發(fā)布時(shí)間:2022-03-07 08:17:02
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的學(xué)生法律實(shí)習(xí)個(gè)人總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】:護(hù)理教學(xué);護(hù)生;法律意識(shí);強(qiáng)化
【中圖分類號(hào)】R473【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B【文章編號(hào)】1007-8517(2009)01-0036-02
隨著我國(guó)法制化進(jìn)程的加快和病人法律意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)護(hù)理的要求增高,因護(hù)理過(guò)失或非過(guò)失因素引起的糾紛也呈上升趨勢(shì),護(hù)理工作中將面臨很多的潛在的法律問(wèn)題。在護(hù)理教學(xué)過(guò)程中向學(xué)生強(qiáng)化法律知識(shí),對(duì)防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生至關(guān)重要。
1 強(qiáng)化護(hù)生法律意識(shí)的必要性
2002年以來(lái),隨著新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《病歷書(shū)寫基本規(guī)范(試行)》等配套文件的頒布執(zhí)行,特別是2002年4月1日最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》的正式施行,明確規(guī)定醫(yī)療糾紛的處理實(shí)行“舉證責(zé)任倒置”[1]。為避免臨床護(hù)理醫(yī)療糾紛的發(fā)生,當(dāng)前,要特別注重強(qiáng)化護(hù)理教學(xué)者及護(hù)生的法律意識(shí),用法律規(guī)范護(hù)生的行為,提高其自律性,增強(qiáng)護(hù)生法制觀念非常重要。為今后護(hù)生進(jìn)入到臨床實(shí)習(xí)或正式進(jìn)入社會(huì)工作打下良好的法律基礎(chǔ)。
2 護(hù)理實(shí)習(xí)或工作中產(chǎn)生法律糾紛的常見(jiàn)因素
2.1 護(hù)士法律知識(shí)缺乏,法律意識(shí)淡薄 長(zhǎng)期以來(lái),我們護(hù)理教育只注重護(hù)理專業(yè)知識(shí)培養(yǎng),卻忽視了法律知識(shí)的培訓(xùn),或有培訓(xùn)但缺乏系統(tǒng)性,從而造成了護(hù)士的法律知識(shí)缺乏。在實(shí)踐中,護(hù)士考慮較多的是如何盡快解決病人的健康問(wèn)題,對(duì)一些日常的護(hù)理行為或與護(hù)理有關(guān)的行為,可能引發(fā)法律糾紛的認(rèn)識(shí)不足。導(dǎo)致在診療護(hù)理過(guò)程中缺乏與護(hù)理有關(guān)的法律知識(shí),法律意識(shí)淡薄[2],為法律糾紛埋下隱患。
2.2 工作責(zé)任心不強(qiáng)違反操作規(guī)程 工作責(zé)任心不強(qiáng)、違反操作規(guī)程、不執(zhí)行規(guī)章制度、查對(duì)制度,在技術(shù)操作中貪圖簡(jiǎn)便,均可引起醫(yī)療事故或護(hù)理法律糾紛。[3]若把氯化鈉用成氯化鉀;把肌肉注射(IM)誤當(dāng)成靜脈注射(IV)或是把給甲病人使用過(guò)的導(dǎo)尿管直接給了乙病人用等等。失之毫厘,謬以千里。諸如此類行為,均可造成不堪設(shè)想的后果,嚴(yán)重者有可能造成病人死亡。
2.3 業(yè)務(wù)水平差,對(duì)病情發(fā)展缺乏預(yù)見(jiàn)性
隨著新業(yè)務(wù)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),新的儀器設(shè)備和藥品的研制開(kāi)發(fā),護(hù)理規(guī)范、護(hù)理常規(guī)也在不斷修訂、完善。護(hù)士如果不努力學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平差,對(duì)病人病情發(fā)展缺乏預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性,容易導(dǎo)致法律糾紛。[4]
2.4 病人及家屬法律意識(shí)增強(qiáng) 隨著法律知識(shí)的普及和全民素質(zhì)的提高,病人的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)護(hù)理服務(wù)的要求越來(lái)越高,稍有疏忽,難免發(fā)生醫(yī)療糾紛。病人及家屬把自己看作醫(yī)療服務(wù)的消費(fèi)者,十分注意保護(hù)自己的權(quán)益,稍有不滿就要討個(gè)說(shuō)法。因此,護(hù)士應(yīng)該具備有關(guān)法律知識(shí),可根據(jù)法律、法規(guī),提出不承擔(dān)責(zé)任的理由或上訴,避免不必要的損失,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
3 護(hù)理工作潛在的法律相關(guān)問(wèn)題
3.1 護(hù)士的資格問(wèn)題 護(hù)理工作必須由具備護(hù)士資格的人來(lái)承擔(dān),才能保障護(hù)理質(zhì)量和公眾的就醫(yī)安全。要取得護(hù)士資格必須通過(guò)衛(wèi)生部統(tǒng)一執(zhí)業(yè)考試,取得《中華人民共和國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》,經(jīng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)后方能從事護(hù)士工作。護(hù)生是正在學(xué)習(xí)的學(xué)生,尚未獲得職業(yè)資格。從法律上講,她必須按照衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,在執(zhí)業(yè)護(hù)士的嚴(yán)密監(jiān)督和指導(dǎo)下,為病人實(shí)施護(hù)理。護(hù)生在執(zhí)業(yè)護(hù)士的督導(dǎo)下,發(fā)生差錯(cuò)事故,除本人要承擔(dān)一定得責(zé)任外,帶教老師也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果護(hù)生脫離帶教護(hù)士的督導(dǎo),擅自行事造成病人傷害的,就要承當(dāng)法律責(zé)任。[5]
3.2 疏忽大意與瀆職罪 例如護(hù)士因疏忽大意而錯(cuò)給一位未做過(guò)青霉素皮試的患者注射了青霉素,若該患者幸好對(duì)青霉素不過(guò)敏,那么,該護(hù)士只是犯了失職過(guò)錯(cuò),構(gòu)成一般護(hù)理差錯(cuò)。假若該患者恰恰對(duì)青霉素過(guò)敏,引起過(guò)敏性休克致死,則需追究該護(hù)士法律責(zé)任,她可能被判瀆職罪。
3.3 臨床護(hù)理記錄不到位 醫(yī)療護(hù)理文件是醫(yī)院和病人的重要檔案資料,記錄了病人疾病的發(fā)生、檢查、診斷、治療、康復(fù)或死亡的全過(guò)程。護(hù)理記錄是對(duì)病人的病情觀察和實(shí)施護(hù)理措施后的原始文字記載。在法律上,有其不容忽視的重要性。如工作中出現(xiàn)漏記、錯(cuò)記、擅自修改、提前記錄等嚴(yán)重問(wèn)題,都容易引發(fā)法律糾紛。
3.4 執(zhí)行醫(yī)囑的法律問(wèn)題 根據(jù)《中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法》,護(hù)士在執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)正確執(zhí)行醫(yī)囑,觀察病人的身心狀態(tài),對(duì)病人進(jìn)行科學(xué)的護(hù)理。[6]若出現(xiàn)因護(hù)士隨意篡改醫(yī)囑,無(wú)故不執(zhí)行醫(yī)囑等情況引發(fā)的事故,由該護(hù)士承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。若醫(yī)囑有明顯的錯(cuò)誤,護(hù)理人員有權(quán)拒絕執(zhí)行,并向醫(yī)生提出質(zhì)疑和申辯;反之,若明知該醫(yī)囑可能給患者造成損害,釀成嚴(yán)重后果,仍照舊執(zhí)行,護(hù)理人員將與醫(yī)生共同承擔(dān)所引起的法律責(zé)任。
4 把對(duì)護(hù)生的法律意識(shí)教育貫穿于整個(gè)護(hù)理教學(xué)中
4.1 言傳身教,提高帶教老師的法律意識(shí) 舉辦護(hù)理教育培訓(xùn)班、護(hù)理法律專題講座、護(hù)理糾紛案例分析等使教師熟悉與護(hù)理相關(guān)的法律法規(guī),明確護(hù)生、護(hù)士的責(zé)任及病人享有的權(quán)利。掌握教學(xué)方法、溝通技巧、教會(huì)學(xué)生進(jìn)行合法的護(hù)理工作。
4.2 教學(xué)中介紹護(hù)士在工作中的法律責(zé)任
4.2.1 嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度 嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度是安全給藥的保障。三查:操作前、操作中、操作后查(查七對(duì)的內(nèi)容);七對(duì):對(duì)床號(hào)、姓名、藥名、濃度、劑量、用法、時(shí)間;檢查藥物的質(zhì)量,以確保藥物在有效期內(nèi)并且沒(méi)有變質(zhì)。[7]如在操作過(guò)程中,護(hù)士沒(méi)有仔細(xì)查對(duì),誤把3床病人的藥液給4床病人進(jìn)行了注射或是把5%的葡萄糖用成了10%的的葡萄糖,都容易引發(fā)危險(xiǎn)而導(dǎo)致糾紛的發(fā)生。
對(duì)于靜脈輸血法,還應(yīng)遵循三查八對(duì)的的原則。三查:查血液的有效期、血液質(zhì)量和輸血裝置是否完好;八對(duì):核對(duì)姓名、床號(hào)、住院號(hào)、血袋(瓶)號(hào)、血型、交叉配血相容試驗(yàn)結(jié)果、血液種類和劑量。若沒(méi)有仔細(xì)查對(duì),誤把A型血輸給了B型血患者,發(fā)生溶血反應(yīng),極易造成患者死亡,肯定要追究相關(guān)護(hù)士的法律責(zé)任。
4.2.2 嚴(yán)格無(wú)菌技術(shù)和消毒隔離制度 在眾多基本護(hù)理中都涉及無(wú)菌技術(shù),比如注射法、輸液法、輸血法、導(dǎo)尿術(shù)等等;同時(shí)也涉及消毒隔離制度,比如病室的消毒、傳染性病人的隔離等等。如果在護(hù)理過(guò)程中不掌握原則方法,例如護(hù)士不洗手消毒,不帶無(wú)菌手套直接給病人導(dǎo)尿;消毒液過(guò)期仍接著使用;注射用溶液有絮狀物仍輸入病人體內(nèi)的…都極容易造成患者局部或全身性感染甚至死亡。
4.2.3 記錄和保存醫(yī)療和護(hù)理文件 準(zhǔn)確記錄臨床護(hù)理過(guò)程護(hù)理記錄是醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉證醫(yī)療事故責(zé)任的法律依據(jù),護(hù)士必須認(rèn)真、及時(shí)、完整地記錄,不得涂改,不得錯(cuò)記、漏記或不記。例如,護(hù)士在繪制三測(cè)單的過(guò)程中,沒(méi)有進(jìn)行生命體征的測(cè)量而胡亂偽造數(shù)據(jù)繪制的,都屬于違法違規(guī)行為。
4.2.4 專人專柜的病房藥品管理 和貴重藥必須專人專柜保管并建立交接班制度,按醫(yī)囑和專門處方領(lǐng)取和使用。護(hù)理人員不得利用自己的權(quán)利將品提供給不法分子、吸毒者或自用,否則就構(gòu)成販毒、吸毒罪。患者專用藥不得隨意挪用、少用或停用。[8]
4.2.5 “五定”原則的物品管理 嚴(yán)格執(zhí)行“五定”制度:定數(shù)量品種、定點(diǎn)安置、定專人管理、定期消毒滅菌、定期檢查維修,保證搶救時(shí)使用。[9]若護(hù)士在對(duì)注射青霉素而至過(guò)敏性休克的病人的搶救過(guò)程中,找不到氣管切開(kāi)包或是缺少0.1%的鹽酸腎上腺素而延誤搶救時(shí)機(jī),造成病人死亡的,要依法追究專管護(hù)士的法律責(zé)任。
4.2.6 培養(yǎng)良好的護(hù)患溝通能力 溝通是指遵循一系列共同原則,將信息從一個(gè)人傳遞到另一個(gè)人的過(guò)程。溝通是護(hù)士在工作前的必備程序和前提條件。護(hù)士與患者若沒(méi)有很好地進(jìn)行溝通,可能導(dǎo)致很多誤會(huì),產(chǎn)生許多矛盾,甚至引發(fā)醫(yī)療糾紛。如應(yīng)該避諱對(duì)病人說(shuō)“再見(jiàn)”,“歡迎光臨”等不妥的迎送病人語(yǔ)言,防止因?yàn)檎Z(yǔ)言上對(duì)病人的傷害和失誤而引起醫(yī)療糾紛。
4.2.7 嚴(yán)格規(guī)范護(hù)生的帶教 護(hù)生是正在學(xué)習(xí)護(hù)理專業(yè)的學(xué)生。按法律的規(guī)定,護(hù)生只能在臨床帶教教師帶教下從事護(hù)理工作,在帶教教師的帶教下如果發(fā)生了護(hù)理差錯(cuò)或事故,除護(hù)生本人負(fù)責(zé)外,帶教教師也要負(fù)法律責(zé)任;如果脫離了帶教教師的監(jiān)督和指導(dǎo),護(hù)生擅自行事?lián)p害了患者的利益,護(hù)生應(yīng)對(duì)自己的行為負(fù)法律責(zé)任。
綜上所述,法律意識(shí)的培養(yǎng)和強(qiáng)化是一個(gè)從理論到實(shí)踐的過(guò)程,護(hù)理教師應(yīng)在理論或?qū)嵺`課中應(yīng)用換位思考、案例分析、病例討論、情景模擬等多種教學(xué)方法,加深學(xué)生對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題的印象,強(qiáng)化學(xué)生的法律意識(shí)。以便于學(xué)生進(jìn)入到臨床實(shí)習(xí)或護(hù)理工作中能知法、守法,為病人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】心血管內(nèi)科 實(shí)習(xí)醫(yī)生 問(wèn)題與改進(jìn)
【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2016)09-0118-01
內(nèi)科學(xué)是所有學(xué)科的基礎(chǔ),其中心血管內(nèi)科是的重點(diǎn)和難點(diǎn),但實(shí)習(xí)時(shí)間比較短,大多教學(xué)醫(yī)院都只有3-4周,而此階段的學(xué)習(xí)不僅能幫助學(xué)生鞏固臨床內(nèi)科知識(shí),還能進(jìn)一步提高實(shí)踐水平,對(duì)掌握疾病的診治有很大作用,為社會(huì)培養(yǎng)更多合格的醫(yī)學(xué)人員。本文根據(jù)自己擔(dān)任教學(xué)秘書(shū)時(shí)的幾年帶教經(jīng)驗(yàn),總結(jié)實(shí)習(xí)帶教過(guò)程中存在的問(wèn)題、以及改進(jìn)方法。具體如下:
一、存在的問(wèn)題
1.實(shí)習(xí)生方面
首先,理論知識(shí)不扎實(shí)和參差不齊:內(nèi)科學(xué)的內(nèi)容多、范圍廣,要讓同學(xué)們?cè)诙潭痰囊荒陜?nèi)掌握所學(xué)理論知識(shí)顯然不現(xiàn)實(shí);同時(shí),成績(jī)的好壞以及學(xué)習(xí)的認(rèn)真程度決定了每個(gè)人所掌握的理論知識(shí)不同。其次,目標(biāo)不明確:在實(shí)習(xí)過(guò)程中,部分同學(xué)猶豫于考研和工作的抉擇中,想兩手抓往往兩手都抓不好,從而忽視了實(shí)習(xí)的重要性。再次,缺乏工作和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性:部分同學(xué)學(xué)習(xí)被動(dòng)、求知欲望不強(qiáng),不主動(dòng)觀察病人,學(xué)習(xí)也常常是老師牽著鼻子走,這也一定程度上打擊老師的帶教積極性,更有少部分同學(xué)直接選擇性放棄實(shí)習(xí)。第四,心態(tài)未擺正:部分學(xué)生往往認(rèn)為實(shí)習(xí)就是“打雜”,總是干瑣碎的事情覺(jué)得沒(méi)意思,導(dǎo)致小事不想做,大事或重要事做不了[1]。
2.管理層面和帶教老師方面
首先,管理層面、也就是臨床部與帶教老師,即上、下級(jí)在針對(duì)實(shí)習(xí)同學(xué)的要求和紀(jì)律上,不能形成“默契”,部分同學(xué)有一定的關(guān)系背景,給帶教老師開(kāi)展工作帶來(lái)一定的困難;其次,專業(yè)的特殊性和醫(yī)療環(huán)境的影響:由于心內(nèi)科常常病情重且變化快、以及近來(lái)醫(yī)療環(huán)境相對(duì)緊張,導(dǎo)致實(shí)習(xí)同學(xué)在科室缺少溝通、操作的機(jī)會(huì),從而進(jìn)一步降低其積極性。再次,帶教老師不規(guī)范和工作繁忙:老師們的專業(yè)水平和帶教方法參差不齊,以及工作量繁重,沒(méi)有足夠精力對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行比較規(guī)范的指導(dǎo)[2];最后,帶教老師在教學(xué)過(guò)程中缺乏技巧,部分學(xué)生感覺(jué)學(xué)不到東西,進(jìn)而不能很好的帶動(dòng)實(shí)習(xí)同學(xué)的積極性。
二、如何改進(jìn)上述問(wèn)題
心血管內(nèi)科的臨床實(shí)習(xí)是理論走向?qū)嶋H的重要過(guò)程,更是為社會(huì)培養(yǎng)更多高質(zhì)量、合格醫(yī)學(xué)人員的方法。但近年來(lái)對(duì)實(shí)習(xí)醫(yī)生的感覺(jué)是一屆比一屆差,所以改進(jìn)臨床實(shí)習(xí)治療迫在眉睫,本文結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)改進(jìn)方法如下:
1.樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀和培養(yǎng)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng):古人云:“人命至重,有貴千金,一方濟(jì)之,德逾于此[3]。”醫(yī)德的培養(yǎng)永遠(yuǎn)不會(huì)退出歷史的潮流,它是判斷能否成為一名合格醫(yī)生的先決條件。話說(shuō):“跟好人學(xué)好人,跟壞人學(xué)壞人”,在帶教過(guò)程中,除了學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)衛(wèi)生法規(guī),提高實(shí)習(xí)醫(yī)生的法律意識(shí),依法行醫(yī)和執(zhí)業(yè),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系外,帶教老師還要以身作則,注意平時(shí)工作中的一言一行,樹(shù)立良好的榜樣[2]。
2.嚴(yán)格的紀(jì)律和執(zhí)行力:在實(shí)習(xí)生管理中,必須要有嚴(yán)格的紀(jì)律并按其執(zhí)行,尤其是臨床部與帶教老師之間要達(dá)成一致,不能出現(xiàn)帶教老師按紀(jì)律嚴(yán)格要求學(xué)生,而學(xué)生通過(guò)所謂的“關(guān)系”而減免對(duì)他的紀(jì)律約束,讓相應(yīng)紀(jì)律形同虛設(shè),必須避免此現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.實(shí)習(xí)同學(xué)自身要有緊迫感,要知道畢業(yè)后自己的身份就是醫(yī)生了,面對(duì)的是生命,所以必須利用好實(shí)習(xí)這一年,加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí);
4.目標(biāo)明確:尤其在考研和就業(yè)上,就個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)而言,兩者并不沖突,考研中西醫(yī)綜合是大頭,如果西醫(yī)綜合能考到200分左右,那考研根本就沒(méi)有難度!目前西綜更側(cè)重于臨床,所以在內(nèi)科實(shí)習(xí)中,培養(yǎng)良好的臨床思維,理論聯(lián)系實(shí)踐,對(duì)學(xué)生的解題思路和病例分析題幫助極大。
5.擺正心態(tài):俗話說(shuō)“不積小流,無(wú)以成江海”,實(shí)習(xí)過(guò)程就是一點(diǎn)一滴積累臨床經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)在的每一位醫(yī)生,都是你們這樣過(guò)來(lái)的,甚至過(guò)得比你們都苦。所以,實(shí)習(xí)同學(xué)們要有吃苦耐勞的精神,積極主動(dòng),畢竟學(xué)習(xí)是自己的事情。
6.帶教老師要嚴(yán)格要求自己,不僅要有扎實(shí)的理論知識(shí),嫻熟的操作技能,同時(shí)還要有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、積極的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和良好的醫(yī)患溝通技巧,老師的言行就是學(xué)生的活課本,同時(shí)帶教教師及時(shí)了解新動(dòng)態(tài)和指南不僅是對(duì)自身理論水平的提高,還可以帶教過(guò)程中與時(shí)俱進(jìn),提高對(duì)本學(xué)科理論知識(shí)更深層次的認(rèn)識(shí),也對(duì)指導(dǎo)科研有很大幫助[4]。
7.教學(xué)方法的多樣化,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性:同學(xué)們的普遍現(xiàn)象是初到臨床時(shí)有較高的熱情,但隨時(shí)間這種積極性明顯降低,所以這時(shí)老師需要調(diào)動(dòng)同學(xué)的積極性。首先,實(shí)習(xí)生無(wú)臨床經(jīng)驗(yàn),對(duì)知識(shí)僅限于書(shū)本,所以老師們一定不能照本宣科,要結(jié)合臨床經(jīng)驗(yàn)將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,啟發(fā)學(xué)生去思考和分析。可通過(guò)病例分析,幫助學(xué)生捋順臨床思路,引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立分析、診斷及鑒別診斷,然后應(yīng)用所學(xué)的知識(shí)綜合分析,最后得出正確的診斷[5]。其次,方法上可通過(guò)教學(xué)查房、操作培訓(xùn)、小講座、出科考試等來(lái)幫助同學(xué)們對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握,我在教學(xué)中還增加了小講座互動(dòng),通過(guò)分組指定知識(shí)點(diǎn),讓各組在出科前進(jìn)行相互PK,讓同學(xué)們主動(dòng)參與進(jìn)來(lái),既增加了各組的協(xié)作能力,調(diào)動(dòng)了積極性,增加了醫(yī)學(xué)生的自信,促進(jìn)去主動(dòng)學(xué)習(xí),訓(xùn)練醫(yī)學(xué)生的臨床思維能力[6]。
三、總結(jié)
綜上所訴,臨床實(shí)習(xí)是醫(yī)學(xué)生向醫(yī)生過(guò)渡的必經(jīng)之路,也是學(xué)生實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)向?qū)嵺`能力重要過(guò)程[7]。帶教老師相當(dāng)于將來(lái)醫(yī)生的啟蒙老師,我們的一言一行很可能決定一個(gè)實(shí)習(xí)醫(yī)生的走向,帶教老師的言傳身教是醫(yī)學(xué)教育成功的重要保障之一。所以帶教老師必須不斷提高自己,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高教學(xué)質(zhì)量;不僅如此,更需要實(shí)習(xí)生、帶教老師和臨床部做到以上幾點(diǎn),才能培養(yǎng)出更優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)人才。
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關(guān)鍵詞:高職院校 法學(xué)教育 職業(yè)能力 培養(yǎng)模式學(xué)術(shù)
21世紀(jì)最熱門、最受青睞的職業(yè)中包括律師、法官、法律職業(yè)者。這些都為我國(guó)的高職法學(xué)教育提供了契機(jī),因而許多高職院校設(shè)立了法學(xué)相關(guān)專業(yè)。但目前我國(guó)高職法學(xué)教育尚存在著教育理念滯后、教學(xué)方法陳舊、課程體系混亂、實(shí)習(xí)流于形式、教材脫離實(shí)際等問(wèn)題,這些問(wèn)題不解決,高職院校的法學(xué)畢業(yè)生將無(wú)力參與社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)。那么,高職法學(xué)教育該如何打開(kāi)局面,開(kāi)拓一條生存之路呢?這無(wú)疑給我們高職院校的法學(xué)教育提出了一個(gè)嶄新而緊迫的課題。學(xué)術(shù)
高職教育的目標(biāo)就是培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)、能夠迅速投身崗位的畢業(yè)生,實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)其教育目標(biāo)最直接的途徑。長(zhǎng)沙民政職院法律事務(wù)專業(yè)近年來(lái)通過(guò)完善課程體系、加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),對(duì)高職法律專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了有益的探索。
一、我國(guó)高職法律教育目前存在的問(wèn)題
1、教育理念滯后,阻礙了高職法律教育的發(fā)展
高職法律教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育,學(xué)校若一味地追求就業(yè)率,鼓勵(lì)學(xué)生早就業(yè),甚至辦理預(yù)就業(yè),就將教育變成了買賣畢業(yè)證書(shū)。因?yàn)榫蜆I(yè)率的高低直接決定著下一年的招生指標(biāo),在這樣的氛圍下,學(xué)校忽視了學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)道德的培養(yǎng),加之應(yīng)試教育理念的影響,不重視個(gè)人特長(zhǎng)、能力、綜合素質(zhì)的養(yǎng)成,使得許多學(xué)生法學(xué)基礎(chǔ)薄弱,動(dòng)手能力差,社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),沒(méi)有團(tuán)隊(duì)精神,無(wú)法適應(yīng)社會(huì)生活。
2、教學(xué)方法陳舊,不能適應(yīng)市場(chǎng)法律人才需求
我國(guó)高職法律教育大多用傳統(tǒng)的教育方法和模式,教師是教學(xué)的中心,學(xué)生是被教對(duì)象,課堂上教師講授,學(xué)生臺(tái)下聽(tīng)講,師生之間缺乏必要的討論和交流。教學(xué)的目標(biāo)大多是教師完成預(yù)定教案,學(xué)生記完上課筆記為圓滿。學(xué)生很少發(fā)表自己獨(dú)到的見(jiàn)解,往往害怕自己的觀點(diǎn)與教師相左而通不過(guò)考試。這種教育模式下培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生缺乏獨(dú)立思考和解決法律實(shí)際問(wèn)題的能力。走向社會(huì)時(shí),便會(huì)發(fā)現(xiàn)原本明確的法律規(guī)范存在大量的伸縮余地,面對(duì)紛繁復(fù)雜的法律現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,顯得手足無(wú)措、無(wú)所適從。
3、課程體系混亂,缺少技能訓(xùn)練方面的課程
高職法學(xué)教育出現(xiàn)的時(shí)間不長(zhǎng),課程的設(shè)置還處于探索階段,許多高職院校法律專業(yè)的課程設(shè)置安排往往是普通高校本科體系和課程的壓縮,基礎(chǔ)理論重視不夠。據(jù)了解,部分高職院校法學(xué)專業(yè)壓縮法理學(xué)、法制史等基礎(chǔ)理論課程門數(shù)、課時(shí),增開(kāi)了民商法實(shí)用性課程,甚至出現(xiàn)了國(guó)家頒布一部法律學(xué)校就開(kāi)設(shè)一門相應(yīng)法學(xué)課程而緊隨立法指揮棒的奇怪現(xiàn)象。同時(shí),忽視了相關(guān)學(xué)科知識(shí)的教育,很多高職院校不重視學(xué)生的文史哲教育,甚至不開(kāi)設(shè)與法學(xué)專業(yè)密切相關(guān)的政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、證券、保險(xiǎn)等選修課程,沒(méi)有形成完整的學(xué)科體系。這樣的結(jié)果既達(dá)不到學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)要求,又形不成應(yīng)用型人才的培養(yǎng)特色,學(xué)生理論功底淺,動(dòng)手能力差。
4、實(shí)習(xí)流于形式,達(dá)不到職業(yè)能力培養(yǎng)的目的
現(xiàn)行的高職法律專業(yè)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)流于形式,無(wú)論是校內(nèi)實(shí)踐課程還是學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)都急需完善。以往學(xué)生畢業(yè)前夕由學(xué)校統(tǒng)一安排去法院、檢察院或律師事務(wù)所實(shí)習(xí),學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。隨著學(xué)生人數(shù)的增加,公、檢、法等部門難以安排更多的實(shí)習(xí)學(xué)生,個(gè)別高職法律院校便以資金保障不足為由,不再統(tǒng)一聯(lián)系實(shí)習(xí)單位,而是鼓勵(lì)學(xué)生自己尋找實(shí)習(xí)單位,允許學(xué)生去任何一個(gè)單位實(shí)習(xí)。到底在哪里如何進(jìn)行的實(shí)習(xí),學(xué)校及指導(dǎo)老師的安排幾乎是流于形式。
5、教材脫節(jié)老化,影響了法學(xué)教育效果
我國(guó)高職法律教育尚未準(zhǔn)確定位,高職法律院校一般是專科,專科畢業(yè)生就業(yè)的壓力很大,法學(xué)專科畢業(yè)生既沒(méi)有參加司法考試的資格,也沒(méi)有參加公務(wù)員考試的資格,將來(lái)的生存問(wèn)題使一些高職法律院校教師人心不穩(wěn)。雖然一些學(xué)院根據(jù)高職教育的特點(diǎn)編寫了一些教材,但是這些教材或多或少有一些摘抄本科教材的痕跡,甚至一些院校仍用本科教材,其內(nèi)容根本不能突出高職的特點(diǎn),適應(yīng)不了市場(chǎng)的需求,跟不上法制建設(shè)的步伐。即使是一些新編的高職法律教材,教師們也沒(méi)有進(jìn)行專門的培訓(xùn),不知道給學(xué)生講多少內(nèi)容,沒(méi)有真正理解“夠用”的內(nèi)涵。
二、高職法律專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐
長(zhǎng)沙民政職院法律事務(wù)專業(yè)面對(duì)高職法律教育的這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,調(diào)整專業(yè)方向,找準(zhǔn)學(xué)生就業(yè)對(duì)應(yīng)崗位,完善課程體系,大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)能力,在高職院校法律專業(yè)人才培養(yǎng)模式方面進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐。
1、課堂教學(xué),踐行職業(yè)行為導(dǎo)向模式
長(zhǎng)沙民政職院法律事務(wù)專業(yè)結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn),課堂教學(xué)中大力推行職業(yè)行為導(dǎo)向教學(xué)法,遵循職業(yè)教育的基本目的,貫徹和落實(shí)國(guó)家示范性高等職業(yè)院校文化管理的基本理念,在教學(xué)中始終突出“學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo)”,將學(xué)生推到臺(tái)前,教師退到幕后,大量運(yùn)用模擬法庭教學(xué)法、角色轉(zhuǎn)換法、案例教學(xué)法、頭腦風(fēng)暴法、辯論式教學(xué)法等職業(yè)導(dǎo)向教學(xué)法。案例教學(xué)法要求在案例中學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)分析,調(diào)動(dòng)了學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)的積極性,為理論聯(lián)系實(shí)際找到了結(jié)合點(diǎn),使理論課教學(xué)更加切合學(xué)生的特點(diǎn),夯實(shí)了職業(yè)技能培養(yǎng),鍛煉了學(xué)生分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力。模擬法庭教學(xué)法是在模擬教學(xué)中,在教師的指導(dǎo)下,學(xué)生全力承擔(dān)整個(gè)流程的全部具體事項(xiàng),從案例的選定、角色的分工與演練、法律文書(shū)的撰寫到模擬法庭的組織與實(shí)施、案卷的整理歸檔、模擬法庭的總結(jié)等活動(dòng)都由學(xué)生完成。在這些具體的職業(yè)行為訓(xùn)練中,學(xué)生收集、篩選、處理資料的能力、組織協(xié)調(diào)能力、人際關(guān)系處理能力、語(yǔ)言表達(dá)及邏輯思維能力、實(shí)際動(dòng)手能力等各方面的職業(yè)能力都得到了提高和鍛煉。辯論式教學(xué)將辯論全面引入到法律專業(yè)的學(xué)習(xí)過(guò)程中, “以學(xué)生為主體”,將課前的準(zhǔn)備、課堂的教學(xué)和課后的總結(jié)、輔導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合,結(jié)合現(xiàn)實(shí)深入思考、提出問(wèn)題,通過(guò)辯論活動(dòng)獲取知識(shí)、拓展視野、鍛煉口才、培養(yǎng)膽識(shí)。頭腦風(fēng)暴法則更加注重學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新性素質(zhì),鍛煉學(xué)生的理論知識(shí)應(yīng)用能力、創(chuàng)造思維能力、事實(shí)認(rèn)證辨析能力、案例分析能力、應(yīng)變能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、協(xié)作應(yīng)變能力、社會(huì)交際能力等。 通過(guò)多年的教學(xué)實(shí)踐,職業(yè)行為導(dǎo)向教學(xué)法深受學(xué)生歡迎,為培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能奠定了基礎(chǔ)。
2、實(shí)訓(xùn)平臺(tái),開(kāi)展定期法律援助(診所式教育)
長(zhǎng)沙民政職院法律事務(wù)專業(yè)與長(zhǎng)沙市天心區(qū)法律援助中心、長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院、雨花區(qū)人民法院、芙蓉區(qū)人民法院、雨花區(qū)雅塘村社區(qū)、香樟社區(qū)、井灣社區(qū)、湖南通程律師集團(tuán)等二十余家單位建立了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)生每周定期深入社區(qū),開(kāi)展法律援助,教師進(jìn)行診所式教學(xué)。法律援助是在職業(yè)真實(shí)情景下的解決法律問(wèn)題,成為鍛煉學(xué)生職業(yè)能力的重要途徑。通過(guò)法律援助活動(dòng),使學(xué)生走入社區(qū),走向社會(huì),接觸各類人群、各種法律問(wèn)題,既彌補(bǔ)了課堂教學(xué)的欠缺,又凸現(xiàn)了法律援助突出的教學(xué)優(yōu)勢(shì),二者相得益彰,使學(xué)生的職業(yè)技能大大提高。同時(shí),法律援助對(duì)象常常是社會(huì)的弱勢(shì)群體,更能讓學(xué)生培養(yǎng)“愛(ài)眾親仁”的職業(yè)道德。長(zhǎng)沙民政職院法律援助站自2005年11月成立以來(lái),到目前為止,共接受法律咨詢1000多人次,辦理援助案件346起,其中刑事案件55起,民事案件218起,行政案件11起,依法調(diào)解民事糾紛62起,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失10多萬(wàn)元,2009年、2010年連續(xù)兩年被評(píng)為長(zhǎng)沙市“社區(qū)法律援助先進(jìn)單位”,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng),并激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性,職業(yè)技能顯著提高。
3、能力提升,工學(xué)結(jié)合的頂崗實(shí)習(xí)制度
法律事務(wù)專業(yè)根據(jù)《長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院頂崗實(shí)習(xí)制度》,在第五個(gè)學(xué)期的十七周起,全部學(xué)生進(jìn)入為期6 個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí)階段,學(xué)生根據(jù)教研室的統(tǒng)一部署,分布到二十余個(gè)實(shí)習(xí)基地進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間,學(xué)生對(duì)照相應(yīng)崗位需求,培養(yǎng)職業(yè)技能。法律事務(wù)專業(yè)制定了《法律事務(wù)專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)規(guī)則》,內(nèi)容包括實(shí)習(xí)目的、實(shí)習(xí)要求、實(shí)習(xí)紀(jì)律、實(shí)踐報(bào)告要求等;每位指導(dǎo)教師均制定了本實(shí)習(xí)小組的頂崗實(shí)習(xí)制度方案,包括實(shí)習(xí)要求、實(shí)習(xí)規(guī)則、成績(jī)?cè)u(píng)定等。頂崗實(shí)習(xí)階段,要求學(xué)生掌握相關(guān)司法實(shí)踐活動(dòng)的主要工作內(nèi)容和程序,熟悉該部門工作人員的職業(yè)道德、紀(jì)律要求、工作方式等,并根據(jù)頂崗實(shí)習(xí)中收集的第一手資料,完成畢業(yè)實(shí)踐報(bào)告;頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中,了解社會(huì)關(guān)注的法律問(wèn)題,掌握法律熱點(diǎn)問(wèn)題,跟蹤某一法律案件的全部過(guò)程,通過(guò)協(xié)助法官、檢察官、律師辦理案件,在實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和堅(jiān)實(shí)的職業(yè)技能。
三、高職法律專業(yè)人才培養(yǎng)模式的成效與不足
美國(guó)大法官霍姆斯指出:“法律的生命是經(jīng)驗(yàn)而不是邏輯。”長(zhǎng)沙民政職院法律事務(wù)專業(yè)近年來(lái)在課堂教學(xué)中大力踐行職業(yè)行為導(dǎo)向教學(xué)法,搭建定期開(kāi)展法律援助形式的實(shí)訓(xùn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)為期半年的工學(xué)結(jié)合的定崗實(shí)習(xí)制度,這樣的人才培養(yǎng)模式取得了初步的成效:
1、職業(yè)能力明顯增強(qiáng)
高職法律專業(yè)的人才目標(biāo)是培養(yǎng)有一定法律實(shí)踐能力和輔助管理能力的基層實(shí)用型法律服務(wù)人才。通過(guò)課堂的職業(yè)行為導(dǎo)向教學(xué)和頂崗實(shí)習(xí),學(xué)生的法律職業(yè)能力明顯提升,尤其是參加了法律援助活動(dòng)的學(xué)生,具備良好的處理法律問(wèn)題的能力。有的畢業(yè)后短期內(nèi)通過(guò)了司法考試,并直接考入法院、檢察院從事審判和檢察工作;也有的直接考入法院從事審判輔助和書(shū)記員的工作;有的進(jìn)入了律師事務(wù)所從事律師或律師助理的工作。這表明,通過(guò)這樣的人才培養(yǎng)模式,學(xué)生們成為了最大的受益者。
2、專業(yè)知識(shí)進(jìn)一步夯實(shí)
在法律援助和頂崗實(shí)習(xí)中,學(xué)生接觸到一個(gè)個(gè)真實(shí)的案件,面對(duì)著每一個(gè)法律援助對(duì)象,聆聽(tīng)著真實(shí)的法律故事,在指導(dǎo)老師的幫助下,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),分析案情,查閱相關(guān)法律法規(guī),或答疑解惑,評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn),或調(diào)查取證,尋找相關(guān)證據(jù);或出席法庭,為其據(jù)理力爭(zhēng),使得專業(yè)知識(shí)進(jìn)一步拓寬和夯實(shí)。同時(shí),學(xué)生掌握了不斷獲取新知識(shí)的方法能力,這樣既能使學(xué)生解決眼前遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,又能使其提升自身專業(yè)素質(zhì)。
3、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高
在法律援助和頂崗實(shí)習(xí)中,學(xué)生深入社區(qū),走向社會(huì),接觸各類人群和各種法律問(wèn)題,對(duì)于提升學(xué)生在人際交流、公共關(guān)系、組織能力、團(tuán)體意識(shí)等方面大有裨益。這些恰恰是課堂教學(xué)所欠缺的一面,卻又正好是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)所突出的教學(xué)優(yōu)勢(shì),二者相得益彰,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高。例如2009年7月,長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民法院招錄5名書(shū)記員,結(jié)果4名為長(zhǎng)沙民政職院法律專業(yè)學(xué)生。
當(dāng)然,目前高職法律人才培養(yǎng)模式仍然存在一些亟待改進(jìn)的問(wèn)題:
首先,高職法律教育的定位不準(zhǔn)確。根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》,高職高專教育人才培養(yǎng)模式的基本特征是:以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才為根本任務(wù),以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo),以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線。如何理解“應(yīng)用”的內(nèi)涵?許多高職院校發(fā)生了偏差,因而不重視實(shí)踐教學(xué),沒(méi)有將學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)作為重點(diǎn)來(lái)抓,實(shí)踐性環(huán)節(jié)不突出。
其次,高職教育思想上的認(rèn)識(shí)不足。一是認(rèn)為高職是高等教育中的“次等教育”;二是認(rèn)為高職是短學(xué)制專科教育層次;三是政策上不能一視同仁。這些教育思想上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),無(wú)疑會(huì)影響高職法律教育。
再次,高職教育經(jīng)費(fèi)上的困難。近年來(lái)雖然我國(guó)高職教育辦學(xué)規(guī)模有很大發(fā)展,但辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺仍然是限制辦學(xué)條件進(jìn)一步改善的重要因素,政府出資十分有限,學(xué)校辦學(xué)壓力普遍較大。
參考文獻(xiàn)
[1]Titim.Liu.王慧 譯《亟待完善的中國(guó)法律教育——介紹美國(guó)的法律診所教育》[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2008.125。
關(guān)鍵詞:培訓(xùn)援助;街道法律診所;本土化;模式
中圖分類號(hào):DF1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)22-0221-03
在美國(guó),廣義上的診所式法律教育模式分為四類:虛擬的法律診所、真實(shí)當(dāng)事人法律診所、校外實(shí)習(xí)診所以及街道法律診所。目前“診所式”法律教育模式在中國(guó)也發(fā)展成多種模式:一種是以中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院為代表的模擬法庭實(shí)踐教學(xué)模式,是在假象環(huán)境之下的角色模擬,相當(dāng)于美國(guó)虛擬的法律診所;另一種是以清華大學(xué)法學(xué)院為代表的法學(xué)專業(yè)教育實(shí)習(xí),又稱畢業(yè)實(shí)習(xí),相當(dāng)于美國(guó)的校外實(shí)習(xí)法律診所;第三種是以北京大學(xué)法學(xué)院為代表的“診所式”實(shí)踐教學(xué)模式,相當(dāng)于美國(guó)的“真實(shí)當(dāng)事人”法律診所。第四種是法律咨詢與社會(huì)調(diào)查,相當(dāng)于美國(guó)的街道法診所 [1]。 前三種在中國(guó)實(shí)踐較多,而第四種街道法律診所在中國(guó)實(shí)踐很少。美國(guó)的“街道法診所”是指運(yùn)用角色模擬、庭審模擬、案例討論等教育方式通過(guò)學(xué)生深入社區(qū)、街道講授法律知識(shí)和運(yùn)用法律為弱勢(shì)群體提供法律幫助的形式,增加學(xué)生的見(jiàn)識(shí),豐富他們?cè)诜▽W(xué)院的經(jīng)歷,加深學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解,訓(xùn)練學(xué)生利用法律解決實(shí)際問(wèn)題的技能,培養(yǎng)學(xué)生作為未來(lái)法律工作者應(yīng)具備的職業(yè)責(zé)任感和律師職業(yè)道德 [2]。“街道法”診所中,學(xué)生就法律如何影響人們?nèi)粘I睢⑻幚砑m紛的方法等基本法律知識(shí)對(duì)非法律人士進(jìn)行指導(dǎo),意在培養(yǎng)知法、懂法的“積極市民”。鑒于街道法律診所在鍛煉診所學(xué)生職業(yè)能力的過(guò)程中發(fā)揮的積極作用,中國(guó)法律院校應(yīng)該開(kāi)展此種法律診所模式的研究。本文在吸收美國(guó)的“街道法診所”理念基礎(chǔ)之上,結(jié)合中國(guó)的具體情況嘗試構(gòu)建一種符合中國(guó)現(xiàn)今法學(xué)教育體制的中國(guó)街道法律診所新模式。
一、街道診所教育新模式概念
街道法律診所是指“運(yùn)用角色模擬、庭審模擬、案例討論等教育方式通過(guò)學(xué)生深入社區(qū)、街道講授法律知識(shí)和運(yùn)用法律為弱勢(shì)群體提供法律幫助的形式”,這一理念的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合本土法律需求特點(diǎn)構(gòu)建了一種新的街道法律診所模式――培訓(xùn)援助式街道診所教育。培訓(xùn)援助式街道法律診所是指診所學(xué)生深入社區(qū)、街道,職業(yè)學(xué)校等社會(huì)單位,通過(guò)培訓(xùn)這一教育形式為弱勢(shì)群體系統(tǒng)的講授法律知識(shí),從中鍛煉法律診所學(xué)生法律職業(yè)能力的法學(xué)實(shí)踐教育方式。它之所以稱為診所教育新模式法律診所,首先在于“培訓(xùn)”形式,“培訓(xùn)”一般來(lái)說(shuō),是一種有組織的知識(shí)傳遞、技能傳遞、標(biāo)準(zhǔn)傳遞、信息傳遞、信念傳遞及管理訓(xùn)誡行為。與傳統(tǒng)培訓(xùn)概念相比,新模式法律診所更側(cè)重于通過(guò)“授課”這一有組織的知識(shí)傳遞來(lái)實(shí)踐學(xué)生所學(xué)的法律知識(shí)。培訓(xùn)主體為大學(xué)生法律診所實(shí)踐課程的法學(xué)學(xué)生,培訓(xùn)客體為渴求法律知識(shí)、急需提升法律素質(zhì)的社會(huì)群體,培訓(xùn)內(nèi)容是利用街道法律診所教育平臺(tái),通過(guò)培訓(xùn)的方式,為廣大社會(huì)弱勢(shì)群體提供系統(tǒng)化、多方位的法律知識(shí)教育援助。其次,目前的法律診所教育側(cè)重于評(píng)價(jià)學(xué)生綜合運(yùn)用法律的能力,其中涉及到對(duì)具體法律的運(yùn)用能力、文書(shū)的寫作能力、對(duì)專為評(píng)估而設(shè)計(jì)的模擬案例的思考和問(wèn)題解決的能力,以及在“真實(shí)委托人診所”中對(duì)學(xué)生業(yè)務(wù)能力的綜合考察等 [3],而新模式法律診所側(cè)重于學(xué)生對(duì)法律人的職業(yè)道德、法律的基本理論、具體法律條文、司法判例、現(xiàn)實(shí)案例的深入理解和反思。診所學(xué)生由法律教育客體轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤?xùn)授課主體,成為培訓(xùn)法律課堂的主動(dòng)參加者和課程的引導(dǎo)者。在這一過(guò)程中,診所學(xué)生不但對(duì)法學(xué)理論和法律制度的理解更加深入,還重點(diǎn)培養(yǎng)了自身表達(dá)與溝通這一法律人的基本職業(yè)能力。
二、街道診所教育新模式法律診所特點(diǎn)
1.培訓(xùn)援助式街道診所教育新模式法律診所通過(guò)法律援助手段實(shí)現(xiàn)法律診所教育,是對(duì)法學(xué)實(shí)踐教育形式的再繼續(xù)和再創(chuàng)新。
法律援助與診所法律教育是互相促進(jìn),共同發(fā)展的。一般意義上的診所法律教育是傾向于讓學(xué)生通過(guò)實(shí)踐的方式來(lái)學(xué)習(xí)法律知識(shí),掌握交流、辯護(hù)、談判、等法律實(shí)踐技巧,養(yǎng)成法律人應(yīng)有的職業(yè)道德并為社會(huì)弱勢(shì)群體提供免費(fèi)的法律幫助。而培訓(xùn)援助式街道法律診所新模式更側(cè)重于法學(xué)學(xué)生對(duì)法律精神、法律基本理論、具體法律條文、司法判例的運(yùn)用,通過(guò)知識(shí)講授、案例模擬、角色模擬、庭審模擬、法律咨詢等援助手段。培訓(xùn)援助式街道法律診所教育新模式就是通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)這一援助手段實(shí)現(xiàn)法律診所實(shí)踐教學(xué)的教育目標(biāo)。法律援助作為法律診所采用的方式之一,可以為學(xué)生提供法律實(shí)踐的機(jī)會(huì)。新模式法律診所以法律知識(shí)教育為援助手段,即通過(guò)授課、講座、社區(qū)咨詢、街道服務(wù)等多種形式為社會(huì)弱勢(shì)群體無(wú)償提供基本法律知識(shí),提高其法律意識(shí)。通過(guò)“培訓(xùn)援助”創(chuàng)新了法律援助手段,從已有的個(gè)案援助模式走向新的普遍援助模式,使接受法律援助的對(duì)象從個(gè)體擴(kuò)大到群體;且從已有的法律訴訟援助模式走向新的法律教育援助模式。
2.培訓(xùn)援助式街道診所教育新模式法律診所通過(guò)對(duì)弱勢(shì)群體的援助提升法學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì),是對(duì)法學(xué)實(shí)踐教育內(nèi)容的再繼續(xù)和再創(chuàng)新。
首先,培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力。街道法律診所教育為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)、促使學(xué)生積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)僅是其表層價(jià)值,這種法律教育模式具有更深層次的意義――培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力。法律思維就是應(yīng)用法律理論知識(shí)分析并解決現(xiàn)實(shí)法律問(wèn)題所需要的能力。在具備了法律理論功底之后,需要準(zhǔn)確地把握案件事實(shí)問(wèn)題,從復(fù)雜的法律事件中歸納出具有法律意義的內(nèi)容和要件 [4]。新模式法律診所中的診所學(xué)生即是在掌握了基本的法律知識(shí)之后,準(zhǔn)確把握培訓(xùn)客體的需求,從復(fù)雜的法律事件中歸納出系統(tǒng)有效的教育方案。新模式法律診所利于培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)思維技巧,具體表現(xiàn)為收集、整理和研究法律資料的技巧;對(duì)這些資料進(jìn)行閱讀、分析、概括的能力;為具體問(wèn)題提出合理解決方案的能力;進(jìn)行法律研究確定研究問(wèn)題并準(zhǔn)確清晰闡釋的能力;檢索最新法律資料的能力。在新模式法律診所實(shí)踐的整個(gè)過(guò)程中,診所學(xué)生運(yùn)用各種實(shí)踐方法訓(xùn)練法學(xué)專業(yè)專有的思維技巧。
其次,培養(yǎng)法律人職業(yè)道德。法律職業(yè)道德與法律所代表的社會(huì)公平及正義緊密聯(lián)系。新模式法律診所中,主要通過(guò)向社會(huì)提供法律援助來(lái)培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生。新模式法律診所強(qiáng)調(diào)參與公共服務(wù)的意義,這種公共服務(wù)是從事法律專業(yè)人士滿足感和成就感的一部分。法律援助作為法律診所采用的方式,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生參與公益服務(wù)的意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感有重要作用。通過(guò)提供社會(huì)服務(wù),培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德感、職業(yè)責(zé)任心和社會(huì)正義感,在無(wú)償提供法律援助的活動(dòng)中找到自身的價(jià)值。
三、培訓(xùn)援助式街道法律診所教育新模式構(gòu)建體系
本文構(gòu)建的培訓(xùn)援助式街道法律診所教育新模式充分結(jié)合了吸收美國(guó)街道法律診所的理念,并特定化了培訓(xùn)授課這一實(shí)踐手段。新模式體系包括:街道法律診所教育主、客體條件和課程建設(shè)兩方面。
(一)新模式法律診所教育主、客體條件
街道法律診所教育主體為診所法律教師,客體為參與診所課程學(xué)習(xí)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生。為保證最大程度地實(shí)現(xiàn)這一法律診所模式的理論價(jià)值,發(fā)揮它的教學(xué)功能,診所教師與診所學(xué)生必須使自身具備一定條件。
1.診所教師必須盡職責(zé)完成三個(gè)基本工作:準(zhǔn)確定位課程目標(biāo),有效管理診所課程,推動(dòng)學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)。首先,街道法律診所課程基本目標(biāo)應(yīng)該包括:培養(yǎng)學(xué)生與弱勢(shì)群體或渴求法律知識(shí)的相關(guān)人群進(jìn)行有效溝通能力;培養(yǎng)學(xué)生對(duì)培訓(xùn)授課對(duì)象群體的理解能力;培養(yǎng)學(xué)生對(duì)培訓(xùn)授課對(duì)象對(duì)講授內(nèi)容質(zhì)疑的處理能力;培養(yǎng)診所學(xué)生在培訓(xùn)授課各項(xiàng)工作中的自我管理能力;培養(yǎng)學(xué)生在培訓(xùn)授課過(guò)程中展示優(yōu)良品格和專業(yè)素養(yǎng)的能力;幫助發(fā)展診所學(xué)生在培訓(xùn)授課過(guò)程中的自我認(rèn)知和批判性思維能力。其次,街道法律診所課程管理要求診所教師完成以下工作,幫助學(xué)生適應(yīng)其法律教師的角色;幫助學(xué)生了解培訓(xùn)群體的特點(diǎn),并使其在這一群體中建立較好的人際關(guān)系;幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)對(duì)象質(zhì)疑的關(guān)鍵點(diǎn);幫助學(xué)生用正確的態(tài)度和正確的方式處理法律和現(xiàn)實(shí)生活的矛盾;幫助學(xué)生從經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)中學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生健康且完整的法律職業(yè)性格。最后,學(xué)生個(gè)性化發(fā)展要求診所教師,注意不同學(xué)生的特點(diǎn)、興趣和需求,幫助學(xué)生完成個(gè)人的重要學(xué)習(xí)目標(biāo)和計(jì)劃,并在學(xué)生完成個(gè)人計(jì)劃的過(guò)程中及時(shí)給予鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)。
2.學(xué)生加入診所必須要滿足的條件,包括形式條件和實(shí)質(zhì)條件。形式條件,加入診所時(shí)必須莊嚴(yán)承諾自己將認(rèn)真、負(fù)責(zé)并滿懷熱情的投入到診所學(xué)習(xí)和工作中,這種自愿承諾會(huì)在一定程度上促使診所學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中養(yǎng)成對(duì)己負(fù)責(zé),對(duì)他人負(fù)責(zé)的職業(yè)使命感和職業(yè)自豪感。實(shí)質(zhì)條件按包括:診所學(xué)生一般為三年級(jí)法學(xué)專業(yè)學(xué)生,他們必須具備較完整的法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí),必須對(duì)重要的法律概念等基本問(wèn)題有全面且完整的理解;診所學(xué)生能夠較為全面的掌握法律、法規(guī)條文和重要司法解釋內(nèi)容,并能夠?qū)⒎蓷l文與法律理論緊密聯(lián)系,熟練運(yùn)用;學(xué)生必須培養(yǎng)自身對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的案例和判例的興趣和敏感度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)適合培訓(xùn)課程改編的案例和判例。診所學(xué)生應(yīng)該具備發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)與相關(guān)法律之間聯(lián)系的能力。診所學(xué)生必須具備團(tuán)隊(duì)精神,學(xué)會(huì)與partner共享信息與資源,學(xué)會(huì)傾聽(tīng)和了解partner的觀點(diǎn)。診所學(xué)生還必須必須具備善良、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)心理,能夠用普通話清晰表達(dá)講授內(nèi)容。
(二)新模式法律診所課程建設(shè)
培訓(xùn)援助式街道診所教育新模式法律診所課程按實(shí)施的先后順序分為四個(gè)部分:診所教師專題講授,診所學(xué)生培訓(xùn)援助實(shí)施,診所教師與診所學(xué)生培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),診所學(xué)生實(shí)踐效果評(píng)價(jià)。
1.診所教師專題講授部分。這部分實(shí)踐內(nèi)容的教學(xué)主體為診所教師和診所學(xué)生,診所教師主要應(yīng)完成三個(gè)教學(xué)內(nèi)容:第一,了解援助對(duì)象現(xiàn)實(shí)法律需求,督促、輔導(dǎo)學(xué)生按援助對(duì)象需求制定培訓(xùn)援助教學(xué)綱要;第二,引導(dǎo)、幫助學(xué)生確定培訓(xùn)課程的基本內(nèi)容,目前針對(duì)援助對(duì)象自身特點(diǎn),培訓(xùn)內(nèi)容主要應(yīng)以基本法律概念和法律、法規(guī)條文、典型真實(shí)案例為主;第三,幫助診所學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握培訓(xùn)授課的方法,例如培訓(xùn)授課的基本順序應(yīng)該是案例在先,然后根據(jù)案例中的矛盾向?qū)W院提出問(wèn)題,最后引出法律概念和法律條文規(guī)定,此外診所教師還需要在案例模擬、角色扮演的過(guò)程中進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生。
2.診所學(xué)生培訓(xùn)援助實(shí)施部分。這部分實(shí)踐內(nèi)容的教學(xué)主體為診所學(xué)生,診所學(xué)生主要完成兩項(xiàng)工作。首先是授課前準(zhǔn)備工作。在這一期間,診所學(xué)生分組進(jìn)行按組設(shè)定講授專題內(nèi)容,并根據(jù)培訓(xùn)援助教學(xué)綱要制定具體的授課內(nèi)容,例如針對(duì)盲人按摩學(xué)員講授勞動(dòng)合同法,就不必講授或僅簡(jiǎn)單概要介紹集體合同和勞務(wù)派遣這部分內(nèi)容。關(guān)于勞動(dòng)合同法的講授編寫教學(xué)內(nèi)容,包括將真實(shí)的案例進(jìn)行改編以實(shí)現(xiàn)具體的教學(xué)目標(biāo),例如使改編后案例能夠引出基本法律概念和法律條文。其次,診所學(xué)生培訓(xùn)援助對(duì)象課程展開(kāi),診所學(xué)生將自身準(zhǔn)備的授課方案,包括法律概念、法律條文、真實(shí)案例講授給援助對(duì)象的過(guò)程。最后,診所教師與診所學(xué)生培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。診所學(xué)生根據(jù)培訓(xùn)課堂的教學(xué)效果,不斷提出新的培訓(xùn)教學(xué)案例,也可能會(huì)發(fā)現(xiàn)授課準(zhǔn)備時(shí)忽略的重要法律概念和法律條文,還會(huì)發(fā)現(xiàn)在培訓(xùn)課堂上診所學(xué)生之間缺乏相互支持等問(wèn)題。同時(shí)診所教師也會(huì)在學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)診所學(xué)生的理論不足,甚至?xí)l(fā)現(xiàn)診所學(xué)生對(duì)原有理論的錯(cuò)誤認(rèn)知和錯(cuò)誤運(yùn)用的情況。這些都是培訓(xùn)式街道法律診所教學(xué)亟待改進(jìn)之處,所以這些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的總結(jié)過(guò)程對(duì)于這一新模式法律診所不可或缺的一部分。
四、培訓(xùn)援助式街道診所教育實(shí)踐效果
按照以上新模式法律診所的構(gòu)建體系,哈爾濱工程大學(xué)法律診所師生將新模式理念付諸實(shí)踐,取得一定實(shí)踐效果。本次實(shí)踐主體為三年級(jí)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,診所師生利用2009―2010教學(xué)年度法律診所實(shí)踐課程的六個(gè)教學(xué)周實(shí)習(xí)期間進(jìn)行街道法律診所新模式初步實(shí)踐。本次實(shí)踐效果主要變現(xiàn)為四個(gè)方面:(1)診所師生總結(jié)了這種培訓(xùn)授課的四大特點(diǎn),第一,成人性,培訓(xùn)對(duì)象全部為20~40歲之間的成年人;第二,非專業(yè)性、非職業(yè)性,授課對(duì)象并不以法律為職業(yè),他們需要授課者更多的直接講授具體的權(quán)利與義務(wù);第三,普法性,雖然是普法性講授,但診所師生所完成的是系統(tǒng)的、較為體系化的普法授課工作;第四,社會(huì)性,需要和不同的社會(huì)單位進(jìn)行合作,例如職業(yè)介紹中心、社會(huì)保障等機(jī)構(gòu) 。(2)對(duì)受援助群體而言,通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),使他們掌握了勞動(dòng)合同法基本知識(shí),逐步提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),懂得如何用勞動(dòng)合同法保護(hù)自己的基本創(chuàng)就業(yè)權(quán)利。(3)對(duì)學(xué)生個(gè)人而言,深入社區(qū)、街道講授法律知識(shí)及角色扮演使學(xué)生加深對(duì)原有專業(yè)知識(shí)的理解,使學(xué)生能夠?qū)⒎蓷l文與法學(xué)理論融會(huì)貫通,并且在一定程度上鍛煉了診所學(xué)生發(fā)現(xiàn)案件中“法律真實(shí)”的能力。在街道診所教育新模式下,學(xué)生不但是法律診所課程的學(xué)生,還是弱勢(shì)群體的“教師”。在探索做好普法教師的這一過(guò)程中,學(xué)生能夠深入理解專業(yè)知識(shí)并鍛煉過(guò)硬的表達(dá)能力。(4)對(duì)社會(huì)而言,無(wú)償法律援助也利于減輕創(chuàng)就業(yè)弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),降低社會(huì)成本,幫助他們?cè)趧?chuàng)就業(yè)過(guò)程中減少矛盾和糾紛、防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
五、結(jié)語(yǔ)――法律診所的發(fā)展機(jī)遇
培訓(xùn)授課式街道診所教育選擇開(kāi)放的教育環(huán)境,盡可能地通過(guò)多元教育方式,使學(xué)生積極、主動(dòng)地學(xué)習(xí)。新模式法律診所根據(jù)弱勢(shì)群體文化水平較低、法律意識(shí)較弱、在現(xiàn)今的法治社會(huì)中創(chuàng)就業(yè)時(shí)易處處碰壁等現(xiàn)狀,應(yīng)以“切實(shí)滿足對(duì)象需求”設(shè)置培訓(xùn)授課內(nèi)容。培訓(xùn)授課內(nèi)容涉及合同法、公司法、勞動(dòng)合同、保險(xiǎn)、與創(chuàng)就業(yè)有關(guān)的行政違法與刑事犯罪、救濟(jì)途徑等等弱勢(shì)群體急需的方方面面內(nèi)容,診所學(xué)生按照法律認(rèn)知思維使所有內(nèi)容成體系化,使專業(yè)內(nèi)容通俗化。我們可以在以下方面嘗試設(shè)置培訓(xùn)課程內(nèi)容:(1)合同的訂立、效力及合同的履行、違約責(zé)任;(2)公司的設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);(3)勞動(dòng)合同的簽訂、工資、工作時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)福利;(4)行政許可、征收、處罰、強(qiáng)制與行政復(fù)議;(5)刑法的構(gòu)成要件、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、妨礙社會(huì)管理秩序等犯罪類型;(6)權(quán)利救濟(jì)途徑、訴訟程序、訴訟時(shí)效等方面,分析訴訟、調(diào)解、仲裁等救濟(jì)途徑的利弊。這些法律基本知識(shí)能使培訓(xùn)對(duì)象有能力認(rèn)識(shí)并解決基本法律事務(wù)。
最后,本文無(wú)意夸大街道法律診所工具價(jià)值,必須承認(rèn)街道法律診所教育的特點(diǎn)決定它無(wú)法讓診所學(xué)生真實(shí)案件,這在一定程度上制約了它鍛煉診所學(xué)生職業(yè)能力的空間。街道法律診所的社會(huì)價(jià)值在某種程度上要大于它的教學(xué)價(jià)值。但若能在更多高校的法律院系推廣,并將其與真實(shí)當(dāng)事人法律診所相結(jié)合,將能全面地完成其法學(xué)實(shí)踐教學(xué)價(jià)值。
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伴隨教育體制的多元化趨勢(shì),我國(guó)的高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展,為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大量高素質(zhì)的技能型專門人才。法學(xué)教育作為國(guó)家整個(gè)教育發(fā)展體系和創(chuàng)新體系的重要組成部分,不僅肩負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型法律人才的重要使命,而且關(guān)系到依法治國(guó)的宏偉方略能否真正實(shí)現(xiàn)。高職法學(xué)教育作為我國(guó)法學(xué)教育體系的一個(gè)重要組成部分,目前正面臨著前所未有的機(jī)遇。如何正確把握機(jī)遇,采取有效措施提高我國(guó)高職法學(xué)教育的質(zhì)量,已經(jīng)成為廣大高職法學(xué)教育工作者面臨的一個(gè)緊要問(wèn)題。
一、我國(guó)高職法學(xué)教育的現(xiàn)狀
雖然我國(guó)的高等職業(yè)教育取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是我國(guó)高職法學(xué)教育的現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。其存在的一些問(wèn)題不僅影響了我國(guó)高職法學(xué)教育的發(fā)展,甚至威脅到高職法學(xué)教育的生存。具體來(lái)說(shuō)表現(xiàn)如下:
其一,一些高職院校法律專業(yè)的設(shè)立市場(chǎng)化傾向太過(guò)明顯,這種急功近利的做法在實(shí)踐中往往導(dǎo)致人才培養(yǎng)目標(biāo)的不明確,課程設(shè)置缺乏實(shí)踐性和應(yīng)用性。筆者考察了國(guó)內(nèi)很多高職高專法律專業(yè)招生時(shí)的名稱,絕大多數(shù)都以“法律文秘”、“法律事務(wù)”、“司法助理”等類似的名稱來(lái)招生。究其原因,不外乎是為了學(xué)生的就業(yè)。比如使用最廣泛的“法律文秘”專業(yè)就是為了讓學(xué)生在就業(yè)時(shí)走文秘的路線。說(shuō)穿了就是為了追求學(xué)生的就業(yè)率。為此,學(xué)校課程的設(shè)置也文秘方向傾斜,這種本末倒置的做法使法學(xué)的課程成了陪襯。實(shí)踐中的表現(xiàn)是大多數(shù)學(xué)生把學(xué)習(xí)的重心和主要精力都放在了文秘方向。結(jié)果導(dǎo)致絕大多數(shù)學(xué)生不僅沒(méi)有很好地掌握法律知識(shí),而且文秘知識(shí)也常常是一知半解。
鑒于國(guó)家一般不允許高職類院校晉升為本科院校,所以高職類院校的學(xué)生在就業(yè)時(shí)相對(duì)于本科生、碩士生、博士生來(lái)說(shuō)劣勢(shì)十分明顯。很多時(shí)候,他們甚至連參與競(jìng)爭(zhēng)的資格都沒(méi)有。為了彌補(bǔ)學(xué)歷上的不足,很多學(xué)生選擇自考、成人考高等各種方法來(lái)提高學(xué)歷。這些方式的確可以使一部分學(xué)生提高了學(xué)歷,取得跟本科院校學(xué)生同等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。但是,能通過(guò)這些方式取得本科學(xué)歷的畢竟只是一小部分學(xué)生,絕大多數(shù)學(xué)生受制于自身能力偏低或者經(jīng)濟(jì)條件的限制,很難通過(guò)這些方式提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力。一些高職高專院校的學(xué)生為了謀求更好的發(fā)展,希望參加司法考試,取得司法資格,以便將來(lái)從事法律職業(yè)。但是,隨著我國(guó)司法考試改革的不斷深入,法律職業(yè)化、專業(yè)化乃是大勢(shì)所趨。據(jù)說(shuō),司法考試報(bào)名資格在學(xué)歷方面的要求即將提升到法學(xué)本科以上。一旦這種改革變成現(xiàn)實(shí),絕大多數(shù)高職類院校法律專業(yè)的學(xué)生將被排除在司法考試的大門之外。除非,將來(lái)國(guó)家允許高職類院校可以晉升本科,否則,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,通過(guò)司法考試從事法律職業(yè)對(duì)高職高專的學(xué)生來(lái)說(shuō)只能是一個(gè)夢(mèng)想。
其二,一些高職院校不允許法學(xué)教師從事兼職律師工作以及法律專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)基地很難建立和穩(wěn)定,導(dǎo)致法學(xué)課堂教學(xué)只能是從理論到理論,嚴(yán)重影響了學(xué)生的實(shí)際辦案能力。在高職院校,一些領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心法學(xué)教師兼職會(huì)分散精力,從而不愿意讓他們從事兼職律師工作,這就導(dǎo)致很多法學(xué)教師缺少實(shí)際辦案經(jīng)驗(yàn)。實(shí)際上,這些缺少司法實(shí)踐的法學(xué)教師在授課時(shí),所引用的案例都出自于案例教材,這些教材案例有很多本來(lái)就是根據(jù)書(shū)本知識(shí)編造出來(lái)的,既缺乏說(shuō)服力,又毫無(wú)生動(dòng)性。因此,一個(gè)沒(méi)有做過(guò)律師,沒(méi)有辦過(guò)任何案件的法學(xué)教師,純粹只是根據(jù)書(shū)本內(nèi)容,在課堂上從理論到理論地授課,不僅無(wú)法吸引學(xué)生的注意力,還窒息了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但法律專業(yè)的特殊性使高職高專的學(xué)生很難找到跟專業(yè)對(duì)口的實(shí)習(xí)基地。這就可能導(dǎo)致高職高專法學(xué)教育所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生既沒(méi)有深厚的理論知識(shí)也不具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力。事實(shí)上,我國(guó)公安、檢察、法院的工作技術(shù)含量都比較高,對(duì)于高職高專的學(xué)生的來(lái)說(shuō),其法學(xué)專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備顯然是不夠的。因此,即使有這些部門愿意接受他們實(shí)習(xí),他們也只能干一些跟實(shí)際辦理案件不太沾邊的雜活,這種實(shí)習(xí)是不可能達(dá)到通過(guò)實(shí)習(xí)增強(qiáng)學(xué)生獨(dú)立辦案能力的目的。至于律師行業(yè),對(duì)此類學(xué)生的需求數(shù)量不僅少,而且律師在辦案過(guò)程中必然要考慮辦案成本問(wèn)題,如果實(shí)習(xí)生法律基本常識(shí)掌握太少,就不可能單獨(dú)完成律師交給的具有相當(dāng)技術(shù)含量的工作。這就可能導(dǎo)致案件的辦理不能令當(dāng)事人滿意,從而直接增加了律師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。這是執(zhí)業(yè)律師無(wú)法接受的結(jié)果。
其三,現(xiàn)行教學(xué)模式下培養(yǎng)出來(lái)的高職類法律專業(yè)的學(xué)生普遍缺少合作理念、創(chuàng)新能力以及獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。合作意識(shí)和創(chuàng)新能力的缺乏直接導(dǎo)致這些學(xué)生在實(shí)踐中適應(yīng)困難。高職高專法律專業(yè)的學(xué)生三年下來(lái)看似學(xué)了很多法律課程,可真正能獨(dú)立運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的學(xué)生鳳毛麟角。這個(gè)問(wèn)題不僅是我國(guó)高職高專法學(xué)教育存在的突出問(wèn)題,也是我國(guó)本科院校普遍存在的一個(gè)通病。
法學(xué)教育的目的之一是為了實(shí)用。目前,在生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線,不是不需要法律專業(yè)的人才,而是需要大量的具備一定競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力同時(shí)又有團(tuán)隊(duì)意識(shí)的應(yīng)用型法學(xué)專門人才。用人單位一般喜歡具備一定法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)同時(shí)又具有一定獨(dú)立辦案能力的法律實(shí)用人才。他們不要求學(xué)生一畢業(yè)就是專家,但最基本的要求是招聘來(lái)的人能迅速適應(yīng)工作。一般情況下,用人單位不愿意花費(fèi)金錢和時(shí)間對(duì)招聘來(lái)的人進(jìn)行初級(jí)入門培訓(xùn)。這種勞動(dòng)力市場(chǎng)的客觀需求對(duì)高職高專法律專業(yè)的學(xué)生提出了更高的要求。
二、我國(guó)高職法學(xué)教育的改革和發(fā)展
要從根本上改變我國(guó)目前高職法學(xué)教育的困境,提高學(xué)生的實(shí)踐能力,我們可以考慮從以下幾個(gè)方面著手:
其一,要從根本上轉(zhuǎn)變高職法學(xué)教育以市場(chǎng)為導(dǎo)向的教育理念,改變追求畢業(yè)生就業(yè)率的急功近利的指導(dǎo)思想。逐步完成高職法學(xué)教育從過(guò)去單一的人才培養(yǎng)模式向復(fù)合型人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變,提高學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)能力。目前,畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是單一能力的競(jìng)爭(zhēng)。如果一個(gè)畢業(yè)生只擁有一樣能力,并且該能力尚不突出,那就很難在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,取得有利地位。為此,我們必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)的復(fù)合性,使我國(guó)的高職法學(xué)教育從“本科壓縮型” 或“簡(jiǎn)單操作型”迅速過(guò)渡到“應(yīng)用型”教育。人才的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的法學(xué)人才應(yīng)盡可能兼具其它領(lǐng)域的知識(shí),至少是與法學(xué)應(yīng)用密切相關(guān)的領(lǐng)域,如會(huì)計(jì)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等。
對(duì)于如何處理相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)和法律專業(yè)知識(shí)的關(guān)系以及理論和實(shí)踐的關(guān)系,有的學(xué)者提出要偏重理論,有的學(xué)者提出要偏重實(shí)踐。筆者認(rèn)為,二者皆不可取。正確的做法應(yīng)當(dāng)是二者并重。單純偏向理論,容易導(dǎo)致課堂氣氛沉悶,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高,培養(yǎng)出的學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力比較差。單純偏向?qū)嵺`,容易導(dǎo)致學(xué)生基礎(chǔ)不扎實(shí),無(wú)法應(yīng)對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的復(fù)雜疑難問(wèn)題。為了解決這個(gè)問(wèn)題,最好的辦法是二者并重,適當(dāng)安排比例,使學(xué)生到畢業(yè)時(shí)既具備一定的法學(xué)理論基礎(chǔ)知識(shí),又能運(yùn)用這些常用的法律知識(shí)去解決實(shí)踐中的各種問(wèn)題。總的來(lái)說(shuō),高職法律專業(yè)的學(xué)生,不要求所學(xué)的理論知識(shí)非常系統(tǒng)和完整,但對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)以及常用的理論知識(shí)一定要掌握。
其二,要鼓勵(lì)高職院校法學(xué)教師進(jìn)行教學(xué)改革的實(shí)際研討,支持專職法學(xué)教師通過(guò)做兼職律師等途徑提高辦案能力,同時(shí)要采取各種手段加強(qiáng)法律專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作。要提高教師的實(shí)踐能力,必須首先給教師松綁,鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)改革的探討。對(duì)教師進(jìn)行的教學(xué)改革不要以結(jié)果論英雄,即使改革失敗,也要鼓勵(lì)其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),繼續(xù)進(jìn)行改革探討。只有這樣,才能免除教師改革實(shí)踐的后顧之憂,使教學(xué)改革真正取得成效。教學(xué)的改革首先必須從教師自身辦案能力的提高開(kāi)始。學(xué)校必須圍繞合作能力、自我調(diào)節(jié)能力、獨(dú)立思維能力、創(chuàng)新能力及分析解決問(wèn)題的能力等多種能力,加強(qiáng)校企合作,讓法學(xué)教師走出校園,深入司法第一線,不斷提升自身的辦案能力。只有讓教師在教學(xué)科研之余到律師事務(wù)所兼職,到法院、檢察院進(jìn)行調(diào)研,了解司法實(shí)踐中存在的疑難、亟待解決的問(wèn)題,帶著這些問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行教學(xué),才能真正做到理論和實(shí)踐緊密結(jié)合,才能從根本上提升所培養(yǎng)的學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。
學(xué)生司法實(shí)踐能力的提高同他們實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作密不可分。學(xué)校應(yīng)制定長(zhǎng)期的詳細(xì)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)不同檔次的學(xué)生的具體情況,合理安排實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)單位。鑒于實(shí)踐中能大量接納法律專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)的單位并不多。因此,可考慮把學(xué)生化整為零,盡量安排到法院、檢察院和律師事務(wù)所或一些政府機(jī)關(guān)和企業(yè)的法務(wù)部門實(shí)習(xí)。至于同實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)單位建立穩(wěn)固的長(zhǎng)期的合作關(guān)系不僅要靠學(xué)校的努力,更主要的是實(shí)習(xí)生的表現(xiàn)。實(shí)踐證明,單靠學(xué)校本身根本無(wú)法解決日益增多的畢業(yè)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安排。要從根本上解決找實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)單位難的問(wèn)題,還要充分發(fā)揮教職員工和學(xué)生家長(zhǎng)的主觀能動(dòng)性。事實(shí)上,無(wú)論是教職員工還是學(xué)生家長(zhǎng),甚至是學(xué)生本人,都完全有可能提供大量可能建立的實(shí)習(xí)基地。問(wèn)題的關(guān)鍵在于學(xué)校主管部門怎么設(shè)法調(diào)動(dòng)大家提供資源的積極性。
關(guān)鍵詞:理工院校;法律公選課;教學(xué)模式
一、當(dāng)前理工院校法律公選課教學(xué)中存在的問(wèn)題
在高校,理工科學(xué)生雖然不同于法學(xué)專業(yè)學(xué)生要精通法學(xué)理論和具有運(yùn)用法律的實(shí)踐能力,但把握一定法律知識(shí)的必要性和重要性已經(jīng)日益明顯。理工院校面向非法學(xué)專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)的法律類公選課成為理工科大學(xué)生選擇公選課程的熱門,在滿足學(xué)生不同興趣需求、促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展、拓寬學(xué)生知識(shí)面、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神等方面均有積極的作用。但是,當(dāng)前理工院校法律公選課教學(xué)中存在許多問(wèn)題,主要是教學(xué)定位不夠準(zhǔn)確,教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有突出理工科專業(yè)的需求;教學(xué)模式與法學(xué)專業(yè)、經(jīng)管類專業(yè)趨向統(tǒng)一。反映在課程教學(xué)中具體表現(xiàn)在:
1.課程設(shè)置不合理,沒(méi)有結(jié)合理工科專業(yè)的特點(diǎn)。當(dāng)前理工院校開(kāi)設(shè)的法律公選課程,諸如《經(jīng)濟(jì)法》、《勞動(dòng)法》、《大學(xué)生實(shí)用法律知識(shí)》等,主要是面向所有非法學(xué)專業(yè)學(xué)生,這部分法律課程的開(kāi)設(shè),對(duì)于提高大學(xué)生的法律意識(shí)和知法懂法能力大有裨益,也是廣大高校學(xué)生感興趣的法律課程。但在以理工專業(yè)為主的理工院校,卻沒(méi)有將法律普及教育和理工專業(yè)教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái),沒(méi)有突出理工院校和理工科專業(yè)的特點(diǎn),忽視了法律對(duì)理工專業(yè)的服務(wù)性和應(yīng)用性,忽略了對(duì)理工類專業(yè)課程相配套的法律課程。
2.教學(xué)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。在教學(xué)內(nèi)容上,由于法律公選課面向的學(xué)生專業(yè)并不相同,在教學(xué)內(nèi)容的確定上存在一定難度,大部分法律公選課教師并沒(méi)有根據(jù)教學(xué)對(duì)象的客觀不同對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行區(qū)分和取舍,仍然依照法學(xué)專業(yè)或經(jīng)管類專業(yè)相關(guān)課程的教學(xué)計(jì)劃確定的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行講授,對(duì)不同的教學(xué)對(duì)象采用同樣的教材、教案,忽視了不同學(xué)科專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的差異性,使得法律公選課內(nèi)容上不僅針對(duì)性不強(qiáng),而且實(shí)用性不強(qiáng),往往脫離了理工學(xué)生的專業(yè)背景與實(shí)際需要。
3.教學(xué)方式陳舊。教學(xué)方式對(duì)于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自主能動(dòng)性意義重大。目前法律公選課的教學(xué)方式表現(xiàn)為兩種極端,一種仍以傳統(tǒng)的講授教學(xué)法為主,明顯弊端就是課堂教學(xué)往往會(huì)出現(xiàn)“一言堂”、“填鴨式”的局面。學(xué)生處于被動(dòng)狀態(tài),被動(dòng)地接受早已被認(rèn)為是正確而可靠的結(jié)論。另一種方法則是隨意性、主觀性教學(xué)。教師根據(jù)自己的主觀理解,對(duì)各門課程中涉及到的實(shí)用內(nèi)容或自己熟悉的內(nèi)容一般必講、多講、細(xì)講,而其他內(nèi)容則少講、不講,導(dǎo)致教與學(xué)脫節(jié),學(xué)與用脫節(jié)。法學(xué)教學(xué)中常用的案例分析法,也是通過(guò)分析條文和邏輯推理得出正確的答案,過(guò)于強(qiáng)調(diào)法理的完備性和法律的合理性。其實(shí),這些方法并不適合理工科專業(yè)的學(xué)生,因?yàn)樗麄儙缀醪粫?huì)成為專業(yè)的法律工作者。
4.教學(xué)內(nèi)容實(shí)用性不強(qiáng),與實(shí)踐聯(lián)系不夠緊密。實(shí)踐課程不是理論教學(xué)可以替代的,法律教學(xué)特別是面向非法學(xué)專業(yè)的理工學(xué)生的法律課程必須注重實(shí)踐才有生命力。理工院校由于法律教師資源的不足,開(kāi)設(shè)實(shí)踐課程條件的限制,以及學(xué)校和教師對(duì)公選課相對(duì)于專業(yè)基礎(chǔ)課的不重視等原因,在教學(xué)進(jìn)程上很少甚至沒(méi)有實(shí)踐技能的訓(xùn)練,主要以傳授知識(shí)為主,而不是傳授知識(shí)和訓(xùn)練學(xué)生的能力并重。
二、理工科學(xué)生在法律公選課程教學(xué)中的特點(diǎn)
教師要想使自己的教育活動(dòng)與學(xué)生發(fā)生共鳴,提高教學(xué)效率,必須根據(jù)課程教學(xué)對(duì)象和教學(xué)目的,結(jié)合公選課的特點(diǎn)采取不同的教學(xué)模式。
首先,作為理工科專業(yè)的學(xué)生,他們與文科學(xué)生在學(xué)習(xí)內(nèi)容、自身特點(diǎn)、思維方式、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面有著較大的區(qū)別。理工科學(xué)生在校所學(xué)的絕大部分課程都是與其專業(yè)有關(guān)的基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程,必修的人文課程卻不多,其綜合素質(zhì)過(guò)于偏重理工方面,而人文知識(shí)及文化修養(yǎng)卻明顯不足,此特點(diǎn)在課堂紀(jì)律、案例討論、學(xué)習(xí)方法等方面均有體現(xiàn)。
其次,理工科學(xué)生沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)法學(xué)理論知識(shí),理解法律精神、運(yùn)用法學(xué)基礎(chǔ)理論、法律基本原則分析案例的能力相對(duì)較差,因此,在對(duì)理工科學(xué)生講授法律課程時(shí),過(guò)深的理論或者只是枯燥地講授法學(xué)理論一方面會(huì)使學(xué)生很難理解教學(xué)內(nèi)容,另一方面也不利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
最后,對(duì)理工科學(xué)生的法律教學(xué),應(yīng)確立合理的教學(xué)目的。公選課一般課時(shí)較少,筆者所在的學(xué)校每學(xué)期一般為32課時(shí)。對(duì)理工科學(xué)生來(lái)說(shuō),在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)學(xué)習(xí)一門法律公選課,可能是為了得到學(xué)分,也可能是為了興趣,但肯定不是希望成為專門的法律工作者。因此,教師在為理工科學(xué)生講授法律課程時(shí),要針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)和教學(xué)目的,探索能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和增強(qiáng)學(xué)生課堂教學(xué)接受能力的教學(xué)方法,提高教學(xué)效果。
三、理工院校法律公選課教學(xué)模式的探索
根據(jù)理工科學(xué)生的特點(diǎn)和教學(xué)要求,教師要努力地探索適應(yīng)學(xué)生接受的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法去激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣,使教與學(xué)在情緒高漲的氣氛中進(jìn)行,使愛(ài)好變?yōu)榍笾剿鞯膬?nèi)驅(qū)力,變?yōu)樗魅≈R(shí)的樂(lè)趣。擔(dān)任公選課主講任務(wù)的教師除了認(rèn)真做好常規(guī)性的教學(xué)工作如精心制定教學(xué)大綱、授課計(jì)劃、教案和講稿外,在教學(xué)中應(yīng)探討下列問(wèn)題:
1.明確理工院校法律公選課教學(xué)的定位,合理設(shè)置公選課課程、取舍教學(xué)內(nèi)容。非法學(xué)專業(yè)的法律教學(xué)是培養(yǎng)高校大學(xué)生法律素養(yǎng)、確立社會(huì)主義法治理念的重要途徑;同時(shí),相關(guān)法學(xué)知識(shí)也是理工院校培養(yǎng)應(yīng)用型和復(fù)合型人才的必備內(nèi)容。在理工院校法律公選課程體系建設(shè)上,應(yīng)結(jié)合上述目的開(kāi)設(shè)課程和確定課程內(nèi)容。首先,為了培養(yǎng)學(xué)生的基本法律素養(yǎng),有關(guān)高校學(xué)生比較感興趣的生活、婚姻家庭、工作方面的法律可以納入理工科學(xué)生的法律公選課,比如,婚姻法與繼承法、勞動(dòng)合同法等,可為他們今后的工作和生活鋪設(shè)一條法律的平坦道路。理工院校目前開(kāi)設(shè)的法律公選課大都屬于此類。其次,法律公選課的開(kāi)設(shè),還應(yīng)根據(jù)理工專業(yè)對(duì)學(xué)生素質(zhì)的要求,以提高學(xué)生綜合素質(zhì)和崗位競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo)。主要應(yīng)開(kāi)設(shè)與理工科專業(yè)有關(guān)的課程,如《知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育》、《建筑工程法規(guī)》、《石油經(jīng)營(yíng)法規(guī)》、《安全技術(shù)法規(guī)》等,并在條件成熟時(shí),使其成為專業(yè)選修課,在充分論證的情況下還可以成為專業(yè)必修課。具體課程的設(shè)置可由法律專業(yè)教師與相關(guān)專業(yè)教師相配合,對(duì)課程的必要性和內(nèi)容進(jìn)行充分溝通和論證后確定。這是法律公選課程設(shè)置首先要確定和考慮的。
2.教學(xué)方法上,改革教學(xué)環(huán)節(jié),通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、案例討論、情景模擬等方法,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。教學(xué)方法的改革直接關(guān)系到課程的生動(dòng)性和趣味性,而后者又直接關(guān)系到公選課學(xué)生的選課,因此,教學(xué)方法的改革在公選課中體現(xiàn)尤為重要。在各高校日益重視的教改工作中,案例教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法、提問(wèn)式教學(xué)法等互動(dòng)性強(qiáng)、積極生動(dòng)的教學(xué)方法,已被廣大教師所熟悉,但關(guān)鍵是運(yùn)用的技巧。法律課程教學(xué)方法重點(diǎn)在兩個(gè)方面:一是案例教學(xué)的開(kāi)展。案例教學(xué)在法學(xué)教育中占據(jù)重要地位。在法律公選課程的教學(xué)中,案例的選擇要有針對(duì)性,盡量選擇與專業(yè)相近或相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題、典型案例進(jìn)行教學(xué),目的是讓學(xué)生能夠感受得到法律的運(yùn)用,而不是晦澀、生硬的法律條文。案例的展開(kāi)方法應(yīng)當(dāng)靈活多變,而不應(yīng)是一成不變的提出問(wèn)題――解決問(wèn)題,由教師獨(dú)自一個(gè)人唱“獨(dú)角戲”。二是教學(xué)方法要綜合適用。在各種教學(xué)方法的選擇上,不應(yīng)是獨(dú)立的一種教學(xué)方法的應(yīng)用,而是應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和具體的課堂情況選擇適用,使之相互補(bǔ)充,揚(yáng)長(zhǎng)避短,最大限度地發(fā)揮教學(xué)方法的綜合效益。
3.加強(qiáng)或引入實(shí)踐教學(xué)。實(shí)踐教學(xué)法是很多理工科教學(xué)常用的教學(xué)方法,如金工實(shí)習(xí)、工廠實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)室操作等,目的是通過(guò)實(shí)際操作,提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力,做到學(xué)以致用。在法律教學(xué)中同樣可以使用實(shí)踐教學(xué)法。例如組織學(xué)生參加法律知識(shí)調(diào)查,帶領(lǐng)學(xué)生旁聽(tīng)案件審判過(guò)程,開(kāi)展模擬法庭審判等。在實(shí)踐教學(xué)中,要讓學(xué)生親身感受對(duì)法律的把握和理解,這樣有利于學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)。鑒于法律公選課一般課時(shí)較少,而部分法律實(shí)踐又需要一定的時(shí)間,筆者建議開(kāi)設(shè)法律公選課的教師應(yīng)該將課程作為系列,分兩個(gè)學(xué)期開(kāi)設(shè),或面向已選修過(guò)法律課程的學(xué)生開(kāi)設(shè)專門的法律實(shí)踐課程。同時(shí),實(shí)踐課的開(kāi)設(shè)要充分利用學(xué)校法學(xué)或相關(guān)專業(yè)的法律資源,如案例庫(kù)、模擬法庭教室、法律社團(tuán)等為公選課服務(wù)。
總之,理工院校法律公選課在教學(xué)中,應(yīng)結(jié)合理工科學(xué)生的實(shí)際情況,在明確課程定位的基礎(chǔ)上,科學(xué)、合理地確定教學(xué)內(nèi)容,不斷總結(jié)和改進(jìn)教學(xué)方法,這樣才能有效保證授課質(zhì)量,促進(jìn)教學(xué)效果和教學(xué)效率的提高。
參考文獻(xiàn):
[1] 林建才.案例教學(xué)法在法律課程中的應(yīng)用[J].職業(yè)教育研究,2007,(6).
關(guān)鍵詞:技工院校 學(xué)生管理 創(chuàng)新 措施
國(guó)家中等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)職業(yè)教育適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)人才職業(yè)素質(zhì)有三大要求,即專業(yè)化要求、智能化要求、綜合化要求。在新形勢(shì)下,唐山勞動(dòng)技師學(xué)院適應(yīng)新要求,施行新舉措,全面加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力培養(yǎng),不斷提升學(xué)生管理工作水平,確保學(xué)生管理工作全面健康開(kāi)展。
一、以育人為先導(dǎo),構(gòu)建學(xué)生德育教育管理體系
一是成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),黨、政、工、團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)參加的學(xué)院德育教育工作委員會(huì),全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的德育規(guī)劃、組織保障、任務(wù)落實(shí)、考核評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作,做到規(guī)劃科學(xué)、思想統(tǒng)一、保障有力、內(nèi)容具體、思路創(chuàng)新、方法得當(dāng)和評(píng)價(jià)合理,使學(xué)院德育工作和學(xué)生品德教育扎實(shí)有序開(kāi)展。學(xué)院在每個(gè)學(xué)期確定1~2個(gè)主題,對(duì)學(xué)生開(kāi)展教育活動(dòng),增強(qiáng)管理的針對(duì)性。
二是成立以院團(tuán)委書(shū)記、學(xué)生處處長(zhǎng)為組長(zhǎng),系學(xué)管主任、團(tuán)總支書(shū)記和相關(guān)處長(zhǎng)參加的德育教育建設(shè)工作辦公室,全面研究制定德育教育工作內(nèi)容,落實(shí)德育教育考核評(píng)價(jià)機(jī)制,不斷地總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),抓好先進(jìn)典型,擴(kuò)大教育成果。堅(jiān)持學(xué)生管理工作一刻也不能放松的思想,對(duì)工作要有布置、有檢查,抓落實(shí),學(xué)生管理干部要把解決問(wèn)題的精力放在學(xué)生發(fā)生問(wèn)題的萌芽階段。
三是成立以班主任為組長(zhǎng),班委會(huì)和團(tuán)支部成員參加的德育教育落實(shí)小組,按照德育教育建設(shè)工作辦公室的部署,制訂德育教育工作落實(shí)計(jì)劃,利用各種宣傳媒體和德育班會(huì)廣泛宣傳,班主任帶頭組織,指導(dǎo)各類活動(dòng)的開(kāi)展,不斷總結(jié)活動(dòng)中出現(xiàn)先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,在落實(shí)中注重培養(yǎng)學(xué)生的健康思想和優(yōu)良行為,以集體的凝聚力激發(fā)學(xué)生積極向上的進(jìn)取精神。
四是通過(guò)制度加強(qiáng)規(guī)范管理。不斷充實(shí)完善《學(xué)生手冊(cè)》《班主任手冊(cè)》內(nèi)容,強(qiáng)化教師責(zé)任意識(shí),加大教育教學(xué)管理力度,對(duì)學(xué)生動(dòng)之以情,曉之以理,關(guān)注學(xué)生的每時(shí)每刻。嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)院推薦就業(yè)管理制度》,推行在學(xué)院各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生優(yōu)先推薦就業(yè),對(duì)量化考核較差的學(xué)生暫緩或靠后推薦就業(yè)的辦法,嚴(yán)把學(xué)生“出口”關(guān),以此促進(jìn)學(xué)生在校努力學(xué)習(xí),遵章守紀(jì)。
二、以文明教育為抓手,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生養(yǎng)成行為的規(guī)范教育
一是積極開(kāi)展踐行學(xué)生文明行為“十要十不要”主題教育活動(dòng),突出貫徹學(xué)生三項(xiàng)文明行為教育。(1)儀表文明教育,班主任帶頭率先垂范,每位學(xué)生對(duì)照察看自身,班級(jí)黑板報(bào)加以評(píng)論,學(xué)生很快形成儀表規(guī)范。(2)語(yǔ)言文明教育,大家相互監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)語(yǔ)言不美立即糾正,學(xué)生之間相互尊重,相互熱愛(ài),大喊大叫、污言穢語(yǔ)明顯減少。(3)行為文明教育,按照學(xué)生行為規(guī)范準(zhǔn)則,從身邊小事做起,規(guī)范學(xué)生的學(xué)習(xí)行為、生活行為、實(shí)習(xí)行為和交往行為,學(xué)生以禮相待,以誠(chéng)信為道德基礎(chǔ),學(xué)生行為文明得到了規(guī)范和加強(qiáng)。
二是建立豐南團(tuán)委和唐山截癱療養(yǎng)院兩個(gè)愛(ài)心活動(dòng)基地,組織6支志愿者服務(wù)隊(duì)分別到兩個(gè)基地進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),全面提高學(xué)生的思想覺(jué)悟。
三是開(kāi)展感恩父母養(yǎng)育之恩、感恩老師教育之恩活動(dòng),每周六、日給父母洗一次腳或給父母洗衣服活動(dòng),定期幫助老師完成一定工作任務(wù),如主動(dòng)為老師辦公室打水、搞衛(wèi)生等。
三、以活動(dòng)為載體,打造適合學(xué)生健康成長(zhǎng)的校園文化環(huán)境
從2009年開(kāi)始,學(xué)院與駐地豐南區(qū)人民檢察院開(kāi)展了“檢校共建活動(dòng)”。2010年,檢察院在任檢察官給學(xué)院班主任多次進(jìn)行法制講座,使班主任們對(duì)于學(xué)生管理教育更具法律規(guī)范,更有法制意識(shí)。2011年,檢察院在任檢察官給全體學(xué)生做普法教育報(bào)告大會(huì)。2012年,在檢察院指導(dǎo)下,學(xué)院在全院開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽,使學(xué)生又一次受到深刻的法制教育。學(xué)院還經(jīng)常帶領(lǐng)學(xué)生參觀檢察院組織的普法教育展覽活動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái),雙方友好合作,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,舉辦在校生法制講座,開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽。2012年,在豐南區(qū)司法局的大力支持和幫助下,學(xué)生處組織了全校法制報(bào)告會(huì),河北第一勞教所勞教學(xué)員以現(xiàn)身說(shuō)法,為全體學(xué)生上了一堂深刻的法制教育課。
學(xué)院在學(xué)生中廣泛開(kāi)展大型教育活動(dòng),先后舉行了“愛(ài)護(hù)公物”大型簽名活動(dòng)、“送溫暖愛(ài)心滿校園”活動(dòng),舉辦了提倡勞動(dòng)光榮的“手工制作展”、活躍校園文化的“故事會(huì)”“演講比賽”等活動(dòng),組織青年志愿者到截癱療養(yǎng)院慰問(wèn)地震傷殘人員,利用業(yè)余時(shí)間為他們開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。學(xué)院成立了“愛(ài)心基金會(huì)”,在學(xué)生中開(kāi)展愛(ài)心捐助活動(dòng)和感恩教育,先后在廣大師生中開(kāi)展了兩次大型愛(ài)心滿校園為貧困生捐款活動(dòng)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),以學(xué)院現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),進(jìn)一步加大投入,建設(shè)了融思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性于一體,突出政治性、導(dǎo)向性、親和性、多樣性的校園網(wǎng)站,努力把校園網(wǎng)建設(shè)成為系統(tǒng)安全、制度完備、管理規(guī)范、內(nèi)容豐富、信息健康的“綠色網(wǎng)絡(luò)”。在不斷完善硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上,本著有利于教學(xué)、科研、管理,有利于師生學(xué)習(xí)、工作的原則,進(jìn)一步完善管理辦法,密切關(guān)注校園動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情,積極開(kāi)展對(duì)學(xué)生的正面引導(dǎo),及時(shí)過(guò)濾不健康信息,弘揚(yáng)主旋律,營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)氛圍。學(xué)院利用校園廣播、視頻、櫥窗、報(bào)欄等宣傳陣地,把許多健康歌曲、經(jīng)典名著、優(yōu)秀影片、感人事跡等傳播到校園的每一個(gè)角落。學(xué)院成立了“愛(ài)跑”長(zhǎng)跑社團(tuán)、“零點(diǎn)零舞”街舞社團(tuán)、“禮儀”社團(tuán)、“寧?kù)o致遠(yuǎn)”書(shū)畫社團(tuán)、“LOVE”勞動(dòng)社、“籃球”社團(tuán)、“輪滑”社團(tuán)、“蒼龍”柔道社團(tuán)等10個(gè)文化社團(tuán)。學(xué)院開(kāi)展重大節(jié)慶活動(dòng),如2011年慶祝建黨90周年大型歌詠比賽,2012年元旦文藝匯演,2013年慶祝黨的十勝利召開(kāi)等特殊節(jié)日開(kāi)展對(duì)學(xué)生的愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)校教育。學(xué)院積極舉辦“宿舍文化藝術(shù)節(jié)”“體育節(jié)”“技能展示周”“文明禮貌月”“法制教育宣傳月”“禮儀展示”活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)讓學(xué)生有事可做、有勁可使,激勵(lì)學(xué)生形成健康心理,展示學(xué)生藝術(shù)才華,培養(yǎng)學(xué)生自信心、責(zé)任感。
四、以評(píng)價(jià)為手段,激勵(lì)全院師生構(gòu)建積極健康的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)
學(xué)院建立了德育教育工作三級(jí)考核評(píng)價(jià)制度。一是學(xué)院制定了各系主題教育活動(dòng)考核實(shí)施細(xì)則,對(duì)全院各系教育活動(dòng)進(jìn)行有計(jì)劃、有內(nèi)容、有目標(biāo)、有時(shí)間的進(jìn)行檢查,并定期向各系公布;學(xué)院先后對(duì)各系開(kāi)展“法制教育宣傳月”活動(dòng)和學(xué)生行為舉止“十要十不要”活動(dòng)并予以考核公布,極大地激發(fā)了各系的積極性,在學(xué)生中取得了很好的效果。二是各系制定了對(duì)班級(jí)主題教育活動(dòng)考核實(shí)施細(xì)則,按照教育內(nèi)容對(duì)班級(jí)進(jìn)行全面細(xì)致量化考核和績(jī)效考核,極大促進(jìn)了班級(jí)管理與建設(shè)的全面發(fā)展,班級(jí)精神文明建設(shè)得到提高。三是班主任制定了班級(jí)學(xué)生操行量化考核細(xì)則,通過(guò)學(xué)生考核細(xì)則,密切師生聯(lián)系,促使班主任及時(shí)了解班級(jí)狀況,時(shí)刻關(guān)注學(xué)生行為舉止、精神狀態(tài)、做到隨時(shí)糾正,及時(shí)處理,防微杜漸。也時(shí)刻提醒學(xué)生自己的一言一行與班級(jí)榮譽(yù)和個(gè)人前途密切相關(guān)。三級(jí)考核的建立和開(kāi)展,大大改進(jìn)了學(xué)院的學(xué)風(fēng)建設(shè)和校風(fēng)建設(shè)。
五、以提升素質(zhì)為目標(biāo),創(chuàng)新教育教學(xué),保持學(xué)生管理教育更具先進(jìn)性
針對(duì)三年制教學(xué)的特點(diǎn),實(shí)行“2+1”教學(xué)模式,即兩年理論課教學(xué)加上一年實(shí)習(xí)。這種教學(xué)模式最大的特點(diǎn)是在保證理論課教學(xué)內(nèi)容完成的前提下,適當(dāng)延長(zhǎng)畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間,能著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在大幅度增加試驗(yàn)、實(shí)踐課比例的基礎(chǔ)上,推行情景教學(xué),使學(xué)生在仿真環(huán)境中得到鍛煉。在安排學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí),采取實(shí)習(xí)與就業(yè)崗位掛鉤的方式,全面推行“預(yù)就業(yè)”制度。這樣,被實(shí)習(xí)單位接納的學(xué)生,可以一邊接受實(shí)習(xí)單位的現(xiàn)場(chǎng)考察,一邊完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。如表現(xiàn)優(yōu)秀,可以直接進(jìn)企業(yè)工作,從而保持了學(xué)校培養(yǎng)人才與企業(yè)需求的“無(wú)縫對(duì)接”。另外,學(xué)院從新生入學(xué)開(kāi)始就對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)設(shè)通用管理能力課程,進(jìn)行職業(yè)興趣測(cè)試、綜合能力測(cè)試、氣質(zhì)性格測(cè)試等,為學(xué)生提供其個(gè)性特征、社會(huì)能力、職業(yè)定向等方面的素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,讓他們明確學(xué)習(xí)的目標(biāo)和方向,并根據(jù)每位學(xué)生的專長(zhǎng)、性格和就業(yè)意向,設(shè)計(jì)學(xué)生個(gè)性化的發(fā)展道路和發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行分層次、分類別教學(xué)。學(xué)院經(jīng)常舉辦各種就業(yè)知識(shí)講座,內(nèi)容涉及就業(yè)政策、就業(yè)技巧、就業(yè)禮儀、就業(yè)心理等方方面面,對(duì)如何進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、如何提高求職技巧、如何選擇求職信息、如何充實(shí)自薦材料等都進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)。
教學(xué)創(chuàng)新要求學(xué)生苦練內(nèi)功,加強(qiáng)自身修養(yǎng)。學(xué)院積極建立校企合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從外部促使學(xué)院教學(xué)改革創(chuàng)新,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。學(xué)院成立專門組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接,積極引入企業(yè)管理員工模式和制度,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人標(biāo)準(zhǔn)管理學(xué)生。加強(qiáng)各系,各處室的市場(chǎng)意識(shí),經(jīng)濟(jì)意識(shí),促進(jìn)企業(yè)與學(xué)院各系各專業(yè)的有機(jī)合作,使學(xué)院各個(gè)層面都面向市場(chǎng),面向企業(yè)。院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各系負(fù)責(zé)同志和各專業(yè)教師經(jīng)常到企業(yè)廠礦考察交流,深入企業(yè)前沿,尋找合作機(jī)會(huì),征詢企業(yè)對(duì)職業(yè)人才的要求和建議。學(xué)院還積極聘請(qǐng)企業(yè)精英及優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)校園,將企業(yè)文化引進(jìn)校園。培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好職業(yè)道德,使學(xué)生形成三種轉(zhuǎn)換,即學(xué)習(xí)向工作轉(zhuǎn)化,技能向崗位轉(zhuǎn)化,綜合訓(xùn)練向企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。這種工學(xué)結(jié)合,實(shí)踐前移,學(xué)生提早進(jìn)入工作狀態(tài)的培養(yǎng)方法受到了唐山開(kāi)元集團(tuán)、海森集團(tuán)、三友集團(tuán)等多家用人單位的一致好評(píng)。
[論文摘要]目前高職法科畢業(yè)生就業(yè)率低的問(wèn)題引人關(guān)注,從表面上看反映的雖然是畢業(yè)生的問(wèn)題,但暴露的其實(shí)是我國(guó)高職法學(xué)院校辦學(xué)理念不清、人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求脫節(jié)的深層問(wèn)題。文章以高職高專法學(xué)教育的理念為切入點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)問(wèn)題,積極探索高職高專法學(xué)教育的發(fā)展途徑,以期對(duì)我國(guó)高職法學(xué)院校建設(shè)高職強(qiáng)校、高職名校,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變提供有益的參考。
[論文關(guān)鍵詞]高職法學(xué) 理念 實(shí)現(xiàn)途徑
近年來(lái),伴隨著高校擴(kuò)招的步伐,高職法學(xué)教育不僅取得了規(guī)模上的長(zhǎng)足發(fā)展,而且進(jìn)行了有益的嘗試和創(chuàng)新,為國(guó)家培養(yǎng)了大批應(yīng)用型法律服務(wù)人才,在為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)提供充足的人才保障方面做出了積極的貢獻(xiàn)。高職法學(xué)教育已成為我國(guó)法學(xué)教育體系中不可缺少的重要組成部分,在我國(guó)法學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用。然而我國(guó)的高職法學(xué)教育也存在著辦學(xué)思路不清晰、專業(yè)設(shè)置重復(fù)、專業(yè)特色優(yōu)勢(shì)不明顯、人才培養(yǎng)模式不能適應(yīng)滿足社會(huì)需求、法科畢業(yè)生就業(yè)難等問(wèn)題。對(duì)此如果不給予高度重視并作出及時(shí)調(diào)整,不但會(huì)影響法學(xué)教育的發(fā)展,還會(huì)影響中國(guó)法制的進(jìn)程。筆者認(rèn)為,高職高專法學(xué)教育要想獲得更大的發(fā)展空間,首先應(yīng)確立科學(xué)的教育理念,并通過(guò)有效的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。
一、高職高專法學(xué)教育的理念
教育理念是指導(dǎo)教育行為的思想觀念和精神追求。什么樣的教育思想和教育觀念決定了什么樣的教育行為。因此,高職高專法學(xué)教育在發(fā)展道路上面臨的首要任務(wù)就是要明確教育理念,對(duì)高職類法學(xué)院校的辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)設(shè)置進(jìn)行科學(xué)定位。
首先,在辦學(xué)理念上要科學(xué)。我國(guó)現(xiàn)有的法學(xué)教育體系呈現(xiàn)“兩多”現(xiàn)象:一是類型多,二是層次多。縱向上有大專、本科、碩士、博士四個(gè)基本層次的學(xué)歷和學(xué)位教育,橫向上有普通高校、高職高專、成人教育、自考、電大、函授、法律職業(yè)者培訓(xùn)等類型。應(yīng)當(dāng)肯定的是,豐富多樣的教育形式滿足了不同層次人群學(xué)習(xí)法律的需求,每種教育類型都為培養(yǎng)法律人才發(fā)揮著不可替代的重要作用。但是,與此同時(shí)也出現(xiàn)了一哄而上盲目辦學(xué)、教育理念不上不下、教學(xué)水平參差不齊等問(wèn)題。筆者認(rèn)為,在教育體制多元化的大環(huán)境下,各種類型的法學(xué)教育都應(yīng)找準(zhǔn)定位,促使整個(gè)教育體系橫向分明、層次銜接、總體協(xié)調(diào)。作為高職類法學(xué)院校,在辦學(xué)理念上要鮮明,重點(diǎn)突出三個(gè)方面:第一,立足于為地方經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù),并使之成為高職法學(xué)教育最根本的辦學(xué)理念和辦學(xué)思想。第二,在教育層次上應(yīng)安心于辦好專科教育。第三,在教育方向上應(yīng)明確為職業(yè)教育。
其次,在人才培養(yǎng)目標(biāo)上,要主動(dòng)適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)法律人才類型的需求與要求,結(jié)合各高職高專院校的自身優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)各種應(yīng)用型、復(fù)合型的現(xiàn)代法律輔助類、服務(wù)類人才。在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,法學(xué)專科畢業(yè)生僅靠學(xué)歷自然無(wú)法與本科生、碩士生、博士生競(jìng)爭(zhēng),因此要揚(yáng)長(zhǎng)避短,以特色取勝。這種特色應(yīng)該體現(xiàn)為高職高專法科畢業(yè)生與用人單位需求之間的高度契合性。目前高職法科畢業(yè)生的就業(yè)需求單位主要在基層。因此,高職法學(xué)教育應(yīng)遵循“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力”的思維路徑,著重培養(yǎng)熟悉經(jīng)濟(jì)法律的復(fù)合型法律服務(wù)人才和適應(yīng)基層需要的應(yīng)用型法律輔助人才。高職法科生必須基礎(chǔ)扎實(shí),適應(yīng)面寬,應(yīng)用能力強(qiáng),畢業(yè)后能夠直接勝任法院書(shū)記員、檢察院助理檢察員、助理公證員、律師助理、企業(yè)法務(wù)人員等一線的法律實(shí)務(wù)工作,成為既具有必要的法學(xué)理論基礎(chǔ)知識(shí)又具有較強(qiáng)的法律應(yīng)用能力,既熟悉常用法律法規(guī)又能熟練地運(yùn)用法律知識(shí)解決各種糾紛,能夠撰寫各種法律文書(shū)、為當(dāng)事人提供法律幫助的具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神的應(yīng)用型法律專門人才。
最后,在課程設(shè)置上,要圍繞和針對(duì)職業(yè)崗位需求組織和實(shí)施,構(gòu)建科學(xué)合理的學(xué)科、專業(yè)和課程體系。課程結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)特定職業(yè)的崗位要求,根據(jù)用人單位對(duì)所需人才的能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求來(lái)確定,突出實(shí)用性、實(shí)踐性。以培養(yǎng)學(xué)生法律知識(shí)、法律技能、職業(yè)道德為中心開(kāi)設(shè)課程、設(shè)計(jì)模塊,強(qiáng)調(diào)法律課程與經(jīng)濟(jì)、金融、文秘等課程的復(fù)合性。
二、高職高專法學(xué)教育理念的實(shí)現(xiàn)途徑
(一)明確職教理念、學(xué)校找準(zhǔn)定位、政府大力支持
目前,人才市場(chǎng)已經(jīng)成為買方市場(chǎng),大學(xué)畢業(yè)生不再像20世紀(jì)80年代的大學(xué)畢業(yè)生那樣“皇帝的女兒不愁嫁”了。相反,用人單位用挑剔、苛刻的眼光審視著畢業(yè)生。在這種情形之下,學(xué)歷高低對(duì)于畢業(yè)生的就業(yè)前景影響極大。在人才市場(chǎng)上,名牌院校和高學(xué)歷畢業(yè)生自然受到用人單位的青睞,而專科院校畢業(yè)生則遭遇冷落。對(duì)此,高職高專法學(xué)院系要有教育領(lǐng)域的營(yíng)銷觀念。首先,高職院校要進(jìn)一步提升辦學(xué)內(nèi)涵,加強(qiáng)建設(shè),全力打造高職名校、高職強(qiáng)校,發(fā)揮教育領(lǐng)域的名牌效應(yīng)。其次,高職法學(xué)院系要積極推進(jìn)教育教學(xué)改革,努力適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要和新世紀(jì)新形勢(shì)對(duì)人才培養(yǎng)的新要求,培養(yǎng)出綜合素質(zhì)優(yōu)良的應(yīng)用型專業(yè)法律人才。嚴(yán)把人才質(zhì)量關(guān),以質(zhì)量求生,憑特色取勝,只要專業(yè)有特色、個(gè)人素質(zhì)過(guò)硬,培養(yǎng)的畢業(yè)生就會(huì)有市場(chǎng)。同時(shí),地方政府也應(yīng)大力發(fā)展立足為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)服務(wù)的高職法學(xué)教育,加大財(cái)政投入支持學(xué)校建設(shè),及時(shí)制定政策做到配套支持,拓展就業(yè)渠道促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。
(二)踐行法律職業(yè)教育理念,特別突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
高職法學(xué)院系要按照高職法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求來(lái)設(shè)計(jì)課程體系,合理確定必修課與選修課、通識(shí)教育課與專業(yè)課、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例,整合優(yōu)化課程體系,凸顯高職教育重實(shí)踐、重技能的特色。
首先,要嚴(yán)格按照高職法學(xué)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置課程體系。把實(shí)踐教學(xué)放到和理論教學(xué)同等重要的地位。
其次,要改革法學(xué)教學(xué)內(nèi)容,對(duì)法學(xué)知識(shí)做實(shí)用化處理。即根據(jù)高職法學(xué)教育職業(yè)性、實(shí)踐性明顯的要求,確定以實(shí)用性較強(qiáng)的專業(yè)課為主,舍棄那些單純的法學(xué)理論的教學(xué)內(nèi)容。在堅(jiān)持理論教學(xué)“必需、夠用”的原則下,精心選擇教學(xué)內(nèi)容。
最后,建立固定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,保證實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件。目前,高職院校在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)方面,普遍重視工科輕視文科。而必要的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施與場(chǎng)所是實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ),在職業(yè)教育中具有十分重要的地位。因此,高職法律院系應(yīng)保證學(xué)生在三年的時(shí)間里,都能接受到持續(xù)的形式多樣的實(shí)踐技能訓(xùn)練。高職法律院系在校內(nèi)應(yīng)保證專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)所需的場(chǎng)所、設(shè)備,在校外應(yīng)建立固定的實(shí)踐基地和相應(yīng)的信息反饋、交流、改進(jìn)制度,切實(shí)保障學(xué)生實(shí)踐技能的有效提高。
(三)針對(duì)社會(huì)需求設(shè)置專業(yè)
高等職業(yè)法學(xué)教育與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系十分緊密,承擔(dān)著服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)法治發(fā)展的社會(huì)任務(wù)。隨著各種社會(huì)主體法律意識(shí)的覺(jué)醒、權(quán)利義務(wù)觀念的增強(qiáng),人們對(duì)法律服務(wù)的需求將大幅增加。高等職業(yè)法學(xué)教育要針對(duì)這種社會(huì)需求,設(shè)置一些為基層急需、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)急需的各類法律服務(wù)專業(yè),如法律事務(wù)專業(yè)、法律文秘專業(yè)、社區(qū)保安專業(yè)、調(diào)解員專業(yè)、司法助理專業(yè)、企業(yè)法務(wù)專業(yè)等。
(四)著力建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍
高職教育辦得好不好,關(guān)鍵在教師。要辦出高職的特色、培養(yǎng)優(yōu)秀的高職人才,就必須盡快造就一支適應(yīng)高職教育的師資隊(duì)伍。高職法學(xué)教育要發(fā)展必須建設(shè)一支學(xué)術(shù)水平、教學(xué)水平較高、實(shí)際工作能力較強(qiáng)的“雙師型”專兼職教師隊(duì)伍。一方面要鼓勵(lì)校內(nèi)教師“走出去”,讓教師在教學(xué)科研之余到律師事務(wù)所兼職,到法院、檢察院進(jìn)行調(diào)研,到企業(yè)從事法務(wù),獲取法律職業(yè)資格,到法律服務(wù)崗位輪崗鍛煉,成為真正的“雙師型”人才。另一方面,要把校外的專家“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。由富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法官助理、檢察官助理、律師助理、企業(yè)法務(wù)人員擔(dān)任兼職教師以指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。通過(guò)校內(nèi)專任教師和校外兼職專家之間的相互交流配合,從而逐步打造出適應(yīng)高職法學(xué)教育要求、人員充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”師資隊(duì)伍。
(五)推行畢業(yè)生“雙證制”
高職法學(xué)院系要在觀念上進(jìn)一步確立實(shí)踐教學(xué)在高職人才培養(yǎng)過(guò)程中的地位和作用,成立專門的實(shí)訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),逐年加大實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入,建立一個(gè)目標(biāo)明確的、系統(tǒng)的、相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系,圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格和崗位資格標(biāo)準(zhǔn),積極推行畢業(yè)證書(shū)和崗位資格證書(shū)的“雙證”制度。通過(guò)三年的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,要求學(xué)生畢業(yè)時(shí)應(yīng)達(dá)到一定的專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),即精通法律文書(shū)書(shū)寫,熟悉法律程序,具備較強(qiáng)的法律服務(wù)操作技能。同時(shí)要求學(xué)生掌握一些走向社會(huì)所必備的通用技能,如熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)并達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、盡量掌握駕駛技術(shù)考取駕照等。
(六)教學(xué)與科研直接結(jié)合,探索產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的辦學(xué)途徑
在課程設(shè)置上,可以邀請(qǐng)有關(guān)行業(yè)單位的人事部門參加,認(rèn)真聽(tīng)取用人單位對(duì)人才應(yīng)具備能力的需求意見(jiàn)。在實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的制訂上,可組織具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教師、校外專家共同研究決定。獎(jiǎng)勵(lì)教師將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,形成產(chǎn)、學(xué)、研相互結(jié)合、相互促進(jìn)的良性循環(huán)模式。依托司法部門、企事業(yè)單業(yè)等用人單位建立校外實(shí)習(xí)基地,切實(shí)提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。可以嘗試向地方法律援助中心申請(qǐng)?jiān)O(shè)立學(xué)校工作站,由教師指導(dǎo)學(xué)生面向社會(huì)提供法律援助,按件獲得法律援助經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。這樣做,一方面擴(kuò)大了地方法律援助中心司法服務(wù)工作的廣度,并使學(xué)生能廣泛地參與法律實(shí)踐,另一方面也解決了校方無(wú)力承擔(dān)法律援助費(fèi)用的問(wèn)題,保障了實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育與社會(huì)價(jià)值的雙贏。
(七)積極探索多途徑的開(kāi)放式實(shí)踐教學(xué)模式
實(shí)踐性是法學(xué)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。高職法科學(xué)生只有既讀書(shū)又參加社會(huì)實(shí)踐,才能真正領(lǐng)悟各種實(shí)體法和程序法的精神實(shí)質(zhì)。高職法學(xué)院系的法律教育必須開(kāi)放且富有創(chuàng)造性,學(xué)生應(yīng)能走出書(shū)本,通過(guò)開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、提供法律咨詢與法律援助等方式,深入到社會(huì)這個(gè)大課堂中去,了解中國(guó)社會(huì)的法律運(yùn)行情況,嘗試運(yùn)用所學(xué)知識(shí)與技能服務(wù)社會(huì)。法律職業(yè)教育要密切關(guān)注實(shí)踐,打開(kāi)校園大門辦學(xué),力爭(zhēng)探索一種多途徑的開(kāi)放式實(shí)踐教學(xué)模式。