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辦公信息化論文賞析八篇

發布時間:2023-03-14 15:11:53

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的辦公信息化論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

辦公信息化論文

第1篇

作為人才培養、科學研究、社會服務重要陣地的高校,無論教學、科研還是管理、服務工作都有大量的業務、政務、事務、信息要處理,這些都需要辦公自動化的輔助。

一、辦公自動化在高校行政管理中的作用

上傳下達科學化。辦公自動化作為信息處理與管理的數據庫。是決策的支持系統和信息工具。通常辦公室的業務,主要是進行大量文件的處理,起草文件、通知、各種業務文本,接受外來文件存檔,查詢本部門文件和外來文件,產生文件復件等等。所以,采用計算機文字處理技術生產各種文檔,存儲各種文檔,采用其它先進設備,如復印機、傳真機等復制、傳遞文檔,或者采用計算機網絡技術傳遞文檔,是辦公室自動化的基本特征。實行辦公自動化后。秘書工作的大部分業務都可以借助先進的辦公設備進行處理,可充分利用積累的文件數據,實行文字處理、信息傳遞、存貯與檢索的現代化管理,大大地提高了工作速度和效率。 左右聯系標準化。學院辦公室是學院工作的領導進行決策的場所。領導做出決策,指示,除了文檔上的往來之外,更深層的工作,實際上是信息的收集、存儲、檢索、處理、分析,從而做出決策,并將決策作為信息傳向各基層單位或校級相關部門。通過應用辦公自動化,可以將文檔格式、文檔管理編碼、信息、交換格式、名詞術語等標準化,有利于實現信息交換,擴大資源共享,提高工作效率。有效地保證信息的完整與安全性。 內外溝通窗口化。辦公自動化在高校行政秘書工作中充當著窗口的角色,辦公自動化程度的高低反映出行政秘書效率與質量的高低。首先,通過辦公自動化。行政秘書不僅能夠及時了解機關環境的變化,而且有利于機關領導及其他同事了解自身工作,拓寬對外聯系面。同時。通過郵件、聊天群等,秘書可以和單位的領導或其他同事進行信息傳遞、信息共享。使信息流動速度加快,避免因信息流動不暢而引起的矛盾,從而有效協調內部關系。其次,行政秘書通過互聯網可以不受時間和空間的限制去瀏覽網站,及時了解校內校外各類的相關信息或變化情況。

二、辦公自動化要求行政秘書必備的素質與技能

在新的辦公方式下,需使用新的辦公手段。行政秘書要適應這種快節奏和高準確度的工作,必須具備相應的素質與技能。這樣才能把部分行政工作進行有序化的管理,為領導進行決策提供科學有效的服務。

第2篇

辦公自動化(OA)或辦公信息系統(OIS)是現代信息社會的重要標志,它涉及系統工程學,行為科學,管理學,人機工程學,社會學等基本理論,以及計算機通信自動化等支持技術,屬于復雜的大系統科學與工程。其目的就在于盡可能充分地利用信息資源,提高生產率工作效率和質量,輔助決策,求得更好的經濟效率,以達到既定的(即經濟政治軍事等)目標。一般來說,一本論文由整理提供個較完整的辦公自動化系統,應當包括信息采集,信息加工,信息傳輸,信息保存四個環節。辦公自動化系統綜合了人,機器,信息資源三者的關系。

隨著信息時代的到來,企事業單位管理職能的不斷增強,手工辦公方式與不斷增長的辦公業務量之間的矛盾日益尖銳,因此一些單位將辦公業務的處理、流轉和管理等過程電子化、信息化,從而實現了網絡化業務處理和綜合辦公自動化,大大提高了辦事效率.

系統方案

人們對辦公自動化系統的了解有一定的缺點,認為使用普通的文字管理系統和普通的而簡單數據管理系統如(MSaccess,MSword)等軟件就得了,本軟件的想法是把企業的大部分工作交給電腦處理,并從了解每個部門的工作來執行相應的處理算法。

21客戶管理系統管理客戶,對客戶進本論文由整理提供行信息采集,客戶訂單要求,管理每個客戶的賬號,將信息傳遞給采購,倉庫,財務等系統,完成客戶管理。

22采購管理是物料在企業內流動的起點,是從客戶、銷售等系統和本系統獲得購貨需求信息,與供應商和供貨機構簽訂訂單、采購貨物,傳遞給需求系統。

23倉存管理是物流管理的核心,是進行貨物流動、循環管理控制的系統。

24員工管理系統管理每個員工的信息采集,工作部門,工資級別等信息,將信息傳遞給采購,財務等系統,完成員工管理。

25財務系統是系統的重要部分,對整個公司的系統進行基金管理。系統的整體結構圖如圖1所示:圖1

系統各個子模塊的功能

31客戶管理系統公司的重要業務是對客戶進行服務和,所以此部分系統是整體系統的核心部分,要對客戶的信息(包括:姓名,公司名,公司地址,電話號碼,傳真號碼,電子郵件等信息)采集和保存;對每個客戶給一定的代碼(該代碼在整個系統代替客戶),對客戶進行客戶訂單管理,客戶賬號管理,信用管理等功能綜合運用的管理系統,對全過程進行有效控制和本論文由整理提供跟蹤,實現完善的客戶信息管理。該系統可以獨立執行管理;與制造其他子系統、應收款管理系統等其他系統結合運用,將能提供更完整。

客戶管理主要包括:

①訂單管理每一個客戶下了訂單以后要進行的是對每個訂單給相應的編碼和統計該訂單的金額和要求并將信息傳遞給采購系統,財務系統,倉庫系統等,即對訂單的情況的記錄、跟蹤和控制,包括針對銷售合同的執行;控制訂貨價格、數量、業務員信用管理;隨時對訂單完成情況的跟蹤、控制訂單的實際執行;進行比較并顯示訂單執行差異,并通過業務和分析報表進行訂單執行情況的反映。

②賬號管理每個客戶在公司里有他的賬號客戶下了訂單進行以后財務管理,采購管理,以及倉庫管理報告此系統并給客戶纖細的賬號張單和本論文由整理提供信息。

32采購管理本系統從客戶本論文由整理提供

管理系統和其他部分接到訂單后要做相應的處理,要指定訂單的類型,給出訂單的金額,指定供貨商,報告客系統和財務處,指定要操作的員工,跟蹤訂單,指定交貨期并將信息傳遞給倉庫管理,客戶管理,財務管理的部分系統采購管理主要包括:

①供貨商管理要對一般和熱常訂的貨進行一定的準備,要了解每個供貨商和廠家的所有信息包括(名稱、地址,價格,供貨期等),并不斷的更新數據庫了解市場的變化,對每個訂單介紹合適的供貨商和廠家。

②貨價管理通過一定時間和了解市場的過程對每個產品的價格做一定的了解并留下每個單價的參考價。

33倉存管理系統倉存管理系統是通過入庫業務、出庫業務、倉存調撥、庫存調整、虛倉管理等功能,結合批次管理、物料對應、庫存盤點、質檢管理、虛倉管理、即時庫存管理等功能綜合運用的管理系統,對倉存業務的物流和成本管理全過程進行有效控制和跟蹤,實現完善的企業倉儲信息管理。該系統可以獨立執行庫存操作;與其他工業系統的單據和憑證等結合使用,將能提供更完整、全面的企業物流業務流程管理和財務管理信息。

倉存系統主要包括以下功能:

①批次管理在工業系統中實現業務批次管理,并提供完整的物料批次信息。系統提供完善的批次管理設置、批號編碼規則設置、日常業務處理、報表查詢、庫存管理等綜合的批次管理功能,使企業進一步完善批次管理,滿足經營管理不同方面的應用需要。保質期管理。系統在批次管理基礎上,針對物料提供保質期進行保質期管理,以滿足特殊物品如食品、醫藥行業的保質期管理需求。用戶可以對保質期物料進行設置、初始數據錄入、日常單據處理、即時庫存查詢和報本論文由整理提供表查詢、并提供到期存貨預警功能。

②質量檢驗管理工業系統提供比較全面的質量檢驗管理,包括購貨檢驗、完工檢驗和庫存抽檢三種質量檢驗業務。工業系統為用戶提供質量檢驗功能,將質量管理功能與采購、倉存、生產等環節的相關功能相集成,實現對物料的質量控制。系統在倉存系統提供質量檢驗模塊,綜合處理與質量檢驗業務相關的檢驗單、質檢方案和質檢報表,包括質檢方案、檢驗單、質檢業務報表等業務資料的設置和處理和質檢報表的查詢。

③即時庫存智能管理即時本論文由整理提供庫存是用來查詢當前物料即時庫存數量和其他相關信息,系統按庫存更新控制來隨時更新當前庫存數量,其查看方式有多種:查詢所有倉庫、倉位、物料、批次的數量信息;查詢當前物料在倉庫、倉位的庫存情況;查詢當前倉庫里物料的庫存情況;查詢當前物料的各批次在倉庫、倉位的庫存情況;查詢當前倉庫、當前倉位里物料的庫存情況。

④倉位管理工業系統在倉庫中增加倉位屬性,同時倉位定義到行上,進行倉位管理,以豐富庫存信息、全面提高庫存管理質量。主要包括基礎資料設置、倉庫倉位設置、初始數據錄入、日常業務處理和即時庫查詢等多途徑實現。

34員工管理系統

對公司的所有員工要進行以下部分管理:

①員工信息管理:對每個員工建立個人檔案包括(姓名,地址,聯系人,身份證號碼,學位,以前工作單位,愛好,經驗等信息)

②員工工資管理:每個員工本論文由整理提供有不同的基本工資,加班時間,加班費,獎勵和扣分。

③員工任務管理:對每個員工,更具他的學位和經驗指定他的任務與他的工作部門并對每個員工的工作效力和態度進行調查報告相應的信息傳遞給工資管理。

④員工需求管理每一定的期間對公司的員工需要進行調查并報告需要性。

35財務系統

傳統的財務處理過程力求與商業的快速發展保持一致和及時處理新的業務中產生的大量新數據,不能充分滿足企業對動態的數據進行管理、分析并形成報表的需求。其結果是財務行為建立在企業的歷史記錄的基礎之上,而不能對企業的未來產生影響。網絡為生產經營提供了新的場所。企業可通過互聯網不斷拓寬自己的生產經營場所,了解最大范圍內的客戶需求,從最大范圍的供應商中挑選出最佳的供應商,通過暢通于客戶、企業和供應商間的信息流,減少諸多中間環節,從而以最快的速度、最低的成本進入市場。因此,網絡環境下,財務管理人員須以互聯網的速度開展業務本論文由整理提供并做出決策,這就要求他們隨時了解整個業務的狀況以保持良好的競爭狀態,企業需制定整體財務管理解決方案,以滿足企業在財務管理方面的需求。包括制定預算、計劃、預測、成本管理、合并和整合、報表和分析等,為業務提供運營管理方法,在此基礎上確定業務的發展方向并使經營風險最小化

個人體會

企業辦公自動化的發展現狀辦公自動化(OfficeAutomation)簡稱(OA),在我國自20世紀70年代開始發展,到90年代中期大致經歷了三個階段,第一個階段的主要標志是辦公過程中普遍使用現代辦公設備,如傳真機、打字機、復印機等;第二個階段的主要標志是辦公過程中普遍使用電腦和打印機,通過電腦和打印機進行文字處理,表格處理、文件排版輸出和進行人事財務等信息的管理等;第三個階段的主要標志是辦公過程中網絡技術的普遍使用,這一階段在辦公過程中通過使用網絡,實現了文件共享,網絡本論文由整理提供

打印共享,網絡數據庫管理等工作。在我國辦公自動化的發展過程中,辦公自動化建設取得了很多成績,同時也暴露了很多問題,如投資大、效果不明顯、水平低、重復建設多、硬件投入多、軟件投入少、模擬手工作業增加管理負擔等,造成這些問題的主要原因有三條,首先對辦公自動化的本質作用理解不深,通常只是把辦公自動化理解為辦公過程中的先進技術和設備的使用,使用目的為提高效率,實際上,通過實現辦公自動化,提高管理機構的決策效能更為重要。其次是忽視了辦公自本論文由整理提供動化發展的基礎,通常只是認為只要有了先進的技術和設備,就可以實現辦公自動化,其實,辦公自動化發展必需依賴兩個基礎,一個是管理基礎,另一個是信息積累基礎,如果脫離了這兩個基礎,辦公自動化就會變成空中樓閣。第三,技術條件的制約,也會使得辦公自動化建設難以達到預期的目的,如早期的網絡技術在信息共享和溝通方面的支持就顯得明顯不足。自90年代中期至今,互聯網技術在我國迅速發展和普及,引出了Intranet、Extranet、Internet、政府上網工程、企業上網工程、電子政府、電子商務、電子管理、政府內部網、企業網、數字神經系統和數字化辦公等一系列新概念,這一個階段的主要標志應為互連網技術的普遍使用。

辦公自動化建設的本質是提高決策效能為目的的。通過實現辦公自動化,或者說實現數字化辦公,可以優化現有的管理組織結構,調整管理體制,在提高效率的基礎上,增加協同辦公能力,強化決策的一致性,最后實現提高決策效能的目的。辦公自本論文由整理提供動化的基礎是對管理的理解和對信息的積累。技術只是辦公自動化的手段。只有對管理及管理業務有著深刻的理解,才會使辦公自動化有用武之地,只有將辦公過程中生成的信息進行有序化積累,沉淀,辦公自動化才能發揮作用。辦公自動化的靈魂是軟件,硬件只是實現辦公自動化的環境保障。

除次之外,我們在大力發展辦公自動化的同時,另一個制約著企業發展的因素也不能夠忽視,那就是網絡技術。世紀是一個以網絡技術為核心技術的信息時代。我們必須全面、深刻地分析和研究網絡技術對我國經濟發展所產生的各種影響,采取正確的措施應對網絡技術的挑戰,把握網絡技術給我國經濟發展帶來的機遇。才能及時更新觀念,迅速適應正處于急劇變化之中的全球經濟,使我國經濟能夠獲得健康的發展,早日實現強國之夢。計算機已由專家的工具變成了平凡百姓的鐘愛之物。然而,在這10年中計算機領域發展最快的技術,不僅在于單臺計算機本身技術的發展,更在于連結多臺計算機網絡技術的發展。以前誰曾想到:今天,遠在異地他鄉的廠家、企業、公司甚至商本論文由整理提供人,竟能方便、快捷、廉價地進行商務經營、談判和協作呢?這一切都歸功于正在飛速發展的網絡技術。網絡技術對我國經濟發展提出的挑戰網絡技術帶來了新的經濟形態,這就是本論文由整理提供人們常說的網絡經濟,網絡經濟是指在計算機網絡技術基礎上發展起來的、以多媒體信息為主要特征的一種新經濟潮流和形態。網絡經濟是全球一體化經濟,它打破了傳統工業經濟時代的地理空間的限制,通過網絡技術,各種信息能夠進行全球性的信息傳播,使得全球性的交易再也沒有地理位置的限制,網絡技術使我們生活的世界變成了一個名副其實的“地球村”。

結論

當今社會是資訊科技日新月異的時代,現代企業必須擁有正確的資訊觀念、科學的管理方法、先進的技術手段和暢通的信息渠道,才能在市場經濟大潮中立于不敗之地。集成企業物流、資金流、信息流的業務規范,優化了企業內部管理和控制流程,提出并推行完善的“數據信息決策控制考核”的整體解決方案,幫助企業全方位提升競爭力。

參考文獻

[1]周明天,汪文勇TCP/IP網絡原理與技術[M]北京:清華大學出版社1993

[2]胡道元.計算機局域網設計[M],清華大學出版社,1993,9

[3]陳洛資,謝勇計算機網絡軟件設計,開發與編程[M]北京:科學出版社,1997011計算技術與自動化2003年3月致謝:論文完成的過程中,我得了老師和實習單位的莫大的幫助。老師的啟發,以及實習單位領導,同事的嚴謹的工作作風,使我受益非淺。在此我要感謝給予我幫助的老師和朋友們!

第3篇

關鍵詞:鐵路;鐵路智能運輸系統;信息系統

中圖分類號:U2文獻標識碼: A 文章編號:

隨著社會和經濟的快速發展對鐵路運輸不斷增長的需求,給現有的鐵路運輸能力和基礎設施帶來前所未有的壓力,日益老化的系統與傳統的業務實踐往往無法解決這些問題。通過積極采用信息技術、傳感技術、智能決策及控制技術等現代科學技術與鐵路運輸系統有機地融為一體,實現新一代鐵路運輸系統 ——鐵路智能系統。制定鐵路智能系統框架就是為了明確鐵路智能系統的結構,避免各個子系統在研究開發過程中出現重復、不匹配等問題,是研究智能鐵路系統的基礎。日本、美國等發達國家對此已做了大量研究,并取得一定的成果,中國可在結合國情的基礎上加以借鑒,構建技術先進、結構合理、功能完善、管理科學、經濟適用、安全可靠、具有中國特色的鐵路智能系統。

1.國外鐵路智能系統簡介

日本鐵路技術研究的新一代鐵路智能運輸系統CyberRail(數字鐵路系統)主要服務于旅客,通過提供強大的信息提供及分析決策實現鐵路與其他運輸方式無縫銜接。主要包括用戶導航及多式聯運信息提供、運輸規劃和調整、智能列車控制、鐵路信息及交換四個部分。

歐洲鐵路研發使用的ERTMS系統(歐洲列車運行管理系統)由ETCS(歐洲列車控制系統)、GSM-R(鐵路專用全球移動通信系統)和ETMS(歐洲運輸管理系統)三子系統。ERTMS系統有確保列車的運營安全和線路車輛的優化配置兩個主要功能。

美國聯邦鐵路局研究智能鐵路系統(IRS)主要包括數字數據通信網、差分GPS系統、主動列車控制系統、能源管理系統、智能氣象系統、智能化平交道口系統、戰術規劃系統、戰略規劃系統、調車場管理系統、機車運用計劃系統、乘務員運用計劃系統、效益管理系統、緊急情況報警系統、旅客咨詢系統【3】。

2中國鐵路智能現狀

目前我國已投入使用的鐵路信息系統包括鐵路運輸管理信息系統 (TMIS) 、列車調度指揮系統(TDCS)、鐵路列車運行控制系統(CTCS)、計劃調度管理系統(OPMS)、行車組織策劃系統(TOPS)、車號自動識別系統(ATIS)、機車信號系統(LBS)、列車超速防護系統(ATP)、編組站綜合自動化系統(CIPS)、鐵路客票發售與預訂系統(TRS)、鐵路辦公信息系統(OMIS)、數字移動通信系統(GSM-R)等系統。

我國現使用的鐵路信息系統大多為運輸組織領域的應用系統,在人性化客貨服務系統、智能化緊急救援與安全系統、各個子系統間互聯互通方面與國外差距較大。

3中國鐵路智能系統框架構成建議

根據國內外鐵路智能系統的發展模式分析,建議中國鐵路智能系統建設采取先整體后局部的模式開發,即先構建鐵路智能框架,再具體開發對應的應用程序。這種開發模式可進行系統分析和設計,避免了開發過程中的混亂模式。

通過研究日本CyberRail和美國IRS這兩個系統體系框架以及歐洲的ERTMS系統,并結合我國鐵路現狀,分析我國智能鐵路系統框架主要由公共基礎平臺、電子商務系統、運輸組織系統、實時監測系統、設備及基礎設施管理系統、智能辦公系統、安全信息系統以及決策支持系統8個部分組成。

(1)公共基礎平臺:旨在構建完善的鐵路信息傳輸通信網絡,實現鐵路智能各子系統之間信息的交換及共享,發揮信息化整體效益。主要包括通信網絡、信息共享、公共基礎信息、信息安全保障、鐵路門戶五個部分【5】。

(2)電子商務系統:旨在充分發揮鐵路運輸的優勢,與客戶進行信息交流和互動式服務,提升鐵路的市場競爭力。由客運方面的旅客服務系統、客票發售及預訂管理系統、自動售檢票系統、車站導向指示系統五個部分;及貨運方面的貨運服務系統、多式聯運信息系統兩個部分。

(3)運輸組織系統:主要為鐵路運輸的調度指揮、生產作業部門服務,旨在實現運輸組織智能化,保障運輸安全,提升運輸生產效率。主要包括前面提到的現已投入使用的TMIS、TDCS、OPMS、CTCS、CIPS、LBS、ATIS、ATP、TOPS系統,還應該包括鐵路工作人員用于管理的旅客運輸管理系統、貨物運輸管理系統等系統。

(4)實時監測系統:通過收集聲音、動靜態圖像信息為其他信息提供服務。包括線路監測系統、橋隧監測系統、信號監測系統、電網監測系統、機車車輛監測及定位追蹤系統、車站監測系統、氣象地質監測系統等系統組成。

(5)設備及基礎設施管理系統:通過實時監控系統提供移動及固定設備的信息,協助發現潛在危機。除此之外,該系統還負責移動及固定設備的檢修維護管理工作。主要包括車輛管理信息系統、機務管理信息系統、工務管理信息系統、電務管理信息系統等系統,這些系統主要為車輛段、機務段、工務段、電務段等部門服務。

(6)智能辦公系統:旨在提高工作效率,實現辦公自動化,主要包括辦公信息系統、財務管理信息系統、人力資源管理信息系統、統計分析系統等系統。

(7)安全信息系統:主要包括鐵路運營安全系統及信息網絡安全兩部分。鐵路運營安全系統還應包括應急救援指揮系統、事故統計分析系統等系統。

(8)決策支持系統:旨在輔助工作人員進行決策分析。主要包括客運營銷輔助決策支持系統、貨運營銷輔助決策支持系統、安全信息分析及應急救援決策支持系統、線路規劃決策支持系統、運輸組織優化決策支持系統、機務及乘務工作人員運用計劃決策支持系統等系統組成。

4.結束語

作為未來鐵路運輸發展的必然趨勢,鐵路智能系統隨著科技的進步也在不斷發展,越來越多的先進技術將被注入鐵路智能系統中。例如現在有學者在研究“北斗”衛星導航系統在鐵路智能運輸系統中的應用,RFID技術在鐵路集裝箱堆場進出口的應用,遠程傳感技術自動檢測軸溫并報警等前沿技術與鐵路智能系統的結合。因此,鐵路智能系統的框架制定就是為了給工程實踐以有效的理論指導,協調各方面的先進技術,以免造成缺乏規劃、建設混亂的局面,更好的引進各方先進技術與鐵路智能系統相融合。

參考文獻:

【1】賈利民,日本鐵路智能運輸系統的建設與發展,世界軌道交通,2004-2

【2】賈利民,李平.鐵路智能運輸系統——體系框架與標準體系,中國鐵道出版社,2004,08:16~17

第4篇

摘要 傳統的企業管理模式與管理理念已經逐漸不適合現代企業,知識管理是適應知識經濟時代要求的新型管理模式,是迎接新時代挑戰的重要戰略。同時辦公自動化系統在企業運營所扮演的角色越來越重要,運用辦公自動化系統可以節省時間,提高效率。本文論述了辦公自動化技術的研究背景、相關概念和知識管理和辦公自動化系統的關系及兩者融合的必要性和意義,主要介紹了工作流、工作流管理及知識管理等技術,并且闡述了基于知識管理的辦公自動化系統的主要功能。通過論述可以得知以知識管理為中心的辦公自動化系統的提出,必將提高企事業單位的辦公效率和企業競爭力。

關鍵詞 知識管理 辦公自動化 工作流 企業

隨著計算機技術和信息技術的發展,人類進入到了知識經濟時代,知識正在成為創新的核心,知識創新成為知識經濟發展的最主要的動力源泉,最大限度地掌握和利用知識越來越成為企業信息化建設的核心。目前,辦公自動化已經發展到了以知識管理為核心的第三代辦公自動化。知識管理是一種先進的管理模式,將知識管理和辦公自動化系統緊密聯系必將大大提高辦公系統的效率。基于知識管理的辦公自動化系統可以快速有效地接收各種上級機構文件和下級機構的上報信息,并組織、協調辦公系統內的各種信息,使用戶能夠方便、快捷地獲取所需信息,為用戶的日常工作提供必要的決策服務。

一、辦公自動化的概念及研究背景

所謂辦公自動化,是指利用計算機技術、通信技術、系統科學、管理科學等技術,不斷地使人們的部分辦公業務活動物化于人以外的各種現代化的辦公設備中,最大限度地提高辦公效率和改進辦公質量,改善辦公環境和條件,縮短辦公周期,并利用科學的管理方法,借助于各種先進技術,輔助決策,提高管理和決策的科學化水平,以實現辦公活動的科學化和自動化。

近年來,隨著我國經濟的飛速發展和政府企業的職能和規模的壯大,對于可提高工作效率和強化管理的辦公自動化系統的需求越來越多,并要求其具有功能全面性。因此辦公自動化系統借助最新的各種計算機和通信技術,逐漸發展為現在具有內部通信和信息平臺、文檔管理自動化、工作流程自動化和輔助辦公的集信息處理、業務流程和知識管理于一體的應用系統。

二、辦公自動化系統與知識管理融合的必要性及意義

隨著計算機技術尤其是網絡技術、通訊技術、數據庫技術、多媒體技術等的飛速發展和應用,使辦公自動化(OfficeAutomation,OA)的發展呈現出新的景象,從傳統OA 到現代OA 已經歷經了三個時代和兩次跨越。

第一代OA 以個人電腦的出現和應用為背景,依托簡單的聯網,以文件交換為主,實現了數據統計和文檔寫作電子化,完成了辦公信息載體從原始紙介質向電子的飛躍。但文檔處理能力、協作型工作處理能力以及企業級信息集成能力較差,信息仍是高度孤立的。

第二代是OA 依托個人電腦的大量普及應用、互聯網技術的成熟和普及。它以網絡為基礎,以工作流為主要技術手段,但是難以實現隨時隨地、移動的辦公,因而難以實現企業資源利用最大化,而且系統開發和操作使用復雜,投資昂貴,得不到充分的推廣。

第三代OA 不僅模擬和實現了工作流的自動化,還模擬和實現了工作流中每一個單元和每一個工作人員運用知識的過程。第三代OA 系統具有幾個突出的特點:實時通信(員工與專家可以網上實時交流)、信息廣泛集成的內容編目、知識門戶的構造。實際上,無論實時交流、信息集成還是門戶建設都是知識管理的要素。因此,第三代辦公自動化系統的核心是知識,實現的基礎是知識管理技術。

在傳統OA 中,企業的所有動作都是圍繞著具體的事務來進行的,而OA 的目的也在于幫助企業擺脫部分手工工作,在一定程度上提升業務效率。傳統OA中的信息是以單純的文檔、或靜態數據等形式存在,信息的覆蓋面和覆蓋深度十分有限,難以將其凝練成知識,更無法建立很好的知識管理體系。而新一代OA不僅提供基本的信息和事務管理平臺,還關注這些信息和業務過程中所包含的知識,并利用系列知識管理工具實現對其的獲取、轉化、存儲和利用,以支持企業知識型組織的建立。可以說知識管理是傳統辦公自動化和新一代辦公自動化的主要區別。

三、相關技術介紹以及應用

基于知識管理的辦公自動化系統作為一種更高層次的管理系統,它的實現技術主要有工作流及工作流技術和知識管理技術。基于知識管理的辦公自動化系統的功能越來越強大,在社會生活中的應用也越來越廣泛,已經在很大程度上提高了辦公效率,同時也提高了辦公的可靠性,從而提高企業的競爭力。

1.工作流技術以及工作流管理技術。工作流是一類能夠完全或者部分自動執行的經營過程,它根據一系列過程規則、文檔、信息或任務能夠在不同的執行者之間進行傳遞與執行。工作流管理系統是一個軟件系統,它完成工作流的定義和管理,并按照在計算機中預先定義好的工作流邏輯推進工作流實例的執行。

在工作流管理系統的支撐下,通過集成具體的業務應用軟件和操作人員的界面操作,能夠良好的完成對企業經營過程運行的支持。不同的工作流管理系統具有不同的應用范圍和實施方式,從比較高的層次上來抽象地考察工作流管理系統,可以發現所有的工作流管理系統都提供以下的三種功能:(1)建立階段功能:主要考慮工作流過程和相關活動的定義和建模功能。在這個階段,利用一個或多個建模技術與工具,完成實際的經營過程到計算機可處理的形式化定義的轉化。(2)運行階段的控制功能:在一定的運行環境下,執行工作流過程,并完成每個過程中活動的排序和調度功能。它解釋已經創建好的工作流模型,根據模型來調度一個過程中不同的任務并且激活相應的人或應用程序。過程控制實際上由稱為工作流引擎的軟件模塊來完成。(3)運行階段的人機交互功能:實現各種活動執行過程中用戶與應用程序之間的交互。一個過程的任務通常是由參與人員通過使用一定的應用程序(如報表生成器)或者涉及信息處理操作。如果要在不同的任務之間傳送控制信息以及其他數據,或者要激活某個應用程序,就必須不斷地與過程控制軟件交互。

2.知識管理技術。知識管理是一個系統工程,目標是幫助企業發現潛在知識、定位擁有專門知識的人、傳遞知識和有效地利用知識。知識管理可以幫助企業解決知識共享和再利用的問題,意味著在恰當的時間,將正確的知識傳給正確的人,使他們采取適合的行動,避免重復錯誤和重復工作。

在傳統的辦公自動化系統中,由于系統的功能較為單一,不能滿足辦公需求,在知識管理成為新型的信息化管理模式的形勢下,將知識管理和辦公自動化結合必將在很大程度上提高效率。基于知識管理的辦公自動化系統,融合了信息處理、業務流程和知識管理于一體,實現了從已有的“工作流應用系統”到更高級的“決策智能系統”的革命性轉變,使其在安全性、管理性、開放性和開發環境方面獨具優勢。并且它強調以知識管理為核心,提供了豐富的學習功能與知識共享機制,大大提高了企業與機構的整體創新和應變能力。以公文流轉為例,第二代辦公自動化實現了收發文和檔案管理一體化的自動處理,第三代辦公自動化在此基礎上更為文件處理的每一個環節提供了該步驟所需要的相關知識,包括在線的專家、文件背景資料及企業其他的有關信息。因此,基于知識管理的第三代辦公自動化系統現在成為很多政府企業辦公地理想選擇。

3.辦公自動化系統的主要應用。基于知識管理的辦公自動化系統包括基本的日常辦公功能,主要有日程安排、文件管理、記事簿、通訊錄、郵件收發和個人設置。由于企業內部存在不用的專屬管理部門、分管不同的業務,因此,系統還為部分部門提供相應的業務管理環境。作為企業辦公的管理平臺,辦公自動化系統實現了個人信息和業務信息的綜合管理功能。不同部門的人員,所從事的業務不同,系統為他們賦予不同的角色,并提供不同的交互界面。

四、結束語

當前是知識經濟的時代,知識管理是企業在面臨一種新形勢下的戰略性反映,在市場全球化、一體化的浪潮中,在知識經濟時代,它成為企業最重要的管理工具和管理內容。知識管理將會滲透于信息系統建設的方方面面,在信息建設中得到融合與體現。以知識管理為中心的辦公自動化系統的提出,必將提高企事業單位的辦公效率和企業競爭力。

參考文獻

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[2]范玉順.工作流管理技術基礎[M].北京:清華大學出版社,2001:53~96.

[3]張愛華.辦公自動化系統中知識管理的研究與實現:(碩士學位論文).大連:大連理工大學,2007.

[4]張勇,黃濤.基于工作流的網上協同辦公系統的設計與實現[J].計算機應用研究,2004,21(9):196~198.

第5篇

[論文關鍵詞]案件管理機制 案件質量 科學發展 規范執法

檢察機關案件管理機制是指在檢察機關內部建立的,為保證案件辦理質量,實現公正執法的目標,對檢察業務流程、質量監督、分析反饋等案件管理進行制度化設計而形成的監控體系,是檢察機關自我監督、自我完善的內生機制。2011年歲末,最高人民檢察院案件管理辦公室成立,檢察機關案件管理機制改革進入了實際操作和全面推進階段。

一、案件管理機制改革的實踐路徑

由于檢察機關傳統的案件管理模式存在的管理職權分散、監督缺位、信息反饋滯后等弊端,嚴重影響了檢察職能的發揮。建立案件管理機制,就是要進一步強化內部監督制約,提高辦案質量和效率,防止檢察權被濫用,糾正檢察權在行使過程中出現的偏差,促進公正廉潔執法,檢察機關法律監督職能的順利實現。

(一)案件管理機制改革的實踐需要明確的法律依據

2003年6月最高人民檢察院下發了《最高人民檢察院關于加強案件管理的規定》,要求在全國各級檢察機關加強案件管理工作,這是開展案件管理工作的直接法律依據。之后最高人民檢察院又在《關于進一步深化檢察改革的三年實施意見》(以下簡稱《實施意見》)中提出建立檢務督察制度,要求在檢察機關內部“建立以糾正違法辦案,保證案件質量為中心的檢務督察制度,對檢察機關立案、偵查、審查逮捕、審查起訴、出庭公訴等各個環節進行跟蹤監督,形成統一、全程、嚴密、高效的執法監督體系”。這一《實施意見》又為案件管理工作的開展提供了更加具體明確的法律依據。

(二)案件管理機制改革的實踐需要建立健全各項合理的制度,形成行之有效的長效機制

1.創建制度化管理理念,改變行政化管理的弊端。長期以來,檢察機關內部領導體制、干警管理模式、經費來源、工作安排和程序等常常受制于地方政府,檢察管理工作行政化已是一種普遍現象,檢察機關作為司法機關的獨立性大打折扣,案件質量難以保證,檢察機關法律監督職能難以充分發揮。改變檢察管理工作行政化,要把思想統一到最高人民檢察院、省院關于加強案件集中管理工作的一系列決策部署要求上來,建立以提高辦案質量、加強內部監督、提升檢察機關公信力為核心理念的案件管理機制,可以規范檢察干警的執法行為,減少執法過程中的盲目性和隨意性,有效提高辦案質量和效率,更好地實現檢察機關法律監督職能,符合司法改革的大方向。

2.建立以辦案流程為基礎的檢察業務規范和程序監控管理機制。明確案管中心的各項主要職責,對各業務部門的執法辦案環節實施統一集中管理、全程管理和動態監督,控制辦案環節。增加與各業務部門的溝通與協調,增強各業務部門的案件管理意識,制訂落實配合案件集中管理的各項制度,整合資源優勢,強化專業職能,快速、有效、準確地監督管理,確保案件質量,保障案件流轉規范、暢順。

3.建立以提高案件質量為核心、激勵與約束并行的檢察業務考核管理機制。建立健全符合檢察工作規律和工作實際的案件評估體系,推行辦案風險評估機制,提高執法水平和辦案質量;構建案件質量考核與案件監督管理的聯動機制,通過評估界定辦案質量優劣,通過考核兌現獎優罰劣,加強辦案責任制和責任追究制,適當促進檢察人員的激勵與約束機制建設。

(三)案件管理機制改革的實踐需要依靠科技

刑事訴訟是由一道道前后相繼的訴訟程序所組成的,辦案程序繁多,要兼顧效率與公平,案件的管理自然也離不開先進的信息化管理手段,突出表現在對計算機和網絡技術的運用。運用電腦和互聯網的成就,建立辦案管理系統,可以使數字化管理精確化,能夠實現辦案情況收集、傳輸、存儲、處理的計算機網絡化,提高案件管理工作的效率和現代化水平。

(四)案件管理機制改革的實踐需要強化案件管理人員、設施的配備和業務水平的提高

案件管理中心集中管理案件流程,匯總案件數據,監督辦案質量,為領導決策提供數據,這意味著從事案件管理的檢察人員必須對各類業務流程都較為熟悉,這種崗位性質對人員的知識層次、業務能力、計算機基礎和綜合素質都有較高的要求。案件管理中心必須根據不同的工作流程和分工確定工作崗位,有針對性地對各崗位工作人員進行培訓,并定期針對軟件升級、新的政策法規等新情況進行培訓;定期開展職業道德教育,提高工作人員責任心,保障崗位穩定性。

二、案件管理機制改革的發展方向

實施案件管理機制改革,就是要加強對檢察機關執法辦案活動的全程管理和動態監控,就是要解決檢察機關辦理案件缺乏集中統一管理的問題,從而及時發現問題及時糾正問題,確保檢察權的正確行使,有效防止和杜絕違法違紀行為的發生。案件管理中心作為案件管理機制改革的產物,在提高辦案效率與質量、加強檢察機關內部監督、充分滿足群眾司法需求、推動檢察工作科學發展方面,發揮出越來越明顯的作用。

(一)案件管理機制改革要設置科學的案件管理運作體系

案件管理中心作為案件管理機制改革的具體執行部門,首先要明確自身定位。案件管理中心主要通過對程序的管理來保證案件質量,但是由案件管理機構對辦案活動進行指揮和糾正是不合適的。案件管理機構應該是對案件進行協調、參謀、監測和預警的機構,而非凌駕于業務部門之上的監督機構。因為如果是自上而下的監督機構,則將產生“誰來監督監督者”的問題,并衍生如何防止管理部門濫用權力的新問題;同時,直接指揮和糾正的行為,在本質上仍有行政性質,必將產生權責不清的后果。“監督的目的是要保障被監督的權力全面地正當地運行,而不是削弱或取代被監督者的權力”。

其次,案件管理中心的職能應當體現出權威性以及效益最大化,而非各業務部門的“大內勤”。雖然案件管理中心負責所有案件受理入、出口關,收發法律文書,安排律師閱卷,進行檢察業務數據統計和辦案情況分析等工作,但目的主要是為了統一管理案件和有效的開展法律監督,使案件管理部門與自偵、公訴、偵監、民行、控申、反貪等部門的職能延伸一體化,做到橫向協作、內部監督、整體統籌,形成案件管理職能的效益最大化。案件管理職能的設定,必須體現程序充分融入到原有的辦案程序中去,成為原有程序的一部分,這樣才能兼顧效率與公平。

(二)案件管理機制改革,應當立足于案管職能,服務案件質量、服務辦案活動、服務陽光檢務、服務領導決策

1.案件管理中心對案件的管理由靜態變為動態,由事后監督轉為同步監督,由結果控制轉為全程監控,從流程監管中體現出對案件質量的監管,并定期對案件結果進行質量評查,服務案件質量。

2.案件管理中心通過對案件的歸口統一管理,將案件管理從傳統的、經驗的、直線的運作方式向現代的、綜合的、系統的運作方式轉變,增強了工作系統性、預見性和創造性,服務辦案活動。

3.案件管理中心通過構建網絡化、信息化的檢務公開平臺,服務陽光檢務,為當事人、律師和辯護人提供不涉及國家秘密、商業秘密以及個人隱私的案件信息。這有助于增強檢察工作的透明度,保障社會公眾對檢察工作的知情權,規范檢察辦案程序,在一定程度上有效提升了檢察執法的公信力,改善了檢群關系。

4.案件管理中心通過及時全面了解和掌握檢察機關全部業務情況,可以對本院檢察長、檢察委員會及上級院案件集中管理部門負責報告案件運行、案件質量分析等監督管理工作情況。黨組會、檢委會可以經常聽取案件管理工作匯報,及時了解工作進展情況,研究、解決案件管理工作中遇到的問題和存在的困難。案件管理中心還可以為檢察委員會制訂發展目標和階段工作任務提供素材和方向,便于檢察長對辦案進行統一指揮、協調、督辦,使檢察機關的整體優勢和效能得到充分發揮,體現出服務領導決策的功能。

(三)案件管理機制改革需要現代化的管理理念和先進的信息化管理手段

第6篇

關鍵詞:協同管理平臺;企業知識管理系統

引言:

企業知識管理系統以管理信息系統為基礎,通過知識的獲取、存儲、共享與應用使得隱形知識顯性化,并提高知識的使用率及復用率。企業的每個生產創造的環節包含的信息都是一個個孤立的信息島,但是各個部門各個環節的信息都會相互影響最終影響企業的生產力和效益,企業的某個業務部門往往無法掌握全局的業務信息,不同部門使用不同的軟件進行信息溝通不利于最終達成統一的目標。協同管理平臺把每個信息聯系到一起,組成一個可以各部門緊密聯系并進行統籌管理的信息網,大大方便了企業的信息知識管理。

一、先進的管理理念、設計思想和實施手段是成功應用的關鍵

企業要實現有效的知識管理,建立協同管理平臺是基礎設施,在協同管理平臺的基礎上拓展更多的知識管理模塊,最終可以形成完善的知識管理系統。企業協同管理平臺為知識信息提供了具象化的空間,操作平臺和處理引擎,可以有效地實現知識的公共處理和開發共享。要成功地應用協同管理平臺來構建企業知識管理系統,先進的管理理念、平臺設計和實施手段都是必不可少的因素。

構建知識管理系統首先需要把各部門個人的知識轉化為公共知識,然后實現公共知識的信息化以便企業管理。協同管理平臺實現了知識的采集、存儲、顯示、下載和統計等一體化的知識使用流程。用戶可以上傳知識,并對自己的知識進行管理;用戶可以分享知識,業務需求分析經過審批人審批后,可以將自己的知識分享到相應欄目中;知識管理系統的知識可以由平臺的管理人員進行審核和審批管理,控制知識上傳的流程,保證數據真實、及時和準確的反應出各單位知識的情況;知識管理系統有很嚴格的權限控制,包括檢索、瀏覽、下載和管理等功能都有統一的權限管理,保證了知識的安全性。i WIN就是一個協同管理平臺的例子。

1.i WIN是企業信息溝通和共享的一體化解決方案

i WIN把企業內部每個部門、每項業務緊密捆綁起來,外部業務關系也可以得到部分共享信息,使企業把自身業務和渠道、顧客、外聯單位、供應商捆綁實現真正的一體化,把外部的關系和內部的處理緊密的結合起來,以最低的應用成本獲取最高的效益。

2.如何控制機構內部各式各樣的數據流及工作流

針對這一根本目的, i WIN系統專門集成了強大的通訊技術和工作流技術,i WIN使用的順序工作流的機制,可以更好的控制多個工作流之間的交互,當通過單據啟動一個流程,都會生成一個流程對應于該單據的流程實例,每個實力都是相互獨立的,這時更改流程模版將不會影響到這些實例的原始運行軌跡,如需改變單據的流程運行軌跡,可以直接對實例進行修改。它的信息流多為文檔是上下文關聯的信息,面向于企業的日常運作,管理以及外部關系的管理,同時提供強大數據的數據庫管理功能,以記錄機構的具體業務數據和指標。而企業的信息系統(MIS 、ERP等)多處與相對專業的數據集合,結合兩者的優勢使機構的信息進行集成和有效地共享,讓這些信息能被所有需要信息的管理者和員工及時、有效的獲取和應用,充分發揮這些信息的作用,支持企業的運作管理,提高企業的生產效率和反應能力。

二、系統數據的核心保障,系統的優異的安全特性

協同管理平臺的安全性也是必須在技術上得到保證的一點,系統的安全才能確保企業信息、知識的安全。有的知識具有一定范圍內的保密性,在系統設計中應該得到體現。

1.防止黑客攻擊

首先要保證系統整體的安全,配備專業的安全防火墻,對內網外網采取不同程度的防護,預防黑客攻擊,進而保證知識儲存安全。

2.數據存儲安全保障

其次要保證信息在平臺內存儲的安全性,利用技術防護,對平臺上的數據進行備份等,都可以保障數據的存儲安全。

3.系統應用權限

權限系統是任何系統都必不可少的一部分。在知識管理中權限就意味著正確的人在正確的地點獲取正確的信息。對于財務系統等具有高度機密性的信息,采用外網不可訪問的方式、或者采用只能由管理員身份登錄的人員可以訪問的形式等等方式來維護機密信息。對于所有的包括普通的知識信息,全部采取賦予不同用戶組不同的權限的方式,并且這些權限都細化到能否查看能否修改能否刪除能否等等知識管理涉及的每個方面。利用系統權限來維護知識管理平臺的正常運行。

三、辦公自動化系統的核心基礎,具備完善的融合通信平臺的優勢

協同管理平臺具有相當的靈活性和拓展性,既可以貼近機構的當前管理制度和業務模式,又可以解決機構隨之發展和變化所引起的對于信息系統的變化要求,i WIN就是這樣一個完全可以模擬機構任何管理制度,業務流程,業務表現形式的軟件平臺。并且協同管理平臺具有相當的兼容性,可以再平臺上加入其它的模塊將它拓展為一個包括協同工作平臺、網站平臺、視頻會議系統、電子政務管理、公文管理系統、人力資源管理系統、進銷存管理系統、客戶關系管理系統、項目管理系統的綜合性的信息管理系統,充分利用電子信息的流暢和便捷性,實現辦公信息化和自動化。

協同管理平臺不僅可以實現電腦端的知識信息管理,還可以在手機等其它移動平臺上開發用戶端,定制一些較為頻繁用到的功能,便于用戶隨時隨地進行信息的更新和溝通。例如實現移動批閱文件、公文流轉、公文簽發、電子郵件,實時查閱會議通知、內部公告、靈活快捷,提高企業自身反應能力,大大有利于企業在當今高速發展的知識爆炸時代提高企業內部管理效率,增強競爭力。

四、強大的適應性和靈活性是系統在不同機構得到有效應用的基本保障

協同管理平臺具有強大的適應性和靈活性,能作為信息接入管理的平臺,運用其內部的工作流,模擬處理機構的所有管理過程,具有很強的兼容性和擴展性,可以把所有信息流、業務流、財務流、管理流等功能模塊以“軟插件”形式接入,根據客戶的業務發展需要,靈活地實施機構信息化建設。不同的企業機構可以根據自身的企業制度、管理模式、業務流程,使協同管理平臺向自身經營習慣靠攏,而不是造成不同企業的管理模式被一個僵化的平臺規劃統一,這樣的模式才能讓平臺在構建豐富的過程中與企業的管理融為一體,企業能有效地利用協同管理平臺構建適合自身情況的知識管理系統,提高競爭力。

五、結束語

當今信息時代,企業構建一個完備的知識管理系統是必經之路。基于協同管理平臺來拓展并最終構建企業知識管理系統具有十分可行性。協同管理平臺能夠實現企業信息知識的溝通和共享,與企業的管理一體化。讓用戶在安全的網絡環境下,訪問平臺信息、傳輸信息,使分散的業務信息緊密成網協同運作,結合結構化數據與非結構化數據,讓知識管理系統可以在這個平臺更好的獲得相關信息,生成知識或形成知識的再創新,實現業務流程的信息化和自動化,從而為企業帶來更高的價值。

參考文獻:

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[2]王玉.論企業協同知識管理的"軟硬"兩手抓策略[J].集團經濟研究,2006.

第7篇

關鍵詞:網絡化環境;傳統學術期刊;期刊上網;純網絡期刊

學術類期刊與現代科學技術的發展緊密相聯,它不僅是科技信息的載體,還為學術交流提供了平臺。通過對學術論文的刊發,學術期刊記錄了已有的科學研究成果,并為新的科技研究提供參考,奠定基礎。可見,學術期刊的成長與發展對科技知識的傳播,以及科研水平和科技創新能力的提高都有著促進作用。但是,在21世紀的今天,互聯網的普及正導致一場新舊媒體之間的戰爭。例如,網絡新聞和視頻正吸引著大量觀眾放下報紙,關掉電視機,走出電影院,坐到電腦前。作為傳統媒體的一種,印刷版學術期刊也面臨著同樣的問題。互聯網環境下,傳統學術期刊能否把新媒體帶來的挑戰轉化為機遇,將決定它未來的走勢。

一、互聯網與傳統期刊轉型

(一)互聯網的普及

中國于1994年正式接入國際互聯網,自1997年開始投入大量資金建設互聯網基礎設施后,互聯網的普及和應用被不斷地促進,網民規模持續擴大。2007年,中國的互聯網使用人數從十年前的62萬增長到1.62億,2009年底已達到3.84億,是1997年上網人數的619倍,占全國人口的28.9%[1]。根據最新的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》[2],到2011年6月,互聯網使用人數較18個月前增加了1.01億,占全國人口的36.2%,平均上網時長為每周18.7小時。4.85億的互聯網使用者中,通過家庭電腦寬帶上網者達到3.90億;使用手機上網的人數達到3.18億。

(二)網絡期刊的發展

中國期刊的網絡化始于20世紀90年代,起步雖晚,但發展迅速。1994年,由“中國電腦新聞網絡(CND)”主辦的,服務于大陸出國留學人員和海外華人的《華夏文摘》面世,標志著中文網絡期刊的正式誕生。同年,《電子信息與網絡雜志》在上海China-Link信息網絡上免費發行,成為中國大陸第一種網上發行的期刊。1996年,國家科技部組織實施期刊集中上網工作,使國內期刊網絡化工作步入正軌。2007年,我國上網期刊已有6000余種,一些有實力的學術期刊開始在網上創建編輯系統[3]。此外,自20世紀末以來,在開放存取(Open Access,簡稱OA)運動的影響下,一種全新的學術論文傳播模式大規模興起,促進了學術期刊的網絡化發展。所謂開放存取,不同于傳統的學術傳播,它是在尊重作者權益的基礎上,利用互聯網以免費的形式為用戶提供學術信息,即在互聯網領域里,作者提交(存放)作品供他人免費閱讀、下載、拷貝、傳遞及打印(獲取)。

目前,包括OA在內,中國互聯網發展下的期刊網絡化主要有兩種形式:傳統期刊上網和純網絡期刊。前者將傳統的印刷版期刊收錄在可聯機檢索的全文數據庫(如萬方數據庫、中國知網、維普中文科技期刊全文數據庫、中國學術期刊全文數據庫)中,或在互聯網站上供讀者閱讀,這是期刊網絡化的主要形式;后者是直接在互聯網上組稿、審稿、編輯、出版以及發行的,沒有相應紙質版本存在的純電子版期刊。

二、網絡化期刊的優勢

(一)打破時空 易于傳播

和傳統媒體相比,互聯網打破了時空的局限性。從空間上看,只要接入互聯網,即使相隔再遠,人們也可以相互交流,分享同樣的信息資源。從時間上看,傳統媒體對信息的是受到限制的:報紙、雜志的出版總是遵循固定的刊期;廣播、電視節目的播放總是在固定的時間。消費者不僅是被動的等候者,還往往因時間上的沖突而錯過一些重要的內容。現在,這種情況已經被互聯網改善了。在互聯網覆蓋的范圍內,它的使用者可以在任何時間獲得感興趣的信息。因此,期刊網絡化后,讀者將不受地域、時間限制,通過互聯網選取自己感興趣的內容。

(二)內容更豐富

傳統媒體總是通過單一的模式(文本、音頻或者視頻)信息。作為多媒體,互聯網上提供給使用者的是更加多樣化的信息。不像傳統的以文本為全部內容的印刷版期刊,網絡化期刊除了包含最基本的文字信息,還可以兼容圖像、音頻、視頻等多種表現手法,使刊物的內容更加形象、生動,使用戶擺脫單一化的文本信息所帶來的枯燥、乏味,更大程度地得到感官上的滿足。

(三)搜索、檢索更高效

在互聯網上,用戶可以通過搜索引擎,鍵入關鍵詞來得到需要的信息,這使互聯網成為一個強有力的信息搜索工具。根據2008年的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》[4]在發達國家(如美國),超過90%的互聯網使用者習慣通過互聯網而不是其他媒體搜索信息,在中國,這一比例也高達70%。如今,搜索引擎成為網民使用最多的互聯網服務,據統計[2],截止到2011年6月,中國的搜索引擎用戶已達3.86億。隨著互聯網的發展,搜索工具的應用將越來越普及。這意味著人們在獲取學術信息時,將不再僅僅受限于傳統的期刊雜志,而是可以充分利用網絡這個現代化的工具搜索所需內容。

針對網絡化期刊而言,這種高效、便捷的搜索功能突出體現在數據庫中的期刊檢索方面。在萬方、維普等各種數據庫中,用戶可以通過標題、關鍵詞、年份、作者、單位、摘要,以及引言等,從上萬篇學術期刊中檢索出需要的內容。而一些更高級的功能,如跨庫檢索服務,更是免去了用戶在不同數據庫中的重復檢索,為用戶節省了大量時間。

(四)刊期更靈活

傳統的印刷版期刊中,由于版面限制,一些優秀稿件不能及時發表,再加上審稿、編輯、排版、印刷、裝訂、郵寄等過程消耗大量時間,導致期刊的出版發行周期較長,違背了學術期刊注重時效性的原則。而網絡化期刊,特別是純網絡期刊,從作者的投稿到讀者的閱讀都是在網絡環境中進行的,免去了印刷、發行等繁瑣的環節,真正地實現了即時出版,即時發行。同時,在互聯網上信息時可以隨時添加、隨時更新,這使得期刊在網絡上的發表不必遵循傳統的以周、月、季為時間單位的出版模式,學術論文可以以單篇的形式上傳于互聯網或收錄于數據庫中,也可以像傳統期刊一樣以期為單位在網站上,顛覆了傳統出版物的刊期模式。

三、互聯網與網絡化期刊的缺陷

(一)信息鴻溝

“信息鴻溝”這一名詞源自美國國家遠程通信和信息管理局(NTIA)1999年的報告《在網絡中落伍:定義數字鴻溝》。Chadwick[5]將其解釋為由種族、收入、教育、地里位置以及性別上的差異所導致的信息化水平上的差距,即互聯網并不為所有人提供同等的服務,同樣,并不是所有人都鐘愛互聯網。和高收入、高學歷、精通電腦的人相比,低收入、低學歷、懂得少量電腦知識的人通常較少使用互聯網。以收入為例,中國目前約73%的網民年收入在6000元以上[2]。

對于期刊的讀者而言,閱讀網絡化期刊將比購買傳統期刊支付更多的費用,首先,除了購買上網所需的設備(電腦或者手機),還須為接入互聯網支付費用。其次,在網絡期刊數據庫中瀏覽或者下載全文通常還要另外付費。這樣,不同收入水平的讀者必然會在印刷版期刊和網絡化期刊中做出不同的選擇。

(二)信息過載

“信息過載”[6]指的是媒體中過于豐富的信息所帶來的負面影響,它降低了人們使用互聯網的積極性。隨著互聯網的普及,這種負面影響主要表現在兩個方面:人們很難從冗余的信息中選擇出有價值的;人們很難辨別出各種信息的真偽。在這種環境中,人們往往花費了大量時間和精力,卻沒有找到真正需要的信息。在2007年對臺灣兩所大學的一項調查研究中,大約75%的學生表示自己無法從互聯網上找到所期望的信息[7]。

與受篇幅、頁碼限制的傳統期刊相比,互聯網上所能搜索出的期刊及學術論文堪稱海量,但內容良莠不齊,需要仔細篩選,去粗求精、去偽存真,這實際上給學術研究工作增添了麻煩。

(三) 舒適性

長期以來,人們已經習慣了閱讀紙質文獻。紙質期刊攜帶方便,讀到有用的語句可隨手圈點,中途休息時可將紙張隨意折疊或插入書簽作為記號。相反,閱讀網絡化期刊必須通過計算機等設備,不方便在期刊上做標記;其次,在操作電腦時,人們通常身體前傾,不能得到足夠的放松,如果時間過長,極易引發一些健康問題,如視覺疲勞、近視;此外,電腦所帶來的輻射也不容忽視。因此,傳統印刷版期刊在讀者心中仍有穩定的地位。

(四)傳統期刊上網的滯后性

傳統期刊上網是期刊網絡化的主要形式之一,除了被收錄在數據庫中,部分期刊還在互聯網上建立了自己的主頁和網站。雖然這種網絡化期刊具備強大的檢索功能,易于下載、復制、傳播,但它缺乏創新性和獨立性,只是印刷版期刊的翻版而已,依附于傳統印刷版期刊而存在。這類期刊具有滯后性,出版周期并不比印刷版期刊短,往往是在印刷版期刊發行后才被上傳于互聯網。因此,從時效性這一方面來看,并不是所有的網絡化期刊都比印刷版期刊有優勢。

轉貼于

(五)純網絡期刊的權威性

和傳統期刊上網不同,純網絡期刊沒有對應的印刷版存在,是一個獨立體,不受傳統期刊出版周期的限制。這類網絡化期刊使得學術論文可以定期或不定期地在網站上以單篇的形式發表,具有高時效性的特點。但是,這類網絡化的期刊追求的是高效、快捷地,往往缺乏嚴格的審稿制度,導致社會公信力不高,不像印刷版期刊那樣具有權威性。由于期刊本身受到公眾質疑,無法吸引作者投稿,期刊缺乏高質量的稿件,也就無法提高其權威性,長此以往,形成惡性循環。學術信息在互聯網上的“開放存取”也面臨著權威性的威脅。在互聯網上,作者可以各類學術文獻資料,包括未投稿的、未被期刊社采用的,以及已經被采用但尚未發表的論文等,這類信息通常并沒有經過同行評議便與讀者相見,質量參差不齊,其權威性必然低于印刷版學術期刊上所刊載的內容。

四、由競爭走向合作

從媒體的發展歷史可知,新媒體的產生并不會導致舊媒體的滅亡。作為印刷版媒體的一種,報紙已經存在了幾百年,即使受到電視和互聯網的雙重夾擊,它在讀者心中仍處于重要地位,是他們生活中不可缺少的一份子。雖然學術期刊不像報紙那么普及,但其在學術界也擁有穩定的讀者群。目前,網絡版與印刷版學術期刊正共存于期刊界,但網絡化期刊的出現遠遠晚于傳統印刷版,特別是無相應印刷版本存在的純網絡期刊,在整個網絡化期刊中所占比例很小,難以對傳統期刊造成威脅。比較兩者的關系發現,印刷版和網絡版期刊之間不僅僅是競爭,更多的是合作:傳統的印刷版期刊為網絡化期刊,主要是有相應印刷版存在的網絡化期刊,提供了豐富的資源;而互聯網及網絡化期刊也帶動了傳統期刊的發展。互聯網這一即時交流工具,加強了作者、編者、讀者之間的交流;傳統期刊在互聯網上出版后,也贏得了更多的讀者,提高了自身知名度,擴大了影響力;再加上互聯網的跨時空性,一些優秀的學術期刊甚至借助互聯網這一平臺走向了世界。截止到2006年,已有超過500家的大型海外機構用戶通過互聯網使用中文期刊,中國的傳統期刊在通過互聯網發行到世界各地。哈佛大學、劍橋大學、牛津大學等國外知名院校的師生,以及皇后圖書館、多倫多公共圖書館等等,海外大型的圖書館的借閱者們,也早已通過互聯網閱讀到了中國的期刊。

作為學術期刊的兩種類型,傳統印刷版和現代網絡版相互制約、相互影響。傳統的印刷版期刊的發行受地域限制、發行周期長、刊期不靈活,但論文質量高、具有權威性,且符合人們長久以來的閱讀習慣。兩者之間的競爭只是推動期刊進步的動力,合作才是期刊擴大自身影響力,提高知名度的根本。對傳統印刷版學術期刊而言,互聯網的普及并不會導致其滅亡,而是以另一種形式促使其卓越成長。

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[5] Chadwick A.Internet politics:states,citizens,and new communica- tion technologies[M].New York:Oxford University Press,2006.

第8篇

一、學科評估應時而起,

需要扎扎實實做好工作

《世界教育信息》:尊敬的王立生主任,您好!很高興您能接受我刊的專訪。據我們了解,從2002年起,教育部學位與研究生教育發展中心(以下簡稱學位中心)就開展了學科評估,到現在已經進展到第四輪,學科評估的社會影響力越來越大,受到社會各界普遍認可。首先,請您介紹一下學科評估的發展歷程。

王立生:20世紀90年代,我國本科和研究生教育進行了擴招,由此帶來的高等教育質量問題受到大眾普遍關注。當時社會上開始出現一些大學排名,由于在理念、指標和方法上不盡相同,人們對其排名結果也褒貶不一。同時,政府開始關注教育質量的社會評價,社會呼喚負責任的評估、排名信息。經過近兩年的審慎研究,學位中心自2002年起,自主開展學科評估,嘗試從不同于政府行政性評估的角度,以第三方運行模式對學科建設質量進行評估,力爭做出水平,做成品牌。

學位中心分別于2002、2006、2012年開展了三輪學科評估,參評單位從第一輪的229個到第三輪的391個,參評學科從第一輪的1336個到第三輪的4235個。第三輪學科評估結果公布后,受到從政府到高校、從國內到國外的普遍肯定,評估結果得到更加廣泛和實際的合理應用。各級領導高度重視,尤其是時任國務委員劉延東指出“學科評估工作具有開創性,要不斷完善,形成品牌”。

2016年4月,學位中心在歷時1年多,調研16個省市的200余所高校的專家學者的基礎上,形成共識,完善了評估體系,學位中心發出《全國第四輪學科評估邀請函》。512個學位授予單位的7450個學科自愿申請參評。其中,高校參評率達88%,具有博士一級授權的學科參評率達96%。目前,我們正在對數據反饋結果進行二次核查,同時對無法用客觀數據表達的主觀指標,邀請專家進行通訊評議和學術聲譽調查。在后續工作中,我們將嚴格按照學科評估的規則和程序,扎扎實實做好相關工作。

二、教育治理體系中的第三方評估需要科學、規范、公正,獨立性也是重要因素

《世界教育信息》:目前,國家大力提倡“管辦評”分離的教育治理體系改革,第三方評估成為教育評價發展趨勢,您如何看待第三方評估呢?

王立生:第三方評估作為一種評價形式,體現了“管辦評”分離的教育治理體系改革方向。總理多次強調,“要用第三方評估促進政府管理方式改革創新”“政府工作不能自拉自唱,要讓第三方獨立公正評估”。陳寶生部長也提出“第三方評估將成為政府管理常態”。在教育治理現代化轉型,推進“管辦評”分離的大背景下,以“第三方”方式開展學科評估、提供服務是教育評價領域的重要發展趨勢。我認為,需要從以下兩個方面合理認識第三方評估。一方面,社會呼喚科學、規范、公正的第三方評估。判斷教育評價是否科學有效,需要從評估組織的獨立性、評估體系的科學性及數據來源的可靠性等方面進行綜合分析,評估主體與評估結果的可靠性并沒有必然的聯系。也就是說,只有具備科學權威的評價體系、專業規范的評價方法、真實可靠的評價結果的第三方評估,才是政府、高校和社會真正需要的。另一方面,獨立性是第三方評估可信度的重要保證。具備獨立性、專業性和公正性才能保證第三方評估的可靠性。評估體系符合共識,評估組織過程保持獨立性,評估結果不受經濟利益控制,確保公平公正,是保證第三方評價結果科學性和可信度的基本前提。學位中心自主開展的學科評估項目,具有以下特征:從組織主體上看,學位中心作為獨立法人機構,以第三方方式開展學科評估,評估性質屬于非行政性和非強制性;從體系形成上看,堅持廣泛聽取各個方面專家學者和參評單位的意見,凝聚共識,形成體系;從組織過程上看,堅持學術獨立,按程序、講透明,組織過程和評估結果產生不受經濟利益影響,確保公平公正。

三、高校間存在著一定的人才無序流動,評估需對此加以引導

《世界教育信息》:近年來,高校人才競爭現象愈演愈烈,對此,您認為應如何防止高端人才的無序流動?第四輪學科評估如何科學評價師資隊伍?

王立生:近年來,一些高校為了學科發展和優化布局而吸引高端人才,在這個過程中存在著一定程度的無序流動現象,其中,中西部、東北地區高校人才流失較為嚴重。人才合理流動可以帶動思想、研究、資源和成果交流,充分發揮人才潛能,促進創新和科學繁榮。但其過度無序流動,將影響科學研究可持續性、我國人才優化布局和學科發展格局,不利于發揮我國人才潛能的整體最優化。

為規范高層次人才有序流動,日前,教育部辦公廳《關于堅持正確導向促進高校高層次人才合理有序流動的通知》。通知指出,高校之間不得片面依賴高薪酬高待遇競價搶挖人才,不得簡單以“學術頭銜”“人才頭銜”確定薪酬待遇、配置學術資源。不鼓勵東部高校從中西部、東北地區高校引進人才等。這些舉措有利于促進人才的有序流動。

同時,我們也看到,評價機制等外部環境對人才流動也起到重要作用。學位中心在第四輪學科評估中,不斷凝聚共識,完善了師資評價機制。一是不采用“以學術頭銜評價學術水平”的方式,不直接對師資隊伍進行“數帽子”“論牌子”,重點考查“代表性骨干教”以及科研團隊的結構質量,避免高校在學科建設中追逐資源、追逐有頭銜教師上過于功利;二是強調貢獻和成效,淡化條件資源。對師資規模、重點實驗室等“條件資源類”指標,在下一步權重征求意見時,建議適度降低其權重;三是采用基于客觀事實的同行專家評價方法,綜合考查學科師資隊伍水平、年齡結構、人才梯次、國際影響力和可持續發展能力等綜合情況。目前,學科評估中的師資隊伍評價等具體評價工作正在進行中,第四輪學科評估中對師資評價的改革受到普遍贊揚,《光明日報》等諸多媒體進行了報道。

四、第四輪學科評估機遇與挑戰并存,

設計理念、思路及評估指標體系加強創新

《世界教育信息》:在全面部署“雙一流”建設的新形勢下,第四輪學科評估面臨哪些機遇與挑戰?

王立生:第四輪學科評估是在極其復雜的環境和形勢下開展的,所面臨的機遇與挑戰也不限于“雙一流”建設,還包括以下方面。

第一,國內教育評價市場異常活躍。近年來,由國內大學、科研機構和民間機構組織開展的大學排名、學科排名異常活躍。這一方面說明教育評價市場魚龍混雜,另一方面也說明社會希望了解教育的需求日益旺盛。社會對于增加高等教育透明度,接受更高水平、更高質量教育的期盼日益強烈;高等學校希望獲得負責任的專業機構的權威評價,為學科建設和學科發展明確目標路徑,找準參照點,加快優勢特色學科建設的需求與日俱增。

第二,國際教育評價市場競爭不斷加劇。美國、英國、歐盟的幾大評價機構相互競爭,在國際上瓜分市場,爭奪資源。近幾年,QS、《泰晤士報》、湯森路透等國際排名機構紛紛關注中國教育評價市場。然而這些國外機構的學科排名,其目的導向性、評價體系的契合度、數據來源(也需要申報數據)的科學性等對我國高等教育存在“水土不服”的天然缺陷,因此發展具有國際共識和中國特色的學科排名評估品牌,是當務之急。

第三,“雙一流”建設對學科建設提出新要求。2015年,國務院出臺了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,教育部“雙一流”建設具體實施方案和各省“雙一流”建設規劃也都在密集部署。第四輪學科評估面臨更多挑戰,新的形勢對學科建設績效評價、動態管理等方面,對學科評估工作的科學性、公平性、公信力都提出了更高的要求。

第四,社會各界對學科評估高度關注。學科評估因其多年積累的可信度和公信力,不僅得到政府的高度重視,受到高等學校的熱切期待,也成為國內國際社會關注的熱點。“兩會”期間,學位中心通過各大搜索引擎了解到,關于學科評估相關報道高達700余篇。面對從未有過的歷史機遇和復雜的內外部條件,學科評估工作面臨更大壓力。

《世界教育信息》:與前三輪評估相比,第四輪學科評估在設計理念和思路上有哪些變化?

王立生:第四輪學科評估在總結前三輪評估經驗的基礎上,不斷完善創新,在廣泛深入、全面細致調研基礎上,對指標體系和評估模式進行改革,形成了第四輪學科評估改革的基本思路。

第一,在指導思想上,深入貫徹落實全面深化研究生教育綜合改革精神,緊緊圍繞“加強內涵建設,全面提高質量”中心任務,服務國家和地方“雙一流建設”戰略需求,關注雙一流建設方案中提出的“建設一流師資隊伍”“培養拔尖創新人才”“提升科學研究水平”“傳承創新優秀文化”“著力推進成果轉化”“推進國際交流合作”等重點要求。

第二,在評估模式上,繼續堅持“自主開展、自愿申請、免費參評”的基本原則。以第三方的方式獨立開展評估,但不閉關自守,堅持深入研究,開放調研,廣納群言,凝聚共識,明確工作思路,改革指標體系。從第一輪評估開始,學科評估就堅持參評單位根據自己學科建設和自我發展需要,自愿申請參評,免費參加評估,自愿選擇數據服務的特色。突出體現了學科評估的非行政性、非強制性和評估過程非商業性的典型特征。

第三,在數據來源上,加強與有關部門數據資源和第三方數據提供商的合作,加大國內國際公共數據的使用力度。一方面,通過利用公共數據庫資源,為參評高校和學科數據填報提供服務;另一方面,采取與第三方數據提供商互利合作的方式,為填報信息的核查提供可靠依據。

第四,在指標體系上,堅持“質量、成效、特色、分類”基本導向。體系框架保持“師資隊伍與資源”“人才培養質量”“科學研究水平”和“社會服務與聲譽”四個一級指標基本框架不變,同時根據國內國際研究生教育改革發展新形勢新要求,及時對評估指標體系進行調整和改進。

《世界教育信息》:與前三輪相比,第四輪學科評估指標體系有哪些創新?

王立生:第四輪學科評估的指標體系有七大創新之處。

第一,把人才培養放在首位。首次在評估中提出“培養過程質量”“在校生質量”“畢業生質量”三維評價模式,創建“中國標準”。將創新創業成果納入在校生質量考查指標;開展學生和用人單位滿意度調查,從學生角度考查導師的指導質量,同時跟蹤學生畢業后的職業發展質量,將教育質量的評價活動擴展到教育系統以外,關注高校培養學生的社會認可度和學用契合度。

第二,把建設成效作為重點。學科評估的基本定位是學科的整體水平評估,評價重點是學科發展成效和學科建設質量,重在“輸出”質量而非“輸入”資源。本次評估進一步降低“條件資源類”指標(師資規模、重點實驗室等平臺數量)的分量,更加強調學科內涵建設的成果、成效。

第三,改M師資隊伍評價方法。克服單一“以學術頭銜評價學術水平”的片面性,將評價方式由以往“客觀數據評價”改為“基于客觀數據的專家主觀評價”,重點考查“代表性骨干教師”以及科研團隊,并將青年骨干教師單列,由專家綜合考查師資隊伍水平、結構、國際化程度和可持續發展能力。

第四,優化學術論文評價,致力打造“中國標準”。學術論文情況是國內外大學學科評價的常用指標,但考查單一性的定量指標(如SCI、ESI論文數量),不能全面反映論文質量,甚至容易產生誤導。分析國內外體系利弊,本輪評估首創“質量與數量、客觀與主觀、國內與國外”三結合的論文評價方法,樹立論文評價的“中國標準”。一是質量與數量相結合。強調以質量指標為重,兼顧有標準限定的數量,適當采用人均指標;在自然科學學科取消數量指標,在哲學社會科學適當保留人均收錄論文數等數量指標,體現了質量與數量的辯證關系。二是客觀與主觀相結合。在采用改進的“ESI高被引論文數”等客觀指標的同時,通過提供“代表性論文”由同行專家進行評價。同時對指標內涵進行改革創新。如:在使用“ESI高被引論文”時采用“中國版ESI”標準,將“ESI學科分類”與“中國學科目錄”對接,并將ESI統計范圍進行擴展,增加區分度和覆蓋面;在“代表性論文”中,限定每位教師所能填報代表性論文的上限,保證高水平論文在人員和研究方向上有一定的覆蓋面,體現學術研究的“結構質量”。三是國內與國外相結合。由于歷史和語言原因,中文期刊特別是理工科期刊發文水平與國際期刊存在差距,加上國外SCI、ESI等統計標準的巨大壓力,中文期刊對我國高水平論文的吸引力不足,并形成惡性循環。第四輪學科評估為落實五部委文件關于“扶持優秀中文期刊”精神,專門設置了中文期刊指標,同時規定“代表性論文”中必須包含一定比例的中文期刊,以提升中文期刊影響力,推動形成良性循環。

第五,提出學科社會貢獻評價理念。服務經濟社會發展,滿足社會需求是學科建設的重要目標。本輪評估借鑒國際同行經驗,首次在“學科聲譽”一級指標下增設“社會服務貢獻”指標,采用“代表性案例”指標來體現學科對國家、區域經濟社會發展作出的貢獻,既強調學科發展目標,服務國家戰略,也能夠充分反映不同地區、類型學科特色,從導向上克服學科“同質化”傾向。

第六,聘請國際專家參與評估。通過與國際相關教育機構合作,首次邀請3萬余名國際專家,對我國與國際學科內涵大致相當的部分理工類學科進行國際聲譽調查。藉此探索國內外獲取學科聲譽信息的渠道和方法,探究我國學科設置體系下學科水平的國際認可度,擴大我國學科建設的國際宣傳,提升中國學科評估品牌的國際影響力。

第七,進一步強化分類評估。第四輪學科評估進一步細化了分類設置指標體系,將人文學科、社會科學、理學、工學、農學、醫學等分別單獨設立指標體系。分類設置的指標體系由第三輪時的7類拓展到9類。每個一級學科采用獨立的權重體系,共設置95套權重,進一步體現學科特色。權重分別由參評單位各學科專家確定,把指標體系關鍵因素的最終決定權交給參評單位,增強學科評估結果的科學性和共識性。

五、第四輪學術評估多舉措保證評估結果和參評單位數據的真實性

《世界教育信息》:今年“兩會”期間,有全國政協委員評價“學科評估越來越科學,參考價值越來越大”。那么第四輪學科評估通過哪些具體舉措確保評估結果真實有效?后續還有哪些服務?

王立生:第四輪學科評估中,我們在評估模式上采取了一系列措施,避免學科間材料拼湊,確保評估結果真實可靠,并優化結果公布方式,做好評估后續服務。

第一,采取多項舉措,避免學科間材料拼湊。首先,采用按學科門類“綁定參評”規則。同一門類下具有碩士一級授權及以上的學科必須同時申請參評(或均不參評),有效抑制校內相近學科材料不合理整合,對全面反映學科整體情況起到了重要作用。其次,完善成果歸屬原則,真實反映學科交叉與合作。實踐表明,這種“歸屬度”方法有利于鼓勵跨界團隊協同研究,同時為解決跨界人員與成果的評價問題,提供了理論依據和實施方法。再次,適度增加專家主觀評價指標,對于難以進行客觀判斷的指標,通過專家對人員和成果的內涵進行判斷和評價,提高評估的真實性和科學性。

第二,探索出一套“結構性數據核查”方法,對保證數據真實性發揮重要作用。本次評估參評數據的核查方法包括數據形式審查、填報標準檢查、證明材料核查、公共數據比對、重復數據篩查、有限信息公示、重點數據抽查等七項措施,并充分利用計算機系統和信息化手段進行核查。同時,幾項措施之間進行相互驗證,保證申報材料的可靠性和準確性。

第三,探索多維度評估結果公布方式。第四輪學科評估結果將考慮各方需求,繼續通過聚類分析等方法,針對各級政府、地區、高校類型、社會不同需求,提供更加多元化、多層次、多維度的結果服務形式,引導高校和社會更多關注學科內涵建設成效和規律。

第四,強化評估結果的深層次分析服務。本次評估匯集了全國7400多個學科信息,將形成我國當前最大最精準的學科大數據庫。評估結束后,學位中心將充分利用龐大信息資源進行大數據分析,為需求者提供學科評估信息反饋。同時,探索學科發展若干“定量指數”,研究學科發展內在規律,分析全國學科發展態勢。根據不同需求,為中央和地方教育行政主管部門,為學位授予單位,為參評學科提供各級各類定制化分析報告。

《世界教育信息》:我們知道,評估結果的真實性和數據來源也有很大關系。本輪學科評估如何確保參評單位提供數據的真實性?

王立生:本輪學科評估加大客觀數據核查力度,加強與參評單位聯動機制,在第一輪全面核查基礎上,對異議數據進行二次核查與反饋,確保客觀數據真實可靠。

一方面,多措并舉,加大客觀數據核查力度。采取七項措施對申報材料進行全面核查。在確保國家信息安全的前提下,在參評單位范圍內對部分申報材料進行“網上有限公示”,接收各單位異議和監督;將存疑信息反饋原單位核實確認。

另一方面,與參評單位形成聯動機制,對異議數據進行二次核查與反饋。學位中心將數據核查階段發現的問題及信息公示階段有關單位提出的“異議”,匯總反饋給原申報單位核實確認。此外,再對單位反饋的數據進行二次核查和反饋,由此,形成評估方和參評單位之間的良性互動機制,最大限度確保客觀數據的真實性。

六、第四學科評估以正確導向、

主客觀評價并舉、

主觀評價公正來考查學科內涵建設成效

《世界教育信息》:本輪學科評估如何有效考查學科內涵建設成效呢?

王立生:第一,樹立正確的評估導向。為貫徹黨的教育方針政策,準確把握重要講話精神,樹立正確的評估導向,學位中心按哲學社會科學、自然科學分別召開專題會議,對評價指標權重設計、學科聲譽調查和部分主觀指標專家評價等一攬子方案進行了專題研討,廣泛聽取意見,形成科學合理的學科內涵建設和發展成效評價機制。

第二,主客觀評價方式并舉。第四輪學科評估中,對于重要的、不宜通過數據測量的指標,如“師資隊伍質量”“優秀在校生”“優秀畢業生”“代表性論文質量”“社會服務與貢獻”等,通過同行專家評議的形式進行主觀評價,以有效考查學科內涵建設質量。