發(fā)布時間：2022-06-07 08:10:43
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的煎藥師工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一
、加強領(lǐng)導，高度重視，職責到位
切實加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導，我市各級工商部門都高度重視，將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度；大力加強肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，認真履行職責，加大對不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度，嚴厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為，完善了工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和消費者參與相結(jié)合的農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制，堅決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場，切實維護好和實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
納溪區(qū)工商局結(jié)合法制宣傳、“3.15”消費者權(quán)益保護日等活動，積極做好“紅盾護農(nóng)”的宣傳工作，向農(nóng)資經(jīng)營戶宣傳有關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)道德教育；印發(fā)了宣傳手冊等宣傳資料3900余份，對農(nóng)民宣傳了農(nóng)資市場監(jiān)管及農(nóng)資打假專業(yè)知識，開展“送法下鄉(xiāng)”、“送知識下鄉(xiāng)”活動；各工商所利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院，“零距離”宣傳法律法規(guī)和農(nóng)資使用知識。邀請有關(guān)農(nóng)技專家和工商人員一道，向農(nóng)民朋友講解科學施肥、病蟲害防治、高產(chǎn)栽培等知識，引導農(nóng)民正確使施用農(nóng)資，受到了農(nóng)民和當?shù)卣暮迷u。
龍馬潭區(qū)局還將23種國家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥名單和19中在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單，制作成消費警示卡發(fā)放到每個農(nóng)資經(jīng)營者手中，隨時提醒經(jīng)營者。
二、完善肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管，實行“五嚴”措施
“五嚴”。一是嚴格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營的，必須到工商部門登記備案，以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長，實物取證難、農(nóng)民投訴難等問題，變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經(jīng)營戶簽訂責任書，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監(jiān)管責任制（即定人、定崗、定片區(qū)、定責任）。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為；嚴查生產(chǎn)、銷
售未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為；嚴查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為；嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權(quán)行為；嚴查利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標虛假標示等手段，冒充進口化肥行為；嚴查制作、種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機具等虛假農(nóng)資廣告行為；嚴查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為；嚴查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。
龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理實施方案》。由于領(lǐng)導重視、方案周密、措施有力，全區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。
三、認真檢查，強化監(jiān)管，確保實效
四、存在的問題
一是辨別真假難。一方面，農(nóng)資品種花樣繁多，偽劣農(nóng)資從表面觀測往往難以確定其真?zhèn)危瑘?zhí)法檢測手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面，涉案
農(nóng)資鑒定費居高不下，一份化肥質(zhì)量檢驗報告少則兩三百元，多則上千元。質(zhì)量檢驗報告成本高等因素，客觀上造成農(nóng)資市場打假成本過高，在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管理難。當前偽劣農(nóng)資銷售市場都在農(nóng)村，并且越是偏遠的山區(qū)和小村落越有市場。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭，服務(wù)農(nóng)民”的旗號，運到村邊地頭進行拋售，且流動性強。由于農(nóng)村地大面廣，限
于人力、物力、財力原因，執(zhí)法部門對這些“上山下鄉(xiāng)”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是打假罰劣難。農(nóng)資經(jīng)營主體雜亂無序，多為個人承包經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟的相對落后、人員素質(zhì)偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚，造成執(zhí)法環(huán)境差，當事人自覺履行行政處罰率低，查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結(jié)”、“處而無罰”現(xiàn)象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣，環(huán)節(jié)多，偽劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過幾個銷售環(huán)節(jié)，要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享，各打各的假，難以從源頭治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實不夠理想，流于形式。
五、下一步農(nóng)資監(jiān)管工作的打算。
（一）、進一步完善構(gòu)建以農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管為基礎(chǔ)的新監(jiān)管模式；完善信用懲戒機制，積極探索農(nóng)資市場監(jiān)管辦法。
1、嚴格把好食品經(jīng)營主體準入關(guān)。嚴格執(zhí)行《食品安全法》、《行政許可法》、《食品流通許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，建立審查制度，強化審批責任，做到許可工作程序合法、公開透明，堅持先持健康證，后辦理品安全知識培訓合格證和食品流通許可證，檔案管理堅持一戶一檔。2016年上半年年全縣流通領(lǐng)域辦理食品流通許可證情況：新辦69家，年度校驗188家，注銷3家，變更1家。6月1日完成了全縣的食品經(jīng)營許可證系統(tǒng)的正常調(diào)試，使食品經(jīng)營許可證能順利辦理。
2、加強對食品安全管理人員的食品安全知識培訓。針對目前全縣食品從業(yè)人員良莠不齊的現(xiàn)狀，為進一步普及食品安全相關(guān)知識和適應(yīng)新形勢下的新要求，把食品安全事故防患于未然，我股把每個星期五的上午作為流通領(lǐng)域食品安全管理員的培訓學習時間，以學習《食品安全法》、《食品經(jīng)營許可證實施細則》為主要內(nèi)容、靈活多樣的開展各種學習活動。上半年共開展集中培訓25期，共培訓流通食品經(jīng)營企業(yè)食品安全管理員585余人，開展食品安全知識考試25次，參考人員500余人，發(fā)放考試試卷500余份，簽訂食品安全承諾書200余份，通過了培訓學習，進一步提升了食品安全管理人員法律意識、責任意識和自律意識。
1、注重食品安全的抽檢工作。2016年6月1日止，我股室完成了縣政府下達的民生工程流通領(lǐng)域38個批次的食品抽檢任務(wù)。抽檢尚未出結(jié)果。
2、開展食品安全專項檢查，加強食品安全監(jiān)管。加強日常的監(jiān)督檢查工作，組織開展食品流通經(jīng)營者現(xiàn)場巡查，做到每戶巡查頻率至少達到2次以上。檢查主要規(guī)范食品經(jīng)營戶的經(jīng)營行為，建立經(jīng)營戶檔案，指導其落實索證索票制度、進銷貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度。在春節(jié)、元旦等節(jié)假日開展校園周邊、農(nóng)村食品市場等食品安全專項檢查。在__節(jié)期間的旅游市場檢查中檢查了5家賓館、2家旅行社、8家農(nóng)家樂，對其經(jīng)營資格進行了查驗，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導商家誠信經(jīng)營，維護旅游市場良好秩序。按照市局文件在全縣開展的豬肉及制品專項檢查中，共出動執(zhí)法人員14人，檢查食品流通及農(nóng)貿(mào)市場8家，檢查了市場豬肉“兩證兩章”，未發(fā)現(xiàn)有違法銷售>！
在日常和專項食品安全巡查中半年共出動執(zhí)法人員100人次，出動車輛20輛次，共檢查流通食品經(jīng)營戶500余戶，共發(fā)責令整改通知書30份。
2006年業(yè)務(wù)股工作在市、縣兩局的正確領(lǐng)導下，在全局工作人員的大力支持下，堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的原則，以兩網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村gsp認證、“兩非”、品管理為重點，扎實開展工作，取得了一定的成績，同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題，為今后更好地開展工作，發(fā)揚成績，克服不足，特將一年來的工作總結(jié)如下：
一、指導思想
以市場監(jiān)管為手段，監(jiān)、幫、促相結(jié)合為原則，嚴厲打擊藥品流通領(lǐng)域的違法犯罪行為，從而促進藥品市場健康發(fā)展，最終保證藥品質(zhì)量，保障人體用藥安全。
二、基本情況
全縣共有__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，__萬人，有藥品經(jīng)營企業(yè)__家，其中縣城__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)__家、有藥品連鎖零售企業(yè)_版權(quán)所有家；有醫(yī)療機構(gòu)___家，其中縣城__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地__家、村級衛(wèi)生室___家。
二、工作開展情況
_年業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)股主要抓了農(nóng)村gsp認證、兩網(wǎng)建設(shè)、“兩非”專項檢查、品、中藥飲片專項檢查等工作：
（一）、農(nóng)村gsp認證工作
今年是農(nóng)村藥品零售企業(yè)全面通過gsp認證的關(guān)鍵年，在市局的安排部署下，我局分別于____年_月__日、____年_月__日至_月__日召開了全縣農(nóng)村藥品零售企業(yè)gsp認證動員大會和培訓工作會議，從_月_日開始全面進行認證，至_月工資日整個認證工作全面完成，本次認證工作中，麻陽縣共計有應(yīng)認證藥品經(jīng)營企業(yè)__家，實際通過認證__家，其中_家停業(yè)、_家放棄認證，通過認證，農(nóng)村藥品零售企業(yè)藥品質(zhì)量管理水平得到了大幅度提高，依法管理藥品意識得到加強。
（二）、兩網(wǎng)建設(shè)工作
兩網(wǎng)建設(shè)是藥品監(jiān)督管理中一項長期的具有深遠意義的工作，是我們建立藥品監(jiān)督長效機制、方便人民群眾用藥、保證藥品質(zhì)量的關(guān)鍵。在這一方面我們重點做了以下工作：一是大力發(fā)展藥品零售企業(yè)。由于今年我縣藥材公司破產(chǎn)，為了不影響人民群眾用藥，今年我們積極引導符合條件的外企到麻陽開辦藥店，先后開辦了弘仁大藥房麻陽分號、懷化懷仁大藥房連鎖有限公司麻陽二分號、懷化懷仁大藥房連鎖有限公司麻陽江口分號等大藥房；幫助破產(chǎn)的麻陽縣藥材公司下屬的_個門市部進行了變更登記，同時新開辦了錦洲大藥房、英子大藥房等_家大藥房，積極引導藥品經(jīng)營、使用單位與懷化濟源、龍源、新泰神等知名藥品批發(fā)企業(yè)簽訂藥品購銷協(xié)議，將他們作為藥品購進主渠道，從而建立了良好的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，既保證了藥品經(jīng)營、使用單位的藥品供應(yīng)、又方便了人民群眾用藥；二是聘用了藥品監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員，要求他們有各自的職責范圍內(nèi)對藥品的流通和使用進行全方位的監(jiān)督，同時建立、健全了他們的基礎(chǔ)信息臺帳，從而為形成了以藥品監(jiān)督管理局為中心藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)；三是在計算機上建立了藥品監(jiān)管相對人臺帳，詳細記錄他們的名稱、地址、負責人、聯(lián)系電話、不良行為等，對監(jiān)管相對人進行動態(tài)、實時的管理，為藥品監(jiān)督管理工作打下了良好基礎(chǔ)。
（三）、“兩非”工作
今年_月_日《某省省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》正式施行，考慮到這是一項全新的政治性的工作，我們針對重點人群加強宣傳，于____年_月__日下發(fā)了《關(guān)于對終止妊娠藥品經(jīng)營情況進行專項檢查的通知》并于____年_月__日、__日組織人員對城區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)進行了一次全面的現(xiàn)場清查，并制作了相應(yīng)的筆錄，檢查中未發(fā)現(xiàn)有銷售終止妊娠藥品的行為。為了進一步將上級文件精神傳達到位，確實禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的發(fā)生，____年_月__日又下發(fā)了《關(guān)于加強終止妊娠藥品經(jīng)營管理的通知》，對藥品經(jīng)營企業(yè)從事終止妊娠藥品經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定進行了重申，并明確指出對拒不履行的，將依法處理。____年_月__日召開了全縣藥品經(jīng)營企業(yè)負責人會議，會上再次學習了某省省人民政府___號令，強調(diào)了關(guān)于禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的有關(guān)規(guī)定，并明確指出藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品，藥品經(jīng)營企業(yè)必需按照___號令的規(guī)定依法經(jīng)營終止妊娠藥品。
雖然我局在兩非專項行動中做了大量的宣傳和扎實的檢查工作，我縣利群大藥房、老百姓大藥房在明知不能銷售終止妊娠藥品的情況下頂風作案，還是銷售終止妊娠藥品。為了切實做好兩非專項行動工作，行成良好的監(jiān)督管理機制，確保各藥品經(jīng)營企業(yè)自覺遵守終止妊娠藥品經(jīng)營管理規(guī)定。上述事件發(fā)生后，我局領(lǐng)導高度重視并采取了一下措施：
_、對違法銷售終止妊娠藥品的單位依法給予了從嚴處理，并將查處結(jié)果在全縣藥品經(jīng)營企業(yè)進行通報，讓其認識到違反規(guī)定銷售終止妊娠藥品的后果，從而自覺遵守國家規(guī)定。
_、進一步加強省政府___號令的宣傳工作，特別是藥品經(jīng)營企業(yè)的宣傳工作，每家藥品經(jīng)營企業(yè)都懸掛了橫幅，真正做到了人人皆知終止妊娠藥品經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定，讓全社會進行監(jiān)督。
_、加強稽查力度，對全縣藥品經(jīng)營企業(yè)再一次進行了全面的檢查。
_、進一步加強了同人口計生、衛(wèi)生、工商等部門的聯(lián)系與協(xié)作，形成集中整治的強大合力，于今年_月派了_名工作人員匯同人口計生局、衛(wèi)生局、工商局組成聯(lián)合執(zhí)法大隊對全縣兩非工作進行了全面的檢查，檢查中沒有發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營終止妊娠藥品行為。
通過以上扎實的工作，我縣整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項行動取得了顯著成效，得到了縣政府的充分肯定。
（四）專項檢查工作
根據(jù)指示和目前藥品流通領(lǐng)域品、中藥飲片問題比較多的現(xiàn)狀，我們重點開展了品、中藥飲片專項檢查行動。
在品專項檢查行動中，共檢查使用品的醫(yī)療機構(gòu)共__家，分別為：人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院、計劃生育技術(shù)指導站、紅十字會醫(yī)院、城鎮(zhèn)醫(yī)院、城南醫(yī)院、省銅礦職工醫(yī)院、呂家坪衛(wèi)生院、蘭里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、錦和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、郭公坪衛(wèi)生院。
從檢查情況看，這些醫(yī)療機構(gòu)在品管理上人員機構(gòu)基本完善，人員職責明確，有專人負責并建立了相關(guān)制度；進出實行了專冊登記，銷毀實行了造冊并有藥品監(jiān)督部門參與；周轉(zhuǎn)庫實行了專人負責、專冊登記，沒有發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣現(xiàn)象；安全管理上都配備了保險柜，門窗都有防盜設(shè)施，沒有發(fā)生被盜、丟失、短少或者被冒領(lǐng)騙取的現(xiàn)象，品帳冊相符、帳實相符，沒有發(fā)現(xiàn)品流入非法渠道版權(quán)所有的現(xiàn)象，但也存在以下問題
少數(shù)醫(yī)療機構(gòu)沒有執(zhí)行專項檢查制度，沒有檢查記錄，沒有定期進行專業(yè)知識培訓，人員政策法規(guī)欠熟悉；
_、醫(yī)療機構(gòu)采購品由于供藥單位的要求而沒有采取銀行轉(zhuǎn)帳方式，而是采取現(xiàn)金付款；
_、部分單位驗收登記沒有實行雙人簽字；
_、對憑《品專用卡》使用品的，隨診制度不完善，患者或取藥人身份證號部分沒有填寫；
_、有些單位未實行品逐日統(tǒng)計工作；
_、所有的使用單位均沒有安裝報警裝置；
_、回收空安瓿或廢貼沒有記錄；
在中藥飲片專項檢查行動中，發(fā)現(xiàn)縣中醫(yī)院從邵東廉橋個體藥販手中采購中藥飲片，貨值達_._萬元，我們依法對其進行了處罰。
這次檢查中問題比較多的是縣中醫(yī)院，針對不同單位存在的不同問題，我局執(zhí)法工作人員在耐心宣傳國家有關(guān)品、管理等規(guī)定的同時，依照相關(guān)規(guī)定下達了《責令改正通知書》，責令其限期整改，通過專項檢查，藥品經(jīng)營、使用單位經(jīng)營、使用中藥飲片、品的行為明顯規(guī)范；
三、存在的問題
（一）、兩網(wǎng)建設(shè)工作中，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)由于縣藥材公司倒閉，農(nóng)村藥品經(jīng)營、使用單位的藥品供應(yīng)還不是很方便，監(jiān)督網(wǎng)由于藥品聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員的待遇得不到解決，他們的工作積極性難以調(diào)動，他們的作用得不到充分發(fā)揮；
（二）、中藥飲片購進渠道還比較混亂；
（三）、由于縣藥材公司倒閉，少數(shù)藥品零售企事業(yè)違法從事藥品批發(fā)的現(xiàn)象屢禁不止；
（一）嚴格規(guī)范審批過程，嚴把許可準入關(guān)口
為了將餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的規(guī)范化從源頭上抓緊、抓好、抓實。我們針對餐飲服務(wù)經(jīng)營單位的不同規(guī)模，分別制定了餐飲服務(wù)許可條件及食品安全管理制度。對新申辦餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的，我們提前介入，對經(jīng)營場所布局合理性進行現(xiàn)場指導，對符合要求的餐飲服務(wù)單位在規(guī)定的時間內(nèi)作出許可決定。對不符合要求的餐飲服務(wù)單位，現(xiàn)場提出整改意見。今年以來，我局共依法發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》54件，變更7件，持證率100%。
（二）加強日常監(jiān)督管理，促進市場秩序規(guī)范
在對轄區(qū)內(nèi)“四品一械”經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查中，我們始終堅持“強化宣傳引導、落實監(jiān)管責任、突出重要節(jié)點”的原則，有效杜絕了重大食品藥品安全事故。上半年，我局共出動執(zhí)法人員635人次，檢查經(jīng)營單位1080戶次，查辦違法違規(guī)案件116件。
我們開展了以“尚德守法，提升食品藥品安全治理能力”為主題的食品安全宣傳周活動，采取設(shè)立宣傳咨詢臺、宣傳展板、懸掛宣傳條幅及發(fā)放宣傳單等方式，廣泛普及食品藥品安全法律知識和科普知識，共發(fā)放宣傳單1000余份，接受群眾咨詢300余人次，并舉辦餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員培訓班2期，培訓159人次。
在春節(jié)、五一等重要時段，縣“兩會”、中高考、國家部委、省領(lǐng)導來訪調(diào)研等重大活動期間，我們采取“全面拉網(wǎng)巡查、突出重點監(jiān)督”的方式，結(jié)合食品快檢手段，重點排查肉制品、食用油、明膠等品種，確保了節(jié)假日及重大活動無食品安全事故發(fā)生。
同時，我們圓滿完成了上半年不良反應(yīng)監(jiān)測和基本藥物抽驗任務(wù)。上報藥品不良反應(yīng)16例。完成對醫(yī)療機構(gòu)基本藥物抽驗13種共39批次，中藥飲片抽驗3種9批次，藥品經(jīng)營單位藥品監(jiān)督抽驗12批次，收到藥檢報告13份，全部為合格。
(三)突出重點專項檢查，提升食品藥品安全水平
按照市局關(guān)于開展餐飲服務(wù)食品安全“百日行動”、醫(yī)療器械“五整治”、學校食堂專項整治等行動方案要求，采取“現(xiàn)場督導、定期調(diào)度、明確責任、嚴肅紀律”等有效措施，在轄區(qū)內(nèi)開展各類專項整治行動10余次。
在餐飲服務(wù)食品安全“百日行動”中，我們實行分片包干，責任到人，由單位主要負責人親臨現(xiàn)場督導，責任股室、責任人員對所包區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)單位逐店進行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。為期三個月的檢查行動中，共計檢查372戶次，嚴格督促餐飲單位落實13個100%。
在開展醫(yī)療器械五整治行動中，我們以二、三類醫(yī)療器械為重點品種、以醫(yī)療機構(gòu)重點單位，通過開展監(jiān)督檢查、發(fā)動群眾舉報、組織暗訪摸查、開展監(jiān)督抽驗、收集分析媒體線索等方式，共監(jiān)督檢查涉械單位24家，下達責令整改通知書4份。
在學校食堂食品安全專項整治行動中，我們與教育部門密切配合組織召開了學校食堂負責人培訓會，對食品采購、保管、加工、銷售等重點環(huán)節(jié)的操作規(guī)范進行了講解，并簽訂了《食品安全承諾書》25份。通過學校食堂自查與執(zhí)法人員逐一檢查相結(jié)合的方式，對索證索票、添加劑備案、加工制作、餐具消毒等各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，共計檢查學校及幼兒園食堂25家，制作現(xiàn)場檢查筆錄和監(jiān)督意見書22份，下達責令整改通知6份。
在鄉(xiāng)村醫(yī)療診所及衛(wèi)生室藥品購進使用檢查行動中，以非集中網(wǎng)采藥品為重點檢查對象，對供貨方資質(zhì)、購進渠道、藥物票據(jù)手續(xù)、藥品溫濕度保存條件以及是否憑處方銷售處方藥等情況進行了核查。共檢查村級診所、衛(wèi)生室45家，其中責令限期改正單位14家，行政處罰11家。
一、檢查內(nèi)容
1、餐飲服務(wù)單位
重點檢查購進米、面、食用油、鮮肉等大宗食品的索證索票和定點采購情況，食品添加劑實行“五專”管理及工作臺帳建立情況，是否儲存、使用亞硝酸鹽和濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)加工食品等情況。從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗及健康檔案建立情況。食品加工器具、餐飲具消毒保潔等是否符合衛(wèi)生要求，壓力容器、燃氣等是否符合安全要求情況。
2、藥品生產(chǎn)企業(yè)
藥品企業(yè)是否嚴格按規(guī)定進行生產(chǎn)、經(jīng)營，企業(yè)質(zhì)管部門是否認真履行職責，是否全過程地把好質(zhì)量關(guān)。生產(chǎn)、倉儲區(qū)消防設(shè)施、設(shè)備器材是否到位，生產(chǎn)設(shè)備是否定期進行了保養(yǎng)維護，消防通道、安全門及逃生通道是否通暢，設(shè)置是否合理。
3、藥品經(jīng)營企業(yè)
重點檢查企業(yè)對供貨方資質(zhì)的審查、備案、更新是否及時，把關(guān)是否嚴格；是否從非法渠道購進藥品；是否按要求銷售處方藥、含特殊藥品復方制劑，藥品的銷售去向是否清楚；藥店內(nèi)外環(huán)境是否整潔、無污染源，設(shè)施設(shè)備是否齊全；是否有超范圍經(jīng)營行為；近效期藥品的管理是否按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量疑問的藥品是否及時撤柜、停售并按相關(guān)要求進行處理；中藥飲片進貨渠道是否正規(guī)；藥店消防設(shè)施設(shè)備是否齊全、相關(guān)人員是否能正確操作。
4、藥品使用單位
使用單位是否從非法渠道購進藥品和醫(yī)療器械；品是否按“五專”要求進行管理；藥房內(nèi)外環(huán)境是否整潔、無污染源，設(shè)施設(shè)備是否齊全；藥品、醫(yī)療器械分類是否清楚；
二、檢查結(jié)果
自餐飲食品藥品領(lǐng)域春季安全生產(chǎn)大檢查工作開展以來，我局共檢查涉藥涉械和餐飲單位661家，出動檢查人員531人次，車次329臺次。
1、餐飲食品檢查情況
開展峨山千軍高速服務(wù)區(qū)食堂食品安全專項檢查，對該服務(wù)的餐飲服務(wù)食品安全工作進行了細致檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下達監(jiān)督意見書，督促按時整改到位。開展了幼兒園食堂食品安全專項檢查，共檢查學校食堂55家，結(jié)合專項檢查，開展了學校食堂食品安全量化分級評定。開展了城區(qū)餐飲單位專項檢查。在2月24-26日和3月17-21日期間、我局人員分成四組，對城區(qū)的餐飲單位進行了拉網(wǎng)式檢查，共檢查餐飲單位452家。開展小微餐飲整治工作，對各鎮(zhèn)小微餐飲整治工作進展情況進行現(xiàn)場檢查指導，共現(xiàn)場檢查指導小微餐飲店32家，對孫村開展調(diào)查的人員進行了培訓。對舉報陽光花園D區(qū)住戶內(nèi)加工制作快餐飯的進行了現(xiàn)場檢查，責令限期整改，目前，該快餐店已另租門面制作加工飯店。
一、20__年工作回顧
（一）切實加強綜合監(jiān)督，食品安全保障水平進一步提升。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，在機構(gòu)調(diào)整、職能移交前，繼續(xù)全力抓好食品安全綜合監(jiān)管工作。保持思想不亂，工作不斷，在往年做好食品安全監(jiān)管常規(guī)工作的基礎(chǔ)上重點做好以下幾項工作：
一是認真履行食品安全綜合監(jiān)管職能。區(qū)委、政府高度重視食品安全工作，今年食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預算。同時，繼續(xù)發(fā)揮區(qū)食品安全“牽頭”、“抓手”作用。對全區(qū)9個鄉(xiāng)（街道辦）及食品安全委員會成員單位開展了20__年度食品安全目標考核并表彰先進單位。組織召開20__年食品藥品安全監(jiān)管工作會議，層層簽訂目標責任書，形成目標任務(wù)明確、措施辦法具體，一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保了各項工作的有效落實。
二是深入學習宣傳《食品安全法》及食品安全知識。通過各種途徑組織學習培訓《食品安全法》及《食品安全法實施條例》，提高對新法的理解和把握，結(jié)合新法的施行，廣泛開展“食品安全知識進社區(qū)”宣傳活動。
三是深入開展專項整治。充分發(fā)揮食品安全委員會辦公室的“抓手”作用，針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點時段，組織開展了各項食品安全專項整治工作，食品市場秩序不斷好轉(zhuǎn)。牽頭組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、防控動物疫病專項行動。1-10月共出動聯(lián)合執(zhí)法人員157人次，檢查236戶食品生產(chǎn)經(jīng)營戶。
四是開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全摸底調(diào)查工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品基本情況調(diào)查工作，基本掌握全區(qū)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、從業(yè)人員、現(xiàn)行監(jiān)管舉措、存在問題等情況，為下一步創(chuàng)新監(jiān)管思路、舉措，完善監(jiān)管措施，認真履行監(jiān)管職能奠定了基礎(chǔ)。目前，全區(qū)共有餐飲單位1851戶，從業(yè)人員7126人；全區(qū)無保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)。
五是解決部分食品安全信息員工作經(jīng)費。在20__年全區(qū)9個鄉(xiāng)（街道辦）均掛牌成立食品藥品安全協(xié)管站及聘請58名村級食品藥品安全信息員的基礎(chǔ)上，為更好地發(fā)揮協(xié)管站的作用，讓信息員掌握一定的食品藥品安全監(jiān)管知識，更好地履行職責，今年9月中旬對全區(qū)食品藥品安全協(xié)管員、信息員進行了統(tǒng)一培訓，解決了4個街道辦共23名信息員每人每年600元的工作經(jīng)費。
六是繼續(xù)推進食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。為確保省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以優(yōu)異成績通過省級考核驗收，在20__年完成創(chuàng)建任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強痕跡材料的收集整理，根據(jù)工作完成情況選樹亮點，進一步鞏固、深化和提高食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作的成效,切實推進食品安全長效機制的建立。
七是深入落實農(nóng)村自辦宴席示范點建設(shè)工作。為從源頭上預防和杜絕農(nóng)村宴席群體性食物中毒事件的發(fā)生，逐步實現(xiàn)農(nóng)村自辦宴席由無序自由狀態(tài)到有效安全監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展農(nóng)村自辦宴席廚師食品安全知識及專業(yè)技能培訓、農(nóng)村自辦宴席的示范點建設(shè)工作，按照市局的要求，將束河、西安街道辦事處確定為自辦宴席監(jiān)管示范點，抓好典型示范和推廣。截止目前，全區(qū)自辦宴席申報備案443戶。
八是應(yīng)急管理工作持續(xù)規(guī)范。進一步健全食品安全事故應(yīng)急處理機制，修訂《重大食品安全事故應(yīng)急預案操作手冊》，統(tǒng)一制作并下發(fā)重大食品安全事故報告及應(yīng)急救援流程圖，切實提高應(yīng)急預案的可操作性，提升應(yīng)急處理能力。預警公告3期，有效預防了群體性食品中毒事件的發(fā)生。今年1—10月，全區(qū)未發(fā)生食品安全事故。
九是加強督促檢查，認真落實食品安全整頓工作。對各鄉(xiāng)（街道辦）工作目標完成情況，協(xié)同政府辦信息督查科進行了督查，對存在問題要求及時進行整改。依據(jù)省、市開展食品安全整頓工作的精神，制定××區(qū)為期兩年的《食品安全整頓工作實施方案》，為食品安全監(jiān)管提供制度保障，建立起食品安全監(jiān)管的長效機制。食品安全工作做到有計劃、有措施、有督查、有效果。到目前，全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事故。
十是進一步加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治力度。認真貫徹落實省、市食品安全委員會辦公室關(guān)于打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的有關(guān)文件精神，按照《實施方案》及細則的有關(guān)要求，組織成員單位繼續(xù)開展了專項整治行動。按照《關(guān)于開展××區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治自查自糾和考核評估工作的 通知》（古食安委〔20__〕3號）文件精神，對各人民鄉(xiāng)政府（街道辦事處）進行了考核評定，落實專項經(jīng)費3萬元，通過專項整治行動，有力地打擊了違法行為，確保了人民群眾的食品安全。
（二）科學監(jiān)管，進一步規(guī)范藥械市場秩序。藥械安全監(jiān)管是食品藥品監(jiān)督管理部門的立局之本，把抓好藥械安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點，以日常檢查為基礎(chǔ)，專項檢查為手段，嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為，進一步整頓和規(guī)范全區(qū)藥械市場秩序。
一是加大監(jiān)管力度，促進誠信體系建設(shè)。加強對藥品零售企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，重點檢查藥品的購進渠道、銷售流向、儲存條件、進貨驗收情況、藥學技術(shù)人員在崗履職情況、藥品的合法性和藥品分類管理制度的執(zhí)行情況、店堂內(nèi)藥品廣告宣傳情況；對出租、出借柜臺出售藥品、暗中批發(fā)藥品等違法違規(guī)行為進行嚴厲查處。全面收集和記錄各零售藥店的相關(guān)信用信息，建立健全各零售藥店藥品安全信用信息檔案，強化藥品零售企業(yè)的誠信意識。
二是藥械監(jiān)管力度持續(xù)加大。嚴格執(zhí)行g(shù)sp規(guī)范，認真做好gsp認證后跟蹤檢查，對3家首次認證企業(yè)進行認證檢查，對2家變更事項企業(yè)進行專項認證。積極做好新一輪gsp認證政策宣傳工作，對涉及新一輪認證的63家藥品經(jīng)營企業(yè)做好監(jiān)管與服務(wù)工作。繼續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，提高醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥品采購，健全藥事管理制度水平。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不斷鞏固和發(fā)展，結(jié)合“新農(nóng)合”政策和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，規(guī)范農(nóng)村藥品專柜建設(shè)。20__年農(nóng)家店建設(shè)藥品專柜指標為15個，除街道辦不再設(shè)置外，在全區(qū)5個鄉(xiāng)再增設(shè)11個農(nóng)村藥品專柜。截止10月底，共設(shè)立農(nóng)村藥品專柜60個，新建17個旅游景區(qū)醫(yī)用氧專柜。強化藥械廣告監(jiān)測，建立違法藥械廣告黑名單制度。
三是專項整治工作深入開展。組織開展非藥品冒充藥品專項整治活動。與計生部門共同組織開展計生藥械專項整治。組織開展節(jié)假日藥械市場、狂犬病疫苗、人血白蛋白、特殊藥品、醫(yī)療器械、旅游景區(qū)中藥材等專項整治。截止目前，共出動執(zhí)法人員857人次，查處各類藥械案件59起，結(jié)案21起，處罰沒款47029.75元。
四是強化網(wǎng)絡(luò)效能，加強藥械監(jiān)管。針對監(jiān)管任務(wù)重，點多面廣的監(jiān)管實際，除常規(guī)的日常監(jiān)督檢查、專項整治外，注重突出常規(guī)監(jiān)管模式，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體傳播速度快、覆蓋面廣的特點，要求轄區(qū)內(nèi)的所有藥械經(jīng)營使用企業(yè)將各自聯(lián)系方式上報我局，我局通過網(wǎng)絡(luò)郵箱向各藥械經(jīng)營使用企業(yè)及時提供最新藥械質(zhì)量信息、通知通告、藥械不良反應(yīng)（事件）、違法藥械廣告等信息，督促藥械經(jīng)營使用企業(yè)在經(jīng)營使用過程中快速反應(yīng)、及時自查，有效降低假劣藥械造成的社會危害。同時，進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立信息發(fā)送短信平臺，將藥品經(jīng)營負責人的電話記錄在案，遇有緊急事項、通知及相關(guān)信息通過發(fā)送短信的方式立即發(fā)送，節(jié)約時間及成本，充分利用了短信平臺，加強了監(jiān)管效率。
五是加強法規(guī)宣傳教育，營造依法治藥氛圍。抓住“3·15”、食品藥品安全知識進社區(qū)、家庭過期藥品回收等活動契機，深入社區(qū)，大力宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》和食品藥品安全知識，現(xiàn)場展示食品藥品打假治劣成效，為群眾提供咨詢、假劣藥品展示，發(fā)放資料3000余份，接受咨詢400余次。積極組織轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)參加全區(qū)“誠信興商宣傳月”活動。
六是三項監(jiān)測工作和藥品抽檢工作穩(wěn)步推進。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷健全，截止10月底，共收集上報有效藥品不良反應(yīng)報告32例，醫(yī)療器械不良事件8例，藥物濫用報告44份。繼續(xù)推進藥品抽驗制度，監(jiān)督覆蓋面和靶向率穩(wěn)步提高，完善藥品檢驗報告書送達回執(zhí)制度。1—10月共完成監(jiān)督抽檢90批次，不合格20批，不合格率為20；專項性抽檢50批次，其中不合格4批次，不合格率為8；完成藥品快速檢測200批的任務(wù)。
七是大力開展旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧專項整治行動。響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府打造世界精品旅游城市的號召，多次聯(lián)合古管委、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安、旅游等部門對××區(qū)南門、××停車場及上雪山沿途的賓館、酒店、超市、租衣行無證經(jīng)營罐裝醫(yī)用氧行為進行打擊，共檢查了95家氧氣經(jīng)營戶。通過整治，醫(yī)用氧市場秩序有所好轉(zhuǎn)，制假售假行為得到有效遏制。10月29日政府召開旅游景區(qū)醫(yī)用氧專項整治聯(lián)席會議，進一步強調(diào)加強旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧市場監(jiān)管的重要性，明確了各相關(guān)職能部門的職責，為建立旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧監(jiān)管長效機制打下了基礎(chǔ)，此項工作將作為藥品監(jiān)管工作中的一項長期性的抓緊抓好。
八是繼續(xù)加強藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓力度。按照培訓計劃，集中時間、集中精力，對全區(qū)藥店、醫(yī)療機構(gòu)、中藥材經(jīng)營企業(yè)共計524名藥學專業(yè)技術(shù)人員，全面進行法律法規(guī)和藥品不良反應(yīng)專業(yè)知識繼續(xù)教育培訓工作，進一步提高全區(qū)藥械從業(yè)人員專業(yè)知識和綜合素質(zhì)，增強了藥械執(zhí)業(yè)法律意識、質(zhì)量意識和責任意識。
九是積極防控甲型h1n1流感工作。加強對甲型h1n1流感防控工作的組織領(lǐng)導，研究部署防控工作。組織監(jiān)管人員深入藥品經(jīng)營、使用單位，及時調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)防治流感的藥械經(jīng)營和使用、庫存情況，增強免疫類針對性藥品的儲備，落實管理責任及措施，確保防控藥械質(zhì)量安全。
十是繼續(xù)加大對行政執(zhí)法監(jiān)督管理的力度。加強與市局政策法規(guī)科溝通聯(lián)系，從提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力，規(guī)范執(zhí)法文書制作等方面著手，請法規(guī)科進行說理性執(zhí)法文書、《食品安全法》及其實施條例培訓、對案件進行分析提高執(zhí)法能力水平。全面推行說理性 行政處罰決定書，進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、減少行政爭議、降低行政成本，提升部門形象。加強對執(zhí)法行為的動態(tài)監(jiān)督，在辦案過程中發(fā)放《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法和廉政建設(shè)隨案監(jiān)督卡》，做好對辦案人員的監(jiān)督和評判，行政執(zhí)法監(jiān)督體系進一步完善，體現(xiàn)了公平、公正、公開的辦案原則。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，堅持依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學執(zhí)法。積極應(yīng)對行政訴訟案件。通過積極應(yīng)對醫(yī)用氧訴訟案，法院兩審終審裁定我局勝訴。行政執(zhí)法經(jīng)受住了法庭的檢驗，社會的檢驗，維護了法律的尊嚴，藥監(jiān)人的尊嚴。
（三）加強黨風廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想防線。
一是層層簽訂廉政承諾書書，構(gòu)筑反腐倡廉“金字塔”。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，局領(lǐng)導與分管領(lǐng)導、科室室負責人、工作人員層層簽訂黨風廉政建設(shè)承諾書。明確目標任務(wù)、工作要求、責任追究，強化了全局人員的自律意識、廉政意識和責任意識，為全面完成中心工作任務(wù)提供堅強組織保證和紀律保證。
二是把學習實踐科學發(fā)展觀活動和作風建設(shè)教育活動作為一項重大政治任務(wù)，精心組織，周密安排，多措并舉，強力推動。緊緊圍繞“大力實踐科學監(jiān)管理念，確保公眾飲食用藥安全”這一主題，結(jié)合食品藥品安全面臨的形勢和任務(wù)，克服食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整帶來的挑戰(zhàn)和壓力，做好規(guī)定動作，突出自選動作，實實在在解決了一批存在的問題，完善和健全了食品藥品監(jiān)管機制，取得了學習實踐活動和各項工作“兩不誤、兩促進、兩提高”的明顯成效。
三是陽光政府四項制度工作有效開展。高度重視陽光政府四項制度工作的實施，把推行重大決策聽證等四項制度工作作為加強機關(guān)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，增強行政機關(guān)公信力和執(zhí)行力，提高行政效能，推動當前工作的重大機遇來抓，成立工作領(lǐng)導小組及其辦公室，多次對四項制度工作的貫徹落實作具體安排，從制度上、措施上確保四項制度的貫徹落實工作取得實效。
四是政風行風建設(shè)明顯加強。狠抓機關(guān)內(nèi)部管理，嚴格工作紀律，強化服務(wù)意識，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象發(fā)生和“門難進、臉難看、事難辦”等不良作風的存在，塑造良好的藥監(jiān)形象，認真開展執(zhí)法卷宗評查、非稅收入清理、“小金庫”清理和培訓班收費情況的自查自糾；通過政府信息網(wǎng)站將本部門的機構(gòu)設(shè)置、職能職責、發(fā)展規(guī)劃、辦事程序等向社會公開；積極推進規(guī)范執(zhí)法和廉政建設(shè)隨案監(jiān)督卡制度，發(fā)送《麗江市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法和廉政本文來源：文秘站建設(shè)隨案監(jiān)督卡》15份，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
五是積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展黨內(nèi)互助“八個一”活動。深入群眾，認真傾聽群眾呼聲，深切體察群眾疾苦，為困難群眾解決實際問題，全年前往探望困難結(jié)對幫扶戶3次，捐款1700.00元，衣物若干，參與××區(qū)“慈善一日捐”捐款530.00元。
二、存在的問題
回顧過去的一年，我局在做好食品藥品監(jiān)管常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，在系統(tǒng)機構(gòu)改革期間，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作，保持思想不亂，工作不減，全局干部職工用“在其位，謀其事，用心工作”的心態(tài)積極創(chuàng)新監(jiān)管模式，堅持依法監(jiān)管，科學監(jiān)管，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作任務(wù)，截止目前全區(qū)全年未發(fā)生一起重大食品藥品安全事故，藥械經(jīng)營市場進一步得到整頓與規(guī)范。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前食品藥品監(jiān)管工作中存在的問題和不足：
一是隊伍執(zhí)法能力與政府的要求和人民群眾愿望還有一定的差距；
二是執(zhí)法裝備與越來越隱蔽的造假手段不相適應(yīng)；
三是監(jiān)管點多面廣、任務(wù)重，執(zhí)法人員不足。
但是我們有決心、有信心、有能力在今后的食品藥品監(jiān)管工作中，繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，充分發(fā)揮“一面旗一團火一盤棋”的精神，以保證人民群眾飲食用藥安全為己任，克服困難，銳意進取，開拓創(chuàng)新，不負使命，以食品藥品監(jiān)管工作取得的實實在在的成效，讓政府放心、人民滿意。
三、20__年工作計劃
（一）繼續(xù)深入學習、宣傳、貫徹十七大及十七屆三中、四中全會精神，用科學理論武裝全體干部職工的頭腦。把學習貫徹十七大及十七屆三中、四中全會精神同食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來，繼續(xù)堅持和完善黨組中心學習組學習制度、每月一次的政治理論學習、每周一次的機關(guān)學習制度，堅持用科學理論武裝全體干部職工的頭腦，營造全員學習、全過程學習、團體學習、終身學習的良好氛圍。
（二）鞏固和推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。緊緊抓住實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和開展“新農(nóng)合”的機遇，加強同商務(wù)、衛(wèi)生等部門的溝通和聯(lián)系，多措并舉，發(fā)展壯大農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點，確保供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標的實現(xiàn)。不斷加強對區(qū)、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的管理使用，增強各級食品藥品協(xié)管站的活力，保障農(nóng)村群眾用藥安全。
（三）繼續(xù)大力開展藥械安全專項整治工作，一要嚴格市場準入，加大新一輪gsp認證及跟蹤檢查力度，檢點為采購渠道、購銷憑證、掛靠經(jīng)營、超方式、超范圍經(jīng)營等問題；強化藥械經(jīng)營行為監(jiān)管，嚴厲打擊零售企業(yè)出租或出讓柜臺，以及用食品、保健食品冒充藥械等違法違規(guī)行為。二是完善醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)。三是加強食品藥械廣告監(jiān)測，配合相關(guān)部門嚴厲打擊虛假違法廣告行為，切實落實違法廣告公告、市場退出等制度。四是進一步做好藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測工作。五是繼續(xù)加強藥械經(jīng)營、使用單位的采購、索證、驗收、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對高風險產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
（四）調(diào)整新思路，做好新職能履行工作。面對機構(gòu)改革，食品藥品監(jiān)管部門被賦予了新的職能，面對新的職能職責，積極調(diào)整工作思路，認真做好餐飲環(huán)節(jié)、保健品、化妝品的監(jiān)管工作。
一、趁勢而上，切實發(fā)揮食品安全“抓手”作用
半年來，我們繼續(xù)認真貫徹《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》，抓住重點工作任務(wù)，落實工作措施，務(wù)求實際效果，不斷提高綜合監(jiān)管能力，提升組織協(xié)調(diào)水平，使我市的食品安全狀況出現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)局面。
一是組織召開食品安全協(xié)調(diào)委員會會議。組織召開了兩次市食品安全協(xié)調(diào)委員會會議，總結(jié)回顧了XX年全市食品安全工作，并就XX年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出臺各項工作制度并扎實開展市場整治。我們先后制定了《##市食品安全監(jiān)管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報送制度》以及各重大節(jié)假日的整治通知等文件，市政府出臺了《##市食品安全事故應(yīng)急預案》。按照國務(wù)院、省、市政府部署，我們制定了《##市食品安全專項整治工作方案》，先后牽頭組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門開展了元旦、春節(jié)、“五一”等一系列食品安全專項檢查和整治，尤其突出了對農(nóng)村兒童食品的整治，根據(jù)##市長的批示精神，結(jié)合我局、工商、衛(wèi)生、教育等九個單位專題調(diào)研結(jié)果，制定了《##市農(nóng)村兒童食品安全專項整治方案》，從6月1日開始，對農(nóng)村兒童食品安全進行為期3個月的專項整治行動，取得了較好的成效。6月初，根據(jù)省局《關(guān)于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》的要求，我們高度重視，立即將《通知》精神下發(fā)各相關(guān)部門，并組織協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生等部門，緊急核查“東方牌”劣質(zhì)奶粉。
三是認真開展自評及迎評工作。為科學評價我市食品放心工程成果，市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評實施細則》及量化考評標準，對各部門實施食品放心工程情況進行了檢查和綜合評價，為迎評工作打下堅實基礎(chǔ)。今年1月份，順利通過省食品放心工程綜合評價組檢查，我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對市食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位進行考核。3月份，市食品安全協(xié)調(diào)委員會會同目標辦對全市21家食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位進行了考核，通過聽匯報、看資料、查記錄、查案卷、實地察看等形式，全面了解各成員單位食品安全目標責任制落實情況，并及時將考核結(jié)果反饋。各縣區(qū)政府和各職能部門都高度重視食品安全目標考核，極大地提升了食品安全責任目標考核的效能。
二、打假治劣，切實加大藥品市場監(jiān)管力度
藥品監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門工作中的重中之重，半年來，我們堅持以整頓和規(guī)范藥品市場秩序為目的，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢，突出“四抓”，取得可喜成效。
一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說明書、疫苗質(zhì)量、醫(yī)療機構(gòu)用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、A型肉毒素等多項專項檢查。“齊二藥”假藥事件發(fā)生后，我們高度重視，認真做好核查工作，并堅決做到“三個不準”：一是對“齊二藥”生產(chǎn)藥品進行全面清查，不準有疏漏；二是對“齊二藥”生產(chǎn)藥品進行有效控制，不準再使用；三是對一旦確定是假藥的，要進行徹底處理，不準出現(xiàn)傷害事故。在一個多月的核查中，共查封扣押9個品種、共計13169支“齊二藥”生產(chǎn)藥品，未發(fā)現(xiàn)國家局公布的12個批次、5個品種的“齊二藥”假藥。除此之外，我們對藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院制劑室開展了從原輔料到產(chǎn)成品的全面檢查。進一步加強與公安聯(lián)合打假的工作機制，制定了《聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪活動的若干工作規(guī)范》。上半年，共出動執(zhí)法人員400余人次，車輛近100臺次，檢查涉藥單位139家，立案94起，端掉4個地下藥械窩點。
二是抓規(guī)范。根據(jù)《藥品管理法》對從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的準入要求，我局配合“百城萬店無假貨活動”，開展“百城萬店無假藥”活動，規(guī)范企業(yè)的購進、驗收、儲存、養(yǎng)護、銷售等重點環(huán)節(jié)。實行藥械安全信用分類管理，將企業(yè)藥品安全信用等級分為A、B、C、D四個等級，對于守信企業(yè)給予表揚、鼓勵和政策支持；對于嚴重失信企業(yè)，將列為重點檢查的對象。加強特殊藥品監(jiān)管，指導市醫(yī)藥公司對麻精藥品臨時庫的搬遷和改造，省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴管牽頭工作。充分發(fā)揮快檢車的作用，做好快檢車的運行工作，上半年完成檢品279批次，不合格46批次，不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，上半年共上報ADR病例報告152份，報表的質(zhì)量和數(shù)量明顯提高。推動規(guī)范藥房建設(shè)工作，召開了醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)現(xiàn)場會，力爭到年底所有縣級以上醫(yī)院藥房、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房和40%的村衛(wèi)生室、個體診所藥房都達標。強化對藥品廣告的監(jiān)測，堅持本局監(jiān)管與有關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管、專人監(jiān)管與全局人員監(jiān)管、廣告監(jiān)管與稽查工作相結(jié)合，先后發(fā)現(xiàn)了12起違法藥品廣告，均已及時移送工商部門。對全市40余家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)全部建立監(jiān)管檔案，開展了多次專項檢查，日常監(jiān)管率達100%。加強認證后企業(yè)監(jiān)管，對##藥業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)進行飛行檢查，確保已通過認證企業(yè)持續(xù)規(guī)范化管理和標準化運作。
三是抓兩網(wǎng)。在扎實推進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中，我們突出了“五個重點”：即重點開展藥品安全宣傳活動，運用各種形式把用藥安全知識交給農(nóng)民；重點加強“兩員”培訓，進一步發(fā)揮農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)的作用；重點做好所屬縣局“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣工作，推動全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入開展；重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個體診所等農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)工作；重點促進藥品零售向鄉(xiāng)村延伸，方便農(nóng)民購藥。共2頁,當前第1頁1
四是抓幫促。我局強化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立了重點藥企聯(lián)系點幫扶制度，多次深入藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提出意見和建議，＃＃藥業(yè)一期工程有望今年建成，＃＃藥業(yè)建成了非PVC袋裝輸液生產(chǎn)線，填補了我市的空白。吸納＃＃＃大藥房、＃＃醫(yī)藥等藥品經(jīng)營企業(yè)落戶我市。上半年，新增零售藥店11家、藥品批發(fā)企業(yè)2家，從而壯大了我市醫(yī)藥經(jīng)濟總量，增強了民營醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展后勁。
三、加強機關(guān)效能建設(shè)，提高行政效能
根據(jù)市委、市政府和省局的部署，扎實開展“轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”解放思想主題實踐活動。制定了實施方案，進行了廣泛動員，深入開展“解放思想大討論”，針對查擺出的問題制定了切實可行的整改措施，向社會公開承諾辦事事項；進一步精簡行政審批事項和程序，將原有的 13項行政許可精簡為3項，全部由行政服務(wù)大廳一站辦理，實行首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和責任追究制，增強全體干部職工的工作責任心，規(guī)范了執(zhí)法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個一”的要求，統(tǒng)一佩掛工號牌，置牌上崗，規(guī)范使用機關(guān)文明用語，做到誠以待人，用心服務(wù)，熱情周到。建立了重點藥企定點聯(lián)系幫扶制度，我局干部職工與我市62家重點醫(yī)藥企業(yè)建立對口聯(lián)系，圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的具體困難，有的放矢的提供服務(wù)，受到企業(yè)的好評，推動了機關(guān)作風的進一步改善。
四、周密部署，切實抓好治理商業(yè)賄賂專項工作
根據(jù)省食局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作部署，在市治賄領(lǐng)導小組的幫助指導下，成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組，制訂了實施方案，明確了工作重點，進行了全面的動員和部署。積極開展調(diào)查摸底工作，確定了全市重點藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營15家企業(yè)作為我局開展“治賄工作”重點對象。認真組織和指導企業(yè)開展自查自糾工作。各企業(yè)都按要求成立了組織，制定了方案，召開了治賄工作會議，并結(jié)合本單位實際，研究分析了工作重點和可能出現(xiàn)的問題。組織召開了座談會，了解了藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位。建立了治理商業(yè)賄賂專項工作重點聯(lián)系點制度，并深入企業(yè)調(diào)研督促指導治賄工作，確保取得實效。我們較好地完成了第一階段的工作，我局的治賄工作在全市治賄工作會議上作經(jīng)驗交流。
五、加強基礎(chǔ)建設(shè)，改善辦公條件
以國家食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國債項目為契機，編制了《＃＃市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目實施方案》，并已按規(guī)定要求上報，積極從地方財政、省局和國家國債三個方面爭取資金支持。目前食品藥品檢測中心的建設(shè)已進入實質(zhì)性階段。為各科室配備了電腦、打印機等必要的辦公設(shè)施，逐步改善了辦公條件。
上半年，我局全體干部職工精誠團結(jié)，勤奮工作，確保了全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序和食品安全形勢的總體好轉(zhuǎn)，但是，當前全市食品藥品安全形勢仍然不容樂觀，存在不少問題和隱患，主要表現(xiàn)在：宣傳力度不夠，食品安全長效機制建立進展緩慢，藥品市場監(jiān)管力度亟待加大，部門的影響力還有待提高，下半年，我們必須突破瓶頸，攻堅破難，力爭各項工作取得新進展。
XX年下半年工作安排：
（一）精心組織、深入開展食品安全專項整治工作
繼續(xù)實施食品放心工程，穩(wěn)步開展食品安全專項整治工作，加強食品安全監(jiān)管的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)功能建設(shè)，進一步落實食品監(jiān)管部門責任，有效規(guī)范全市食品市場秩序，切實保護人民群眾飲食安全。
（二）繼續(xù)強化藥品市場監(jiān)管，及時查處假劣藥
強化藥品市場監(jiān)督管理，保持打假治劣的高壓態(tài)勢，繼續(xù)加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)管，繼續(xù)抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，進一步整頓和規(guī)范藥品市場秩序。
（三）積極搞好幫促服務(wù)，努力推動醫(yī)藥經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
強化服務(wù)意識，熱情幫促醫(yī)藥企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，正確實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，確保企業(yè)按GMP、GSP要求組織生產(chǎn)、經(jīng)營。
（四）狠抓機關(guān)效能建設(shè)，嚴格依法行政
要切實提高依法行政的能力和水平，大力推進機關(guān)效能建設(shè)，簡化辦事程序，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，促進食品藥品監(jiān)管工作再上一個新的臺階，保證人民群眾飲食用藥安全，促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
二??六年六月二十七日
20__年上半年，我局在市委市政府的統(tǒng)一部署下，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，按照“抓項目擴投資，抓調(diào)整提質(zhì)量，抓民生促和諧，抓班子強隊伍”的工作思路，著力抓好重點建設(shè)項目建設(shè)和國家園林城市創(chuàng)建工作，保證了各項工作有序推進，為確保完成全年各項目標任務(wù)創(chuàng)造有利條件。現(xiàn)將上半年的工作開展情況和下半年工作要點報告如下：
一、上半年工作完成情況
（一）抓好項目建設(shè)，拉動固定資產(chǎn)投資
今年我局負責組織或協(xié)作實施的項目共58項，至6月底止，完工（基本完工）工程9項，完成工程投資額7.38億元，基本上按計劃推進，具體情況如下：
1.協(xié)作類項目
（1）市日用陶瓷園區(qū)投資公司污水處理項目：管網(wǎng)及管道設(shè)計工作已完成，圖紙已交建設(shè)單位。
（2）鑫山工業(yè)集中區(qū)佳鑫廠至高速引道30米道路建設(shè)項目：管線施工圖已完成交建設(shè)單位。
（3）園區(qū)標準廠房建設(shè)三、四期項目：建筑單體設(shè)計已完成。總的地塊與原規(guī)劃指標稍有調(diào)整，已完成交施工單位。
（4）鑫山區(qū)到城區(qū)排污管工程：未見業(yè)主委托設(shè)計，城市規(guī)劃設(shè)計室正與工業(yè)園區(qū)辦商議進行測量，我局將盡快協(xié)調(diào)園區(qū)辦委托，以便盡快開展下一步工作。
（5）南部寵物產(chǎn)業(yè)園：已完成規(guī)劃設(shè)計方案。
2.房地產(chǎn)類項目
（1）松木嶺小區(qū)二期舊城改造項目：1至5月完成投資額1500萬元，公房簽訂協(xié)議80%，私房未能簽訂。臨街鋪面要價高，無法簽訂，我局將督促抓緊落實。
（2）中央廣場建設(shè)項目：1至5月完成投資額5102萬元，方案已經(jīng)專家評審通過，已辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建筑設(shè)計圖紙4月26日已完成施工圖。目前正在鉆探、打樁。
（3）皇冠假日建設(shè)項目：1至5月完成投資額1575萬元，目前建好圍墻、售樓部，平整好場地。規(guī)劃方案5月28日經(jīng)專家組評審通過。
（4）金富公寓建設(shè)項目：1至5月完成投資額1378萬元，目前基礎(chǔ)正在施工中。
（5）公園1號房地產(chǎn)項目：1至5月完成投資額1601.63萬元，目前商業(yè)中心的基礎(chǔ)正在施工。存在問題：地塊內(nèi)遷墳、拆遷房屋等問題嚴重影響工程進度。
（6）碧桂園房地產(chǎn)項目：1至5月完成投資額9600萬元。一期共81幢樓，9幢封頂，30幢施工到2層，其余的基礎(chǔ)施工中，完成工程40%。存在為題：一期有少部分房屋未拆遷；二期房屋拆遷未能按時完成。
（7）精通花園房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額1050萬元，目前完成工程量的95%。
（8）合源美地房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額460萬元，目前共34幢樓，1幢樓主體裝修，其余的已具備交付使用條件，即將竣工。
（9）金旺旺商貿(mào)城房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額6900萬元，b1、b2區(qū)具備交付使用條件，b3區(qū)9幢樓裝修完工， b4區(qū)8幢樓，2幢施工到3層，另5幢基礎(chǔ)已完工。
（10）新南城房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額1280萬元，目前共6幢樓，開工4幢， 3幢內(nèi)墻裝修中，1幢框架施工到15層；另2幢沒有開工。
（11）新城國際房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額9300萬元，目前一期11幢樓，10幢具備交付使用條件，二期8幢樓，框架封頂。存在問題：1）地塊內(nèi)5戶居民未搬遷；2）出讓的213畝土地有2畝地未征；3）地塊周邊道路未按時完成；4）市政配套未完善。
（12）清華園房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額3050萬元，一期7幢樓，6幢封頂，1幢施工到19層；二期8幢樓3層施工中。
（13）濱江華府建設(shè)項目: 1至5月完成投資額7030萬元，目前共6幢樓，3幢正在開挖基槽，其余沒有開工。
（14）新天地商業(yè)街建設(shè)項目: 1至5月完成投資額534萬元，二期具備交付使用條件。
（15）陽光華府建設(shè)項目: 1至5月完成投資額20__萬元，目前正在建圍墻。存在問題：出讓界址不清無法辦理有關(guān)手續(xù)，影響工程進度。
（16）地王國際房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額3200萬元，目前框架施工到7層。
（17）新興苑房地產(chǎn)項目: 1至5月完成投資額1500萬元，目前施工到6層。
（18）喜仕登商業(yè)廣場項目：目前正在裝修中。
（19）日用陶瓷展覽館項目：1至5月完成投資額2272萬元，a區(qū)施工到3層，b區(qū)施工到2層，c區(qū)基礎(chǔ)完工。
3.市政拆遷類項目
（1）舊北寶路口至塘岸路口道路建設(shè)項目：荔枝場路段、精通區(qū)路段兩個工作面已同時開工。舊北寶路口至塘岸路口全長3500米,需裝自來水水管4461米,已完成3000米主管安裝， 占主管工程量的100%。
（2）甘村路與玉容一級路之間的“金三角”改造：由于土地界址未確定，項目未開展。
（3）城北路改造項目：污水管網(wǎng)工程已按進度施工，綠化、房屋立面改造方案正在規(guī)劃設(shè)計中。
（4）舊糧食局、政府會堂改造項目：目前處于調(diào)查摸底、意見征詢階段。
（5）黨校、氣象局、看守所片改造項目：待政府確定開展工作。
（6）城區(qū)公交站點建設(shè)、改造：結(jié)合城北路改造，綜合考慮建設(shè)。
（7）城區(qū)污水處理項目建設(shè)完善及運營管理：1）廠區(qū)部分：累計完成投資5810多萬元，已通過自治區(qū)環(huán)保部門驗收，目前污水廠運轉(zhuǎn)穩(wěn)定正常，出廠水達國家排放標準，各項指標均達到設(shè)計要求。2）管網(wǎng)部分：累計完成投資2493萬元，累計完成約8.2公里的污水主管網(wǎng)鋪設(shè)及原排污干渠改造修建。四標段（大風門至印塘路口段）正在進行開工前的準備工作。
（8）燃氣公司擴建工程：擴建工程項目主要是面向荔枝場新區(qū)碧桂園項目，新區(qū)中壓支線鋪設(shè)資金缺口120萬元。 目前散戶安裝約600戶左右，投資約200萬元左右。
（9）城區(qū)給水管網(wǎng)建設(shè)：該工程9月開工，總投資7215萬元，目前完成投資1200萬元，十二倉至北高段、叢義到北寶路口段、工業(yè)大道段已完成供水，荔枝場段已完成管道安裝。
（10）市政基礎(chǔ)設(shè)施二期工程：目前城區(qū)給水工程完成投資600萬元，路燈安裝完成投資60萬元，供水管網(wǎng)安裝完成投資70萬元，合計完成730萬元。
（11）生活垃圾填埋場工程項目:填埋場子工程已完工，正在試運行，但焚燒爐改造子工程、垃圾收運系統(tǒng)改造子工程由于地方配套資金不到位而受阻。
4.創(chuàng)園類項目
（1）城西公園建設(shè)項目：池塘景觀改造已完成預算報財政局、審計局預審；環(huán)山路施工單位正在施工；林相改造方面已完成伐木工序，改造工程也已開工建設(shè)。
（2）金龜嶺公園改造建設(shè)項目: 初步規(guī)劃已完成。
（3）荔枝公園建設(shè)項目:已基本完工，計劃月底驗收。
（4）花果山公園建設(shè)項目:完成園路、小廣場等設(shè)施，公廁、涼亭、植物景觀配置等未完成。
（5）大板塘公園改造建設(shè)項目： 6月21日已批準工程預算控制價，下一步進行工程報建，待招標后即可開工
（9）銅鼓王公園建設(shè)項目：項目用地尚未落實。
（10）鬼門關(guān)風景區(qū)建設(shè)項目：正在進行規(guī)劃。
（11）植物園建設(shè)項目：大木塘面積測量完成出結(jié)果，水田測量初步結(jié)果已出。大木塘附近的空地、旱地有關(guān)租地測量地界結(jié)果已出，各種地類地界正在測繪中。
（12）印塘路口至大風門路口道路建設(shè)和綠化工程：中標公告到期，準備與施工單位簽訂合同后，即可進場施工。
（13）高速公路引道綠化美化工程：一期已完成。
（14）玉容一級公路綠化改造項目：全市21公里，移植荔枝樹3135株，開創(chuàng)了嶺南地區(qū)大規(guī)模移植鄉(xiāng)土大樹的先河。目前已基本完成。
（15）城西二路綠化改造項目：已完成。
（16）城西路西河橋至體育場旁道路綠化改造項目：已完成施工圖交城司。
4.規(guī)劃類項目
（1）城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制（①城市中心區(qū)控制性規(guī)劃編制②城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃編制③農(nóng)村危房改造規(guī)劃編制④城區(qū)周邊規(guī)劃編制⑤城區(qū)市場規(guī)劃編制）：因經(jīng)費不到位，編制工作尚未完成。
（2）城區(qū)行車線路規(guī)劃：因經(jīng)費不到位，規(guī)劃工作尚未完成。
（3）花果山至大板塘一環(huán)路規(guī)劃項目：正在計劃之中。
4.其它項目
（1）甘村廉租房項目：一期工程占地面積7657平方米，建筑面積16093.16平方米，4幢樓共228套住房，工程投資1570萬元；二期工程占地面積8000平方米，建筑面積15604.80平方米，4幢樓共256套住房，工程投資1380萬元。主體已驗收，二期完成90%，進入裝修階段。
（2）農(nóng)村危房改造工程：計劃安排改造戶，各建設(shè)站已做前期工作，因上級補助資金未到位，暫未能開工。區(qū)廳領(lǐng)導已向住建部匯報，提出對建房改造補助適當提高和擴大補助范圍，尚無明確答復。
（3）城鄉(xiāng)風貌改造工程：全市城鄉(xiāng)風貌改造示范點鎮(zhèn)蘿村改造用地面積30203平方米，建筑占地面積5376.7平方米，綠化率14.6%。第一期改造總戶數(shù)30戶，投資約156萬元，完成了外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米，硬化道路258米，完成了住戶的改水改廁工作，建設(shè)籃球場、舞臺各一個，建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書室、計生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心。第二期改造任務(wù)已下達，共317戶，共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村，初步設(shè)計方案已出臺。其中蘿村新興組完成投資190.5萬元，新圩梧村、西垠平地山完成現(xiàn)狀測量。
（4）城鄉(xiāng)清潔工程及南珠杯：1）對市“南珠杯”競賽協(xié)調(diào)指導小組成員進行調(diào)整，出臺了第七屆“南珠杯”屆末迎檢方案。2）從有關(guān)單位抽調(diào)了9名工作人員到南珠辦開展工作。3）進行了屆末自檢，初步擬好了城市類申報材料。目前進入材料收集整理階段。
二、抓好行業(yè)管理，保證各項工作平穩(wěn)推進
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面。一是《市城市總體規(guī)劃調(diào)整方案》已上報審批。二是組織完成了公園一號、碧桂園詳規(guī)等26項規(guī)劃設(shè)計、測繪，完成了13萬平方米建筑面積的設(shè)計任務(wù)。三是組織召開規(guī)劃方案評審會10次，評審了項目規(guī)劃方案42個。四是辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》521份、用地面積14.5萬平方米，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》445份、建筑面積59.7萬平方米。五是在鎮(zhèn)一級逐步禁止“竹筒房”建設(shè)，目前新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場小區(qū)已將原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房。
2.建筑市場管理方面。全市建筑施工企業(yè)承接建安產(chǎn)值20.5億元，竣工產(chǎn)值15.5億元。共審批《建筑工程施工許可證》22份，總造價10163萬元，總建筑面積11.7萬平方米；竣工備案項目6個，面積3.4萬平方米；進入建筑交易市場項目共有14個，工程造價32155.88萬元，建筑面積28.0493萬平方米。加強新建建筑節(jié)能的管理，嚴把規(guī)劃許可、施工圖審查、竣工驗收備案關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新建建筑在設(shè)計階段強制性標準執(zhí)行率達到100%，施工階段強制性標準執(zhí)行率達到95%以上；公建部份的建筑工程使用新型墻體材料已達到95%。
3.房地產(chǎn)市場管理方面。房地產(chǎn)開發(fā)施工面積74萬平方米，完成投資6.38億元。共辦結(jié)房地產(chǎn)抵押登記1596宗，房地產(chǎn)權(quán)屬登記1100宗，房屋轉(zhuǎn)移登記108起，房屋他項權(quán)利登 記1593起，完成白蟻預防施工面積23.2萬平方米。
4.市政公用事業(yè)管理方面。一是加大城區(qū)衛(wèi)生的清掃、保潔力度，及時清運垃圾，確保城區(qū)垃圾不積壓，半年來共清運垃圾2.59萬噸。二是改造路燈134基。三是加強城市街道的日常管理，及時清理下水道、沉沙井，確保城區(qū)汛期不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇，修補道路0.34萬平方米。四是新增供水管網(wǎng)1758米，新增用水戶1225 戶，售水量379.9萬噸。五是查處違法建筑、亂擺亂賣案件17件，辦理臨時占道建設(shè)堆積許可證30多份，拆除亂搭亂蓋86處，清理亂占道擺設(shè)的攤點900多攤，處理運輸散裝物品污染城市道路的案件2件，清理亂放置在道路上的廣告牌150多塊。
三、抓好安全生產(chǎn)，促進社會和諧穩(wěn)定
今年，根據(jù)自治區(qū)住建廳、住建委和市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一部署，我局認真組織貫徹落實工作，印發(fā)了住建局20__年汛期安全生產(chǎn)工作方案，共組織四次工程質(zhì)量、安全大檢查和一次建筑節(jié)能專項檢查，重點檢查施工現(xiàn)場的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、施工臨時用電、模板頂木支撐、樓梯、樓層臨邊、洞口圍護、高邊坡等部位的安全防護和治理工地亂象的狀況、建設(shè)業(yè)主、施工、監(jiān)理單位履行安全職責情況以及中小學危房安全檢查等。此外，對供水、排水、園林、環(huán)衛(wèi)、燃氣、路燈、直管公房等公用事業(yè)開展汛期安全檢查。共下發(fā)安全隱患停工通知書5份，安全隱患整改通知書120份。通過檢查，各施工、監(jiān)理企業(yè)加強了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平有了新的提高，安全生產(chǎn)情況進一步好轉(zhuǎn)，上半年沒有發(fā)生重大安全質(zhì)量事故。
強化安全生產(chǎn)宣傳教育。積極開展 “安全生產(chǎn)月”活動，在圭江大橋公園舉行了安全生產(chǎn)月活動，發(fā)放安全生產(chǎn)資料3500份，受教育3500人；在施工現(xiàn)場舉辦農(nóng)民工夜校進行培訓，受培訓教育人員500多人；舉辦了建筑施工企業(yè)關(guān)鍵崗位持證繼續(xù)教育培訓共培訓了290人。
四、指導村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，推進城鄉(xiāng)一體化進程
加強對鎮(zhèn)區(qū)居住小區(qū)建設(shè)的調(diào)研，指導其開展工作，先后組織完成了隆盛鎮(zhèn)河西街等5個規(guī)劃設(shè)計、測繪，將新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場小區(qū)原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房，以點帶面，推動全市建制鎮(zhèn)居住小區(qū)健康有序發(fā)展。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，完成了8個村公共服務(wù)中心地形勘測和規(guī)劃。深入推進城鄉(xiāng)風貌改造工程，完成了鎮(zhèn)蘿村新興組一期改造工程，外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米，硬化道路258米，完成了住戶的改水改廁工作，建設(shè)籃球場、舞臺各一個，建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書室、計生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心；第二期改造任務(wù)已下達，共317戶，共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村，初步設(shè)計方案已出臺，新圩梧村、西埌平地山完成現(xiàn)狀測量。積極推進農(nóng)村危房改造，一期20戶改造任務(wù)已完成，二期正在統(tǒng)籌安排之中。
五、加強自身建設(shè)，機關(guān)作風轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵭?/p>
積極開展“績效攻堅年”活動和創(chuàng)建學習型組織活動，出臺了相關(guān)活動方案，按照 “強化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、增強凝聚力”的目標要求，轉(zhuǎn)變觀念，改進作風，增強實效，對外服務(wù)水平和質(zhì)量得到提高。加強黨風廉政建設(shè)，年初與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設(shè)責任書，把廉政建設(shè)任務(wù)層層分解到各單位，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設(shè)工作機制；深入開展黨風廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作，不斷提高廉潔自律意識。
二、存在問題和建議
回顧半年來的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，整體上推進有力，重點工程建設(shè)項目進展順利，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，取得了一定成績。但全面客觀的分析，工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是項目界址不明確，影響了工程開展。比如陽光華房地產(chǎn)項目。二是項目用地或拆遷不及時，影響了項目推進。比如合源美地、銅鼓王公園、碧桂園、松木嶺改造二期等項目就是因為征地拆遷問題受阻，企業(yè)投資信心受到影響。三是項目配套資金不到位，影響了項目的推進。比如廉租房、污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、垃圾場等國債投資項目建設(shè)政策性強，下達的建設(shè)任務(wù)繁重，卻因地方配套資金不到位給項目的實施帶來極大的困難和壓力。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，影響了工程的建設(shè)步伐。比如部分創(chuàng)園項目因建設(shè)資金一減再減，出不了效果，也不能按時完工。五是城市維護日常經(jīng)費不足，影響了城市管理水平的進一步提高。環(huán)衛(wèi)臨時清掃工工資偏低、園林管護人員嚴重缺乏等遺留問題還未能解決，隨著作業(yè)區(qū)域的不斷擴大增加養(yǎng)護經(jīng)費等新問題又接蹱而來，但近幾年城維費幾乎一個樣，捉襟見肘，難以應(yīng)對日常養(yǎng)護支出。六是城市管理不到位。在治理“五亂”和查外違法建設(shè)等過程中，仍存在管理脫節(jié)、“臟亂差”回潮現(xiàn)象。七是廣大市民參與城市建設(shè)與管理的氛圍不濃，市政設(shè)施遭受破壞的情形時有發(fā)生，增大了管理難度。這些問題都有待于在今后工作中加以克服和解決。
建議：（一）市政府出面協(xié)調(diào)各相關(guān)部門積極開展工作，及時解決征地、拆遷等影響項目落實推進的頸瓶問題，保證項目既能“落地”，也能“生根”、“開花”，增強企業(yè)投資信心。（二）解決地方配套資金問題，保證廉租房、垃圾、污水、供水等重大國債
項目按時完成。（三）重新調(diào)整城市維護費使用范圍。認真貫徹執(zhí)行財政部《城市維護建設(shè)資金管理辦法》（財?shù)刈?996239號）的規(guī)定，將環(huán)衛(wèi)、園林、路燈等從業(yè)人員工資列入市財政預算支出，城市維護費做到專項專用，主要用于市政公用設(shè)施的維護和城市公共設(shè)施建設(shè)投資，保證市政基礎(chǔ)設(shè)施逐年增長。（四）加大城市管理力度。作為主管部門，我局將加強建設(shè)系統(tǒng)干部職工隊伍自身建設(shè)，著力解決城市管理脫節(jié)、不到位等問題，進一步提高城市管理水平。
三、20__年下半年工作要點安排
（一）繼續(xù)抓好項目推進工作，堅持開展每周一次的項目工作推進會，查找問題，分析原因，主動配合各業(yè)主單位推進項目建設(shè)，爭取廉租房、經(jīng)濟適用房、污水管網(wǎng)工程等國債項目以及城西公園、大板塘公園、植物園、金龜嶺公園等創(chuàng)園項目按時完成。
（二）突出抓好城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展城鄉(xiāng)清潔工程，全面整治市容市貌；積極做好第七屆“南珠杯”競賽屆末迎檢工作，實現(xiàn)“保杯奪杯”的目標。
（三）繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和報批工作，扎實做好建設(shè)項目的報建審批工作，加強特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)和管理。
（四）加強城市建設(shè)維護管理。結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工程和第七屆“南珠杯”屆末迎檢工作，進一步強化環(huán)衛(wèi)、園林綠化、給排水、路燈等建設(shè)管理，推動城市管理工作上新的臺階。
（五）強化建筑市場管理。切實抓好建筑市場監(jiān)管，嚴格建筑工程施工許可報建管理審批，開展好建筑施工安全專項治理和經(jīng)常性的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查，加大重點工程監(jiān)管力度，加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理，把好工程竣工驗收備案關(guān)，消除質(zhì)量隱患。