發布時間：2023-03-15 15:00:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的創衛工作方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為進一步提升我鎮城鎮建設和管理水平，增強廣大群眾的文明素質，提高城鎮品位，打造“智慧、水韻、幸福”新xx，經研究決定，在我鎮2008年成功創建省衛生鎮的基礎上，創建國家衛生鎮。根據《國家衛生鎮（縣城）標準》的要求，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本和惠民共享，完善衛生管理制度，提升城鎮建設和管理水平，改善和優化全鎮衛生環境，建設一個美麗、文明、生態、宜居的國家衛生鎮。
二、創建目標
三、組織機構
（一）成立xx鎮創建國家衛生鎮工作領導小組
為加強創建國家衛生鎮工作的領導，協調和指導各項工作的開展，經鎮委、鎮政府研究決定，成立xx鎮創建國家衛生鎮工作領導小組。成員名單如下：
組 長：xxx
副組長：xx
xx
成 員：xx
領導小組下設辦公室（簡稱創衛辦），辦公室設在鎮辦事中心五樓，具體負責日常創建和有關協調工作。
主 任：xx
副主任：xx
成 員：由黨政辦、宣傳辦、科教辦、城建辦、經貿辦、愛衛辦、公用事業服務中心、文廣中心、綜合執法分局及xx醫院各抽員組成。
（二）領導小組下設11個專責工作組：愛國衛生組織管理組、健康教育組、環境衛生組、環境保護組、病媒生物防制組、衛生監督組、疾病預防與控制組、社區和鎮轄村衛生組、宣傳組、資料檔案組、工作督導組。
四、實施步驟和完成時間
為了保證創建國家衛生鎮活動能夠有目的、有計劃地進行，整個創衛工作分為五個階段：
1、召開鎮、村兩級動員大會，明確創建工作的目標、內容、步驟和工作要求，落實各村（社區）、各單位的責任分工；各村（社區）、各單位要結合實際制定相應的創建工作方案（2012年8月底）。
2、采用媒體宣傳教育以及舉辦主題宣傳活動等宣傳方式在全鎮開展廣泛宣傳活動，營造創建國家衛生鎮的社會氛圍，使創衛工作家喻戶曉（經常性）。
（2）在鎮有線電視臺定期播放創衛廣告，《xx報》開設創衛活動專題報道（2012年8月至創衛結束）。
（3）印發環衛知識宣傳畫冊（2012年9月底前）。
（4）組織一次創建國家衛生鎮宣傳口號征集比賽，對優秀作品進行適當獎勵（2012年9月）。
（5）對鎮中心區范圍內閑置地、待建地加建圍墻，完成創衛圍墻標語噴制（2012年9月底前）。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我區創建環境保護模范城區工作的總體部署和要求，以加強學校健康教育和環保教育為重點，切實解決校園及周邊存在的衛生和環境問題，不斷改善和提升校園環境質量，進一步增強師生環保意識，養成良好的環保意識和習慣，確保我區“創模”工作圓滿完成。
二、主要工作
1、成立組織機構。區教委成立“創模”工作領導小組，由區教委主任夏昭祿同志任組長，區教委副主任聶志勇任副組長，領導小組下設辦公室（設在學生資助與健康教育中心），具體負責“創模”相關工作。
2．進一步加強環境教育宣傳普及工作，中小學環境教育普及率保持在85%以上。各中小學認真組織開展“創模”宣傳工作，制定“創模”宣傳工作方案，組織開展形式多樣的宣傳活動，將創模工作融入各項工作之中。一是配合區環保局開展環境保護征文比賽活動，倡導低碳生活，培養學生綠色文明的生活習慣和環境價值觀。二是結合“世界水日”、“世界地球日”、“世界環境日”和其他紀念日開展多種形式的環境保護宣傳活動，結合“綠色校園”建設大力開展植樹、種花、種草綠化美化校園活動，努力增加綠化面積，使學校充滿生機和活力。
3、開展形式多樣的青少年“創模”主題宣傳教育活動。各中小學要組織中小學生開展“我是環保小衛士”、“綠色星期天”及“創模”主題班（隊）會活動，增強學生的環境意識。
4、各中小學要在學校營造濃郁的“創模”宣傳氛圍。在學校校門口、校園內等顯眼的地方懸掛“創模”標語、標牌及招貼畫，營造“創模”的濃厚氛圍；學校還要充分利用宣傳欄、黑板報、學生小報以及班（隊）會活動等，宣傳“創模”知識；學校要向全校師生發出人人參與“創模”活動的倡議，積極開展“我能為‘創模’做點什么”的“中小學生‘創模’大行動”活動；進一步開展好面向社區、街道開展“創模”宣講活動。
三、工作要求
1．統一思想，提高認識。各中小學要充分認識開展創建活動的重大意義，強化措施，全力以赴，確保各項宣傳教育任務落到實處。
2．加強領導，落實責任。各中小學要將“創模”工作列入重要議事日程，明確責任，專人負責。建立創建工作的長效機制，確保教育系統“創模”工作扎實有序推進。
一、創建范圍
以創平安社區、平安學校、平安市場（農貿市場）、平安企業為主要內容。
二、創建目標
通過開展月月創平安競賽活動，努力實現“三全面一覆蓋“的目標。
1、全面加強基層基礎工作。以平安創建和綜治維穩工作中心建設為核心，努力健全基層政法綜治維穩組織，整合各方面力量，使打、防、管、控、教、建、改等綜合治理措施得到認真落實。
2、全面治理突出治安問題。社會治安良好穩定，流動人口管理、危爆物品管理、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、防邪、高危人群管理、社區矯正等工作水平逐步提高，成效顯著。
3、全面提升基層創安維穩能力。社會矛盾有效化解，刑事發案總量平穩下降，安全事故和明顯減少，社會生活安定、和諧、有序，群眾安全感和治安滿意度大幅提高。
4、無縫覆蓋基層平安創建單位。通過層層開展月月創平安活動，實現基層平安創建無縫覆蓋，實現90%轄區單位、社區組、醫院、學校達到平安合格標準，其中40%達到平安建設示范單位標準。
三、創建內容和工作措施
1、制定月月創安標準：《關于切實加強鄉鎮（街道）綜治中心建設的意見》，圍繞無重大刑事治安案件、無突出治安問題、無群體性上訪事件、無進京赴省到市上訪人員、無矛盾糾紛激化、無犯罪活動”的工作目標開展平安創建活動。結合實際情況，按照“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的要求，對平安創建標準進行補充、修訂和完善，形成完整的創建體系。
2、認真開展月月創安活動：充分發揮街道綜治辦的組織協調和核心平臺作用，開展“五個活動”：
（1）實行定期治安巡邏活動：組建治安巡邏隊，在綜治專干或派出所民警帶領下，在節、假日和重要會議期間，對重點地區、部位進行巡邏，參與社會治安防范和重大活動的安全保衛工作。社區以“兩委”為主，組織社區干部、治安積極分子建立義務治安巡邏隊，開展巡邏活動。各居民小組由居民代表、“四防”安全互助組中心戶長牽頭，組織“四防”安全互助聯防。各社區要開展十戶聯防、院戶聯防、商鋪聯防、邊界聯防和守樓護院等群防活動。
（2）堅持法制宣教活動：要利用召開居民大會、院壩會、電影等形式進行宣傳教育。組織群眾學習法律、法規和治安防范知識，通報轄區治安信息。街道轄區企、事業單位和社區要利用“政務公開”陣地，開辦綜治平安創建宣傳欄，開辟“治安防范小常識”、“平安提示”等欄目，向群眾宣傳。
（3）堅持“六排查”活動：街道黨工委、辦事處牽頭，綜治辦具體組織協調，街道綜治辦、派出所、司法、民政、計生等部門，分組深入社區、轄區單位走訪座談，深入開展民間糾紛、治安問題、突出、苗頭、和非法宗教活動、安全隱患等“六排查”活動，對所轄單位、重點部位、重要場所、“三電”設施進行安全檢查，建立臺帳，集中梳理，分類辦理，定人、定責、定時限，包排查、包調處、包穩定，做到小事不出組，大事不出社區，難事不出街道，矛盾不上交。
（4）堅持綜治工作例會：由綜治辦召集，社區、派出所、司法所、企、事業單位的負責同志參加。主要聽取治安、防邪、調解、普法等工作情況匯報，集中研究重大涉穩問題的處理辦法，安排部署綜治平安建設工作。社區由“兩委”召集，由社區“兩委”干部、居民小組長、居民代表參加，安排部署工作，評議平安創建優勝單位。居民小組召開“治安碰頭會”，由居民小組長或議事代表召集，“四防”安全互助組組長、黨員代表、群眾代表等參加，收集匯總治安問題、矛盾糾紛和不安全隱患落實整改措施，提出整改限期。通報綜治安全維穩情況，排查新的不穩定因素。總結安排綜治平安創建工作。
（5）堅持治安隨機測評：由街道綜治辦對各單位、社區進行“治安狀況”、“群眾治安滿意度”隨機測評。測評結果由街道綜治辦匯總報街道黨工委、街道辦事處進行通報，社區測評結果作為年終獎懲依據。
四、堅持月月創平安檢查
按照“屬地管理，逐級落實”的原則，堅持檢查評比獎懲制度。
1、分級組織檢查：由綜治辦牽頭，組織街道綜治維穩工作組對社區和轄區內企、事業單位的月月創安活動進行檢查考核。社區要組織“兩委”人員對各居民小組、“四防”安全互助組、居民戶的平安創建活動進行檢查評比。
2、統一檢查方式：采取“不打招呼、不定地點”和“日常考核與集中檢查、明察暗訪與檢查指導、單項打分與綜合考評、群眾評議與領導評價、內部考核與外部測評”等方式，通過查看資料、聽取匯報、實地查看，對受檢對象月平安創建情況進行全面考核，量化打分。
五、實行通報公示
1、堅持通報：街道綜治辦將檢查情況匯總后，對各社區，企、事業單位按優秀、良好、合格、不合格四個等次排位，并通過文件形式向全街道通報。列入考核記載，作為年終總評依據。
2、堅持公示：街道、社區、學校、社區衛生站要制作平安創建月評公示欄或評比臺，堅持每月公布檢查評比結果，把需要整改的問題公布在明處，時時提醒。
3、檢查評比：社區要在居民小組、企事業單位設“月月創平安評比臺”，對轄區和下屬單位每月發生的矛盾糾紛、治安問題和安全隱患進行動態公示，對好人好事和見義勇為先進典型進行公開表揚，對需要注意的防范事項進行提醒。同時對發生的問題建立臺帳，對矛盾化解和問題解決進行動態跟蹤，做到問題不解決，事情不處理，曝光不取消。
六、強力抓好問題整改
對檢查發現的問題，要及時交換意見,提出明確整改要求。連續兩個月未能徹底整改的，街道綜治辦要向問題單位發《平安創建整改通知書》，明確整改單位、責任人、整改時限、復查時間。并向其上級單位通報。街道綜治辦要加強整改指導，堅持追蹤，問題不整改不放過。對有嚴重治安問題和重大不穩定因素的實施重點整治，切實解決存在的問題、化解不穩定因素。問題整改完后，整改單位要向街道黨工委、辦事處書面報告整改情況。
七、逗硬兌現考核獎懲
1、實行單位主要負責人抓綜治實績年度報告制度。各社區主要負責人年終要向街道黨工委、辦事處書面報告抓綜治平安建設的履職情況，報告排查化解矛盾糾紛和穩控重大不穩定因素，情況。
2、年終逗硬考核獎懲。按照檢查考核結果和公眾安全感、治安滿意度測評，分優秀、合格、不合格三個等級評定。對檢查不合格的，要對問題單位黃牌警告，通報批評。對整改不力，出現重大治安問題、重大和重大安全事故的，實行一票否決。
3、居民自我管理約束。要創新工作思路，靈活運用社區“一事一議”制度，充分發揮《居規民約》作用，把居民享受的權利義務和月月創平安的評議結果緊密結合起來，形成居民自治條件下的自我管理約束機制。
為進一步推動“五整頓”、“三加強”工作措施的落實，不斷提高道路交通安全整體水平，根據《省道路交通安全領導小組關于進一步做好創建平安暢通縣（市、區）工作的意見》和《縣人民政府關于進一步深化平安暢通縣創建活動（2010-2011年）的通知》文件精神，現將創建平安暢通鄉工作實施方案公布如下：
一、創建平安暢通鄉工作的指導思想、目標和要求
（一）指導思想。堅持科學發展、安全發展、和諧發展的理念，積極實施“創業富民、創新強鄉”總戰略，加快建設“平安聯云”，認真貫徹道路交通安全法律法規，進一步做好創建平安暢通鄉工作，深入落實“五整頓”、“三加強”等措施,扎實推進道路交通安全管理社會化，不斷完善預防道路交通事故長效機制，努力提升道路交通安全水平，為促進經濟又好又快發展和社會和諧穩定創建更加安全暢通的道路交通環境。
（二）工作目標。以將事故、保安全、保暢通為總體目標，力爭到今年底，全鄉建成平安暢通鄉村，確保完成政府下達的道路交通事故控制指標，有效遏制群死群傷重特大道路交通事故。
（三）工作要求。平安暢通鄉建設，要進一步明確工作目標和重點，細化工作措施，落實工作責任，加大工作力度，加強薄弱環節，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題。對創建工作未能按期完成的，要限期整改、掛牌督辦。
二、創建道路交通安全工作機制
進一步落實相關交通安全責任，切實落實安全主體責任，建立健全督查和考核機制，全面構建政府主導、村主管、車主為主體的責任體系。定期研究和分析本轄區道路交通事故發生規律及特點，及時分析研究工作中出現的新情況、新問題，積極采取相應措施。繼續推動道路交通安全工作機制向鄉延伸，建立健全鄉道路交通安全管理網絡，加強道路交通安全管理。充分發揮村（居）委會等基層組織在道路交通安全宣傳教育、協助維護道路交通安全秩序等方面作用。進一步完善政府統一領導、各村各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。
三、深化道路交通安全源頭管理
（一）按照“安全生產隱患排查治理年”活動和安全生產百日督查專項行動的統一部署，全面開展道路交通安全隱患排查整治，排出重點治理路段，制定專項治理計劃。對事故多發路段，要實行限期整改、掛牌督辦。進一步深化公路路口治理，加大投入力度，落實責任和措施。
（二）深化臨水臨崖高落差危險路段治理工作，對排查出的臨水臨崖高落差危險路段，要制定治理計劃，落實治理經費，強化安全措施，消除安全隱患。
四、加強路面交通秩序管理
（一）大力開展縣鄉道和村道的道路交通秩序集資整治，加大對重點時段、重點路段的巡查力度，加強路面管控，嚴肅查處超速、客車超員、擅自改裝營運車輛、酒后駕駛、疲勞駕駛、駕駛無牌機動車、無證駕駛機動車、違法超車、駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔。
（二）深入實施鄉村“暢通工程”，完善鄉村交通管理長效機制。充分利用科技手段，提高鄉村交通管理水平，最大限度地提高道路通行能力。
五、加強農村道路交通安全工作
（一）深入開展農村交通安全集中整治，嚴厲打擊拖拉機、低速載貨汽車和三輪車違法載人以及無牌無證、報廢機動車上路等違法行為，加強對三級以下山區公路夜間禁止營運客車通行的監管。
（二）整治農村客運經營秩序，嚴格執行客運營運許可、客運安全管理制度。嚴禁使用貨運車輛、兩輪摩托車、拖拉機或懸掛拖拉機號牌的車輛、報廢車或以報廢車零件拼裝的車輛從事客運。
（三）統籌城鄉客運交通發展，制定和落實扶持農村客運發展的政策措施，做好農村客運網絡。
（四）結合農村公路管理養護體制改革，明確責任主體，落實資金，完善運行機制，進一步加強農村公路管理養護。著力完善農村公路交通安全設施，不斷改善通行條件。
一、指導思想
為深入學習黨的十、十八屆三中和四中全會精神，以貫徹落實科學發展觀為指導，按照縣委城鄉一體、“兩化”互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展的總體要求，堅持以人為本、共享和諧，統籌安排、標本兼治的原則，加強城鄉規劃、建設和管理，鞏固和提升城鄉環境綜合治理成果，加強基礎設施和教育文化、醫療衛生、環境保護、生態建設等公共服務建設，加強社會主義精神文明建設，提高公民文明素質，推進社會管理創新，切實改善民生，著力提升城鄉品位，增強輻射帶動能力。
二、工作目標
各支部、村（居）委、鄉級各單位做好自己轄區內的各項工作，積極參與，主動發現問題，解決問題。爭取用最短的時間，將建設成為基礎設施齊全、環境質量優良、生態良性循環、城鄉整潔優美、生活健康文明的新型鄉鎮。
三、主要任務
（一）進一步解決揚塵污染重、污水直排難排、道路難走、車輛難行、垃圾亂扔、廣告亂貼等與群眾切身利益相關的熱難點問題。
（二）進一步加強基礎設施建設。加快農貿市場、停車場、洗車場、垃圾處理、污水處理設施等基礎設施的配套建設、維護和管理。
（三）大力實施棚戶區改造、建筑物風貌塑造及城鎮綠化、亮化工程。
（四）加強對街道居民、村民和單位職工的宣傳教育和引導，著力提高群眾環保意識和綜合素質。通過各種形式，加強精神文明建設，培養人們的文明生活習慣，增強全社會愛護環境的自覺性。
四、保障措施
(一)加強領導。鄉黨委、政府調整了“五創聯動”工作領導小組，負責“五創聯動”工作的組織領導和綜合協調。領導小組下設專門辦公室于副鄉長辦公室，由副鄉長兼任“五創聯動”辦公室主任，負責“五創聯動”的統籌協調和日常工作；各支部、村（居）委、鄉級各單位切實履行職能職責，積極作為、主動作為，密切配合，聯動推進。
一、工作目標
在全市范圍全面推廣創建無煙醫療衛生系統工作，至底，全市100%的衛生行政部門和至少50%的醫療衛生機構要建成無煙單位，確保20__年實現衛生行政部門和醫療衛生機構全面禁煙目標。將無煙醫療衛生系統創建工作與無煙日主題活動相結合，開展大眾媒體宣傳活動。底，市直醫療衛生系統中，市衛生局、市衛生局衛生監督所、市婦幼保健院、市中心血站要建成符合《標準》要求的無煙單位。
二、創建時間：1月-12月
三、組織機構
市級成立市創建無煙醫療衛生機構工作組，負責全市創建無煙醫療衛生機構工作的方案制定、日常管理和監督檢查等，由以下人員組成：
略
四、主要工作任務
㈠范圍：全市各級醫療衛生機構，包括：
1.衛生行政部門：市級、縣區級
2.醫療機構：綜合醫院、專科醫院、婦幼保健機構
3.公共衛生機構：疾病預防控制中心、衛生監督所
4.社區衛生服務中心（站）
5.鄉鎮衛生院
㈡工作任務：
1.加強組織領導，完善制度化建設。
⑴各創建單位成立控煙領導小組和工作小組，制定本單位控煙規劃，設立控煙工作人員，明確職責，建立機構內無煙單位創建工作制度。
⑵設立控煙監督員和巡查員隊伍，完善落實監督巡查工作制度。
⑶制定本單位無煙制度。參照國家頒布的標準制定或完善本機構無煙場所制定。選擇特定時間召開全體員工大會，公布無煙制度，正式啟動無煙單位創建活動。
2.開展現狀評估。了解本單位創建無煙機構的準備狀態、現有資源以及員工的相關情況等。現狀評估可參照《創建全面無煙醫院指南》執行。
3.全面無煙環境建設。
⑴統一規范無煙環境布置。開展機構內無煙環境布置，統一規范禁煙標識張貼。場所入口處有醒目禁煙標識，大廳、候診室、病房、衛生間、手術室等候門口等重點區域有明顯的禁煙標識，室內場所無吸煙區、吸煙室和煙具。
⑵設置室外吸煙區。有明顯引導標識。
⑶開展宣傳活動。張貼宣傳資料，利用機構內多種途徑宣傳本單位無煙制定，提高知曉率，促進無煙制度執行。
⑷建立無煙環境監督管理機制。將無煙環境納入機構常規檢查，每月督導檢查，公布檢查結果，并調整控煙措施。
⑸開展知識競賽等多種形式的控煙知識宣傳活動。
⑹開展機構內創建宣傳工作。利用已有的條件開展媒體、電子屏、電視、墻體廣告、櫥窗、板報等開展多種形式的創建宣傳工作和控煙相關知識。
4.開展全員戒煙技能、勸戒技巧等控煙知識與技能的培訓。提高職工控煙知識水平，鼓勵和幫助職工戒煙。提高醫務人員提高戒煙服務的技能，主動提高戒煙服務。包括在問診中詢問吸煙史，鼓勵其戒煙。
5.開展過程和效果評估
⑴開展過程評估。評估內容包括啟動會的情況、環境布置情況、監督員工作情況、控煙計劃實施情況、培訓情況等。
⑵開展效果評估，創建效果符合全面無煙環境標準。評價內容包括場所內二手煙暴露情況、員工健康指標、員工戒煙比例增加、員工對吸煙和被動吸煙知識態度的改變情況等。
五、督導檢查與評估
㈠省級：衛生廳委托創建無煙醫療衛生機構工作指導組（省健康教育所）對全省各州市衛生行政部門創建無煙單位情況進行督導檢查，同時檢查督導全省各級醫療衛生系統控煙工作執行情況，采取聽取主管部門及相關機構工作匯報、檢查檔案資料、現場考查（包括暗訪）等形式進行，時間6-11月。
㈡市級和縣級：市級和縣級衛生行政部門組織有關人員對各地醫療衛生機構創建無煙單位情況進行逐級督導檢查，時間5-10月。
一是電視宣傳。從**月起，**有線電視臺在黃金時段開設《科學發展在石屏》專欄，派出記者深入各鄉鎮、各部門進行采訪報道，宣傳全縣在深入學習實踐科學發展觀，推動**新發展中經濟、政治、社會、文化、生態等各方面、各領域的新實踐、新成效和新典型，特別對在建、新建的重大項目和工程進展情況進行報道。同時**有線電視臺在重要時段開設直播或錄播訪談節目，邀請**級領導，鄉鎮、部門、企業及在建重點工程、項目負責人進行直播或錄播訪談，暢談深入學習實踐科學發展觀活動的經驗、心得，要制作優秀新聞報送上級電視臺播發，每次新聞節目中要有反映學習實踐活動的新聞，以滾動字幕等形式播出宣傳學習實踐活動標語。以及在推進科學發展方面的新思路、新辦法和新舉措。
二是網絡宣傳。***門戶網：**.cn;***信息網：www**.com;從**月起在首頁顯要位置開設深入學習實踐科學發展觀專題，在網站首頁掛橫幅，并設立中央精神、學習動態、學習文選、工作簡報、網友建言獻策等相應欄目，及時收集、編輯、刊載和展示我縣各級各部門開展深入學習實踐科學發展觀活動的圖文和音頻視頻。設立“貫徹落實科學發展觀，我為石屏新發展建言獻策”版塊，引導網友為**新發展積極建言獻策。同時，全縣各單位凡開設有專門網站、網頁的都要求在各自網頁上開設學習實踐科學發展觀專欄。
三是標語宣傳。**有線電視臺從**月起至年底在重要版面和黃金時段制作、刊播與深入學習實踐科學發展觀活動相關的公益廣告、標語、口號。縣委宣傳部、縣學習實踐辦利用城區主要街道宣傳欄張貼宣傳標語、口號，各單位將宣傳標語分發到基層各單位、各部門等進行懸掛、張貼、宣傳，特別是人口密集的出入場所重要路口制作大型宣傳牌，在臨街醒目地點進行懸掛，以及主要道路口懸掛標語，集中學習場所、辦公地點懸掛或張貼宣傳標語。集中利用各部門單位廣告牌、宣傳欄等張貼宣傳標語。主要形式有：標語宣傳、專欄宣傳、報刊宣傳。主要利用現有的黑板報、讀報欄、宣傳欄，根據活動各階段的不同要求，形式是圖文并茂、內容豐富的宣傳專欄，宣傳欄內容每周定期更新。各部門要求攻大臺、上大報，積極上報反映深入學習實踐活動的新聞稿件,爭取在國家及省市報刊媒體刊發。
懸掛的主要標語口號有：
一、樹立科學發展觀，走可持續發展道路；
二、堅持科學發展，敢于先行先試；
三、科學發展，和諧發展，率先發展；
四、破解科學發展難題，營造科學發展氛圍，提高科學發展能力；
五、黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠；
六、推動科學發展，落實《綱要》，建設**生態型宜居城市；
七、以科學發展觀為統領，推動臺山新一輪大發展；
八、全面落實科學發展觀，實現**經濟社會又好又快發展；
九、進一步解放思想，開創**科學發展新局面；
十、為政之要首在利民，為政之道重在安民；
一、消防安全網格化管理工作現狀
近年來，西寧市堅定不移地推行鄉鎮、街道消防安全“網格化”管理模式，構建了“機制健全、責任明晰、力量整合、管理規范”的基層消防工作新格局，筑牢了社會火災防控根基，西寧市共建立街道級消防安全網格40個，鄉鎮級消防安全網格98個，街道鄉鎮劃分小網格1356個；全市共落實網格長1065名，網格員2346名，網格信息員2980名。就目前的消防安全形勢和社會面消防安全水平現狀而言，消防安全網格化管理工作遭遇了現實瓶頸，只有突破瓶頸，才能實現消防管理的進一步優化升級。
（一）工作經費保障難題有待突破。目前部分地區的消防安全網格化管理工作保障性經費尚未實現納入地方財政預算足額保障，難以滿足隨著城市建設發展逐年遞增的要求。部分經濟實力較強的鄉鎮街道投入資金，為鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊或“保消合一”隊伍配備了消防裝備和器材，但后續的管理和保養工作經費卻未能跟上，導致裝備和器材閑置損壞報廢的情況出現。
（二）基層消防部門負擔有待減輕。基層消防部門的監督干部數量有限，管轄范圍大、列管單位多，消防安全形勢復雜，時刻面臨著工作能力與工作成效的考驗。消防安全網格化管理工作再次將公安消防部門作為主力軍，一旦遇到當地相關部門重視程度不夠、責任意識不強的情況，基層消防部門的角色將由“推動”變為“拖動”，工作負擔進一步加重。
（三）網格工作效能有待全面提升。從全市檔案臺賬看，消防安全網格化管理工作組織健全，各級網格均建立了消防安全委員會或消防辦公室，部分縣區建立了完善的聯席會議制度，定期討論解決消防安全問題，部署消防專項工作。但網格化工作中走形式走過場的心態依然普遍存在，工作效能有待進一步提升。
二、社會服務管理創新工作帶來的機遇
構建“網格化管理、信息化支撐、全程化服務、法治化保障”的社會管理新體系，提升社區網格化服務管理水平，加強基層基礎建設，其為消防工作帶來的機遇主要有以下幾點。
（一）政府高位部署推進。政府高度重視社區網格化服務管理工作調度會議。對網格員招錄工作、信息平臺建設工作和社區網格化服務管理體制機制創新工作十分重視。
（二）各級各部門廣泛聯動。政府牽頭建立了聯動工作機制，并就矛盾糾紛排查調處、社區網格員招錄、社會管理綜合信息平臺建設和志愿者隊伍建設等工作進行了培訓與交流，消防安全管理工作作為一項重要內容被納入培訓交流。
（三）經費保障落實有力。政府明確網格管理員屬政府服務公益性崗位，固定的崗位、穩定的工資能夠創造一個栓心留人的工作環境，適當的績效考核能夠有效增加工作動力，有效的經費保障必然使網格管理員成為一個頗受歡迎的崗位。
（四）信息平臺功能強大。依托現代信息技術，西寧市加快社區網絡基礎設施建設，整合社區現有部門專網和業務應用系統，建設了全市社會管理綜合信息平臺。從火災隱患整治角度而言，社區網格員可以對所負責網格的火災隱患實施深入排查并實時錄入社會管理綜合信息平臺，能夠深入并實時掌握社區基層火災隱患查改情況；從火災撲救角度而言，消防員可以在火災發生的第一時間迅速詳細掌握建筑結構性質、內部人員情況、周邊水源情況等重要信息。
三、消防管理和社會服務管理創新工作對接中的主要問題
（一）網格劃分有所不同。在全國“清剿火患”戰役中推廣的消防安全網格化管理是以各級行政轄區為單元劃分鄉鎮街道級網格、村（居）委員會級網格、村組樓院社會單位級網格。西寧市社會服務管理創新工作則是以100戶左右的規模為標準，將4個區、3個縣、4個開發（新）區下轄的156個村委會、352個居委會和45個家委會劃分為3689個網格。不同的網格劃分將導致管理體制上的差異，給對接工作造成障礙。
（二）網格員的流動性。政府招聘的網格員以勞務派遣的方式進行用工管理，依法簽訂勞動合同。據了解，西寧市類似的勞務用工崗位年流動率達20%以上，工作人員崗前培訓的問題、崗位工作經驗積累傳授的問題和穩定并留住人才的問題需要得到妥善解決。
（三）火災隱患舉報投訴的處理。依據西寧市社會服務管理創新工作的網格劃分方式，全市共有3689個網格，按每周平均每個網格發現隱患4處計，每周將有14756處隱患錄入系統，傳送到消防支隊網絡終端等待支隊按照火災隱患舉報投訴流程處理，較大的工作量將給消防部門帶來壓力。
四、借西寧市社會服務管理創新工作實現消防管理優化升級
針對消防管理和社會服務管理創新工作對接中出現的主要問題，同時借鑒外省市消防部門在對接跟進工作中的經驗，筆者淺談幾點工作建議。
（一）建立網格管理員消防業務定期培訓機制。依托網格監管中心建立“上崗必訓、分批輪訓、特事特訓”的培訓機制，將消防安全培訓演練作為其中的一部分，對網格管理員進行普及掌握。上崗必訓，即由網格監管中心組織新招錄的網格管理員開展崗前消防業務知識培訓；分批輪訓，即分季節、分重點時段由各消防大隊聯系本地網格監管分中心，安排年度培訓計劃，結合網格員四項基本職責進行細化培訓；特事特訓，即根據不同的專項行動任務目的要求，有選擇地對網格員進行任務分配和專項培訓。