發布時間:2022-12-19 10:21:36
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的黨建工作履職報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、安排部署整治工作
公司黨委結合實際,研究制定印發《xxx的實施方案》,對公司集中整治形式主義、官僚主義工作做出安排部署,成立了由xxx組成的集中整治工作領導小組,明確了集中整治工作的總體要求、內容和步驟,結合實際制定了集中整治形式主義、官僚主義自查清單,清單涉及貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署,聯系職工、服務職工,履職盡責、推動公司發展,學風會風文風及檢查調研等xx個方面xx項內容,要求下設各部門對照清單,逐條梳理排查突出問題和具體表現。xx月xx日,公司召開中層以上干部會議,對xxx專題教育和集中整治形式主義官僚主義等工作進行再部署再動員。指出開展集中整治形式主義、官僚主義工作是公司事業發展的現實需要,必須做到位、有成效,要求各級領導干部充分認識開展形式主義、官僚主義集中整治的重大意義,把集中整治作為一項重要的政治任務,作為正風肅紀、反對“”的首要任務、長期任務,作為解決領導干部思想方面問題的重要手段,作為推動公司發展的重要保障,精心組織、周密部署、扎實推進,確保中央、省委、廳黨組決策部署和公司各項工作安排不折不扣貫徹落實、執行到位。
二、深入開展問題排查
公司黨委把集中整治工作與開展xxx專題教育結合起來,與持續深入做好xxx整改結合起來,通過對照檢查、書面征求意見等方式深入查找存在的問題,公司領導班子共查擺出xx個問題,xx名班子成員共查擺出xx個問題,干部職工對公司黨委班子提出了xx個方面xx條意見建議。存在的問題和反饋的意見建議主要是運用xxx思想指導實踐方面存在不足、運用新思想新理論為公司發展提供堅強政治保障方面還有欠缺、支部戰斗堡壘作用發揮不夠充分、到基層調研不夠深入、工作作風漂浮、攻堅克難不力、抓基層黨建工作不夠扎實、黨建工作上熱下冷、執紀監督力度不夠強等。
三、切實加強監督檢查
xx月xx日,公司黨委和紀委聯合開展專項監督檢查,從安排部署、組織學習、問題排查、建立清單等方面對各黨支部開展集中整治形式主義、官僚主義工作進行了檢查,了解進展情況,指出個別黨支部存在的集中學習不扎實、各項工作進展偏慢等問題,并給予工作指導,要求認真排查問題。xx月上旬,公司紀委開展第二輪監督檢查,并將檢查范圍擴大至全體經營部門,在推動常態化監督檢查集中整治工作的同時,督促各部門抓緊制定整改清單,認真研究整改措施,積極推進整改工作。
一、加強學習,提高政治道德修養
2013年,我團結帶領系統黨總支一班人,以重學習、抓班子、帶隊伍、促發展為抓手,努力提高班子成員的思想覺悟和政治覺悟。一年來積極參加市委組織的一系列理論知識培訓,參加系統民主生活會、業務知識講座,積極開展創先爭優活動。通過學習教育活動,進一步提升了自己對人生觀、價值觀、世界觀的認識。嚴格遵守黨的政治紀律,始終牢記黨的宗旨,立黨為公,執政為民,廉潔從政,做到講大局,講原則,講奉獻,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。思想上更加堅定不移地擁護市委、市政府的領導;更加堅定不移地執行市委“一個突出、四個加快”的決策部署。努力踐行科學發展理念,開拓思維,敢于創新。全年黨建目標、職能目標等各項目標任務順利完成。
二、盡職盡責,推動房管事業跨越發展
黨建工作方面:(一)以理論武裝為先導,不斷提高職工的思想政治素質。根據形勢和實際需要,總支及時建立并認真落實《政治理論學習制度》,分層次、有重點、有組織、有計劃地組織全系統認真學習《中國共產程》、《社會主義榮辱觀》、《十報告》等內容。為了進一步鞏固學習效果,黨總支開展了“我為房管發展獻計獻策”以及“樹正氣、正行風、提效能、促提升”主題教育活動。通過教育,干部隊伍的政治信念更堅定,理論水平更高,工作能力更強,干部隊伍作風更嚴謹。(二)以黨建工作為根本,不斷增強黨總支的凝聚力、戰斗力和創造力。為了加強和改進黨建工作,黨總支采取了一系列有效的措施。一是加強了組織建設;二是加強制度了建設。用好的制度管人管事,形成了依法行政,民主問政的良好局面,促進了各項業務在制度化、規范化、透明化環境下高效運行;三是抓好干部隊伍建設。通過集體學習、民主生活會、勤政廉政教育、行風評議等方式,促進了干部隊伍的思想政治素質、職業道德素質、履職盡責素質有新的提升。
分管工作方面:一年來本人努力完成所分管的和臨時交辦的各項任務,積極協助行政領導做好日常工作,做到不越權、不越位、配合好、協調好。一是強化房地產市場監管。受國家對房地產市場宏觀調控的影響,我市房地產市場供需關系整體保持平衡,這與我們始終堅持不懈地嚴格監管,優質服務有著密切的關系。一是強化制度建設,堵塞漏洞。為了加強辦理房屋產權證全過程管理,避免單位與單位間過程脫節,信息不暢,堵塞稅費漏洞,提高辦證全過程的透明度,我局建議提請政府出臺了《關于進一步明確市城市規劃區內房地產項目開發及個人建房有關事項》并下發執行,結束了以往部門與部門之間信息不暢,稅費流失的問題。二是發揮平臺優勢,提振企業信心。通過房地產協會這一平臺,組織房地產開發企業召開了多次座談會,詳細解讀《若干意見》,以及對我市城市化、工業化的積極影響,增強開發企業投資建設的信心。三是發揮宣傳優勢,分析市場潛力。我局積極與電視臺、報社等新聞媒體合作,通過《紅都房地產》電視專題和《紅都房產》報刊等形式廣泛向社會各界及周邊縣市宣傳我市發展前景,破除消費者持幣觀望現象,取得了較好的效果。二是全力做好房屋征收與拆遷工作。市房屋土地征收辦成立前,國有土地上房屋征收工作都是由我單位負責,面對全市所有重點工程建設涉及的房屋征收與補償任務,點多、面廣、量大的現實困難,堅持人員、精力、政策、服務四個到位,較出色地完成大部分項目的房屋丈量、入戶調查、方案制訂、政策解釋和補償合同簽訂等工作。由于各征收指揮部對《國有土地上房屋征收與補償辦法》掌握的不夠深,不夠透,工作在存在隨意性,業務資料和程序不到位等問題,組織拆遷科人員到每個項目進行培訓指導,完善資料,使每個項目都回到規范化程序上來。三是強力推進下周屋棚戶區改造工作。根據“政府主導、社會參與、政策扶持、市場化運作”的模式,下周屋棚改項目進展良好。下周屋棚改項目總面積4.6萬㎡,共有254戶,項目總用地7.36萬㎡,目前完成房屋征收協議簽訂101戶,占總戶數的40%;規劃設計方案已經規委會通過,完成A區已征用地的地質勘探。四是積極做好“三送”工作,經常到局掛點的村解決村民的生產生活困難,特別是對結對幫扶10戶村民所思所盼做到了如指掌,并能及時盡力地為他們解決好實際問題,得到了群眾高度評價。
三、勤政廉政,提高拒腐防變能力
在工作生活中,本人能認真貫徹落實領導干部勤政廉政責任制,深刻認識廉政建設的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性,在學習中提高了在新形勢下拒腐防變的能力。我時常告誡自己要樹立正確的權力觀、地位觀和金錢觀,把心思放在工作上,放在干實事上,放在為群眾謀利益上;我時刻告誡自己要講黨性,把握原則,嚴格執行廉潔自律的各項規定,嚴格按原則、按程序辦事;我時刻告誡自己要秉公用權,不利用職權和職務影響插手和干預各種市場監管的交易活動。不違規收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股;不接受可能影響公正執行公務的宴請,不參加賭博,真正在廉潔自律方面帶好頭,自覺筑牢反腐倡廉的思想防線。無論在任何情況下,我都時刻提醒自己,潔身自好,自守清廉,堅決不做對不起組織,對不起群眾的事。
一、加強學習,不斷提高政治修養和政治思想素養
學習了十六屆六中全會報告、科學發展觀理論、社會主義榮辱觀論述及黨風廉正建設和效能建設有關精神,完成1.5萬字的讀書筆記和二篇學習心得。不斷加強黨性鍛煉,在政治上、思想上、行動上與區委、區政府保持一致。通過學習提高了自己的掌握和運用政策的水平,增強了服務群眾的本領。同時,通過三年的努力,完成了黨校在職研究生經濟專業的學習,培養了自己把握經濟工作的能力。
二、嚴格要求,廉潔自律
我始終牢記黨的宗旨和黨員領導干部行為規范,注重思想道德建修養正確行使權利,不謀私利,抓好自己的黨風廉政和作風建設,遵守廉潔自律規定,告誡自己要做到自尊、自省、自警、自勵,勤懇工作,踏實做人。嚴于律己,身體力行,要求大家做到的自己先做到。
三、抓班子建設,凝聚人心干事業
團結帶領街道領導班子克服困難,認真謀劃好、落實好各項工作。加強民主集中制,集思廣益,提高班子民主決策能力。在街道和社區中努力營造一個寬松和諧的工作環境,發揮集體作用,大家心往一處想,勁往一處使,思想上經常溝通,工作中齊心協力,生活上互相關心,每個人主觀能動性得到較好發揮。同時加強制度建設,規范工作秩序,量化目標任務,通過自身努力,帶動班子建設和隊伍建設。
四、真抓實干,認真履行工作職責
上半年,民政工作主要開展了城鄉社會救濟及大病救助試點工作;完成了第五屆社區居民換屆選舉工作;開展了走訪慰問轄區部隊和優撫對象活動;婚姻、收養、殯改、老齡工作有條不紊進行。民政綜合廠改制基本落實;籌備召開了全區社區建設工作大會;爭創省級社區建設示范城區初見成效。
一、強化組織建設,領導重視到位
按照“哪里有婦女群眾,哪里就有婦聯組織”的工作要求,積極爭取黨委的重視和支持,為下一步開展工作打下了良好的組織基礎。一是領導重視到位。區婦聯明確以主席為第一責任人,實行例會報告制,即每半年向區委分管領導匯報婦聯組織建設工作、每月召開街道主席例會研究布置工作、每月街道分管領導要在街道辦公會上匯報婦聯工作、每周社委會主任會議也把婦聯工作作為議題之一,不斷強化和推進婦聯組織建設工作。二是健全組織機構。鞏固基礎陣地,目前,區、街、社區婦聯組織組建率達100%,全區有省級基層組織示范點1個、市級基層組織示范點2個,市級婦女工作示范社區5個。抓住區婦代會換屆契機,推動婦聯干部隊伍更趨年輕化、知識化、專業化。三是納入黨建目標。區、街道、社區在年初籌劃工作時,均將加強婦聯基層組織建設工作納入到黨建工作目標,實行年初有計劃,年末有總結,確保落實到位。
二、強化機制建設,規范管理到位
區婦聯從定制度、建規章、強管理三個方面入手,努力推動婦聯基層組織建設力度。一是制定制度。結合區情實際,明確區、街、社區三級婦聯組織應遵循培訓、會議、調研等八項制度,并嚴格抓好貫徹落實。
二是建立規章。年初專門聘請軟件公司設計軟件,實行街道婦聯目標管理考核電子工作臺帳,根據工作開展情況,及時記錄、系統聯動、動態管理,取得良好效果。三是強化管理。及時做好執委改選和增補工作,屆滿的能按照《章程》規定及時進行換屆選舉。11月,區婦聯圓滿完成區婦代會的換屆選舉,全區64個社區居委會主任、副主任中女性114人,占74.5%,每個社區干部均有至少1名女性。
三、強化隊伍建設,發揮作用到位
區婦聯重點做到“三抓”,即抓協調、抓服務、抓發展,通過組織學習、培訓和交流,使婦聯干部成為“眼界寬、思路寬、胸襟寬”、“能思、能學、能說、能寫、能干”的“三寬”、“五能”型干部。同時,堅持把黨政領導滿意、社會各界認可、婦女兒童受益作為工作績效的評價標準,切實加強和改進婦聯工作作風,不斷增強婦聯干部服務經濟建設、服務社會發展、服務婦女群眾的能力和水平。去年,區婦聯與區委組織部、區委黨校聯合開辦首期中青年科級女干部培訓班,內容充實、針對性強,受到普遍好評。
一、務求實效,縱深推進村組織“五新爭先”活動
1、圍繞選優配強新班子目標,著力加強村干部隊伍自身建設。要高度重視村級班子建設,不斷鞏固村級換屆選舉成果,年內鎮黨委要全面組織開展一次村級班子建設回頭看工作,重點考察新一屆班子成員的競選承諾兌現情況和群眾滿意度情況,全面了解班子成員的崗位勝任情況及勤政廉政情況;要重視做好回頭看的結果運用工作,全面推行不勝任村干部誡勉教育制度,對群眾滿意度不高,勤政廉政表現不佳的村干部及時予以誡勉教育,督促他們整改提高,對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的村干部要適時進行組織調整。要積極探索村級干部隊伍選配新途徑,穩妥有序推行村務工作者聘任管理辦法,注重從農村致富能人中選配村級干部,對因工作需要而聘任的村務工作者明確職責和管理措施。要全面開展和諧創業型班子創建活動,不斷健全村兩委聯席會議、集體領導分工負責、重大財務聯章聯簽等制度,全面推行村級班子定期民主生活會制度,每年至少兩次召開班子成員民主生活會,及時發現和糾正工作中存在的問題,促進班子團結和諧,提升班子整體戰斗力。要不斷深化村民代表、村民小組長和村級各員等三支隊伍建設,建立完善村民代表管理和活動、村民小組重大事項報告、村級各員目標管理等制度。要加強村級干部的經常性教育培訓工作,充分發揮遠教平臺作用,扎實開展以十七屆三中全會精神為主要內容的村黨支部書記輪訓工作,通過舉辦村干部電大大專班等常訓班和村官論壇等形式,不斷提高兩委干部的工作水平;扎實開展村民代表、村民小組長和村級各員定期培訓工作,每季不少于一次學習,每年不少于一次全員培訓,同時要支持和督促村級各員參加業務線組織的歸口管理培訓,努力提高業務水平。
2、圍繞全力打造新風貌目標,著力加強村級活動場所建設和規范化運行。要深入實施村級活動場所建設三年規劃,突出重點抓好示范點建設,著力打造一批連點成線,連線成片的村級活動場所建設示范群;要按照“六統一四化”要求,全面導入CIS城市品牌形象標識系統,不斷提升村級活動場所規范化建設水平,鼓勵有條件的村積極打造以較高水平綠化、潔化為主要內容的花園式村部;要積極籌措資金,繼續加大投入力度,加快望江下山脫貧新村和上余、余航等部分規模調整后新村的活動場所升級改造進度;要不斷拓展村級遠教站點服務功能,切實加強活動場所和遠教站點日常管理維護和產權監管工作,提高活動場所和遠教站點的開放使用效益,努力把村級活動場所真正建設成為干部之家、黨員之家、村民之家。
3、圍繞積極謀劃新思路目標,加快推進新農村建設。要不斷完善村級五項規劃體系,組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發展觀,貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,適應新形勢新任務的要求,主動對接上級黨委政府提升發展思路,豐富和充實規劃內容,增強規劃的科學性、民主性和可操作性;要堅持以項目化的理念推進規劃的貫徹實施,將規劃內容具體化、清單化,把職責任務落實到人到戶到村民小組,明確各項目標實施責任主體,加大督促檢查力度,確保各項規劃目標如期完成。要高度重視做好規模調整村的資產融合工作,上半年全面完成融合工作,鞏固村規模調整工作成果,實現并村并帳并心。要切實加強對發展壯大村級集體經濟的個性化指導,充分盤活各類集體資源,積極實施“一村一基地”行動計劃,力爭通過兩年左右的努力,使80%以上的村都能擁有穩定的集體經濟增收基地,推進村級集體經濟的可持續發展,確保村級組織有足夠的財力維持正常運行。要全面推行村干部績效工資制度,將村干部的報酬待遇與村集體經濟的增量發展業績相掛鉤,激發村干部投身發展的積極性。要深化和規范村帳鎮、組帳村制度,堅持村級財務預決算、財務公開、定期審計等制度,加強村級集體資產監管,引導各村集中財力關注民生、改善環境,充分發揮集體經濟在促進社會主義新農村建設中的積極作用。要深入實施萬名黨員創業致富工程,加大對農村黨員干部的致富技能培訓和創業政策扶持力度,定期評選表彰一批黨員創業致富標兵,充分發揮農村黨員干部在帶頭創業、帶領發展中的先鋒模范作用。
4、圍繞完善運行新機制目標,促進村級組織協調高效運行。要加強村級民主決策、民主管理機制建設,堅持實行村民代表例會、重大村務公決五步工作法等制度,進一步完善村規民約,規范村務公開,提高村民自治水平。要加強便民利民服務機制建設,不斷完善“一日一值班、一周一集中,一月一溝通”的村級工作新機制,堅持實行村干部“三聯五清”便民服務制度,健全“三級聯動,服務三農”工作機制,不斷提高服務村組、服務群眾、服務發展的工作水平。要加強黨內民主制度建設,積極推行黨員議事會、農村黨員村務責任制、無職黨員設崗定責等制度,為農村黨員發揮作用提供制度平臺;堅持完善發展黨員全程票決、兩票制評議黨員、不作為黨員警戒等制度,保持黨員隊伍的純潔性和先進性;全面推行黨務公開制度,積極探索農村黨小組建設,完善鎮黨代表管理和活動制度,拓展黨內民主實現新途徑;建立健全黨內關愛機制,設立困難黨員幫扶基金,幫助困難黨員解決因病因貧致困問題。從今年開始,各黨支部對支部逝世的黨員,都要舉行“三個一”活動,即送一個花圈,送一份慰問金,組織支部黨員進行一次悼念活動。
5、圍繞激勵再創新業績目標,不斷完善考核評價體系。要堅持實行村主職干部績效考核和黨員干部承諾考核制度,年初要及時組織兩委干部進行年度目標承諾,年底統一組織實施崗位目標管理考核,并將考核結果與村干部報酬獎懲相掛鉤。要堅持實行民主評議村黨支部、村干部和退位村主職干部制度,對群眾滿意率偏低的村黨支部,要進行重點整頓,對群眾滿意率低于50%的現任村干部和退位村主職干部,都要按有關規定進行嚴肅處理。要積極推行村干部報酬標準民主議決制度,增強村干部執政為民的自覺性和積極性,繼續實行村主職干部報酬鎮統籌統發制度,關心愛護主職干部以外的村兩委干部和村務工作者,建立健全確保村干部報酬正常發放的運行機制。要不斷完善評優獎先制度,各支部都要努力爭創有一定影響力的示范村、領頭雁和品牌特色工作,以先進典型輻射帶動全面工作。要不斷健全村干部關愛激勵機制,繼續配合鎮黨委和上級組織部門做好從優秀村干部中考錄鄉鎮、街道機關公務員工作,堅持實行集體經濟薄弱村運行經費補助、村主職干部最低報酬保障補助和退位村主職干部養老保障補助等三項制度,鼓勵有條件的村逐步建立村干部履職風險保障和農村老黨員生活補助制度。
二、加強領導,不斷提升我鎮黨建和基層基礎工作水平
1、要進一步落實工作責任。黨建和基層基礎工作是一項長期性、戰略性的工作,在村組織中開展“五新爭先”活動,是鎮黨委緊跟上級黨委工作步驟,以改革創新精神推進黨建和基層基礎工作的重要載體。各村黨支部要充分認識這項工作的重要性和必要性,切實增強責任感和使命感,切實加強領導,全面落實工作責任。鎮黨委將繼續把此項工作納入村干部績效考核和各支部書記黨建工作述職的重點,各村黨支部要切實把此項工作擺在突出位置,支部書記要親自抓,深入調查研究,周密部署安排,精心組織實施;要重視加強工作臺帳建設,力求做到規章制度有匯編,民主決策有文本,民生服務有記錄。鎮機關各辦公室(中心)、駐聯村干部要密切配合,切實負起監督指導職責,努力構建齊抓共管良好格局。
一是領導帶動。我們把創建“學習型”單位活動擺上重要位置,作為工作重點狠抓落實。局班子成員帶頭學,帶動各支部、各科室、下屬事業單位干部的學習,使全局上下形成“善于學習、勤于筆耕”的風氣,樹立“終身學習、終身教育“的理念。二是制度推動。我們以學習貫徹科學發展觀活動為契機,健全完善了相關的學習制度。明確支部書記、支委抓干部學習教育培訓的領導責任和直接責任;把建設學習型機關的工作納入機關黨建目標管理責任制的重要內容,把政治學習情況作為公務員年度考核、評先評優、職務晉升的重要依據,堅持每年定期檢查考核一次,確保學有時間、學有內容、學有質量。三是投入拉動。我局在改善機關干部的學習條件上一直不遺余力,新建會議室,增設電教投影等設備,保證必需的學習經費,購置、編印學習書籍和資料,促進學習資源的不斷豐富、學習效果的不斷增強。明文規定在省市級以上各類媒體刊發文章或理論調研獲獎的,給予重獎。通過落實以上措施,促使政治學習制度化、規范化。
二、落實學習內容,講究學習方法
年初根據上級要求,結合我局實際,制定全局思想政治教育和黨組中心組理論學習計劃,扎實開展一系列學習活動。結合建國六十周年,重點學習黨的十七大、十七屆三中全會精神,深入開展學習實踐科學發展觀活動。采取理論學習與紀律條規教育相結合、專題學習教育與經常性學習教育相結合的方式,努力使教育內容貼近黨員干部的思想工作實際,增強思想政治工作實效。
堅持領導領學,充分發揮領導干部在學習過程中的帶頭示范作用,利用新建的多媒體會議室,黨組班子成員親自授課,帶動機關干部共同學。組織全局副處以上領導到建陽、永安等監獄開展警示教育,做到警鐘長鳴。其次,實行專家講學。近年來,我局先后邀請了市住房公積金管理中心、市第一醫院、市社會保險管理中心、市規劃局、市委黨校等單位的業務骨干為機關干部講座,豐富了大家的知識,開闊了大家的視野,收到了很好的效果。
二、創新學習載體,突顯學習成效
(一)抓好社會主義榮辱觀教育和“學習、遵守、貫徹、維護”系列活動。開展學習《》、社會主義核心價值體系教育和學習《公民道德建設實施綱要》等活動,積極組織干部職工集中學習“八榮八恥”有關內容、組織收看中國人民大學金正昆教授主講的《禮儀》系列專題講座等電教片,提高廣大黨員同志的道德意識和文明素質。組織廣大黨員干部深入學習《文選》,深刻領會其豐富內涵和精神實質。在市文明委開展創業競賽啟動儀式上,我局作為全市四個單位代表之一,以“深入踐行社會主義榮辱觀全面塑造司法行政新形象”為題,對榮辱觀教育情況進行了經驗交流。
(二)抓好社會主義法治理念教育。先后舉辦兩期培訓班,認真學習《社會主義法治理念教育讀本》,收看相關的教育錄像片,參加全省優秀司法所所長先進事跡報告會,認真開展“以案析理”大討論。黨組書記、局長葉志強同志以《依法治國與依法行政關系》為題給局全體黨員干部職工上課。在《**司法》簡訊上專門開設了“社會主義法治理念教育活動征文”專欄,發表“社會主義法治理念教育”專題調研文章10余篇,在省政法委、省司法廳組織的社會主義法治理念教育考試考核中,由于教育內容、時間、人員和效果“四落實”,我局參考率和成績合格率達100%,成績優秀率達95%,受到檢查組的好評。
(三)抓好大學習、大討論教育活動。一是舉辦了全市司法行政系統“樹形象,大學習、大討論”演講比賽,展示了在平凡的司法行政工作崗位上的司法干警的精神風貌,活動達到了良好的效果。二是在政工干部隊伍中開展“講黨性、重品行、作表率”活動。結合“七一”民主評議黨員,進行一次政工干部群眾評議。以問卷調查、召開座談會和走訪征求意見的方式,開門納諫搞活動,群策群力搞整改,使政工干部精神面貌上有新氣象,在履職盡責上有新進步,在服務大局上有新提高。三是舉辦了全市系統大學習、大討論專題研討班。
(四)抓好專項教育活動。我局在全市律師隊伍中開展以理想信念、憲法、社會主義榮辱觀、服務為民、紀律作風、廉潔自律為主要內容的“六個教育”。公證員隊伍建設以開展崗位訓練活動為平臺,推進公證執業規范化建設。在全市范圍內組織開展法律援助“規范與質量”檢查活動,不斷提升法律援助服務水平,市法律援助中心受到多次表彰,*年,被市文明委授予精神文明建設為民辦實事“十佳”項目單位;*年,被授予省級“巾幗文明崗”稱號、省級“女職工標兵崗”稱號;*年,被授予省級三八紅旗集體、省級“扶殘助殘先進集體”和省級“農民工工作先進集體”等稱號。
(五)抓好常規教育培訓。一抓《公務員法》、《政府信息公開條例》、公共管理核心課程的學習和培訓。二抓機關在崗人員的繼續再教育。積極選送干部參加各類業務培訓,鼓勵干部參加學習教育。三抓電子政務培訓。四抓法律服務隊伍繼續再教育與理論研討工作。市律師協會和公證員協會每年都舉辦律師實務和公證實務研討會,不斷提高律師和公證員的業務素質和理論素質。
當前,國內外環境不確定、不穩定因素較多,農業農村發展進入新的發展階段,這給農村信用社帶來新的任務新的挑戰。同時,農村信用社在經營管理中還存在一些薄弱環節和問題。在這種形勢下,農村信用社如何實現科學發展,如何建成一流的金融機構?對農村信用社而言,應以黨的十精神為指導,以建成一流的金融機構為目標,加快發展方式轉變,切實把發展的立足點轉到提高質量和效益上來,堅定不移地走科學發展之路。
科學把握形勢,謀劃新思路新舉措
認清形勢,是找準定位、謀劃發展的關鍵。2013年,農村信用社應從兩個方面進行把握。
一是清醒地認識到宏觀經濟對資產質量的嚴重影響。因經濟下行和經濟結構調整,一些企業資金會緊張,一些企業壞賬率會攀升,一些企業會停產倒閉,從而造成銀行不良貸款持續反彈。對此,農村信用社必須有清醒的認識,必須居安思危,未雨綢繆,搶先謀劃,確定好工作目標,找準工作著力點,把握好風險防控。特別要認真研究央行《中國農村金融金融服務報告》、銀監會監管風險提示,制定好信貸政策,嚴把貸款投向,嚴防資金流向限控行業,嚴防資金流向民間借貸和影子銀行,從源頭上控制貸款風險;要密切關注行業、客戶群體等系統性風險,仔細梳理,列出風險較大的企業和行業,列出參與高利貸的客戶,制定退出計劃和措施,早預警、早識別、早處置,避免和減少資產損失。繼續開展職工參與民間融資、非法集資行為大排查,嚴防案件發生。
二是深入研究農業農村發展的新形勢。2012年《政府工作報告》明確指出:“當前,農業農村發展進入一個新階段,呈現出農業生產綜合成本上升、農產品供求結構性矛盾突出、農村社會結構深刻變動、城鄉發展加快融合的態勢,全面建成小康社會的重點難點仍然在農村”。作為支農主力軍,農村信用社要做好“三農”工作、鞏固農村陣地,必須高度重視農業農村變化對業務發展帶來的新機遇新挑戰,準確把握支農新要求新任務,盡快明確新思路新舉措;要在有效防范風險的前提下,適應信息化、工業化、城鎮化和農業現代化的農村金融需求,創新業務與服務,推動農村實現“四化二同步”,特別要適應城鎮化建設,開辦住房、大宗耐用消費品、大病醫療、子女上學等消費性貸款,積極引導信貸需求,為農民居民化創造條件。
改進績效管理,推動發展方式轉型
績效考核辦法是指揮棒,是確保轉變發展方式的重要措施。農村信用社應通過改進績效管理,促進全員樹立商業銀行經營理念,促進發展方式轉變。
一是以穩步實施新資本管理辦法為契機,完善公司治理,加強內部控制,科學設定經營目標和考核指標,改進績效考評,增強轉型發展的內生動力。
二是對基層信用社,探討試行模擬利潤考核,引導基層信用社加強成本管理,提高經濟效益,實現速度、規模、結構、質量、效益、安全的統一。
三是完善會計主管員、信貸主管員(專管員)管理考核辦法,推行任職資格管理和履職考評制度,強化考核評價,將個人收入與風險管理情況相掛鉤;探索試行等級柜員、等級客戶經理、等級管理人員制度,建立催人奮進的人事管理機制,激發全員的創業精神、創新活力和勞動積極性。
四是制定資金管理制度,嚴格控制內部借款,清理應收賬款;強化頭寸和存放同業款項管理,適度參與票據業務、債券業務,靈活調整約期存款期限、品種和價格,提高收益率。五是借助銀行化改革有利時機,以規范股金為手段,積極吸收優質股東,進一步完善法人治理結構,提升公司治理水平;引入戰略投資者和先進的管理技術,促進發展方式轉型。
改善金融服務,推動業務快速發展
發展是第一要務,是解決當前問題和矛盾的根本出路。農村信用社應面對困難和壓力,堅定信心,振奮精神,積極進取,創造性地開展工作,在自我超越中推動經營管理再上新水平、業務發展再上新臺階。
一是加大資金組織力度,為增強支農能力提供資金保障。
二是深入開展信用工程建設,改進信用等級評定標準和方式方法,準確評定農戶信用,正確甄別農戶真實貸款需求,實現有效信貸需求的《貸款證》全覆蓋。
三是加快小微企業貸款中心建設,完善定價機制,提升服務小微企業的能力和水平,支持小微企業做強做大,讓更多的農民就近成為工人,推動城鄉一體化。三是加強科技信息建設,在提升信用社管理水平的同時,繼續實施“三大工程”,提高自助機具覆蓋面和運行效率;深入開展金融服務萬里行活動,提高城鎮居民對信用社服務與產品的認知度,增加離柜式業務量,增強綜合經營和多樣化金融服務的能力。
著力清收盤活,盡快鏟除改革障礙
不良貸款占比高、撥備不足是制約農村信用社銀行化改革的主要瓶頸。農村信用社應把清收處置不良貸款作為工作的重中之重,采取有效措施,盡快壓降。
一是強化非應計貸款動態監測,完善預警機制,確實解決好非應計貸款時點性反彈和前清后增問題。
二是加強清收隊伍建設,健全責任認定與追究機制,提高清收處置的效益和效率。
三是深入開展不良貸款清收處置活動,將表內外不良貸款及利息列出清單,建立臺賬,逐筆逐戶落實到人,明確清收責任和時限,加強督促調度。
四是采取“績效掛鉤,獎勵清收;行政協調,協議清收;以物抵貸,變現清收;訴諸法律,依法清收”等方式,調動一切積極因素,多措并舉,提高清收處置效果。
五是積極探索,創新清收盤活手段,通過債務重組、異地執行、政府購買、打包置換等方式,加快處置不良資產。
六是加強與法院、公安機關的合作,通過張貼布告和電視滾動播放等形式,對不良貸款的借款人予以曝光,通過社會輿論、刑事拘留等手段,推進清收涉訴貸款的進度,力爭在處置訴訟未結案件方面取得較大進展。
著力加強內控,提升風險管理水平
內部控制是實現經營目標、確??茖W發展的重要保障。農村信用社應按照《商業銀行內部控制指引》和《商業銀行內部控制評價試行辦法》的要求,構建環境,完善機制,精細控制,防范風險。
一是對現有制度進行匯總梳理,做好規章制度的廢改立工作。
二是加強信貸基礎管理。要針對信用等級評定、貸前調查、授信、審查、貸后管理等方面的風險點和薄弱環節,明確原則、步驟和方法,在操作層面實現硬約束,全面規范信貸管理。要按照銀監會的要求,制定《農戶貸款管理辦法實施細則》,完善法人治理,優化組織架構、管理機制和業務流程,通過增加家庭成員擔保等措施,加大對個人貸款的風險防控力度。
三是在堅持貸款第一責任人制度的前提下,實行合規免責制度,確定合理的貸款損失率,對新增不良超過“容忍度”的,嚴格追究責任,予以通報批評;對因違規操作和道德風險造成貸款損失的,堅決嚴厲處罰;對因系統性風險、借款人意外或經營不善造成貸款損失的,可以免于追究。
四是開展信貸客戶風險大掃描,發動信貸人員和信息協理員,盡快摸清客戶的風險狀況,有的放失地做好風險防控工作。
五是加強賬戶管理,持續推廣支付密碼。安裝反洗錢系統、新一代貸款管理系統,完善風險識別技術手段,進一步增強防控風險的能力。不斷開展突擊檢查、錄像檢查和賬戶管理、銀企對賬、重要空白憑證、反洗錢、授權、大額資金匯劃等專項檢查,加強會計輔導,規范業務操作,全面防范操作風險。
加強合規管理,堅決防范案件發生
案件防控是一項長期復雜的系統工程。農村信用社應完善懲治、教育、監督、防范一體的案防機制,標本兼治,統籌推進。加強合規文化建設,落實合規管理措施,開展合規教育、警示教育和案防培訓,提高全員合規意識和制度執行力。堅持人防與技防相結合,加強信貸、財務、資產、科技等重點領域的風險防范,嚴防民間融資和非法集資等外部風險傳染滲透。落實案防責任,推行一崗雙責,健全各條線案防制度和操作規程,實現對各業務過程和操作環節的全覆蓋控制。應用“工商E線通”系統,防范虛報注冊資本、虛假出資等驗資業務風險;應用憑證管理系統,及時維護系統數據,切實提高憑證管理水平。充分利用業務線條預警系統,做好風險排查、預警提示、持續整改、跟蹤評價,全面提升案件防控能力。強化違規臺賬的綜合運用,定期分析違規問題分布、同質同類問題發生的頻率,解決違規操作屢查屢犯的問題,切實提高案防工作的針對性和有效性。繼續開展崗位輪換、強制休假、親屬回避、干部交流“四項活動”,及時組織離崗、離職審計檢查,加強內部監督。開展風險大排查,實現案件風險排查常態化。加強審計隊伍建設,科學安排審計項目,由合規性審計向風險管理審計轉變,以信貸、會計為重點,扎實開展審計檢查,揭示問題,狠抓整改,徹底消除風險隱患,嚴防案件發生。
加強自身建設,打造客戶滿意銀行
實現科學發展,關鍵在人。農村信用社要牢記使命,求真務實,不斷提高自身建設水平。
一是扎實開展學習貫徹十精神和新活動,提高黨員干部的政治素質和理論水平,增強自我完善、自我提高、推動事業發展的能力。
二是認真落實黨建工作責任制,將黨建工作納入綜合考評范疇,促進黨員隊伍建設,不斷完善黨員立足崗位創先爭優的長效機制,引導廣大黨員更好地發揮先鋒模范作用。
三是實施員工培訓計劃,不斷組織員工培訓,鼓勵員工參加各種素質教育、專業技術資格和從業資格考試,開展崗位大練兵、大比武,實現業務知識和業務技能的“雙提高”。
四是全面加強社會主義道德建設,提升全員道德素質,創建家庭更幸福、事業更興旺、品格更高尚、企業更和諧的良好局面。
五是全面加強作風建設。要以客戶為中心,樹立“前臺為客戶服務,中后臺為前臺服務,管理為營銷服務”的工作理念,深入開展“走基層,轉作風”活動,切實提升金融服務水平。
食品藥品安全監管部門是一個不容易出成績但容易出問題的部門,是一個社會關注的熱點部門。作為市食品藥品監督管理局執行黨風廉政建設責任制的第一責任人,我時刻保持高度的責任感和危機感,牢牢抓住教育、制度、監督三個重點環節,把黨風廉政建設各項規定落實到單位每一個股室、每一名同志、每一項工作。
(一)抓好預防,突出廉政教育。采取局黨組中心組集中學習、個人自學等形式,系統地組織學習了《廉政準則》“8項禁止”和“52個不準”規定,針對性地開展隊伍黨風黨紀教育;帶領干部參觀“廉政長廊”,組織觀看反腐倡廉專題片,開展廉潔講座、黨建宣講等教育學習活動30多場次;每周向全體干部職工發送1條廉政信息;深入開展機關作風整治年、機關作風整治“回頭看”、紀律教育學習月、民主評議政風行風等活動,重點整治“庸懶散拖扯貪”不良風氣,錘煉“實深硬快公廉”工作作風;全面推行不良信息預警制度,對苗頭性問題,嚴格實行誡勉談話預警;扎實有效地開好民主生活會,深刻剖析存在問題,嚴肅認真地進行批評與自我批評。通過廉政教育,全面推動黨風廉政建設。
(二)抓好制度,突出責任落實。修訂、補充和完善了《領導班子值日制》、《機關車輛管理規定》等規章制度共48項,做到以制度管人管事,以制度保證權力在正確的軌道上行使;嚴格落實“每月量化公示制”,干部職工每月在公示欄上公開上月的工作情況,勇于“亮劍”;在單位和行政窗口公開辦事項目、辦事流程、辦事時限及投訴電話;明確____年黨風廉政建設工作要點,與各股室簽訂《黨風廉政責任書》,落實工作責任,把黨風廉政建設責任制納入年度目標績效考核,實行“一票否決”,形成“層層有壓力、人人有責任”的良好局面。由于黨建工作突出,湛江市委組織部、湛江市電視臺以我局為黨建示范點拍攝了黨建宣傳片《踐行承諾,營造食品藥品放心市場》。
(三)抓好監督,突出權力約束。定期組織召開專題會議研究、分析和部署反腐倡廉工作;嚴格遵守民主集中制的各項規定,對涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用都堅持集體討論作出決定,凡重大問題特別是干部任免、重大決策等,都堅持集體討論、民主決策,嚴格辦事程序,堅持公平、公開、公正的原則,增強工作的透明度。加強廉政風險崗位監控,建立崗位廉政風險防控體系,對重要崗位、重點環節進行監督和檢查,對行政執法和行政許可每一流程進行跟蹤監控和聯動監管,防御廉政風險。
強調:基礎不牢,地動山搖。在做好廉潔自律的同時,我團結班子,管好隊伍,不斷提升拒腐防變能力。
(一)廉潔自律,陽光從政。我始終嚴格遵守《廉政準則》等規定,落實中央八項規定、省委實施辦法和市委十項規定,帶頭杜絕公車私用、鋪張浪費現象。按照《關于開展黨政機關及領導干部辦公用房清理核實和整改工作的通知》要求,迅速采取合并辦公等方式,騰退出辦公室2間,合計使用面積81平方米。堅決抵制行政執法活動中存在的“說情風”、“人情風”等不正之風,以實際行動帶頭營造風清正氣的執法氛圍。始終做到“五不”,即不直接管人;不直接管財;不直接管物;不直接管行政審批;不直接管工程建設。
(二)班子帶頭,當好表率。我與班子成員認真執行《廉政準則》有關要求,帶頭執行領導干部廉潔自律各項規定,帶頭貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持執行領導干部及時報告個人重大事項制度,當好廉潔從政的表率。打造廉潔奉公的核心文化理念,凝聚黨員干部核心價值觀,塑造廉潔機關形象,弘揚廉潔執法正能量。
(三)嚴格約束,管好隊伍。在做好自身廉潔自律的同時,管好班子,帶好隊伍,嚴格約束配偶、親屬和身邊工作人員。常常教育工作人員,正確行使權力,堅持原則,公正辦事,嚴格要求分管領導不能越界干涉其他股室的工作。不定期對重大節日期間領導干部廉潔自律情況進行督促檢查,對發生問題的股室和個人,追究其相關責任。
(一)提高政治覺悟,爭做理論學習的先鋒。帶頭學習貫徹以及十、十八屆三中全會精神,不斷深化對科學發展觀的認識,認真貫徹執行黨的路線、方針和政策,增強了自身及全局黨員干部的黨性觀念,強化了一心跟黨走的政治意識,提升了用
觀點思考分析問題、處理問題的能力,為各項工作的開展奠定了堅實的基礎。(二)加強黨性鍛煉,勇做作風優良的典范。正確對待手中的權力,加強黨性鍛煉,堅定政治立場。做到有理想、有信念,時刻保持清醒的頭腦,嚴格落實中央“八項規定”,時刻以奢為戒,警鐘長鳴,把好“人情、權力、金錢”三道關,算好“政治、人生、經濟、家庭”四筆賬,做到“慎始、慎情、慎權、慎欲、慎微”,爭當作風優良的好干部。在____年開展的機關作風整治年活動中,我局被評為“機關作風整治標兵單位”。
(三)強化服務理念,甘做黨群聯系的紐帶。作為局長,我時刻牢記黨的宗旨,強化服務意識,打破重管理、輕服務的思維慣性,結合監管職能,找準定位,回歸角色,將工作重點轉移到服務群眾上來。勇于創新黨群聯系渠道,搭建如“黨群之家”的黨群聯系新平臺,收集群眾意見建議50多條,為群眾解決困難13件。
(四)增強群眾意識,勇做扶貧幫困的模范。深入掛點村開展扶貧幫困,全年共給予幫扶資金2萬多元,慰問貧困戶20多戶,局被評為“扶貧雙到優秀單位”。親自帶隊參與“8.15”洪災的抗洪搶險,聯合其他救援力量在抗洪搶險一線共同排除4處堤壩險情,并做好受災人員安全轉移,避免發生人員傷亡,進一步增強了干部與群眾同舟共濟的感情。
一年來,我堅持以加強黨風廉政建設為動力,以政風行風評議、機關作風整治“回頭看”等系列活動為載體,以抓隊伍、抓思路、抓落實、抓成效為手段,以提升平臺、保障安全、促進發展為目標,團結帶領干部職工真抓實干,努力推動各項工作取得新突破、新進展和新成效。
(一)轉思路,變方法,提升平臺。一年來,我們主動作為,轉變思路,逐步轉變監管模式,創新監管方法,全力推進社會管理綜合效能的充分發揮,推進企業主體責任的有效落實。一是積極創建“陽光廚房”。不花財政1分錢專項資金,創建了85家“陽光廚房”,讓社會力量參與餐飲服務食品安全的監督。二是積極打造“安全示范店”。打造食品安全示范店13家、保健食品安全示范店20家。三是積極推進“量化分級”。774家餐飲企業完成量化分級,其中A級2家(湛江縣級3家,其中____2家),B級78家,C級694家。
(二)抓重點,多舉措,保障安全。第一,抓“整治”。繼續緊抓“嚴打狠治”,扎實開展保健食品“四非”、“兩打兩建”、“毒蝦虎魚”等專項整治行動,共出動執法人員12154人次,立案216宗,結案198宗。開展“嚴打狠治”,讓我們鍛煉了干部,打出了作風,是我局一次實實在在提高執行力的作風建設。第二,抓“技術”。____年,食品快篩快檢51批次、藥品快篩快檢203批次,超額完成任務,藥品監督性抽檢靶向命中率達到58%,同比提高14%,比湛江市下達指標數超28%。通過抽檢工作,為食品藥品市場監管提供有力的技術支撐。第三,抓“宣傳”。創新工作方法,推進食品藥品安全知識“五進”(進社區、學校、機關、企業、農村)活動。食品藥品安全知識走進學校10所,社區街道4個,鄉鎮8個,行政村26個,工廠12家。
(三)為民生,順民意,促進發展。第一,積極推廣藥品電子監管,實時藥品流通環節監控,促進醫藥產業健康發展。與電信部門合作共同開發“藥品電子監管信息平臺”,推動全市96家藥品零售企業、23家醫療機構辦理了藥品電子監管入網手續,建立統一的藥品電子監管網絡。第二,積極搭建“兩網”平臺,完善藥品市場監管體系。目前,全市共有555家農村藥品供應網點,覆蓋率達到100%。聘請農村藥品協管員25名,藥品質量信息員194名,監督網絡覆蓋率達到100%。在____年廣東省食品藥品監管系統農村藥品市場“兩網”建設工作考核中脫穎而出,榮獲全省一等獎。