發布時間:2023-04-21 18:30:19
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這其中,最主要的一項是工程圖紙的設計,工程圖紙能夠為電氣安裝提供主要參考依據。地鐵工程電氣安裝的設計圖紙一般是在施工前期由設計單位來進行設計的,設計單位的設計人員在設計圖紙之前必須先要對施工工程進行詳細與全面的調研分析,充分了解和掌握施工工程的各項資料信息,然后再按照相關標準規范、工藝技術、工程結構、平面規劃、供電方式、電壓狀況以及設備因素等進行整體線路布設與供電方案等的設計。當設計人員將工程圖紙設計完畢后,施工人員應當對圖紙進行全面的了解與細化的審核,從而明確電氣設備的核心功能和具體組成等;比如說施工人員應當對設計圖紙中的地下電纜和空中架線等的位置、容量、管線方位以及敷設方式等進行全面掌握,對各類電氣設備之間的關系以及各自的規格、參數與型號等進行詳細了解,以及對地鐵工程中的電路與消防電源狀況等進行仔細核查。再者,在采購施工材料與選配電氣設備之時,必須要選擇質量安全過關的產品,堅決不能為了節省資金成本等而選擇質量存在問題的不良產品。總而言之,只有做好充足的施工前準備,才能夠有效確保未來的實際施工質量。
二、實際施工階段的質量管理控制措施
管理控制好地鐵工程電氣安裝實際施工階段的質量是至關重要的一步。工程企業若想有效控制好地鐵工程電氣安裝的實際施工質量,就必須先要樹立起良好的風險防范意識,時時刻刻秉承著安全的原則進行施工,一刻不能松了安全這根弦。施工人員必須要有豐富的電氣安裝施工經驗,具備科學的電氣安裝理論知識,在實際施工過程中嚴格按照有關標準所規定的規范步驟進行施工,不漏放每一處細節,也絕不有一分敷衍和馬虎,從而保證在施工過程中不埋下絲毫質量安全隱患。例如在進行線路配設之時,施工人員應當依據相關技術規范操作,要確保配電線路能夠安全輸送電能,且在布設上還要呈現出整齊、美觀、可靠以及合理的布設效果。在施工前期,施工人員應當明確好熱力管線、排水管道以及通信通風線路等之間的關系;在施工之時,則應當將接頭降低,從而避免因為該部位漏電而造成的安全事故;而如果是必須要預留接頭的話,那么應當采用焊接壓接方式來處理。另外,在配線明路上它應當要有水平向與豎直向兩組布設方式;其中在水平向的設置當中,應當要令導線與地面保持大于兩米半的間距;而在豎直向的設置當中,則應當將此距離控制在兩米以上;如果無法符合此距離標準要求的話,那么則應當為導線設置保護穿管,從而有效預防和避免導線因不良機械損傷而造成損壞。再者,在地鐵工程的電氣安裝施工過程中,如果遇到導線交叉的現象時,施工人員應當要做好有效的防控以杜絕發生碰線現象,比如說可以為導線配設塑料套管或者其他絕緣保護等。對于穿墻導線而言,應當選用瓷管材料,并且要保證其兩端出線口超出墻面10mm以上,以避免墻壁與導線發生碰撞。對于穿越樓板的導線而言,應當對其加裝塑料管或者保護鋼管,并且要保證塑料管或者保護鋼管的長度符合相關標準。還有對于鋼管配線而言,應當要設置好補償盒,從而滿足地鐵工程建設中的伸縮需求。再就是在地鐵工程電氣安裝的實際施工階段中,施工人員還應當要優化設置水暖工程、土建施工以及水電安裝基準零線等,并與不同工種之間進行有效配合??偠灾仨氁w把握好施工階段的每一個環節與步驟,才能夠有效保證地鐵工程電氣安裝的施工質量。
三、施工檢驗與竣工驗收階段的質量管理控制措施
施工檢驗與竣工驗收階段的質量管理控制也是保障地鐵工程電氣安裝質量的一大關鍵環節。在地鐵工程電氣安裝竣工之后,施工人員應當要對其主體與基礎結構進行合理的施工預埋、預留件處置,比如說在實施裝修的前期就預埋好其的定位箱盒以及穿墻套管等。再者,完成抹灰后進行穿線配置之時,應當采用科學的方法測量好絕緣與接地阻值;完成電氣燈具的施工裝設后,應當進行通電測試以核查是否存在搭接不良等問題;整個安裝工程完工之后,應當要將各類資料進行匯總歸檔,并開展相應的外觀實測檢驗,一旦發現有諸如不良絕緣、接觸錯誤或者導線燒毀等故障時,應當立刻予以有效的問題排查和修復。另外,由于地鐵工程的電氣安裝是貫穿在整個工程建設施工過程中的,甚至是在地鐵工程竣工交付以后,其應用服務周期也會涉及到電氣安裝;然而在這一時期又通常是施工人員比較怠懈的時期,所以這一時期的電氣安裝質量問題也很容易被忽略,因此必須要加強對竣工驗收期的電氣安裝質量管理控制,以便當其出現質量安全隱患時能夠第一時間發掘并加以修復。
四、結語
抓好基礎數據文件工作,首先要從思想上重視檔案管理工作,提高認識,從管與監兩方面入手,做為分管檔案工作的領導應給予各方面的支持和提供資源保障,用信息化、規范化、標準化來要求檔案的收集、整理工作。做到數據齊全,內容完整。要達到此目標,應該重視抓好資料的收集工作,堅持地質項目建檔工作按照檔案管理規范要求與項目施工、竣工驗收同步,堅持檔案部門與基層單位相結合,把地質檔案資料、工程勘察檔案、樁基基礎資料、基建檔案、測繪資料、文書檔案等正確區分,齊抓共管,進一步做好基礎檔案收集工作。抓好基礎數據,比如地質檔案包括區域地質調查檔案、固體礦產地質檔案、石油地質檔案、海洋地質檔案、物理勘探和化學勘探檔案、水文地質檔案、工程地質檔案、地質科研檔案等。其具體內容是在地質勘探活動中產生的原始記錄、表報、總結和有關的依據、指示性文件,以及成果報告和有關的圖件、附表等。所以在收集和整理時按照檔案管理的法律法規及相關規定的有關規定與標準,對已經收集的文字、圖片、圖紙、聲像等資料,應根據數據文件形成的特點和規律,在便于利用和保管的前提下,進行科學分類整理,設置相應的歸檔類目,按原始地質立卷歸檔規則,如:編號與編目、范圍、術語與定義、規范性引用檔、歸檔范圍與分類、立卷歸檔要求等。應根據本單位的實際情況和具體要求,制定本單位的數據文件管理實施細則。
2.檔案信息化,紙質檔案數字化
我院采用的是科怡檔案軟件,檔案信息化就是把我院現有傳統檔案轉化為信息化檔案。檔案信息化其實質是檔案管理模式和工作方式從傳統的以檔案實體保管為主向現代化的檔案信息數字化收集、存儲、轉送,以信息化的形式為社會提供服務的轉變過程[2]。地質資料檔案信息化建設是一項長期復雜的系統工程,行業不同,信息化管理模式也不同。面對信息化帶來的挑戰與機遇,地質單位與其它企業一樣面臨市場化和國際化競爭的挑戰。所謂檔案信息電子化,就是以館藏檔案數據紙質或機讀形式的為主要物質對象,用微機對檔案進行收集、篩選、加工,使之轉化為微機軟件形式的二次文件信息電子文文件數據供利用的過程。把地質資料數據文件歸檔電子化,充分利用計算機、掃描儀把紙質檔案數字化。例如在建立地質檔案資料時,地質檔案資料由分隊,普查組提交的原始地質資料及復制成果地質報告,經大隊資料室嚴格檢查驗收合格后,由檔案管理工作人員及時分類、編號、立卷、歸檔,經過計算機數字化轉換處理[3],建立科怡檔案查詢服務系統,實現地質檔案資料的數字化管理,其它檔案如工程勘察檔案、樁基基礎資料、基建檔案、測繪資料、文書檔案也都根據上述情形,將紙制檔案信息化,建立全文數據庫,既是地質工作現實要求,也是檔案管理必然取向。因此地質單位必須快速更新觀念,迅速實現檔案工作網絡化,為地質找礦工作服務,推動其它各項工作的現代化進程。
3.檔案管理信息化的優勢
提高地質檔案管理效率,加強地質檔案管理的信息化建設,不但使地質資料信息得到有效利用,而且可以使匱乏的資源得到開發,適應較復雜的工作環境,體現出地質資料管理帶來的經濟效益。
3.1地質資料檔案管理信息化,提高地質檔案檢索效率。
傳統的地質資料檔案管理方式,絕大多數數據的收集和管理都依靠人工進行,收集數據相對麻煩、更新起來也比較繁瑣,在這種情況下,地質資料檔案數據更新就慢。地質部門采用人工管理檔案還會造成數據疏漏,首先從這方面來說信息化地質檔案的管理方式就比傳統方式更為準確。其次,在對數據查找時地質資料檔案信息化管理方式也比傳統的方式更加快捷、方便。地質檔案管理人員,可以利用該檢索系統,根據使用者的要求,可以輸入任意一項檢索詞,如類別、資料名稱、編著、礦種、勘查程度或幾項檢索詞的組合等,都可從科怡檔案數據庫中,檢索出相關的地質檔案信息,節省了管理人員和使用者的時間,提高了檢索效率。
3.2地質資料檔案管理信息化,提高地質工作效率。
地質資料檔案管理信息化為相關部門制定政策提供比較系統、詳細、及時的資料信息,為制定部門提供合理、適時的技術支持和數據。隨著新技術、新理論越來越多的在地質檔案管理工作中得到應用,在管理方式上對地質檔案信息化管理不斷創新,地質工作就會越來越簡單,越來越適應社會環境和復雜的地理環境,越來越適應新時代不斷發展的需要。
3.3地質資料檔案管理信息化,有效地利用和開發了地質資料。
地質資料檔案管理信息化系統的有效建立,在地質工作中,我們就可以利用信息化地質資料資源,提供有效、準確的數據資料,可以為地質工作節約成本,節約無謂投資,提高地質項目成功率,為地質工作帶來可觀的經濟效益。
1.1檔案記錄形式呆板,缺少創新性
管理形式雷同性強是社會失范的突出癥結之一,也稱作“形式主義”。社會管理失范促生了呆板的檔案管理形式,嚴重降低了檔案的內在價值。現階段,信息互動頻率逐漸增加,單位之間的信息互補性進一步加強,因此,檔案管理方案和管理模式范本就會流行于各個單位之間。會議和文件是管理的主要方式,無論是領導的言論,還是文件的內容都要求具有真實樸質的特點,嚴禁出現“套話”和“管腔”等形式主義的語言模式,然而受社會中形式主義的影響,領導演講和文件中大多出現了缺乏實用性、創造性的觀點,從而導致檔案中出現重復記錄的現象。比如在不同級別的文件中屢次出現“科學發展”、“人本主義精神”和“和諧團隊”等方面的內容,極大地降低了檔案的保存價值。檔案管理方式也是提升檔案價值的關鍵因素之一,然而單位檔案管理模式多是沿用社會上通用的管理模式進行管理,對增強單位競爭力無益,不利于企業的個性化發展。
1.2檔案信息失真,可靠性降低
真實性體現了檔案的基本價值,但由于受各種社會失范形式的影響,檔案管理中出現明顯的信息失真和浮夸現象。比如,在現代社會中,某些單位為了逃避稅收,篡改經濟數據;有些行政領導為了減少自身責任,少報或者隱報管轄內的安全責任事故或者自然災害造成的損失,從而致使檔案記錄缺乏真實性,不利于國家及時做出指導政策。為了局部利益而背離客觀事實的做法較為常見,是形成管理失范現象的根源之一,客觀的社會實踐記錄才是確保檔案生命力的源泉。檔案失真包括兩個方面,即記錄內容失真和管理過程失真,后者是前者的保障。內容失真主要是指檔案記錄沒有真實反映社會實踐過程和實踐情況,以造假和虛構出的文字或者數字記錄活動情形,無實質性的檔案價值。管理過程失真,是為達到某種不正當的目的,而將真實的記錄進行銷毀或者更改,弱化檔案的原有屬性,不能真實地反映不規范的實踐過程。
1.3檔案內容缺失,完整性差
在現實的社會活動中,管理理性程度較弱,嚴重影響了檔案管理內容的完整性。社會失范易導致人們做出一系列的不規范行為,比如,在會議上,某些單位領導為了推脫自身責任,而使用模棱兩可的語言作為處理意見,或者談話時避重就輕,甚至要求相關記錄人員對自己的發言不予記錄。在這種情況下,檔案內容缺失較大,一些重大事項的處理決策和方案沒有得到及時、完整的記錄,或者方式較為含糊,不能為日后提供的參考依據。在社會管理缺失的環境下,各級領導對檔案管理工作的重視程度普遍降低,因此,不利于日后成績的發展。受管理缺失的影響,由于各種背景因素的影響,檔案記錄長期處于一種片面的記錄狀態,若不加以制止,不但降低了檔案價值,而且容易造成檔案管理短板,人們對檔案完整性的追求也會逐漸消退,對社會的長遠發展及其不利。
2提升檔案價值的方法
2.1優化管理內容,改變虛假的記錄習慣
在不同的社會中,檔案始終發揮著重要作用,傳統的檔案是密閉的、獨有的,檔案中的技術和經驗可以成為企業對外競爭的優勢,也容易導致企業陷入孤獨的境況。在現代社會中,隨著信息公開程度逐漸加深,檔案內容日益透明化,單位之間的信息互動越來越多,并在相互借鑒中取得共同進步。如何使公共的檔案管理經驗成為單位特有的競爭性力,必須結合單位實際情況,對檔案管理辦法進行革新。比如,對于單位內外部的技術文件、重大過失的處理方法進行收錄,并進行長期保存,然而,檔案的保存期限并不是越長越好,對于價值較為一般的檔案通過鑒定文獻類型,設定保存期限,同時按照國家相關檔案保存管理條例,定期評定檔案的價值,及時更新和消除“過期”文件。
2.2建立檔案管理體制,靈活創建管理機構
開展檔案工作,必須要有相應的組織機構保障,專門的檔案管理部門也是提高檔案價值的重要途徑。一般情況下,檔案管理組織形式分為以下兩種,即集中式和分散式,檔案管理形式必須與企業的發展情況相對應。目前,管理體制均有了很大的轉變,從單位的發展趨勢來看,一方面,單位內部各部門之間的聯系日益緊密,朝著團隊化組織方向發展,企業檔案的管理權逐漸公開化,單位領導需要進行統一設定設置專業的管轄部門,強調檔案管理的獨立性。另一方面,越來越多的單位采取單位總部檔案管理和項目管理檔案管理相結合的方式,即單位內部設立自上而下的檔案管理機構體系,任命總部的管理人員為檔案部門主管,各項目的檔案管理員為部門成員,進行綜合管理。
2.3創新檔案管理方法,吸收時代元素
檔案管理方法關系到信息的有效收集量和保存價值的大小,單位應不斷更新檔案管理觀念,及時吸納優秀的管理方法。傳統的檔案管理方法已經成形若干個范式,并在相應的時期促進了單位的發展。但是隨著社會的不斷前進,信息化逐漸成為當今的發展趨勢,又創造出更多的檔案實體形式,為了更好地開展實體檔案和電子檔案工作,人們進行了多次嘗試,但管理效果仍然沒有發生根本性的改變。要向同時做好不同類型的檔案管理工作,管理人員應根據不同的檔案種類,確定相應的檔案管理方法。比如,對于數量較大的、使用頻率高的檔案,使用膠片或者磁盤的形式進行存儲,對于數據原始檔案,通過建立數據庫進行存儲,對于機密性較強的檔案則可利用以上兩種方法進行儲存。
3結束語
1.1影響質量的因素具備多樣性對于電力企業來說,影響其電力工程的質量因素有很多。比如在電力工程的施工設計階段,其設計文件的詳細性與正確性直接會影響電力工程的質量。在電力工程的施工階段,施工設備的運作、使用材料的質量、施工操作方法、施工工藝以及施工時天氣條件等,這些因素都會直接或間接地對工程的質量產生影響。因此,為了確保電力工程的質量與安全,需要對其施工全部環節實施嚴格質量控制。
1.2電力工程質量具備波動性電力工程項目與工業產品相比,因為不具備固定的生產工藝、生產線以及穩定的生產環境,而且其生產設備也不具備成套性,所以無法像工業產品那樣具備穩定的生產質量。另外,電力工程因為具備不同的施工類型,所以具體的施工環節要求標準是不相同的,這些因素都造成了電力工程項目的質量具有波動性。
1.3質量檢查不具備拆卸性電力工程項目在完工后對其檢查時,不能像其他產品與設備那樣進行解體檢查,電力工程項目的整體性決定了電力工程必須在施工過程加強質量的控制,以防止工程完工后質量檢查的難度。
2電力工程存在的安全管理缺陷
通過相關數據顯示,電力工程隨著發展速度與規模的增加,相應地出現了許多的安全事故問題,究其本質就是項目的安全和質量不符合標準。施工單位與建設單位開展電力工程工作,往往因為過度追求施工的經濟效益與速度,導致對施工項目的安全性沒有引起足夠的重視,導致對電力工程項目的安全不能實施有效的控制,不具備健全的施工項目安全責任管理制度。對于大多數的電力施工項目來說,項目的現場施工管理人員,沒有意識到施工現場的安全隱患,其管理工作缺乏責任性與實效性,沒有將管理工作落實到施工現場的具體工作中去,導致現場安全管理流于形式。大多數安全管理工作人員安全意識薄弱,沒有嚴格掌握與控制施工中出現的違規行為,給施工過程留下安全隱患。有些施工企業只重視其眼前利益,看不到安全管理會帶來的長遠效益,這種片面性與短視性管理觀點,使得電力工程的安全管理存在缺陷,導致電力工程的質量出現問題。
3關于改善電力工程安全與質量管理的策略
3.1關于改善電力工程安全管理水平的措施為了確保電力工程能夠在安全管理下實施有效的質量控制,需要采取有效的手段來提高電力工程的安全與質量。
3.1.1實施科學與合理的工程安全預防措施。電力工程通過加強安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此,對于施工單位來說,應該采取有效的預防措施來避免工程事故的發生。在具體施工環節,應該使電力施工工作人員的操作標準規范化與嚴格化,使其操作符合技術標準與安全標準,避免出現操作上的失誤與違規而造成的安全問題。施工單位應該使其安全生產實現管理上的完善,通過采取科學與合理的獎懲制度來確保施工人員的施工安全。此外,應該確保施工方案設計的科學性與安全性,通過標準化的作業指導流程來規范施工技術人員的操作。施工單位必須實現電力工程安全管理的統一性、規范性以及實效性,建立電力工程標準化安全管理制度,確保安全管理的效率。實現有效的安全預防措施,還必須讓安全管理人員能夠參與現場施工的監督與管理工作,通過對現場施工情況進行全面的分析與了解,掌控施工現場的安全情況,對其中存在的安全隱患能夠及時采取有效手段來解決,通過提升現場安全管理來有效預防安全隱患或事故。
3.1.2確保安全責任體制的建立與完善。為了提高施工現場管理人員的安全責任意識,必須建立相應的責任體制,以確保施工工程的安全性。通過明確每個施工人員的安全責任與權限,將其落實到他們的工作中去,以確保生產人員能夠建立起“安全第一”的生產意識。施工單位應該按照國家有關施工安全規章制度,對施工人員的操作提出相應的要求,規范其安全操作標準。此外,施工單位應該充分分析項目施工特點,制定出施工單位的安全生產責任規章制度,并將其落實到具體施工工作中去,以引起施工人員對安全重要性的注意。
3.2有關改善電力工程質量管理的策略電力工程的質量管理涉及到工程項目施工的全部環節,為了提高工程的質量管理水平,必須控制工程施工相關環節的質量,以保障電力工程的安全與質量。
3.2.1嚴格管理施工設計環節質量。在設計電力工程項目時,應該對電力市場基本需求情況進行了解,通過分析項目地點以及施工的可行性,以確定項目實施的可行性以及效益。此外,應該使項目計劃的施工任務書完善,使其能夠滿足投資環境以及國家規劃的要求,而且設計出來的施工方案,必須對其具體的施工技術、工藝以及程序實施嚴格的審核,通過嚴格與規范的質檢來確保方案的科學性與可行性。
3.2.2嚴格管理施工環節質量。嚴格管理施工過程中的質量首先需要分析影響施工質量的主要因素,通過分析,有效地對其進行質量的控制,確保工程的質量。在電力工程具體施工過程中,影響其施工質量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以,首先,必須有效地控制施工環節中的施工材料質量,通過設立專門的施工材料采購部門以確保材料的質量。其次,提高施工環節的質量水平還必須規范施工人員,使其操作符合相應的操作標準與操作流程,對施工人員出現的偷工減料等違紀行為實施嚴厲的處罰,確保電力工程每項施工程序的質量。
3.2.3嚴格管理竣工環節質量。當電力工程竣工后,應該做好最后驗收環節的質量管理,檢測電力工程的質量并對電力工程相關環節的施工資料、圖紙實施有效的保管。項目質量控制人員,應該對每一項施工項目中的質量進行檢查與研究,發現問題及時的處理,確保電力工程項目的質量符合標準,通過掌控施工實際情況,為日后電力工程的整修與維護提供基礎條件。
4結語
1.論文致謝意義
在字數超過數萬字的碩士博士畢業論文中,一般會出現致謝詞。畢業論文致謝詞用于畢業論文的結尾處,寫在正文末與參考文獻之間。其主要作用是表對導師或者對論文寫作起輔助指導之人的感謝之詞。
畢業論文出現致謝詞是對論文指導者或者合作者勞動的一種尊重的表達。它的出現有效促進形成互幫互助的社會風氣,有效展示了團隊合作價值所在。
致謝詞提供了簡略的論文寫作背景和寫作過程信息,提供的信息對讀者研判論文的寫作過程和論文價值也具有一定的參考作用。致謝詞寫作有完整程序,不能任意行文。首先態度要端正,其次措詞要恰當,另外有嚴格規范的格式。
2論文致謝作用
但是致謝態度要端正,措詞要恰如其分,致謝中可以在文尾直書其名,也可寫敬稱,如某某教授、某某博士,致謝一般寫在正文末與參考文獻之間。致謝一般用于字數超過數萬字的碩士、博士論文。
3論文致謝格式
首先是對論文指導老師的致謝(致謝方向為:導師對本論文的貢獻及對論文作者的教導、影響)
然后是對論文寫作過程中提供過幫助的老師的致謝(致謝方向為:該老師師對本論文的實驗部分提供的幫助及指導,對論文實驗部分出現問題的解決等)
最后是在論文寫作過程中,對幫助過您做試驗或者查資料的師兄、師姐、同學、師弟、師妹、朋友及家人的感謝。
致謝詞示范一:
大學生活一晃而過,回首走過的歲月,心中倍感充實,當我寫完這篇畢業論文的時候,有一種如釋重負的感覺,感慨良多。
首先誠摯的感謝我的論文指導老師**老師。她在忙碌的教學工作中擠出時間來審查、修改我的論文。還有教過我的所有老師們,你們嚴謹細致、一絲不茍的作風一直是我工作、學習中的榜樣;他們循循善誘的教導和不拘一格的思路給予我無盡的啟迪。
感謝三年中陪伴在我身邊的同學、朋友,感謝他們為我提出的有益的建議和意見,有了他們的支持、鼓勵和幫助,我才能充實的度過了三年的學習生活。
致謝詞示范二:
本研究及學位論文是在我的導師***老師的親切關懷和悉心指導下完成的。他嚴肅的科學態度,嚴謹的治學精神,精益求精的工作作風,深深地感染和激勵著我。*老師不僅在學業上給我以精心指導,同時還在思想、生活上給我以無微不至的關懷,在此謹向*老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。我還要感謝在一起愉快的度過畢業論文小組的同學們,正是由于你們的幫助和支持,我才能克服一個一個的困難和疑惑,直至本文的順利完成。在論文即將完成之際,我的心情無法平靜,從開始進入課題到論文的順利完成,有多少可敬的師長、同學、朋友給了我無言的幫助,在這里請接受我誠摯的謝意!最后我還要感謝培養我長大含辛茹苦的父母,謝謝你們!最后,再次對關心、幫助我的老師和同學表示衷心地感謝!
案例教學方法本身有很多優點,但從教學的長期效果看,這種方法不宜過于頻繁地使用。一是在課堂上布置案例、討論案例、點評案例等程序耗時過長,而且課堂的知識總量相對較少,經常使用會影響到教師的授課進度以及教學計劃的完成。例如,“概論”課程,要講授建設中國特色社會主義一系列理論問題,大量使用案例教學,會影響教學任務的完成。二是學生參與案例分析、課堂討論的熱情會隨著案例課次數的增加而降低,甚至會產生厭煩心理,使動機與效果相分離。要吸引學生學習,提高學生學習思想政治理論課的積極性,必須讓教學方法多樣化,將教授法、討論法、課堂演講等融入到教學當中。所以,依據筆者的教學經驗,案例教學還不能完全取代傳統的講授法,遇到與實際聯系比較緊密的知識點,宜用案例教學方法,因為它能形象地說明問題;遇到抽象性比較強的理論知識時,則還是應當選用傳統的講授法。
二、案例教學形式的多樣性
案例教學形式要具有多樣性,教師在教學中要根據案例的不同內容,可采用多種方法進行教學。一是“廣播式”,即教師口頭介紹案例。其選材容易,使用方便。這種案例多半選取歷史故事、人物傳記。通過講歷史、講故事、講經歷,開展案例教學,二是“音像式”,即用多媒體設備播放案例。利用多媒體技術在課堂上呈現各種文字、聲音、圖像、場景、活動、動畫等進行教學。這種案例多選擇先進事跡,如感動中國人物視頻、身邊的感動、道德力量等。三是“討論式”,即每一個案例介紹完后,都要給學生留一定的討論題,通過案例討論、案例點評,使學生深刻理解其中蘊含著的深刻道理。
三、案例教學過程中學生的參與性
案例教學的實質是學生參與教學過程,實現師生雙向信息交流,重視學生的參與過程,采用適當激勵機制來引導學生參與到課堂學習中去,真正從學業、生活的角度來思考問題,最大限度地調動學生學習的積極性。這也是案例教學成敗的關鍵。討論式教學有利于組織學生參與教學。教師組織學生參與課堂討論,可根據討論的目的,班級人數的多少,學生能力的不同,采取多種討論形式,如全班討論或小組討論等。其中,教師是集體討論的組織者,由教師提出問題,引導學生相互交流,最后作討論總結。為了保證課堂討論效果,在討論過程中,教師要啟發學生積極思考,主動發言,及時引導討論的內容和方向,把握討論的時間進度。教師對課堂討論的實施計劃要做到心中有數,至少對以下的問題要有思想準備,討論的目的是什么?如何開始?哪些學生在課堂上發言?討論一個問題需要多長時間?討論的結果是什么等。在討論中教師應把發言中提出的問題,分析的觀點和解決問題的建議寫在黑板上,用以掌握討論的思路和結果。
四、案例教學與理論教學的同一性
案例教學與理論教學是辯證統一的關系。從案例教學的角度看,案例是“理論中的案例”,從理論教學的角度看,理論是“案例中的理論”。二者是相互滲透的。因此,雖然在教學中選取的每個案例的內容是相對獨立的,只能涉及到某一方面或某幾方面的問題,與某一種或幾種理論發生聯系,但由于“高校思想政治理論課”學科體系的內在邏輯關系,使得我們選取的案例之間又存在著一定的內在聯系。在教學中,案例主題的選定和教學計劃的安排要服從理論系統性要求,要把案例中的理論講清楚,并善于用案例幫助大學生更好地理解理論知識,將案例教學與傳統理論教學有機地融合在一起,充分發揮兩者的優勢,以提高高校思想政治理論課教學的實效性。
一、關于違反治安管理行為引發的損害賠償案件訴訟時效認定問題。
從《民法通則》對訴訟時效規定上看,違反治安管理行為引發的損害賠償案件(以下稱治安民事賠償案件)訴訟時效有兩種情況,一種涉及到財產損害賠償的,訴訟時效為兩年,另一種涉及到人身損害賠償的,訴訟時效為一年。對訴訟時效期間計算本身而言筆者沒有異議,但是在訴訟時效發生中斷時,應如何計算和確認訴訟時效中斷期間,正是筆者要提出來探討的問題。司法實踐中,由于各種原因,公安機關對治安案件涉及賠償部分常常久調不結,也不宣告調解終結,或者沒有做出裁決。在這種情況,當事人往往又向人民法院。造成法院難以確定其行為是否超過訴訟時效。最高人民法院《關于貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》第174條的規定:“權利人向人民調解委員會或者有關單位提出保護民事權利的請求,從提出請求時起,訴訟時效中斷。經調處達不成協助議,訴訟時效期間即重新起算,”。這就明確規定了訴訟時效中斷起算時間,既權利人向人民調解委員會或者有關單位提出保護民事權利請求時,訴訟時效開始中斷;但是,對訴訟時效中斷的終止時間的規定,就相當含糊了,調解達不成協議的,可以是第一次,也可以是多次之后,從該規定上看,無法確定調處達不成協議具體時間。因而,在審理治安民事賠償案件中,給法院計算和確認訴訟時效中斷時間帶來因難。實踐中,不易于操作。由于《治安處罰條例》對公安機關調處治安民事賠償案件的期限沒有做出規定,其他法律、法規對公安機關多次調解達不成協議,如何計算訴訟時效也未做出明確規定,這就必然造成了法院在具體操作中無從認定訴訟時效重新起算的起始時間問題。從適應審判需要出發,有關部門對此應早日作為規定,為法院在審理該類案件時,提供法律依據。因此,筆者建議,公安機關應當比照交警部門處理交通事故程序做法,對治安賠償案件進行調處。即公安機關對治安民事賠償案件在立案之日起45日內進行調處,調解達不成協議的,必須在規定結案期內做出裁決或者宣告調解終結,并告知當事人向人民法院的訴訟期限。這樣可以解決訴訟時效中斷期間計算和確認問題,不影響法院對訴訟時效的認定。
二、關于違法治安管理行為引發的損害賠償案件法院受理條件問題。
由于民間糾紛引發的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為,公安機關可以對治安部分依照程度上進行處罰,尚能容易做到。但對損失或傷害賠償部分常有久調不結現象,表現在人為地將案子長時間擱淺一邊,不告知當事人向法院的權利,或者雖有告知,也不規范,而且該類案件當事人又不愿向法院,這就造成了給當事人認為,案件已交公安機關立案處理,只有找公安機關解決的假象。實踐中,受害人欲尋求民事訴訟保護自己的合法權益,也存在舉證困難,法院即使受理了,也較難打贏官司。所以,當事人只好長時間找公安機關要求解決問題,直至最后向法院為止,才獲新的認識。同時,法院對這類案件的事實查清、責任認定也存在困難,這就造成法院不愿意受理此類案件,出現了法院與公安機關相互推諉現象發生,導致了當事人的合法權益得不到及時有效的保護。產生該弊端其實質原因在于:
1、公安機關執法程序上不規范,對外履行法律手續不完備。公安機關對治安、賠償雙重性質案件的調處與交通警察對交通事故的處理存在著程序上差別,前者程序上不規范,沒有統一規定,執法隨意性較強,其對外履行法律手續也不完備,主要體現在公安機關久調不結,不受期限限制,沒有宣告調解終結或者宣告調解終結不規范,不告知當事人在限定期限內向人民法院權利等。后者在執法程序上已經形成規范,履行法律手續也較完備,實踐中,可操作性較強。
2、立案管轄界限不明確,導致法院和公安機關相互推諉。公安機關在盡了調處努力后,一般都將該類案件推給法院,而法院又不愿意受理此類案件,又將之推回給公安機關,造成相互推諉現象?,F實中,存在這種現象,在案件發案后,受害人首先向公安機關報告要求處理,而公安機關則要求受害人先作法醫鑒定,法醫鑒定結論作出以后,對于構成輕微傷或輕傷的案件,公安機關難予調處時,便將案件推給法院。而法院對此類案件審理難度大,便借公安機關在程序上做法不規范弊端,又推回公安。雙方就立案管轄界限發生爭執。從而,導致失去有利的取證條件,使本來可以順利解決的案件變得復雜化起來。
3、該類案件處理難度較大。由于這類案件往往事發民間糾紛,處理不好,會帶來不好的社會效果。同時,這類案件的受害人和致害人雙方之間對立情緒很大,在司法機關處理時,一方或者雙方往往找關系,托人情,甚至出偽證,為處理案件設置障礙,使調查取證十分困難,容易導致錯案的發生,辦案人員大多不愿受理此類案件,更不愿意承擔錯案的責任。
因而,對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為,公安機關應當比照交警處理交通事故程序做法進行調處。首先對打架斗毆或即損害他人財物現場進行處理,然后查明事實,認定責任,對違反治安管理行為的人進行治安處罰,最后對損害賠償進行調解,調解不成應在立案之后45日內宣告調解終結,并告知當事人向人民法院訴訟期限。只有規定公安機關對該類案件調處比照交警調處程序做法,才能給法院審理該類案件時提供事實依據,避免錯案發生。因此,當事人就該類案件向人民法院,除提供訴狀外,還應當提交公安機關制作的調解書、調解終結書或無法認定該糾紛為哪一方過錯責任的結論。人民法院對于符合《民事訴訟法》第一百零八條規定的條件應予受理。除此之外,法院可以不予受理。這樣法院可以對事實不清的案件不進行審理,從一定程序上,可以避免了錯案發生。因此,法院限制對治安民事賠償案件的受理是必要的、確實的、可行的。
三、關于違反治安管理行為引發的損害賠償案件責任認定問題。
在解決和規范公安機關對違反治安管理造成損失或傷害案件調處程序做法時,法院就不難對治安民事賠償案件責任進行認定,其主要依據是以公安機關對責任的認定為前提,通過開庭審理,進一步查明造成損失或傷害的事實、原因。然后,根據當事人的違反治安管理行為與造成損失或傷害后果的因果關系,以及違反治安管理行為在造成損失或傷害中的作用,認定當事人所應承擔賠償責任。法院受理該類案件后,審查認為公安機關所作出的責任認定確屬不妥,則不予采信,以人民法院審理認定的案件事實作定案依據。它可以不受公安機關對責任認定的限制。
在審理治安民事賠償案件中,我們可以把責任認定,劃分為四種,即全部責任、主要責任、同等責任、次要責任。當事人有違反治安管理行為,其行為與造成損失或傷害結果有因果關系,應采用過錯歸責原則,責令其承擔賠償責任,當事人沒有違反治安管理行為或者雖有違反治安管理行為,但其行為與損害結果,無因果關系,則不應承擔賠償責任。鑒于上述的因果關系,我們在審理該類案件時,應區別對待以下三種情況:
1、一方當事人的違反治安管理行為造成損失或傷害的,有違反治安管理行為一方應當負全部賠償責任;其他方沒有違反治安管理行為或者雖是違反治安管理行為,但其行為與結果無因果關系,則不應負賠償責任。
2、兩方當事人的違反治安管理行為均造成對方損失或傷害,給損害結果造成嚴重的一方,應負主要責任,反之,另一方則負次要責任。
3、違反治安管理行為,在造成損失或傷害中,結果相同,作用相當,兩方負同等責任。
在遵守上述責任認定原則同時,還應當注意以下幾個方面情況:
1、三方以上當事人的違反治安管理行為共同造成損失或傷害的,應根據各自的違反治安管理行為在造成或傷害作用大小、損害結果,來劃分責任。
2、當事人故意破壞,偽造打架斗毆造成損失或傷害現場,毀滅證據,使責任無法認定的,應當負全部責任。
3、當事人一方有條件報案而未報案或未及時報案,使損害責任無法認定的,視情況承擔責任。
[論文提要]探討知識管理與檔案信息管理的關系,研究二者融合的必要性與可行性。
21世紀的人類社會正在全面朝著知識時代邁進,知識作為一種具有無限挖掘潛在價值的寶貴資源,對于各行各業的發展都起著決定性的作用。而檔案是一種蘊含著大量知識的文獻,這已經成為包括檔案界在內的整個文獻界比較普遍的共識,并且得到了社會的廣泛認同。處于知識經濟和知識管理的浪潮中,檔案工作者必須對知識管理理論有清晰、明確的認識,將這種全新的管理理念與管理方法融入自己的工作領域,在知識經濟時代提升自身工作的價值,為社會的發展發揮更大作用。
一、檔案信息管理與知識管理融合的必要性
計算機技術的發展,為我們的檔案信息管理提供了一次新的發展契機,互聯網以它獨有的魅力展現了一個動態的世界。這個世界是一個非線性的、動態性的、過程性的、互補性的世界。它改變了靜止的、僵化不變的信息存在方式,代之以動態的、多方位、多層次的信息集散地。人們在這樣的背景中無法被動的接受,只能是在“激活”這些“背景知識”的過程中,形成自己的新見解。檔案人員在這樣的信息網絡環境中,為適應知識管理的需要,必須率先實現由靜態的保管信息狀態到成為動態知識元的過渡,即實現檔案信息知識化。
1、知識管理是適應知識經濟發展要求的必然選擇
“知識管理”原是基于企業對知識創新需要而發展起來的一種管理活動或者說是管理體制。在知識經濟時代,知識因素參與經濟活動的程度越來越高,在以提高競爭力為目的的經濟活動中,知識取向愈加明顯。在此條件下,建立“知識型”企業和各類“知識型”組織是管理活動的客觀需求,并逐步成為社會的共識。就檔案信息管理而言,其發展只有融入到知識經濟中,才能充分發揮檔案信息的潛在價值,實現全方位效益。知識經濟的顯著特征在于知識成為最重要的生產要素,因此,將檔案信息價值上升到知識層次理應成為檔案信息管理活動的首要目標。信息技術的發展和高科技手段的運用,使檔案載體的多元性、內容的創新性以及管理手段的高效性更為突出,追求高效、優質的服務理念引發了檔案信息管理的新思維,檔案信息的自動化、網絡化管理應運而生,這些環境和機制的轉變都是檔案信息管理適應知識經濟發展所做出的調整與選擇。
2、檔案工作自身的發展呼喚建構知識資源管理的創新體系
傳統的檔案管理方式以檔案實體的收集、鑒定、管理、利用等為主,檔案信息的流動受到時空的限制,不利于信息的共享與增值。檔案信息管理機構低效的運作方式,落后的管理形式,相對呆板的服務機制,封閉式的、各自為政的管理型職能違背了信息化社會、知識經濟形態中充分利用和開發檔案信息資源的原則,不利于向開放式的知識型檔案管理職能轉化,檔案管理在注重檔案實體管理的同時,更加關注檔案信息的管理、檔案信息的流動及發揮檔案信息作為知識資源的作用,側重于將知識從來源、生產、存儲、整理,到流動、傳播、交流,直至學習、利用、共享、評估的一系列過程,整合成一個完整的知識管理體系。作為信息社會眾多信息源中最基礎的部分,檔案信息資源對推動經濟發展和促進科技創新極為重要,其科學管理和有效使用,對科學決策、資源共享、產品開發、提高效率都產生著積極影響。調節檔案信息管理行為,逐步建立起與知識經濟發展相適應的知識型檔案管理體系是檔案信息管理工作發展的迫切要求。
二、檔案信息管理與知識管理融合的可行性
1、從檔案信息屬性的角度分析
檔案均具有知識屬性,這些知識主要是顯性知識,檔案是知識儲存的一種方式,是人類智慧的一種物態結晶。檔案信息管理和知識管理兩者有共同的資源基礎。檔案信息管理工作針對的主要是對文檔這種顯在知識的管理。
2、從知識管理的現有研究成果分析
知識管理已經有了自己的一套管理理論、技術與方法,盡管有些還不是十分成熟。一套成熟的管理理論成立主要應滿足以下條件:一是實踐需要,二是有特定的研究對象,三是有一套自己的研究方法。這些基本條件,知識管理都已具備。融合知識管理的思想來指導檔案信息管理是有理論支持與技術支持的。
3、從檔案信息管理的困境分析
目前,檔案管理陷入了一定的困境,這些困境的外在表現是:伴隨著信息技術、網絡技術的發展,傳統檔案管理方式與管理理念越來越暴露其不足之處,檔案資源利用率低,檔案工作人員工作積極性差,檔案部門有成為產出低的內耗部門的趨勢。為挽救這種困局,有些單位也采取了一些辦法,如人員培訓、引進管理設備等,但效果并不令人滿意。檔案信息資源并沒有被充分開發。現實的困境迫使我們尋找檔案信息事業發展的新出路。
4、從二者管理的目標和動機分析
檔案信息管理工作從總體上來說偏重于“內容信息的開發利用”。內容信息的開發利用則專門指向檔案的內容信息,其目的和動機是使檔案的內容信息在社會生活中發生作用,實現價值。檔案信息管理無疑也針對這一方面,即以信息內容的開發為宗旨和方向,為組織的各項工作提供憑證和參考作用。
知識管理的主要目標是管理組織的顯在知識,發掘組織的隱含知識,實現隱含知識向顯在知識的轉化,在組織內實現知識共享,鼓勵知識創新,實現知識的增值,從而提高組織的競爭力。
檔案中蘊藏著大量顯性知識,對組織的經營決策、生產管理等都有重要的作用。而且,組織檔案中也蘊藏著大量可待開發挖掘的隱含知識。因此,檔案信息管理工作面臨的問題不僅僅是開發檔案的信息內容,為各項工作服務,更為重要的是發掘檔案中的隱含知識,將這一部分知識轉換成顯在知識,實現知識共享和知識創新。從這個角度來說,組織的檔案管理和知識管理具有共同的目的和動機。
知識經濟時代,檔案信息原有的管理方式已暴露其不足之處,而擁有一套完整理論與管理技術的知識管理無疑為現代化的檔案信息管理指明了出路,是對傳統檔案信息管理的創新。
三、知識管理對檔案信息管理的創新
1、知識管理可以完善檔案信息管理職能
作為一種新的管理思想和方法,知識管理對戰略、管理模式、業務流程、營銷體系、人力資源管理、信息管理等方面都會產生不同程度的影響。隨著知識管理的加強及信息技術的不斷運用,檔案信息管理的職能也在發生相應的轉變,需要擁有全新的檔案信息管理模式以適應這種需要。其職能的根本轉變,我們認為主要體現在:從過去對檔案實體的管理轉向注重對檔案內容即知識的管理,并強化對檔案知識的開發利用,實施檔案信息管理的智能化服務,實現檔案知識資源的共享。這就要求我們要轉變觀念,將檔案信息管理真正看成是知識管理的重要組成部分,在知識管理的整體要求和規劃下完善檔案管理職能。職能的轉變賦予檔案職業更新的內容,同時也帶來檔案人員角色的轉變即從檔案實體保管員轉變為檔案知識管理者、知識提供者及決策咨詢者。2、知識管理可以實現檔案管理業務流程再造
業務流程再造,是對組織中及組織間的工作流程
與程序進行的分析和再設計,其既是知識管理的要求,也是實現知識管理的重要手段。在知識經濟時代,組織的結構將從傳統的直線型向扁平式轉變,管理的中間層次將逐漸減少并最終消失,將形成一個由中心的管理者統一領導和指揮的組織。同時,對信息技術高度依賴和應用將產生大量的電子文件,電子文件與傳統紙質文件存在著較大的差異,對電子文件的管理推動了檔案管理業務流程再造。對檔案管理業務流程再造,應依據文件生命周期理論,即把文件檔案看作為一個不可分割的文件連續體。打破過去文件工作與檔案工作的界限,實現企業文件檔案一體化,在業務流程上進行統一的設計。該流程包括文件從產生、運轉、歸檔、永久保存或銷毀的全過程。這種新的業務流程有助于加強文件、檔案的知識管理,同時強化了對各項業務管理工作的服務功能,提高了整個文檔工作的工作效率。
3、知識管理可以豐富和拓展檔案管理技術
知識管理對檔案管理技術提出新要求。隨著信息化程度的提高,組織的生產、經營方式正逐漸走向自動化、智能化,電子商務等現代信息技術的在組織活動中的應用,導致了大量電子化、數字化文件的出現,這對傳統的檔案管理提出了新的挑戰。傳統的紙質檔案管理主要是針對檔案的實體化管理,缺乏對檔案信息資源的深入開發,所以很難適應知識管理及信息化帶來的挑戰。但是,信息技術在組織生產、管理中的大量應用,又為檔案管理提供了一個很好的轉變契機,促使檔案管理從傳統的實體管理向運用信息技術、積極開發檔案信息資源、挖掘檔案中蘊涵知識的方向轉變。
所以,我們必須積極利用各種信息技術,開發具有數據分析和決策支持功能的檔案知識管理系統,推動知識管理水平的提高。
四、知識管理可以強化檔案知識智能化服務意識
提供優質、高效的檔案知識服務,實現檔案知識共享是檔案知識管理的最終目標,也是檔案部門與其他部門和外界聯系的紐帶。信息技術的發展為檔案管理提供了一次新的發展契機,互聯網以它獨有的魅力展現了一個動態的世界。檔案知識智能化服務可以通過建設知識倉庫,提供知識導航,知識咨詢等方式實現。在日益發展的網絡環境下,這種服務的方式將更容易實現,在內部,可以通過構建內部網來實現知識的傳遞和共享。內部網是建立在網絡互聯的基礎上,實現將內部原本各自封閉的信息孤島互相連接起來,從而實現知識的傳遞和共享的目的。對于外部的知識傳遞,可以構建相應的外部網,實現和用戶、市場的知識交流。內部網的用戶可以直接訪問此系統,而外部網和萬維網的用戶則可以通過檔案管理機構的主頁或者鏈接的站點,直接鏈接到知識服務子系統,從而獲得有效的檔案知識服務。
五、知識管理有助于提高檔案管理人員素質