發(fā)布時間：2023-03-15 15:02:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的問責條例心得體會樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、齊抓共管，黨風廉政建設責任制進一步落實
一是層層簽訂責任書，明確了各級領導干部在黨風廉政建設責任制中的任務。黨組書記簽訂黨風廉政建設責任書，由黨組書記對全局黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,分管領導對本單位黨風廉政建設工作負直接責任。二是落實“一崗雙責”，與班子成員簽訂責任書，把抓分管工作與抓黨風廉政建設結合起來，抓業(yè)務與隊伍建設結合起來，切實做到業(yè)務工作與黨風廉政建設工作同安排同落實。
二、開展廉政教育，增強黨員干部的廉政勤政意識
結合“兩學一做”專題教育和“紀律教育年”活動，通過黨組學習、周三學習日、支部等多種形式抓廉政教育，增強黨員干部的廉政勤政意識。第一季度集體學習12次、干部職工集中學習12次、專題學習4次。通過學習、撰寫心得體會、讀書筆記，黨員干部遵守廉政準則自覺性不斷提高，學用結合能力有所增強。
三、嚴抓機關作風建設，提升行政效能
一是全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、自治區(qū)黨委“十條規(guī)定”、地委“七條意見”和市委的相關規(guī)定等相關制度要求，樹立黨員干部廉潔自律良好形象。
二是以開展“三項治理”為切入點，加強教育管理，強化責任追究，進一步優(yōu)化服務，不斷提升隊伍整體素質(zhì)。
三是加強績效管理，執(zhí)行內(nèi)部績效考核細則，加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，強化制度執(zhí)行力。嚴抓工作、學習等各項考勤制度，實行考勤簽到制度、請銷假制度、上班期間外出登記制度。
四是加強三公經(jīng)費管理，專人負責辦公用品、車輛管理和公務接待事宜，規(guī)范辦公用品、公務用車和公務接待，例行勤儉節(jié)約。切實規(guī)范和加強“三公經(jīng)費”的監(jiān)督管理。
五是提升服務水平，加強對落地項目責任制落實，實行項目跟蹤服務。對進展中存在問題的項目，積極與有關單位和部門溝通協(xié)商，提出解決方案和措施。
六是創(chuàng)新舉措，強力推進項目建設。制定了建設項目方案，建立招商微信平臺，確保建設項目順利實施。全程跟蹤項目推進落實情況。有利地推進了我市各建設項目的順利實施。
2016年第一季度，塔城市招商引資項目3個，到位資金總額5500萬元，較上年增長37%。同時圍繞外向型經(jīng)濟和文化旅游產(chǎn)業(yè)進一步完善招商項目庫建設，重點編制了旅游基礎設施建設、四大綜合體二次招商、肉羊精深加工、康復養(yǎng)老療養(yǎng)中心、農(nóng)機裝備制造、服裝出口加工6個項目。
四、結合黨風廉政建設和反腐工作，開展各項活動
（一）召開座談會。結合“兩學一做”學習教育活動，組織黨員圍繞做“四講四有”合格黨員進行專題討論，新老黨員結合各自成長歷史，憶黨恩，增進黨的凝聚力和向心力。
（二）積極參與衛(wèi)生整治活動。年初市委下達衛(wèi)生整治任務，雖然我局人少且都是女同志，但大家每次都能任勞任怨很好地完成勞動任務，第一季度共勞動20余次。
雖然我們的工作取得了一些成績，依然存在一些問題，主要是：部分工作落實的深度、精度、細度還不夠。個別干部職工重業(yè)務輕理論，學習不夠重視，理解不夠深入、理論知識學習指導實際業(yè)務工作力度不足。我們將繼續(xù)落實黨風廉政建設工作的各項要求，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務職能，穩(wěn)步推進各項工作的順利開展。一是加強領導，健全機制，全面落實“兩個責任”，切實履行“一崗雙責”，為黨風廉政工作的全面開展奠定扎實基礎。二是以抓好第18個黨風廉政教育月活動為載體加強黨員干部學習教育，為黨風廉政工作的全面開展營造良好的環(huán)境。三是加強績效管理，提高工作效率。逐步建立起“團結、創(chuàng)新、廉潔、高效”的工作運行機制和良好的工作作風，把各項工作都落到實處。
一、健全培訓機制。
1、建立專門的領導機構。
為加強對校本培訓工作的領導，成立以校長為組長，副校長為副組長，由教務處、政教處主要負責同志組成的校本培訓領導小組，對整個校本培訓工作統(tǒng)一領導，整體設計，形成校長親自抓，副校長、教務處、政教處分頭實施的校本培訓管理機構。
2、制訂比較詳細的可執(zhí)行的校本培訓計劃。
校長室和教導處制訂了暑期校本培訓實施方案并檢查執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行教師校本培訓點名制度。參加校本培訓是每個教師的權利，更是每個教師的義務，全體教師按規(guī)定完成了相應的培訓計劃。
3、加強對培訓過程的管理。
8月22日，學校對校本培訓第二階段的活動進行了動員，對教師參加校本培訓的情況進行了登記，對培訓過程進行檢查和督促，建立并健全了教師培訓的業(yè)務檔案，并及時總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和研究問題，確保培訓目標和任務的完成。
二、科學規(guī)劃落實培訓內(nèi)容
1、加強了思想教育和師德培訓。
德為教之本，不德無以立校。加強教師的思想政治工作和職業(yè)道德培訓成為一項不容忽視的重要而又迫切的工作。因此，在校本培訓內(nèi)容的選擇上，我們將政策法規(guī)、思想政治和教師職業(yè)道德放在首位，先后學習了“省教育廳規(guī)范中小學辦學行為，深入實施素質(zhì)教育推進會的會議精神”，學習了《教育法》、《義務教育法》、《教師法》等法律法規(guī)，組織學習了《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《**省中小學管理規(guī)范》、《**省中小學生人身傷害事故預防與處理條例》，組織學習了“教師、學生心理健康知識”等一系列內(nèi)容。極大地提高我校教職工隊伍的政治素質(zhì)和法律法規(guī)意識；
2、加強了教師的業(yè)務進修
（1）參加了各級業(yè)務培訓
（2）進行了讀書活動和中考科目試卷的質(zhì)量分析。
暑期是我們教師靜下心來進行學習、開展閱讀的大好時光，今年暑期，我們以學科組為單位，認真學習了有關“師生有效溝通”方面的文章及案例。所有的學科都能認真組織，每一位老師學習以后，都寫下了自己的心得體會，文綜組、理綜組的老師感想深刻，既有對以前教學的反思，又有對今后工作中如何進行有效溝通提出的自己的想法。這次活動促進了大家的思考，有利于改進我們的教育教學的方法。
中考科目的教師認真進行了09年中考試卷的分析，制定了雙向細目表，并針對今年的試卷，提出了今后在學科教學中應該注意的問題，為今后的學科教學提供了有益的借鑒。
（3）聽取了專家的學術報告
8月22日在高中部**樓，聽取了**指揮家關于音樂欣賞的講座，提升了教師的品位，陶冶了教師的情操；8月24日在高中部**樓，聽取了**督學關于“教師專業(yè)身份的建構與提升”的講座，**用他淵博的知識，豐富的實例，向我們闡述了如何確定教師的身份，如何對待學生，以及教師應有的道德品質(zhì)，使大家深受啟發(fā)，**老師“我手里究竟拿著什么”就是對成督學講座的深入思考。
（4）撰寫了暑期讀書筆記
暑期，很多教師進行了專業(yè)知識的閱讀，有的教師參加了各種培訓活動，有的教師游覽了祖國的大好河山。**等41位老師撰寫了讀書筆記、學習心得等文章。
3、建立并完善了各種計劃
新的學期，我們面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，暑期校本培訓中，我們針對新的學期，制定了一系列的計劃，為新學期的工作開了一個好頭。
（1）制定了校本培訓三年規(guī)劃
（2）各教師制定了本學期社團活動計劃
社團活動在我校已成功開設多年，積累了一定的經(jīng)驗。今年市局要求我們在社團活動的數(shù)量上和質(zhì)量上要上一個新的臺階。要求我們教師個個承擔社團活動課題，學生人人參與社團活動。為此我們絕大多數(shù)的教師進行了認真的思考，制定了一系列切實可行的，富有創(chuàng)意的社團活動課程活動方案。初一語文社團活動計劃詳細、有系統(tǒng)，歷史組老師的**和中國近代史研究，能結合我們家鄉(xiāng)的實際，化學組老師的化學小實驗，內(nèi)容豐富，可操作性強。另外物理、生物、計算機、數(shù)學等學科都提出了各自的社團活動的方案。學校根據(jù)各位老師的方案，最后確定今年學生社團活動的內(nèi)容和組織形式。
（3）制定了新學期的備課組計劃和學科組計劃。
以前，各種計劃的制定都是在開學第一周，由于開學工作比較繁忙，就比較難以保證計劃的嚴密性和可操作性，另一方面，備課組計劃和學科組計劃應該屬于集體討論的結果，所以，本學期我們將這項工作作為暑期校本培訓的一個重要內(nèi)容進行，25日，我們?nèi)w教師分組集中在一起，認真討論了本學期的教學內(nèi)容、教學進度、教研活動項目，制定了切實可行的備課組和教研組工作計劃，為新學期開了一個好頭。
4、開展了新教師和班主任培訓活動
（1）青藍結對工程
隨著學校辦學規(guī)模的不斷擴大，我校今年引進了一大批新教師，如果使這批新教師盡快適應初中的教學，在今年暑期，學校開展了“青藍結對”工程，充分發(fā)揮我校的優(yōu)質(zhì)資源，將部分優(yōu)秀、有經(jīng)驗的教師與新教師結對做成師徒，并在26日進行了師徒結對儀式，并明確了師徒的責職和權利與義務，26日起正常開展活動。
針對初一年級新教師多的狀況，暑期我們加大了對新教師的培訓力度，25日初一各備課組進行對序言課的集體備課，并由備課組長在組內(nèi)進行了說課示范，27日所有的新教師在組內(nèi)進行了說課，各位老師進行了點評和指導，通過這次活動，使新教師對初中的教學有了一個初步的認識，為他們上好第一課奠定了良好的基礎。
（2）進行了初一班主任工作的培訓
[關鍵詞] 思想政治工作；森工企業(yè)；企業(yè)管理
[中圖分類號] F279.23 [文獻標識碼] A
[文章編號] 1009-6043（2017）04-0038-02
Abstract： Doing good ideological and political work could effectively inspire the initiative and creativity of employees working in state-owned enterprises， help build harmonious labor relations， strengthen enterprise cohesiveness and competitiveness， and offer an ideological guarantee for realizing enterprise reform and growth. The Jilin Quanyang Forestry Bureau now has made great achievements after years of exploration， including making proactive use of online information platforms， taking the lead in holding a reading campaign for leading cadres above middle level， encouraging extensive discussions over enterprise reform and growth， guiding with typical examples， carrying out recreational and sports activities in various forms， and increasing investment in infrastructure construction.
Key words： ideological and political work， state-owned forestry enterprises， enterprise management
一、行政干部履行一崗雙責，做好思想政治工作
很多國企職工認為，思想政治工作是黨組書記的事，是政工干部的份內(nèi)職責，與企業(yè)行政人員無關。而事實恰恰相反，行政領導所居于的工作崗位和擔負的職責，讓他們能更準確地抓住職工群眾所關心的熱點問題和難點問題，有針對性地開展思想政治工作，使職工群眾更容易接受和樂于接受，因而使思想政治工作更有成效。所以說思想政治工作不僅是政工干部份內(nèi)之職，也是行政干部的份內(nèi)事。國企行政干部要履行一崗雙責，認真做好思想政治工作，有效激發(fā)國有企業(yè)職工的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造和諧的勞動關系，增強企業(yè)的凝聚力和競爭力，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
當前吉林省泉陽林業(yè)局和其它森工企業(yè)一樣處于國有企業(yè)改革、供給側結構性改革、國有林區(qū)改革三重疊加的時期，熱點、難點問題與日俱增，職工群眾關注熱切、思想焦慮、情緒波動。因而做好森工企業(yè)思想政治工作尤為重要，森工企業(yè)負責人要把思想政治工作作為企業(yè)改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容抓緊抓好。第一，要認真學習領會國家有關企業(yè)改革精神，牢牢掌握《公司法》《勞動法》《勞動合同法》《工傷保險條例》《工會法》等法律法規(guī)內(nèi)容實質(zhì)；第二，對于上級主管部門有關森工企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、人事制度調(diào)整、薪酬制度調(diào)整等與職工群眾工作生活密切相關的政策要求，要及時細致進行宣講，并解答有關問題；第三，對于森工企業(yè)資源綜合開發(fā)、職工自營經(jīng)濟、安全生產(chǎn)、扶貧解困等企業(yè)管理方面的措施要求，都要宣傳到位，化解職工群眾心中疑慮，做到放下包袱，輕裝前進。
二、企業(yè)思想政治工作要堅持的原則
企業(yè)思想政治工作要堅持三個原則。一是要體現(xiàn)人文關懷，對于職工群眾關注的熱點問題，要快速反應，及時解答，講真話并講透徹。工作中要帶著感情與職工交流，及時采納職工合理化建議，關心困難職工群眾生活。對于獎金發(fā)放、工資調(diào)整、企業(yè)制度調(diào)整等重大決策必須通過職代會等形式討論決定后實施；二是在執(zhí)行紀律法規(guī)上要嚴格，做到公開、公平、公正，在國家相關法律法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行上必須嚴格，不能偏頗和有失公允。尤其是在關系到職工群眾切身利益的大事上，要堅持原則，做到獎懲有據(jù)、公開透明、陽光操作、不偏不倚；三是企業(yè)行政領導要認真履行一崗雙責，既要做好企業(yè)日常經(jīng)營管理工作，又要承擔好企業(yè)思想政治工作，通過多層次、多角度、多方位的思想政治工作，達到管事、管人緊密結合，確保各項目標任務順利完成，促進企業(yè)健康發(fā)展。
三、創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作方式方法
傳統(tǒng)的企業(yè)思想政治工作，是在職工難以獲得大量有效信息的情況下，多以大會傳達文件、小組學習討論、個別思想談話、撰寫心得體會等方式進行。如今傳統(tǒng)的報紙刊物、廣播視等早已不是大眾獲取信息的唯一媒介，眾多的智能手機用戶使用手機軟件上網(wǎng)沖浪，應用微信、微博等和接收大量的信息。傳播迅捷、受眾廣泛是當今社會信息傳播的新常態(tài)，這就要求企業(yè)思想政治工作要創(chuàng)新方式方法。近幾年，泉陽林業(yè)局通過積極探索總結，使思想政治工作卓有成效。
（一）積極利用網(wǎng)絡信息平臺
泉陽林業(yè)局率先在全局黨員干部中建立微信群，把上級文件精神、黨委工作部署，企業(yè)年度重大事項、經(jīng)營成果等內(nèi)容繪制成可供的圖文信息，在微信中及時播發(fā)，使全局職工隨時接收，隨時翻閱。同時嚴格掌控正確的導向，堅持正確引導和正面宣傳，為企業(yè)發(fā)展提供思想保證和輿論支持。職工在工作生活中的難點、疑點也可以通過上傳到局微信平臺上，由林業(yè)局組織有關部門予以及時解答回復。
（二）率先實施全局中層以上領導干部讀書工程
由宣傳部門依據(jù)上級黨委工作部署，結合當前熱點話題和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要，選擇推薦學習書目或購買發(fā)放學習書籍，以提升黨政干部的理論素養(yǎng)和經(jīng)營能力。泉陽林業(yè)局要求每人每年閱讀三本以上書籍并認真撰寫學習心得，形成了濃厚的學習氛圍，黨政干部的綜合能力得到很大提高。
（三）積極開展森工企業(yè)改革發(fā)展大討論活動
對職工群眾關注關心的問題，開展全員大討論活動，使職工群眾化解疑慮、掌握精髓、統(tǒng)一思想、凝聚力量。2015年4月，吉林省重點國有林區(qū)全面停止了天然林商業(yè)性采伐。針對很多職工群眾擔心、迷茫等情況，泉陽林業(yè)局決定開展“改革形勢怎么辦、保護發(fā)展怎么干”全員大討論活動。結合國有林區(qū)現(xiàn)狀和職工群眾關注的話題，擬定了討論題目，組成了七個討論指導小組，印發(fā)了學習材料，分發(fā)收集了1000余份征求意見表。林業(yè)局領導班子成員和機關部門負責人分別到基層單位與一線職工面對面參與學習討論，答疑解惑。使職工群眾明確了國家停伐的戰(zhàn)略意義，主動參與改革、支持改革，促進了林區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。此外，企業(yè)還邀請知名專家學者授課，對黨的各次會議精神進行深入解讀，使職工了解和掌握國情、局情，能安心開展各項工作。
（四）典型引導，積極帶動
認真把握先進模范人物的帶動作用，用先模事跡感動人，用先模精神影響人。通過開展先模事跡圖片展和報告會等多種形式，認真做好先模人物的培樹和精神弘揚工作，大力弘揚森工企業(yè)幾代職工群眾勤勞樸實、愛崗敬業(yè)的傳統(tǒng)精神，培育和踐行社會主義核心價值觀。用小故事、大道理，做好企業(yè)文化的宣傳落實，使職工有認知，責任意識和使命意識能夠深入人心。
（五）積極開展形式多樣的文體活動
每年林業(yè)局都適時開展青工演講比賽、知識競賽、業(yè)務培訓、技術比武、書法繪畫攝影、排球比賽等文體活動。使職工在積極參與的過程中感受到企業(yè)文化的力量和大家庭的溫暖，潛移默化地培養(yǎng)了職工的企業(yè)榮譽感和歸屬感。
幼師師德師風自查報告范文一： 伴隨著孩子們陽光般的笑臉，緊張而又充實的一個學期又要過去，小班的孩子們也將要變成中班的孩子，看著他們一點一滴的成長，我做為老師倍感欣慰，我愛我的職業(yè)也更愛我的孩子們。本學期我認真做好各項工作，對每一件事情認真負責，回顧一學期的工作，結合學習《幼兒園教師專業(yè)標準》，自查如下：
1、作為幼兒教師，我熱愛幼教事業(yè)，具有職業(yè)理想，關愛幼兒，尊重幼兒人格，富有愛心、責任心、耐心和細心，自尊自律，做幼兒的表率，做幼兒健康成長的啟蒙者和引路人。
2、在生活和學習中，尊重幼兒權益，能夠做到以幼兒為主體，充分調(diào)動和發(fā)揮幼兒的主動性，遵循幼兒身心發(fā)展特點和保教活動規(guī)律，提供適合的教育，保障幼兒快樂健康成長。
3、在幼兒教育教學工作中，我認真?zhèn)浜妹抗?jié)課，自己動手制作教學用圖和教學用具，激發(fā)幼兒興趣，使幼兒產(chǎn)生愉快心情創(chuàng)造良好的課堂氣氛。關注全體幼兒，注重個別幼兒教育，使班級保持相對穩(wěn)定。
4、在教育教學活動中，為幼兒創(chuàng)設良好條件，提供充足的材料。在一日活動中，注重教給幼兒初淺的，簡單的生活知識經(jīng)驗，培養(yǎng)幼兒獨立解決問題的能力。
5、在教育教學生活中， 教育幼兒關心集體，關心同伴，禮貌待人。對幼兒進行品德教育，使幼兒養(yǎng)成有道德、懂禮貌的好孩子，并與家長密切聯(lián)系，聽取家長意見，對幼兒進行因人施教，和家長一起糾正幼兒的不良習慣。例：孩子穿脫衣服，在上學期，由于看到孩子年紀小，手部的協(xié)調(diào)性還不強，。所以整個學期都是由我一個一個地幫孩子親自穿脫。以至于穿脫衣褲浪費了很多活動和游戲的時間。所以在這學期，我開始訓練孩子穿脫衣褲的能力。專門利用一個戶外活動的時間教會孩子穿衣褲和脫衣褲的方法。放學的時候告訴家長在家里要訓練孩子穿脫衣褲的能力。開始的時候，我鼓勵能力強的孩子自己嘗試穿脫衣褲。當他們成功并得到老師的表揚以后，孩子們可高興了，到處表演給同伴看。我就利用這個機會鼓勵其他孩子也像他們一樣自己穿脫衣服。同時讓已經(jīng)學會穿脫衣褲的孩子幫助沒有學會的孩子。通過一幫一的方法，很多孩子現(xiàn)在已經(jīng)學會了穿脫衣褲。
6、在安全工作中，我交給了幼兒一些安全知識，如不吞食異物，不玩火、水、電，不從高處往下跳，不亂爬高處，不吃陌生人的東西，不跟陌生人走，發(fā)生危險時，會大聲呼救。嚴格堅持晨檢制度，不讓幼兒帶不安全物品入園。加強一日活動各個環(huán)節(jié)的管理，加強幼兒日常生活的管理，做到了人到心到，謹防意外事故的發(fā)生。做好值周登記工作，并認真填寫一日情況表。
7、做好家校溝通工作，主動親切與家長溝通。我充分利用早晚接待時間與家長進行交流，使得家長了解幼兒在園情況。向家長宣傳幼兒園保教工作和科學育兒知識，配合幼兒園做好保教工作。定期開家長會，展示幼兒在園的學習情況，是家長了解幼兒園實行的教學活動以及需要家長參與配合孩子做的事情的重要性。
8，努力方向。我覺得自己在工作中也存在著許多不足。如自身方面，在和孩子交流時，一定要提高語言的示范性、直觀性、富有情趣，是孩子一聽就能明白的，語速要相對慢一點。在以后的工作中，我更應該關愛每個幼兒，促使他們都能夠健康快樂的成長。在業(yè)務上要更努力進取，提高自我的業(yè)務水平，多與經(jīng)驗豐富的老師探討幼教工作，還要從各種不同的途徑獲得專業(yè)知識，積極思考，不斷充實自己，做到邊學邊工作，邊工作邊成長，邊成長邊收獲。努力使自己成為一名讓領導放心，讓家長安心，讓幼兒開心的優(yōu)秀幼兒教師!為幼教事業(yè)貢獻一份自己的力量。
幼師師德師風自查報告范文二： 一、增強認識，建立正確的行為規(guī)范。
中國古代教育家孔子提出：其身正，不令而行。其身不正，雖令不從。學而不厭，誨人不倦。躬自厚而薄責于人!唐代韓愈，還專門著有《師說》一文，指出教師三大任務是傳道、授業(yè)、解惑葉圣陶先生曾說過：教育工作者的全部工作，就是為人師表。這些論述都體現(xiàn)了對教師職業(yè)道德作用的重視。因此，幼兒園必須旗幟鮮明的重視師德教育，把師德教育納入幼兒園重要工作議程。根據(jù)《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》制定《幼兒園教師職業(yè)道德條例》、《幼兒園教師行為十不準》、《幼兒園文明用語》等，提出師德教育的具體要求，做到目標明確，措施具體，結合不同時期思想政治的要求，突出重點，務求實效，使師德教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
教師的行為規(guī)范是教師個人道德情操的反映，是教師師德建設的重要組成部分。新形勢的高標準、幼教改革的新要求以及新型教師的自身要求都對幼兒教師的職業(yè)道德行為提出了更高的規(guī)范性的目標，教師不僅要依法執(zhí)教，愛崗敬業(yè)，熱愛幼兒，勤于學習新知識，了解新信息，還要成為意識新、能力強，有高度責任感的幼兒教師。幼兒教師要不斷提高自身的政治修養(yǎng)、文化修養(yǎng)、身心修養(yǎng)，成為語言規(guī)范健康、舉止文明禮貌、作風正派、以身作則、為人師表的楷模。幼兒教師還要不斷提升自身專業(yè)化水平，保證每個幼兒受到公平教育的權利，促進每個幼兒身心健康全面發(fā)展。在日常工作中要堅持依法辦園，以德立園，將《教師法》、《教育法》、《加強未成年人思想道德建設的若干意見》、職業(yè)道德規(guī)范中的要求內(nèi)化為自身的自覺行為，并充分認識正人先正己、身教重于言教、樹立良好師表形象的重要性，努力使自己的行為符合新時期幼兒教師的職業(yè)道德規(guī)范，逐步形成修師德、鑄師魂、樹師表的良好風氣。
二、培養(yǎng)典型，樹立良好的師德形象。
為推動幼兒園師德教育活動的深入開展，使教師學有榜樣，趕有目標，塑造幼兒園在社會的良好形象，形成教師良好的師德風貌，提高教師的整體水平。幼兒園的具體做法是：
正面引導。幼兒園定期組織教師進行政治學習，每年集中二次進行師德培訓，要求教師每年政治學習筆記不少于10000字，心得體會不少于6篇，開展師德師風演講比賽活動，弘揚本園教師的良好師德，引導教師自覺加強自身修養(yǎng)，人人爭當師德模范。
典型示范。每年舉行師德標兵、三育人(管理育人、教書育人、服務于人)標兵的評選活動，通過民主推薦、公開演講、層層選拔、公開評選的辦法，推出一批師德典型，通過召開師德經(jīng)驗交流會、報告會等形式，大力宣傳和推廣她們熱愛學生、教書育人，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻，廉潔從教、為人師表，遵紀守法、求實創(chuàng)新的先進事跡。同時，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳，塑造幼兒園教師的良好形象。
三、豐富載體，營造良好的師德氛圍。
師德師風建設必須依托多方式、多途徑才不至于流于空談，流于形式。因此，幼兒園可通過以下活動的開展進行師德教育：
主題教育活動。每年年初，根據(jù)國內(nèi)教育形勢，結合本園教育實際，確定當年師德師風建設主題，并圍繞主題開展一系列的教育活動。如開展三愛三爭教育活動，即：愛崗位，爭做幼教改革的尖兵;愛學習，爭做新時期教書育人的能手;愛幼兒，爭做家長和孩子們心目中的好老師。開展修師德、鑄師魂、樹師表活動。開展三學活動，即：學規(guī)范(《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》)，學綱要(《公民道德建設實施綱要》)，學習師德標兵的優(yōu)秀事跡，讓每位教師把綱要、規(guī)范、師德模范作為一面鏡子，深刻反思自己的言行舉止，深化師德教育。
學術報告活動。聘請市內(nèi)外、省內(nèi)外知名的教育專家、師德師風研究學者舉行專題學術報告。講解加強師德修養(yǎng)的重要性、必要性及途徑與方式，使幼兒教師在師德教育中受到啟發(fā)。
師德師風研討活動。在活動中，將幼兒教師、家長代表召集在一起，還可請有關教育行政部門的領導參加，大家一起研討在新形勢下師德教育的客觀規(guī)律、重要內(nèi)容及方法，營造師德建設環(huán)境。
文藝聯(lián)歡活動。每年組織以師德師風建設為主題的文藝聯(lián)歡會，通過教師自編自演自導文藝節(jié)目，把身邊的典型借助文藝表演的形式加以褒揚和宣傳，高奏師德之歌。
四、加強監(jiān)督，完善有效的考核機制。
師德建設既要有自律又要有他律，自律和他律結合，行政監(jiān)督與社會監(jiān)督結合，才能不斷提高。因此必須建立幼兒園、家庭、社會三位一體的師德監(jiān)督機制。
首先，幼兒園必須建立內(nèi)部師德考核機制，建立教師個人師德師風檔案，將教師敬業(yè)愛生、為人師表等方面作為教師日常工作考核內(nèi)容之一，教師的職稱評定、職務評聘、工資晉升、評選先進，都將良好師德列為條件之一。每學期末，填寫《教師師德師風情況評估表》，對自己的師德師風狀況寫出自查報告進行小結，并由教職工大會對其師德師風狀況進行民主測評，劃出等次，督促教師自查、自糾、自省。
其次，幼兒園要聽取家長意見，向家長公布教師師德規(guī)范、教師職業(yè)道德日常行為規(guī)范與準則，設立家長接待日、家長信箱，向家長發(fā)放教師師德問卷調(diào)查表、征詢表，公開幼兒園、教育局監(jiān)督電話，鼓勵家長對教師評頭論足，并將他們的意見作為教師年終考核的重要依據(jù)。
第三，幼兒園還要聽取社會各界人士的意見，定期召開座談會，公開教師師德承諾，廣泛征求對幼兒園發(fā)展與師德師風的意見和建議，讓社會參與教師考核，加強他律行為，使師德師風建設朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。
五、真抓實干，探索可操作的的教育模式。
學校是師德建設的主基地，各幼兒園在開展師德建設過程中，要結合本單位的實際抓細抓實，目標具體，要求明確，由淺入深，分步實施，建立師德建設教育模式。
第一，向教師提出一學、二全、三和、四心的教育目標。一學：學習先進教師的敬業(yè)愛業(yè)精神。二全：全心全意為幼兒、為家長服務。三和：對幼兒和藹可親，對家長和氣有禮，對同事和睦互助。四心：對幼兒做到愛心、耐心、細心、關心。愛心熱愛每一位幼兒;耐心堅持一個觀點，即沒有教不好的幼兒;細心細心捕捉教育契機;關心精心照料每一個幼兒。
第二，要求教師做到三個貼近：即幼兒活動時教師以朋友的身份參與活動，貼近幼兒，是他們的親密伙伴;幼兒做錯事時，教師要以理服人，貼近幼兒，是他們喜歡的媽媽;幼兒有要求時，教師要用一顆童心去理解，貼近幼兒，是他們最好的朋友。
第三，教師要做到三個溝通，扮演好三個角色：在與幼兒溝通時，教師是他們的良師;在與家長溝通時，是他們的知心朋友;在教師間溝通中，是教師事業(yè)的合作伙伴。
第四，教師要得到三個信任，達到三個提高，即得到幼兒、家長、社會的信任，達到師德水準、專業(yè)化水平、身心健康的提高。
一、大力組織收入，提前實現(xiàn)“雙過半”
半年來，我局嚴格按照“依法治稅，應收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，在復雜而艱難的經(jīng)濟稅收形勢下，始終圍繞年初制定的工作目標，大力強化稅收征管，全力組織稅收收入。截至6月底，我局共計入庫稅收19508萬元，完成占年計劃30598萬元的63.75%，比上年同期增收5127萬元，其中：兩稅入庫13215萬元，完成占年計劃21818萬元的60.57%，同期增收2514萬元；企業(yè)所得稅入庫6063萬元，完成占年計劃8570萬元的70.75%；個人利息所得稅入庫236萬元，完成占年計劃210萬元的112.38%。同期入庫工會經(jīng)費203.70萬元。
（一）以調(diào)研分析為抓手掌握稅收動態(tài)。我局多次組織人員進行深入調(diào)研，對稅收收入形勢進行認真分析、比對和測算，剔除卷煙稅收后，我局**年預計完成稅收收入22300萬元，比2008年實際完成數(shù)27606萬元減收5306萬元。面臨嚴峻的稅收收入形勢，我們年初加強了稅收收入日常分析，按月編制月度稅收收入快報，建立稅收分析檔案，將稅收計劃變靜態(tài)為動態(tài)管理，隨時按實際情況對年初計劃進行調(diào)整，促進收入進度均衡入庫。上半年我們還在市局統(tǒng)一部署下開展了深入細致的經(jīng)濟稅源調(diào)查，對我局收入情況開展多角度、多層次分析，在正視大別山電廠以及武漢商會、造船業(yè)等招商引資企業(yè)對我市經(jīng)濟發(fā)展注入活力的同時，也客觀分析了增值稅轉(zhuǎn)型、小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)、企業(yè)所得稅兩法合并和免征個人儲蓄利息所得稅等政策性減收因素的影響。
（二）以細化征管為手段提供征收保障。今年我局還是堅持從基礎工作抓起，積極采取措施全面加強稅收征管。一是細化崗位分工，優(yōu)化人員配備。年初,我局按照征收管理“深、細、嚴”的要求，重新調(diào)整了崗位職責，成立了所得稅專班，加強了所得稅的管理，同時按照稅源一體化管理要求，在總體人員不變的情況下充實精兵強將到征收一線，為稅收收入的完成提供人員保障。二是明晰崗位職責，落實工作責任。重新修訂了各項工作制度，著重抓了制度的落實。年初還按照市局分配的稅收計劃，結合我局實際，以稅源為基礎，及時給各科室下達了全年指導性計劃，各科室及時將計劃落實到稅收管理員，從而做到了收入目標早明確，收入任務早落實。三是建立各項機制，掌握征收主動。建立了收入任務情況反饋機制，各科室按月匯報收入變化情況，分局則及時將收入任務完成情況向市局、市委市政府定期匯報，及時爭取上級領導的重視與支持。建立了收入任務定期分析與單項考核機制，針對嚴峻的稅收收入形勢，實行收入任務督辦分析機制，每月定期進行專題分析，同時，按時間進度對各科室進行考核,拿出部分獎金與收入任務完成情況掛鉤。建立了協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，針對大別山電廠這一重點稅源戶，我們組織專班及時掌握稅收動態(tài)，多次與麻城電廠進行溝通、協(xié)商，僅上半年麻城電廠入庫稅收達5603萬元。
（三）以信息系統(tǒng)為輔助提高收入質(zhì)量。一是認真落實稅收管理員制度。修訂完善了《稅收管理員工作規(guī)程》和《稅收管理員工作日志制度》，進一步加強稅收管理員平臺的應用，元至6月，系統(tǒng)稅收管理員接受市局下達和自行啟動任務數(shù)共877件，按期完成877件，按期完成率達100%，月按時完成工作任務數(shù)都在146件以上。二是加強納稅評估。上半年,充分應用信息化數(shù)據(jù)，推行分層納稅評估，對3戶納稅人進行了納稅評估。三是充分運用征管質(zhì)量數(shù)據(jù)考核系統(tǒng)和稅收執(zhí)法系統(tǒng)。根據(jù)兩個系統(tǒng)反饋情況及時改正工作中的弱點及漏洞，大大加強了征管質(zhì)量。
（四）以清繳欠稅為基礎挖掘增收潛力。加大了清欠力度,采取措施在“五字”上做文章，對歷年欠稅情況進行徹底清理。摸：年初，組織了稅源科室對涉及欠稅的企業(yè)進行清查摸底，共計欠稅720萬元。控：一是抓好稅源監(jiān)控，嚴格杜絕新欠。二是加強欠稅企業(yè)資金監(jiān)控。報：實行每周清欠專報，每月清欠分析制度。催：制訂還欠通知書，下達催繳通知，有計劃地清理追繳所欠稅費。核：嚴格按照清欠工作目標下達清欠任務，實行責任過錯追究，責任到人。聯(lián)：一方面積極向市局匯報清欠工作中的難點，積極爭取上級的大力支持；另一方面加強與工商、財政、銀行、公安等部門的配合，形成清欠合力，確保清欠到位。上半年，共清繳欠稅302.7萬元。
二、加強稅源管理，逐步提高征管質(zhì)效
圍繞稅收收入，今年我局不斷創(chuàng)新稅源管理機制，實行屬地化管理稅源、零距離服務稅源、多途徑監(jiān)控稅源、分類型控管稅源，提高了稅源管理工作的針對性、連續(xù)性和科學性。
（一）加強戶籍管理，穩(wěn)定稅基。嚴格登記程序，加強戶籍巡查、實地核查，健全登記臺賬，確保稅務登記信息全面、準確、真實。截至6月16日，綜合征管軟件v2.0共辦理稅務登記122戶，分局共管理納稅人497戶，個體工商戶177戶，一般納稅人158戶，小規(guī)模納稅人及非增值稅戶162戶，其中增值稅納稅人480戶，所得稅納稅人311戶。
(二)加強重點稅源監(jiān)控，核實稅源。建立了重點稅源管理監(jiān)控制度，繼續(xù)完善市局、分局、科室三級稅源監(jiān)控體系，全面推行梯級稅收管理，拓寬稅源監(jiān)控范圍，將年納稅額5萬元以上的企業(yè)和月定稅500元以上的“雙定戶”納入重點稅源監(jiān)控范圍。實行稅收管理員駐點重點稅源大戶管理模式。充分發(fā)揮稅源監(jiān)控軟件的效能，建立了真實、準確、完整的重點稅源數(shù)據(jù)庫，及時分析稅收增減變化，為科學決策提供參考資料。
（三）強化各稅種管理，落實稅法。一是加強貨物勞務稅管理。認真貫徹執(zhí)行新增值稅、消費稅暫行條例和實施細則，落實新的增值稅納稅申報管理辦法和“一窗式”管理辦法。加強一般納稅人資格認定管理，根據(jù)新的增值稅暫行條例及實施細則的規(guī)定，上半年對28戶納稅人進行了一般納稅人資格認定，其中13戶納入輔導期。對1戶納稅人進行了一般納稅人的資格注銷。同時對21戶輔導期申請轉(zhuǎn)正的一般納稅人進行約談、調(diào)查和納稅評估，并按政策規(guī)定進行了認定和轉(zhuǎn)正。同期還對存在執(zhí)法風險的外埠企業(yè)和廢舊物資企業(yè)進行了清理,對分局所轄17戶外埠企業(yè)和3戶廢舊物資企業(yè)進行重點監(jiān)控，并適時向市局匯報管理情況,爭取上級支持。二是加強企業(yè)所得稅管理。我局共管轄企業(yè)所得稅納稅人311戶，今年加強了所得稅的管理，實行分類管理辦法，將所得稅納稅人按照重點納稅人、一般納稅人、核定納稅人和特殊納稅人實行差別管理，取得了實效，在分局收入任務的完成上起到了挑大梁的作用，僅上半年入庫稅收6064萬元，同比增收3241萬元，增幅87.1%。同時還加大了宣傳輔導力度，上半年對8戶納稅人實行納稅輔導，繳納所得稅53.5萬元，對26戶所得稅納稅申報意識不強、逾期未申報的納稅人進行了政策宣傳，作出處罰2000多元。三是加強出口退稅管理。我局共有4戶出口退稅企業(yè)（其中3戶為一般納稅人，1戶為小規(guī)模納稅人），根據(jù)省局出口退稅“三級管理，二級審核”的管理模式和農(nóng)產(chǎn)品出口貨物退（免）稅管理辦法，落實“四查”：實地核查、外部協(xié)查、資料審查、內(nèi)部函查，推行網(wǎng)上審核系統(tǒng)，上半年共辦理出口退稅15余萬元，其間對黃岡德隆公司供貨企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查。四是加強工會經(jīng)費代收工作。半年來勤下戶、苦勸說，代收工會經(jīng)費203.70萬元，占全年計劃的50.75%。五是加強個體稅收征管。進一步規(guī)范個體戶電子定稅。按照《個體工商戶稅收定期定額管理辦法》，按月召開集體定調(diào)稅會議，集體審議定調(diào)稅情況，定稅結果及時張榜公示，確保個體稅收征管公正、公平、公開。同時規(guī)范了停歇業(yè)注銷管理，堅持按法定程序辦理并及時公示，建立所管納稅人“一戶式”檔案。在個體戶的管理中按照“抓好大戶、管好中戶、規(guī)范小戶”的個體稅收征管原則，加強了對每戶納稅人的有效監(jiān)控，實行動態(tài)跟蹤管理。元至6月，分局共組織個體稅收收入22.64萬元。
三、推行執(zhí)法整改，不斷優(yōu)化稅收環(huán)境
（一）扎實推進執(zhí)法行為專項整改工作。一是成立了執(zhí)法行為整改工作領導小組,形成“局長親自抓、分管領導全力抓，其他局領導分線抓”的工作格局，制定整改工作方案，明確了執(zhí)法整改工作目標、工作重點、措施和要求。二是建立了執(zhí)法工作機制：案件集體審議制度，即我局成立了納稅評估審理委員會及案件審理委員會，工作中遇重大事項由審理委員會集中審理，集眾家所長，共同商議處理辦法；五級工作責任制度，即嚴格落實主辦人、稅源管理科審核人員、綜合業(yè)務科審核人員、分管局領導審核、局長審核的五級工作責任制，明確工作責任與處罰措施，把辦案責任真正落實到每個環(huán)節(jié)與每個人，做到責權統(tǒng)一；執(zhí)法工作例會制度，即每月至少召開一次專題執(zhí)法工作例會，分析每月的執(zhí)法狀況，研究解決存在的問題，部署下階段的執(zhí)法工作任務；法制學習制度，即加大法制培訓力度，實現(xiàn)法律知識學習經(jīng)常化。三是強化了整改措施，從加強監(jiān)督制約、規(guī)范辦案程序、規(guī)范征管檔案、梳理日常工作、嚴格執(zhí)法獎懲等多方面著手，切實提升了我局的執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，完善了執(zhí)法辦案制度，規(guī)范公正嚴格執(zhí)法。
（二）切實加大稽查力度。一是突出重點，落實“兩查”。根據(jù)上級工作布置與安排，結合分局實際，制訂了詳細工作方案，認真開展了**年度稅收專項檢查與發(fā)票專項整治兩項工作，組織力量對煤炭、醫(yī)藥行業(yè)進行了稅收專項檢查，對家具、印刷等行業(yè)進行了發(fā)票整治。二是發(fā)揮職能、強化責任。充分發(fā)揮稽查部門職責，大力打擊偷、漏稅行為，有效營造公平稅收環(huán)境，上半年共計查處18戶企業(yè)，入庫稽查稅收356.91萬元。
（三）認真貫徹落實增值稅、消費稅條例及實施細則。利用網(wǎng)站、電視臺等媒體和印發(fā)宣傳資料、舉行稅企座談會等方式對增值稅、消費稅條例及實施細則進行了廣泛宣傳。加大培訓力度，舉辦了有稅收管理員、稽查人員和企業(yè)法人代表、財務負責人參加的2次培訓。充分發(fā)揮稅收管理員的作用，分人分片負責，上門服務，開展政策輔導。結合“稅法宣傳月”活動，在4月下旬舉辦了新稅法的學習考試。認真開展了新增值稅、消費稅政策變化后對我市“兩稅”收入影響的調(diào)查分析，撰寫了《黃岡市煙草公司消費稅政策調(diào)整的稅收分析和預測》。
（四）大力加強發(fā)票管理。一是加大發(fā)票檢查力度。不定期開展發(fā)票日常檢查，主要檢查是否存在無票經(jīng)營、經(jīng)營不開票、開假發(fā)票和使用非法票據(jù)等發(fā)票違章行為，全市檢查覆蓋面達到了50%。二是加強發(fā)票使用管理。嚴格了票種核定、發(fā)票數(shù)量的限額、超限量購票以及最高開票限額，在注重規(guī)范程序的同時加強了對納稅人的實地核查。三是繼續(xù)加強了“四小票”的管理工作。上半年來共核實比對異常“四小票”2份，金額5.11萬元（其中貨物運輸發(fā)票1份，金額4.89萬元，海關完稅憑證1份，金額0.22萬元），經(jīng)稅源調(diào)查都屬正常情況。
（五）全面強化行政許可工作。規(guī)范了行政許可流程，嚴格了行政許可所需條件的審批，上半年共計辦理51次行政許可，增值稅專用發(fā)票類20戶，其中萬元版19戶、十萬元版11戶、百萬元版1戶。
四、優(yōu)化納稅服務，大力推進征納和諧
（一）認真開展稅法宣傳活動。在全國第十八個稅法宣傳月活動中，我局立足實際，一是大力加強稅收宣傳工作，在辦稅服務廳和分局辦公樓醒目位置張貼稅收宣傳月宣傳資料，還將宣傳資料送上街，送進納稅人家里，送到居民手上，同時還設立了咨詢臺接受納稅人的咨詢，營造了宣傳聲勢，在各級報刊上發(fā)表宣傳稿件8篇。二是配合市局的部署安排，與黃梅劇團聯(lián)系，舉辦了一場黃梅戲演出宣傳稅收工作，這期間我局承擔了對納稅人及市委機關的邀請任務，協(xié)助演出圓滿完成。三是積極參與了第七屆全省“十強百佳”納稅信用企業(yè)評選活動。推薦年納稅1249萬元的黃岡市寶松物資有限公司參加評選，成為表彰誠信納稅的典型。四是組織企業(yè)財務人員參加了新增值稅、新消費稅條例及實施細則培訓。
（二）進一步加強辦稅服務廳標準化建設。去年，我局對辦稅服務廳進行了各項投資裝修，硬件建設已基本達到要求。今年來，嚴格按照省局“8152”辦稅服務模式和省局辦稅服務廳標準化建設范本（試行）的要求，一是全面梳理了業(yè)務流程。按照“兩個一律”的要求，修訂了辦稅服務廳業(yè)務流程，完善了辦稅服務廳業(yè)務銜接制度，建立了辦稅服務廳內(nèi)部前后臺業(yè)務銜接和部門督辦機制。二是切實開展了“兩個減負”。即簡化辦稅程序：減少辦稅環(huán)節(jié)，將各項涉稅事宜，統(tǒng)一歸并辦稅服務廳集中受理，減少納稅人多頭往返辦稅，減并報表、資料的報送，實行“一戶式”存儲，實現(xiàn)資源共享；拓寬辦稅渠道：鞏固和完善已推行的多種申報方式，提供電子辦稅、網(wǎng)絡申報、電話報繳、批量劃繳、授權代繳等多種方式。三是提高了窗口人員素質(zhì)，增強了干部活力。今年通過充實骨干力量、樹立典型、提高待遇等手段提高了窗口人員的工作積極性，通過制定大廳工作紀律規(guī)范了窗口人員的言行舉止，通過各種培訓以及職業(yè)道德教育提高了窗口人員的服務技能。四是認真做好省局對辦稅服務廳標準化建設考核驗收工作。市局已經(jīng)分期分批組織對我局辦稅服務廳標準化建設情況開展考核驗收，促進辦稅服務廳標準化建設達到預期目標。元至6月，辦稅務服廳共受理納稅申報4902戶次,開具稅票3066多份，征收稅款19557萬元,收取滯納金40戶次,罰款40戶次，發(fā)售增值稅普通發(fā)票1500本，機動車銷售發(fā)票1000份，企業(yè)銜頭自印發(fā)票1550萬份，增值稅專用發(fā)票12000份。
（三）開展納稅服務回訪。結合”十佳三差”的評議工作,召開了辦稅服務質(zhì)量回訪和征求納稅人意見和建議座談會，多層面發(fā)放2000份《問卷調(diào)查函》，向納稅人、工商聯(lián)、人大代表和政協(xié)委員廣泛開展納稅人滿意度調(diào)查，聽取他們對改進辦稅服務措施的意見和建議。
(四)繼續(xù)實施“親情”式服務。在納稅企業(yè)受金融風暴影響步履艱難之際，我局繼續(xù)實施“親情”式服務，誓言要和企業(yè)一起共度難關。一是提供上門服務。密切關注國家、省、市的刺激經(jīng)濟的政策，積極派出稅管員，主動走訪企業(yè)，為企業(yè)提供上門納稅申報、上門傳達最新稅收優(yōu)惠政策，同時從優(yōu)惠政策層面，幫助他們緩解資金壓力。二是提供貼身服務。為困難中的企業(yè)發(fā)放“優(yōu)先服務卡”，開設辦理業(yè)務的“綠色通道”，建立定點聯(lián)絡制度，一對一實行個性化服務，建立完善企業(yè)聯(lián)系人制度、現(xiàn)場辦公制度、走訪回訪制度、服務承諾制度。三是提供快捷服務。主要是通過提升窗口服務、簡化手續(xù)，延長辦公時間等方式減少納稅審批時間，為納稅人提供快捷服務。
五、加強隊伍建設，激發(fā)干群和諧奮進
（一）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照市局的統(tǒng)一部署和要求，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，我局及時傳達、及早動手，周密部署、落實責任，購置了一套實踐活動音像設備，實施局領導輪流授課。制定了“二個計劃”：即學習培訓日程安排及學習實踐活動調(diào)研課題安排。建立了“四項制度”：即學習會議和筆記制度、學習討論和交流制度、活動考勤制度、活動檔案整理歸檔制度。設立了兩個專欄：即通過內(nèi)部網(wǎng)站設立活動專欄，將活動的得實施方案、宣傳資料、開展情況和學習安排等進行公布，通過張貼專欄，將每位黨員的心得體會張貼展覽。進行三個主題實踐：即辦一次事：把自己當成服務對象，全程體驗在本單位辦事過程中存在的問題；聽一次意見：認真聽取群眾、服務對象對改進本單位工作的意見建議；看一次點：到征收工作一線，深入調(diào)研，解決問題，推動工作。
（二）加強干部教育培訓。充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的教育培訓資源，以辦稅服務廳人員、稅收管理員、稅務稽查人員以及稅收分析人員等為重點，加強稅收政策法規(guī)、征收管理、財務會計、稽查審計、公文寫作等內(nèi)容的培訓。積極備考國家稅務總局組織的稽查人員考試和省局組織的基層稅收業(yè)務考試。半年來，分局先后組織30余人次參加了各類培訓，提高了分局職工的綜合素質(zhì)。:
（三）認真開展文明創(chuàng)建活動。我局以創(chuàng)建省級最佳文明單位為契機，申請全國“巾幗示范崗”為載體，廣泛開展了豐富多彩的文明創(chuàng)建活動，組織干部外出學習交流，開展了健身舞培訓等文體活動，豐富了干部們的生活。
（三）加強黨建工作。全面加強思想、組織、制度和作風建設，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全面加強黨的組織建設和黨員隊伍建設，發(fā)展了1名入黨積極分子，接納了1名預備黨員轉(zhuǎn)正，評選了4名優(yōu)秀黨員和1名優(yōu)秀黨務工作者。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為著力點，著力教育引導廣大黨員干部加強理論武裝，強化黨性鍛煉，使黨員干部在思想觀念、工作作風、品行修養(yǎng)、能力素質(zhì)等方面有了一個新的提升、新的突破。
（五）加強反腐倡廉建設。一是深入構建懲防體系。以監(jiān)督制約“兩權”為核心，推進教育、制度、監(jiān)督、糾風、懲治等工作，實現(xiàn)反腐倡廉與依法治稅、稅收管理、納稅服務、隊伍建設等各項稅收工作的有機融合。嚴格落實“一崗兩責”，把反腐倡廉和稅收業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。二是加強監(jiān)督制約。對外深入推進稅收執(zhí)法權公開，對內(nèi)穩(wěn)步推行行政管理權公開。進一步強化對一般納稅人認定管理、稅額核定、發(fā)票管理、減免稅審批、出口退稅審批及稅務稽查處罰等執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。三是加強政風行風建設。嚴肅查處稅務干部“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的不正之風。加大工作力度，切實維護群眾利益。
六、規(guī)范內(nèi)部管理，服務保障能力逐步增強
（一）財務管理進一步優(yōu)化。健全財務規(guī)章制度，不斷強化預算管理，根據(jù)總局要求，我局出臺辦公樓管理制度，節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水，極力打造節(jié)約型機關。
（二）政務運轉(zhuǎn)效率進一步提高。充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)站功能，加強檔案管理，規(guī)范公文處理，提高公文質(zhì)量和運轉(zhuǎn)效率。加強保密工作，強化對要害部門、載體、信息傳輸?shù)谋Ｃ芄芾怼?/p>
一、2009年主要指標任務完成情況
——就業(yè)崗位開發(fā)。開發(fā)就業(yè)崗位2174個，占全年計劃數(shù)1500個的145%。
——技校招生。組織生源763人，完成指標任務數(shù)450人的169.6%。
——勞動力市場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所建設。勞動力市場已建成并投入使用，市場數(shù)據(jù)采集、錄入已基本完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所全部按照2113116建設標準，由局里面統(tǒng)一制作，統(tǒng)一安裝，目前，整個軟硬件建設已結束。
——生育保險。截止9月底，全縣共參保人員7996人，保險費收入49.7萬元，支出22.7萬元。
——社會保險基金監(jiān)督。對各項社會保險基金的運行實施有效監(jiān)督，建立健全各項內(nèi)控制度，按上級要求全面完成各項專項監(jiān)督檢查活動，開展基金現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督檢查，積極推進金保工程建設，充分保證社會保險基金的安全完整，實現(xiàn)基金保值增值，確保發(fā)放。
——企業(yè)退休人員社會化管理、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作基本臺帳逐步建立，各項規(guī)章制度逐步健全，各項服務工作正朝優(yōu)質(zhì)高效方面推進。
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——窗口建設。定期更新便民網(wǎng)站內(nèi)容；在辦公樓前開設宣傳櫥窗；建立一站式服務大廳，設置17個便民服務臺，建立健全便民措施；開展為期 1個月的優(yōu)質(zhì)服務月活動。
二、取得突破性的工作
（一）嚴格四項制度的貫徹落實，切實提升服務質(zhì)量
為嚴格四項制度的貫徹落實，我局成立了由局長任組長，總支書記、副局長、紀檢組長任副組長，各科室中心負責人為成員的貫徹落實工作領導小組，制定下發(fā)了《關于貫徹落實機關問責四項制度的工作實施方案》（瀘勞社[2009]15號），對整個工作進行了安排。3月10日，召開全局干部職工學習動員會，隨后，各科室中心分別組織干部職工進行學習，全體干部職工均寫出心得體會。重點做好“一柜三屏六牌”建設。“一柜”即服務柜臺，在柜臺內(nèi)設立17個便民窗口，在每個窗口的前柜臺上擺放內(nèi)裝筆、膠水、涂改液、老花鏡等便民工具的便民盒。“三屏”即一塊電子顯示屏，二塊電子觸摸屏，將政策法規(guī)、規(guī)章制度、辦事指南、政務信息、離退休人員養(yǎng)老金查詢、養(yǎng)老保險個人帳戶查詢、醫(yī)療保險個人帳戶查詢等內(nèi)容設置成模塊，把業(yè)務程序、服務承諾、違法違紀的投訴追究辦法等通過電子顯示屏滾動播出。“六牌”即事項標識牌、崗位牌（黨員還有座式的黨員先鋒崗牌）、固定的效能監(jiān)督牌、黨員干部職工形象公開欄、制度牌。還有一塊特殊的牌子，就是將工作警示教育標語制成牌子，懸掛于顯眼處，從環(huán)境上進行潛移默化的教育。同時，根據(jù)勞動保障工作的實際,制定了相配套的《機關管理》、《一站式服務大廳工作紀律》、《勞保障內(nèi)控制度》等30余項管理制度，成立以紀檢組長為首的督查小組，嚴格督查；局黨政領導又成立監(jiān)察組，不定時抽查，查出問題，不僅對當事人進行處罰，而且對督查組人員進行相同的處罰。
通過抓四項制度的貫徹落實，全局服務質(zhì)量有了大幅提高，四項制度考試，全體干部職工成績85分以上，省、州、縣機關效能督查組多次督查、州人民政府副州長聶明工作調(diào)研，對我局的報務質(zhì)量均給予了充分肯定。
（二）扎實開展“書記大接訪”活動，為和諧構建助力
為推進和諧構建進程，今年，舉國上下開展“縣委書記大接訪”活動，自活動開展以來，我局采取以下措施：一是加強領導。成立以局長為組長的活動工作領導小組，下設辦公室在法規(guī)監(jiān)察與科，由總支書記兼任辦公室主任。同時，領導小組還下設檢查指導組、應急勸返組、宣傳信息組，以文件的形式明確各職能組職責。二是加強學習教育。組織全體干部職工學習《條例》、《關于開展縣委書記大接訪活動的實施方案》等規(guī)定、文件，把大接訪活動的直接工作人員集中起來，將規(guī)章制度、文件精神、接訪要求作為學習重點。三是實行領導帶班制。局長作為主要責任人，全天候帶班，其余領導，每人帶班一星期，當場解決問題，力求做到當日案件當日清。四是落實包案活動。召開領導小組會議，對案件進行認真梳理，明確解決重點和突破口，明確結案時間，逐一落實包案領導、 包案責任人，簽訂《**縣勞動和社會保障局大接訪活動案件包案責任書》。五是開展集中下訪活動。工作重點由被動受理群眾來信來訪，向預測防范并及時協(xié)調(diào)化解上轉(zhuǎn)移，深入全縣各用工單位，專門針對農(nóng)民工權益維護、非法用工等情況進行排查，重點進行超前防范。六是確保信息暢通。每天下午3時前將接訪活動開展情況、上訪隱患人員動向等，及時上報縣大接訪活動領導小組辦公室。
（三）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，充分就業(yè)工作取得新進展
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搭建服務平臺，做實服務工作。勞動力市場建設全面完成并投入使用，大廳人員統(tǒng)一佩帶上崗證，并建立健全各項管理制度；深入企業(yè)收集用工需求信息，完成勞動力市場各類失業(yè)人員的登記工作，積極為城鄉(xiāng)勞動者開展免費求職登記、職業(yè)指導等服務，全年共計開發(fā)就業(yè)崗位xx余個，促成近40家用工單位和xx余求職人員達成意向性用工協(xié)議；從9月開始，積極做好“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”活動，舉辦專場高校畢業(yè)生專場招聘會，活動期間，共計提供就業(yè)崗位523個，有658人與用人單位達成意向性協(xié)議；與多家單位協(xié)調(diào),開發(fā)公益性崗位158個，用于安置下崗失業(yè)人員及“零就業(yè)家庭”成員,審批的154個“零就業(yè)家庭”已至少安排1人就業(yè)，實現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”成員全年動態(tài)清零；將城區(qū)內(nèi)閑散居民較為集中的“長安社區(qū)”作為創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的重點進行就業(yè)援助，幫助社區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的人實現(xiàn)充分就業(yè)，到目前為止，該社區(qū)實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)占社區(qū)總人口的80%以上。
（四）擴大社會保險覆蓋面，進一步健全社會保障體系。
1、社保擴面。通過培訓，印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳社會保險政策。今年，結合下崗失業(yè)人員的社會保險補貼政策宣傳，推進下崗失業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險費的進度；通過與安監(jiān)、煤炭等職能部門采取強硬措施，對工傷人員，及時上報州局認定、及時結算費用，促使高風險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險；與醫(yī)保聯(lián)手，對要進入醫(yī)保定點的醫(yī)院、藥店經(jīng)醫(yī)保考察后，必須先參加養(yǎng)老、失業(yè)保險；針對我縣企業(yè)用工的特點，遵循低基數(shù)、低門檻、邊進入、邊引導、邊規(guī)范的原則，以非公企業(yè)為重點開展擴面攻堅。
2、養(yǎng)老金發(fā)放。與商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會服務機構密切配合，不斷完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放的管理，年內(nèi)，共發(fā)放養(yǎng)老金1530萬元，足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均保持在100%。按上級有關政策，即時調(diào)整了養(yǎng)老金，規(guī)范了津補貼。
3、信息平臺建設。設立一站式服務窗口，各險種業(yè)務經(jīng)辦人員統(tǒng)一進入大廳經(jīng)辦業(yè)務，全部實行微機管理，突出服務人性化；建立局域網(wǎng)，利用社會保險經(jīng)辦軟件，經(jīng)辦養(yǎng)老保險業(yè)務工作，實現(xiàn)了信息資源的共享。
4、社會保險稽核。7—8月，社保、醫(yī)保、監(jiān)察、基金監(jiān)督科組成社會保險稽核工作組，分組對全縣參保單位繳費基數(shù)申報進行稽核；5月、10月，分別對全縣領取養(yǎng)老金人員進行生存認證。
5、企業(yè)社會化管理。采取企業(yè)與社區(qū)管理相結合的模式，召開離退休人員座談、學習，組織離退休人員活動。
6、基金管理。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度，保證每筆基金及時入帳，專戶存儲及時支付。配合審計部門，對社會保險基金進行專向?qū)徲嫛?/p>
（五）抓城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，目標任務超額完成。
一是加強宣傳，營造氛圍。在總結上年工作的基礎上，在做好常規(guī)宣傳同時，進一步采取進村入戶宣傳，至目前，召開各類會議5次，上街開展咨詢宣傳活動2次，在**電視臺宣傳15天，發(fā)放宣傳資料6000份。
二是加強培訓，提高素質(zhì)。8月25日，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)的勞保所人員進行了第一期培訓，9月2日，城區(qū)中小學、幼兒園（所）負責人及領導小組成員單位工作人員進行了第二期培訓。
三是強化措施，確保效果。采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位為主、相關部門配合、政府督導”等措施，以確保工作能夠取得實效，順利實現(xiàn)預期參保目標。即按轄區(qū)和責任單位應參保的城鎮(zhèn)居民人員數(shù)量，將參保任務下達到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、責任單位，并追加到年度責任目標進行考核；政府各部門除了在職權范圍內(nèi)為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作提供支持外，還負有做好本單位職工家屬政策宣傳和參保工作的責任，依靠內(nèi)部管理之便與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)形成互動之勢，共同開展工作；為了避免出現(xiàn)敷衍塞責現(xiàn)象，要求各部門每周五必須向縣城鎮(zhèn)居民領導小組辦公室報送一次本單位參保情況。向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、責任單位派駐工作督導組，協(xié)助搞好工作，跟蹤督促指導，落實工作進度，發(fā)現(xiàn)和解決問題。對在督導中發(fā)現(xiàn)存在工作不力、效果不好等問題的單位，在全縣進行通報批評，并對主要領導啟動行政問責，對主抓領導做出相應處理。
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（六）堅持依法維權，勞動關系保持總體和諧
積極推進企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，認真執(zhí)行最低工資標準，加強對企業(yè)工資收入分配的指導，建立企業(yè)工資正常增長機制。建立健全建筑領域農(nóng)民工工資支付保證金和防范工資拖欠預警機制。健全協(xié)調(diào)勞動關系三方會議制度，深入開展創(chuàng)建和諧勞動關系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)活動，做到勞資雙方良性互動；繼續(xù)推進勞動合同“三年行動”，建立責任考核體系，定期組織開展自查和督查，全縣各類企業(yè)勞動合同覆蓋率達到90%以上，職工勞動合同簽訂率平均達到80%。
加強勞動保障監(jiān)察機構和隊伍建設，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障事務所工作人員培訓，建立健全執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡；開展勞動用工、農(nóng)民工工資支付專項大檢查，依法保障女職工和未成年工的勞動權利，嚴禁用人單位使用童工，制止企業(yè)損害勞動者權益的行為，遏制勞動領域違規(guī)現(xiàn)象，切實維護職工合法權益。推進勞動爭議仲裁工作，辦案效率和辦案質(zhì)量明顯提高。先后在全縣范圍內(nèi)組織開展了查處拖欠農(nóng)民工工資、非法使用童工、勞動合同簽訂、參加社會保險和工資支付等專項檢查和整治。進一步完善企業(yè)調(diào)解和仲裁調(diào)解相結合的調(diào)解工作體系，改進辦案方式，規(guī)范仲裁程序，提高仲裁質(zhì)量，堅持依法公開、公平、公正處理勞動爭議。同時，建立與企業(yè)聯(lián)系制度，及時指導幫助企業(yè)預防和處理勞動爭議，勞動爭議仲裁水平明顯提升。
三、工作中存在問題
（一）就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻。目前全縣尚有大部分大中專畢業(yè)生沒有安排就業(yè)，企業(yè)隱性下崗失業(yè)人員大有存在。今后幾年我縣企事業(yè)改革轉(zhuǎn)制中仍會有大量人員分流，農(nóng)村將有更多剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，加上下崗職工技能單一、就業(yè)觀念陳舊，需要提供更多就業(yè)崗位壓力較大，就業(yè)和再就業(yè)形勢相當嚴峻。
（二）農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓質(zhì)量普遍不高，培訓、輸出、服務長效機制有待建立。農(nóng)民技能培訓大多還停留在短期的適應性培訓層面，還需要從適應性轉(zhuǎn)到戰(zhàn)略性的高度上來，充分作好長期培訓規(guī)劃，“轉(zhuǎn)業(yè)”農(nóng)民和“務工”農(nóng)民的勞動技能培訓與勞動力輸出轉(zhuǎn)移沒有有效銜接。
（三）勞動保障案件日益增多。在新形勢下愈發(fā)繁重，投訴和件增多，主動出擊的力度不夠，工作難以及時開展，加以工作設備落后的情況與當前加強勞動保障的形勢相矛盾。
（四）社會保險擴面工作難度大。由于企業(yè)生產(chǎn)不景氣，私營企業(yè)和個體工商戶參保意識比較淡薄，社會保險費收繳困難，拖欠保險費現(xiàn)象突出。社會保障支出逐年增加，財政資金缺口大，縣財政難以承受。
四、2009年工作計劃
2009年，我局將繼續(xù)按照中央關于發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措的要求，爭取在新的一年里取得較大突破。
（一）進一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作。加大再就業(yè)政策的宣傳落實力度，從嚴審批發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，研究落實公益性崗位開發(fā)工作，繼續(xù)爭取勞動力市場建設，開展充分就業(yè)社區(qū)試點和零就業(yè)家庭的就業(yè)幫扶工作，抓好各項基礎資料的整理歸檔工作，抓好再就業(yè)等各類培訓任務的落實，保證省、州確定的創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和解決“零就業(yè)家庭”的生活保障問題等實事的具體落實。
（二）促進勞務輸出，發(fā)展打工經(jīng)濟。重點圍繞組織技能輸出、培育勞務品牌、建立輸出網(wǎng)絡平臺、發(fā)展中介組織、加強與輸出地聯(lián)系、建立輸出地勞務管理機構、抓好新生勞動力的技能培訓來開展工作。
（三）下大力抓好社會保險的擴覆征收和關系接續(xù)工作。逐步完善社會保障體系，重點抓好工傷保險、個體、招商引資企業(yè)以及部分私營企業(yè)的參保到位工作。將社會保險的擴覆、關系接續(xù)作為各項工作的重中之重，采取一切非常措施，形成強大的宣傳攻勢，力爭在短期內(nèi)取得大的突破。
（四）進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，推進各項業(yè)務發(fā)展。著手研究重點單位的社會保險政策業(yè)務培訓和重點行業(yè)持證上崗的專項監(jiān)察，組織好勞動保障年檢工作；要進一步加大政策、業(yè)務的宣傳力度，加強與新聞單位的聯(lián)系，充實網(wǎng)絡信息內(nèi)容，為各項工作的深入推進提供良好的宣傳輿論氛圍。
（五）認真抓好維穩(wěn)工作。認真對待每一位人，認真答復處理每一件件，做到熱情接待，嚴格政策，答復及時。盡量化解矛盾，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
今年以來，*市工商局在*市委、政府和宜昌市局的正確領導下，認真貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神和全國、全省、全市工商行政管理工作會議精神，緊緊圍繞服務中心工作、拓寬監(jiān)管領域、開展“兩項活動”等主題，全面推進了各項工作。現(xiàn)將半年來的工作匯報如下：
一、充分發(fā)揮工商職能作用，著力營造全民創(chuàng)業(yè)和良好環(huán)境。今年以來，我局凸顯全民創(chuàng)業(yè)主題，在優(yōu)化登記服務、積極培育市場主體、延伸商標服務、拓寬消費維權上進一步優(yōu)化服務舉措，繼續(xù)實施“五大服務工程”，全力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，得到了上級部門的充分肯定。截至6月底，我局新登記各類市場主體1261家,其中新發(fā)展民營企業(yè)65家，個體工商戶1154戶，農(nóng)民專業(yè)合作社42家；新申報注冊商標8件；全市系統(tǒng)共受理消費投訴182起，調(diào)處率100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失13.69萬元。
（一）繼續(xù)實施各項服務經(jīng)濟發(fā)展舉措。今年以來，我局按照《關于突破性做好市場主體準入工作促進市場主體又好又快發(fā)展的決定》的要求，繼續(xù)推行了“導向服務”、“幫困服務”、“上門服務”、“預約服務”、“延時服務”五項服務舉措和工商顧問、輕微違法友情提示等十條落實措施。
（二）四大舉措貫徹落實全民創(chuàng)業(yè)意見。今年，省局出臺《關于運用工商職能促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》（以下簡稱26條）后，我局高度重視，把推動全民創(chuàng)業(yè)作為全局重點工作之一，采取四項實施，全面貫徹全面創(chuàng)業(yè)精神。
一是全面宣傳26條意見、積極調(diào)研落實舉措。我局積極利用電視、紅盾網(wǎng)、報紙等新聞媒體面向社會廣泛宣傳省局“26條意見”，并印制“26條意見”宣傳單2000份，置于行政服務中心和各基層分局辦事廳向社會全面公開，讓群眾對省局26條知曉明白，全面了解工商部門支持全民創(chuàng)業(yè)的各項措施。我局同時迅速向*市委、人大、政府、政協(xié)等主要負責人匯報，并按照市委宋書記的批示，主動聯(lián)系*市委辦公室成立了“落實省局26條意見課題組”。5月19日，由*市委辦公室的專班到我局和局領導班子成員，注冊分局、基層分局負責人召開了落實26條研討會。
二是取得市委政府的支持，將全民創(chuàng)業(yè)目標分解落實。為保證全民創(chuàng)業(yè)目標落實到位，我局制定了取得市委、市政府主要領導支持，通過市委、市政府的協(xié)調(diào)和安排將全民創(chuàng)業(yè)目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處落實的工作思路，并從三個方面開展了積極努力。1、積極匯報*經(jīng)濟發(fā)展實際情況，轉(zhuǎn)變地方主要領導觀念，使他們認識到全民創(chuàng)業(yè)僅靠工商部門發(fā)個營業(yè)執(zhí)照，制定一批扶持措施是遠遠不夠的，還需要相關職能部門特別是地方政府的高度重視、精心培育、真心服務等各方面的政策支持。2、主動發(fā)揮職能作用，結合*實際制定出市場主體突破性發(fā)展5年規(guī)劃。我局結合*發(fā)展實際制定了以現(xiàn)有登記在冊的企業(yè)、個體工商戶戶數(shù)為基數(shù)，通過各種扶持政策使全市市場主體在5年內(nèi)實現(xiàn)登記戶數(shù)翻一翻的全民創(chuàng)業(yè)目標，并由市委、市政府明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處為全民創(chuàng)業(yè)主要責任人，將目標任務數(shù)按年度分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，形成了由政府主導、各部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負全責的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。3、在全民創(chuàng)業(yè)由地方政府為主導的情況下，我局制定了由市局注冊分局牽頭，各基層分局按照行政管轄區(qū)劃對所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的全民創(chuàng)業(yè)進行全程指導，提供政策、法規(guī)咨詢服務，并積極協(xié)調(diào)相關職能部門的工作措施。按照市政府的安排，我局在年終還將參與市政府考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處全民創(chuàng)業(yè)目標任務完成情況，從而保證了全民創(chuàng)業(yè)目標的迅速開展落實。
三是制定四條落實措施，全力扶持全民創(chuàng)業(yè)。1、進一步提高執(zhí)行力，提高辦事效率。對所有創(chuàng)業(yè)市場主體申請辦理營業(yè)執(zhí)照的，只要資料齊全，符合法定形式，受理后一律半日辦結；涉及招商引資、項目建設等特殊情況的，不分工作時段，一律隨叫隨到、隨到隨辦。2、在*范圍內(nèi)，只要是申請從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)營的，一律免收辦照工本費，進一步為創(chuàng)業(yè)人員的減輕負擔。3、打破農(nóng)民專業(yè)合作社需要5000元最低注冊資本的限制，對申請登記農(nóng)民專業(yè)合作社不再設最低資本限制。4、強化對涉及26條事項的監(jiān)督管理，明確工作責任，完善監(jiān)督辦法，實行責任追究制度。對于在市場準入和市場監(jiān)管中出現(xiàn)不積極主動服務、辦事推諉拖拉、故意刁難、“暗箱操作”等行為的，取消其評先評優(yōu)資格，并按《*市委市政府對損害機關效能行為的責任追究辦法》嚴肅處理。
（三）創(chuàng)新工作思路，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。
截止今年6月，我局共登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社44家，比去年增加了42家，農(nóng)民專業(yè)合作社得到了蓬勃發(fā)展。今年初，我局又抓住*市“*蜜柑”地理標志集體商標成功注冊的機遇，大膽采取引導組建集團合作社和“地理標志集體商標+合作社”的模式，來整合各農(nóng)民專業(yè)合作社分散的資源，指導成立了以*市紅花套柑桔專業(yè)合作社為核心，聯(lián)合其他10家柑桔專業(yè)合作社共同組建的湖北*蜜柑集團農(nóng)民專業(yè)合作社。經(jīng)過整合后，該集團農(nóng)民合作社出資總額達到856萬元，輻射柑農(nóng)6萬戶，聯(lián)接無公害柑橘生產(chǎn)基地15萬畝，擁有核心示范區(qū)1萬畝，原生態(tài)精品果園9個，柑橘園總面積23.5萬畝并建有“生產(chǎn)服務、農(nóng)資配送、市場營銷、技術培訓”四大網(wǎng)絡，具備水果自營出口資格。合作社的產(chǎn)品暢銷沃爾瑪、家樂福等國際知名連鎖店和全國26個大中城市及果品市場，精品*蜜柑還出口到俄羅斯、加拿大、越南、香港等國家或地區(qū)。
（四）全力參加*市“災后重建”工作。去年，*市遭遇了歷史上罕見的雪災，在災后重建中我局充分發(fā)揮了工商行政管理職能作用。一是組織送溫暖活動，為困難戶落實災后重建資金2萬多元。二是嚴格執(zhí)行上級有關減免政策，減免各類規(guī)費3.5萬元。三是新設立了32個紅盾護農(nóng)服務站，發(fā)放涉農(nóng)合同示范文本55本，受理消費者申投訴23起，依法為消費者挽回經(jīng)濟損失5.38萬元。四是對食品、建材的10個種類，19個批次的商品進行了商品質(zhì)量監(jiān)測，對171公斤不合格食品進行了退市處理。
二、努力營造公平、規(guī)范、競爭、有序的市場環(huán)境，維護經(jīng)營者、消費者的合法權益。
今年以來，我局進一步加強市場整治力度，探索長效監(jiān)管機制，實現(xiàn)了監(jiān)管關口前移。上半年共辦理一般程序案件245件（以市局名義處罰150件，以分局名義處罰85件），罰沒收入萬元,其中查處不正當競爭案件21件，案值41.15萬元,罰款金額9.2萬元；查處商業(yè)賄賂案件5件，案值4.2萬元，罰款5萬元。還積極參與了市政府掃黃打非工作，出動人員60余人次，檢查印刷企業(yè)、出版物市場、書店、攤點等26家（個），共查繳各類非法出版物、音像制品440本（冊、盤）。
（一）、嚴厲打擊非法傳銷。我局主動聯(lián)系*市公安局開展了“利劍1號”打擊傳銷專項執(zhí)法行動。共出動人員1276人次，查處傳銷案件6件，取締傳銷窩點48個，清查教育遣散傳銷人員893人。在我局的積極推動下，*市政府將打擊傳銷工作列入了社會治安綜合治理范圍，實行一票否決，民政局還撥付了打擊傳銷專項經(jīng)費，負責傳銷人員遣返。目前，*市已經(jīng)建立了由市委綜治辦牽頭，13個相關部門聯(lián)動，社區(qū)、村、組參與的打擊傳銷長效機制。
（二）進一步完善食品安全監(jiān)管長效機制。今年，我局重點完善了食品送貨下鄉(xiāng)備案制度，增加和細化了部分內(nèi)容，明確規(guī)定了食品倉庫備案、送貨車輛備案、送貨品類備案、送貨責任人備案的“四備案制度”。到目前為止，已登記備案食品送貨車85輛，送貨食品2562種，食品倉庫61個，實現(xiàn)了農(nóng)村食品物流全過程監(jiān)管。2月份，我局作為全省唯一的一個縣級工商局參加了省食品安全監(jiān)管工作會議，局長胡衛(wèi)東同志還在大會上做了典型發(fā)言。3月份，宜昌市工商系統(tǒng)流通領域食品安全監(jiān)管工作會議在*召開了現(xiàn)場會，全面推廣了我局食品送貨下鄉(xiāng)備案的做法。
（三）深化農(nóng)資市場監(jiān)管，爭創(chuàng)特色紅盾護農(nóng)工作。今年3月份以來，我局以建立長效工作機制為著眼點，聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、畜牧局對建立農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制開展了調(diào)研。5月28日，*市人民政府以“都政辦發(fā)［20*］90號”文件轉(zhuǎn)發(fā)了我局會同市農(nóng)業(yè)局、畜牧局制定的《*市農(nóng)資經(jīng)營者信用等級分類監(jiān)管辦法(試行)，從6月份起將在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)資經(jīng)營者信用分類分級監(jiān)管。與此同時我們著力加強了與相關農(nóng)資監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合，制定了部門聯(lián)席會議制度，努力形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管鏈，做到維護農(nóng)資市場正常的經(jīng)營秩序，確保農(nóng)民消費者的利益不受侵害，開創(chuàng)農(nóng)資監(jiān)管工作新局面。
（四）全面提高消費維權工作水平，鞏固完善消費維權網(wǎng)絡。一是通過開展“3.15國際消費者權益保護日紀念活動”、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班等形式多樣、內(nèi)容豐富的消費維權宣傳活動，營造良好的消費維權環(huán)境。二是制定完善的12315工作規(guī)則，以制度保障12315中心和維權站點的規(guī)范化運行。三是延伸維權網(wǎng)點，消滅維權死角。我局在原有的144個基層維權點的基礎上，又增設了80個基層維權點，其中企業(yè)維權點60個，集貿(mào)市場維權點5個，學校維權點15個。四是加大了對電信、保險、天然氣等公用企業(yè)和大型超市維權點的建設和培訓力度，爭取通過企業(yè)內(nèi)部維權體系，及時化解糾紛和矛盾，防止社會群體投訴事件發(fā)生。
三、進一步加強隊伍和作風建設。
（一）全面深入開展“兩項活動”。省、市工商局關于開展“兩項活動”的精神傳達后，我局迅速按照省局和宜昌市局的要求，把工作重心放到“兩項活動”上來，并以“兩項活動”全面開展指導和帶動全局工作。一是成立了由局長胡衛(wèi)東同志任組長，其他班子成員和中層干部參加的“兩項活動”領導小組，加強整體指揮和督辦；二是組織了專題講座，胡衛(wèi)東局長為全體干部職工就“三個明白”進行了詳細講解；三是圍繞“提高工商執(zhí)行力，開創(chuàng)又好又快工作局面”、“文明執(zhí)法從細節(jié)做起、從我做起”和“自覺做到勤政廉政”三大議題，召開專題討論會，全局干部職工人人都寫出了心得體會，辦公室組織編發(fā)兩項活動專題簡報19期。四是結合《財政違法行為處罰處分條例》上了一次廉政黨課。五是學習劉江濤同志先進事跡及其他正面典型事跡，并結合天門市城管執(zhí)法人員打人致死案例進行警示教育，要求干部職工認真開展文明執(zhí)法教育。六是積極組織系統(tǒng)干職工募捐。全局139名在職干部職工為四川省汶山地震災區(qū)捐款10350元，我局還組織私營企業(yè)、個體從業(yè)人員募捐善款224164.50元。
在完成上述統(tǒng)一部署工作的基礎上，我局在以下幾個方面抓出了一定的特色：
1、盯住不落實的事，追究不落實的人。兩項活動開展后，我局緊緊圍繞“盯住不落實的事，追究不落實的人”這一思路，加大督辦檢查的力度，保障“兩項活動”認真扎實開展。一是盯住會風會紀，追究開會遲到、接聽電話、交頭接耳或擅自離開會場的人。從4月17日全省工商系統(tǒng)加強執(zhí)行力建設電視電話會議以來，我們在各類會場都設立了會風監(jiān)督崗，遲到席和講話席，以督促會議紀律的落實。二是盯住政務執(zhí)守，追究反應遲緩、應急不靈，脫崗、離崗和怠崗以及不經(jīng)批準請人頂替值班的人。根據(jù)政務快捷反應機制的要求，要確保24小時值班制度落實到位，嚴格值班紀律，健全快捷通暢的指令落實反饋機制。三是盯住“四創(chuàng)一保”（*市爭創(chuàng)全國衛(wèi)生城市、文明城市、園林城市、平安縣市，保湖北省最佳金融縣市），追究責任不落實，履責不到位的人。“四創(chuàng)一保”工作是*市今年重點工作目標，我局將所涉及的工作全部分解到具體責任單位和責任人，嚴格督查和責任追究。四是盯住“兩項活動”的具體要求，追究以會議落實會議，以文件落實文件，空對空不落實的人。我局的“兩項活動”實施方案將活動內(nèi)容和要求細化到每個階段，要求在職干部職工100%參與、100%自查不足和問題、100%制定具體的整改措施、100%收到實效。五是盯住各級禁令，追究有令不行、有禁不止的人。
2、強化勤政廉政意識，制定六條廉政公約。我局在開展“兩項活動”過程中，為進一步增強黨員干部勤政廉政意識，筑牢拒腐防變的思想防線，提高工商執(zhí)行力，從宗旨意識、廉政紀律、干部任用、依法行政、勤儉節(jié)約責任追究等六個方面制定了廉政公約，班子成員和全體中層干部都在廉政公約上簽署了姓名，承諾共同遵守。
（二）認真開展“兩項清理”活動。一是開展行政處罰案件執(zhí)行情況清理。從20*年至20*年，我局共辦理一般程序案件1601件，其中以市局名義988件，以分局名義613件，罰款未執(zhí)行到位185件，涉及金額70余萬元。我局本著對當事人負責、對案件辦理人員負責的態(tài)度，確定了清理原則，即：尚在執(zhí)行期內(nèi)的案件、堅決執(zhí)行到位；當事人確實無執(zhí)行能力的，由案件主辦人調(diào)取相關證明材料后，案件審理委員會集體決定放棄執(zhí)行，因主辦人失職導致案件無法執(zhí)行的，嚴肅追究責任。目前所有案件已經(jīng)分解了責任，明確了完成時限，清理工作正有條不紊地進行。下來，我局將結合“兩項活動”進一步提高行政處罰案件執(zhí)行力，做到依法行政，規(guī)范辦案。二是開展“小金庫”專項清理及自查自糾。我局成立了由紀檢組長任組長為負責人，監(jiān)察室、財務科、基層單位報賬員為成員的專項清理工作專班。按照清查范圍和清查內(nèi)容，自查屬于“小金庫”收入金額124350元，支出金額89898元，滾存結余34452元。清查結束后，我局立即下發(fā)整改通知，迅速整改，確保財務監(jiān)督落實到位。目前，涉及違規(guī)的分局已經(jīng)將收支及結余全部上繳財務科，原由注冊分局代管的經(jīng)紀人協(xié)會帳目，也經(jīng)過中介機構審計后，上繳局財務科代管。下來，我局將加強財務制度落實的督查考核，建立長效機制，切實樹立依法理財觀念，提高科學理財水平，進一步推進依法理財進程。
（三）以執(zhí)法三制推進法治化建設。一是按照上級要求和有關文件精神，全面修改完善了我局行政執(zhí)法三制方案，根據(jù)基層分局和直屬分局的不同職責細化了考評標準。二是加強法制培訓工作。年初我局即制定了20*年度普法工作計劃，對本局的法制培訓工作做了系統(tǒng)化的安排。3月初我局舉辦了第一期法治工商培訓班，對各分局法制副局長和經(jīng)檢辦案人員進行了封閉式培訓和考試。三是開展了行政執(zhí)法崗位每月個人自查互評和每季度評議考核。4月份，按照上級要求和《行政執(zhí)法評議考核方案》，開展了行政執(zhí)法崗位工作人員每月個人自查和所在單位評查工作，并根據(jù)考評情況制發(fā)了行政執(zhí)法三制考評情況通報。
（四）大力推進全員績效考核。按照省局統(tǒng)一要求，我