發布時間：2023-04-08 11:37:00
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的服務貿易論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
1.1運輸服務貿易逆差直接影響服務貿易逆差的走勢2013年，我國的服務貿易的進出口總額第一次超過了5000億美元，已經達到了5396．4億美元，比上年同比增長了14．7％。其中，運輸服務貿易的進出口總額為1319．7億美元，比上一年同比增長了5．8％，旅游業的逆差為769．2億美元，運輸業的逆差為566．8億美元，成為了我國前兩大服務貿易逆差來源領域。雖然旅游服務貿易有后勁趕超的趨勢，但運輸這一塊長年累積起來的影響力也是一時半刻消失不掉的。運輸服務貿易的出口額在2001－2012年間增長了838．58％，年均增長69．88％；其進口額12年間增長了758．56％，年平均增長率為63．21％。從這里可以看出，運輸服務出口貿易的增長速度明顯快于進口貿易的增長速度。即便增速在加快，這12年間我國運輸服務的貿易逆差仍在擴大的趨勢并沒有好轉，雖然逆差在2007－2008年開始縮小，但由于2008年的金融危機的影響，2009年開始貿易逆差又飛速增加。運輸服務貿易的逆差2001年為66．8億美元，2012年更是達到了469．5億美元的峰值（詳細數據可參考表1）。對比2001－2012年我國運輸服務貿易的逆差數據和服務貿易的逆差數據，可以看出，除了2009年，2011年，2012年，其他每一年的逆差都遠遠超過了當年的服務總逆差。觀察2007年的數據可以發現，2007年運輸服務逆差比06年減少了10．49％，當年服務貿易的逆差就較上年減少了14．7％。照著這個速度，如果我國能嘗試著減少甚至更進一步地消除運輸服務領域的逆差，這將會在極大程度上改善甚至扭轉當前我國服務貿易嚴重逆差的狀態。
1.2運輸業占服務貿易份額變大我國運輸服務貿易2001的出口占當年服務貿易總出口的比重為14．1％，2012年這一數據已經上升到了20．4％，增長了6．3％，說明運輸服務作為服務貿易的構成項目之一，其地位在不斷的增強；而運輸服務的進口則不如出口那樣增長迅速，運輸服務貿易2001年進口額占同年當期服務貿易進口總額的29％，2003－2007年所占比例一直在33％上下浮動，由于金融危機的影響，2008－2009年運輸服務進口又下降到29．5％，2009年開始呈現的緩慢上升趨勢，但也是起伏不斷。這說明我國的運輸服務供給雖然存在缺口，但缺口沒有繼續擴大。運輸服務貿易在服務貿易中的地位依舊無可撼動。世界運輸服務貿易2012年的出口總額是2001年的1．84倍，增長速度不容小覷。而且我國的運輸服務出口在世界運輸服務市場中所占的份額也在同步逐漸變大，從2001年占據的百分之一點三七的份額增長到了2012年的百分之四點三八的份額（趨勢變化詳情請參考圖2．1），雖然增長幅度比較小，但放大到整個世界市場需求巨大這樣一個大背景下，這種幅度的增長也是令人可喜的。目前，我國運輸服務出口正在以年平均率為69．88％的增長速度遙遙領先于世界21．8％水平，這一數據也從某些方面體現出我國運輸服務貿易的國際競爭力正在逐漸地加強。
2我國運輸服務貿易競爭力指數分析
2.1貿易競爭優勢指數分析貿易競爭優勢指數又被稱為貿易專業化系數，這一指數是表示的是一個國家的某一種產業的凈出口額與這個國家該種產業進出口貿易總額的比值。它的計算公式是：TCij＝（Xij－Mij）／（Xij＋Mij）其中：Xij表示的是一個國家某一種商品的出口數額，Mij表示的是這個國家該商品的進口數額。當TC＝－1時，表示的意義是i國的j種商品的國際競爭力處于最低的狀態；當TC＝0時，說明i國j種商品的國際競爭力幾近于國際競爭力；當TC＝1時，這表明i國j種商品的國際競爭力最強。觀察表2，我們可以發現，12年間中國的運輸TC指數一直都是在［－0．5，－0．1］這個區間里變化。從這一數值的變化，可以得出我國在運輸服務中一直扮演的角色是凈進口國。并且從2001年開始，TC指數的變化越來越近似于－0．1，這一現象表明盡管TC指數一直為負值，但我國運輸服務領域的競爭力呈現的是一種上升的趨勢。甚至在2008年TC指數上升到頂峰，達到了－0．13，可是受到2008年金融危機這個世界范圍的大背景的影響，TC指數又出現了大幅度地下降，跌到了－0．33。2009－2012年TC指數又一度上升。雖然指數有所上升，但幅度不大。這表明金融危機在一定程度上削弱了我國的運輸服務貿易競爭力。僅計算中國的TC指數不足以說明問題，還應與世界其他國家進行比較。本文選取2012年世界服務貿易進出口排名前四位的國家，計算其貿易競爭指數同我國進行比較。如下表3所示，從TC指數的數值可以看出，這四個國家中，中國的運輸服務競爭力遠遠低于其他國家，我國TC指數一直為最小。盡管美國、德國、英國的TC指數也和我國一樣數值都是負數，但是這三個國家的TC值都接近于0。自從2001年我國加入了世貿組織，隨之帶來的有利條件也使得我國的國際競爭力在不斷的增強，2008年的TC指數為－0．134，是2001年的三倍左右。但是在2008年的金融危機這樣一個大環境下，2009年的TC指數受到它的影響下降到了－0．328，這極大地體現出我國運輸服務業在應對危機這一方面的能力不夠強，極易受到危機的影響。而美國、英國、德國在金融危機前后的國際競爭力不僅沒有受到影響，反而增強了，它們的TC指數一直在變大，體現了這幾個國家應對危機能力極強，國際競爭力也高于其他國家。
2.2國際市場占有率指數分析國際市場占有率指數表示的是一國的某種產業的出口總額同世界該種產業的出口總額之間的比例，它實際上反映的就是一個國家某種產業出口的國際競爭力的大小。公式可以表示為：MORij＝Xij／Xwj。公式中的MORij代表的是某一個國家的某一種商品的國際市場占有率，Xij代表的就是某一個國家的具體某一種商品所出口的數量，同樣的Xwj代表的也就是在世界范圍內的具體某一種商品它的出口額。MOR值越大，所代表的意義就是這個國家的運輸服務所擁有的競爭力就越強；MOR值越小，所代表的意義就是這個國家的運輸服務所擁有的競爭力就比較低。由表4可以看出，從2001到2008我國運輸服務MOR數值都是呈現著逐年遞增的趨勢，雖然增長的幅度較小，但也表明我國運輸服務貿易的國際市場占有率在逐漸的擴大。同樣由于受2008年的金融危機影響，2009年的MOR數值急轉直下，從4．3％下降到了3．4％。雖然2009－2012年間的MOR指數也呈波動趨勢，但始終增幅不大。要衡量一個國家它的國際競爭力的高低，光觀察這個國家的MOR指數的走勢是遠遠不夠的，還應該和其他國家的國際市場占有率進行比較。從表5可以看出，和其他幾個國家相比，中國的MOR數值都是墊底的狀態，而美國的運輸服務的MOR值一直都高于9％，遙遙領先于其他國家，體現了美國強大的貨物貿易國際市場地位以及其發達的運輸服務市場。德國位居第二，英國排名第三。這也在一定程度上表明中國在運輸服務領域的確不具備競爭力。在2004年之前，中國的MOR數值都低于2％。從2001年－2012年，MOR指數在逐漸的上升，雖然增長的幅度較小，不能同其他國家相比，但中國的運輸服務貿易的國際競爭力正在緩慢攀升的事實仍舊不可否認。
2.3運輸服務貿易結構競爭力分析本部分將參考聯合國服務貿易數據庫按照國際收支服務分類選取的2004年、2008年和2011年的數據，對我國運輸服務的各個分類項目的國際競爭力用TC指數和MOR指數進行分析。為了全面反映我國的運輸服務領域的競爭力，這里選擇了美國和德國作為比較對象，這兩個國家在2012年世界服務貿易進出口總額排名前二，把它們同中國進行比較，更能說明問題。詳情請見表6。從上面的表格可以發現，海運的TC值最小，表明海運不怎么具備優勢，也就是劣勢最大；空運和其他運輸發展速度比較快，而且空運的TC值也在2007年第一次由負數轉變為正數，開始茁壯發展；其他運輸的發展快于其他兩個，TC值從2003年開始就轉負為正，競爭優勢在不斷的增加，由于受2009年世界范圍內發生的金融危機這個大背景的影響，空運和其他運輸的TC數值又急劇下降，這也體現了我國運輸服務貿易應對危機能力較低。就下表7的分類項目來看，德國在海運項目上比較具有競爭優勢，TC數值都為正數，且數值都比較大。而海運項目上不具備競爭優勢的是中國和美國，數值較低，劣勢明顯。在空運項目上，德國的TC指數一直在不斷的下降，由正轉負，比較優勢也在慢慢地消失。美國則是由負數轉變成了正數，擺脫了空運項目上的劣勢。在其他運輸項目上，美國的TC數值較大，顯現出的競爭優勢也比較強。中國的TC數值雖然在逐漸的上升，但是受金融危機影響2008年后有下降趨勢，在這一項目上中國所呈現的是一種波動趨勢。相反的，德國這些年間TC數值一直都在下降，在這一項目上絲毫沒有體現出競爭優勢。
3提升中國運輸服務貿易競爭力的對策
3.1加強基礎設施建設，提高港口吞吐量海運是我國在國際上所使用的主要運輸方式，我國國內的主要港口的吞吐量和運輸服務貿易的發展呈正相關關系。因此，為了便于綜合管理，應加強海陸空全方位的基礎設施建設，航空運輸方面，應該進一步完善機場建設，優化機場布局和航線網絡，采用新型的空中交通管理系統，大力發展富有潛力的國際航空運輸，逐步優化運輸機隊結構。相應的，還應該積極發展陸路運輸，使各種運輸方式能夠輕松銜接，提高整體的合作效率。充分地把當前現有的基礎設施利用起來，堅持可持續發展的理念，避免現有資源的浪費與閑置。通過構筑現代化的集裝箱運輸體系，積極發展集裝箱運輸、多式聯運等業務。
3.2培養管理人才，提高運輸業管理水平我國大多數的運輸企業所掌握的技術與國外先進水平還存在著很大的差距，要想實現運輸業的科技創新，提高該領域的國際競爭力，就必須著力于運輸服務人才的培養，重視人力資本的積累。在國際上，我國的運輸服務業的競爭優勢相較于其他行業，顯得非常不足。所以，我們應該把培養和引進海內外的專業人才作為重點，讓他們發揮才干，提高我國的運輸服務貿易競爭力。
3.3發揮政府的作用，把握運輸服務領域開放度我國作為一個貿易大國，應該深刻認識到發展運輸服務貿易的重要意義，政府應該加大對國內運輸服務業企的扶持力度，重視運輸業的發展。一方面政府應該在立足于我國的國情的基礎上，制定和完善符合我國當前現狀的法規和政策措施，為我國運輸業的發展在提供良好的政策環境的同時建立有秩序的市場規則。另一方面政府應該將《服務貿易總協定》給予發展中國家的優惠政策充分利用起來，制定符合國情的市場準入政策，將國內服務市場適度的有選擇的進行開放，并且政府應該對運輸企業在財政、信貸、稅收等方面加強補貼的力度，用來提高運輸企業在國際上的競爭能力。并且政府應該對現有的政策法規進行有目的的修改，實行統一、公開、透明的市場管理制度，遏制外國運輸企業在我國遭受市場不公平的競爭問題的發生，對中外運輸企業統一實行國民待遇原則，增加國內企業參與公平競爭的機會。
第一章緒論
一、選題背景
旅游服務國際貿易在旅游收入中占很大比重。三亞作為全國唯一的熱帶海濱旅游城市，伴隨著城市的迅猛發展和國內外人口的涌入，同時旅游業作為三亞的主導產業而受到特別重視，加之國際旅游島建設的逐步推進，從而加快了三亞旅游業的發展步伐。本文將針對近年來三亞旅游服務國際貿易的現狀進行深入分析，力求揭示三亞旅游服務出口所取得的成績與存在的問題，并提出促進三亞旅游服務出口的建議對策。這將對國際旅游島建設下，促進三亞旅游服務國際貿易的結構優化、提高三亞旅游的國際知名度、提升三亞外向型旅游層次、促進三亞經濟發展等具體重要的理論與現實意義。
二、國內外研究現狀綜述
1、理論淵源及演化
西方學者對服務貿易概念的探討是從“服務”本身的概念開始的。早在1977年，霍爾（T.P.Hill）提出了為理論界所公認的服務概念。霍爾指出：“服務是指人或隸屬于一定經濟單位的物在事先合意的前提下由于其他經濟單位的活動所發生的變化。80年代中期，巴格瓦蒂（J.N.Bhagwatti）（1984年）及桑普森（G.Sampson）和斯內普（R.Snape）（1985年）相繼擴展了霍爾的“服務”概念1987年，格魯伯（H.G.Grubel）則直接把服務貿易定義為人或物的國際流動。1982年，薩皮爾通過一系列實證研究后，驗證了比較優勢對于服務貿易的適用性，并描繪了由比較優勢決定的現實服務貿易格局。1992年，豪克曼和卡森迪（G.Karsenty）運用“顯示性比較優勢法（RCA）”分析了不同收入水平國家在服務貿易上的比較優勢。按照他們的分析，收入水平越高，服務貿易的比較優勢越大，人均收入在6000美元以上的國家在服務貿易上擁有較大優勢。
2、國外研究現狀
國外對旅游服務國際貿易流量的變動，主要從旅游需求與旅游供給進行研究。關于國外旅游需求方面對出口流量變動的研究現狀，莫克和艾弗森（Mok&Ivcrson，2000）以游客消費為變量，用百分位制對到達關島的臺灣游客市場圈進行劃分；莫里森等人（Morrison，Jang&O’Leary，2002）運用因子聚類分析法，將到訪北美的日本游客市場進行細分；格羅威（Galloway，2002）用主成分分析和K值聚類運算對加拿大安大略省公園游客市場進行細分。而從旅游供給方面對出口流量變動的研究現狀，因瑞克（J．EnriqueBign，2001）使用結構方程模型探討旅游目的地形象、感知質量、旅游者滿意度以及購后行為（二次旅游意愿、旅游宣傳）的關系，并得出結論：旅游目的地形象對旅游者的評價變量與行為變量都有著積極影響，包括旅游目的地總體形象的改善既可以提高旅游者對目的地的質量感知及其滿意度，也有助于增強旅游者的重游和推薦意愿；李崇可（Choong-KiLee，2005）對旅游目的地形象與旅游者行為之間的關系做過類似研究，其研究內容主要集中于旅游目的地形象的4個方面（吸引物、舒適程度、價有所值、異域風情）對旅游者的旅游經歷、滿意度及其進一步行動意圖（二次旅游意愿、旅游宣傳）的影響。研究結果顯示，旅游目的地形象的4個方面對旅游者的旅游經歷有著不同程度的影響，其中，吸引物既影響認知形象又影響情感形象，舒適程度和價有所值僅作用于認知形象與情感形象中的一方，而異域風情與認知形象和情感形象之間并無顯著相關關系；旅游者的旅游經歷對其滿意度具有積極影響，對重游或推薦意愿的影響不顯著；旅游者的滿意度與推薦意愿之間呈正相關。
3、國內研究現狀
李彥勇、郭昌欣（2006）利用RCA指數分析研究我國國際旅游的競爭力狀況；董小麟、龐小霞（2007）采用三組數據分析我國國際旅游競爭力狀況；陳潔（2008）同樣采用三組數據分析2000-2005年中國旅游服務貿易狀況，結論指出中國國際旅游處于中游位置，貿易競爭力波動中有上升的態勢，但是總的來說，我國屬于國際旅游大國，而非國際旅游強國。陳凱（2006）以人力資本說為理論基礎對中國旅游服務貿易進出口流量進行分析研究，指出重視人力資本積累的關鍵在于我國如何構建承接國際較先進服務產業轉移的優勢條件。生延超（2006）從旅游需求的角度，運用協整方法以及OLS方法實證分析旅游消費需求傾向對中國入境旅游貿易增長的影響，結論指出亞洲居民來華旅游消費需求傾向高于其它地區，其原因來自文化同源性及近年來亞洲經濟的快速發展。李承斌（2007）運用協整方法和誤差修正模型，通過中國實際匯率和國際旅游外匯收入時序數據，實證研究人民幣匯率和國際旅游外匯收入之間的動態均衡關系，結論指出從長期來看，兩者之間存在均衡關系，而從短期來看人民幣升值對國際旅游外匯收入有抑制作用。羅富民（2007）立足于日本在華旅游，應用OLS方法定量分析匯率變動對我國入境旅游需求的影響，結論表明人民幣升值將在一定程度上減少日本居民對我國旅游需求，而日本居民余暇時間的增加和收入的增長可以促進旅游需求，但國內物價指數對入境旅游的影響不顯著。郭為（2007）利用傳統的國際貿易引力模型，采用合理的面板數據，在國外引力模型研究的基礎上建立一個適合于入境旅游的引力模型，為了研究的方便，克服固定效應模型中距離數據不變不宜使用的缺點，模型對數據進行了標準化處理；除此以外，論文為了研究的方便，加入了三個虛擬變量（是否接壤、文化語言、入境免簽證）。論文重點考察研究了入境人數對GDP、距離、文化、免簽證的響應路徑，指出這些因子對中國入境旅游的影響程度。澤武（2007）運用回歸模型，考察分析經濟增長、實際匯率與我國入境旅游之間的關系，結論指出從長期來看，高經濟增長水平是推動我國入境旅游業發展的基礎力量，在短期內，我國入境旅游業的增長又受到實際匯率和突發事件沖擊的影響。張華初（2007）利用自回歸模型預測2006年1月至2007年12月中國國際旅游收支狀況，結論預測中國旅游將呈現不斷增長的趨勢，并且這種趨勢呈現季節性變動的特征。龐麗、王錚、劉清春（2006）利用Granger因果檢驗來考察入境旅游與經濟增長的關系，結論表明在東部地區入境旅游和經濟增長存在單向因果關系，東部地區的入境旅游對區域經濟增長產生顯著影響，而中西部乃至全國的入境旅游對區域經濟增長不存在顯著的因果關系。李娜、孫虎、吳成基（2007）利用競爭態勢模型，定量分析山西省入境旅游客源市場、目的地市場以及入境旅游市場的競爭態勢進行動態分析，結論指出山西省入境旅游客源市場發育不成熟，僅少數近程客源地市場份額較大，入境旅游市場不平衡，市場范圍有待擴大，而入境旅游市場地位逐漸上升。周世國、齊祥來、張建民（2008）利用曲線擬合法與回歸分析法，依據1997年以來河南省入境旅游市場總體增長態勢、入境旅游市場的構成特點、旅游消費者消費結構變化對河南省入境旅游的趨勢進行預測。
綜上所述，目前國外對旅游服務國際貿易流量變化問題的研究成果已經比較豐富，國內對旅游服務國際貿易流量變化也在日益完善。雖然實證研究的方法越來越成熟，測算指標體系也越來越豐富和全面，為進一步研究提供了扎實的基礎，但是從已有研究成果來看，還存在以下三個方面的不足：
（1）國內外對旅游服務國際貿易流量變化研究中，偏向于研究旅游供求作為影響因素對出口流量變化的影響程度，對于旅游服務國際貿易流量變化中產生的負效應沒有進行足夠的關注，在中國當前入境旅游研究中則更多地關注其順差的正效應作用，而忽視潛在福利惡化型增長相關問題。
（2）旅游服務國際貿易流量的理論很豐富，但是在與每個具體國家（地區）相結合運用時，往往出現很大的偏差，在研究我國旅游服務國際貿易流量變化中，很少涉及我國旅游生產要素的產業地位以及我國旅游企業的價格問題。
（3）研究產業呈現福利惡化型增長問題一般更多地介入貨物貿易中，由于服務貿易中的貿易條件測算計量難度很少涉及研究，因此對如何防范旅游服務貿易福利惡化傾向，有可借鑒的建議幾乎沒有。
三、本文研究思路
本課題主要是從在國際旅游島建設下，通過對近幾年三亞旅游服務出口的相關數據分析，總結三亞旅游服務出口的特點、優勢、所取得的成績與存在的不足之處，針對不足提出相應的對策和措施。
第二章三亞的基本概況
一、三亞的地理環境概況
三亞市地處海南島最南端，東鄰陵水縣，北依保亭縣，西毗樂東縣，南臨南海。全市面積1919.58平方公里，其中規劃市區面積37平方公里。在國際地理位置上擁有獨特的從三亞向東經菲律賓至西太平洋，向南經澳大利亞至南太平洋，向西南經中南半島至印度洋以及大西洋，是祖國真正的南大門，三亞東西長91.6公里，南北寬51公里。全境北靠高山，南臨大海，有大小島嶼40個，主要島嶼10個，境內海岸線長209.1公里，有大小港灣19個。三亞歷史悠久，因其遠離帝京、孤懸海外，自古以來三亞一直被稱為“天涯海角”。三亞地處海南省的最南端，境內匯集了陽光、海水、沙灘、氣候、森林、動物、溫泉、巖洞、田園、風情十大風景資源。天涯海角、大小洞天、崖州古城、落筆洞三亞古人類遺址等都蘊涵著豐厚的歷史文化；三亞的氣候屬熱帶海洋季風氣候。年平均氣溫25.4℃，全年日照時間約2563小時，三亞是旅游客人海濱活動的絕佳選擇。
二、三亞社會經濟發展概況
三亞市多民族聚居，有漢、黎、苗、回等20多個民族，支柱產業是旅游服務業，全國“國家服務業綜合改革試點區域”之一，在全國經濟形勢持續向好的背景下，三亞經濟發展具有良好的外部環境，經濟總體保持較快增長，特別是國際旅游島上升為國家戰略以后，吸引了大量的人流、物流、資金流，國際旅游島建設各項優惠政策的實施以及三亞市梳理出的166個項目的陸續落實，推動了三亞市經濟的快速發展，2010年，三亞實現地區生產總值230.79億元，高于全省15.8%的增長水平。其中，以農業為主的第一產業完成增加值31億元，同比增長6.3%，拉動GDP增長1個百分點；第二產業完成增加值49.37億元，同比增長22.5%，拉動GDP增長5個百分點；第三產業完成增加值150.42億元，同比增長23%，拉動GDP增長14.2個百分點。其中旅游業實現旅游總收入139.64億元，同比增長34.7%。總的來說：農業生產實現增長穩定，工業生產快速增長，金融環境穩定,旅游業成為支柱產業，保持較快的增長經濟。經濟運行活躍，穩健增長將成為三亞社會經濟發展的主旋律。
三、三亞旅游發展概況
三亞市旅游資源得天獨厚，主要表現在以下幾個方面：
1.歷史源遠流長文化，內涵深厚
三亞古稱崖州，也稱鹿城，早在秦始皇時期設置的南方三郡，崖州就是其中之一的象郡。現在的三亞市崖城鎮在漢代被設立為珠崖郡治，隋朝時設為臨振郡，唐代又改為振州。宋代成為我國最南端的地級規模的州郡。唐代宰相韓瑗、名僧鑒真，宋代名相趙鼎、大臣胡銓和紡織家黃道婆等先后來過崖州，所以三亞歷史悠久，源遠流長，天涯海角、大小洞天、崖州古城、落筆洞、三亞古人類遺址等都蘊涵著豐厚的歷史文化。
2.自然環境優越，旅游資源得天獨厚
三亞擁有“三亞歸來不看海，除卻亞龍不是灣”的美譽，因為三亞氣候宜人、空氣清新、陽光充足、海水湛藍適宜居住，綠色植被、潔凈空氣適合休閑、少數民族聚居蘊含風情，豐富海鮮打造美食勝地，兩百公里的海岸線上，密布亞龍灣、大東海、鹿回頭公園、天涯海角、海山奇觀、南山文化旅游區等聞名中外的旅游景點。8公里長的亞龍灣海灘寬闊平緩，沙粒潔白細膩，自然資源國內絕無僅有，可與國際上任何著名的熱帶濱海旅游度假勝地相媲美，陽光、海水、沙灘、氣候、森林、動物、溫泉、巖洞、田園、風情等十大風景資源，創造了獨具特色的國際旅游資源，三亞是海南省風景名勝最多而又最密集的地方。
3.旅游現代化建設的大力推進，文化資源的強勢開發
三亞因其獨特的地理優勢和環境資源，成為我國唯一的熱帶濱海旅游城市，三亞旅游特色得到全面的開發，1987年9月26日，國務院批準市升格為地級市，是全國四個不設區的地級市之一。“美麗三亞，浪漫天涯”是三亞的城市名片，也是三亞20年發展的縮影和真實寫照。2007年北京奧組委宣布三亞成為2008北京奧運會境內火炬傳遞的第一站。旅游購物從無到有，三亞國際購物中心、解放路步行街、三亞免稅店、夏日百貨、一方百貨、天鴻商場、明珠廣場、天成貨倉、旺豪超市、解放路步行街,創新五樓等多處購物中心，為市民和海內外游客提供了豐富多樣的選擇。2010年1月4日，國務院《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》。海南將在2020年初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地，使之成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。
第三章近年來三亞旅游服務國際貿易現狀分析
3.1三亞旅游服務出口基本現狀分析
2005年，《三亞市旅游發展總體規劃》全球招標，上海奇創機構競標勝出，提出了“突出三亞魅力鳳凰文化”、“建設國際旅游特區”、“開發海棠灣”等一系列三亞旅游發展的創新思路，并在相應的建設中得到了落實，這對三亞旅游產業發展發揮定位的重要作用。隨后，圍繞海南省“國際旅游島”建設，三亞市旅游產業發展在新的規劃中重點挖掘海洋度假旅游資源、整合三亞濱海與腹地的均衡發展，并以文化為核心，實現三亞由旅游文化向文化旅游的轉變，提出了加速三亞旅游國際化發展的政策、體制和保障，保障旅游業的健康良性發展。
3.1.1出口不斷增長，服務效益不斷提升
在“十一五”以來，三亞市委、市政府立足自身區位、資源優勢，采取有力措施，全力拓展客源市場，國際國內游客量和旅游收入呈現持續增長。“十一五”期間，三亞市入境旅游人次從2005年的21.2萬人次增加到2009年的31.78萬人次，年均增長10.65%。旅游總收入由2005年的51.29億元增加到2009年的100.75億元，年均增長18.39%。2010年，三亞市接待過夜入境游客41.51萬人次，增長30.6%。實現旅游總收入139.64億元，同比增長34.7%。其中，國內旅游收入123.01億元，增長36.0%;旅游外匯收入2.45億美元，增長25.5%。旅游飯店開房率63.1%，同比提高0.8個百分點。每年在三亞舉辦的賽事活動、企業會議、工作會議、文化展覽、銷售展覽等活動吸引前來度假與觀光的游客。三亞近年舉辦的高檔奢侈品展示、豪華郵艇體驗等活動也吸引了大量的入境游客。三亞以旅游開發為突破口，會展行業的發展又推動了旅游服務出口的發展，三亞會議每年的人數和場次都在大量的增加。
政府倡導的三亞“以人為本”的人文環境，通過提高旅游從業人員素質高，提高良好的生態、經濟、文化、政策環境的服務，使得濱海旅游的國外游客在三亞濱海旅游能獲得良好的生活及身心感受，這也充分體現了三亞濱海旅游良好的基礎設施和旅游接待水平。
3.1.2旅游服務出口對GDP增長具有較高的貢獻率
三亞國民經濟穩步增長，綜合經濟實力進一步增強。從經濟增長的貢獻率看，目前三亞產業對經濟增長貢獻比例主要表現在：第一產業對經濟增長的貢獻率為36.9%，第二產業的貢獻率為25.5%，第三產業貢獻率為37.6%。產業結構優化取得新成效，2010年第一、二、三產業分別完成增加值31億元、49.4億元、150.4億元，分別拉動GDP增長1個、5個、14.2個百分點。從產業結構的變化看，第三產業增加值占生產總值的比重相當于全市GDP的40％以上。這說明旅游業已成為三亞影響力最大、拉動力最強、貢獻率最高的產業。隨著國際旅游島建設的不斷推進，三亞的旅游服務出口對GDP增長具有更高的貢獻率。
3.1.4旅游服務范圍擴大，服務項目多元化
三亞的商業市場狹小，經濟發展條件有限，為了推動三亞成為全球的旅游度假理想目的地，三亞不斷拓展旅游服務貿易的范圍，開展多方位的旅游服務項目，如依托三亞固有的旅游資源，舉辦國際會展，發展休閑度假游中的會展業，鏈接與旅游消費服務密切相關的服務行業，增加公司年會、會獎旅游、慶祝活動等多種觀光度假休閑會展服務，例如“美麗之冠“曾多次承辦了世界小姐等賽事活動，另外創設完善便捷的展會物流業，建立旅游服務設施和產品的運輸、保管、配送、包裝、拆卸、搬運、回收的物資流通體系等等。
3.1.5旅游服務質量不斷提高，服務環境得到改善和優化
為了將三亞打造成為環境優美、生態文明、社會祥和的富有深厚文化底蘊和鮮明旅游特色的世界一流休閑度假目的地，三亞市政府和旅游發展局以國際化旅游城市的管理體制和運行機制作為重要的保障，逐步建立了符合國際慣例的旅游行政管理體制、交通管理體制、出入境管理體制和投融資體制.通過完善政府規劃、監管、服務等宏觀管理職能，進一步提高三亞旅游服務的經濟運行效率，為三亞對外貿旅游易出口的協調健康發展提供動力和保障。
3.1.5旅游服務出口擴大了三亞市的就業規模
3.2與國內主要城市旅游服務出口狀況的比較分析（挑出國內比較典型的十個城市進行對比，列在表格中進行比較）
3.2.1客源國概況比較分析
三亞旅游傳統的客源市場得到鞏固，新的客源市場逐步形成。國內客源地由珠三角、長三角、環渤海灣地區向西南、華北、東北地區拓展；境外客源地由近鄰的港澳臺地區和周邊的俄、韓、日向中遠距離的西歐、北歐地區拓展。
1、客源國呈多元化發展態勢
三亞以其豐富的熱帶濱海資源、良好的氣候條件吸引著世界各地的游客。據近年來入境統計資料，三亞海外客源市場形成了以港澳臺、俄韓日為主，多元化發展的趨勢。目前三亞客源國和地區數量已經達到50多個，遍布亞洲、歐洲、美洲、非洲和大洋洲等地，這主要得益于三亞整體城市形象宣傳營銷力度不斷加大，國際知名度和美譽度不斷提高。
2、港澳臺、俄韓日市場處于主導地位
港澳臺一直是我國最大的入境客源地。由于地緣因素，三亞致力于港澳臺市場的開發。盡管近年來港澳臺市場增長情況不理想，但仍是三亞最大的入境客源市場。
俄羅斯、日本和韓國作為我國近鄰國家，已經成為三亞最大的入境客源國，占據了三亞2010年入境客源市場的半壁江山，成為三亞最大的國際客源市場；韓國，位列俄羅斯之后；日本游客入境市場總份額的一成。
3、北歐、西歐市場潛力巨大
由于北歐、西歐靠近北極圈地區，冬季漫長、氣候寒冷，而且這些國家都有很好的休假制度，因此北歐和西歐的國民偏好選擇到熱帶濱海城市度假，是三亞極具潛力的客源市場。近幾年，三亞采取請進來、走出來的方式，通過參加專業國際旅游展銷會，邀請途易、MyTravel等國際旅游運營商到三亞考察，與這些國際旅游運營商建立起了合作關系。目前，以德國、英國為主的西歐和北歐四國已經成為我市的新興客源地區。隨著對北歐和西歐持續的營銷活動，北歐和西歐必將成為三亞客源市場新的增長極。
3.2.2接待情況比較分析
入境游市場不斷擴大，1996年，三亞的入境旅游者僅為7.23萬人次。從2004年開始，三亞入境接待人數和旅游外匯收入呈現快速發展趨勢(見圖1)。2008月，三亞共接待入境旅游者29.67萬人次，與去年同期相比增長76.17%;旅游外匯收入1.25億美元，同期相比增長121.54%。2010年全市旅游飯店接待國際游客超過40萬人次，與去年同期相比增長30.87%，但由于起步較晚，與國內知名的旅游目的地相比，三亞海外客源市場總體規模較小(見表一)。
從國家統計局的數據（表一）：可以看出，目前國外旅游人數主要還是大城市占據主要優勢，特別是上海和廣東，由于世博會和亞運會的舉辦，入境游人數大大增加，分別達到了5931211人次和8147900在首都、其他的省會城市和沿海城市，旅游人數也達到一定的比率，達到上百萬人次的有北京、天津、大連、南京、蘇州、杭州、廈門、青島、深圳、珠海，但是根據同比上漲來看，三亞達到了30.87％，僅次于武漢和上海的同比上漲率，原因主要是武漢高鐵線路的開通和集成，上海世博的舉辦，這也充分的說明了三亞旅游發展潛力的巨大。從表二可以看出，三亞的旅游接待人數逐年上升，與海南國際旅游島的規劃建設有相當大的聯系，也有三亞得天獨厚的旅游優勢有關系。從旅游需求方面來看，還有很大的增長空間，旅游市場的需求將保持強勁的增長勢頭。從產業運行角度來看：旅游市場進入新一輪增長周期，旅游接待量的增長和質的提升齊頭并進；國內境外兩個市場同步高速增長，旅游需求保持旺盛；入境游提速，境外游客增幅高于國內游客的增幅，客源結構繼續呈優化態勢。
3.2.2旅游服務出口創匯比較分析
3.2.4旅游服務國際貿易市場占有率指數比較分析
2010年全市實現生產總值230.8億元，同比增長20.2%。全社會固定資產投資305.2億元，增長44.4%；其中，全市107個重點項目共完成投資187.3億元。全市社會消費品零售總額63.7億元，增長25%。全年累計實現進出口總額5297萬美元，增長12%；其中，出口5147萬美元，增長10.7%。全市游客接待量特別是入境游客接待量實現了較大幅度的增長。2010年全市接待過夜游客人數882.7萬人次，其中旅游飯店接待過夜游客751.1萬人次，同比增長12.3%；全市接待過夜入境游客41.5萬人次，增長30.6％。全市實現旅游總收入139.6億元，按旅游飯店統計口徑同比增長22.3%；其中，旅游外匯收入2.45億美元，增長25.5%。旅游產業龍頭作用進一步凸顯。
3.3提升三亞旅游服務出口水平的對策建議
目前，三亞濱海旅游具有一定的區位優勢，但是要與海南國際旅游島建設的步伐相統一，提高旅游服務出口的效益，還有很長的路要走，首先，三亞的旅游服務缺乏整體性，區域間缺乏聯動。區域旅游合作是保持旅游業可持續發展的新思路，三亞偏安國界的最南端，與國際營銷組織之間合作力度不足，在旅游規劃、資源開發、項目建設及招商引資等方面的交流協作有待加強。第二，三亞的旅游服務缺乏環境的支持力度，三亞的大多數旅游飯店都建立在離海邊較近的位置，在我國濱海旅游旺季到來之時，大量的生活垃圾和廢物排放到海洋中，，破壞了海洋的生態環境。超過了濱海旅游景區的環境承載力，影響境外游客的度假休閑，從而產生負面的效應。第三是以市場主體的三亞旅游產品開發機制尚不成熟，旅游企業擴張力不強，對于對本地文化特色的挖掘不夠，旅游產品缺乏個性和創新，缺乏品牌產品引領旅游消費趨勢。
旅游服務業是一個行業關聯關聯性很強的產業，在旅游市場發展日趨個性化和散客化的形勢下，要發展三亞的旅游產業，要將國際旅游服務的概念和范圍進一步的擴大，服務內容包括往來路程、住宿、用餐、運動、娛樂，通過人、財、物等全方位資源整合，使旅游經營從旅游景點走向旅游綜合服務整體，讓旅客體驗真正意義上的旅游與休閑，對旅游消費者的生活方式作出更多地考慮，這樣才能更好的提高三亞濱海旅游目的地在國際市場上的地位和份額。
第四章結論與展望
4.1、對三亞旅游服務國際貿易現狀分析的總結
當前社會條件下，旅游需求尤其是濱海度假旅游需求日趨旺盛，目前，三亞旅游發展的思路充分發揮了三亞的區位和資源優勢，三亞旅游收入和旅游人數逐年增加，要將三亞在海南打造成國際旅游島發展戰略中真正的排頭兵，對于三亞市旅游發展現狀而言，還有許多亟待解決的問題，旅游資源、旅游設施、區位條件及人力資源等是影響三亞旅游服務出口潛在競爭力源的主要因素。綜上所述，在分析了和存在的問題基礎上，提出我們的發展思路是打造有國際競爭力的旅游勝地，要凸顯三亞在建設國際旅游島過程中的排頭兵作用，需要以科學發展觀為指導原則的核心，對于面向國際的旅游服務的標準，要實現服務出口的人才國際化、資源國際化、金融國際化、市場國際化，才能有效的提高三亞濱海旅游的競爭力。
4.2對三亞旅游服務國際貿易的發展前景做出分析與展望
4.2.1加強旅游服務特色的開發
世界著名的濱海旅游勝地，如夏威夷、巴厘島、馬爾代夫、法國藍色海岸、希臘羅得島、克里特島等都因完美結合了地區獨特的自然地理風光與地區歷史文化特色而享譽全球，三亞建立特有的城市特色，加強與地區歷史文化、獨特的自然地理風貌、生態物種、建筑景觀、地區特色餐飲、傳統手工藝、地方風俗風情的結合，才能打造出獨一無二的三亞國際旅游名片。
4.2.2加強旅游服務的綜合化和連鎖化
經濟全球化、一體化的趨勢對整個國際旅游影響非常深遠，首先世界濱海旅游形成了四通八達的交通網絡，快捷的直達國際航線和“公交化”的國內航線，使得世界各地的能夠方便的來到目的地，其次旅游信息平臺統一化，旅游服務標準化促進國際旅游服務的合理化，政府、私營機構、國際機構、與媒體之間的聯通合作化使得國際旅游的形象更加開放化，世界其他國家濱海旅游發展對區域整體協作發展的重視，如東南亞各國濱海旅游、美國夏威夷旅游開發，無不重視特色差異與區域協作，使得旅游服務與商務、會展等結合共同構筑城市經濟高級化、國際化平臺。因此，三亞的國際旅游服務要加強服務的綜合化和連鎖化。
4.2.3治理改善旅游服務的人文環境建設
對于三亞的濱海旅游發展來說，優勢的是旅游景區和旅游景點，弱勢的是自然景觀與人文環境相融的綜合旅游環境建設，首先要加強旅游市場管理力度，加強旅游市場管理和監督檢查，創辦高水準的旅游學校和高水平的旅游從業人員培訓基地，培訓高素質的旅游業人才，樹立旅游城市的良好形象，提高從業人員的職業道德水準。在加強和自然環境的融合方面，發展旅游就需要整治環境，提高環境質量，減少旅游對當地自然環境的影響，目前三亞旅游產業的增長仍屬速度型而非效益型，旅游經營也是粗放型而非質量型，積極開展生態文明宣傳教育，引導居民和游客增強保護生態環境的自覺性，探索人與自然和諧相處的文明旅游服務之路
1.創新能力不強
我國的銀行業是把傳統的存貸款業務作為經營重點，中間業務相對發展緩慢，“銀行放款難、企業貸款難”問題嚴重，服務手段相對落后，服務品種較為單一，沒有形成自己的獨特性優勢，因此導致了較高的服務成本和較低的經營利潤，再加上我國銀行業的市場集中度頗高，處于壟斷地位的優越性也導致了銀行業突破精神和創新意識的動力不足。
2.運行風險增加
首先,我國銀行業原有的金融風險會被放大，例如國有銀行不良資產比例過高等問題將會進一步暴露。其次,資本項目日漸放開,外資銀行頻頻進入，導致國際資本流動沖擊了我國的金融市場。再次,金融體系更加混亂。由于外資銀行的業務種類更具多樣性，增加了監管方面難度，利用中國國內不完善的金融監管體系來牟利，外資銀行很容易使國內的金融體系更加混亂，銀行的運行風險更大。如果我國在面臨金融體系不穩定和金融市場混亂時,政策、措施有效性得不到迅速體現,就會影響到我國整個經濟體系的穩定。此外，國際金融環境中的潛在危機和諸多不穩定因素，都會加大我國銀行業在國際市場上的運行風險。
3.經營業務單一
目前我國銀行業仍以分業經營模式為主，雖然我國銀行業現在已經進入綜合經營改革階段,即從單一的銀行業務向包括證券、保險業務的混業方向邁進,但這種改革還只是不深入的、低水平的。此外，經營業務的單一也限制了我國銀行業金融機構規模及服務的擴大從而造成服務效率低下。銀行業金融機構利潤來源單一、資產結構單一也是其弊端之一。
4.面臨的國際化的挑戰
全球金融服務貿易自由化背景下，實行國際化戰略是我國銀行業發展的必經之路，但在這個過程中也出現了不少問題。首先，我國銀行的國際化擴張步伐忙亂，無法充分認清自身的實力，盲目擴張；其次，海外分支機構力量薄弱，其盈利能力和利潤貢獻率都處于較低水平；再次，國際金融環境存在隱患，2008年的全球金融危機就是一個很好的例子。另外，我國銀行“走出去”所面對的一些國家存在著較大的政治風險和法律風險，發達國家所設立的各種壁壘和苛刻的市場準入原則，也是我國銀行業國際化發展的絆腳石。
二、金融服務貿易下我國銀行業的發展策略
1.優化網點布局
網點是銀行服務及產品銷售的主渠道，因此優化網點布局對于提高整個銀行業的競爭力具有重要意義。首先，要對網點布局實行總量控制，銀行網點、ATM數量及網上銀行業務量，通過對數據、應用和流程等多個層面的整合實現在信息交換、監控等方面的統一，從而實現網點布局的總量控制，提高網點效率。其次，建立合理的網點選址方案。了解城市規劃是選點前提，這樣才能對網點的長遠規劃做出預測。然后根據所在區域居民的收入水平等因素了解客戶的金融需求，結合當地已設網點數量及其效益狀況，綜合考慮網點的地區分布，確定機構數量、結構和功能，建立適合不同經濟區域的機構布局。第三，加快網點轉型，提高運營效率。主要是通過提高網點的產品轉型、服務轉型、營銷轉型來提高網點的效率。第四，優化銀行網點組織架構。組織扁平化理念可以有效地優化網點組織結構，組織扁平化的實質是將權力中心轉移至較低層次，盡量提高決策在時間和空間上的傳遞速度。這樣就提高了信息傳遞的效率，避免了資源的浪費，提升了銀行網點的競爭力。此外，在海外布局方面，一般地，我國首先是以香港和新加坡作為國際化的首選基地，其次以日本、韓國、美國作為國際化經營區域重點，然后以東盟地區為國際化經營目標地區，最后再向全球的其他金融中心擴展。
2.增強創新能力
首先，要打破我國銀行業，尤其是國有銀行的壟斷地位，以改善我國金融業體制的僵化，增強其活力及競爭力，激發其自主創新的動力。其次，先進的信息技術大大降低了銀行業的運營成本，并催生出大量的諸如網上銀行、電子銀行等種類繁多的新型金融產品。我國銀行業就是要利用這種先進技術來刺激金融產品、金融功能和金融制度。再次，我國銀行業應該開發具有針對性的個性化產品，大力發展中間業務，增強競爭優勢，提高我國銀行業競爭力。最后，還應高度重視經營思路及金融技術的創新，金融技術的創新能力是金融服務競爭力體系中最核心的部分。
3.提高管理水平
在現代市場經濟的大環境下，企業必須擁有現代化經營管理能力才有可能立于不敗之地，因此，我國銀行業金融機構必須深化現代企業管理制度改革，不斷完善公司治理建設。同時，必須提高銀行業金融機構的風險管理水平，有效地保證金融資產的安全性，防范經營風險。加強人力資源改革，注重金融人才的引進和培育，這是提高我國銀行業管理水平的關鍵。此外，還要積極開展管理創新，創新管理理念，推進以客戶為中心、以市場為導向的經營理念；創新管理機制，優化經營目標和考核指標，改進績效考核機制；創新風險管控，強化風險識別、監測和控制，掃除風險管理盲區。
4.實現混業經營
首先，在傳統商業銀行的業務基礎上逐漸把證券業務、保險業務、投資業務、信托業務、咨詢服務等業務作出擴大，調整業務結構，創新業務類型，可以通過銀證合作、資本證券化、海外上市等方式，最大限度的利用資金并開發出新的金融商品，以達到擴大自身業務領域的目的。其次，建立并健全我國銀行業的法制制度，保證我國銀行業的經營有一個健全、穩定、良好的金融環境。要積極構建并完善我國的法律法規體系，規范混業經營準入制度、跨行業經營管理。第三，加強各監管機構如人民銀行、銀監會、證監會及保監會等監管機構之間的信息溝通、手段協商和措施協調，避免造成監管真空地和重復監管。同時，要淡化完全分離的監管方式，朝著混業監管的方向發展。
5.走向國際化
我國銀行在進行國際市場開拓的過程中首先要了解自身的實力和不足，然后明確目標，避免盲目擴張，制定詳細的海外發展戰略規劃。具體要針對國外客戶的需求制定有別于國內市場的針對性產品和服務，逐步建立起自身的品牌價值，增強競爭力。海外并購是我國銀行業國際化發展的主要方式，國內的很多銀行家也曾多次提出對我國銀行海外并購之后內部整合問題的擔憂，畢竟跨國并購并不是簡單的資產拼湊，它對我國銀行業的境外管理能力和整合能力提出了一個相當大的挑戰。因此,中資銀行進行海外并購，應注意以下幾點：
（1）并購對象的選擇。
中資銀行應根據業務需要選擇并購對象，有序實施，切忌盲目擴張。
（2）注重人才的選拔和培養。
實踐證明，專業的金融人才隊伍對中資銀行進行海外并購是極其必要及重要的，因此，中資銀行不僅應注重對優秀人才的選拔，還應注重并加大對人才的培養。
（3）提高對并購對象的整合能力。
1.我國金融服務貿易進出口情況自1998起到2012年止，在這15年之中，保險服務的進口數額一直呈現著增長的態勢，年增長率為17.81%；而保險服務的出口額度雖然有變動，但是也呈現著增長的趨勢。這些數據可以體現出，在保險服務中，不論是進口額還是出口額，都在持續增長，但是明顯進口額大于出口額，屬于貿易逆差。相較于保險服務貿易，金融服務貿易在1998-2012這15年中進出口額增長變動趨勢更大。如上表所示，金融服務貿易出口額由1998年的2696萬美元增長到15億美元，年平均增長率高達30.7%。進口額雖然歷經起伏，但是同保險服務貿易相同保持增長。從該表中的金融服務貿易進出口狀況看出，我國的金融服務貿易自由化水平不斷提高。
2.我國金融服務貿易開放程度分析基本而言隨著我國市場經濟的不斷深入發展，國內不論是商業銀行還是保險行業都吸引了一大批的國外金融機構的進駐。與此同時，我國的銀行業與保險業也同樣接觸機會向外擴張，將國內的金融服務等輸出至國外。因此1998-2012這15年中我國金融服務貿易開放程度是不斷擴大的，且擴大的規模與速度不斷增加。隨著經濟全球化與貿易自由化的深入發展，我國的金融服務貿易自由度也將進一步擴大。但是與其他發達國家相比則顯得水平較低，比較落后。
二、中國金融服務貿易自由化的經濟增長效應分析
1.我國金融服務貿易自由化促進金融發展通過分析，可以看出金融服務貿易自由化對金融發展有著重要的影響。根據我國FOI與PRIVY之間高達138.122的數值可以看出我國正處于發展的初級階段。換句話說，我國的金融服務貿易自由化水平較低，因此金融市場發展潛力較大，前景廣闊。由此可以看出金融服務貿易自由化水平對金融的發展呈現著十分關鍵的影響。另外，再根據TRADE、PRIVY與SIZE三者之間的關系進行分析，金融服務貿易自由化水平與金融發展之間的關系是正相關的，也就是說我國的金融服務貿易自由化程度越高，并且規模越大的話就越能夠存進我國金融的發展。
2.中國金融增長促進經濟增長根據相應數據進行回歸分析計算，我們可以看出我國的人均GDP增長率與PRIVY之間呈現正相關的狀態，因而可以說是我國的經濟增長會受到金融增長顯著的影響顯著。但是這里有一點需要注意，即我國經濟增長雖然受到金融增長的影響，但是這種影響程度并不大。實踐證明，當一個國家的貿易水平越高的話，那么其國家的經濟水平也就越高；此外當一個國家的通貨膨脹水平也比較低的話那么這個國家的經濟水平就會相應提高。除此以外，衡量一個國家金融發展水平的另一個指標就是DEPTH，也就是M2在GDP中所占的比重，該指標與前面提到的人均GDP增長率呈負相關關系，這兩數據之間的相關系數較小，DEPTH對經濟增長的影響也較小。通過上面的分析可以預測，我國如果想進一步推動經濟發展，僅僅依靠促進金融發展的作用是十分微小的。總的來說，中國金融服務貿易自由化對經濟增長的效應表現為，首先由金融服務貿易自由化對金融發展產生積極的影響，再由金融發展為動力間接的推動經濟的增長。一般來說，金融服務貿易對金融發展產生的影響較為明顯，能夠顯著的推動金融的增長。但是實際情況上，因為我國經濟發展的特殊情況，我國的經濟增長受到金融增長的效應是比較小的，也就是說我國的金融服務貿易自由化對經濟增長的促進、推動作用較小。
三、總結
論文摘要：所得稅領域的稅收歧視和雙重征稅能夠對服務貿易產生扭曲作用。所得稅的國際協調和貿易自由化是分別通過國際稅收協定和WTO來實現的。但是，WTO體制本身不解決雙重征稅，也無法有效處理稅收歧視問題；而稅收協定對稅收歧視和雙重征稅的消除也是不徹底的。同時，WTO體制和稅收協定也無法解決多邊的稅收問題。
隨著國際經濟的發展，貿易內涵從傳統的貨物貿易擴展到了服務貿易。特定的所得稅措施也能夠對服務貿易產生扭曲作用。但是，在國際層面上，所得稅的國際協調和貿易自由化是分別通過國際稅收協定和WTO來實現的。本文擬在探討所得稅與國際服務貿易之關系的基礎上，對現行模式進行初步的評析。
一、所得稅與國際服務貿易的關系
WTO框架下的服務貿易總協定(GATS)界定了服務貿易的四種交易模式：(1)在一個成員境內將服務提供至任何其他成員境內(跨境交付)；(2)在一個成員境內，向其他成員在該成員境內的服務消費者提供服務(境外消費)；(3)一個成員的服務提供者通過在其他成員境內的商業存在提供服務(商業存在)；(4)一個成員的服務提供者通過其派往其他成員的自然人提供服務(自然人流動)。
所得稅措施能夠對上述服務產生影響，主要問題在雙重征稅和稅收歧視兩方面：
1、雙重征稅
在所得稅領域，多數國家普遍同時主張居民稅收管轄權和來源地管轄權，這就產生了三種類型的雙重征稅：(1)居民稅收管轄權和來源地管轄權重疊導致的雙重征稅；(2)居民稅收管轄權和居民稅收管轄權重疊導致的雙重征稅；(3)來源地管轄權和來源地管轄權重疊導致的雙重征稅。
這些類型的雙重征稅在服務貿易中也會出現。比如：
(1)甲國A銀行向乙國B公司發放一筆貸款，B公司要為此向A銀行支付利息。乙國認定A銀行的利息收入為來源于乙國的所得，要予以征稅；而A銀行作為甲國居民納稅人，該筆利息所得也要在甲國納稅。這樣，該筆利息就面臨雙重征稅。
(2)甲國A公司在乙國注冊成立一個子公司B提供服務。乙國對居民公司的認定采用注冊地標準，B公司為乙國居民納稅人。甲國對居民公司的認定還采用實際管理和控制中心所在地標準。如果B公司的實際管理和控制中心在甲國，則B公司同時也是甲國的居民公司。這樣，B公司的境內外全部所得要同時向甲國和乙國納稅。
(3)甲國A銀行向乙國B公司發放一筆貸款，B公司將貸款交給其在丙國的分公司C使用，利息由分公司C承擔和支付。如果乙國對利息的來源認定標準為借款人為居民的所在地，丙國采用常設機構標準，則A銀行的該筆利息要同時被乙、丙兩國主張來源地管轄權從而被雙重征稅。
2、稅收歧視
一國給予外國服務提供者市場準入時，仍可通過所得稅措施歧視外國服務提供者。
比如，作為甲國居民納稅人的A公司在乙國設有一個分公司B，B的營業利潤要在乙國繳納所得稅。如果乙國對B營業利潤的征稅要比從事相同業務的本國居民公司更重時，就產生了稅收歧視。
再比如，甲國A銀行向乙國B公司發放一筆貸款，B公司要為此向A銀行支付利息。根據乙國法律，B公司從乙國銀行取得同等條件貸款并支付利息時，該筆利息是可以從B公司應稅所得中扣除的。但是，如果乙國法律不允許B公司將支付給甲國A銀行的利息從應稅所得中扣除，就對甲國A銀行產生了歧視，會影響乙國公司尋求甲國銀行的貸款服務。
因此，雙重征稅和稅收歧視會構成服務貿易自由的壁壘。
二、消除所得稅貿易壁壘的國際機制
盡管自由貿易理論倡導消除貿易壁壘，但現實中許多國家仍對國際貿易施加限制。因此，貿易壁壘的消除需要國際機制。就服務貿易來講，消除所得稅壁壘的國際機制主要是由WTO體制和國際稅收協定提供的。
1、WTO體制
對于服務貿易面臨的所得稅壁壘，GATS的作用主要是消除對服務提供者的稅收歧視。GATS第17條是關于國民待遇的規定，要求WTO成員在承諾開放的部門，應給予其他成員的服務和服務提供者不低于本國相同服務和服務提供者的待遇。因此，對外國服務提供者的歧視，陛所得稅措施就在被禁止之列。
但是，GATS下的國民待遇不是一個普遍適用的原則，屬于具體承諾的范圍。如果一個成員沒有把有關服務部門列入承諾表，則該成員就沒有在該服務部門給予其他成員的服務和服務提供者國民待遇的義務。也就是說，如果該成員對未列入承諾表的外國服務和服務提供者給予的市場準入并采取歧視性所得稅措施，并不違反GATS義務。
因此，GATS的國民待遇對稅收歧視的消除作用是有限的。此外，GATS也沒有消除雙重征稅的機制，這就需要國際稅收協定發揮作用。
2、國際稅收協定
國際稅收協定具有消除雙重征稅和稅收歧視的作用。
(1)雙重征稅
國際稅收協定一般是雙邊的，主要解決兩個居民管轄權的重疊以及居民稅收管轄權和來源地管轄權重疊導致的雙重征稅。
對于兩個居民管轄權重疊導致的雙重征稅，稅收協定的做法是確定由一國來行使居民稅收管轄權，而另一國的居民稅收管轄權則轉化為對“非居民”的征稅權②。此時仍存在雙重征稅，但可通過消除居民管轄權和來源地管轄權重疊導致的雙重征稅的機制來解決。
對于居民管轄權和來源地管轄權的重疊導致的雙重征稅，稅收協定首先在締約國之間劃分征稅權，如果征稅權劃歸居住國或來源地國單獨享有，就從根本上消除了雙重征稅；如果征稅權劃歸兩國共享，則對來源地管轄權進行適當限制，并由居住國采取免稅法或抵免法消除雙重征稅。
上述機制可以消除服務貿易所面臨的雙重征稅。
一國服務提供者通過在另一國的商業存在提供服務時，首先要看商業存在是否構成常設機構。根據GATS第28條之定義，商業存在系指任何形式的商業機構，包括法人、分支機構或代表處。根據OECD范本第5條和第7條之規定，如果一個成員的服務提供者通過在另一成員的獨立人或子公司提供服務，它們并不構成常設機構，另一成員不能對該服務提供者的所得征稅，從而避免了雙重征稅；如果是通過分公司提供服務，則分公司構成常設機構，但另一成員只能對可歸屬于常設機構的所得征稅，此時居住國應采用免稅法或抵免法消除雙重征稅。
如果服務貿易是跨境提供的，那么一個成員的服務提供者取得的諸如利息、股息等所得在當地繳納預提稅時，這也會面臨雙重征稅問題。國際稅收協定的解決方法是：限制來源國的預提稅稅率，同時居住國采取抵免法。
自然人流動也會產生雙重征稅問題。當自然人流動取得獨立勞務所得時(比如律師、會計師提供服務的所得)，根據第7條常設機構原則處理；對于受雇勞務所得，也有相應地消除雙重征稅的措施。
(2)稅收歧視
國際稅收協定中有“稅收無差別待遇條款”，要求締約國一方的人在締約國另一方負擔的納稅義務，不比締約國另一方的人在相同情況下(inthesamecircumstances)更重。以OECD范本第24條為例，該條規定了國籍無差別、常設機構無差別、扣除無差別和資本無差別等方面的內容：
國籍無差別指締約國一方國民在締約國另一方的稅收，不應比締約國另一方國民在相同情況下的負擔更重；常設機構無差別指締約國一方企業在締約國另一方的常設機構的稅負，不應高于進行同樣活動的該另一國企業；扣除無差別指締約國一方企業支付給締約國另一方居民的利息、特許權使用費等款項，在確定該企業的納稅所得時，應與在同樣情況下支付給本國居民一樣扣除；資本無差別指締約國另一方居民所擁有或控制的締約國一方企業的稅負，不應比該締約國一方同類企業更重。稅收無差別待遇條款的意義在于：對于WTO的成員來講，稅收協定中無差別待遇的適用不以外國服務提供者的服務是否屬于東道國服務貿易承諾表開放的行業為前提。即使提供的服務不在承諾表之列，也應適用稅收協定的無差別待遇條款。
因此，就前面所舉的例子而言，一國服務提供者在另一國設立分公司提供服務時，常設機構無差別能夠使得分公司的稅負不高于進行同樣活動的東道國企業；扣除無差別則能夠保證締約國一方企業支付給締約國另一方居民的利息能夠與支付給本國居民一樣扣除。
三、現行機制評價
從上可以看出，在消除所得稅壁壘方面，GATS和國際稅收協定都發揮著各自的作用。事實上，國際稅收協定的職能與WTO倡導的自由貿易是相吻合的。不過，GATS不具有消除雙重征稅的功能，消除稅收歧視的作用有限，消除所得稅壁壘仍然是國際稅收協定發揮著主要作用。但是，這一體制存在著下列問題：
1、GATS的非歧視原則不能有效消除稅收歧視
GATT／WTO的實踐表明，非歧視原則(最惠國待遇和國民待遇)對于消除貨物貿易壁壘具有重要意義。GATS也有最惠國待遇和國民待遇的規定。
GATS第2條規定，各成員應立即和無條件地給予任何其他成員的服務和服務提供者以不低于其給予任何其他國家相同的服務和服務提供者的待遇。與GATS的國民待遇屬于WTO的具體承諾不同，最惠國待遇是WTO成員普遍遵守的義務，不受WTO成員具體承諾的限制。也就是說，如果WTO成員對其他成員的服務和服務提供者給予市場準入，即使該類服務并非具體承諾表中承諾開放的，也要遵守最惠國待遇義務。
但是，GATS第14條(e)款規定，與最惠國待遇不一致的WTO成員之間的差別待遇，如果是源于稅收協定的規定就不是對最惠國待遇的違反。也就是說，如果有甲、乙兩個成員的服務提供者都在丙國提供服務，假如根據甲丙和乙丙之間的稅收協定，甲乙的服務提供者在丙的待遇存在差別，丙并不因此違反最惠國待遇。這意味著最惠國待遇不適用于所得稅待遇，一國通過雙邊稅收協定在不同成員之間實施所得稅差別待遇在GATS下是合法的。顯然，這與WTO體制追求的多邊自由貿易體制是不匹配的。
至于國民待遇，GATS第14條(d)款規定，與國民待遇不一致的所得稅差別措施，只要差別待遇是為了保證對其他成員的服務或服務提供者平等或有效地課征所得稅，就不構成對國民待遇義務的違背。根據該條款的注釋，如果稅收差別是基于居民和非居民的稅負差異等因素產生的，也不違反國民待遇。
2、稅收協定對雙重征稅和稅收歧視的消除也不徹底
(1)雙重征稅
稅收協定的主要職能是消除雙重征稅，但其適用仍需要締約國國內法的配合。即使稅收協定規定了免稅法或抵免法，在適用居住國國內法時，仍然可能存在雙重征稅問題。比如，居住國采用限額免稅法，當居住國的稅率低于來源地國稅率時，居民納稅人境外繳納的所得稅額就不能得到全額抵免，因為此時抵免限額小于其在來源地國實際繳納的稅額。這意味著居民納稅人的境外所得所面臨的雙重征稅不能完全消除。
此外，稅收協定主要是消除法律性雙重征稅，而不消除經濟性雙重征稅。按照OECD的定義，法律性雙重征稅是指兩個或兩個以上的國家或地區對同一納稅人的同一課稅對象在同一征稅期內征收同一或類似種類的稅。本文第一部分提及的雙重征稅都屬于法律性雙重征稅。經濟性雙重征稅指兩個或兩個以上的國家對屬于不同納稅人的來源于同一稅源的課稅對象在同一征稅期內征稅。經濟性雙重征稅的典型表現形式為：對公司利潤征稅，又對從稅后利潤中分配的股息在股東環節征稅。對于經濟性雙重征稅，有的國家有消除機制，但有的國家認為沒有必要消除。OECD則認為，如果國內法不予以緩解，那么在國際上也不必予以緩解。因此，稅收協定本身普遍缺少消除經濟性雙重征稅的機制。
(2)稅收歧視
稅收協定無差別待遇的適用是以居民和非居民的劃分為前提的。由于居民和非居民的納稅義務是不同的，而稅收無差別待遇又要求基于相同情況進行比較，這意味著非居民通常不能在來源地國主張給予當地居民的全部優惠。OECD范本第24條第3款第2句就規定，常設機構無差別不應理解為，締約國一方由于民事地位、家庭負擔給予本國居民的任何扣除、優惠和減免也必須給予該締約國另一方居民。
此外，非歧視待遇原則只適用于對來源地所得的歧視，不適用于居住國對本國居民境外所得的稅收歧視。也就是說，如果一國居民有來源于境外的所得，其稅負比應稅所得相同但所得只來自于境內所得的居民更重時，稅收協定是不予以管轄的。前面提到的限額抵免就反映了這一問題。
再者，經濟性雙重征稅所導致的稅收歧視也不在稅收協定管轄之列。比如，一些國家雖然有減輕居民股東從境內公司獲得股息的經濟性雙重征稅的優惠，但不給予從境內公司獲得股息的外國股東。由于支付給外國股東的股息所繳納的預提稅是對毛收入的征稅，而國內股東獲得股息一般是以凈所得繳納所得稅，外國股東的股息稅負要高于境內股東。
3、WTO和稅收協定都無法解決多邊的稅收問題
(1)稅收協定
稅收協定一般是雙邊的，但跨國公司的經營是多國背景的，這就產生了下列問題：
首先，雙邊稅收協定難以解決來源地管轄權重疊產生的雙重征稅。雙邊稅收協定適用于締約國一方或締約國雙方居民的人。因此，對于前面所舉的兩個來源地重疊導致的雙重征稅的例子，由于A銀行不是乙國和丙國的居民，就無法適用乙、丙兩國間的稅收協定來消除兩個來源地管轄權的重疊，除非甲、乙兩國稅收協定約定乙國放棄來源地管轄權。但是，稅收協定一般缺少這樣的安排。
其次，稅收協定無法解決多邊范圍的避稅問題。在一國存在廣泛的稅收協定網絡時，也能夠為跨國避稅提供空間，稅收協定濫用(treatyshopping)就是典型的例子。盡管一國可以采取反避稅措施，但對因此可能造成的資本外流的擔心會限制一國采取反避稅措施。
再次，稅收協定無法解決稅收競爭問題。為了吸引外國投資，各國可能會競相給予稅收優惠措施，由此可能產生稅收競爭問題(taxcompetition)。但是，稅收協定無法解決這一問題，因為稅收協定的無差別待遇條款并不限制締約國給予非居民更多優惠的做法。此外，雙邊稅收協定無法約束第三國優惠措施的給予。況且出于吸引外資和擔心資本外流的考慮，一國一般不會在稅收協定中約束自己的稅收政策。
(2)WTO
WTO是一個貿易組織，WTO規則中并沒有限制或約束其成員所得稅稅基、稅率等的內容。由于WTO并不涉及一國稅收體制，因此，一國給予外國投資或服務提供者比國內更多的優惠是不禁止的，反而可能是鼓勵的。事實上，GATS的國民待遇關注的是外國服務提供者的待遇不低于本國相同的服務提供者，并不禁止“超國民待遇”。此外，在GATS體制下，也沒有類似于貨物貿易的補貼制度來限制WTO成員對本國服務出口的稅收補貼。
四、結束語
隨著國際經濟一體化的發展，貿易、投資和稅收之間的界限也變得越來越模糊。一方面，對投資的歧視性所得稅措施會對國際服務貿易產生負面影響；另一方面，各國競相采取稅收優惠也會對國際資本流動產生扭曲作用。
在現行機制下，WTO體制無法有效處理稅收歧視和雙重征稅問題，而稅收協定的雙邊機制也不能徹底消除上述問題。同時，WTO體制和稅收協定也無法解決多邊的稅收問題。
關鍵詞:中醫養生保健;服務貿易;商業存在;貿易壁壘
與傳統中醫的診療服務不同，中醫養生保健服務更具有“簡、便、驗、廉”的特點和優勢，容易為東道國成員所接受，因此，發展中醫養生保健服務貿易，是中醫藥服務貿易快速發展的主要途徑之一。但是，中醫養生保健服務貿易在市場準入方面遭遇了諸多貿易壁壘。
一、中醫養生保健服務貿易市場準入概述
（一）中醫養生保健服務貿易模式
中醫養生保健服務貿易的提供模式主要有四種：跨境交付、境外消費、商業存在和自然人流動。在中醫養生保健服務貿易中，其服務提供模式往往不是單一的。在全球化和信息時代，商業存在日益成為中醫藥養生保健服務貿易的主力軍，成為中醫養生保健服務在海外得以長久存在的主要戰略支撐。
（二）市場準入面臨的非關稅壁壘
中醫養生保健服務貿易市場準入，是指一國允許中醫養生保健服務進入本國的條件、門檻和制度。由于服務貿易的無形性，一國為保護本國的服務市場，通常會采取一些非關稅壁壘措施，消除或降低對本國的影響，主要表現為對中醫養生保健服務貿易市場準入的限制。
（三）中醫養生保健服務貿易發展現狀
隨著生活水平提高，民眾對養生保健開始越來越關注，再加上國際上“回歸自然”浪潮的興起，中醫養生保健在世界范圍內正備受矚目。現階段，中醫養生保健服務貿易在商業存在模式下有以下特點：1．服務機構數量有限：中醫養生保健服務機構是傳播中醫保健服務的有生力量，但是目前中醫養生保健機構數量有限，能夠走出國門的中國養生保健服務機構更少。規模相對較大，如瑞士蓮福中醫藥集團，在瑞士和美國開設了21家連鎖醫療中心，開展針灸，推拿服務，并創建“聯中藥廠”為其所屬診所提供重要保健品和養生藥茶。這樣的機構并不多見。2．從業人員輸出規模小：近年來,世界中醫學聯合會和瑞士中醫集團、洛桑中醫診所、歐洲中醫基金會以及阿曼蘇丹國開展中醫醫療、保健、教育等開展國際人才交流與合作，建立了一些長期合作關系的中醫人才派出渠道。總體上，中醫養生保健服務從業人員輸出規模較小。
二、中醫養生保健服務貿易市場準入壁壘問題
服務貿易的無形性和不可儲存性決定了其壁壘表現形式只能是非關稅壁壘，一方面是對中醫養生保健服務機構在市場準入方面的限制，另一方面是對從業人員資質及其跨國執業方面的法律規制。
（一）市場準入壁壘
以澳大利亞為例，目前澳大利亞有5000多家診所，其中中醫診所比較少。中醫保健、針灸等是西醫從業人員的輔助治療方式，目前有3000個西醫診所內設立針灸治療項目。澳洲政府近年來通過語言、專業對中醫、針灸師開始啟動注冊，限制了相關保健醫師從業資格，影響了一些中醫診所的正常營業。
（二）從業人員市場準入壁壘
1．澳大利亞對中醫養生從業人員市場準入限制：作為“補充醫學”的中醫養生保健服務，近年來在澳大利亞受到了一定限制。據統計，澳大利亞約有4500名針灸、中醫師，雖然中醫針灸服務在澳洲已經被廣泛認可，但是自2012年7月1日開始，澳洲通過對境內的中醫、針灸師頒發許可證來限制醫師的行醫范圍和對象，這使得近90%中醫難以在澳洲獨立行醫。澳洲醫學會對上千名會員統計，目前通過注冊者僅為13%，有條件注冊者為87%，其中限制注冊者為25%。對中醫、針灸師的法律限制將阻礙中醫養生保健從業人員在當地醫院、診所的執業。2．美國對中醫養生從業人員的市場準入限制：中醫養生保健服務在美國是補充和替代醫學（以下簡稱CAM）。近年來，美國接受CAM治療人數正逐年增加。據調查1997-2002年5年間，CAM療法呈穩步增長趨勢，最長用的有肌肉松解療法（14.2%）和按摩療法（7.4%）。隨著中醫保健在美國市場的不斷升溫，美國各州開始針對中醫保健醫師的從業資格進行一定考核。目前美國50個州中有44個州對針灸師通過按期完成繼續教育學分的方式頒發針灸執照。美國成立的東方醫學資格認定委員會，對相關中醫保健從業人員資格進行認定管理。這些管理活動對中醫養生保健從業人員構成了間接限制。
三、中醫養生保健服務貿易市場準入壁壘在GATS框架下的分析
在GATS框架下，服務貿易的兩道關卡是市場準入和國民待遇。兩者聯系緊密，市場準入是適用國民待遇的前提，國民待遇又是市場準入的保證。中醫養生保健服務貿易的市場準入，主要是“開業權”和服務提供者資格的問題。
（一）市場準入
在商業存在服務模式下，中醫養生保健服務貿易壁壘主要表現為限制服務機構設置和限制服務提供者資格及流動等。前者主要表現為設置較高的門檻或限制開業權等。這種壁壘涉及到養生保健服務提供商在本國的存在及允許參與的程度；中醫養生保健外籍雇員市場準入方面的壁壘主要為對從業人員入境手續和就業許可方面的限制等。為了減少貿易壁壘推進服務貿易自由化，GATS限制成員方在服務貿易中設置市場準入方面設立壁壘。市場準入在GATS并非一般性義務，而是根據承諾表承擔特定的義務。具體到健康保健服務領域，一成員方在市場準入方面所做的承諾，涉及到該成員方是否允許其他成員的健康保健服務和服務提供者進入本國服務市場及進入程度問題。合法管理與市場準入壁壘有時候難以區分，構成市場準入的主要障礙。非關稅壁壘通常規定在各國對國際服務貿易的管理性法規之中，并且經常以合法管理的名義出現。以澳大利亞為例，對中醫保健服務人員進行從業資格管理，影響到了從業人員的正常執業。看似合法的管理措施，使得近90%中醫難以在澳洲獨立行醫。如此大比例中醫保健從業人員的失業，也很難說不是澳洲對中醫養生保健服務從業人員設置的貿易壁壘。
（二）國民待遇
與市場準入相同，國民待遇也不屬于GATS成員國的普遍義務，而是特定義務。各成員國須在自己承諾開放的健康保健服務部門中給予外國保健服務和保健服務提供者以國民待遇。國民待遇方面的壁壘主要體現為服務主體進入一國市場后采取的限制措施。在中醫養生保健服務領域，表現為對保健服務從業人員的歧視性措施。例如，征收更高的稅費，以及對外籍保健從業人員要求更高級別的專業證書等。
四、減少中醫養生保健服務貿易市場準入壁壘的對策
（一）加強國際談判減少壁壘
推動中醫養生保健服務貿易，減少貿易壁壘是關鍵。具體來說，一方面可以在GATS框架下，擴大各國具體承諾義務來限制健康保健領域壁壘，另一方面也可以尋求國際法方面的保護，通過國際條約保護中醫養生保健服務貿易。1．通過談判擴大成員方具體承諾：按照GATS的規定，一個成員對市場進入的具體承諾，均需經過談判，逐項列入“具體承諾表”中。具體承諾是成員方按不同的服務提供方式，就市場準入和國民待遇及其他影響服務貿易的措施，在服務部門或分部門的適用范圍和條件所做的承諾。例如，中醫養生保健服務主體資格的認定方面，鑒于實踐操作中承認服務提供者資格的復雜性，如涉及保健機構從業許可證、營業執照以及從業人員資格、證書等問題，GATS規定可通過雙邊或多邊協議解決或成員自行單方面宣布完成。因此，在GATS框架下，加強成員各方之間的雙邊或者多邊談判，有助于確立中醫養生保健服務主體資格的統一標準，擴大各成員方在中醫養生保健主體市場準入方面的承諾義務。2．通過談判加強國際立法：中醫養生健服務貿易的快速發展，需要在國際法律層面予以支持和保護，可以通過簽署多邊國際條約、諸邊國際條約或雙邊國際條約實現。中國作為經濟和政治大國，與世界上主要國家和地區存在著密切的貿易和投資關系，簽訂了大量的雙邊、諸邊貿易和投資條約。我國各主要相關部門有必要在國際重要談判和條約中，有意識地通過條件互換或其他形式，為中醫養生保健服務進入其他國家開辟合法通道。
（二）積極推進中醫養生保健國際服務標準建設
發展中醫養生保健服務貿易，減少各國在市場準入方面的壁壘，需要有一個國際通行的服務標準。“明確、統一、確定、可驗證”的服務標準，成為開展中醫養生保健服務貿易的核心問題之一。在我國國內“國家標準、行業標準和企業標準”三級標準體系下，中醫養生保健服務貿易企業應團結一致，推動有關國際標準的出臺。此外，國際標準化組織（ISO）在世界范圍內有著廣泛的影響，中國中醫養生保健管理部門和行業組織應當積極參與中醫養生保健國際標準體系的制定，為中醫養生保健服務標準建立國際標準，消除分歧。“一帶一路”為中醫養生保健服務的國際談判和標準制定帶來了契機。在中國與澳大利亞、匈牙利等國的雙邊談判中，簽訂了新的中醫藥合作協議；通過各國談判協商，國際標準化組織《一次性使用無菌針灸針》的國際標準。中醫養生保健國家管理機構及相關部門應積極參與到各國及區域間的雙邊及諸邊談判中去，為確立中醫養生保健服務標準努力。
綜上所述，在商業存在模式下，解決中醫養生保健服務貿易的市場準入法律問題，需要中醫藥界和法律界、政府和民間、外交和經濟部門等多方的共同努力。
作者:楊逢柱 王 芳 單位:北京中醫藥大學人文學院 北京航空航天大學法學院
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首先，中國在專業服務領域中還未開放獸醫學服務、助產、護士、物理治療師、研究開發服務、租賃服務，在交通部門沒有開放郵政服務及視聽服務、電視通訊。保健醫療部門中把旅游導游排在開放之外。娛樂文化服務部門中除了體育娛樂，沒有允許移動多媒體服務、新聞提供服務、圖書館、博物館等其他文化服務。運輸服務部門沒有開放宇宙航空、管道運輸。
另外，韓國在整個部門限制自然人口的移動。專業服務領域中，沒有開放醫學牙科服務、助產、護士、物理護士服務，也沒有開放有關能量流通服務、建筑物清掃服務。在視聽服務中的電影、錄象放映服務和廣播電視服務部門，在國內是比較敏感的部門，所以至今沒有允許。還有，保健、醫療部門沒有開放整個部。教育部門，沒有允許中小學教育及其他領域碩士論文。環境服務部門，沒有開放有關衛生設施的服務。娛樂文化部門，把新聞提供、圖書館、博物館等其他文化服務、體育服務從開放對象中除外。運輸服務部門，把內部水路運輸、宇宙航空服務從開放中除外。
在市場經濟里，形成了以WTO為中心的，與多邊主義的接近，以及把自由貿易協定作為媒介的與區域主義的接近兩個方向。多哈回合談判陷入僵局表現出國家之間的利益對立還比較明顯。與此相反，有相同利益追求的國家之間的自由貿易協定則表現繁榮的現象。
服務的自由化意味著民營化與競爭的引進。據研究，服務與商品貿易不同，它不是通過區域協力引起貿易轉換，而是比多方協商期待更多的利益。就是說，類似的國家集團之間，在國內管制方面，以自然發生的相互認定及調和的形態可能形成實際的協助。漢語圈、儒教和佛教相連的宗教性的紐帶及人的習慣、制度方面，跟其他文化圈相比韓中之間的區域協力，比泛世界性的接近更加給對服務自由化起幫助的作用。服務貿易的主要障礙是，讓外國服務供應者對市場接近的不允許、資格條件、承認、許可、對其他外國服務供應者限制服務供給等與國內規制相關連的內容。
論文摘要：隨著中國經濟的發展及產業結構的逐步改善，中國服務貿易也有了長足的發展，但是由于歷史原因，中國服務貿易的總量還較低，結構還不盡合理，服務貿易對國民經濟的拉動還較低。從國際環境看，現代國際分工格局不利于中國服務貿易發展，從國內看，服務業發展滯后以及人力資本投入不足嚴重制約了中國服務貿易發展。
2006年是中國服務貿易發展較好的一年，服務貿易繼續呈現增長的良好勢頭，服務貿易結構進一步改善，附加價值較高的服務產品收入有較大增加。但是，由于歷史及國際經濟格局的現狀短期內還不能有所改變等原因，中國服務出口還缺乏競爭力，服務產品的檔次還較低，提高中國服務貿易的國際地位及國際競爭力需要不斷努力，還需在要較長時間通過改善各種制約中國服務貿易發展的不利因素才能達到更高發展水平的目的。
1中國服務貿易發展的現狀
縱觀2006年中國服務貿易發展狀況，中國服務貿易發展有令人幸喜的方面，也有較多不足的方面。
1.1令人欣喜的方面：
1.1.1中國服務貿易相對增長較快，在世界服務貿易中的份額在不斷擴大。2006年服務貿易收支總額1928億美元，同比增長22％，增幅較上年提高4個百分點；服務貿易收支總額與GDP之比為7%，與上年基本持平。2006年，我國服務貿易出口和進口分別位于全球的第八位和第七位，占全球服務貿易出口和進口額的3.2％和3.8％。而我國服務貿易出口和進口占全球服務貿易出口和進口額1990年為0.7%，0.5%；2000年為1.99%，2.38%；2004年為2.51%3.0%，中國服務貿易的增長與在世界服務貿易中地位的提高是顯而易見的。（見表1）
1.1.2中國服務貿易的結構在進一步改善。2006年，高附加值服務行業在服務貿易總額中占比略有上升，計算機信息服務、咨詢以及廣告和宣傳合計占服務貿易總額的12％，較上年提高1.5個百分點。其中，計算機信息服務順差增長4.6倍，廣告和宣傳項目順差增長25％，咨詢項目逆差6億美元，同比下降33％。
1.2不足方面：
1.2.1服務貿易在貿易總額中所占的份額比較小，遠落后于貨物貿易的發展。2006年，對外貿易總額為1.9萬億美元（包括貨物與服務貿易）其中貨物貿易總額為1.7萬億美元，占89.93%；服務貿易總額為1928.32萬億美元，占10.07%。2006年我國貨物貿易同比增長24%，服務貿易同比增長22%，服務貿易的增長慢于貨物貿易增長速度。貨物貿易總額的世界排名升至第3位，而服務貿易總額的世界排名為第7位。
1.2.2服務貿易結構單一，傳統服務行業仍占主導地位。作為服務貿易收支的主要來源，旅游占服務貿易總額的30.22%、運輸占服務貿易總額的28.72%和保險占服務貿易總額的4.86%，旅游、運輸和保險合計占服務貿易總額的近三分之二。而高附加值行業中通訊服務，金融服務僅分別占服務貿易總額的0.78%和0.54%。貿易差額的結構也不合理，旅游項下順差96億美元，是最大的服務貿易順差項目，運輸、保險及專有權利使用費和特許費的逆差分別為134億美元、83億美元和64.3億美元，位居服務貿易逆差項目的前3位。
服務貿易伙伴高度集中。我國服務貿易收支的前十名伙伴國家（地區）占我國服務貿易收支的3/4。其中，服務貿易收入來源國（地區）排名前五位的是香港、美國、日本、中國臺灣和韓國，支出目的國（地區）排名前五位的是香港、美國、日本、韓國和澳門。
2制約中國服務貿易發展的原因
2.1中國服務業落后制約了服務貿易發展盡管中國服務貿易相對增長較快，在世界服務貿易中的份額在不斷擴大。
相對于國民收入水平而言，中國服務業產值在國內生產總值中的比重較低。發達國家的服務業產值占GDP的比重已經超過60%，美國第三產業的比重達到了72%有些發展中國家的比重也達到了64%（巴西），而同年中國的這一比重只有33.2%，2006年也只達到39.4%，2001年至2006年一直徘徊在40%左右。
中國服務業落后直接導致服務出口缺乏競爭力，從而造成中國服務貿易發展滯后于貨物貿易。中國服務業落后是與中國經濟發展水平相對等的，經濟發展水平相對較低必然導致較低水平的服務需求。
2.2當今國際分工格局不利于中國服務貿易發展。
國際分工及其格局的形成有生產力和生產關系兩方面的原因。1、生產力的發展從根本上決定了國際分工的發展。2、國際生產關系制約了國際分工發展的方向和各國在國際分工中的地位。因此，當今國際分工格局由生產力先進國家決定，水平分工在現在的國際分工格局中占主導地位，該格局首先符合先進國家利益，后進國家也可能取得一定程度收益，但與先進國家的收益比是不對稱、不平等的。而后進國家與先進國家之間的分工以垂直分工為主，當代國際分工的重要特征之一：先進國家主要從事產品的研究與開發，而后進國家則集中于產品的生產，它強化了分工參與者之間的不對稱的相互依賴關系。在這種分工格局中，發達國家對發展中國家有掠奪性與強制性，發展中國家只有被迫迎合這種分工格局才可能獲得發展機會，因此，中國作為一個發展中國家服務貿易滯后是正常的。
2.3人力資本投入水平需進一步提高。
人力資本是指人們在學校教育、培訓、醫療保健、遷移和信息取得等方面的投資所形成的資本。人力資本具有規模經濟效應；而且人力資本是現代經濟增長的重要因素。
首先，人力資本造成各國服務業生產技術及生產要素比例的差別為以各國服務業的比較優勢和要素稟賦為基礎的服務業中不同部門之間的貿易（部門間服務貿易）奠定了基礎--亞產業間貿易。
其次，人力資本的作用導致服務的生產通常存在規模經濟，而規模經濟的存在導致服務業中相同部門之間的貿易（部門內服務貿易）成為可能--亞產業內貿易。
再者，從需求的角度看，人力資本與收入高度相關，收入與需求密切相連，服務需求量的放大和需求結構的多樣化，成為服務貿易量擴大和貿易模式多元化的推動力。
3促進中國服務貿易發展的對策
3.1通過人力資本投入提升中國服務業比較優勢。
我國服務產業結構的主要特征是勞動密集型,這既是我國的比較優勢所在,但是從長遠發展看勞動密集型服務由于缺乏高附加價值，競爭激烈，缺乏利潤的獲取力。當代世界服務產業結構的變動趨勢正在由勞動密集型向知識、技術密集型轉變。在這種情況下,我們一方面要發揮傳統比較優勢,另一方面要培育知識、技術密集型服務業比較優勢。具體來說,就是在充分發揮我國勞動密集型服務業競爭優勢、實現資本積累的同時,應分階段、有重點地通過人力資本投入發展高層次的知識、技術密集型服務業,使服務業產業內部結構逐步優化。有重點地發展高層次的技術知識密集型服務業，優化服務業內部結構；服務業的增長方式實現向集約型、內涵式轉變；以學校教育與職業培訓為手段，解決服務業人員的結構性短缺。服務出口的發展路徑應該是由以勞動力密集型服務出口為主、技術知識密集型服務出口為輔，到兩者并舉，最終到以技術知識密集型服務出口為主、勞動力密集型服務出口為輔。3.2建立和諧均衡的世界經濟新秩序。
在當今這個全球相互依賴的世界上，更為均衡的經濟秩序，將使所有的國家受益。當代有2／3的人生活在低發展和越來越落后的國家里，有1／4的人營養不良和失業。在這種情況下，整個經濟系統是岌岌可危的。更為均衡的秩序致力于弱化兩極分化以及由此引起的沖突和矛盾，致力于資源分配、資金流動、市場分割和利益共享方面，促成南北之間、東西之間的更加公平合理。通過建立公平、合理的國際經濟秩序，為無論是發達國家還是發展中國家提供從全球化中獲益的機會；應當以誠信為基礎，以此來促進人類文明的進步，為經濟和社會活動有序地開展提供保障；應當以合作為途徑，各國之間取長補短，互利互惠，發達國家應該做出更大的讓步以促進發展在國家服務業的發展，從而為發展中國家服務貿易增長創造更大的空間；應當以發展為核心，實現經濟增長、社會進步、環境保護的相互協調與促進，走可持續發展之路，促進發展中國家經濟結構優化。
3.3制定和完善服務貿易立法。
由于許多服務業如運輸、通訊、金融、保險與醫療、教育等部門涉及一個國家的基礎結構；同時發展中國家存在著服務貿易逆差擴大問題，因此，一方面致力于振興我國服務業并積極推進出口，另一方面對國內新興服務業予以一定的保護。按WTO規則建立我國服務貿易競爭規則發展服務貿易,目前應盡快制定和完善既符合我國實際又不違背服務貿易總協定和WTO規則的法律法規。
3.4強化政府職能,優化服務業市場秩序。
首先,要加強服務基礎設施建設。政府應制定措施,加大對服務業基礎設施的投入,鼓勵各種經濟形式對服務業進行投資,以現代化的技術裝備改善國內的服務手段,提高服務質量和服務效益,從總體上提高國內服務業的國際競爭力。其次,要大力推進服務業技術進步,加快科技手段在服務領域的應用。政府應通過財政、稅收、信貸等方面的傾斜政策,加大對高新技術的研究開發投資力度。第三,要改善服務供給。打破國家對一些服務業如銀行、保險、電訊等服務業的壟斷,允許國內非公有制形式對這些行業的投資或參與經營,鼓勵國內民營資本涉足這些服務領域,并強化競爭機制。
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