發布時間：2022-03-05 15:20:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的街道部門年度工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
（一）涉及部門、鄉鎮、街道部分
1．政策條款
(1)工業平臺基礎設施建設貸款貼息財政專項資金支持；
(2)工業平臺規劃編制經費財政專項資金支持；
(3)“4+X”重點培育產業發展規劃編制經費財政專項資金支持；
(4)工業平臺新引進項目市財政與工業平臺開發主體、招商引資鄉鎮（街道）地方稅收分成認定；
(5)重大招商項目工作經費補助和對有功人員獎勵。
2．申報程序
(1)主體申報。政策條款的實施主體或涉及單位對照《關于推進工業提升發展的若干政策意見(試行)》（市委發〔20*〕40號）的具體規定，提供具體的明細內容，在每年的12月底前，以書面形式申報，其中政策條款中的(1)、(2)、(3)條向市經貿局申報，第(4)條向市財政局申報，第(5)條向市招商局申報。
(2)聯合審核。市經貿局、招商局會同市財政局對申報材料進行聯合審核，形成審核意見。
(3)政策兌現。第(2)條、第(3)條經聯合審核后，由市財政局直接進行資金撥付；第(1)條、條(4)條、第(5)條報市政府審定后，由市財政局進行支持獎勵。
（二）涉及企業部分
1．申報兌現程序。
(1)通知申報。在每年的12月，由負責初審的職能部門發文，通知企業按照要求，做好當年度政策兌現申報工作。對申報面不寬的，職能部門可根據平時掌握的情況，直接告之相關企業做好政策兌現申報工作。
(2)企業自報。企業按照通知要求，及時做好兌現政策的申報材料，提供相關證明材料，及時報送相關職能部門。
(3)部門初審。職能部門對企業上報的材料進行初審、匯總，填寫*市工業提升發展若干政策意見財政補助獎勵資金申請認定表（見附件），并附相關證明材料，在次年2月底前報送市財政局（企業科）。
(4)復核兌現。市財政局會同相關職能部門，對上報的初審意見進行復核，按照政策條款進行兌現。其中，對界定明確可直接兌現的相關政策，經市財政局復核后，由市財政局發文兌現；對需經市政府審定的，市財政局將復核意見報市政府審定后進行兌現；對已制訂專項資金管理辦法的，按規定程序執行。整個政策兌現，原則上在次年的3月底前兌現到位。
2．職能部門職責及審核內容
(1)市府辦：負責做好整個政策兌現的組織、協調、指導、督查，重點做好報市政府審定的內容審核。
(2)市經貿局：負責做好“4+X”重點培育產業的重點企業發展規劃編制費補助、企業開展協作一次性獎勵、促進工業經濟發展和科技進步財政專項資金分配、技術中心創建支持、“零土地”技改項目投資支持、工業平臺用于出租的標準廠房建設支持、企業上市募集資金投資獎勵、企業信息化建設獎勵、節能改造項目資金支持、通過清潔生產審核和創建綠色企業的獎勵、舉辦企業家專題知識講座經費補助、企業家參加理論培訓獎勵等內容的審核。
(3)市財政局：負責做好“4+X”重點培育產業的重點企業上臺階、企業兼并重組、企業產業協作等超基數財政專項資金支持，和外商投資企業、落戶工業平臺新辦企業和市內搬遷企業，以及企業總部納稅地在我市實施新項目、使用新增建設用地實施項目繳納的土地使用稅支持等方面財政專項資金支持的審核；負責做好企業兼并重組和企業收購一般性企業資產在辦理資產過戶中涉及稅費的財政專項資金支持、工業平臺內標準廠房租金收益涉及稅費的財政專項資金支持的審核。
(4)市科技局：負責做好高新技術企業、科技型中小企業認定和研發中心創建獎勵，獲得國家發明、實用新型專利授權形成產業化經營獎勵，獲得專利示范企業獎勵，開發高新技術產品及新產品獎勵，技術成果轉化風險金支持、“四帶”（技術、資金、項目、團隊）創業啟動資金支持等方面的審核。
(5)市外經貿局：負責做好《關于促進外向型經濟發展的的若干政策意見》（江政發〔20*〕54號）兌現及新獲得國家出口名牌產品獎勵的審核。
(6)市招商局：負責做好重大項目招商工作經費補助和對有功人員獎勵的審核。
(7)市人勞局：與市人才辦共同負責做好高級人才引進經費補助的審核；負責做好招聘全日制本科畢業生經費補助、專業技能培訓經費補助的審核。
(8)市工商局：負責做好新獲得中國馳名商標、省著名商標獎勵的審核。
(9)市質監局：負責做好企業參與產品國家標準、行業標準或省地方標準制訂并形成標準的獎勵，新獲得中國名牌產品、國家地理標志保護產品、浙江省區域名牌、浙江名牌產品獎勵的審核。
二、閑置工業用地處置辦法
（一）范圍界定
1．企業依法取得土地使用權后，未經原批準用地的人民政府同意，滿一年項目未動工建設的工業用地。
2．企業依法取得土地使用權后項目動工建設，但未經原批準用地的人民政府同意，2年內開發建設的面積占應開發建設總面積不足1/3，或者已投資額占總投資額不足25%的工業用地。
（二）處置程序
1．跟蹤督查。建立新出讓工業用地項目開工建設情況跟蹤督查制度，由項目所在地鄉鎮、街道、開發區、中部工業區開發辦負責，按照國有土地使用權出讓合同的要求，對項目建設進行全程跟蹤。對在規定時限內遲遲沒有開工建設或投資額沒有達到規定要求的，及時督促企業抓緊開工建設或追加投資；對檢查中發現可認定為閑置工業用地的，在每年的5月、11月底前進行一次梳理匯總，以書面形式報送市國土局。
2．核實整改。每年6月、12月，由市國土局牽頭，市經貿局、規劃局、企業所在地鄉鎮、街道、開發區、中部工業區開發辦等單位有關人員參加，對報送的工業用地開況組織現場核實，形成工業用地閑置認定初步意見，上報市政府確認。根據市政府確認意見，由市國土局向企業發出《閑置工業用地認定通知書》，要求企業在3個月內落實整改措施，實施項目或追加投資。
3．處置措施。對企業在整改期限內開始實施整改，經整改達到相關要求的，不予收取土地閑置費；企業在整改期限內沒有實質性整改動作的，由市國土局按照該項目用地土地出讓金的20%向企業收取土地閑置費，并繼續給予企業3個月的整改期限。在延續的整改期限內，企業整改仍沒有達到要求的，由市國土局依法收回土地使用權。
三、土地利用總體規劃局部修改申報制度
（一）申報對象
工業用地土地利用總體規劃局部修改的申報對象，原則上限于*等7個鎮。
（二）申報原則
1．符合浙政辦發〔20*〕12號和浙土資辦〔20*〕74號文件要求、原則及條件；
2．遵循工業平臺開發時序，有利用于整體、連片開發；
3．保證重點，優先滿足中部工業區、*經濟開發區的開發建設；
4．在新一輪土地利用總體規劃批準實施前，一個鄉鎮原則上修改一次。
（三）申報事項
1．土地利用總體規劃局部修改由土地所在鎮向市政府書面請示。中部工業區、*經濟開發區規劃范圍內用地涉及土地利用總體規劃局部修改，應先與土地所在鎮政府銜接。
2．申報土地利用總體規劃局部修改，須附具市國土資源執法部門出具的規劃修改地塊不涉及違法用地證明。涉及違法用地的，必須由市國土局依法作出處理，并經省國土資源廳執法監察局確認。
3．涉及一般農田、預留規劃指標申請局部修改的，須附具市農業局出具的不占用標準農田證明。
4．各申報對象及*經濟開發區、中部工業區必須在當年10月底前，將下一年度或近期土地利用總體規劃局部修改計劃報請市政府，轉由市國土局提出意見，經市政府同意后實施。
四、工業平臺開發主體與職能部門工作互通制度
（一）互通內容
1．工業平臺下年度道路、給排水、排污、電力、通信等基礎設施建設計劃；
2．工業平臺下年度融資需求；
3．相關職能部門可將工業平臺基礎設施建設納入下年度工作計劃及包裝項目向上爭取資金的信息；
4．金融機構可為工業平臺開展信貸服務的信息。
第1項、第2項信息由工業平臺開發主體提供，第3項、第4項信息由相關職能部門提供。
（二）互通方式
1．各工業平臺開發主體根據開發建設要求，將下年度基礎設施建設投資計劃，于當年的9月15日前，以書面形式報送市園區辦。
2．市園區辦按照保重點、可納入的原則，對各工業平臺報送計劃分門別類進行梳理匯總，提出可納入部門下年度工作計劃的建議意見，于當年9月30日前，以書面形式分別通報相關職能部門。
3．相關職能部門接到信息后，在研究下年度工作計劃時，要予以重點考慮。對可納入部門下年度重點工作及可包裝項目向上爭取資金的項目，于當年10月20日前，以書面形式反饋給市園區辦。期間發生新情況，要及時通報信息。
4．市園區辦綜合雙方互通的信息，結合全市工業平臺下年度開發建設重點，提出要求納入部門工作計劃的基礎設施建設建議意見，并召集相關部門、鄉鎮、單位進行論證，形成初步意見，于當年的11月10日前上報市政府。
5．初步意見經市政府審定后，由市府辦以書面形式交辦相關職能部門、平臺開發主體及金融機構。同時，由市發改局優先將項目列入市政府投資計劃；相關職能部門要確保將項目納入部門下年度工作計劃，并承擔相應的建設經費；金融機構要主動提供服務，對工業平臺融資需求優先安排；相關平臺開發主體要認真組織項目實施。
為深入貫徹中華人民共和國“道路交通安全法”，進一步加強道路交通安全工作，全面落實公安部、國家安全生產監督管理局關于《“交通安全村”“居委會”和“交通安全街道”建設指導意見》，以及《上海市交通文明建設“*”規劃》精神，根據區道路交通安全工作聯席會議工作要求，為預防和減少道路交通事故的發生，保障人民群眾的生命財產安全?，F對*年度加強道路交通安全管理工作，提出如下意見：
一、交通安全工作的指導思想
以“*”重要思想為指導，堅持“安全第一”“以人為本”和“預防為主”的宗旨，進一步加強交通事故的防范工作，緊緊圍繞降事故、促管理、保平安的主題，切實把交通安全工作與發展經濟和精神文明建設有機結合，努力提高市民素質，共建安全和諧社會。
二、加強交通安全工作的領導
〔一〕強化交通安全工作的領導。各單位要健全交通安全管理責任體系和組織網絡。各村、（居）委會和單位主要領導要親自抓、交通安全工作領導小組要具體抓，交通安全干部要天天抓，要明確分工，責任到人，保證各項安全工作具體落實到位。
〔二〕各村（居）委要認真履行起對轄區內車輛單位和私人掛靠單位車輛的交通安全管理責任。對私家車、輕便摩托車和沒有直接主管部門的私營、民營企業根據屬地管理的原則，由單位所在地村（居）委負責交通安全的日常宣傳教育和監督指導工作。
〔三〕單位法人是交通安全工作第一責任人。抓好交通安全管理工作是促進經濟發展、維護社會穩定，構建平安和諧社會的重要內容，要加強交通安全宣傳教育工作力度，提高廣大群眾的交通安全意識，特別要教育機動車駕駛員自覺遵守交通法規，確保一方平安，把交通安全管理工作落到實處。
三、落實交通安全責任制
〔一〕根據“誰主管、誰負責”的原則，為預防重特大交通事故的發生，要認真落實交通安全管理目標責任制。對轄區內的單位要層層簽訂交通安全責任書，做到一級抓一級，層層抓落實。
〔二〕按照青交安聯辦〔*〕2號文件精神，交通安全管理工作實行一票否決制。對那些漠視交通安全，疏于管理，對轄區內交通安全隱患不引起足夠重視，年內發生死亡3人以上重特大交通事故的單位年終考評將于否決，并將視情況予以通報追究有關人員責任。
〔三〕交通安全管理工作要納入年度工作計劃，要把此項工作與各單位主要領導的年度安全考核掛鉤，要防止那些對交通安全工作不聞不問，因管理不到位而導致的重特大交通事故的發生。
〔四〕各單位要認真做好安全行車管理工作，強制第三者責任保險，教育駕駛員必須嚴格遵守交通法規，嚴禁酒后駕車，不違章超載，不超速行駛，不開疲勞車、病車，并經常教育駕駛員檢查各類機件，按時維修保養和年檢工作，保持車輛性能良好。
〔五〕積極配合交通安全管理部門對管轄區域各重點車輛單位，進行車輛安全狀況月度自檢自查和抽檢工作，做到信息按時上報。
四、積極開展交通宣傳教育工作
〔一〕認真開展交通安全宣傳教育活動，健全交通安全基礎管理臺帳，對交通安全的宣傳管理、宣傳專欄的內容更換和安全專題宣教片影視播放的內容，觀看的受教人數要有記錄，并經常對交通宣傳專欄、交通宣傳牌等，進行清潔維護保養工作。
〔二〕各單位要把交通安全管理和宣傳工作，納入年度工作計劃和年終考核內容，強化交通安全綜合治理，因地制宜，有針對性開展“五進宣傳”，“交通安全知識競賽”和“交通文藝會演”，“納涼晚會”等娛教于樂的宣傳，增強自我防范意識，營造良好的宣傳氛圍。
〔三〕積極配合街道交通安全管理站對日常交通安全工作檢查和指導，對提出的交通安全工作意見和建議要積極認真加以落實整改。
今天，*街道辦事處與市健康教育所在這里舉辦社區健康教育骨干培訓班，這對進一步促進*街道的健康教育工作向縱深發展、推進和諧社區建設具有十分重要的意義，是搞好20*年*社區健康教育工作和提高社區健康教育工作者業務水平和工作技能的一個重要舉措。這次培訓班得到了市疾控中心、市健康教育所、仁濟醫院及*成校的大力支持和積極參與，為此，我謹代表街道黨工委、辦事處向光臨今天培訓班的各位同仁和專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面我先講三方面的意見，與同志們共勉。
一、充分認識開展社區健康教育工作的重要性
社區健康教育作為社會公益事業的重要組成部分，在今后一個時期內乃至在整個和諧社區建設中，我們要以提高全民整體健康素質為宗旨，繼續加強全民健康教育工作，認真組織實施“全國億萬農民健康促進行動”和“宜城社區健康行”活動，建立起街道相關部門和各居(村)委負責以及全社會參與的健康教育工作機制，做到健康教育與常規工作同步實施，同步發展，努力形成全方位、多層次、全社會通力配合的健康教育新格局。健康教育是幫助居民掌握保健知識，樹立健康觀念，自覺采納有益于健康的行為和生活方式，預防疾病、促進健康、提高生活質量的有效手段。社區健康教育是構建和諧社區的一個重要領域，開展社區健康教育，為社區和諧目標服務，是宜城街道衛生保健事業的一個重要組成部分。這次健康教育培訓班的目的就是要不斷提高居(村)委健康教育專(兼)人員的業務水平和工作技能，旨在建立起一支精干高效、扎根基層的健康教育工作隊伍。我們要充分認識社區健康教育工作的重要性、必要性，有組織、有計劃地開展社區健康教育活動，促進社區水健康教育平的不斷提高。
二、扎實推進和做好社區健康教育各項工作
要扎實推進和做好20*年的社區健康教育工作，必須做到“四個”到位：
一是思想認識要到位。今天在座的各位都是各居(村)委健康教育工作的骨干人員，在充分認識健康教育工作的重要性和必要性的同時，還要充分提高健康教育工作的思想認識，做到熱愛本職工作、鉆研業務技能、研究工作思路、探索活動載體、增強工作責任，切實把社區健康教育工作做深、做細、做實、做好、做優，要結合社區自身條件和特點，創造性地開展社區健康教育工作。
二是工作目標、計劃要到位。通過這次培訓班，各居(村)委要根據街道辦事處20*年健康教育工作意見、任務，認真制訂好居(村)委健康教育工作長遠規劃和年度工作計劃，明確工作目標，并按計劃有序開展好各項健康教育工作。
三是工作措施、效果要到位。要進一步建立、健全健康教育工作網絡，明確工作任務，落實工作職責，加強工作檢查考核。要結合社區“兩工程”建設，進一步完善健康教育學校、畫廊、專欄、黑板報、電化教育、照相機、活動場所等硬件配套設施建設。要形式多樣地組織開展健康教育活動，拓展健康教育載體，提高健康教育效果。首先，要強化健康教育宣傳，充分發揮健康教育宣傳陣地作用，以懸掛橫幅、張貼標語、出刊專欄板報、開展電化教育和發放資料、手冊、社區簡報等多種形式的健康教育宣傳活動；其次，要定期組織開展健康咨詢、專題講座、專項培訓及健康教育進校區、進單位、進家庭等形式的主題活動；第三，要把健康教育活動向縱深發展，組建“健康俱樂部”、“社區健康教育志愿者隊伍”、“社區衛生義診服務隊”等民間組織，創特色、樹品牌。
四是軟件臺帳要到位。各居(村)委要指定專人及時收集、整理好各種健康教育工作資料(特別是照片等原始資料)，要按照規范要求認真記載好健康教育工作臺帳，確保各類創建工作復查和年終考核時有詳實的軟件臺帳可看、可查，要堅決杜絕弄虛作假，臨時補做假臺帳的行為發生。
三、切實提高培訓效果和強化工作考核
一是希望同志們要集中思想，遵守紀律，認真聽講，以這次培訓班為契機，認真學習，掌握技能，提高水平，確保培訓效果。
二是通過今天的培訓，務請同志們回去后將這次培訓班的精神及時向書記、主任認真匯報，特別要按照街道辦事處20*年健康教育工作意見，認真研究制訂好本單位的健康教育工作計劃。今后，各居(村)委財務上要設立健康教育科目，籌措專項健康教育經費，確保各項健康教育活動的正常展開。
一、公開的指導思想
依據《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關要求，為進一步推進政務公開工作，促進依法行政，轉變政府職能，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，助力深化改革、經濟發展、民生改善和政府建設，結合工作實際，制定本制度。
二、公開的內容
1.成立政務公開工作領導小組，明確成員職責，負責推進政務公開日常工作；
2.年度工作計劃目標、工作措施方案和重點工作進展情況；
3.部門辦事程序、標準、依據和結果；
4.干部調入、錄用、提拔使用等情況；
5.廉潔自律情況及考核結果；
6.群眾關心或其它應公開的事項。
三、公開的辦法和要求
1.在辦公樓一樓設立電子顯示屏、單位網絡平臺，互通信息工作進展情況。
2.各部門為民服務有關事項的政策規定、辦理程序、辦理結果等細則要在辦事場所張榜公布，無法張榜公布的必須提供完整的資料備查。
3.設立“意見箱”，結合其他工作收集群眾反映，為群眾排憂解難。
4.公開時間：經常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。
四、公開的組織實施和監督
1.加強組織領導，責任落實到位。政務公開工作由鎮長負總責，分管領導、各部門具體組織實施。
2.加強社會監督，不斷完善公開。定期或不定期地組織對政務公開實施情況進行檢查，廣泛聽取群眾意見和建議。
五、責任追究
各站所辦、職能部門及工作人員必須認真履行職責，對有下列情況之一并經核查屬實的，除按照法規政紀的規定處理外，還要根據責任大小、情節輕重以及社會影響程度，對直接責任人員分別給予批評教育、效能告誡、年度考核不稱職和行政紀律處分：
1.不按政務公開要求實行規范和文明服務，給街道形象帶來較壞影響的；
2.違反政務公開承諾的辦事時限規定的；
3.推諉扯皮，嚴重失職，工作存在明顯或重大失誤的；
4.利用職務之便，謀取私利的；
為貫徹落實《中華人民共和國母嬰保健法》及《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》，更好地實施《**省婦女發展規劃（20**-20**年）》和《**省兒童發展規劃（20**-20**年）》，進一步健全婦幼保健服務網絡和監管體系，完善婦幼衛生服務功能，嚴格落實婦幼衛生監督管理，不斷提高婦女兒童保健水平，特制定我區創建**省婦幼衛生先進區方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真落實衛生部《關于進一步加強婦幼衛生工作的指導意見》、《**省婦女發展規劃（20**-20**年）》、《**省兒童發展規劃（20**-20**年）》和《省衛生廳關于印發<**省婦幼衛生先進市評估標準>(試行)等2個評估標準的通知》（**衛社婦〔20**〕8號）等文件精神和工作要求，立足**實際，進一步統一思想、開拓創新，加快全區婦幼衛生事業發展，提高婦女兒童健康水平，滿足廣大人民群眾不斷增長的醫療保健需求，促進全區人與自然、人與社會、人與勞動的和諧、健康、持續發展。
二、創建內容和方法
（一）創建工作的主要內容
組織實施婦女兒童發展規劃，建立健全三級婦幼保健服務網絡。完善婦幼衛生服務功能，嚴格婦幼衛生監督管理，強化相關部門的工作職責，提高婦女兒童健康水平。
（二）方法步驟
建立區政府統一指揮、相關部門密切配合、衛生部門組織實施、婦幼保健機構具體承辦、基層單位負責落實的工作機制。通過制定規劃、落實政策、健全組織、明確職責、培訓隊伍、提供服務、加強督查、總結評估等步驟，使創建內容逐條逐項加以落實。
三、創建系統的建立
（一）成立區創建**省婦幼衛生先進區工作領導小組。由分管區長為組長，政府辦分管主任和衛生局局長為副組長，政府辦、宣傳部、婦聯、殘聯、公安分局、發改局、統計局、教育局、民政局、財政局、人事局、勞動和社會保障局、物價局、藥監分局、衛生局、人口和計劃生育局、各街道辦事處分管領導為成員。下設辦公室，地點設在衛生局，由衛生局副局長兼任辦公室主任。
（二）構建創建網絡。區各成員單位、婦幼保健所、各社區衛生服務中心成立相應的組織，明確專人負責。
（三）培訓專業隊伍。區衛生系統要充實專業隊伍，培訓專業人才，建立健全三級婦幼保健服務網絡。
（四）建立保障機制。區政府和各街道在保證創建指標中規定的婦幼保健資金定額到位的前提下，將適當安排專項創建資金，保證創建工作的有序進行。
（五）確立創建模式。本次創建活動，涉及面廣、工作量大、指標要求高、專業技術性強、持續時間長，必須堅持區政府統一領導，各部門密切配合，相關單位各司其職，在政策到位、保障有力、隊伍健全、分工明確、措施有力的基礎上，對照創建指標，逐條逐項加以落實，循序漸進地開展婦幼衛生各項工作。
（六）各部門職責
1、區委宣傳部
宣傳政府婦幼衛生工作政策方針，做好創建**省婦幼衛生先進區宣傳工作。
2、婦聯
制定切合我區實際的《婦女兒童發展規劃》；協調相關部門之間的關系，共同配合做好婦幼衛生工作；為婦幼衛生事業的發展出謀劃策；定期會辦婦幼衛生工作。
3、殘聯
做好對殘疾婦女兒童的扶助和康復救治工作。
4、公安分局
把好申報戶口查驗《出生醫學證明》關，嚴厲打擊非法發放出生醫學證明等違法行為；配合衛生、人口與計生等部門做好“兩禁止”，監督管理嚴厲打擊查處非法接生。
5、發改局
將婦幼衛生事業列入全區社會發展規劃和年度工作計劃；向上爭取婦幼衛生扶持資金，對婦幼保健機構建設予以政策傾斜。
6、統計局
完善孕產婦死亡率、婦女平均期望壽命、嬰兒死亡率及出生缺陷發生率等各項統計指標。
7、教育局
協助衛生行政部門檢查、指導幼兒園（所）的衛生保健工作，在審批或復核托幼機構舉辦資格時應將衛生行政部門出具的“衛生保健合格證明”作為必備的依據之一。
8、民政局
把好婚姻登記關，做好免費婚檢的宣傳；對貧困婦女兒童實行救助。
9、財政局
把婦幼保健經費納入年度預算，及時足額撥付婦幼衛生經費；保證用于18歲以上婦女及7歲以下兒童的衛生保健經費人均不低于2元；建立婦幼衛生事業發展專項資金。
10、人事局
按照婦幼保健事業發展的基本需要，給予編制安排；做好婦幼保健機構編制服務工作。
11、勞動和社會保障局
依法監督企業單位，嚴禁非法使用童工；掌握企業單位女工就業狀況，按國家規定為職業婦女提供健康保障；督促企業定期組織職業婦女到婦幼保健機構進行婦女病普查。
12、物價局
根據地方經濟狀況，合理調整婦幼保健服務價格；對婦幼保健服務性收費給予扶持照顧。
13、藥監分局
配合衛生、公安、人口與計劃生育等部門做好“兩禁止”監督管理；加強米非司酮等計生藥品的管理。
14、人口和計劃生育局
及時將掌握的孕產婦資料向衛生部門通報；配合衛生部門做好孕產婦系統管理；利用政府職能和網絡優勢，組織婦女到衛生部門進行婦女病普查；做好免費婚檢及計劃生育知識宣傳；配合衛生部門做好優生優育和提高出生人口素質工作，嚴格控制癡呆傻人生育，最大限度減少出生嬰兒缺陷率；配合衛生、公安等部門做好“兩禁止”監督管理。
15、衛生局
制定婦幼衛生事業發展規劃和年度工作計劃并定期考核；牽頭制定加快發展婦幼衛生工作的政策措施；協助政府部門做好婦幼保健工作的督查；對婦幼保健工作給予行政支持；幫助婦幼保健機構解決實際問題；將婦幼保健納入公共衛生體系；負責婦幼保健機構人員的繼續教育和培訓；組織婦幼保健相關工作的考核驗收；負責區、街道、社區婦幼衛生網絡建設。
16、各街道
將婦幼衛生工作納入區域經濟社會發展總體規劃，將婦幼保健納入區域公共衛生體系；協助相關部門嚴厲打擊非法接生行為；查處非法托幼機構，協助相關部門進行取締；掌握企事業單位女工情況，做好免費婚檢、婦女病普查等婦幼衛生工作的宣傳；安排婦幼衛生專項資金。
四、評價指標
（一）用于18歲以上婦女的衛生保健經費年人均不低于2元。
（二）“合格產科”評審通過率達100%。
（三）孕產婦保健管理率≥95%。
（四）7歲以下兒童管理率≥95%。
（五）兩種疾病產前篩查率≥50%。
（六）孕產婦住院分娩率≥99%。
（七）母嬰保健法律法規、婦幼保健、計劃生育知識普及率達90%。
（八）愛嬰醫院年度復審合格率達100%。
（九）托幼機構衛生保健合格率達100%。
（十）婦女病普查普治率≥80%。
（十一）婦幼保健保償率≥80%。
（十二）母嬰保健技術執業人員持證上崗率100%。
（十三）孕產婦死亡率≤12/10萬，其中產后出血死亡率≤10%。
（十四）嬰兒死亡率≤8‰。
（十五）新生兒出生缺陷發生率≤8‰。
（十六）新生兒三種疾病篩查率≥90%。
（十七）孕產婦艾滋病篩查率≥70%。
（十八）婚前醫學檢查率≥80%
（十九）婦幼保健人員執業醫師持證率100%。
（二十）婦幼保健人員繼續醫學教育覆蓋率達100%。
（二十一）婦幼衛生事業發展專項資金的落實情況。
（二十二）婦幼保健人員業務培訓。
五、實施步驟
（一）動員階段（1—3月份）
制定創建工作方案，成立創建領導組織，對創建標準進行分解，開展創建動員，與各有關部門、單位簽訂創建目標責任書，進行廣泛宣傳發動，營造創建氛圍，同時做好創建申報。
（二）實施階段（4—7月份）
根據實施方案，各相關部門、單位制定創建工作計劃，認真開展工作，完成各項目標任務，在創建實施中邀省檢查評估專家指導。
（三）自查整改階段（8—10月份）
根據《**省婦幼衛生先進縣（市、區）評估驗收標準（試行）》、區政府成立專業組織進行2次綜合檢查，邀市衛生局業務處室進行預查，認真查找薄弱環節，邊查邊改。
（四）迎查階段（11月份）
進行資料匯總、歸檔，做好檢查前的各項準備工作，邀請省評估驗收專家來檢查驗收。
第二條本市行政區域內的健康教育工作，適用本規定。
第三條各級衛生行政部門是本轄區健康教育工作的主管部門，負責制定轄區內健康教育規劃，組織實施本規定。
財政、教育、愛衛等有關部門、初級保建管理機構及工會等組織，應按照各自職責，協同衛生行政部門和健康教育機構，促進本市健康教育工作。
第四條各級人民政府應把健康教育工作納入本轄區經濟和社會發展規劃，作為精神文明建設和實施初級衛生保健的重要內容。應健全健康教育機構，形成并完善以街、鎮為主的基層健康教育網絡。
第五條市、區、縣級市健康教育機構應做好以下主要工作：
（一）根據本轄區健康教育規劃，制定年度健康教育工作計劃，報衛生行政主管部門批準后組織實施。
（二）負責本轄區健康教育資料的收集、匯總、建檔工作。
（三）培訓基層單位健康教育專（兼）職人員，指導開展健康教育活動。
（四）采用下列形式進行健康教育：
1．編印健康教育資料（含報刊、書籍、音像制品），指導轄區內單位開展健康教育活動。
2．負責設置轄區內健康教育專欄，并定期更替教育內容。
3．結合傳染病、多發病和職業病防治要求，對重點人群宣傳健康知識。
4．舉辦健康教育展覽，組織專家開展健康咨詢活動。
（五）參與衛生行政主管部門開展本轄區健康教育的考評工作，樹立并推廣先進典型。
第六條城市鎮、街道、鄉村健康教育機構應做好以下主要工作：
（一）按照市、區、縣級市健康教育機構的部署，采用多種形式宣傳、組織、指導開展群眾性健康教育活動，舉辦健康教育專欄，宣傳衛生知識。
（二）負責本轄區健康教育資料的收集、匯總、建檔工作。
（三）配合衛生行政主管部門，督促、檢查本轄區各單位按照創建國家衛生城市和實施初級衛生保健的有關要求，開展社區公益活動和健康知識培訓，提高城鄉居民健康知識和健康行為的普及率。
第七條健康教育機構可以根據業務發展情況，配備計算機、打印機等專業器材和交通工具。
第八條教育部門應按照國務院《學校衛生工作條例》規定，在學生和幼兒中開設健康教育課或講座，普及衛生知識，提高其自我保健能力。
第九條衛和防疫機構應根據疾病動態，提供防病知識，協助健康教育機構開展群眾性健康教育。
第十條醫療機構應結合業務工作，建立院內健康教育網絡，購置必要的宣傳器材，配合所在地健康教育機構采取多種形式宣傳防病治病、自我保健的衛生常識，實施本院健康教育計劃和社區健康教育計劃。
第十一條機關、企業、事業單位及居（村）民委員會，應建立健康教育工作管理責任制度，提定專（兼）職人員負責健康教育工作。結合崗位業務培訓，傳授衛生保健知識，防治常見病、傳染病、職業病，避免意外事故的發生。
第十二條報刊、影視、廣播等傳播媒介，應配合有關部門，開展衛生知識公益宣傳活動。
第十三條衛生行政主管部門組織對健康教育工作進行年度考證，對成績顯著的單位和個人，給予獎勵。對未按要求完成的單位，督促整改。
第十四條違反本規定，借故推諉或阻礙健康教育工作，導致未完成年度工作計劃的，由上級主管部門根據情節輕重對單位和責任人通報批評。責令改正。
一、指導思想
以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導，堅持以人為本，深入貫徹落實科學發展觀，推進和諧社會建設，認真做好殘疾人社區康復工作，爭創全國殘疾人社區康復示范市，全面提高我市殘疾人康復工作的層次和水平，促進殘疾人“人人享有康復服務”的目標早日實現，為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做貢獻。
二、工作目標
堅持政府主導、殘聯牽頭、部門配合、社會參與的原則，統籌規劃殘疾人康復服務體系和相關保障制度，以社區康復工作站為依托全面開展社區康復工作，從實際出發，因地制宜、分類指導、講求實效，堅持全面康復、普遍康復，到底，建立起殘疾人康復三級組織管理網絡和技術服務網絡，構建殘疾人社區康復可持續發展的長效機制。通過殘疾人社區康復示范市培育活動，進一步推動我市殘疾人康復工作的深入開展，使我市的社區殘疾人康復工作邁上一個新臺階。
三、實施步驟
（一）籌備階段（7月1日——9月30日）。落實組織機構和康復機構，制定相關工作方案，落實培育活動經費。配備社區康復工作協調員、指導員，有計劃地按照標準要求分步實施。
（二）試點階段（10月1日——12月31日）。召開試點鄉鎮、辦事處動員會議，開展各類人員培訓工作，指導和督促試點鄉鎮、辦事處全面完成試點工作任務，做好試點總結評估和全市推廣工作。
（三）實施階段（1月1日——5月31日）。按照全國殘疾人社區康復示范市的工作標準，召開各鄉鎮、辦事處動員會議，開展各類人員培訓工作，指導和督促各鄉鎮、辦事處全面完成創建工作任務，做好各鄉鎮、辦事處總結評估和全市創建活動工作。各部門要密切配合，全面落實相關工作。
（四）自查階段（6月1日——6月30日）。市殘疾人社區康復示范市創建活動領導小組組織自評，查漏補缺,制定整改措施。
（五）考核評審階段（7月1日以后）。接受省領導小組的檢查驗收和評估，迎接國家的評審，并申請上級部門驗收。
四、實施辦法
（一）成立市創建殘疾人社區康復示范市工作領導小組，組織協調有關單位開展工作，對社區康復工作進行指導，督促和檢查。領導小組下設辦公室，辦公室設在市殘聯，辦公室主任由李如水兼任。辦公室主要負責處理創建全國殘疾人社區康復示范市日常工作，并檢查、指導、落實各項任務指標，研究解決創建工作中存在的問題，定期召開創建工作聯席會議。
（二）市殘聯牽頭，以鄉鎮、辦事處及村委會、居委會為單位，對全市殘疾人生產，生活狀況進行一次摸底調查，全面詳細掌握情況，弄清殘疾人康復需求，安裝康復器材，并提前在條件較好的社區開展試點工作，之后，全面鋪開創建工作。
（三）由創建工作領導小組辦公室負責，層層分解創建工作任務，把責任落實到部門和單位，并將此項工作列入全市重要工作目標責任制，進行嚴格考核，對工作不力，敷衍了事的單位進行通報批評。
（四）參照全國殘疾人社區康復示范縣（市）工作標準，由創建工作領導小組辦公室牽頭，逐一對照示范標準的各個項目進行自查，找出差距與不足，加以改進。在5月底前完成創建工作，7月以后迎接國家和省的檢查驗收。
五、保障措施
1、提高思想認識。做好殘疾人社區康復工作，是實現國務院提出的殘疾人“人人享有康復服務”目標的重要舉措，是構建和諧原平的必然要求，也是政府責無旁貸的基本職責。要自覺把殘疾人社區康復工作納入當地經濟社會發展規劃、社會主義新農村建設規劃、區域衛生發展規劃及政府年度工作計劃，制定優惠政策，采取得力措施，狠抓工作落實。
2、加強組織領導。市政府成立原平市創建全國殘疾人社區康復示范市工作領導小組，市政府殘工委殘疾人康復工作辦公室。各鄉鎮政府、辦事處亦要成立以行政負責人任組長的創建活動領導小組，明確專人分管殘疾人康復工作，確保組織到位、責任到位、工作到位。
3、落實部門職責。殘疾人社區康復工作涉及到多方面多部門，是一項社會工程，必須堅持政府主導和社會參與相結合的社會化工作方式。各鄉(鎮）、街道，衛生、民政、財政、發改、教育、人事、城建、人口計生、宣傳、殘聯等相關職能部門都要按照確定的職責分工，把做好殘疾人社區康復工作作為自己份內的重要工作，明確工作內容，建立工作制度，制定工作計劃，落實工作要求，主動參與，發揮優勢，積極作為，密切配合，構建基層殘疾人康復工作的長效機制，促進殘疾人社區康復工作持續、健康發展。
4、強化目標考核。市政府將把殘疾人社區康復工作作為殘疾人整體工作的重點內容，列入對基層政府以及相關部門工作考核目標。對工作積極、成效明顯、考核優秀的給予表彰獎勵；對工作不力、推諉扯皮、給全市示范創建活動造成不良影響的單位和個人，將嚴肅處理，追究責任，確保全市創建工作有序、有效開展，確保創建目標的順利實現。
六、各部門職責
（一）市政府秘書處
1、負責將殘疾人社區康復工作納入全市經濟社會發展規劃，社會主義新農村建設規劃，區域衛生規劃，政府年度工作計劃、報告，列入政府及相關部門工作考核制度。
2、負責制定扶助全市貧困殘疾人享有基本醫療康復服務的優惠政策。
3、負責全市創建工作的綜合協調工作。
（二）市殘聯
負責協調督導整個“創建”活動中各項具體工作的落實。
1、督促鄉鎮、街道辦事處及社區制訂康復計劃。指導社區對殘疾人康復需求進行摸底調查、建檔立卡、組織宣傳，為社區殘疾人建立康復服務檔案，建檔率達80%，做好工作記錄，動態掌握康復需求與服務情況。
2、協調轄區內衛生部門（市衛生局、原平市第一人民醫院、市二院、安康醫院等）進一步完善保障殘疾人基本醫療制度，貫徹好扶助貧困殘疾人康復服務的優惠政策，落實好省、市各項康復項目。
3、抓好社區康復協調員的配備工作，落實好康復工作經費和社區康復協調員工作補貼經費。
4、制訂培訓計劃，對社區康復協調員和部分殘疾人家長進行相關康復技能培訓。
5、完成市殘疾人綜合服務中心建設，設立全市殘疾人康復指導服務中心，完善市肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復技術指導中心和殘疾人輔助器具供應站的工作。督促社區康復協調員在社區衛生服務機構和專業康復機構的指導下，組織病情穩定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復活動；指導社區對聾兒進行聽力語言康復訓練；指導社區組織轄區內盲人開展定向行走訓練。
6、會同衛生部門組織有關人員開展康復知識、技能培訓、娛療、工療和心理疏導等康復活動，幫助社區配備經濟實用、便于社區使用或家庭租借的康復器材、輔助用具和康復普及讀物。
（三）市發展和改革局
1、負責將殘疾人社區工作納入全市社會發展整體規劃、社區建設規劃和年度公共衛生建設范疇。
2、積極爭取有關發展殘疾人事業政策的國家、省項目資金、設備器材支持。
3、合理規劃，協調殘疾人社區康復工作的開展。
（四）市衛生局
1、協助、指導社區衛生服務機構設置康復室，指定專業康復指導人員重點開展殘疾人醫療康復工作，積極設置、指導、管理殘疾人康復家庭病房。
2、負責殘疾篩查、診斷，組織社區康復協調員與社區衛生服務機構入戶進行殘疾人篩查和功能評定，早期發現各類殘疾，掌握各類殘疾人的狀況。
3、負責指導社區衛生服務機構依據篩查、診斷結果，對需要進行康復治療和功能訓練的殘疾人實施康復治療和訓練。包括對視力、聽力、智力障礙者進行早期干預篩查、診斷轉介；對肢體障礙者，進行運動功能、生活自理能力和社會適應能力等訓練；指導精神病患者合理用藥、心理輔導。
4、做好康復知識普及，開展康復咨詢活動，傳授殘疾人預防知識和康復訓練方法。
5、督導協調社區衛生服務機構將社區疑難殘疾患者轉介給上級醫療機構或專門康復機構。
（五）市民政局
按照創建全國殘疾人社區康復示范市的標準要求，著力抓好以下工作：
1、指導協助社區居委會依托現有機構和設施，安排固定的殘疾人活動場所，社區康復站面積不少于30平米。
2、協調衛生部門，抓住社區規范化建設的有利時機，完善社區服務機構功能，設置康復室，設置率達到80%。
（六）市財政局
1、負責對市殘聯申請的康復設備、器材、康復中心（站、室、點）改造，康復員補貼、康復人員培訓等“創建”活動經費進行審批。
2、按轄區人口每人0.5元標準預算并撥付康復經費，確保培育活動康復經費的足額落實。
（七）市教育局
1、成立相關方面的專家技術指導組，做好技術指導和業務培訓工作。
2、做好在校殘疾兒童的康復訓練和服務工作。
3、配合相關方面，做好康復知識的宣傳普及工作。
（八）市人事局
負責人力資源臨時的合理流動、配置，組織專業人員和相關方面，保障全市創建活動開展的需要。
（九）市建設局
1、城市各類新建、擴建和改建的城市道路、房屋建設和居住小區以及有殘疾人生活與工作的場所，要嚴格執行建設部、民政部、中殘聯《關于行業標準<城市道路和建筑無障礙設計規范>的通知》（建標[2001]126號）等有關強制性標準中對無障礙設施建設的要求，設置和完善無障礙標志，把好設計、施工圖的審查及工程驗收關。
2、把社區殘疾人工作納入統籌規劃社區建設的重要內容。按照建設部、民政部、全國老齡委工作委員會辦公室和中殘聯聯合發出的《關于加強無障礙設施建設和管理工作的通知》（建標[2003]38號），在審查規劃時，應按《城市道路和建筑物無障礙設計規范》提出的無障礙要求嚴格把關，對不符合要求的建設項目一律不予批準，不予核發建設工程規劃許可證。
（十）市委宣傳部
1.做好社區康復示范市創建工作的宣傳報道工作。
2.將社區康復服務工作納入精神文明建設規劃和文明村鎮創建工作內容。
（十一）市人口計生局
依托自身資源，發揮基層網絡優勢，開展出生缺陷監測，做好病殘兒童鑒定，普及殘疾預防知識，提高公眾殘疾預防意識。
（十二）鄉鎮政府、街道辦事處
1、各鄉鎮、街道為本轄區創建活動工作的主體，要成立創建全國殘疾人社區康復示范鄉（鎮）、街道工作領導小組，由小組長與轄區內村、居委會簽訂責任狀，按照示范縣（市）標準，逐條逐項做好鄉鎮（街道）、村（居委會）兩級創建活動的落實工作。
2、鄉鎮、街道辦事處要把創建活動工作擺上重要位置，加強組織領導，實施目標考核，統籌安排，發揮整體優勢，確立專人分管牽頭，明確工作職責。
3、制定本轄區創建工作的具體實施方案，提出康復站（室）的建設計劃，確定殘疾人家庭康復的重點對象。指導社區制定康復工作計劃、各項有關制度等。
4、做好康復需求的調查，對重點康復站（室）進行改造，提出康復需求計劃，支持協調各項“創建”工作開展和落實，完成創建活動領導小組交給的“創建”活動中的其它任務。
各有關部門和單位要互相配合，互相支持，形成合力，共同推動殘疾人社區康復工作的全面開展，為爭創殘疾人社區康復示范市做出積極的貢獻。
七、經費落實
（一）康復經費列入財政預算，由市財政局負責落實“創建”活動經費并監督經費使用情況。
（二）各鄉鎮、街道辦事處按轄區殘疾人康復需求情況適當安排社區康復經費。
八、達標體系
殘疾人各類康復率達到以下標準：
（一）白內障患者復明手術率90%。
（二）聾兒語訓率90%。
（三）肢體殘疾人功能訓練率90%。
（四）缺下肢者假肢裝配率70%。
（五）精神病患者監護率90%。
一、強化執法規范化建設，努力打造“法制監管”
近年來，區的經濟發展迅速，安全生產的形勢也日趨嚴峻。因此，加強安監執法隊伍的規范化建設尤為重要，只有在規范化建設的基礎上，實行依法監管，才能實現建設“平安”的奮斗目標，為經濟發展保駕護航。
1、積極推進法治建設組織領導，建立工作機制。為適應目前安全生產監管的形勢，我局在年初及時調整法治建設工作機構，成立了以李世道局長為總負責人的法治創建領導小組，明確工作職責和各科室的分工。局法治創建領導小組在深入調查研究的基礎上提出了一系列工作計劃和工作措施，實行目標管理并將法治建設納入年度工作計劃。
2、積極推進制度建設，實行規范化管理。一是制訂了《行政執法程序》、《行政執法責任制》、《行政執法責任制考核評議辦法》和《行政執法責任追究制度》等規章制度全面規范執法行為。二是規范案件查處工作，實現行政執法程序化。嚴格按照法定程序行使職權、履行職責，堅決糾正重實體、輕程序的現象。依據《行政處罰法》的有關規定，執行重大行政處罰集體決策及報備案等相關制度，力求使執法程序更加科學嚴謹。嚴格規范自由裁量權的行使，根據《安全生產法》和工作實際制定了內部行政自由裁量權規范性標準，堅決糾正畸輕畸重、辦人情案的現象。三是規范行政執法處罰案卷制作，實現行政處罰案卷格式化。統一規定案卷目錄、格式，定期進行案卷評查，實現案件結案率100%，無行政復議和行政訴訟案件。四是規范行政許可行為，實現行政許可規范化。嚴格執行《行政許可法》。
二、強化安全生產知識技能宣傳教育，努力打造“知識監管”
1、加大對執法人員培訓教育力度，加強法律素養和職業紀律。本年度，我們加大了執法人員法制學習培訓力度。除積極參加市安監局舉辦的法律知識培訓外，我們還針對安全生產領域新出臺法律法規，通過局辦公會組織了多次學習討論。同時，我局對執法人員嚴明職業紀律，多次召開會議，要求執法人員在執法過程中廉潔自律、依法行政，并我局還下發了內部管理規定，嚴禁工作人員午間飲酒、酒后駕車、疲勞駕駛等有損職業形象的行為。對在執法中違反紀律、、、的依法追究責任。通過這些方式，我局有效增強了執法人員的法治意識和執法水平，促進了政治思想和執法業務的雙提高。
2、大力開展面向基層的安全生產知識宣傳教育、營造良好的執法環境。今年以來，我局共組織了兩次規模較大的專項執法宣傳。一是“治理隱患，防范事故”安全月活動，與各街道聯合開展了為期一個月的集中宣傳。6月10日，我局聯合質監、公安、消防、建設等部門在區實驗小學舉行大型安全知識廣場咨詢活動，展出安全知識圖片40多塊、設立咨詢臺5個、發放安全宣傳資料4000多份、接受現場群眾咨詢500多人次。二是在7月中旬開展的農村道路交通安全集中整治工作中，我局充分發揮新聞媒體的作用，做好輿論引導和監督。在與市水利局和交警七大隊進行路面聯合執法，整治農村道路交通的行動中，我局聯系南京電視臺、新聞晨報等多家媒體進行跟蹤報道，向廣大市民宣傳農用機動車違章的危害性，在社會上引起了很大反響。
今年，按照五五普法的要求，我局還組織了多場企業法人、安技干部、特種作業人員的法律法規知識培訓，針對培訓對象的不同工作職責，安排了不同的培訓內容。轄區內共有一千多名企業負責人和特種作業人員接受培訓。在燕子磯街道和街道組織了企業工人崗位安全技能大賽和社區居民安全法律法規知識競賽。
三、強化執法為民和文明執法工作，努力打造“和諧監管”
我局在工作中始終堅持執法為民的根本方向，在執法工作中把人民群眾的利益放在第一位，把法治建設與經濟建設、社會建設結合起來，最大限度地促進經濟發展環境的安全、和諧。
1、加大日常檢查和隱患整改力度，促進企業和諧發展。隨著我區城市化、工業化步伐的不斷加快，安全生產中也不斷出現新情況、新問題。對此，我局在今年加大了對企業的檢查力度，嚴防安全隱患發展成事故，建立一患一檔制度，實時監控企業隱患整改進度。為提升企業安全檢查的專業性和技術性，我局在今年十月份設立了區化工生產企業專家庫，組織化工專家參與區重大事故應急救援調查處理、重大事故隱患評估、安全設施“三同時”的審查及安全技術咨詢。此外，我局還積極參加了區特種設備應急救援演練，采取全方位措施，確保企業和諧發展。:
