發布時間：2023-03-25 10:49:22
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的區域經濟史論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
論文摘要：作為培養高層次應用型專門人才的專業學位研究生教育對促進區域經濟的發展起著非常重要的作用。該文試就如何更好地處理兩者之間的關系，發揮專業學位研究生教育在區域經濟中的作用提出建議。
在我國全面建設小康社會的過程中，區域經濟發展的重要地位日益突出。區域經濟的發展需要大批應用型高層次人才，而專業學位研究生教育是培養高層次人才的有效途徑。如何更好地發揮區域經濟與專業學位研究生教育互動，促進區域經濟的協調發展，提高專業學位研究生培養質量，是人們比較關注的問題。
1.區域經濟與專業學位研究生教育的關系
區域經濟的發展離不開高層次應用型專門人才，而人才的培養離不開專業學位研究生教育。區域經濟與專業學位研究生教育是相互補充、相互促進、互動發展的。
1.1區域經濟發展促進了專業學位研究生教育的發展。
區域經濟為專業學位研究生教育的發展提供了良好的空間，促進了研究生教育質量和效益的提高。在區域經濟發展中，各級政府逐漸認識到專業學位研究生對區域經濟發展的重要促進作用，在政策、財政上紛紛加大對專業學位研究生教育的支持力度。如淮海經濟區內的徐州、微山、宿遷等政府紛紛與高校建立合作關系，加強產學研合作，組織推薦優秀在職人員攻讀專業學位，并在經濟上為在職攻讀專業學位人員提供支持，學員在取得碩士學位后可以從財政上報銷學費。應該說，如果沒有區域經濟的快速發展，地方政府很難有足夠的財力來支持專業學位研究生教育，區域經濟發展促進了專業學位研究生教育發展。同時，區域經濟的快速發展也增加了人們對專業學位研究生教育的認識，促進了對專業學位研究生教育的需求。在區域經濟發展的帶動下，人們越來越認識到接受更高層次的教育，既能掌握更新更先進的管理與技術，又使自己在事業上更有作為，有更好的社會和經濟回報。2006年12月的“北京高校畢業生就業薪酬調查報告”結果顯示，碩士生的工資要比本科生高近1倍。因此，人們更傾向于選擇接受更高層次的教育比如專業學位研究生教育，讓自己在從事的工作領域中更能適應社會發展需要，提高自身競爭力。另外，隨著區域經濟的健康發展，區域內人們經濟水平的顯著提高，為接受專業學位研究生教育提供了有力的經濟保障。區域經濟的發展和優質生源的增加，促進了專業學位研究生教育的健康發展，保證了研究生培養質量。
1.2專業學位研究生教育為區域經濟發展提供了不竭動力。
新增長理論指出，人力資本溢出效應的存在是經濟實現持續增長不可缺少的條件，而研究生教育恰恰是人力資本溢出效應最顯著的教育層次。通過接受研究生教育，不僅使個人在未來有良好的收益，還能對社會經濟發展起到巨大的促進作用，帶來巨大的社會效益和經濟效益。區域經濟的快速發展，急需大批高層次的應用型人才，而專業學位研究生教育恰恰是政府部門、企事業單位急需應用型高層次人才的孵化器，為區域經濟發展提供了不竭動力。目前，淮海經濟區內既有專門培養工程技術人員的工程碩士專業學位，又有培養政府和非政府部門公共管理人員的公共管理碩士（MPA）專業學位；既有為企業培養管理人員的工商管理碩士（MBA）專業學位，還有為各類學校培養師資的高校教師碩士和教育碩士專業學位。這些高層次應用型專業人才輸送到社會上后，逐漸成為了區域內各行業的管理或技術骨干，成為區域經濟發展的重要人力資本和技術創新的主力軍，有效地促進了區域經濟的增長。
2.采取有效措施，發揮專業學位研究生教育在區域經濟發展中的作用
目前，專業學位研究生教育與區域經濟互動發展過程中還存在一定的問題，如與現場實踐的結合不夠緊密；專業學位研究生培養質量有待進一步提高；專業領域的課程設置不合理，不能滿足區域經濟對專業人才的需求；在區域內的科研成果轉化率不高，科技創新對區域經濟發展的影響力有待提高等。因此，應采取切實有效措施，發揮專業學位研究生教育在區域經濟發展中的作用。
2.1加大專業學位教育的宣傳力度，增強社會的認同度。
專業學位研究生教育主要是針對特定職業或崗位的需要來培養從事實際工作的高層次、應用型專門人才；專業學位與學術性學位相比，雖處于同一層次，但規格不同，各有側重。由于設立時間較短，專業學位研究生教育不如學術性研究生教育影響大，在社會上還不完全被認知，甚至被認為是“不正規的研究生教育”，誤解為只要花錢就可以讀的研究生，是混碩士學位證的研究生教育。因此，應加大對專業學位研究生教育的宣傳力度，通過媒體、開展招生宣傳等活動，走進政府管理部門和廠礦企事業單位，讓社會加深對專業學位研究生教育的認識。
2.2明確辦學方向，發揮專業學位教育的區域優勢。
由于專業學位研究生教育屬于非全日制教育，招收在職人員在職攻讀碩士學位，這就使得人們基本上就近選擇接受專業學位研究生教育，以免影響工作。因此，高校應明確專業學位研究生教育的辦學方向，把握專業學位研究生的生源特點，為所在的區域經濟服務。同時，區域內支柱產業的可持續發展、經濟的騰飛需要創新型人才。高校依托教育資源優勢、立足地方，在區域經濟與社會發展中充分發揮人才培養的輸送作用。就淮海經濟區來說，高校應立足于區域經濟實際，抓住區域經濟的增長點，建立聯合培養的生源基地。只有這樣，才能充分發揮專業學位研究生教育培養應用型人才的優勢，才能有利于區域經濟的和諧發展，也有利于高校抓住區域經濟發展的大好機遇，促進專業學位研究生教育事業的發展。
近年來，中國礦業大學根據區域經濟對應用型高層次人才的需求，明確專業學位研究生教育的辦學方向，立足于“兩個面向、兩個服務”，即面向能源科技主戰場、面向區域經濟的主戰場，服務煤炭行業，服務淮海經濟區。相繼在淮海經濟區內的兗州、新汶、濟寧、徐州、大屯、淮北、永城等礦區都建立了生源基地，招收工程技術人員攻讀工程碩士學位；與商丘、連云港、徐州、宿州、宿遷、淮北等地方政府合作，招收政府和非政府部門的公共管理人員攻讀公共管理碩士（MPA）學位；與徐工集團、徐州電力、中聯水泥等企業合作，招收企業管理人員攻讀工商管理碩士（MBA）專業學位。
2.3發揮高校科技創新優勢，為區域經濟服務。
高校是科技創新、技術進步的主力軍，也是區域經濟發展的關鍵。區域經濟內關鍵產業群是促進區域經濟發展的主動力。要發揮區域內關鍵產業群對區域經濟的帶動力和輻射力，就必須通過科技創新來提升產業群的技術含量，帶動區域經濟的增長。一方面，高校應充分發揮自身科技創新優勢，讓科研成果進入區域內企業進行孵化，提高企業的競爭力。另一方面，高校也應主動加強與區域的聯系，積極承擔區域科技攻關項目，發揮高校科技創新對區域經濟的服務、促進和輻射作用。中國礦業大學近年來圍繞淮海經濟區的發展，突出辦學優勢和特色，構筑以礦業工程和能源科技為核心的“大采礦”學科體系，既提升了學科建設水平，拓展學科發展空間，同時將科研成果轉化為生產力，為企業提供技術支持，為區域經濟發展輸入了創新血液。
2.4加強產學研合作，是促進專業學位教育和區域經濟發展的有效途徑。
產學研合作是高校與區域社會相互促進、共同發展的有效形式。通過高校與區域社會的產學研合作，不僅將高校的科技創新優勢盡快轉化為區域內產業發展的優勢，增強企業的技術創新能力，有效地促進科研成果的轉化，從而推動區域經濟的快速發展；同時，產學研合作也是提高專業學位研究生培養質量的有效途徑。專業學位研究生來自管理或生產實踐第一線，了解所在部門管理或生產過程中急需解決的問題。通過產學研合作，使專業學位研究生的論文選題與區域經濟的發展需求相結合，有針對性地去研究解決管理或生產中的實際問題，培養出真正“留得住、用得上”的高層次應用型人才，保證了專業學位研究生的培養質量。
另外，建立大學科技園或工程技術中心也是產學研合作的重要形式，是科研成果轉化和人才培養的平臺。2005年在淮南礦業（集團）有限責任公司（產業化基地）和中國礦業大學（研發基地）分別掛牌成立的煤礦瓦斯治理國家工程研究中心，是我國建設在煤炭企業的第一個國家工程研究中心，充分體現了產學研結合、優勢互補的原則。國家工程研究中心的成立，既有利于高校科研成果轉化，促進了應用型高層次人才的培養，又有利于直接服務于區域經濟，為區域經濟發展提供動力。
參考文獻：
[1]錢佩忠，潘海天.與區域經濟互動，推進地方高校持續創新[J].高等教育研究，2006（10）.
1．1綠色建筑理念
綠色建筑即在建筑籌建到廢棄拆除的整個生命周期內，盡可能地節水、節地、節材、節能，同時盡量地保護生態環境、杜絕環境污染，從而為人們營造健康、生態、適用、高效的建筑使用空間。綠色建筑理念作為一種環境保護的重要理念，為打造現代化的低碳生活方式提供了重要支撐。如今，綠色建筑理念已不僅僅局限于建筑本身，它的應用已經衍生到城市景觀設計等領域，推動著城市空間的可持續發展。
1．2綠色建筑理念與景觀設計的融合
現階段，許多居住區在進行室外景觀設計時，過度追求裝飾性元素的表達，頻繁使用噴泉、雕塑、亭臺等設計要素，這其實是對景觀設計的一種誤解，背離了景觀設計追求生態、自然的本質。綠色景觀設計在內容及形式上應當體現出民族性、地方性，并且要堅持簡單、樸素的原則。就這一點而言，景觀設計與綠色建筑的設計理念是不謀而合的，采用綠色、生態化的景觀設計，對于綠色建筑本身的推廣和應用也將起到積極的作用。綠色建筑體系下的景觀設計一般包括對原有地形地貌的利用，對原始空間關系的處理，使之與居住區總體建筑風格有機地結合在一起。在保證建筑環境舒適度的基礎上，合理利用原有的生態自然環境，因勢筑園，就勢造景，通過較少的投入，簡易的工藝，鄉土化的樹種來實現局部的景觀改造，且盡可能避免化石能源的使用，在保證綠色、節能、環保的同時，取得較為出色的景觀效果。
2綠色建筑視域下的景觀設計策略
2．1合理規劃地下空間
合理規劃地下空間，將景觀設計的消極要素轉移至地下，從而為地上空間的設計規劃奠定基礎。居住區內的主要噪聲源是中水處理站和泵房，在景觀規劃設計中，可通過建造地下泵房和地下換熱站的方式將這類設備轉移至地下，達到控制居住區噪音、節約地上空間的效果。居住區規劃中考慮設置地下室，同時在通風、消防、防滲等方面處理好地下室與地面之間的關系，這樣不僅能為住戶的生活提供便利，也能夠有效地節約地上空間。建造地下車庫，可以將車庫的出入口、采光通風口同居住區內的園林小品相結合，使之看起來協調自然，不影響整體的景觀效果。
2．2設置生態停車場
首先，對居住區環道外側以及樓間位置加以利用，設置生態停車位，既緩解了住戶停車難的問題，又節約了用地，而且還很好地實現了居住區整體環境的協調。其次，充分利用樓間消極空間設置半地下車庫，并對上部加以綠化，這樣不但可以起到節約用地、平衡土方的功效，還能提高居住區的整體綠化率，使居住區環境得到進一步的美化。
2．3應用透水地面技術
對于居住區內主干道可以用瀝青混凝土進行鋪設，對于人行步道、園路等道路可用透水性能較好的水泥磚鋪設，對地面停車場，全部以植草磚鋪設，打造生態停車位。通過透水地面技術的應用，提高居住區地面的透水能力，增強居住區地面的生態調節能力。
2．4人性化的道路系統
在布局道路系統時，要充分考慮消防、生活及觀景的需要。居住區道路系統由車行道和園路組成，可以根據各自的功能分區，將兩者合理搭配，組成環形路網結構，既確保了交通的快捷通暢，又為消防工作的開展提供方便。對于車行道，首先要符合消防設計的有關標準，確保主干道路和環形道路都達到一定寬度。對于園路，其內部游步道的寬度以1．5～2．5m為宜，與此同時，還應該設置殘疾人專用坡。在功能不同的道路區段設置不同的裝飾鋪設，路面鋪設要盡可能使用本地常見的材質，如卵石、水泥磚等，此外還可使用爐渣、粉煤灰等為原料制成的免燒磚，這樣不僅可以降低材料造價，還實現了材料的循環利用，提高了道路景觀的綠色環保性。
2．5節水設計
一是設置雨水回收裝置，將所采集的雨水送入一體化水處理中心，然后統一回收利用。二是通過景觀水池實施雨水調蓄，以控制多雨天氣時的地面峰值徑流，緩解排水負擔。對于超出調蓄、滲透能力的雨水，可使其溢流匯入市政雨水管網。三是將中水回用和雨水回用系統加以整合，利用非傳統水源進行沖廁、路面澆灑和綠化澆灌，在整合兩種水回收系統時要注意以下兩點：中水和雨水要分開處理，兩者不能共用一個清水池；在利用非傳統水源時，要制定嚴密的水安全保護措施，以防止其破壞周邊環境或危害人體健康。在綠化澆灌中，可采用噴灌與微灌，最好能夠輔以園林壓力補償滴灌系統，滴頭應采用雙出口，避免發生倒吸。根據不同植物對水量的不同需求，應選用不同類型的噴頭，如喬木和灌木的需水量較大，比較適合采用涌泉式噴頭，而對于草坪花卉等，應該使用旋轉式微噴頭，同時輔以地插，注意所采用的噴頭應具備起始角記憶功能，確保噴灌時不會干擾道路的正常通行。
2．6照明系統
在氣候條件允許的情況下，將居住區中心區域的庭院燈及草坪燈以太陽能燈具替代傳統光源，通過光伏發電提供景觀照明，中心區以外的庭院燈則使用節能燈。此外，居住區內的庭院燈可以通過多頭分回路予以控制，既保證其使用功能，又不對人們的生活起居造成干擾，同時還起到了節能功效。
2．7種植設計
景觀植被應以綠色為主，主要采用鄉土樹種，并依據因地制宜的原則予以搭配，同時要注意結合不同景點的景觀特征，實施專題種植設計。對于居住區換熱站換氣口、消防水池通氣口等區域，可利用植物加以遮擋，達到環境美化效果。在樹種選擇方面，應充分考慮當地的自然風景特色，對不同色彩、類型、高度的樹種進行合理搭配，構造集“點、線、面”于一體的綠化植被系統，用不同的植物點綴不同的活動空間，滿足不同的觀景需求，為人們營造一個兼具舒適性和觀賞性的生活空間。
3結語
作者：張帆 單位：鄭州大學
在區域經濟之中占有重要地位的高新技術產業，其發展就必須依靠具有著高素質的人力資源，同時，高新技術產業的發展對于傳統產業的改造也具有著重要的作用.由此可見，區域經濟的發展需要強有力的職業教育的支持.在區域經濟的發展之中，還涉及到一個重要的問題就是對于目前企業職工的再培訓與再教育問題.在區域經濟發展過程之中占有重要地位的現代企業，其發展之中一個較為突出的問題就是技術工作結構不合理現象嚴重存在著.如果想要解決該問題，一方面要加強本地區的職業技術人員的教育，以本地區為基礎發展對于本地區情況較為了解的高素質人才.其次，對于目前現有的職工進行有針對性的在職技能培訓.這對于區域經濟發展的騰飛具有著重要的意義.第三，在區域經濟發展過程之中，伴隨著世界經濟發展的日益國際化與全球化，中小企業想要發揮其優勢，必須信賴于其掌握的科學技術水平與先進的經營理念，而這些資源需要相關部門提供.職業教育在區域經濟發展過程之中，為中小企業提供了大理的技術支持、知識投入、理念投入，對于企業生存與發展提供了大量的有利資源，例如，產品結構升級、企業文化的構建、管理機制的創新等，最為重要的是員工素質的提高領域具有著必不可少的優勢.同時，我們清楚的明白，對于一般的大多數中小企業來講，擁有與保持一個專業的科研機構成本過高，而發現職業教育的一個較為突出的重要作用就是可以使多個中小企業較低成本地共享先進的科研機構的研發成果，并轉化為生產力.從實踐過程之中我們發現，這不僅僅可以使職業學校解決一部分資金來源，同時，也使得職業教育與社會生產之間的關系更為密切.這使得職業教育在區域經濟發展之中所表現的更為明顯.我國目前職業發展的狀況及問題目前伴隨著社會對于實用型人才的迫切需要，職業教育逐漸受到社會的關注與各方面的支持.
在高等職業教育占高校生源的一半以上，同時，應社會發展的大趨勢的影響，現代社會之中的人才都需要通過接受相應的職業教育后才能夠更好地進入社會之中.目前，從社會生產之中我們也可以清楚的看到，區域經濟發展過程之中，需要大量的能夠走入工廠與車間的實用型人才，這對于直接促進區域經濟的快速發展具有著非常重要的作用.相關調查表明，目前約有89%的職業院校屬于地級市管理管轄范圍之內，這樣地理位置上使得職業教育的發展與壯大與地方區域經濟發展形成了很好的發展機遇.職業教育與地方經濟的發展能夠相對良好的聯系在一起，這樣的結合將大大促進市級政府統籌規劃、統籌政策、統籌辦學和統籌資源.從職業教育的本質上來講，職業教育的對象范圍較廣，甚至可以理解為一切人，即是對于整個社會進行全民性質的教育.因為絕大多數人都會面臨著職業選擇問題.職業教育的不斷發展與壯大將會使得地區經濟發展過程之中的人口壓力問題合理的轉化成為人力資源的開發過程與提升過程，具有著十分重要的現實意義.從職業教育發展過程之中，也存在著種種問題，需要我們注意.首先，從辦學的主體來看，目前我國職業教育的辦學主要由各級政府直接投資興辦以及企業投資舉辦為主.由于沒有對其進行統一的領導與指導，使得各類型職業教育的辦學過程之中問題層出不窮.很多職業院校布局不合理、教育資源存在嚴重浪費現象等問題.部分職業院校由于是企業辦法，過于注重了技術與技能的訓練，而對于人才的培養目標相對迷糊，因此，培養出來的人才對目前市場的變化與發展的適應性較為有限.其次，在高等職業教育發展之中，存在著職業教育投入與實質消費之間的較大矛盾.目前，許多的高等職業教育發展的后勁不足，許多學校在擴展過程之中由于存在著資金不足、對于學生思想內涵提升等突出問題，同時許多體制與機制方面的不完善也使高職教育步履維艱，制約了高職教育的良性發展.
目前，對于職業教育的發展而言，要樹立發展超前技術人才培養的目標，首先要對于市場的發展進行深入的研究，對于社會發展過程之中存在的先進生產力進行總結歸納與吸收，進而再轉化為傳遞給職業院校學生的重要資源，這樣才能夠加強職業學校對于企業的整體服務能力，在切實促進區域企業經濟發展才能夠更好的促進職業教育的進一步發展，促進區域經濟的持久發展.走職業教育與生產相結合之路如上所述，職業教育與區域經濟發展之間具有密切的聯系.職業教育想要得到長足的發展，必須得到教育主管部門支持的情況下，能夠得到社會各行業的支持與認可.促進實現這種支持與認可的有效途徑之一即是走職業教育與生產相結合之路.從職業教育的專業性來看，職業教育院校不可以“閉門造車”，而是需要通過不斷對于基礎知識與基本技能的學習后，同時，通過不斷的與企業的生產實踐活動相結合，這樣才能夠實現職業教育的長足發展.產學合作是學校長期發展的基礎，也是專業建設和發展的動力，更是提高教師專業素質和培養企業(行業)需要的技術應用性人才的有效途徑.構建多元化聯合職業教育發展策略在職業教育發展過程之中，亟待構建多元化聯合職業教育發展策略.職業院校發展過程之中，一方面需要與區域經濟發展的重要組成部分之一的中小企業相結合，同時，另一方面也要與其他職業院校之間相互溝通與交流.目前在我國職業教育發展過程之中，經常遇到資金、設施的重復購置，教育資源不同學校的閑置與擁擠，等等問題.有時許多職業院校缺少某種儀器地配置，影響到學校某項研究成果的整體實施.因此，筆者認為在職業教育發展過程之中，需要構建多元化職業教育的辦學體制，促進職業教育院校之間的發展，促進教育資源的整體共享與升級，提升整體職業教育的多元化、綜合化的特性，進而構建多元化聯合職業教育發展策略，只有這樣才有利于職業教育發展的快速發展.職業教育發展與區域經濟發展都具有著其自身的發展規律與趨勢，因此，我們在加強對于職業教育的研究的同時，對于區域經濟發展的影響因素也應當加大研究力度，在研究的同時，更應當加強兩者之間的整合，以職業教育促進區域經濟的發展，以區域經濟的發展使得職業教育的發展更為穩定.兩者之間達到和諧統一，才能夠保證兩者之間的繁榮.
關鍵詞:城市新區開發;政府引導;市場運作;政府-市場互動
當今中國迎來了人類歷史上最大的一次城市化浪潮,新區建設蓬勃發展。城市新區成為大城市發展和城市空間拓展的主要手段,適應了城市規模擴大對于城市土地空間的需求。然而在城市新區的建設與發展中也出現了很多不和諧的因素,這很大程度上都歸咎于在城市新區開發時沒有很好地考慮政府與市場的關系,沒有實現政府與市場的良好互動。
當前,我國處于經濟體制轉型的關鍵時期,這一特殊的國情決定了成功的新區開發模式來自于政府行為、房地產開發和市民需求的聯合與匹配。廣州市珠江新城以政府供給為導向,導致7年后開發面積還不到20%,“開而不發”;而以市場為導向的洛溪地區的開發也帶來了一系列的問題。由此,說明在新區開發中只有發揮政府和市場兩方面的重要作用,實現政府與市場的良好互動,堅持政府引導與市場運作相結合,構建“政府引導、市場運作”的新區開發建設模式才能保證新區開發的成功,也才能促進新區的持續發展。
為此,我們應積極創造條件,轉變政府職能、研究落實新區開發政策、建立健全相關法律法規,為該模式的成功運行提供良好的政策和法律環境,從而保證新區開發建設的健康、有序、可持續發展。
一、完成由全能政府向有限政府、服務政府的轉型
長期以來,受傳統計劃經濟條件下管理理念的影響,地方政府在進行城市新區開發和建設的過程中,既是新區開發戰略的決策者、各項政策的制定者,也是新區的建設者和房地產開發商,而且還是市場的組織者和管理者。一方面,政府職能是多樣的,但受財力、能力和精力所限而導致難以萬全;另一方面,政府包辦不利于市場的正常發育和市場秩序的建立。隨著我國市場經濟體制的逐步完善,這種統包統攬的全能型政府不僅不能促進新區的合理開發,反而在一定程度上會成為新區開發的障礙,政府收縮活動范圍、將市場能做的事情退還給市場,實現由全能政府向有限政府、服務政府轉型已是大勢所趨。政府在新區建設中處于領導、指揮、協調的主導地位。政府應堅持以市場為導向履行其職能,主要提供公共物品和非營利性的公共服務,凡是市場能夠做的事都讓位給市場;凡是市場自行調節,企業自行決定,中介機構提供服務的事項政府要堅決退出;政府職能從由計劃管理主要轉向市場管理,通過經濟手段和法律手段來規范市場行為,堅持以市場為導向履行職能,運用政策、法律和提供基礎設施產品營造良好的開發和發展環境;充分利用行政資源,協調發改、規劃、建設、國土資源、財政等行政部門,確保新區建設各環節高效運行,將新區管治與市場作用有效地結合起來,推進新區開發建設,促進經濟發展,在新區建設中既要充分發揮其政治(行政)作用,又避免角色錯位和越位。
二、完善落實政策支撐體系
縱觀其新區建設歷程,不難發現每個時期的新區建設都離不開相關政策的配套扶持。新區的建設是一項綜合的社會系統工程,需要各個部門相互配合、協調推進,這就需要一系列相關政策的綜合引導和推動。針對新區開發的不同階段,依次出臺相關政策措施來推動新區建設進程。在新區開發初期,為吸引投資商流入新區,政府可以直接統籌或負責區域性大型基礎設施的建設,并給予新城的基礎設施經營以財政補貼,制定優惠的財政政策、稅收政策或其他政策性優惠,以確保新城能有良好的基礎設施條件;根據實際情況,可以采取適當減地價、減免有關稅費等措施,在土地政策、戶籍政策、財政稅收政策、投融資政策等方面給予適當的優惠,實行政策聚焦,鼓勵投資者在新區開發建設;實行鼓勵重大投資項目加快建設的政策,比如對投資額大的項目可允許一次規劃、分期建設、分期繳納土地出讓金等;實行鼓勵大企業總部和金融機構人駐的政策,對其建房、租房給予一定的補助,等等;努力營造新區的投資環境,不僅是物質基礎,還包括創造良好的社會氛圍,給予參與新城建設的團體或私人以一定的優惠政策,以優惠的政策吸引各方力量參與新區建設,多方面的政策支持是提高新區開發質量的強勁推動力。
三、建立健全相關法規
新城開發可以依賴市場,需要政府、企業、公眾的參與,但需要有一整套完善的法規體系,規范政府和市場間的相互行為,使其各司其職,依法辦事。各國新城經驗表明,制定專門的法律制度,是有效推進新城建設的重要舉措。為保障新區建設的順利進行,我國政府也應制定相關法律條文、健全相關法規,以約束新區規劃和開發行為。新區立法應涉及機構設置、土地政策、環境保護、資源利用、資金籌措、住宅標準等多方面內容,制定相關的土地法、規劃法、環境法、吸引投資與市場扶持法、新區開發管理法等,從而依法明確新區建設基本原則、目標定位、新區開發建設主體、建設資金使用、開發程序、規劃建設等事宜,為新區建設提供堅實的法律基礎。并應該根據新形勢的發展要求,不斷完善健全新區法律體系,使其不斷適應新區建設的內外生態環境,避免新區建設開而不發和建設緩慢的現象,為新區建設大規模地進行科學有序的開發提供保障。還應建立鼓勵社會市民參與監督立法機制,實行規劃方案公示制度,廣泛征求專家和群眾意愿,公布全部政策法規及其執行情況,成立社會性專業委員會,對新區開發實行社會監督。
城市新區開發走“政府引導、市場運作”之路,就要在土地資源配置、基礎設施配套、新區建設投融資、新區管理等方面充分引入市場機制,把政府干預和市場調節緊密結合起來,真正實現政府與市場的雙向互動,推進城市新區的有序開發和統籌建設。
第一,實施“政府授權,市場運作”的土地資源開發。在我國現行土地公有制下,開發商作為物業開發的主體,既是一級市場的土地需求者,也是二級市場的房屋供給者,新區開發中,政府的土地供給若沒有充分考慮到開發商的經濟利益驅動,即有效的土地需求,就會直接導致新區的開發受阻,單純的政府推動可能會導致土地開發的供需失衡。同時,如果把土地開發完全交與市場,開發商又會借機鉆空子,造成建設用地不足和土地粗獷利用并存,在土地經營過程中過分追求土地的商業利潤,導致土地價值不能如實顯現。
城市新區土地開發可以借鑒上海浦東新區土地開發模式——“兩級循環、滾動開發,政府宏觀控制,市場自由運作”,按照“政府壟斷一級市場,放開搞活二級市場,提高土地使用效益”的原則熟化土地,將經過完善配套升值后的土地通過招標等方式向開發商出讓,保證了新區建設資金的投入,為新區建設創造條件。另外,還可以嘗試“政府授權、市場運作”的熟地開發模式,構建政府、企業和市場之間的溝通橋梁,使得政府對于土地開發和土地市場的調控擁有較強的控制力。通過熟地投放模式的運用,既使土地開發商獲取土地增值收益,形成“土地儲備-系統開發-熟地投放-資金回籠-土地儲備”的良性循環,又確保了政府土地收益的回收,實現了各個參與方的多贏。
第二,開展政府主導下的基礎設施配套建設的市場化。面對基礎設施建設問題,政府時常力不從心。一方面,基礎設施具有準公共性和自然壟斷性,市場機制不能解決其合理配置問題,需要政府干預;另一方面,政府如果直接投資基礎設施,難免自陷微觀經濟事務中,影響其職能的履行,還會背上沉重的財政包袱。政府承擔基礎設施的未來需求預測和總體布局規劃、制訂基礎設施建設的中長期計劃并讓市場機制在基礎設施領域充分發揮作用是解決基礎設施建設問題的明智之舉。地方政府應積極促進基礎設施建設和經營的市場化,創立公平、公正的市場環境,引入競爭機制,通過經營權拍賣轉讓、資本置換、BOT和TOT等方式,讓民間資本參與新區基礎設施建設;通過簡化審批、減少收費、改善服務,建立激勵機制,給投資者創造一個良好的、公平競爭的投資環境。審批時,對城市基礎設施建設可以適度超前,但不能嚴重過剩;應引入競爭,但不能過度競爭,采取各種優惠與獎勵政策降低私有企業進入壁壘,積極吸引其他投資主體參與新區投資、建設和運營活動,盡可能讓市場機制充分發揮作用;建立以收費為主的成本補償機制,制定合理的收費辦法和恰當的財政補貼制度,力促新區基礎設施建設形成自我生存自我發展的能力。
第三,搭建多元化投資平臺,拓寬新區融資渠道。新區建設普遍面臨著資金短缺、資金利用低效率、融資困難等難題,要打破新區建設的資金瓶頸,就必須按照“政府引導、社會參與、市場運作”的原則,構建“投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化”的新機制,建立健全政府、企業、社會等多個投資主體共同參與的多元投資共建機制,積極吸引外資和社會閑散資金積極參與新區的開發建設,為新區建設提供充足的資金供給。同時進行市場化運作,最大程度地提高資金使用效率。創新投融資體制,采取“融資運作、經營生財、滾動發展”的策略,加快新區建設。可以通過BOT、PPP等方式廣泛吸收各種民間資本、社會資本及國外資本,參與新區開發建設。應根據不同的建設階段采用不同的融資模式并選擇合理的融資渠道,新區建設初期的總體融資模式應以政府主導型的間接融資模式為主,待投資環境明顯改善后,轉為以市場主導的直接融資為主。對于對市場資金不具備吸引力或吸引力很弱的項目,政府可以采取投資補貼和貼息、低息貸款的方式吸引社會投資;對于風險較大的投資項目,可由政府在建設初期注入資金或者由政府投資建成,待建成后轉讓給市場投資主體經營,再將所得資金進行“滾動開發投資”。
第四,創新新區管理體制,實現政府與市場的有效對接。目前中國絕大多數新區在管理上一般由政府直接行政領導,該單一化管理模式已阻礙了新區的建設和發展。在市場經濟的條件下,新城管理模式必須與市場經濟的要求相適應,才能促進新區的合理發展。為加快城市新區的開發與建設,各類新區在管理上也應該把政府、市場、民眾結合起來,走“小政府、大社會”、“小政府、大開發”的路子,按照“統一領導、分級管理、重心下移、強化服務”的原則,創建“兩級政府、兩級管理、公眾參與”的新區管理新體制。政府、企業和社會組織共同形成一個管理體系,3方力量分工合作,共享權力,共擔責任,形成多中心管理模式。
在機構設置上形成區政府和新區開發管理委員會兩級機構,區政府進行宏觀決策、監督與協調,開發管理委員會作為區政府的派出機構,受區政府委托,對新區專門負責行使相對獨立的行政管理職能,實行“封閉式管理、開放式運作”。利用職能外包在基礎設施、市政公用設施、環境保護、城市規劃、社會福利、公共教育、消防救災等混合公共產品領域適當引入民營資本,推動公共服務的市場化進程,并制定出完善的監控制度,能夠及時找出不符合市場經濟的外包,制定出靈活的轉包制度;明確與各相關企業單位的責、權、利,對其實行統一考評、績效考核,增強新區在管理上的獨立性、統一性和協調的權威性,切實將管理權限落實到位;完善新區政務公開制度、群眾舉報制度、特邀監督制度,讓民眾積極參與到新區管理的決策、執法、監督和公共設施建設等的過程之中,賦予公眾“監督權、倡議權”,討論新區建設發展中的重大問題,擴大公民對市場化運作項目的立法討論、政策建議及具體操作過程的監督,提高新區管理的透明度;管委會利用管理機制的創新,不斷與企業和社會組織進行管理權力的分配與再分配,做到政府機構的扁平化,真正實現新區管理由政府包攬型向市場導向型的轉變。
總之,政府和市場兩方面的力量是相輔相成的。政府在城市新區建設的推進過程中處于主導地位,它的支持對于新區建設具有重要的推動作用,主要體現在政策、法規、規劃、管理等方面。這些支持不但為新區建設指出了宏觀發展方向、提供了良好的管理和技術支撐,而且能干預市場運行,以保證新區建設符合新區規劃和新區發展的目標。同樣地,市場是彌補政府單邊作用不足的重要手段,有效防止政府在市場經濟中的“缺位”和“越位”,給新區建設帶來持續動力。面對機遇和挑戰并存的新時期,堅持政府引導與市場運作相結合,構建政府與市場雙向互動型的新區開發建設模式,是我國城市新區開發建設的戰略選擇。
參考文獻:
1、王燁峰.城市新區發展研究初探[D].東南大學,2006.
[關鍵詞]經濟文化類型；語文課程資源；文化背景知識
[中圖分類號]G423
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3712（2013）34-0052-06
[基金項目]廣西教育科學“十一五”規劃課題“廣西民族地區學困生發展策略與語文德育的功能研究”（2008C21）。
[作者簡介]韋美日（1964―），女，廣西環江人，碩士，廣西師范學院文學院副教授，研究方向：語文課程與教學論，廣西民族地區語文德育。
在語文課程改革中，出現了一些自相矛盾的奇怪現象：一邊是課改實驗的“泛人文化”，表現為在公開課或是教學競賽中，以培養學生的人文素養為主，進行漫無邊際的拓展延伸，忽略了語文知識、技能的傳授、訓練；一邊是學校的常規教學中的“去人文”，表現為課堂教學仍然以傳授知識為主，扎扎實實進行應試能力訓練，把人文精神的培育當成可有可無的內容，隨意增減。
一、語文教學中遇到的問題
語文課堂教學中的矛盾現象背后是語文課程的價值取向指導下的語文課程資源開發的問題。功利化的價值取向使語文課堂教學僵化、老化，局限于狹小的語文課程，受制于語文教學的狹窄空間，不能進行真正的跨學科、跨領域、面向生活的語文綜合性學習，不能全面提高學生的語文素養。
（一）語文教學實踐的功利化取向
語文課程改革中，這種看似矛盾的現象，事實上有其內在聯系，即語文課程實踐中的功利性價值取向侵蝕了語文課程標準的理性價值取向，導致對語文課程理念的淺表理解，或者是誤讀。在教學行為上則表現為陽奉陰違：在展示語文教學改革成果的實驗課上，盡可能多地增加人文性的內容，貼近語文課程標準的要求，會獲得比較高的評價；在常規語文教學實踐中，認認真真落實語文知識點，盡量吃透語文考試的內容，在各種語文考試中成績優秀，會得到大家的承認。這種過于功利化的語文教學活動必然走向經驗性和機械化，輕視排斥理論指導，惰于實踐創新，消解語文課程改革的核心價值體系，在語文課程改革旗幟掩護下，走的是應試教學的老路。
（二）語文教學內容和語文教學研究的單一化
要擺脫語文教學的經驗性和機械化的慣性傾向，語文教學就不能只顧在自己的領地上埋頭耕耘，還需要具有宏觀的、全局的戰略眼光，超越眼前的功利性需要，為國家民族文化的傳承和學生的未來謀劃，在更廣闊的天地中運籌帷幄。語文教學立足于語文素養的提高而不只是在實驗課中表演人文性，語文知識和技能的獲得也不只在語文課本和語文課堂教學活動中，其途徑和方法是無限多樣的，需要語文教師在語文教學實踐中勇于探索，更需要綜合運用相關學科的理論和研究方法指導語文教學實踐，不同學科的理論可以為語文教學開辟新天地，提供不同的解決問題的思路和方法，有可能達到事半功倍的效果。
民族學的經濟文化類型理論所關注的經濟文化類型及其對經濟文化類型的研究方法，為成功地利用本土的語文課程資源提供可參照的理論框架和方法論基礎，引導語文課程實施走出“泛人文化”和“去人文”的泥潭。
二、經濟文化類型理論及其發展
（一）經濟文化類型理論的提出
人類學的經濟文化類型理論是“蘇聯專家CH托爾斯托夫、MT列文、HH切博克薩羅夫等人在20世紀50年代共同提出的。”[1]“1956―1958年期間，時任蘇聯民族學研究所東亞和南亞室主任的切博克薩羅夫到我國中央民族學院進行講學。期間，我國學者林耀華與他共同撰寫了《中國經濟文化類型》一文，全面地運用了經濟文化類型理論來研究中國民族問題，踏出了此理論在中國進行本土化研究的第一步。但在之后2O多年的時間里，由于多方面的原因，國內關于這方面的研究沒有取得任何進展，直到20世紀80年代中期，林耀華的學生張海洋開始繼續此項研究，其碩士學位論文便是《中國經濟文化類型研究》。”[2]蘇聯的經濟文化類型是指“居住在相似的自然地理條件下，并有近似的社會發展水平的各民族在歷史上形成的經濟和文化特點的綜合。”[1]林耀華先生認為經濟文化類型是指“居住在相似的生態環境下，并操持相同生計方式的各民族在歷史上形成的具有共同經濟和文化特點的綜合體。”[1]
（二）經濟文化類型理論在中國的發展
羅吉華文章所說的“本土化研究”是指中國的人類學家用蘇聯專家的經濟文化類型理論來認識中國的經濟文化類型，在研究實踐中修正完善這一理論，使之更貼近中國民族分布和經濟文化發展的特點，為民族地區的經濟文化發展服務，這一工作在20世紀80年代以后得到延續。50年代，林耀華先生在《中國經濟文化類型》中結合東亞各個經濟文化類型的情況，區分了三組經濟文化類型：第一組，以狩獵、采集和捕魚起著主導作用的類型；第二組，以鋤掘（徒手耕）農業或動物飼養為主的類型；第三組，以犁耕（耕耘）農業為主的類型。[3]他還對每一種類型的特點及分布范圍進行了具體的闡述，為建立和運用中國特色的經濟文化類型理論奠定了扎實的基礎和基本的研究框架。其優點是將研究置于東亞的大背景中進行比較分析，有一個中觀的認識角度，選取了每一類型中的典型進行描述，加深了對某一類型的特點的理解和認識；其不足是未能深入到中國領土上的56個民族的生態環境內部，了解其具體的生計方式，區分其經濟文化類型，其研究成果依然是一個大致的輪廓，沒有構成一個細節完備的邏輯體系。
林耀華先生主編的1997年出版的《民族學通論》第四章《經濟文化類型》在原來分析框架的基礎上進行了充實和完善。首先，闡明了經濟文化類型理論的含義及其作用，強調了經濟文化類型理論的方法論意義，它在學科理論方面的價值和現實意義。方法論方面指出了它的一系列操作規范，為正確理解和實際運用這一概念指明了方向。其次，闡明了其在學科理論建設方面的重要貢獻和民族地區的現代化建設方面的作用，使其方法論意義落實到具體的學科內容方面和現實生活領域，有效擴大了它的影響范圍，強化其實踐意義，把它從純學科的認識論逐步發展為能為解決民族地區的經濟文化事業發展提供理論依據的有中國特色的民族學理論。與在《中國經濟文化類型》中所提出的內容框架相比，《民族學通論》區分了類型組里面的具體類型。第一組，采集漁獵經濟文化類型，包含兩個類型：以鄂倫春族為代表的山林狩獵型和以赫哲族為代表的河谷漁撈型；第二組，畜牧經濟文化類型組分為四個類型：以部分鄂溫克族為代表的苔原畜牧型，以蒙古族為代表的戈壁草原游牧型，以哈薩克族為典型的盆地草原游牧型，以藏族為典型的高山草場畜牧型。第三組，農耕經濟文化類型組，區分出六個類型：山林刀耕火種型、山地牧耕型、山地耕獵型、丘陵稻作型、綠洲耕牧型、平原集約農耕型，最后一種類型還區分出兩個亞型：北方亞型和南方亞型。[4]
《中國經濟文化類型》和《民族學通論》第四章《經濟文化類型》的內容相比較，有三點不同：第一點，類型組名稱有變化；第二點，類型組中的典型變成了具體的類型；第三點，各類型的經濟文化的地域性、歷史性、綜合性的特點更為突出。這三點變化把中國的經濟文化類型從東亞的經濟文化類型的背景中凸顯出來，作為一個獨立的研究對象來考察，因而從名稱到特點都更符合中國民族地區的地理分布特點，歷史以來形成的各民族的居住格局，以及在此基礎上逐步形成的民族經濟文化發展的特點。這個體系的優點是很明顯的，它突出了中國地理環境和民族地區經濟文化發展的特色，有利于正確認識民族地區的社會結構及其歷史發展規律，能更好地指導民族地區的經濟文化建設；其不足之處是由于顧及到經濟文化類型的綜合性特點，雖然提到了建立有層次的立體結構的四個內容，但在具體闡述內容時，沒有對構成這種綜合性的具體因素及其相互影響關系進行相應的描述，即其類型內部的基本結構仍然有待完善。
（三）經濟文化類型理論在民族教育中的應用
在哈經雄、滕星先生主編的2001年出版的《民族教育學通論》第四章第二節《經濟文化類型與民族教育》中，在林耀華先生所下定義和前人研究的基礎上，根據“對世界民族分布和地理類型的概括分析，首先對世界民族及民族區域的經濟文化類型進行一個粗線條的分類，然后對民族經濟文化類型同民族教育的一般關系進行初步探討。”[5]這里區分出四個經濟文化類型組，第一組，采集漁獵經濟文化類型組，包括兩個亞型：北部寒帶亞型和南部熱帶亞型；第二組，游牧經濟文化類型組，包括兩個亞型：北部寒帶、溫帶亞型和南部熱帶亞型；第三組，農業經濟文化類型，包括山地雨林混合農業和犁耕農業；第四組，現代化工農牧業類型組，包括三種類型：高度發達的商品化農牧業、商品化的種植園農業、城鎮工農業綜合經濟文化類型。基于世界教育的多元文化背景和民族教育的視角，其內容的特點也很鮮明，第一點，從“世界民族分布和地理類型的概括分析”來區分的經濟文化類型，與世界多元文化教育的背景相呼應，吸收了《中國經濟文化類型》的中觀視角并賦予時代特色；第二點從“民族經濟文化類型同民族教育的一般關系”出發進行研究，重點不在于構建經濟文化類型的理論，而在于探討其特點對民族地區學校教育的影響。這一論題的優點是簡潔明了，突出特定研究視界中的經濟文化類型的核心內容，其不足在于宏觀角度必然要犧牲許多具體的內容，而經濟文化類型與民族教育的許多特點是要通過具體細節才能得到精確反映的。
經濟文化類型理論從20世紀50年代由蘇聯專家提出到20世紀80年代以后在中國的實踐與發展，在理論體系的建構上，從宏觀、中觀、微觀三個層面進行了有成效的探索，在本土化的實踐中，經濟文化類型的區分更加能體現中國區域民族分布的特點，在方法論的意義上，強化了它在民族地區現代化進程中的價值和意義。
三、經濟文化類型理論對語文課程資源開發的啟示
經濟文化類型理論不但在民族學的發展和民族學研究中有積極的意義，因為其對民族地區經濟文化獨特的研究視角和研究方法，對語文課程資源的開發利用也有重要的啟示。
（一）語文課程資源開發立足于本地的物質文化基礎
“經濟文化類型理論充分地肯定了自然地理環境和社會生產力水平對于物質文化發展所帶來的影響，從而為民族學對人類社會物質文化的起源和特征的研究提供了一條科學的認識途徑。”[4]對語文課程資源的開發也要從認識本地的自然地理環境和社會生產力開始，進而認識其物質文化的特點，這一認識途徑對民族地區的語文課程資源開發來說尤其有價值，因為它是自然的饋贈和歷史的遺存，不須投資。廣西民族地區大部分都屬于“農耕經濟文化類型組”中的“丘陵稻作型”，“水稻種植與干欄式建筑的結合是丘陵稻作型的基本文化叢結。”[4]這是與民族地區學生的生活有密切聯系的物質文化，如水稻的起源和分類，水稻種植的知識，干欄式建筑的特點和地理環境的關系，也是最基本的語文課程資源，可以幫助學生理解自己和自然的關系，培養學生對自己民族物質文化的認同。不僅如此，本地物質文化資源進入語文課程還能激發學生的學習興趣，活躍語文課堂氣氛，激活學生的生活經驗，使學生的學習更有成效。
（二）語文課程資源的開發面向不同的學科領域
對世界民族的分類有各種角度和方法，但各種方法都有其長處和短處，如語言譜系法，能準確標出各民族在歷史上的親緣關系及接近程度，但卻不能標出各族群的地理環境，經濟文化發展方向和生計方式的特征，這正是經濟文化類型理論的長處。[4]就是說，經濟文化類型理論綜合運用了不同學科的研究方法和研究成果，建構自己的理論體系，解決了本學科的理論問題。語文課程的綜合性、社會性、實踐性的特點，決定了語文課程資源的無限廣闊性，語文課程資源的開發如果局限于本學科領域，課堂教學中一味強調以語言文字為中心的“語文味”，只重視“語文”的課外讀物，或者只圈定在“語文教學輔助材料”的范圍里面，那么語文教學就很難逃脫沒有“文化”、脫離現實生活的宿命。不同學科領域的知識及其獲取知識的方法對語文課程資源的開發利用是有意義的，這是因為語文學科知識的綜合性特征決定了它必須不斷從各個學科領域中源源不斷地獲得新的知識和新的方法，再以“語文”為核心，對這些知識和方法進行整合，成為語文課程資源。
（三）語文課程資源的開發要重視背景知識的運用
經濟文化類型理論重視對各種經濟文化類型的縱向的歷史考察和橫向的地域差異比較，其經濟文化類型組的排列就體現了不同地域的民族發展的歷史進程及其經濟文化特征。在基礎教育課程改革中執行國家、地方、學校三級課程體系，也是考慮到不同地域經濟文化發展的不平衡性，而經濟文化類型的形成是一個長遠的歷史過程，因此要真正了解其類型特征并在此基礎上建設和發展，就必須了解其形成的歷史背景。民族地區學校教育的知識體系的構建，尤其是地方鄉土知識體系的構建，民族地區經濟文化類型的背景知識是其中必不可少的內容，否則三級課程體系的建構就失去了實質意義。語文課程是所有學科的基礎，語言文字的正確應用不但是語言文字本身的事情，還有語言文字涉及的社會經濟文化發展的背景，也只有關注了語言文字所蘊含的社會經濟文化內涵，語文課程作為各門學科的基礎才名副其實，才能在三級課程體系中發揮它的基礎作用。“純語文知識”的教學，其實只重視語言形式方面，而拋棄了文字的豐富內涵，是缺乏“文化”的語文課程，無法完全承擔語文學科作為基礎學科的任務。
（四）語文課程資源開發要重視經驗的積累和理論的建構
“了解作為人類進化的遺傳和變異背景的經濟文化類型，必然能使體質人類學的認識途徑得到豐富。”[4]了解民族地區的經濟文化類型，也可以開闊語文課程資源開發的眼界。因此民族地區的學校教育也應該重視作為課程資源基礎的民族地區的經濟文化類型的認識和研究，重視在經濟文化類型的基礎上開發的語文課程資源的原始材料的積累。這些資料應該把已有的體質人類學、民族志的資料包含在其中，眼光不能只局限在語言文字的范圍內，也應包含物質文化，如民居、生產工具等要素，要透過語言文字和物質形態去理解和傳承語言文字和物質形態所承載的民族文化傳統。語文教學的目的從來就不是語言文字本身，而是以它為工具掌握其中的文化內容，形成適應社會的基本能力。另外，為了使經驗的積累具有明確的目的和意義，需要借助其他學科先進理論的指導，但即使是有親緣關系的交叉學科，也有自己的研究對象和范圍，其構建的理論體系首先必須能解釋本學科的事實和現象，而不是解釋相關學科的事實和現象。希望借助相關學科的理論解釋本學科的事實和現象，擺脫不了模仿和借用的慣習，最終會使自己處于缺乏適切的解釋框架的狀態，無法建構一個能充分闡述學科特點的理論體系。語文課程資源開發目前就處于這種尷尬的狀態。要有所作為，借鑒其他學科的理論也只是手段，目的還在于，在積累豐富的語文課程資源開發的經驗的基礎上建構語文課程資源開發的理論體系，只有這樣，民族地區語文課程資源的開發才會走上有序發展的道路。
（五）語文課程資源開發要體現語文學科的特點
經濟文化類型理論“不僅本身就注意環境、地域和經濟、文化的綜合因素，而且還有一個歷史民族區或歷史文化區的概念與之相輔相成。”[4]因為經濟文化類型理論的這種獨特視角和研究路線，使其區別于民族學的其他理論，對中國民族經濟文化具有更強的解釋力，也有更廣泛的適用范圍，為其他學科領域的借鑒和應用提供了可能性。把它運用于民族地區的語文課程資源開發領域，就要注意民族地區語文學科教育的特點與經濟文化類型的契合度。語文課程標準所闡述的語文學科的特點，即人文性、實踐性、具有漢語言文字的特點，適用于國家課程體系，而民族地區語文學科教育除了具有上述特點之外，還有適用于地方、學校課程體系的特點，其中之一就是母語思維和漢語思維的轉換、兼容問題，這個問題的背后其實就是歷史以來民族地區的經濟基礎和文化傳統的變遷問題，這是語文課程資源開發與經濟文化類型之間的結合點。
（六）語文課程資源開發要服務于本地區的經濟文化發展
經濟文化類型理論的發展指向民族地區“因地制宜地開發和利用、保護生態環境與資源”“通過自己的努力來實現本民族本地區的經濟發展”“減輕文化變遷中不可避免的心理壓力及其他方面的消極影響”“保持其應有的文化特點”。[4]應該說，這不僅是民族學及其經濟文化類型理論努力的方向，也是民族地區學校教育努力的方向，當然也是語文課程資源開發的目標。在語文課程資源的選擇和鑒別過程中，經濟文化類型理論提供了有實用價值的標準，這一標準包含三個內容：第一，作為語文課程資源它是否具有本地區生態環境的特點；第二，作為語文課程資源它能否促進本地區的經濟文化發展；第三，作為語文課程資源它能否反映本地區經濟文化變遷的特點。按照這一標準，并非所有的民族地區的鄉土知識都適合作為語文課程資源，在這個意義上說，語文課程資源的開發其實就是一個價值選擇、文化選擇的過程，而語文課程資源開發的標準的確定就是一個關乎教育哲學的問題，是民族學和教育學共同關注的基本問題，而服務于本地區的經濟文化發展則是各學科當前都必須面對的基本問題。
綜上所述，從經濟文化類型理論在民族學研究和發展中所發揮的作用出發，對作為同樣關注民族地區經濟文化的建設和發展的語文課程資源開發而言，它所受到的啟發是多方面的。把服務于本地的經濟文化發展作為立足點，關注本地特有的文化背景知識，從語文學科的需要出發，有效整合多學科的知識與經驗進行語文課程資源開發，就有可能有效解決當前語文課程實施中的經驗性和機械化傾向，走上促進民族地區經濟文化發展的道路。
參考文獻：
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