發布時間：2023-02-27 11:14:44
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的創新政治論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
提問可以激發人們去思考、去探索。課堂教學就是一個探索的過程。教師在課前要認真備課，要備教材、備學情，精心設計思考題，這樣的提問才能有的放矢，調動學生學習的積極性。教師設計的思考題要和學生的生活實際有關聯，能引人入勝，引導學生去探索，能調動學生合作探究，培養學生的思維能力。只有這樣，才有助于學生創造力的培養。因而，教師在教學中要有針對性的提問，引導學生積極思考，鼓勵學生敢于發表自己的看法，積極引導學生在談論中去尋求答案。教師可以和學生一起進行討論，教師要發揮自己的主導作用，和學生打成一片，積極參與課堂討論，教師要引導學生大膽探索，允許學生發表自己不同的看法，讓學生敢說、想說、會說。課堂討論過程中，教師還要善于發現學生閃光點，及時給予肯定與表揚，培養學生的創造性思維。
2加強學生的學法指導，培養學生的創新能力
初中政治教師在課堂教學改革中，要根據初中政治學科的特點，不斷更新教學觀念，制定課堂改革的目標，要重視對學生學法的指導，使每一個學生都能掌握適合自己的科學的學習方法；培養學生發現問題、提出問題、分析問題、解決問題的能力，調動學生自主學習、合作探究的積極性。教師要發揮對學生的引導作用，使每個學生都能科學學習，積極思考。培養學生的創新能力和社會實踐能力，使他們真正成為未來社會的棟梁之才。
3充分發揮多媒體教學的作用，培養學生的創新能力
課堂教學改革，離不開現代化教學手段的運用，現在的課堂教學，不再是“一本書、一張嘴、一塊黑板、一支粉筆”。多媒體教學手段的廣泛運用，大大提高了課堂教學的效率，使教學內容更加形象化、具體化，學生有身臨其境的感覺。有效調動了學生學習的積極性，激發了學生學習的興趣，能把抽象的道理形象化地表達出來，教師教學不再是空洞的講解，這樣有助于培養學生觀察能力、分析能力。特別是現代網絡的高速發展，使學生能放眼世界，為學生創新能力的培養創造了更為有利的條件。
4多多組織活動課，讓學生在活動中不斷創新
教師應根據現代教學的要求，結合初中政治課的特點，經常組織學生開展社會活動，培養學生適應社會的能力。開展豐富多彩的社會活動，讓學生廣泛接觸社會，增強交際能力；通過活動把自己所學知識運用到生活實際和社會實際中去，培養學生觀察社會、了解社會、認識社會的能力。開展社會活動能達到潛移默化的教學效果。現代學生已經厭煩傳統的說教式教育，一味說教幾乎沒什么效果，甚至是徒勞無功的。而開展豐富多彩的社會活動，學生在快樂的活動中就受到了德育教育。活動課的形式要豐富多彩。著重是培養學生的各種能力，認識社會。提高學生提出問題，分析問題和解決問題的能力，特別是注重培養學生的創新意識和實踐能力為目標，教師對每次活動都要精心組織，活動形式要不拘一格。針對不同年齡段學生的特點，可以采取不同的方式，可將知識、趣味、能力有機結合，讓每一個學生都能發揮作用，讓學生在活動中獲取知識、接受教育、培養能力。從而激發學生的學習興趣，培養學生的創新能力。
5結語
關鍵詞：行政管理體制 創新 問題分析
1.對當前行政管理體制進行創新的意義和必要性
行政管理的概念主要是指國家的行政機關正常行駛憲法賦予的國家權力，并依據憲法及其他法律管理國家事務、公共事務以及行政機關的內部事務，在這一過程中的管理行為稱之為行政管理。行政管理體制則是保證行政管理工作有效開展的制度保障，所以，想要實現行政管理高效化，就要對當前的行政管理體制進行創新，使行政管理體制適應當前的社會發展趨勢，使行政管理體制促進社會的整體發展。從社會發展的角度來看，行政管理制度已經成為了國家存在的重要制度，對于我國而言，要想在市場經濟條件下建設小康社會，就要不斷創新行政管理體制，發揮行政管理體制的積極作用。
2.我們在對行政管理體制進行創新的時候需要遵循的基本原則
由于行政管理體制的特殊性，我們既要對其進行有效創新，又要保證其創新符合國家和社會的發展實際，同時還要保證其創新在國家的總體掌握之下。所以，我們在對行政管理體制進行創新的時候，必須遵循以下基本原則：
2.1對行政管理體制進行創新，需要遵循以人為本的原則
無論是國家還是政府，根本的發展方針都是為人民服務，都是以滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要為目的，這就決定了在對行政管理體制進行創新的時候，我們需要遵循以人為本的創新原則。行政管理體制創新是一個持續的過程，我們一定要有清晰的創新原則，要把人民利益放在首位。
2.2對行政管理體制進行創新，需要突出政府職能
行政管理體制創新，主要是針對政府部門而言的，因此在對行政管理體制進行創新的時候，我們必須要明確政府的職能和權力，在創新的過程中，突出政府的職能作用，使行政管理體制創新目的性更強，使整個行政管理創新過程能夠凸顯政府的地位，明確政府的權力和責任。
2.3對行政管理體制進行創新，政府在分權放權的時候要注意尺度
在對行政管理體制進行創新的過程中，會明確政府的權力和責任，會對一些領域的政府權力進行分解和下放，保證整個社會和諧高效發展。但是在政府分權放權的過程中，我們必須要慎重，必須要注意分權放權的尺度，既要發揮行政管理體制創新的作用，又要保證政府的權力在有效控制之中。
3.對行政管理體制進行創新的手段和措施
通過對目前行政管理體制創新的案例分析后發現，對行政管理體制進行創新的時候，我們需要從以下三個方面采取具體的創新手段和措施：
3.1對目前的行政管理理念進行創新，增強政府的公共服務意識
在我國，長期以來受到計劃經濟的影響，人們對于政府的行政管理理念相對滯后，沒有形成良好的政府行政管理理念。而我國實行市場經濟以來，社會朝著多元化方向發展，社會對政府的行政管理理念和需求都產生了變化。所以，我們要加強對行政管理理念的創新和引導，并增強政府的公共服務意識，保證政府能夠為社會為人民更好的服務。
3.2對目前的行政管理審批制度進行創新，促進審批制度改革
政府行政管理的一項重要職能就是對一些社會事務履行審批的權力，但是隨著社會的不斷發展，社會事務會越來越多，完全依賴政府的審批，不但會增加政府的負擔，也會使政府的行政管理機構不斷擴大，最終降低總體效率。所以，我們要對目前的行政管理審批制度進行創新，促進審批制度改革。
3.3對目前的行政管理方式進行創新，促進政務制度改革
行政管理體制創新的目的就是改革行政管理方式，使政府的行政管理能夠更加高效更加多元化，從目前的行政管理創新情況來看，對行政管理方式的創新勢在必行，通過創新行政管理方式，極大的促進了政府制度改革，使政府的工作效率大大提高，有效滿足了社會需要，提升了政府形象。
4.行政管理體制創新中的問題分析
雖然我們采取了積極的措施對行政管理體制進行了有效創新，但是受到社會發展和政府管理職能的限制，行政管理體制創新中還存在一些問題，主要可以分為以下幾個方面：
4.1行政管理體制創新，在公共服務體系和公共財政服務體系建設上還存在欠缺
目前我國的行政管理體制，對于公共事務的改革力度還不夠，在構建公共服務體系和公共財政服務體系的時候，還存在著過分依賴政府的現象，從根本上說，就是行政管理體制創新沒有有效的發動全社會的力量參與進來，由此導致了在公共服務體系和公共財政服務體系建設上還存在一定的欠缺。
4.2行政管理體制創新，政府管理的監督作用需要進一步加強
行政管理體制創新是為了政府能更好的行使自己的權力，并保證權力在行使的過程中，能夠得到社會的有效監督，發揮權力的正面作用，簡單的說就是為人民群眾更多的謀福利。但是在目前行政管理體制創新中，政府管理的監督作用還需要進一步提高和加強，做到權為民所用。
4.3行政管理體制創新，營造的創新氛圍和發展環境還有進一步提高的空間
我們創新行政管理體制的目的，就是要營造社會管理創新的氛圍，使整個社會的具有良好的發展環境，促進社會和諧穩定發展。從實際的行政管理體制創新情況來看，創新氛圍和發展環境還需要進一步提高。只有如此，才能發揮行政管理體制創新的積極作用。
參考文獻：
論文摘要：創新資源整合對于提高創新資源利用效率，推動區域科技創新具有重要的戰略意義。從區域創新資源及其整合的概念入手，基于資源整合的三大驅動力量——市場、政府和社會的視角，詳細論證了區域創新資源整合的實現機制，在此基礎上提出了一些相應的政策建議。
1引言
創新資源的有效配置是地區經濟、社會和諧可持續發展的重要推動力，而要實現“有效配置”，“整合”是首要基礎。2005年科技部等四部委聯合《“十一五”國家科技基礎條件平臺建設實施意見》，在實施原則中“整合”與“共享”被明確為平臺建設的主線。在科技部的指導下，各地區不同程度先后啟動了科技基礎條件平臺建設并已取得良好成效。然而，我國科技資源共享建設啟動時間不長，總體尚處于探索階段，基礎條件平臺建設的推進必然會面臨資源整合過程中的諸多問題，其主要表現是整合難、共享難。這個問題的存在不僅影響了企業的創新、高校和科研機構成果的轉化，而且直接造成了創新資源的閑置、重復購置和浪費，進而制約了區域經濟的發展。如何充分有效整合已有創新資源、形成高效的創新資源體系、提高創新資源配置效力就成為擺在我們面前的一個重要課題。
國內外學者對創新資源的配置問題進行了大量的研究，從現有的文獻資料看，由于科技資源是創新資源最重要的組成部分，學者們對創新資源配置的研究主要集中于科技資源的研究。國外關于創新資源配置的研究目前主要是從宏觀和微觀兩個層面展開的，他們對宏觀層面的科技資源配置研究主要是基于國家視角來進行的，其主要研究方向是關于宏觀科技資源配置的比較研究和關于在科技資源配置中政府采取的政策措施的研究，并且認為，國家進行科技資源配置主要是通過科技政策和科技計劃來實施的；他們對微觀層面的研究主要是關于企業的研發資源配置來展開的，而在區域層面上的相關研究則比較少見。國內對創新資源整合的研究盡管涉及到了國家層面、區域層面和企業層面，但主要以國家層面的研究為主，對區域層面的研究散見于有關文獻中。其主要代表性的理論是：譚清美認為，為了有效配置創新資源，必須建立區域創新資源共享網絡系統…；吳建南等將科技資源整合模式劃分為大學資源開放模式、孵化器整合資源模式、行業資源集聚模式以及政府下設中介機構整合資源模式；喬冬梅和楊艦等提出了利用區域科技計劃整合中央與地方科技資源的具體措施；張文霞和李正風等(2007)探討了利用地方科技投入指南來整合科技資源的制度性途徑；劉丹鶴和楊艦認為科技資源的整合模式有官產學研聯盟模式、技四種。本文從資源整合的三大驅動力量——市場、政府和社會的角度詳細論證了區域創新資源整合的實現機制，在此基礎上提出了一些簡單的結論和建議。
2區域創新資源及其整合的內涵
區域創新資源是指區域內人們為進行創新活動所需要和可利用的各種資源，是創新活動的物質基礎，是帶動區域經濟超越簡單再生產和擴大再生產的創新經濟要素、制度要素和社會要素的總和。。。區域創新資源從其內容上可分為創新人力資源、創新物力資源、創新財力資源、創新信息資源以及創新制度資源等。從其內容特點以及相互作用關系的角度將區域創新資源分為基礎性核心創新資源和整體功能性創新資源兩大類。基礎性核心創新資源包括創新人力資源、創新財力資源和創新信息資源，他們是創新活動中必不可少的要素，處于核心地位；整體功能性創新資源主要是創新制度資源等，他們對基礎性核心創新資源要素進行調整與配置。
本文主要研究基礎性核心創新資源的整合問題。區域創新資源整合是指在充分發揮市場這種無形力量配置資源作用的同時，通過人們對創新機制和創新環境進行有意識的理性設計和培育，促進區域內不同創新資源的高效結合、激發這些資源形成系統的創新力量從而提高創新績效的各種活動。創新資源整合是創新資源配置的一種方式，是創新資源配置的高級形態。整合并不等同于兼并，也不同于物理上的合并，而是互通有無，相互補充與完善，實現雙贏或多贏的一種聯合。創新資源整合一方面應使已有的資源得到充分利用，另一方面應使各類資源相互補充，通過系統集成產生更大的效力，使各類資源擁有方實現高效合作與資源共享。
3區域創新資源整合系統
區域創新資源整合系統的結構由區域創新資源整合主體、區域創新資源整合客體和區域創新資源整合驅動力三部分組成，如圖1所示。
調控管理主體、研發執行主體和創新服務主體構成了區域創新資源整合的主體。調控管理主體是各級政府職能管理部門，它對創新資源的整合進行系統的計劃、調控和管理；研發執行主體由企業、高校和科研機構組成，它們是創新活動的主體，處于創新資源整合的運行層次上，在創新資源整合系統中分配著創新資源要素，從事著研究開發和應用創新成果的活動；而各種創新服務中介機構作為調控管理主體和研發執行主體的橋梁和紐帶構成了創新服務主體，對區域創新資源整合起到了積極的促進作用。
區域創新資源整合的客體主要包括創新人力資源、創新財力資源、創新物力資源和創新信息資源四大部分，是區域創新資源整合主體作用的對象。創新人力資源要素在各類創新資源要素中最具能動性、創造性，因此處于中心地位；創新財力資源要素是從事創新活動必不可少的資源要素，為創新活動提供財力支持；創新物力資源要素是從事創新活動的硬件基礎，為創新活動的開展提供科研基礎設施、儀器設備、實驗室、中試基地以及工程研究中心等物質資源的支持；創新信息資源對于創新活動的順利進行具有重要的支撐作用，以知識形態的方式為創新人力資源提供各種科技文獻、期刊、專利、光盤數據庫等信息資源。
市場、政府、社會等構成了區域創新資源整合系統的三大驅動力量。市場在區域創新資源整合的過程中形成一種整合的自組織機制，但由于創新活動具有外部性的特征會導致市場失靈，從而這種自組織機制須在有效的制度和文化引導、規范下才能不斷發展完善；政府政策是在人們從事創新活動的過程中不斷發展完善的，對創新活動的有序進行起到了規范、引導作用，有效的政策供給決定了創新活動的發展方向，并對創新人力資源要素的行為方式、價值觀念等加以規范和引導、對創新活動的環境加以塑造，從而有利于創新活動的順利進行；社會文化作為一種自發的社會秩序和各種非政府組織一道共同對行為主體和行為方式起著潛移默化的影響和引導性的作用。
在區域創新資源整合系統中，創新資源整合主體在市場、政府和社會三種驅動力的協同作用下，促成了創新資源整合機制的形成，實現了整合主體對整合客體即各類區域創新資源的高效整合，提高區域創新資源的配置效率，從而提升了區域經濟的核心競爭力，促進區域經濟由資源依賴型向創新驅動型轉變。
4區域創新資源整合的機制設計
從經濟學研究的稀缺資源配置理論出發，新古典學派強調市場對資源的完善配置；凱恩斯學派強調國家的干預能有效彌補市場失靈；馬克思指出：“權力永遠不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構所制約的社會文化發展¨。”從而可見市場、政府和社會構成了資源的三大驅動力量。區域創新資源作為一種稀缺性資源同其他的資源一樣同樣存在著這三種驅動力量，這三種驅動力量的協同作用促成了創新資源整合機制的形成，使得區域創新資源整合進程順利推進。
4．1市場機制
區域創新資源整合的市場機制是指通過價格機制、供求機制、競爭機制和激勵機制等多種機制的相互影響、相互作用的協同運作，根據多元化利益主體追求利益最大化的原則而進行的自愿交易和競爭。這個運作過程總是以新的結構的邊際利潤的提高實現對每一利益主體的激勵，從而實現了區域創新資源整合的市場化運作u。同時，由于創新資源整合過程中存在著信息不對稱的現象，從而使政府與社會對其整合過程中的介入與干預成為了必然。關于區域創新資源整合的市場機制我們可以從以下幾方面去認識：
(1)區域創新人力資源的市場整合機制
區域創新人力資源的市場整合機制包括兩個方面：一是價格機制，主要指人力資源的工資機制，這是創新人力資源整合的核心機制；二是競爭機制，主要指雙向選擇機制和人力資源的自由流動機制。這種市場整合機制遵循優勝劣汰的市場規律，有利于形成創新人力資源整合的良性循環機制，有利于激勵人們不斷進行學習、促使其整體素質的提高，以充分發揮創新人力資源要素的潛力。不過為了更好地進行人力資源的整合，政府政策的投入和有利的文化環境的培育就成為了一種必要的選擇。
(2)區域創新財力資源的市場整合機制
區域創新財力資源的市場整合機制主要指多元化的資金投入機制即風險投資機制。創新財力資源要素市場為創新資源整合提供了廣泛的資金供給平臺，一方面有利于降低單一主體投資的高風險性，另一方面有利于資金利用的最優化。但是風險投資市場的存在并發揮作用，有賴于市場自身配置機制的完善與有效的制度供給和文化環境的培育。
(3)區域創新物力資源的市場整合機制
在區域創新物力資源要素市場上，市場為創新物力資源提供了交易的場所和環境。在市場供求機制的作用下，通過創新物力資源要素的市場配置，有效地減少了創新物力資源要素的重復購置等浪費現象，有利于創新活動經費的節約，提高了創新物力資源要素的資源使用率、流動性與共享性。不過這種機制作用發揮的前提是建立完善的組織基礎與有效的制度供給。
(4)區域創新信息資源的市場整合機制
區域創新信息資源的市場整合機制主要表現在價格機制與供求機制的相互作用上。在創新信息資源要素市場上，通過這兩種機制的相互作用可對供需雙方行為進行調節：對于市場前景比較好的成果，市場的需求就比較旺盛，產品價格就比較高，從而導致滿足相應需求的供給行為發生。但是，由于創新信息資源要素市場上信息不對稱現象的存在，從而使制度與文化的規范與引導成為提高創新資源整合效率的必需方式。
4．2政府機制
由于創新活動自身具有正的外部性、非排他性、信息不對稱等特征，從而導致了在區域創新資源整合過程中市場失靈現象的存在。為有效地整合各種創新資源，解決公共資源建設和市場無效的問題，保證區域創新資源整合的有序進行，政府必須發揮其不可替代的作用，致力于創新資源整合的秩序和制度環境的建設。區域創新資源整合的政府調節機制可以主要從以下幾個方面來認識：
(1)有效的保證機制
區域創新資源整合有效的制度供給有利于創新資源的高效整合。政府要通過制定法律、法規，建立市場秩序和規則，完善監督管理機制，以保護知識產權，協調不同利益主體的關系。應通過特殊政策分散和降低創新風險，提高創新的成功率，設定有效的保證機制，使各種創新資源得到充分的共享和合作，提高創新資源的利用率。
(2)科學的激勵與約束機制
為了使區域創新資源整合系統有條不紊地、有規則和有秩序地健康運行，應構建科學的激勵與約束機制，而激勵與約束機制構建的基礎是產權的市場化，明晰的產權使各個利益主體能夠按照利益最大化的原則判斷、處理事物，合理地決定其私人收益與社會收益的比例，從而極大地提高了創新資源擁有者參與整合的積極性，形成長效的激勵與約束機制。同時，政府對各參與方給予一定的政策優惠，如：稅收優惠、利率優惠、獎勵與補貼等，這也是促進區域創新資源整合進程的必不可少的激勵手段。
(3)完善的利益協調機制
利益是推動資源擁有各方合作與共享的根本原因，區域創新資源整合過程中各個主體合作與共享的核心問題就是利益分配問題。合作各方要求平等參與，按照收入多少分享利益承擔風險，通過“合作”與“協同”來共享整體利益，但是在許多情況下，整體利益和個體利益是存在一定沖突的。這就需要政府建立相應的利益協調與補償機制來平衡整合過程中各個參與主體的利益，否則，利益受損方就會退出合作共享關系。因此，對區域創新資源整合的有效運作，需建立與之相適應的利益協調補償機制，即合作各方在平等、互利、協作的前提下，實現各種創新資源的高效流動與共享。(4)良好的公共服務機制
在推進區域創新資源整合進程中，政府的主要作用應體現在對創新環境與創新機制公共服務的培育上，構建良好的公共服務機制對于創新資源整合的進行是至關重要的。具體說來，政府應完善各類物質基礎設施，進行創新資源整合的平臺建設(主要是物質資源共享平臺和信息資源共享平臺的建設)，對具有公共性質的研究(如基礎研究和應用基礎研究)進行投資，對重要的關鍵性的科技攻關項目進行投資，構建科學有效的創新評價體系，提供必要的調控管理服務等措施培育和優化創新機制和創新環境。
4．3社會機制
區域創新資源整合的社會機制是指社會文化以及各種非政府組織對區域創新資源整合進程的推進作用。在區域創新資源整合系統中，文化作為一種自發的社會秩序對行為主體的行為方式起著一種引導性的作用和規范性的作用。稱其有著引導性的作用是指社會文化可對行為主體的行為方式起到一種潛移默化的影響，使其行為沿著已經形成的文化配置機制進行；稱其有著規范性的作用是指社會文化是一種自發形成的社會秩序，可以像社會規則那樣對行為主體的行為有一種自我強制性的規約。
區域創新資源整合進程中社會文化的引導性作用主要體現為對創新人力資源的引導上。一個具有高度社會互動的良性文化價值體系的存在為創新資源的整合提供了確定的動力，有利于減少在整合過程中的信息不對稱現象，激發合作各方的積極性，從而提高整合效率。區域創新資源整合進程中社會文化的規范性作用主要體現為對行為主體的制約上。我們知道，市場是一系列契約的集合，其運作是建立在剛性契約之上的，由于契約的簽訂總是不完全的，因而保障市場的正常運行離不開習俗、倫理道德和思想觀念等社會文化方面的制約。而我國創新資源整合還處于初級階段，還存在很多的不確定性，這就決定了社會文化在創新資源整合進程中需要發揮重要的作用。
各種非政府組織在區域創新資源整合進程中也具有重要的地位。它們可以為創新資源的整合提供資金、技術等的支持，它們往往是傳遞信息、交流思想、協調行為最終導致各種創新資源流動和共享的重要推動力之一。要引導非政府組織在整合進程中發揮積極的作用，必須在以下兩個方面努力：
一是要給予社會組織在其法律法規允許的范圍內自主活動以完成組織目標的自由，不應當干預其正當的具體事物，避免限制其積極性；二是要給予適當的引導和支持，可通過經費支持、輿論宣傳、表彰鼓勵、政策優惠等途徑引導社會組織發揮其積極的推動作用。
區域創新資源整合是一項系統工程，它不可能由單一的機制得以實現，必然要求各種機制相互配合、分工協作，實際操作中可采取政府宏觀政策引導和規范下的市場化運作機制進行區域創新資源的高效整合。
5簡單的結論及建議
(1)完善制度保障系統
政策調控、法規保障和技術支持，是實現創新資源整合共享的基本保證與前提。要加強創新資源利用與共享的法律法規建設，按照職責明確、評價科學、開放有序和管理規范的原則，健全平臺建設與運行的績效考核機制、共享監管機制和人才評價機制，形成科學的組織管理模式和有效的運行機制。建立合作共享機制，對不同來源的資源實行不同的運行機制，對政府資助產出的國有科學數據采取“完全與開放”數據共享政策和公益性共享機制，科學研究人員以及社會各個階層人員均可以以不高于工本費的費用，以最方便的方式、無歧視地得到數據，政府為促進他們使用數據提供技術培洲資助；而對私有科學數據采取自由競爭政策和市場化共亨機制，同時，國家通過稅收進行調節和控制。
(2)建立健全創新資源共享平臺
創新資源的整合共享需要建立在一定的組織基礎之上，創新資源共享平臺是在創新資源整合系統中，利用現代信息術手段，運用共建、共享的模式建立起來的，從事創新資源的加工、重新組合、編碼、和提供查詢以及相關服務的開放式服務系統，主要包括平臺共享網絡體系和平臺管理服務體系兩個部分。共享網絡體系是創新資源共享平臺對外查詢的開放式界面，負責提供可共享的創新資源的相關信息如共享資源的主要內容、數量、用途、使用費和獲取途徑等，使各資源需求主體能夠快速、便捷地獲取并使用共享資源。管理服務體系主要負責對平臺進行管理維護、資源更新，以不斷提升共享平臺創新資源的總量與質量，從而使平臺更好地為創新資源的整合服務。政府還可利用數據作為導向和驅動，把全社會各個階層都帶進平臺中來，讓每一位公民在數據流動過程中和數據應用過程中把他們的才華和內在價值充分挖掘出來，從而最大化地實現各種創新資源的利用率。
(3)著重創新人才隊伍的建設
人才資源是創新活動的主體和推動者，也是其他各種創新資源要素的使用者，對于充分發揮創新資源的內在價值具有重要作用，因此，應牢固樹立人才是第一資源的觀念，要在政府宏觀調控下充分發揮市場機制在人力資源配置中的基礎性作用，形成創新人力資源的自由流動機制，充分發揮人才的潛力。可以主要通過兩種方式進行人才的整合：一是針對特殊重要的科研任務，組織來自不同單位(高校、科研機構和企業)的高水平的科研人員，形成一新的合作群體，在一定時期內集中完成任務；二是通過建立高效的人才激勵機制促使科技人才人一個機構流向另一個機構或科研項目組織，從而促使知識和技術的流動、擴散和應用。
(4)構建協調穩定的資金投入體系
創新資源整合的過程是各部門協調合作的過程，共享資源的配置建設不僅需要統籌規劃，而且需要有協調一致的財政投入機制作為保障。應在政府預算中建立長期、穩定和足額的專項資金用于創新資源整合的基礎性關鍵環節上。另外，創新資源整合的投入應拓寬融資渠道，廣泛吸收民間資本，引導社會投資，多渠道、全方位地增加資金投入，力爭在政府引導下努力建立以社會資本為主體的多元化風險投資機制，這有利于發揮創新財力資源的集聚效應和規模效益，對區域創新資源整合提供持續穩定的資金支持，保證整合的順暢推進。
(5)塑造良好的資源共享文化氛圍
創新資源的整合要把塑造共享文化氛圍，提高公民的整體素質作為重要的社會基礎。文化是屬于意識形態的東西，能在創新資源共享的過程中產生相當大的能動作用，尤其是會對系統的組織方式和創新主體的行為產生重要影響。多數重點實驗室和工程研究中心的科技資源本質上屬于國家所有，實驗室和研究中心的人員僅作為資源的管理者而存在。但長期以來，他們卻容易把國家所有視為部門所有、單位所有，甚至資源管理者個人所有，導致許多研究所、研究室處于一個相對封閉的體系，機構與機構之間、學科與學科之間缺乏大跨度、多層次的交流與合作，創新資源共享意識較差。這就迫切要求當前應塑造一種資源共享的文化氛圍，在這種氛圍中，合作各方都能認識到創新資源共享的重要性，自覺地成為資源共享主體，使其共享的積極性得到充分的激發。
(6)培育完善的科技中介服務體系
在創新資源整合的服務實踐中，科技中介服務體系的完善舉足輕重。在創新資源整合過程中，科技中介服務不可或缺，它不僅是各類創新資源集成與擴散的橋梁與紐帶，同時還是促進科技知識快速產生和轉移的“催化劑”和“膠合劑”。科技中介服務體系由科技中介服務機構、組織管理系統和法律法規政策三個相互作用的要素構成。在該體系中，中介機構是主體，其他兩個是主體的支持和保障。當前應大力培育和發展各類科技中介服務機構，重點發展提供技術支援的中介機構如生產力促進中心以及企業孵化器等、提供技術信息咨詢服務的中介機構如技術市場等、提供資金的中介機構如各種研發與合作基金等。要充分發揮高校、科研院所和各類社會團體在中介服務機構中的重要作用，引導中介機構向專業化、規模化的方向發展。
學習興趣是一種具有積極情緒色彩的傾向。如果學生對某一事物產生濃厚的興趣，就會處在興奮的狀態中，就能充分發揮內在的潛能。可見，激發學生的學習興趣是培養學生創新能力的重要條件。那么，怎樣激發學生的學習興趣呢？
（一）教學要理論聯系實際
政治學科理論性強，內容比較抽象。如果教師只側重理論知識的講解，效果會非常不理想，也就談不上創新教育。因此，教師教學時一定要結合生活中的實例或通過一些有趣的故事、美妙動聽的歌曲、詼諧幽默的漫畫等來講解政治理論知識，增加對國內外重大問題的關注，把一些理論知識盡量感性化，給學生一種耳目一新的感覺。這樣，學生能通過政治學習產生一種新的認識，獲得一種新感覺，并始終對政治學科保持濃厚的興趣，思維也處于活躍的狀態，創新能力也能提高。
（二）巧妙設疑，培養學生的創新思維能力
“學而不思則罔，思而不學則殆。”學生如果在學習過程中，只學習，不思考，就會對知識懵懵懂懂，不能靈活地運用知識。實際上，教學過程就是質疑、釋疑的過程。如果教師能在教學過程中巧妙設疑，給學生設置良，有意識地啟發學生思考，引導學生積極探索，就能培養學生的創新意識和創新思維，讓學生樂于創新。例如，在講“商品”時，我并沒有把商品的概念直接講給學生，而是啟發學生思考，讓學生自己結合生活實際去理解商品的含義。我啟發學生思考陽光、空氣是否屬于商品，并組織了一個簡短的有關超市購物的小品，讓學生弄清楚商品的真正含義，進而擴展商品的范圍。在學生對商品有了清楚的認識后，我再引入商品的定義：商品是為交換而生產（或用于交換）的對他人或社會有用的勞動產品。這種聯系生活設疑的講課方式，能使學生的思維由表及里、由形象到具體、由具體到概括。在解疑的過程中，學生的創造性思維得到發展，學生思維的敏捷性、發散性得到鍛煉。
二、引導學生積極參與教學活動，提高學生的創新能力
思想政治教學中，教師可結合所講內容，有意識地引導學生參與教學活動，加深學生對政治理論的理解，從而實現提高學生創新能力的目的。例如，講“集體主義”時，我安排學生結成小組，讓他們自己來制定班級班訓和本班發展目標，使學生在實踐活動中理解集體主義的含義。在講哲學常識的時候，我組織辯論賽，讓學生通過激烈的爭辯，進行知識層次、結構的創新。講“時事述評”時，我通過讓學生自己搜集、整理新聞資料和視頻，來培養學生的創新能力和實踐能力。實際教學中，只要教師精心設計，合理安排，敢于創新，就能在教學過程中點燃學生創新的火花。
三、結語
關鍵詞：思想政治教育；思想政治教育文化載體；創新與優化
中圖分類號：D64 文獻標識碼：A 文章編號：1003—0751(2012)04—0028—05
思想政治教育文化載體是指能夠承載思想政治教育信息、能夠為思想政治教育者所主動操作和運用、借此向受教育者進行以主流意識形態為指導的文化傳播的物質實體和文化形式。以文化建設為載體是新時期思想政治教育發展創新的重要舉措。
一、思想政治教育文化載體的形式、特征和功能
1.思想政治教育文化載體的具體形式。“文化具有群體性特征，它是歷史積淀下來的被群體所共同遵循或認可的共同的行為模式。”①每個人都生活在一定的群體文化環境中，人們的思想觀念是在現實的具體的社會關系中形成和發展起來的，而且無時無刻不受到群體文化的影響。在思想政治教育中，“目前我們能夠利用的文化載體，主要是指校園文化、社區文化、村鎮文化、軍營文化、企業文化、家庭文化等內容”②。這些群體文化對于人們思想品德水平的提高和基層思想政治教育活動的開展，具有非常重要的意義。良好的群體文化能陶冶人的情操，使人們在不知不覺中受到潛移默化的影響，并且通過集體輿論的力量對人們的行為產生約束力，從而強化思想政治教育作用。與此同時，在我國，文學藝術、新聞出版、廣播電視、體育衛生、圖書館、博物館、科技館等文化事業，是文化建設的重要內容，是社會主義事業的重要組成部分，是綜合國力的重要標志。這些文化形式與人民群眾的關系非常密切，對人的精神需求的滿足和精神世界的發展具有非常重要的意義，實踐中可以將思想政治教育內容寓于其中，使之成為思想政治教育載體加以運用。需要注意的是，20世紀以來的以信息技術和網絡技術為契機的信息革命，對人類的時空觀念、交往方式、思維方式和生活方式的深刻影響和改變，是思想政治教育社會化必須回應的現實問題。網絡文化載體（傳統互聯網、微博）、手機文化載體成為思想政治教育過程中必須加以重視的現代文化載體。
2.思想政治教育文化載體的本質特征。一是滲透性。這是文化載體區別于其他載體的重要特征。
人是文化的人，生活于特定的文化環境之中，不知不覺地接受特定文化模式的熏陶和感染。文化以循序漸進和潛移默化的方式實現對人的思想和行為的綜合影響，這種超強的滲透力對人的影響是全方位的，既包括價值觀念、道德規范和思維方式的影響，又包括科學知識、專業技能和人文素養等方面的影響。二是多樣性。在文化具有差異性和多元性的客觀存在前提下，思想政治教育文化載體的形式呈現多樣性特征。從歷時態的角度看，在長期思想政治教育實踐中，形成了多姿多彩的文化載體形式。從共時態的角度看，群體文化呈現出許多具體形式，通過這些群體文化建設，思想政治教育內容被賦予了塑造和培育社會主義核心價值觀的任務。三是綜合性。人的社會化過程就是不間斷地受家庭文化、社區文化、校園文化、村鎮文化、企業文化、軍營文化等各種群體文化綜合作用的過程。由于文化的構成要素錯綜復雜，在實際工作中需要對主流文化與非主流文化、先進文化與落后文化、傳統文化與現代文化、民族文化與外來文化等內容進行甄別，汲取精華，剔除糟粕；要依據思想政治教育的內容選擇能夠為思想政治教育主體操作和運用的文化形式。
【關鍵詞】高職高專 思想政治 面臨問題 創新發展
【中圖分類號】G711 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）08-0069-02
思想政治理論學科是高職高專院校學生的必修課程，是進行高職高專院校學生的思想政治教育的重要渠道。高職高專階段思想政治理論學科在進行教學實踐開展中，主要的教學任務與教學目標就是為了培養一批適應社會發展建設需要的，具有高素質、高道德以及高能力的社會技術實用人才。尤其是在新的社會政治以及經濟發展形勢下的，社會中對于思想政治實用人才的需求不僅更大，而且對于思想政治建設人才的素質能力等要求也更高，這就要求在進行高職高專院校思想政治理論教育中，能夠創新教學理念與教學模式、改進教學方法、提高教學質量，培養一批適應新形勢下社會發展需求的思想政治高技術實用人才。
一、思政課教學面臨的困境
（一）社會大環境的負面影響
思想政治學科的教學理論主要來源于生活實踐，與日常政治生活的聯系比較密切，并且容易受到社會大環境的影響。
（二）培養目的定位不準確
傳統思想政治教學中，是以灌輸式教學為主，并且在教學內容中，對于時政熱點以及與學生自身發展有關的社會問題的關注明顯不足，這就導致教學中，出現與時展需求脫節的情況，在學生培養方面也容易跟不上時代需求，容易導致培養目的定位不準確的情況。
（三）傳統教育觀的束縛
思想政治學科在教學與學習中存在著嚴重偏見歧視問題，容易造成在教學開展中受到傳統教學偏見歧視的影響，不重視思想政治學科教學與學習的重要性，再加上思想政治學科知識內容在日常的媒體傳播與交流中比較常見，容易使學生造成一個熟悉的錯覺，學習過程中不重視，學習起來又不認真、不深入等，這些都是傳統觀念束縛下的思想政治教學不利影響。
二、解決高職高專院校思政課教學困境的主要對策
（一）加強宣傳教育，轉變教育理念
在教學實踐中，教學理念的形式來源于對于知識學科的認識以及對于教學需求的了解等多方面條件的促成作用，因此，對于高職高專院校的思想政治學科教學來講，加強對于思想政治理論學科的學習重要性的宣傳教育。
（二）加大培訓監管力度，提高教師素質
教師是教學活動中的關鍵部分，對于教學質量以及教學效果起著非常直接的影響作用。加強對于高職高專院校教師隊伍的培訓與監管力度，提高思想政治學科教師隊伍的素質能力，是應對目前教學問題困境，改善教學方式，提高教學質量的關鍵。需要注意的是進行教師隊伍能力素質的培訓監管中，應從對于思想政治學科教師的過硬思想政治素質以及過硬學術水平、過硬教學基本功等方面進行加強培訓與管理，以提高高職高專院校思想政治教學質量，保證教學效果，培養社會需要的人才。
（三）凸顯高職高專特點，創新教學內容
高職高專階段學生的思想政治認識與思想與初高中階段學生相比，更加的成熟與獨立。高職高專院校思想政治學科又是進行學生思想政治教育的重要渠道，因此，在進行思想政治學科教學實踐開展中，應注意結合學生的學習階段與思想認識特點，引導學生樹立起正確科學的獨立觀點，能夠結合時事熱點、焦點問題形成自己的思想見解，同時，老師在教學過程中，應注意結合社會時展的實際情況，合理地在教學中引進一些時效性與針對性比較強的知識熱點，進行教學內容與形式的創新，以提高學生對于學科的學習興趣，營造積極的教學與學習氛圍，提高教學質量。
三、結語
總之，在新形勢條件下，對于高職高專院校思想政治理論學科的教學要求也更加嚴格，因此，在教學實踐開展中，應注意結合社會形勢的發展需求，從教學理念以及教學方式、教學內容等的創新改進上，推動思想政治理論教學的改革發展，培養出社會發展需要的思想政治建設高素質人才。
參考文獻：
[1]狄春麗，王新塘.提高高職高專院校思想政治課實效性的思考[J].太原大學學報.2011（1）.
[2]楊麗斌.提高職業學院思想政治理論課教學實效性的調研分析[J].社科縱橫.2012（1）.
[3]劉彤，汪曉萍.高職高專思想政治理論課實踐教學效果提升的主要途徑[J].思想理論教育導刊.2010（5）.
【關鍵詞】工會；企業文化建設；思想政治工作；創新
黨的十報告把文化強國列入黨的行動綱領，而企業工會是黨的意志的貫徹者、執行者，全力推動企業文化建設是工會不可推卸的責任和任務。面對長客總公司思想政治工作實際，在新常態下，工會組織大力推進企業文化建設、創新企業思想政治工作的意義和內容，成為我們企業工會必須認真研究的一個重要課題。
一、借助企業文化建設促進思想政治工作創新的目的和意義
在新常態下企業思想政治工作的職責，就是以先進文化為引導，結合企業實際，營造一種共同的文化氛圍，使廣大員工形成有利于企業改革發展的輿論力量和共同的價值觀念，為企業的改革提供強有力的精神動力和思想保證，創造穩定的內部環境。
1、借助企業文化，實現思想政治工作與企業生產經營的融合。企業文化建設的根本目的是為了實現企業的發展，這就決定了企業文化建設要更接近企業生產經營中心工作。這種價值取向的一致性，依靠企業文化建設，可以將思想政治工作的任務落實到企業的具體工作中去。
2、借助企業文化，增強思想政治工作與時俱進的時代感。企業文化建設具有鮮明的時代特征，有利于提高思想政治工作的吸引力和感染力。
3、借助企業文化，拓展思想政治工作的內涵和外延。企業的發展不僅要為職工提供工作和勞動環境，還要為職工提供實現個人價值的平臺。
4、借助企業文化，增強思想政治工作的基礎性和群眾性。企業文化建設的過程，是一個對全體職工宣傳教育、廣泛發動的過程，當職工感悟到企業所倡導的價值觀和目標正確可行時，就會自覺地團結在企業周圍，為企業共同的目標而努力工作。
二、如何將思想政治工作更好切入企業文化建設中
企業文化可以劃分為四個不同的層次： “物質文化”、 “行為文化”、 “制度文化”、 “精神文化”，這是企業文化的精髓部分。思想政治工作要選擇好有效的切入點，發揮其獨特的作用。
1、在“物質文化”層面的切入點是“塑造品牌”。
2、在“行為文化”層面的切入點是“強化觀念”。
3、在“制度文化”層面的切入點是“優化規則”。
4、在“精神文化”層面的切入點是“企業精神”。
三、工會在推進企業文化建設中要發揮關鍵作用
1、拓展作用。工會組織要圍繞企業高管層或企業經營者的思路、理念和設想，不斷延伸和擴展。制定實施方案，細化工作目標，提出工作要求。
2、組織作用。有了企業文化建設的規劃、方案之后，工會組織就要把責任擔當起來，把員工群眾組織起來，要充分利用自身資源，大力開展職工群眾喜聞樂見的文體活動。
3、指導作用。要把握方向、指導全盤、大力推動。對企業文化建設中涌現出來的先進典型，要及時總結推廣，典型引路。對工作中出現的問題甚至是失誤，要及時糾正。
四、長客總公司工會大力推進企業文化建設，促進新常態下思想政治工作的創新
1、要以市場拓展、誠信品牌、文明建設為突破口，在思想政治工作中將文化的力量深深熔鑄在企業的生命力，使長途客運的品牌文化得到更廣泛的認知。
2、要特別著重適應經濟新常態下企業轉型升級的發展道路，著重構建以責任與價值為本質特征的文化理念體系，始終保持旺盛的生命力和對工作的現實指導力、推動力。
3、要依托集團組織開展主題演講比賽、業務技能競賽、書畫攝影征文比賽等特色文化活動，關心員工的精神家園，提升員工的個人品位，增員工的職業榮譽感和使命感，樹立積極向上、奮發有為的隊伍形象。
4、在確定文化理念時，可適當聘請專家進行企業文化咨詢與講座，使員工對企業文化有全面深刻的了解，通過開座談會、個別談心、不記名測試等方式，了解員工對長客總公司企業文化的真實想法，并找出存在的問題并及時加以改進。
5、要確立“顧客至上，誠信為本，敬業奉獻，開拓創新”為市場理念；確立“安全、正點、方便、及時、舒適、實現顧客零投訴”為服務理念。
6、要始終將管理制度的修訂和完善與企業文化的管理思想相融合，形成獨具特色的制度文化體系。加強制度文化層面的切入，使員工了解企業的特點、追求、管理理念等，營造企業發展的良好氛圍。
五、長客總公司工會在推進企業文化建設中要注意的問題
1、正確認識職工群眾與企業管理者在推進企業文化的作用。企業文化是一個由企業的核心層精心設計、包括工會在內的管理層積極推進、企業內部全體員工共同遵守和貫徹執行的過程。形成共同的信念，近而形成共同的企業文化。
2、工會要成為職工信賴的組織，才能在推進企業文化建設中發揮關鍵作用。要始終把竭誠服務企業職工作為工會一切工作的出發點和落腳點。
3、要摒棄企業文化建設中的不正確思想。不少企業經營者也都認為，加強企業文化建設是黨委、政府要求企業做的事，與企業關系不大，這種想法是不對的。作為國有企業的長客總公司，我們的發展和壯大，不僅要有核心競爭力，而且更需要先進的、超前的理念來充實企業的精神文化。企業文化與企業發展，是相輔相成、相互作用的。
