院、公共娛樂場所等人員密集場所開展一次檢查。
4、開展危險化學品檢查整治
排查整治時間：2011年，街道包片領導、掛點工作隊、經委、安辦、防火辦，社區（村），有轄區公安派出所、工商所等關單位要積極配合區負有危險化學品管理職責的部門對責任區內所有生產、經營、儲存危險化學品的企業開展一次消防安全檢查；督促企業落實安全責任制，對內部管理制度和操作規程不健全、不落實的，安全設施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的，要責令改正；對場所設置位置不符合安全規定的，要責令限期改造、搬遷，對無法保證消防安全的，要責令停止使用；并做好逐級向政府及有關職能部門報告。
5、深化“三合一”場所排查整治
排查整治時間：2011年，進一步深化“三合一”場所的綜合排查整治。
街道包片領導、掛點工作隊、經委、安辦、防火辦，社區（村），轄區公安派出所、工商所等單位要按照《省人民政府辦公廳關于印發“三合一”場所綜合整治工作若干措施的通知》，開展全面排查，嚴厲整治“三合一”場所。經委、安辦、防火辦，社區（村）要對排查的單位和場所，逐一登記造冊，建立臺賬，如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題、提出的整改意見等，存檔備查。
（二）集中開展大宣傳大培訓
街道、社區（村）要積極配合區宣傳、教育、民政、建設等部門，以學校（幼兒園）、社區、家庭、老人院、醫院、商場、賓館等人員密集場所為重點，廣泛開展以“普及冬防春運消防安全常識、安全燃放煙花爆竹知識，檢查、消除身邊火災隱患，開展逃生自救演練”為主要內容的群眾性消防宣傳教育活動。
（三）集中開展大練兵
街道、社區（村），轄區公安派出所、工商等有關單位應當組織針對所監管的行政區域火災特點制定應急預案，建立應急反應和處置機制，加強訓練和演練，不斷提高應急處置能力和水平。
工作要求
根據會議安排，現在我將2015年全鎮道路交通安全工作情況、存在的問題和下步措施作如下總結、分析和安排，不足之處以書記、鎮長的要求為準。
一、2015年全鎮道路交通安全工作情況總結
一是在鎮、村兩級農村道路交通安全防控體系建立的基礎上，將工作重心前移到交管站建設和協管員、聯絡員的教育培訓上，著力抓實村（居）委會交管站標準化建設工作，進一步規范了兼職交通協管員、交通安全聯絡員的工作職責。交管辦每月組織交通協管員、安全聯絡員開展一次業務培訓，每季度進行一次考核，每年進行一次表彰，提升了隊伍整體素質，調動了工作積極性，夯實了道路交通安全管理工作基礎。其中，板橋的品德交通管理工作站、黑石崗交通安全聯絡員張家寬等，均受到縣級表彰獎勵。
二是交管辦、派出所與其中27輛中型客車、20輛微型面包車簽訂了交通安全承諾書、對排查出的1700輛微型面包車，嚴格執行“四個必到位”管控措施，實行“一車一檔”跟蹤管理。
三是派出所、交通所聯合對全鎮省道及縣、鄉、村道路開展拉網式實地踏勘排查，期間共排查省道隱患點段12處。對排查出的隱患點段，一時難以治理的，由政府出資統一設置臨時性警示標志，提醒過往車輛安全通過，全年共設置警示標志17塊。對路基不穩、急彎坡陡、臨水臨崖路段實施加固基礎、修筑擋墻、設置防護墩和減速埂、完善標識標牌，在募補水庫路段、牛補歹至花紅路段、樂巖至大雞燈路段新增鋼筋護欄60余米和其他警示標志。
四是交管辦牽頭，派出所、交通所、農機站、城管中隊、中心學校建立聯合執法機制，最大限度把執法力量投放到路面上，加大對重點路段、重點時段、重點鄉鎮（街道）的巡邏管控力度，嚴查嚴處重點違法行為，有效杜絕違法駕駛、不合格車輛上路、無資質的車輛及人員進行營運等情況的發生。派出所交警中隊共查糾交通違法2003起，查處涉危險駕駛罪1人，查獲非法運營11起、酒后駕駛2起、無證駕駛104起、面包車超員78起，故意遮擋號牌2起，其中刑事打處1人，行政拘留16人，吊銷機動車駕駛證1人，警告25人次。
五是加大交通安全大宣傳力度。派出所交警中隊充分協調羅平警方微信和手機短信平臺，及時交通安全提示、路況研判信息、交通管理措施、重點違法行為曝光，讓廣大道路交通參與者受到警示教育，發放了5.3萬個以“關愛生命、安全出行”為主題的道路交通安全宣傳紙杯，在全鎮主要道路兩側、通往村居委會的主要道路兩側粉刷針對性較強的交通安全宣傳標語41條，發揮了宣傳引導作用。
通過以上工作措施的落實，全鎮道路交通安全形勢總體平穩，交通事故穩中有降。2015年全鎮共接到交通事故報警278起，與2014年同期相比，事故起數下降15.5%，其中死亡事故0起，死亡人數下降300%，傷人事故共72起傷92人，受傷人數上升0.3%，財損事故205起，直接經濟損失18.5萬元，直接財產損失上升0.7%傷人、財損事故多發。
二、認清形勢，全鎮道路交通安全形勢仍不容樂觀
過去的一年，雖然我們在道路交通安全工作取得了一定成績，但我們更要清醒的認識到，當前全鎮道路交通安全管理工作仍然面臨著嚴峻的形勢。
（一）道路交通安全形勢非常嚴峻。一是全鎮機動車保有量和機動車駕駛人分別達到11408輛和9023人，兩個數據持續上升。全鎮鄉道87.5公里，村道79.3公里，過境道路17公里，道路交通隱患排查和治理力度不足。與機動車、駕駛人的快速增長相比，道路及配套設施建設、廣大交通參與者的文明交通意識等還相對滯后，特別是一改高導致交通壓力增大，交管矛盾日益加劇。二是交通事故持續增長，交通安全工作壓力增大。截止2016年4月，交通事故已發111起，死亡1人。三是摩托車發生道路交通事故的比例較大，摩托車管理整治難度較大。去年278起交通事故中有110起涉及摩托車，占總數的39.5%，今年發生的一起死亡事故，就是三輪摩托車（時風車）單方事故。四是板橋鎮特別是江橋街及樂巖新區路口車輛亂停亂放、違法變更車道、隨意調頭，標志標牌不全、交通組織設計不合理，呈現機動車、非機動車和行人混合交通疊加現象，各種交通方式之間干擾較大，交通秩序比較混亂，給交通管理帶來難度。
（二）農村交通安全管控力度有待加強。從事故特點及兩次專項督查情況來看，道路交通安全仍有不少“短板”。主要表現在：一是村居委會對道路交通安全工作重視不夠、認識不足，仍然存在松懈麻痹思想，致使車輛和駕駛人源頭管理缺失，失控漏管。少數村居委會對交通安全仍然不關心，不重視，即使發現了道路隱患，根本不及時上報，查而不改，隱患依舊存在，達不到工作目的。二是個別交通安全管理委員會成員部門未按照《道路交通安全管理工作責任書》要求，積極主動到掛鉤聯系的村居委會開展事故防控工作。三是交通安全管理基層組織在抓關鍵環節、抓重點和源頭監管落實上還不到到位，沒有認真落實包保責任制要求。四是部分村居委會在集市、街天、學校放收假、婚喪嫁娶等群眾集中出行的重點時段和重點車輛未認真落實勸導工作，微型面包車、摩托車超員，農用車、三輪車、拖拉機違法載人等現象沒有得到有效遏制。客運車輛超員現象時有發生，交通管理部門執勤力度不到位。
三、下步工作意見
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產的部署要求，緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”工作目標，圍繞 “怎樣讓危險車輛不上路，不符合安全駕駛要求的駕駛員不上車，上路車輛不違規違法行駛，發生事故后損失、傷亡、影響降到最低”等難題，突出重點，統籌推進，確保我鎮道路交通安全形勢總體穩定，最大限度預防和減少道路事故的發生，我講五點意見：
（一）完善管理機制，夯實綜合治理基礎。一是強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，嚴格落實《2016年板橋鎮道路交通安全管理工作責任書》，強化考核和責任倒查，對工作落后不力的部門和個人一律按規定追究相關責任。二是要進一步完善各級道路交通安全聯席會議制度，加強道路交通安全和事故預防工作的組織協調。各成員單位要按照聯席會議的要求，認真履職、各司其職、齊抓共管、形成合力，充分發揮職能作用，不斷完善道路交通管理機制，形成綜合治理格局，確保各項道路交通安全工作取得實效。三是要調整配強交通協管員，加大對兼職交通協管員、交通安全聯絡員的教育、培訓和考核力度，最大限度地組織兼職協管員開展好工作。
（二）加強源頭管理，抓好事故預防工作。一是派出所、村居委要繼續加大對轄區所有機動車（含無牌無證機動車）、駕駛人全面排查清理工作力度，以村（居）委會為單位建立臺賬，由派出所交警中隊100%錄入農村交管信息平臺，切實做到底數清、情況明、不遺漏。同時，要將微型面包車全部納入重點微型面包車管理工作，認真落實“四個必到位”措施。二是按照2016年板橋鎮農村道路交通管理包保責任制要求，領導包村（居）委會，干部、職工包重點車輛及其駕駛人要求，嚴格落實重點車輛和駕駛人“一盯一”、“一幫一”的監管措施，認真落實重點時段、路段包保責任制，確實保證做到“逢集必守”、“逢上放學必守”、“逢婚喪嫁娶必守”。三是要強化運輸企業的監管。交通所、派出所、安監站要協調配合，在全鎮范圍開展道路交通安全大宣傳大警示大檢查行動，進一步加強對運輸企業、客運站場的安全監管力度，落實道路運輸安全生產主體責任，嚴格檢查，規范管理，防止失控漏管。
（三）排查整治隱患，構筑安全防控網絡。一是安監站、交通所、派出所等部門要以道路交通安全大檢查活動為載體，充分發揮道路交通安全管理工作辦公室的職能作用，進一步加強對道路交通安全隱患的排查整改，重點排查急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故多發路段，對排查出的安全隱患按道路等級分類登記，以《公路安全生命防護工程實施技術指南（試行）》為標準，根據輕重緩急逐一制定治理方案，對不能及時治理的要設立警示標志并形成書面報告縣安委辦組織督促整改。二是交通所、村建所要確保新建、改建道路的交通安全設施與主體工程同設計、同施工、同驗收，達不到規定要求的，要加大整改力度，并且在安全設施建設中，要特別重視科技在交通安全管理中的重要作用，搞好道路交通管理科技建設。三是交通所、村建所要結合全鎮交通組織優化情況，合理配置區域功能、均衡分布交通流量，優化路網結構，把道路交通安全設施建設納入重點，進一步完善交通標志標線和交通配套設施，要高度重視停車場的規劃和建設，從根本上解決停車難問題，進一步緩解交通壓力。
（四）強化路面管控，提升聯勤聯動能力。一是派出所、交通所、綜合執法中隊等部門要最大限度把執法力量擺放在路面上，加大路檢路查力度，對重點車輛駕駛人的嚴重交通違法行為和非法營運進行嚴處，杜絕不合格車輛上路。二是交通協管員及交通安全管理聯絡員要切實發揮交通安全勸導作用，嚴把出村口，重點勸導微型面包車超員、摩托車不戴安全頭盔，貨車、三輪車、拖拉機違法載人等重點違法行為，及時發現、勸導、舉報農村地區嚴重交通違法行為。三是打非治違中隊要在全鎮范圍繼續保持打非治違高壓態勢，做到嚴管重罰，杜絕違法車輛上路運營。四是安監站、交通所、派出所、農機站、打非治違等部門要定期不定期對邊遠村委會管理薄弱地區、鎮鄉交界重點路段開展聯合檢查，加大板橋轄區公路交通違法的查處力度，嚴查微型面包車超員、貨車非法載人、無證駕駛、酒駕等交通違法行為，消除事故隱患，堅決遏制農村面包車、摩托車等重點車輛事故高發勢頭。
各村（社區）、鎮直有關單位：
為深刻吸取近期省內接連發生的較大事故教訓，切實做好我鎮安全生產工作，為全鎮經濟社會發展創造良好地安全生產環境，根據《阜陽市政府辦公室關于開展安全生產大檢查的緊急通知》要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、檢查時間
2013年4月26日至5月8日
二、檢查范圍及方式
1、檢查范圍：消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、校車、交通運輸、工貿等重點行業領域的生產經營建設單位。
2 、檢查方式：各企事業單位開展全面自查；鎮政府組織對各單位檢查情況進行督查。
三、檢點內容
1、企業安全生產主體責任落實情況，安全生產管理和隱患排查治理情況；事故查處和責任落實情況等。
2、 道路交通方面：交管站牽頭鎮派出所、交警四中隊配合，檢查交通運輸營運車輛超速、超載、超員的；駕駛人無證駕駛、無從業資格證、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的；非客車違法載人的；非法改裝車輛從事運輸的；.224省道、劉莊礦進礦路、潘謝路、謝夏路、聯絡路、二路、謝土路、共建大道、礦友大道等出行干道，由鎮城建辦牽頭，沿路各社區、村負責檢查是否存在危險路段和事故黑點；是否存在危橋；是否設置警示標志；是否存在占用路面隨意堆放建筑材料和雜物等危險行為。
3、消防安全方面：鎮派出所消防中隊牽頭，涉及單位和各社區、村配合負責檢查公共聚集場所、超市、教會、生產儲存類企業、板材加工業、大跨度廠房、倉庫和勞動密集型企業等消防設施設備是否齊全和正常運行、應急預案是否制定、消防措施是否落實到位、責任人是否在崗等。中心校負責組織人員對各中小學校教室、圖書閱覽室、實驗室、寄宿生宿舍、食堂等人員比較集中場所消防安全情況和體育健身設施器材安全情況進行檢查；鎮民政辦、婦女協會負責對張莊社區五保老人集中供養點、鎮留守兒童之家等單位的消防安全情況和娛樂健身設施器材安全情況進行檢查。
4、 建筑施工方面：建筑施工各方安全生產責任落實情況，施工現場安全管理制度落實情況，重點部位和關鍵環節施工安全防范和監控情況，城鎮規劃區內打擊非法違法建設情況；農村農民建房安全管理情況。
5 、非煤礦山方面：各社區、村負責檢查屬地內的磚窯廠、粉矸廠等企業安全管理制度和措施落實情況，從業人員安全防護情況等，同時重點檢查各磚窯廠對因燒磚取土形成的坑、塘的安全管理措施是否到位，是否配備安全人員、是否設置警示標志等，切實防范溺亡悲劇發生。
6、 危險化學品、煙花炮竹方面：成立由鎮安全辦、鎮派出所、工商所、交管站組成的聯合執法組負責加大對危化品在原料供應、生產、經營、運輸、儲存等環節的監管檢查力度，切斷非法生產經營鏈條，打擊非法制售販賣行為。
7 、校車安全管理方面：由鎮安全辦、派出所、交管站、中心校負責檢查各學校、幼兒園、托兒所使用校車安全制度落實情況、駕駛員工作和培訓情況、校車超載超速情況、隨車管理人員履職情況、車輛消防器材配備情況。
8 、特種設備方面：鎮安全辦牽頭，工商、質檢單位負責檢查鍋爐、氣瓶充裝站點、人員密集場所和化工企業使用的特種設備安全運營情況；張莊公園游樂設施安全狀況；特種設備安全檢驗情況、操作人員持證上崗情況。
9 、食品、藥品、公共衛生安全方面：由鎮安全辦牽頭，中心校、中心醫院、防疫站、畜牧獸醫站、各社區、村參與配合負責檢查學校、醫院、車站、旅館、飯店、物資交流大會等人員較為集中場所的食品、藥品、公共衛生安全情況。特別要加大對各中、小學校食堂餐桌餐具的消毒、食品衛生情況的檢查力度。時值春末夏初，氣溫回升較快，大量蚊蠅孳生，加之禽流感疫情發生，對群眾生活環境和生命健康構成嚴重威脅。為此，各社區、村要切實負起責任，嚴格檢查，嚴厲制止亂丟亂棄垃圾行為，對群眾生產生活中產生的垃圾要集中送往鎮垃圾焚燒站進行無害化處理。中心醫院、防疫站要加強對禽流感疫情的監測，對畜禽養殖場要強化消毒，對上市出售的活禽和畜禽產品要加強檢疫。
10、燃氣方面：工商所負責檢查無證、證照 不全或過期從事燃氣經營的；關閉取締后，又擅自經營的；非法充裝倒賣石油液化氣的。尤其要加大對個別商販采用車載氣瓶，走村竄戶流動充氣等違規經營行為的查處和打擊力度。
11 、用水用電方面：謝橋供電局負責檢查公共電路設施的安全運行情況，各機關企事業單位、社區、村負責檢查本單位的用電線路是否老化，各種電器設備等是否按要求使用。水利站牽頭負責對鎮域內的溝、橋、涵、閘進行一次全面排查除險，對排查出的險情，不能立即排除的，要安排專人看守并設置警示標志。同時工商、質檢、水利站負責檢查鎮域內各水廠生產和上市桶裝的水質量是否達到飲用水標準。
12、兩礦采空區住房安全方面：鎮地礦辦牽頭，蘭廟、化中、張莊三個社區及路莊村要分別迅速組織人員對采空區群眾住房進行安全檢查，對已經損毀和可能損毀的房屋按照結構、面積、居住人口情況、損毀程度等分類登記造冊，既為保護群眾的生命財產安全也為有效推進分批安置工作夯實基礎。
四、工作要求
1、加強領導，落實責任。各單位、社區、村要深入貫徹落實全縣安全工作會議精神，把大檢查作為當前安全生產工作的重要任務，加強領導，組織力量，層層落實責任和措施。主要負責人要親自研究部署，分管負責人要組織實施，各單位要齊抓共管。
2、迅速部署，精心組織。各單位、社區、村要根據本方案的要求，結合實際，制定具體細致的檢查方案，并立即落實到具體單位企業和責任人，增強檢查工作的針對性和實效性。各單位、社區、村檢查方案于4月30日前報鎮安全辦公室。
3 、深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發現的隱患和問題，要立即采取有效措施予以整改；暫時不能整改的，要立即制定落實整改措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要責令立即停產停業整改。各單位、社區、村要將檢查發現的重大問題及時通報鎮政府，并做好整改情況的跟蹤督導。
4 、嚴明紀律，嚴肅責任。各單位、社區、村要嚴肅安全檢查紀律，嚴明檢查責任，深入基層、深入作業一線進行徹底排查。要結合實際，采取聽匯報、查閱資料、隨機抽查、實地查看等方式，全面檢查工作部署和落實情況。對安全監察走過場、整改工作不落實等問題的責任人，要予以嚴肅處理。
各單位、村（社區）要在深入開展工作的基礎上，及時進行客觀全面的總結，形成有情況、有分析、有措施、有建議的總結報告，于5月10日前報鎮安全辦公室，5月中旬鎮將組成督查組對重點單位進行督查。確保“五·一”期間不出現重大安全事故，讓謝橋鎮群眾度過一個安定祥和的節日。
違法建設治理攻堅行動工作方案
為深入貫徹落實通州區風險隱患集中排查整治暨違建治理工作部署會會議精神，進一步加大違法建設的拆除和治理力度，根據《北京市創建“基本無違法建設區”三年行動計劃（2021-2023年）》的工作要求，特制定本工作方案。
一、工作目標 通過開展違法建設拆除攻堅行動，不斷提升治理違法建設的精細化管理能力和水平，按照“集中拆除+持續治理”相結合模式，實現對存量違法建設的持續消減和妥善處理，對新生違法建設采取零容忍的態度，提升違法建設精治共治法治水平，按照區政府提出“基本無違法建設區”三年任務兩年完成的要求，加快工作進度，努力實現清底賬、拆存量、控新生的總體目標。
二、工作任務 （一）完成2021年“疏整促”2500平米拆除違法建設任務。一季度完成拆除總量54.8%，面積1369.56平方米；二季度內完成拆除總量的70%，面積1750平方米；8月底前完成全年拆違任務。
（二）完成街道存量疑似違法建設圖斑核查任務。按照區兩違辦工作要求，2021年9月底完成通州區存量違建手續待核查圖斑深化分類、信息核實、匯總及上傳工作。上述圖斑總數為2547條，建筑面積共計1025612.06平方米。現分為五大類，即：1.不納入創建范圍類，共468條；2.有證類，共107條；3.待完善類，共1336條；4.持續治理類，388條；5.無手續類，共248條（此類圖斑已完全拆除）。
（三）完成新生違法建設的動態清零任務。持續加大新生違法建設的管控力度，實現玉橋街道轄區內新生違法建設零增長。
三、組織領導 （一）組織機構
為進一步壓實工作責任，確保工作取得實效，成立玉橋街道違法建設治理攻堅行動工作領導小組：
組 長：孔鋼城 玉橋街道黨工委書記
陳世忠 玉橋街道辦事處主任
副 組 長：王小東 黨群工作辦公室主任
孟軒昂 城市管理辦公室（一室）主任
薛美麗 民生保障辦公室主任
王春玲 綜合辦公室主任
呂正波 社區建設辦公室主任
劉明晨 城市管理辦公室（二室）主任
王立成 平安建設辦公室主任
成 員：劉志剛 玉橋城市管理綜合行政執法隊隊長
嚴雪松 玉橋派出所所長
劉亞軍 平安建設辦公室副主任
趙曉明 綜合辦公室副主任
李 雷 城市管理辦公室一室副主任
孔春暉 城市管理辦公室二室副主任
張 穎 民生保障辦公室副主任
吳國英 社區建設辦公室副主任
楚 萌 黨群工作辦公室副主任
張德杰 玉橋司法所所長
顧 杰 玉橋市場監管所所長
文 良 玉橋消防工作站站長
各社區 社區主任、書記
領導小組下設辦公室，辦公室主任由劉明晨同志兼任，負責統籌協調、調度違法建設治理攻堅行動各項工作。辦公室副主任由劉志剛同志兼任，負責各類日常工作事務的處理。
（二）職責分工
1.2021年“疏整促”2500平米拆除違法建設任務方面。
玉橋城市管理綜合行政執法隊：負責年度違法建設任務的核查取證、政策宣講、拆除及違建任務的上賬銷賬等工作。
平安建設辦公室：負責對拆除工程中涉及施工安全進行監督指導和檢查。協助綜合執法隊對違法建設中存在的重大安全隱患依法予以處理。
玉橋派出所：負責對違建治理工作中擾亂正常工作秩序，阻撓執法的單位和個人予以治安處理。
玉橋消防工作站：負責對拆除工程中涉及消防安全進行監督指導和檢查。協助綜合執法隊對違法建設中存在的重大消防隱患依法予以處理。
玉橋市場所：負責對認定的違法建設中涉及無證無照等的違法違規行為進行打擊和取締。
玉橋司法所：負責執法文書、執法程序的監督指導審核以及行政復議、訴訟等法制工作。
黨群工作辦公室：負責各類媒體和社會輿情的管控工作。
綜合辦公室：負責12345市民熱線的分析、研判、攔截、協調等工作，負責拆違資金和后勤保障工作。
各社區：負責協助綜合執法隊摸排違法建設的責任單位和個人的相關信息，并及時反饋社區輿情動態。
2.街道存量疑似違法建設圖斑核查任務方面。
玉橋城市管理綜合行政執法隊：負責存量疑似違法建設圖斑核查的取證、資料收集、分類上報等工作
七辦、三中心：負責協助綜合執法隊對本部門分管業務范圍內的存量違法建設圖斑所需的佐證資料進行收集匯總，并積極配合查閱本部門所保存的各類歷史檔案資料。配合執法隊積極協調上級業務對口部門完成舉證任務。
各社區：負責協助綜合執法隊摸排違法建設圖斑所涉及的責任單位和個人的相關信息，動員責任主體配合核查舉證工作。
3.新生違法建設的動態清零任務方面。
玉橋城市管理綜合行政執法隊：負責新生違法建設任務的核查取證、政策宣講、行政強制等執法工作。
玉橋派出所：負責對違建治理工作中擾亂正常工作秩序，阻撓執法的單位和個人予以治安處理。
玉橋司法所：負責執法文書、執法程序的監督指導審核以及行政復議、訴訟等法制工作。
七辦、三中心、各社區：對本部門、本社區分管范圍內發現的新生違法建設第一時間及時報告反饋綜合執法隊，協助綜合執法隊摸排違法建設的責任單位和個人的相關信息。
四、工作要求 （一）高度重視，強化組織領導
嚴厲打擊違法建設是實現北京城市副中心控規落地的重要基礎。領導小組全體成員要切實提高思想認識，牢固樹立“一盤棋”思想，強化組織領導和統籌協調，領導小組辦公室要定期研究部署、協調推動落實。
（二）周密部署，細化壓實責任
七辦一隊三中心、各社區要明確專人負責，認真履職，加強協調配合，對屬于職責內的工作，不等、不靠、不推、不讓，積極主動共同完成各項工作任務。綜合執法隊要主動擔當負責、做好各項工作任務協調統籌，嚴格按照“控制增量，減少存量”的原則，確保責任、人員、措施、進度“四落實”，高效完成相關工作任務
一、指導思想
社區矯正工作以中國特色社會理論體系和依法治國方略為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以推進中國特色的刑罰執行制度改革、增強刑罰效能、降低行刑成本，充分利用社會各方面力量，合理配置行刑資源，不斷強化基層司法行政工作職能，預防和減少重新違法犯罪，為構建“和諧”創造良好的法治環境。
二、工作原則
（一）依法規范原則。社會矯正工作要在法定權限、法定
期限內，嚴格依照法定程序開展。
（二）積極穩妥原則。社區矯正工作必須結合實際，整合
資源，挖掘潛力，重點突破，逐步規范，全面推進。
（三）密切配合原則。社區矯正工作一是項綜合性很強的工作，必須在鎮黨委、鎮政府的統一領導下進行，相關部門要各司其職、各盡其責、依法履職、密切配合。
（四）公開監督原則。社區矯正的過程必須堅持依法、透明、公開、公正原則，接受社會各界和人民群眾的監督。
三、適用范圍
我國現行法律規定社區矯正工作適用于下列五種罪犯：
(一)被判處管制的；
(二)被宣告緩刑的；
(三)被裁定假釋的；
(四)被剝奪政治權利，并在社會上服刑的；
(五)被暫予監外執行的。具體包括：有嚴重疾病需要保外就醫的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。
符合上述條件的五種罪犯，作為社區矯正適用對象。對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等，作為重點對象。
“三無”(無固定住處、無親友幫助、無就業條件)、“三假”(假身份、假戶口、假地址)和未掌控(下落不明、見檔不見人、有人無檔)人員，不列入社區矯正范圍。
四、主要任務
社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。
（一）監督管理。按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律規定，依法對社區服刑人員進行監督管理，防止漏管、脫逃，確保刑罰的順利實施。
（二）教育矯正。通過多種形式對社區服刑人員進行思想教育、法制教育、社會公德教育等，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。
（三）實施幫扶。幫助解決社區服刑人員在就業、生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和現實問題，確保他們順利回歸社會、適應社會生活。
（四）考核獎懲。對社區服刑人員進行日常考核和實施獎懲，完成上級社區矯正組織交辦的其他工作。
五、工作步驟
(一)準備階段(2011年5月中旬)。摸清鎮轄區內符合社區矯正條件人員的底數，選定矯正對象；制定《縣鎮社區矯正工作實施方案》，成立鎮社區矯正工作領導小組并召開領導小組會議，明確各成員單位和領導小組辦公室工作職責。
(二)啟動運行(2011年9月底)。制定社區矯正工作制度和工作流程；召開工作會議，安排部署工作，著力推進全鎮社區矯正工作；健全工作機構，落實工作計劃和保障措施；組織社區矯正工作業務培訓；接收社區矯正對象，安排社區矯正警察進駐村（居），協助司法所開展社區矯正工作。
(三)規范工作(2011年10月—12月)。根據司法部、司法廳及縣社區矯正工作領導小組最新規定和具體業務要求，進一步完善規章制度，建立健全鎮村(居)社區矯正工作網絡，健全規范社區矯正工作檔案和相關臺賬。
(四)總結提高(12月以后)。根據社區矯正工作開展情況，梳理查找問題，總結經驗，提升矯正質量。
六、組織體系
社區矯正工作在縣委、縣人民政府和縣綜治委的統一領導下進行，具體由司法局牽頭組織實施，法院、檢察院、公安局等相關部門依法履行職責。我鎮在黨委、政府和綜治辦的統一領導下進行工作，具體由司法所牽頭組織實施,派出所和各村（場）、居委會及部門單位密切配合，共同參與。
（一）組織領導。成立縣鎮社區矯正工作領導小組，鎮分管負責人任組長，司法所長、派出所長任副組長。鎮綜治辦、人事勞動和社會保障辦、財政所、工商所、計生辦、民政辦、鎮團委、工會、婦聯等負責領導為成員。領導小組設辦公室，由司法所長任辦公室主任。各村（場）、居委會及部門單位等都要成立相應的組織機構，負責組織實施本單位的社區矯正工作。
（二）工作職責。開展社區矯正是一項綜合性很強的工作，有關部門要依法履行各自的職責，相互配合、相互支持，保證社區矯正工作的順利開展。
鎮綜治辦要積極協調、指導社區矯正工作，并將社區矯正工作納入社會治安防控體系建設之中，實行目標責任管理。
司法所要依法履行社區矯正工作領導小組辦公室的職責，確保領導小組決策部署的落實；牽頭組織協調有關單位開展社區矯正工作，對社區服刑人員進行教育改造和幫助；會同公安機關搞好對社區服刑人員的監督考察；建立和完善社區矯正工作規章制度。
派出所要配合司法所依法加強對社區服刑人員的監督和管理，依法履行有關法律程序。對違反監督管理規定的社區服刑人員，根據具體情況依法采取必要的措施；對重新犯罪的社區服刑人員，及時依法處理；對社區服刑人員脫管失控、去向不明的，組織追查；將人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或暫予監外執行條件消失需要收監(所)執行的罪犯送交監獄(所)執行；解決戶口被注銷、暫時無法落戶的社區服刑人員的戶籍問題，做好管理工作。
村（場）、居委會及部門單位要密切配合司法所、派出所開展矯正工作,對本社區服刑人員進行摸底、造冊、建檔,掌握去向、保持聯糸、觀察表現、定期進行回訪，加強社會教育和心理矯正以及技能培訓、臨時救助等日常輔工作，并及時向鎮社區矯正工作領導小組報告情況。
鎮社區矯正工作領導小組，一是要配合人民法院嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分適用非監禁刑刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造自新的刑罰執行措施；在判處非監禁刑、減刑、假釋工作中，征求社區矯正組織的意見，對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯，以及罪行較輕的初犯、過失犯等，作為適用社區矯正的重點對象；在宣判、宣告后，及時將判決書、裁定書等有關法律文書送達縣司法行政機關和公安機關。
二是要配合人民檢察院加強法律監督，完善刑罰執行監督程序，按照有關法律的規定，對社區矯正交付執行、執行變更、執行終止等各工作環節進行監督，依法維護社區服刑人員的合法權益，確保社區矯正工作依法、公正進行。
三是要配合民政辦將社區矯正納入社區建設和社區管理之中，指導村(居)民自治組織參與社區矯正，對符合最低生活保障條件的社區服刑人員給予低保救助，為家庭困難的社區服刑人員提供臨時救助和生活幫扶。
四是要配合財政所將社區矯正工作經費、業務經費以及裝備納入年度財政預算。
五是要配合人事、勞動和社會保障局組織指導和督促做好司法所工作人員的調配工作，按照核定編制有計劃地考試錄用司法所工作人員，解決人員不足問題。要依托公共職業介紹、就業培訓機構等，為有勞動能力和就業愿望的社區服刑人員提供職業培訓和就業指導，進行創業幫扶。
六是要配合工會、團委、婦聯等部門在各自職責范圍內，協助社區矯正組織為社區服刑人員提供生活、學習、工作所必需的幫助。
七是要配合工商行政管理局積極引導、鼓勵、扶持社區矯正對象，從事各種正當的個體私營生產經營活動，加強教育管理。
（三）工作隊伍。社區矯正工作隊伍主要由專門的執法人員、社會工作者(包括村（場）、居委會及部門單位等基層組織負責矯正工作人員)和社會志愿者組成。
專門執法人員是指基層司法行政機關工作人員、基層公安民警和派駐的監獄勞教人民警察，具體負責社區服刑人員接收、宣告、考核獎懲、解除矯正等執法工作。
社會工作者是指村（場）、居委會及部門單位等基層組織負責矯正工作人員和經政府公開招聘、協助基層司法行政機關對社區服刑人員進行回訪和社會教育、心理矯正、技能培訓、臨時救助等日常輔工作的人員。
社區矯正志愿者是指有一定的法律政策水平和專業知識，熱心社區矯正工作，并經司法行政機關和志愿者組織登記，自愿無償協助基層司法行政機關開展心理咨詢、法律咨詢、教育培訓等教育幫助工作的人員。
七、保障機制
社區矯正是國家刑罰執行活動，必須建立健全穩定的人員和經費保障機制。
（一）人員保障。要逐步建立由社區矯正工作者、社區矯正專職聘員和社區矯正志愿者等組成的社區矯正工作隊伍。社區矯正工作以鎮司法所工作人員為主、公安派出所社區民警和其他相關部門人員配合。各村（場）、居委會及部門單位等結合實際，聘請具有法學、心理學、社會學、管理學或教育學知識背景的人員，經過專項業務培訓后，從事社區矯正具體工作。社區矯正志愿者是指工作（居住）在社區內，熱心于社區矯正工作的社會團體人員、社區服務人員、專家學者、離退休干部、教師、律師、醫生、高校優秀學生、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等。社區矯正工作志愿者由縣社區矯正工作領導小組批準并頒發聘書。
（二）經費保障。按照“分級管理、分級負責”的原則，要將社區矯正工作經費列年度財政預算，以構建社區矯正工作經費保障機制和動態增長機制。社區矯正經費主要用于社區矯正對象的監督管理、培訓教育、輔助人員聘請費用、業務裝備經費、外出矯正對象的調查跟蹤管理、困難救助、突發事件處置及臺賬檔案等。
八、社區矯正組織管理制度
社區矯正組織內部管理工作制度主要包括領導小組例會制度、領導小組辦公室會議制度、請示報告制度、檔案管理制度、學習培訓制度、突發事件應急處理制度、統計分析制度等。
(一)領導小組工作例會制度。各級社區矯正工作領導小組每半年召開一次全體會議，研究、貫徹上級機關有關社區矯正工作的方針、政策和上級相關部門的指示、決議，部署本轄區社區矯正工作，協調處理社區矯正工作中的重大問題。
(二)領導小組辦公室會議制度。各級社區矯正工作領導小組辦公室要每季度召開一次成員單位會議，通報社區矯正工作情況；總結各部門、各單位在推動社區矯正工作中的經驗和做法；制定本級社區矯正工作計劃或安排，協調各部門和單位落實必要的工作措施；擬定社區矯正突出問題解決方案，指導、檢查社區矯正工作。
(三)請示報告制度。各級社區矯正工作領導小組辦公室對社區矯正工作中出現的問題、工作事項、重大緊急情況要及時上報黨委、政府和上級社區矯正工作領導小組辦公室。
(四)檔案管理制度。縣社區矯正辦公室要為矯正對象建立正式檔案，一人一檔；司法所應當為矯正對象建立相應的副檔，副檔內容一般為正檔復印件。為便于工作，管理、教育、獎懲各類文書材料原件可先歸入副檔，專人管理，規范齊全。
(五)學習培訓制度。各級社區矯正工作領導小組辦公室要采取有力措施對社區矯正工作者和志愿者進行培訓教育，不斷提高社區矯正工作人員的工作能力和水平，培訓以集中為主。
(六)突發事件應急處置制度。堅持“統一領導、預防為主、協同應對、依法科學”的工作原則，制定社區矯正工作突發事件應急處置預案，建立全鎮社區矯正工作突發事件應急處置機制，及時、有效地預防和減少社區矯正工作突發事件的發生，積極、穩妥、快速地處置我鎮社區矯正工作突發事件，保護公眾的生命財產安全，維護國家安全和社區穩定。
(七)統計分析制度。強化對社區服刑人員情況的動態掌握，切實發揮動態分析工作對防范突發事件和重新犯罪的基礎作用，增強教育管控工作的針對性和實效性，提高教育矯正質量。
九、工作要求
（一）切實加強對社區矯正工作的組織領導。社區矯正工作領導小組要認真研究制定全鎮社區矯正工作意見、規劃，協調處理社區矯正工作中的重大問題，加強督促檢查。各村（場）、居委會及部門單位要把社區矯正工作列入重要議事日程，切實加強領導，精心安排，周密部署，為開展社區矯正工作提供必要的人力、物力、財力保障，確保工作順利進行。
（二）認真開展社區服刑對象的摸底排查。全面摸清轄區內依法被判處的“五種罪犯”對象的基本情況，并做好數據統計和登記建檔工作。
（三）做好社區服刑對象的首次交接工作。配合縣法院、檢查院、公安局、司法局等相關部門舉行社區服刑罪犯首次集中交接儀式，對全鎮符合“人檔齊全”條件的“五種罪犯”，司法所要接收為社區矯正對象，并依法辦理好相關手續。
一、工作目標
深入貫徹落實黨的和中央、國務院領導關于加強公共安全的系列重要指示批示精神，按照縣委、政府總體部署，充分發揮職能部門作用，廣泛動員社會各方力量，采取專項治理行動與加強消防基礎建設工作相結合的方式，全面落實各項火災防控措施，有效減少較大亡人火災，堅決遏制重特大特別是群死群傷火災事故，確保全縣火災防控形勢持續穩定。
二、工作任務
（一）強化火災隱患整治。
針對人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、高層建筑、文物古建筑、城市綜合體、地下建筑等九類易發、頻發火災的場所單位，落實嚴防嚴管嚴控措施。
1.全面排查摸清底數。按照職責分工，逐個行業、逐個區域、逐個場所開展排查，分別摸清9類場所單位數量、生產經營規模、建筑消防設施狀況及消防安全管理、監管部門履職等情況，并逐個場所單位詳細登記，建立臺賬，全部錄入消防安全戶籍化管理系統。
2.逐級壓實監管責任。對排查的九類場所單位，根據規模、行業、區域等特點，逐一明確和落實監管責任。對依法符合消防安全重點單位標準的，按照管轄分工明確消防部門監管職責；對有行業主管部門的，按照“管行業必須管安全”的要求，明確相關行業部門監管責任；對小單位、小場所，縣公安局按照管轄范圍明確公安派出所監管責任；對“三合一”、群租房、老舊住宅，由街道辦事處、鄉鎮政府屬地網格化管理責任。
3.逐一落實人防物防技防措施。督促人員密集場所單位落實消防安全主體責任，落實專職經理人制度，進一步明確消防安全責任人、管理人職責，加強日常巡查檢查，及時消除火災隱患。要結合 “智慧城市”建設，推行“智慧消防”管理模式，大力推動設有自動消防設施的人員密集場所和火災高危單位，接入物聯網消防遠程監控系統。積極推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設置應急廣播、獨立式煙火探測報警器、簡易噴淋設施，組織居民開展逃生自救演練。全國“兩會”前，督促各重點場所單位開展1次建筑消防設施維護保養、1次電氣線路檢測、1次油煙道清洗，保證設施設備完好有效。
4.深入推進消防綜合治理。繼續深入推進電氣火災綜合治理，在元旦、春節前開展聯合檢查，集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為，依法對因電氣原因引發的火災事故嚴肅問責；推動用戶安裝電氣火災監測系統。落實重大火災隱患掛牌制度，開展集中曝光行動，推動火災隱患的整改。
5.全力做好重大活動重要節日消防安保工作。緊盯全國“兩會”和元旦、春節、元宵節，加強消防安全保衛工作。重要節點期間，各有關部門要聯合開展檢查，發動基層組織和社會單位在煙花爆竹燃放區、老舊住宅區等重點區域場所實行實名制巡防看守。公安、消防部門在元旦、春節、元宵節期間集中開展消防安全夜查，確保消防安全。
（二）強化消防基層基礎工作。
1.嚴格落實網格化管理。縣綜治辦將消防安全網格化管理納入基礎綜合服務等管理平臺，推動街道鄉鎮健全完善消防安全組織，逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員。推動指導公安派出所加強轄區小場所、小單位監督檢查，督促村（居）民委員會、物業管理單位落實消防管理職責，結合治安巡防、戶籍檢查、社區警務等工作，組織開展防火檢查和消防宣傳。
2.開展消防安全社區創建達標驗收。按照《關于創建消防安全社區活動的指導意見》（公消〔2017〕392號），縣消防大隊要同綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區”創建達標驗收。推動社區居民住宅樓院確定消防樓長制。冬春火災防控工作期間，組織社區居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦、春節前，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民出門要關火、關電、關氣，防止發生火災。
3.全力推動消防規劃實施。縣住建局要聯合消防大隊依托“賀蘭縣空間規劃”做好縣城和各鄉鎮消防規劃（消防專篇）修編工作。同時縣住建局要安排好2018年市政消火栓建設規劃并函告消防大隊做好輔助驗收工作、縣水務局要做好市政消火栓臺帳資料并維護保養，確保全縣市政消火栓建設任務，市政消火栓完好率達到98%以上。縣財政局要做好消火栓維護費用保障工作。
4.全面提升“微型消防站”。各社會單位、社區、小區微型消防站要進一步規范管理、強化人員裝備配備和培訓。要按照“3分鐘到場”要求劃定最小滅火單元，建立相應的快速指揮調度體系，實現實體化、實戰化運作，加強初起火災應急處置準備工作。
5.加強農村消防安全管理。針對農村冬春季節火災多發、頻發的特點，各鄉鎮場、習崗街道辦、公安派出所和村（居）委會切實履行消防安全工作職責，指導建立居（村）民防火公約，幫助指導廣大農民、社區居民安全用火、用電、用油、用氣，指導村（居）民及時改造危舊電器線路，規范柴草堆垛與村民住宅的堆放距離，積極消除火災隱患，努力減少火災事故。
6.強化滅火和應急救援準備。縣消防大隊要深入轄區“高層、地下、綜合體和石油化工”等重點單位以及火災易發場所區域開展實地熟悉、建立臺賬，完善滅火救援數字化預案；加強對轄區微型消防站、專職消防隊的指導，組織對微型消防站隊員開展個人防護、滅火器材等裝備操作應用訓練。建立網格化滅火救援作戰體系，健全住建、財政、水務、交通、安監、衛生、氣象、民政、電力、燃氣等行業部門與公安消防部門信息通報制度，不斷修訂完善各類應急救援預案，建立完善應急聯動響應機制，健全社會聯動保障機制。
（三）強化消防安全宣傳教育。
1.開展社會化宣傳培訓。部署開展消防宣傳進社區活動，督促指導網格長、樓長、社區消防宣傳大使開展社區消防宣傳活動。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，對黨政機關、行業部門、派出所消防民警和街道鄉鎮、社區負責人，以及重點單位負責人、管理人全部培訓一遍。
2.廣泛開展消防知識宣傳。各行業部門、新聞媒體針對元旦、春節、元宵節等重要節點和冬春季節火災特點，重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹知識，普及消防安全知識和技能。消防部門要依托消防科普基地、消防站等固定陣地對外開放，邀請社會公眾參觀學習，開展消防技能體驗，并組織各類媒體進行宣傳報道和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。社會單位要認真開展“四個能力”建設，落實“一懂三會”和“三提示”要求。
3.集中組織開展119消防宣傳月活動。以“關注消防，平安你我”為主題，持續推進“全民消防我代言”大型公益行動，在城市公交站臺、車站碼頭、街道社區及商場市場、學校、醫院、企業、景區等場所醒目位置投放公益海報，社區實現全部張貼到位。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（2017年11月10日至2017年11月20日）。各鄉鎮場、各有關部門召開會議，制定方案，明確工作職責，細化工作措施，廣泛宣傳發動。
（二）組織實施階段（2017年11月21日至全國“兩會”結束）。按照工作方案，精心組織實施、定期研判調度，組織聯合督查、分析通報問題，從嚴從細從實抓好工作落實，確保元旦、春節、元宵節和全國“兩會”消防安全。
（三）總結考評階段（全國“兩會”結束后5日內）。組織檢查考評，總結固化經驗做法，建立完善火災防控工作長效機制。
四、職責分工
各單位要認真貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》，進一步明確消防安全責任，建立完善消防安全責任體系。
（一）鄉鎮職責及任務。各鄉鎮場要加強今冬明春火災防控工作的組織領導，要將今冬明春火災防控納入安全生產目標考核、消防工作考評重要內容。各鄉鎮場和街道辦主要負責人是今冬明春火災防控工作的第一責任人，要安排并組織落實好今冬明春火災防控工作。
（二）各部門職責及任務
1.縣教育局負責組織開展教學場所、人員集中的培訓機構火災隱患的排查整治工作，組織學校師生開展消防應急疏散演練，把消防知識納入中小學教學內容。
2.縣民政局負責社會福利機構、社區等場所火災隱患的排查整治工作，并做好社區消防知識培訓教育工作
3.縣供銷社負責商場、倉儲物流和成品油銷售網點等商務系統單位及場所火災隱患的排查整治工作，開展行業系統消防安全教育培訓工作。
4.縣衛計局負責醫療衛生和計生系統內各單位場所火災隱患的排查整治工作，組織衛生計生系統開展消防安全教育培訓工作。
5.縣宗教局負責組織開展各類宗教場所火災隱患的排查整治工作，組織教職人員開展消防應急疏散演練，做好宗教場所消防知識培訓教育工作。
6.縣文廣局負責娛樂場所和文物古建筑火災隱患的排查整治工作，加強對娛樂場所和文物古建筑場所人員的消防安全教育培訓；嚴格依法查處行業內消防違法行為。要積極引導主流媒體參與今冬明春火災防控工作，及時曝光企業存在的消防安全重大問題，營造濃厚氛圍，形成強大輿論壓力。做好賓館飯店和旅游景點火災隱患的排查整治工作，對于未取得合法消防行政許可手續的賓館飯店、景區不予進行星級評定和景區評定，對存在火災隱患、消防設施不達標的，應撤銷或降低等次。
7.縣安監局要充分發揮安委會辦公室的作用，積極會同公安及消防等有關部門加大聯合執法力度，督促負有安全監管職責的部門和行業落實安全生產主體責任。進一步做好易燃易爆危險品生產、儲存、經營場所和其他列管單位火災隱患的排查整治工作。
8.縣住建局要加強建設工程設計、施工、監理以及工程質量監督等環節的管理，強化施工現場的火災隱患排查整治工作，明確和完善住宅小區（包括零散小區）物業管理辦法中有關消防方面的要求，并監督物業管理企業認真組織實施。嚴格審批，對不符合消防安全條件的企業和場所，一律不予審批；要檢查縣城及鄉鎮編制修訂消防規劃（消防專篇）情況。
9.縣交通局、運管所要切實加強公交汽車、長途客運汽車、出租車和危險品運輸等火災隱患的排查整治工作。
10.縣發改局要將“智慧消防”納入智慧城市建設規劃和建設方案，并按年度組織實施。同時要加強勞動密集企業火災隱患的排查整治工作。
11.縣行政審批服務局要與公安消防、市場監管、城市管理等部門建立信息交流溝通機制。對不符合消防安全條件的項目，堅決不予審批。對不符合消防安全條件的企業和場所，依據依法不予審批；對違章生產、違章搭建的，嚴格依法查處；并落實好行業消防安全監管責任。
12.縣公安局要嚴格依法履行職責，用足用好執法手段，集中整治火災隱患。公安派出所要加大對居民小區、“九小場所”、群租房和“三合一”等區域場所火災隱患的排查整治工作。要加強與有關監管部門的溝通協作，強化技術服務，統籌推進火災防控工作。
（三）各有關單位職責及任務。各單位要切實履行消防安全主體責任，落實消防安全責任人、管理人、建筑消防設施維護保養和消防安全自我評估報告備案制度，每周開展消防安全巡查，每月組織員工消防培訓或應急疏散逃生演練，不斷提高自身消防安全管理水平。要聘請有資質的檢測維保公司對本單位設施、設備進行一次全面檢測維保。對火災隱患要落實資金、明確人員、限定時間，及時整改。
五、工作要求
（一）加強組織領導。成立由政府副縣長牛東學任組長，縣消防安全委員會成員單位主要負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組，負責各成員單位的組織、協調、指導、檢查、考核工作。辦公室設在縣消防大隊，消防大隊大隊長王磊任辦公室主任，具體負責全縣今冬明春火災防控工作的安排部署、督導考評、信息報送和情況通報等工作。各鄉鎮場、習崗街道辦、各有關部門要盡快成立相應的組織機構，召開專門會議，制定實施方案，明確職責任務，認真落實消防安全網格化管理，全力開展消防安全社區創建等工作。
（二）落實工作責任。各鄉鎮場、習崗街道辦、各有關部門要認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的重要指示精神，逐項分解今冬明春火災防控工作任務，排出時間表，明確責任人，嚴密責任鏈條，織密責任網絡，穩步推進任務落實。單位主要領導要親自帶隊檢查消防安全工作，推動解決城鄉消防規劃、公共消防設施、消防隊站、消防裝備、重大火災隱患等重大問題。同時要分行業、分領域約談企業負責人，逐一明確任務，逐家落實責任，逐項強化措施，確保冬春火災防控工作落地見效。
（三）形成執法合力。各鄉鎮場、習崗街道辦、各有關部門要認真履行行業消防監管職責，分行業分系統組織開展火災隱患排查，全面摸清行業系統消防安全狀況，對存在的消防安全問題和火災隱患，要列出清單和時間表，逐一整治，力爭排查整治一個行業系統單位，放心一條“線”的消防安全。要推動制定本行業消防安全管理標準和工作制度，以標準化促進行業消防安全管理規范化。要落實部門聯合執法工作機制，通力合作，密切配合，對檢查發現的消防違法違章行為，按照部門職責依法依規處理，切實形成整治火災隱患和消防違法行為的強大合力。
（四）營造強大聲勢。各鄉鎮場、習崗街道辦、各有關部門通過廣播、電視、報紙、網絡等各類渠道，針對今冬明春火災特點，廣泛開展針對性強的宣傳。注重從正反兩方面進行宣傳報道，推廣典型經驗，曝光重大隱患，營造濃厚氛圍。要掀起強大聲勢，宣傳縣委、政府依法整治火災隱患的決心和舉措，進一步提升群眾消防安全感和滿意度。
一、總體思路和目標
（一）總體思路
2020年我鎮森林防火總體要求是：高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的精神，牢固樹立社會主義生態文明觀，在市委、市政府的堅強領導下，堅持“預防為主、積極消滅”工作方針，認真貫徹落實省、市森防會議精神及領導重要講話精神，守住“無重大森林火災和無撲火人員傷亡事故”底線，全面提升森林火災綜合防控能力，確保森林草原資源安全和人民生命財產安全。為全力做好全鎮防火各項工作，制定本工作要點。
（二）主要工作目標
—森林火災受害率在0.1‰以下。
—森林火災控制率在5公頃/次以下。
—森林火災案件查處率達到85%以上。
二、主要工作任務
（一）強化監督指導，抓好防火責任落實
1.森林防火期，各單位必須領導帶班，逐級簽訂防火責任狀，明確責任，進一步落實“三員”檔案登記備案，特別是要對癡、呆、傻以及精神病人、情緒不穩定等人員，逐一排查登記，落實監護責任，重點管理。加強對重點部位的監管，簽訂防火區禁燒承諾書、區域聯防等，完善森林防火組織機構網格化管理體系建設。
2.按照“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的權責劃分原則，認真落實森林防火行政首長負責制，及時調整和明確森林防火工作第一責任人、第二責任人、單項工作責任人的責任和具體工作任務，細化各級領導（森防指成員）包保責任目標，落實具體的包保措施，建立從鎮長到村（社區）主任，從林業場（站）長到護林員的森林防火責任體系，做到分工明確、責任到人,形成更加有力的森林防火組織領導格局。
3.強化各類管護人員的崗位責任意識、明確其目標、細化其責任，確保管好火源。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重，發現漏崗和在崗不盡職盡責的嚴肅問責。
（二）健全完善火險預警，推動依法治火工作
1.建立健全預警響應、火災撲救、用火監管、火情監測、聯防包保、行政問責、經費保障等各項規章制度，全面實施依法治火，嚴肅查處違規用火，嚴厲打擊報復性縱火。
2.森林防火工作實行行政首長負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責。對因遲報、瞞報火情或責任制落實不到位引發森林火災和造成重大損失的，要依法依紀嚴肅追究有關責任人的責任。
3.加大森林火災案件查處力度，要強化違規用火治理，依法嚴肅追究火災肇事者和有關人員的責任。由鎮林業站、派出所派出力量，配合市聯合稽查組，對擅自野外用火、燒荒、燒秸桿的單位和個人依法從重處罰。
（三）加強管控，嚴防森林火災發生
1.要做好農田剩余物清理工作。鎮各包片領導要在3月31日前深入村屯、地塊、山頭，仔細查看農田剩余物的清理、回運情況，調查農戶用火意愿，對燒除地類、地點、面積、片數、戶主通訊等情況，進行登記造冊，與農戶簽訂農作物秸稈禁燒承諾書。各單位要備好監管監護力量，密切關注森林火險變化情況，抓住有利時機積極組織開展好農事和林間剩余物計劃燒除工作，實行每燒必報，做到未允許不燒，有險情不燒，無備防不燒，嚴防發生意外。
2.要落實重點時段、重點區域的布控。在清明節、五一節、把頭節、春耕、入山采集、旅游等森林防火禁火期、高發時段森林火險期和森林防火緊要期，要增加巡護力量，加大巡護密度，對墳頭、重點林區、重要道口要堅決死看死守。對森林防火各類管護人員在崗履職情況要做好監督和管理，實行分片稽查，嚴處巡護員、檢查員、等防火一線人員擅離崗位和不進山、不巡查等問題。
3.要嚴格落實火源管理措施。在森林防火期內，遇有高森林火險天氣，森林高火險區，嚴禁一切野外用火。要重點解決好林內承包（養殖戶、種植戶等）作業點、采礦點、修路作業點、采集點等用火監管問題，要逐人逐戶落實火源管理措施，簽訂防火責任書，大力增加火源管理巡查和報告人員力量，特別是重點林區部位，要形成嚴密的火源防控網絡，堅決防止出現空白。
4.要落實重點人群監管責任。在繼續堅持以往有效做法的基礎上，進一步落實“十戶聯防”等有效措施，落實上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點人員森林防火安全監管責任制度，形成多層面、全方位預防森林火災的格局，確保萬無一失。
5.加強重點時段的電話查崗和明察暗訪工作。在高火險時期對重點包片的領導帶班和值班情況、農事用火管理、入山巡護情況、撲火隊集結待命等情況進行定期和不定期的明察暗訪，確保各項監管措施的有效落實。
（四）強化宣傳，增強全民防火意識
1.增加宣傳警示物布設數量。動員各類新聞媒體和宣傳載體，以《省人民政府森林防火命令》和《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》為主線，加強森林防火法律法規、防火知識和“12119”火情報警電話等普及和宣傳，提高公眾森林防火意識，為各項工作開展營造良好的社會氛圍。
2.各單位要對現有的宣傳物、警示物重新進行維護、規范和刷新，合理加大布設密度，提高布設標準，確保做到設置合理，符合標準，外形美觀，內容規范醒目，提高宣傳工作效果和質量。
3.分層次進行教育宣傳。對受傳統習慣影響較深的中老年人，采取引導、警示的方式進行，對廣大群眾采用宣傳法律、法規，發放、張貼宣傳資料等形式進行，對分散村屯、零散住戶等重點部位，要運用防火宣傳教育進學校、進課堂等活動，組織中小學生入戶宣傳，消除宣傳教育死角，防止出現僥幸心理，全面提高全民森林防火意識。
（五）切實做好森林火險監測、預警、預報環節，實現監測到位、預報準確、預警及時
1.要結合本地實際，圍繞預警響應工作的特點，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災”的理念，在原有《森林火險預警響應預案》的基礎上，加以有針對性修改、充實、完善。要細化預警信息和傳遞、預警旗更換、配套管理等方面的具體措施和制度，避免發生工作紕漏，造成嚴重后果。在程序上全面規范操作，做到火險、響應貫徹到村，警示旗懸掛到村。防火期間，要完善預警簿冊的填報，完善預警信號旗的升降，加強村級預警信號旗的管理；一旦達到森林火險預警響應狀態，各森林防火責任單位就實行在鄉鎮政府、村民委員會、林業場（站）和主要岔道口掛置森林火險預警信號旗的制度，做到全鎮林區、村屯、農戶森林火險信息的當日知曉。
2.要全面做好《鎮森林火災應急處置辦法》的修訂和完善工作，加強預案內工作，明確森林防火指揮部成員單位在森林火災應急撲救、緊急救援、善后處理等方面的具體職責及應急響應措施，確保反應快捷、指揮和保障雙到位，進一步提高對森林火災的應急應變能力。
（六）加快森林消防隊伍專業化進程,全面提高森林火災應急處置能力。
1.按照《省森林消防隊管理規范》要求，盡快把專業、半專業和應急撲火隊人力和設備籌備好。組建一支20人的應急撲火隊伍，以行政村為單位組建一支20人村級義務撲火隊伍，確保做到重點區域撲火力量充足，一般區域撲火力量均衡，撲小火有準備，撲大火有能力。
2.林業工作站及相關單位的森林防火基礎建設要達到統一的標準化、制度化和規范化。對撲火裝備庫要及時進行改造，面積要達到15㎡以上，各類撲火機具數量要充足，擺放整齊，撲火管理制度要上墻，要有明確的人員分工和撲火操作規程。要組織人員對通訊設備、撲火機具、運輸車輛、了望塔等設施設備進行全面地檢修和保養，必須保證完好率和利用率達到100%。
3.提高森林消防隊伍標準化、規范化、專業化水平和撲火作戰能力。要抓好撲火隊防撲火技能和安全知識培訓工作，要組織當地撲火隊、站所等開展以撲救森林火災為基本實施的實戰演練，增強快速反應和綜合作戰能力，全面提高戰斗力。在森防關鍵時期，對專業、半專業撲火隊要統一調動、及時出警，全力做好撲火應對工作，實現“打早、打小、打了”的目標。
（七）加強值班調度工作，全面提高森林防火業務能力。
1.嚴格按照《省森林火情調度業務處置規則》有關規定，落實防火期值班值宿、領導帶班和領導干部防火期外出告假制度，嚴格做到24小時堅守崗位，堅決杜絕脫崗、漏崗、替崗或在崗上進行一切違反規章制度的活動及值班值宿人員酒后上崗問題的發生。
2.林業站要配備專（兼）職調度員、電臺員、火場信息報告員各一名，由鎮政府協調林業主管部門組織鄉鎮防火調度員、電臺員、撲火隊長、了望員、火場信息報告員和森林防火微機操作員、森林火險監測員參加各級防火業務培訓，對于經培訓仍不合格的人員將提前調整下來，全面提高森防專業人員業務素質，充分發揮在其位，盡其才的作用。
