發布時間：2023-06-21 09:07:07
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的檔案智慧化管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
檔案管理的社會化是指檔案是全社會的共同財富,檔案管理是一種社會各級各類組織、機構和個人的共同行為,其目的在于把全社會的檔案以不同形式分層分類集中控制起來,形成一個社會性的開放管理系統。我國檔案工作的基本原則和檔案管理行政部門的執法權,是實現檔案管理社會化的基本條件,較為完整的國家檔案管理網絡是檔案管理社會化的可靠基礎,檔案館是檔案管理社會化的基本形式,而文件中心、檔案事務所、檔案寄存中心和其他商業化運作的檔案中介機構則是檔案管理社會化的有效補充。
一、檔案管理的社會化與建立“兩個體系”的關系
檔案管理的社會化的本質屬性決定了它是檔案工作的基本職能,是檔案事業發展的主體內容。就“兩個體系”建設而言,又具有特殊的意義:(1)強化檔案管理的社會化職能是建立“兩個體系”的關鍵環節,實現“兩個轉變”。建立“兩個體系”的重點是檔案資源的重新配置和檔案公共服務產品的再分配,關鍵就在于實現政府檔案管理的社會化職能的調整與完善。(2)檔案管理的社會化是“兩個體系”核心理念的重要體現。建立“兩個體系”的核心思想是以人為本,強化檔案管理的社會化職能,根本目的就是要通過轉變政府職能,更好地重視所有涉及人的檔案,重視檔案為人的全面發展服務,是以人為本的政府管理服務理念在檔案領域的具體體現。(3)強化檔案管理的社會化職能是建立“兩個體系”的根本辦法。建立“兩個體系”需要檔案法制體系、管理體制、工作機制、服務方式等各方面的改革與創新。管理的社會化不僅為推進建立“兩個體系”提供了科學的理論指導,并以其系統性、規范性、實踐性成為實現“兩個體系”建設目標的根本方法。檔案管理的社會化不到位,“兩個體系”就無從談起,“兩個體系”的建立和完善也必然伴隨著檔案管理的社會化職能的不斷強化。
二、建立符合社會發展需求的檔案中介機構
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系”體現了檔案管理的社會化,現階段,建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,實現檔案管理的社會化,要建立符合社會發展需求的檔案中介機構。檔案中介機構,是當前一個非常熱門的話題。從名稱來看,有“檔案事務所”、“檔案咨詢服務中心”、“檔案事務服務中心”、“檔案技術服務中心”、“檔案托管中心”、“檔案寄存中心”等。我國目前的檔案中介機構按生成途徑和運作方式,可以分為由檔案館或檔案主管部門設立的、面向社會的公共性檔案中介機構和以法人資格存在的、以市場化運作的商業性檔案中介機構。我國首家檔案寄存中心,1998年8月9日成立的深圳市檔案寄存中心屬于前者,其服務職能主要是將不具備充分保管條件及配備檔案保管主體成本過高的國有與非國有及破產企業、社會團體、個人在工作、生產、經營等各項活動中形成的檔案,寄存在市檔案館中。相對于傳統的檔案機構來說,總體呈現弱勢。
市場經濟條件下,需要的檔案中介機構需具備以下條件:(1)政企分開、權責明晰、獨立經營、自負盈虧。首先政企分開、權責明晰要求檔案中介機構必須與檔案行政管理部門在人員、財務、職能等方面完全脫鉤,以獨立經濟法人身份參與市場競爭,不得再承擔原有的行政職能,即真正實現組織中介性。其次要做到獨經營、自負盈虧,必須保持檔案中介服務機構的獨立性、完整性和客觀性。獨立性可以使檔案中介機構不受行政部門影響,在檔案服務中保持獨立,不損害客戶的利益。(2)遵紀守法、規范經營、誠實守信、優質服務。從某義上講,規范化程度不夠是影響檔案中介機構職能發揮的最大障礙。檔案中介機構的規范化實質上涉及的是其與服務對象的信用關系問題,檔案中介機構如果不規范,其信用度將大打折扣。從外部來說,檔案中介機構應自覺接受工商行政管理部門與檔案行政管理部門的監管,前者是依據《公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》對其經營活動進行依法登記注冊、年檢審計;后者是依照《檔案法》等法規對其業務活動進行監管,以實現外部規范化管理。從自身來說。檔案中介機構應體現社會服務性、技術知識性和商業經營性。社會服務性指檔案中介機構能為企業、社會組織或個人提供全方位的檔案服務,包括檔案咨詢、檔案達標升級整理、檔案保管、檔案設備引進等。技術知識性指檔案中介機構進行的各項檔案業務如技術咨詢服務、傳授檔案工作理論知識和技能、檔案價值鑒定等是建立在對檔案信息的加工、利用或提供檔案信息技術服務之上的。商業經營性指檔案中介機構作為一個經工商注冊的企業,有明確的服務方向和經營范圍,有企業行為參與市場競爭,通過各種渠道和方式為客戶提供最好的檔案有償服務,獲得收益,求得生存和發展。
參考文獻
關鍵詞：物聯網智慧檔案館檔案實體管理服務模式
Abstract：The developments and applications in Internet of Things creat an entirely new platform for the information exchange of people and materi？ als，things to things.In this paper， we firstly intro？ duce the defining about smart archives among the national academia， then propose the concepts of smart archives， analyse the important effecton ar？ chivesmanagementbroughtfromInternetof Things and finally state the archives entity manage？ ment and service pattern about comprehensive？ lyperceptional smart archives on basis of Internet of Things.
Keywords： Internet of Things；Smart Archives； Archives Entity Management；Service Pattern
2005年，國際電信聯盟（ITU）在《Internet Re？ ports2005： The Internet of Things》中正式提出了物聯網的概念，指出物聯網是基于各種網絡系統的一種全新的動態網絡體系，它將信息和通訊技術領域從任何人之間隨時隨地地連接擴展到了任何人和物之間隨時隨地的互聯。[1]該技術的發展與應用為人與物、物與物之間的信息交換創造了一個全新的平臺。2008年，IBM首次提出了“智慧地球”的概念，它主張更透徹的感知、更全面的互聯互通和更深入的智能化。此概念一經提出，便受到了世界各國的關注，有關“智慧”的理論研究與實踐探索如雨后春筍接踵而至。
近幾年來，檔案學領域也掀起了研究智慧檔案館的概念、特征、頂層設計等內容的熱潮，但是智慧檔案館的建設是一個長期而浩大的工程，不可能一蹴而就。本文著重探討在構建基礎層次的全面感知型智慧檔案館的過程中，物聯網技術對檔案管理產生的重要影響，進而提出基于物聯網技術構建的全面感知型智慧檔案館的檔案實體管理與服務模式。
一、智慧檔案館的概念
我國對智慧檔案館的研究尚處于起步階段，目前檔案學界對“智慧檔案館”還沒有一個統一、明確的正式定義，不同研究視角的學者對智慧檔案館進行了不同的描述。楊來青等人從智慧技術應用于檔案信息管理領域的角度，認為智慧檔案館是采用物聯網、云計算等新技術管理多元化檔案資源、具有感知與處置檔案信息能力并提供檔案信息泛在服務的檔案館模式。[2]畢娟認為智慧型檔案館是以一種更智慧的方法，通過利用新的信息技術來改變用戶和檔案館系統信息資源交互的方法，提高檔案館服務的靈活、準確、便捷，進而實現智慧化服務和管理的檔案館模式。[3]陶水龍則從建設實踐的角度出發，認為智慧檔案館是應用集成方法將系統與建筑優化融合，通過對設施設備的自動監控，對各類服務性資源的整合和綜合管理，將各職能系統和資源有機地結合，營造安全、舒適、良好的綜合環境。[4]
雖然不同學者對智慧檔案館的定義有不同的見解，但是仍然存在一些共性認識，即不是重點關注檔案信息資源的智慧管理，還是關注提供全面的泛在服務，智慧檔案館都離不開新的信息技術，尤其是物聯網技術的應用，它是實現智慧檔案館全面感知化的重要保障。目前，隨著信息化的逐步推進，物聯網的相關技術已經成功應用于物流倉儲、零售、交通、門禁管理等眾多領域，特別是在圖書行業的廣泛應用，為檔案管理領域應用物聯網技術提供了大量可借鑒的經驗。部分省市檔案館已經進行了一些有益的嘗試，例如，在整合視頻監控系統、幕簾報警系統、多媒體系統等基礎上，江蘇省太倉市檔案局利用超高頻射頻識別技術，實時聯動檔案實體和數字檔案資源，實現了檔案實體的區域追蹤定位、移動終端管理、自動盤庫等功能，創新構建了檔案的安全防范體系。筆者認為，智慧檔案館是在傳統的實體檔案館和數字檔案館的基礎上，利用新興的智慧技術，實現檔案館內多種資源的智慧管理，從而提供更加主動、立體互聯的深層智慧化服務。
二、物聯網環境下智慧檔案館的檔案實體管理
依托物聯網技術構建的智慧檔案館形成了一個智慧的系統，可以實現檔案、館舍、設備、用戶與檔案管理者隨時隨地地溝通和感知，[5]從而可以為檔案館中的任意物體提供智慧的互聯服務。但是無論是傳統檔案館、數字檔案館還是智慧檔案館，其主要功能之一都要求實現對檔案實體資源的保管和利用，主要是圍繞檔案實體進行收集、整理、利用、統計等管理活動并對檔案實體保管環境進行維護，物聯網技術的應用將使檔案實體的保管更加安全，利用更加便利。
（一）傳統檔案實體管理
20世紀80年代以前，對檔案實體進行維護和管理的技術都較為簡單，主要以手工方式完成檔案整理、檢索、利用等各項工作，如用手寫方式對歸檔文件材料進行編號、手工編制檔案目錄、手工翻閱目錄進行檢索、手工調檔、手寫出具檔案證明等；同時采用較為簡單的物理、化學技術進行檔案實體的保管和保護，如采用在地面灑水的方式為檔案庫房加濕，采用放置木炭、生石灰、硅膠等方式為檔案庫房降濕等。[6]
隨著檔案信息化建設的不斷發展，依托現代信息技術，有效提高了檔案實體管理水平和檔案利用查找效率，基本實現了對檔案實體的目錄、全文等信息的收集、存儲和檢索。但是目前的檔案信息管理系統中，各種技術的應用、流程的改進大多是針對檔案虛擬信息的，由于檔案實體本身無法自動發送和接受任何指令，因此在對這些虛擬信息進行研究之后，并沒有有效的途徑反饋給檔案實體；而由于檔案信息管理系統中存儲的都是檔案的虛擬信息，無法對檔案實體進行實時監控和管理，如果發生檔案實體丟失的情況，檔案信息管理系統無法得知。
同時，在目前的檔案利用過程中，檔案用戶通過檔案信息管理系統查閱到相關檔案，如需借閱檔案實體，主要依賴檔案的分類擺放來進行檔案實體的定位查找。然而，經過頻繁的借閱和歸還，難免造成檔案錯位放置，給工作帶來諸多不便，如需查找錯位放置的檔案，將耗費大量的人力和時間。
另外，為了有效保障檔案實體的安全保管，目前多數檔案館會配備防火設備、防盜監控和溫濕度控制等安全管理系統。但總體而言，這些系統的自動化程度不高，很多還需要依賴人工管理實現，并且這些系統一般彼此獨立運行，無法形成統一有效的整體管理，存在一定的安全隱患。
（二）基于物聯網的檔案實體管理
引入物聯網技術，在所有檔案實體上設置一個帶傳感能力的電子標簽，將會徹底解決檔案館中檔案實體與現有的檔案信息管理系統之間缺乏溝通橋梁的難題。由于物聯網中每個聯網節點都具有獨立尋址的能力，因此通過植入傳感節點的方式可以實現對每一份檔案的實時感知和監測。同時，通過建立物聯網管理系統與現有的檔案信息管理系統的無縫鏈接，可以有效實現檔案資源共享和檔案實體快速靈活地查找、準確地區域定位、圖形化導航索取、快速查庫等智能化管理。
通過為每一份紙質檔案粘貼附有該檔案題名、存放位置等相關信息的電子標簽，檔案管理人員可以利用讀寫設備對檔案密集架上的檔案進行盤查掃描，以檢測每一件檔案的狀態，并將掃描到的信息與檔案信息管理系統中的信息進行比對更新，從而及時發現檔案丟失或者錯位放置的問題。一旦出現檔案實體的錯位放置，讀寫設備就會報警提示，并通過精確的位置引導信息找到錯位放置的檔案，使其正確歸位，從而提高檔案信息管理系統對檔案實體的監管能力和檔案管理人員盤庫的工作效率。
物聯網環境下，用戶在利用檔案的過程中，如果需要借閱檔案實體，借閱的過程將會變得更加方便與簡捷。首先通過檔案信息管理系統查找到檔案目錄，隨后可以利用嵌入的傳感器節點去圖形化導航索取對應檔案實體的物理位置并完成實體借閱。同時，由于每份檔案都具有獨一無二的電子標簽，在通過讀寫設備完成檔案實體借閱的過程中，檔案實體的檔號、題名、借閱人、借閱次數等多種信息被自動地記錄到檔案信息管理系統中，為后期的檔案統計工作提供了極大的便利。
另外，檔案資源不可再生的特點要求保管檔案的庫房環境必須符合相關的要求。基于物聯網技術構建的智慧檔案館中，可以將館內的所有安全防護系統集成一體，形成一個統一的安全管理平臺。隨著技術的不斷發展，還可以在傳感器節點上增加更為復雜的深入感知能力，實現對檔案實體周圍的溫濕度、光線等信息的傳感，管理平臺通過預先設定的程序對庫房溫濕度、光線等環境情況進行不需人工干預的智能化調節。例如，當檔案實體處于溫濕度不合適的環境時，傳感器節點能夠自動向對應的管理節點發送提醒信息，并采取有效措施消除安全隱患，從而有效降低了因溫濕度不適宜而導致檔案實體發生霉變或脆化等風險。管理平臺可以通過檔案實體中的傳感器節點和視頻監控系統共同對檔案實體實施監控，如果檔案實體未經授權出庫，庫房門口的傳感探測器就能及時檢測并報警，同時管理平臺可以自動以手機短信、E-mail等方式向預設的管理人員發送警報情況，從而便于管理人員能夠隨時隨地了解庫房情況。
因此，隨著傳感器節點的智能程度不斷提高，檔案實體被賦予了主動思考和處理事務的智慧，可以感知自身狀態和周圍環境，并能與檔案信息管理系統進行信息交互，使得現有的檔案信息管理系統不再是一個被動的信息查詢系統，而真正起到了連接用戶和檔案實體的橋梁作用。檔案實體的自我感知能力和簡單信息處理能力，也是構建未來智慧檔案館的關鍵基礎。
三、物聯網環境下智慧檔案館的服務模式
如果說傳統檔案館以對檔案實體的保管為重，那么未來的智慧檔案館將更側重于服務。隨著互聯網應用的不斷深入，檔案信息的公_程度將越來越高，檔案信息的需求將越來越大，因此檔案信息的服務范圍、服務方式和服務質量也將越來越重要。[7]智慧技術的應用催生了智慧服務的革新，采用物聯網技術構建的智慧檔案館，其應用架構將發生根本性的轉變，它提供的服務模式也會隨之發生改變。
（一）由靜態被動服務轉變為智慧主動服務
現階段的檔案信息管理系統與檔案實體之間相互孤立，只能管理檔案的虛擬信息，無法直接管理檔案實體。檔案服務過程中，檔案實體更多時候呈現出的是一種靜態的、被動地等待查找利用的傳統特性。
而物聯網由傳感網絡設備、傳輸網絡和應用控制網絡系統構成，具有全面感知、可靠傳遞和智能處理三個重要特征。[8]植入了傳感器節點的檔案實體可以主動地向檔案信息管理系統發送信息，實時更新系統中的數據信息；同時也可以隨時隨地接受檔案信息管理系統的管理，獲取應用對象的信息，從而給檔案信息管理系統提供更為全面翔實的檔案狀態數據。當用戶需要通過檔案信息管理系統查詢到某一檔案實體的相關信息時，檔案實體中的傳感器節點將對用戶尋找檔案實體的過程進行引導，此時的檔案實體富有智慧，成為利用活動中的主動參與者。
（二）由水平單向服務過程轉變為立體互聯的服務過程
現階段的檔案館中，用戶、檔案實體和檔案信息管理系統之間主要形成如圖1所示的服務關系模型。在該模型中，檔案信息管理系統是信息交換的核心，用戶和檔案實體之間無法直接進行信息傳遞，只能通過檔案信息管理系統進行中轉。而檔案信息管理系統與檔案實體之間的聯系則呈現為明顯的服務單向性，即檔案信息管理系統僅在入庫前采集一次檔案信息，隨后，系統中只隨時記錄檔案的借閱信息。由于檔案實體本身缺乏信息接收的能力和傳遞的載體，檔案信息管理系統幾乎不再與檔案實體交互任何信息，從而導致檔案信息管理系統與檔案實體之間脫節。而檔案信息管理系統和用戶之間雖然可以進行相互的聯系，但是更偏重的仍是用戶與檔案信息管理系統的聯系（比如用戶可以通過系統查詢檔案、訂閱電子檔案、申請借閱、網上延期等），檔案信息管理系統向用戶卻只提供比較有限的信息反饋服務（比如檔案催還提醒、檔案借閱審批通知等）。
而基于物聯網的智慧檔案館中，用戶、檔案實體和檔案信息管理系統之間則形成了如圖2所示的網狀服務模型。在該模型中，檔案信息管理系統與檔案實體都是具有計算能力的智慧節點，相互之間可以進行更為廣泛的信息交互。通過這種信息交換，檔案信息管理系統中存儲的檔案虛擬信息與檔案實體一一對應，從而加強了檔案信息管理系統與檔案實體之間的聯系。而用戶可以通過持有智能設備加入到該物聯網系統中，不僅可以和檔案管理信息系統進行順暢的信息交換，還可以通過手持設備和檔案上的傳感節點建立聯系、直接通信。當用戶漫步在開架檔案旁時，不僅能夠實時感知到附近檔案的主題內容等信息，而且可以由嵌入其中的傳感節點引導用戶快速高效地找到目標檔案實體。
（三）由孤立的淺層檔案服務轉變為互聯的深層信息服務
現階段的檔案信息管理系統對檔案實體的信息存儲有限，且實體信息很難更新，無法對檔案實體進行實時有效的管理，缺乏足夠的檔案信息進行用戶服務。其能夠為用戶提供的大多是一個個孤立的檔案資料，既無法將所有檔案聯系為一個整體，也o法提供檔案管理與利用過程中產生的相關信息，因此，目前的檔案服務往往局限于淺層的資料服務。
然而基于物聯網構建的智慧檔案館中，每個檔案實體都被賦予了智慧能力。物聯網的感知和控制能力使得應用對象在提供感知信息后還能夠相互傳遞信息，同時各個智慧節點自身都具有智慧化的信息處理能力，它們又通過物聯網形成了一個有機的整體，相互之間可以進行信息的交換與共享，因此除了豐富的檔案內容信息之外，還將產生大量的檔案全生命周期過程中的輔助信息。在此基礎上，能夠自動分析用戶的需求，挖掘各種檔案知識，對各節點之間的檔案知識進行匯聚和融合，從中獲得一些隱藏的有價值信息，從而為用戶提供綜合的深層次的信息服務。
四、結語
隨著檔案進庫量和利用量的快速增長，傳統的管理手段難以對所有檔案實體資源做到智能、高效、安全的管理和利用?；谖锫摼W技術構建的智慧檔案館，能夠使檔案信息與檔案實體實現有機結合，從而實現更加高效、安全的智能化管理，服務模式也將比現階段有更為全面的發展。雖然智慧檔案館的研究仍處在探索階段，物聯網環境下智慧檔案館的實際建設也將面臨成本、人才等多方面的問題，從而不能在短期內完成，但是筆者堅信，物聯網技術的發展和復合型人才的培養與儲備終將促進智慧檔案館的健康發展。
注釋及參考文獻：
[1]International Telecommunication Union，Inter？ net Reports2005： The Internet of Things[R].Geneva： ITU，2005.
[2]楊來青，徐明君，鄒杰.檔案館未來發展的新前景：智慧檔案館[J].中國檔案，2013（2）：68-70.
[3]畢娟.智慧城市環境下智慧型檔案館建設初探[J].北京檔案，2013（2）：13-16.
[4]陶水龍.智慧檔案館建設思路研究[J].中國檔案， 2014（6）：67-69.
[5]許德斌.智慧城市新環境下的智慧檔案[J].山西檔案，2014（5）：72-74.
[6]賈玲，周曉林，陸江，陳東.從檔案實體管理、信息管理到檔案知識管理[J].中國檔案，2012（2）：42-44.
1智慧城市對檔案信息化的影響
1.1涌現大量數據
？隨著互聯網、物聯網的發展，我們已經進入大數據時代，這一時代具有數據數量多、數據類型豐富、數據生成速度快，以及數據價值大，但是數據密度低的實際特點。調查顯示，當前我國檔案館中的電子數據，主要包括兩種數據，一是非結構數據，二是半結構化數據。檔案，是對過去的歷史事件、歷史信息進行記載的記錄，具有保存價值。而在智慧城市當中，無論是哪個領域哪個行業，隨時都會受到電子信息化的影響，產生大量的數據，這些數據中，有些數據具有保存價值，可以收錄到檔案之中，成為檔案信息。大數據與信息化兩者的相繼到來，對檔案館而言是有些突兀的，當前的檔案館無論是技術水平，還是設施設備，都無法滿足大數據和信息化的要求，目前，檔案館在對電子數據信息進行處理時，經常發生信息過多，無法及時對其機械能處理的情況，導致大量信息堆積。
1.2增加了信息技術處理的難度
“智慧城市”的提出與建設，為云計算技術、移動無線通信技術、以及大數據處理技術等現代科學技術提供了用武之地。在智慧城市的發展和建設過程中，利用先進的信息技術，以互聯網為依托，通過感知與職能的方式，切實實現物理、信息、社會三種技術設施的有機結合，進而轉化為新型的智慧化城市基礎設施，為城市發展，以及城市居民的生活，提供更加完善、更加現代的基礎設施。這表明在未來智慧城市發展中，各個領域在發展過程中，都會生成大量的檔案，但因為領域之間、系統之間存在兩極或是多極交叉，又因為不同領域中的信息技術不同，則必然會增加檔案館的工作難度。因此，智慧城市中的檔案館，要充分利用信息技術，做好檔案信息化工作[1]。
1.3服務方式轉變
推動智慧城市形成的內在動力包括兩部分，一是現代信息技術，二是逐漸開放的城市創新環境?，F代信息技術種類眾多，如計算機技術，云計算技術，大數據處理技術等等，歸屬于技術層面，而開放的城市創新環境，歸屬于社會經濟層面。智慧城市對檔案館的檔案管理工作提出了新的要求，要求檔案館從傳統的保存實體檔案，向保存電子檔案轉變，從傳統的提供紙質檔案，轉變為提供電子檔案轉變，這兩種轉變加大了工作難度，電子檔案的保存要求更高。與此同時，也促進檔案館工作效率的提高，迫使檔案部門不得不加快對信息的采集，加速信息處理速度，保證檔案信息質量，密切檔案服務與檔案信息化兩者之間的關系，關注用戶對電子檔案的需求，構建智慧化檔案信息化的服務體系。
2智慧城市中的?n案館創新措施
2.1增強檔案信息協同性
進入信息時代以來，檔案信息化發展的重點是數字檔案，數字檔案具有一定的局限性。智慧城市中的檔案館與現行的數字檔案館相比，創造性的增加了兩種功能，一是檔案信息感知，二是協同處置。智慧檔案館，充分利用現代科學信息技術，為檔案館創設了一個可以實現自動搜索，并且能夠自動接收檔案信息的系統，這個系統是智能化的感知系統，與此同時，促使檔案管理工作各環節之間的關聯性，提高了各環節工作之間的協同性，以此進一步提高檔案館的工作效率，并有效提高了服務水平，方便用戶的使用[2]。
2.2提高服務水平
受移動服務技術的影響，智慧城市中的檔案館，與數字檔案館比較而言，其服務范圍更大。智慧城市背景下，人們在城市當中，可以隨時隨地不受限制的登錄互聯網，并能夠隨時運用4G通信提供的服務，這使得智慧城市檔案館，在保有數字檔案館優勢的基礎上，可以滿足用戶實時收集動態信息的需求。相對于數字檔案館，無論是信息收集、信息分析、信息反饋，還是信息智能服務，智慧城市檔案館其優勢更為突出，智慧城市檔案館，可以充分利用城市中的現代科學信息技術，對用戶針對檔案的需求提供智能反應與支持。
2.3注重以人為本
上海市長寧區衛生局局長葛敏在本次活動中表示：“當今，提升醫療服務水平，促進醫療改革，已成為改善民生進程中一個不可忽視的問題。長寧區作為‘基于市民健康檔案的上海衛生信息化工程’六個試點區之一，將通過與IBM公司的合作，大力推進長寧區市民健康檔案的建立，并利用IBM公司的數據分析技術來提高社區醫療衛生中心的醫療服務效率，改善對居民健康和慢性病的管理，從而推進全民健康保障信息化工程，著力打造智慧醫療體系，助力實現智慧城市的美麗愿景?！?/p>
IBM全球企業咨詢服務部全球醫療衛生與生命科學帶頭人Mohammad Naraghi介紹說：“IBM多年來一直注重與各國醫療機構的緊密合作，關注醫療體制的改革和發展，在醫療IT解決方案上有著長期的積累和研究。在中國，IBM一直致力于成為中國醫療衛生行業的創新合作伙伴，希望能利用IBM在醫療行業的成功經驗幫助中國的醫療行業實現智慧轉型。我們相信未來隨著智慧醫療中數據分析技術的逐步深入應用，IBM將為中國醫療行業帶來全新的商業模式，推動中國醫療衛生信息化建設，幫助實現更多像上海市長寧區一樣成功的智慧轉型案例。”
三大優勢推動醫療行業智慧轉型
作為“十二五”規劃的重要議題，國家信息中心和衛生部共同研究規劃全民健康保障信息化工程，著力打造一個智慧的醫療系統。IBM充分運用自身在醫療行業的深厚經驗，深入了解中國醫療現狀，致力于構建一個以患者為中心的醫療服務體系。而數據分析作為實現“智慧醫療”的重要手段，將幫助解決醫療資源分布不合理、醫療服務質量欠佳、醫療體系效率較低這三大問題。
IBM在本次活動上詳細介紹了智慧數據分析在推動醫療行業智慧轉型方面的三大優勢：
第一，IBM數據分析技術使醫療系統更加互聯互通。數據分析以建設個人電子健康檔案為技術基礎：標準化的個人電子健康檔案實現了患者病歷的信息共享，保證患者不論身在何處，都能獲得較好的醫療條件。并且，通過健康信息整合平臺的建立，使得醫療信息和資源在不同醫療服務機構間可以共享，實現了跨醫療機構的在線預約和雙向轉診，從而提升了醫療服務可及性與工作效率，建立“小病在社區，大病進醫院，康復回社區”的便民就診模式，大幅提升醫療資源的合理化分配。
第二，IBM數據分析技術使醫療資源更加普及。為了解決優秀醫療資源匱乏、百姓看病難的癥結，醫療從業者在數據分析的幫助下，得以參考大量科技信息與以往診療手段，支撐診斷與后續治療，提高醫療服務質量。并通過農村和地方社區醫院與中心醫院的鏈接，使醫療從業者能夠實時得到專家建議和培訓，突破患者對城市與鄉鎮、社區與大醫院之間的距離限制，為所有人提供更高質量和惠民的醫療服務。
第三，IBM數據分析技術使醫療系統可以“治未病”。IBM智慧醫療通過對于數據的感知、處理和分析，將可以實時發現重大疾病即將發生的征兆，并實時提醒醫療機構服務人員實施快速和有效的響應措施，提高工作效率的同時降低了醫療機構服務人員的工作負擔。對于患者本身，數據分析可以幫助醫療系統發現慢性疾病的發生，以及其他病癥的變化，及時提醒患者采取相對應的措施，有效預防病情惡化或者病變發生。
IBM中國研究院信息管理與醫療衛生總監兼首席科學家潘越介紹說：“IBM研究院針對醫療數據的分析技術進行持續不斷的研究，其中比較有效性分析、基于病患相似度的分析，以及基于臨床指南和臨床實踐模式的決策支持等技術已經接近實用的程度。目前中國正處于深化醫療體制改革的攻堅期，這些分析技術對于幫助公立醫院積極應對支付方式的轉變、基層衛生服務機構大力提高醫療質量和效率，將會產生巨大的經濟與社會效益。”
攜手長寧打造慢性病管理新模式
近年來，IBM與眾多國內醫療機構攜手，共同致力于利用更先進的創新技術，節省更多的成本，為更廣泛的人群提供更加可及的醫療服務，與上海市長寧區衛生局合作的項目就是成功案例之一。2011年10月，上海長寧區衛生局攜手IBM，著手打造慢性病管理新模式。長寧區作為“基于市民健康檔案的上海衛生信息化工程”六個試點區之一，希望通過建立健康云平臺，記錄、整合和共享市民在全市醫療機構、社區衛生服務中心就診的診療和健康檔案的信息，并充分發揮IBM智能數據分析的優勢，利用健康檔案數據來提高社區醫療衛生中心的醫療服務效率，加強對居民健康和慢性病的管理，推進長寧區醫療服務的智慧轉型。
經過六個月的充分溝通和積極探討，IBM與長寧區衛生局在區域醫療信息化解決方案和慢性病管理防治工作的理念上達成一致，研發出面向個體化健康管理的協作醫療服務管理系統。該系統建立在慢性病管理模式新趨向的前提下，以大眾化病種——糖尿病為重點研究方向，為患者及其家屬、社區醫生及?？漆t生提供了多方參與團隊式服務的健康計劃管理平臺，并實現了如下功能：提供包括健康計劃的創建、瀏覽、執行、管理等功能的一站式慢性病管理平臺；提供患者友好界面，以患者為中心，充分發揮患者自我管理的作用；利用IT技術加強對患者的管理和監控；運用對醫生實踐模式的分析，為醫生提供必要的信息支持?；顒蝇F場對該系統的各項功能進行了演示。
關鍵詞：應收賬款 信用評價
一、應收賬款的含義
應收賬款作為商業信用的一種形式，一般是由收款方向付款方提供的。應收賬款是指企業對外賒銷產品以及提供勞務或服務，應向購貨方客戶或接受勞務的客戶收取的相應款項和代墊的費用，應收賬款是組成一個企業短期投資的重要部分。
二、智慧農業科技股份有限公司簡介和應收賬款現狀
（一）智慧農業科技股份有限公司簡介
江蘇農華智慧農業科技股份有限公司（原江淮動力），中國機械工業百強企業、中國內燃機工業上市公司、行業內首批上市公司之一，1997年在深圳證券交易所掛牌上市（股票代碼000816）。現有員工5500人，資產規模50億元。
主要經營項目有：物聯網、農業工程技術、農業信息化、農業設備及控制系統、監測檢測設備、農業電子商務、農業物流系統、計算機信息及系統集成專業的技術服務、技術開發、技術轉讓、技術咨詢；網絡技術、通訊工程技術的研發及技術成果轉讓、軟硬件銷售和售后服務；計算機技術咨詢服務；內燃機、發電機、電動機、水泵、榨油機、機械化農業及園藝機具、畜牧機械、拖拉機制造；房屋租賃；設備租賃；內燃機及農業機械技術咨詢服務；資產管理；商務咨詢，計算機、軟件及輔助設備的銷售。
（二）智慧農業應收賬款現狀
從應收賬款占主營業務收入的比重情況來看，智慧農業2012年營業收入為252706.84萬元，應收賬款為18073.40元；應收賬款占營業收入的比重為7.15%；2013年營業收入為277353.48萬元，應收賬款為19565.56元，應收賬款占營業收入的比重為7.06%；2014年主營業務收入為233417.24萬元，應收賬款為30921.65萬元，應收賬款占營業收入的比重為13.2%。將智慧農業2012年至2014年應收賬款走勢與營業收入走勢比較，發現受全球經濟影響智慧農業的營業收入減少，但應收賬款有加大趨勢。
三、智慧農業應收賬款信用評價情況
（一）智慧農業應收賬款信用評價方法
信用評價的方法有很多種，如“5C”評價法、ABC控制法以及加權評分法，“5C”評價法是農華智慧一直采用的應收賬款信用評價方法，“5C”信用評價分析法的五要素即品質、能力、資本、擔保和條件。評價客戶信用的第一因素就是品質，客戶的品質在評價過程中尤為重要，品質一般體現在客戶償還債務時的態度上，若客戶在償還債務時態度比較積極，就說明客戶品質比較好，相反，若客戶在償還債務時態度比較消極甚至是惡劣，則說明客戶品質較差；客戶償還債務的能力代表了能力，客戶償還債務的能力主要是由客戶的資產決定，客戶的資產越豐厚就代表了償還債務的能力就越強；客戶的財務實力和財務狀況的體現代表了“5C”中的資本，資本表明客戶可能償還債務的背景，資本同時也是客戶償付債務的最終保證；客戶提供的授信安全保證的資產代表了擔保，當企業并沒有完全了解客戶的具體情況時，客戶提供的擔保越充分信用安全保障就越大，反之越不充分信用安全保障就越小；影響客戶償債能力的各種客觀經濟環境代表條件，條件表明了客戶償還債務時的應變能力。農華智慧作為一家上市公司，采用“5C”評價法對本公司應收賬款進行信用評價，是結合了本公司的實際情況和行業一般的評價方法，也是最基本的信用評價方法。
（二）“5C”評價法在農華智慧的具體實踐過程
從內部獲取，總結過去的一些交易經驗。智慧農業是一家上市公司，合作伙伴遍及全球各國，同時，農華智慧是一家信譽優良的企業，所以與智慧農業合作的大多數企業也都是信譽良好的企業，因此近年來智慧農業的應收賬款狀況也趨于穩定，應收賬款質量也不錯。通過與客戶的交易經驗，管理者能敏感地察覺哪些企業值得信賴，可以通過賒銷達成彼此間合作，哪些企業資信狀況較差，若同意通過賒銷達成合作，那么所產生的應收賬款很可能就變成本企業的壞賬，壞賬最終會給企業陷入不利局面，阻礙企業未來的發展。
從企業外部獲取，由企業專門人員親自對客戶展開調查，或者親自上門拜訪從而取得更為直接的信息。智慧農業會任命專門人員對應收賬款進行信用評價，企業最終的決定，信用評價小組成員提供的調查信息是關鍵。通常，在應收賬款形成之前，信用評價專員會廣泛收集信息，甚至親自到所調查企業去實地考察，包括考察目標伙伴的財務狀況是否正常，公司在未來幾年發展前景如何。通過調查，在確定合作伙伴在未來短時間內能夠還清賒銷款之后，信用評價專員會向有關管理者提供相應的建議。總的來說，“5C”評價法在農華智慧的具體實踐過程中被運用得比較簡單，主要靠內外兩種途徑。
四、智慧農業在應收賬款信用評價方面需改進之處
（一）應收賬款老齡化
雖然智慧農業公司應收賬款占營業收入的比例合理且穩定，但是值得關注的是，智慧農業1-3年的應收賬款比例加大。2013年，智慧農業期末應收賬款占總資產的3.61%，其中1年以內應收賬款占68.47%，1-3年應收賬款占4.89%，3年以上應收賬款占26.62%，即超過1年的應收賬款占31.51%。2014年智慧農業期末應收賬款占總資產的4.33%，1年以內應收賬款占54.84%，1-3年應收賬款占37.07%，3年以上應收賬款占8.09%，按照國際慣例，超過1年的應收賬款就應視為壞賬，那么，智慧農業2013年實際上產生壞賬占應收賬款的31.53%，2014年實際產生壞賬占應收賬款的45.16%。圖1和圖2分別展示了2013年和2014年智慧農業應收賬款賬齡分布比例。
圖1
圖2
（二）應收賬款信用評價方法單一
智慧農業對應收賬款進行信用評價時采用的是“5C”評價法，然而單一地采用“5C”評價法并不能完全正確評價應收賬款信用狀況。當企業管理者出現錯誤判斷時，比如誤把一個資信情況比較差的企業評價成一個信譽良好的企業，那么公司因這個企業所產生的應收賬款很可能成為壞賬損失；當信用評價人員不能很好地約束自身，不遵守職業道德，有意向企業管理者提供不實信息時，同樣也會給企業造成不可估量的風險和損失。因此智慧農業應該采取多種評價方法，不應只采取一種評價方法。
（三）信用評價實施過程不科學
智慧農業在對應收賬款進行信用評價的過程中，并沒有及時維護和更新客戶檔案，雖有信用評價小組的存在，但實際上，評價小組實地考察的時間固定且很短，由于智慧農業，公司主要合作伙伴都分布在我國東北部地區及東南亞、非洲這些國家，為節省公司的成本，公司會于只在一年派1-2名信用評價小組成員赴東南亞、非洲這些國家進行為期幾天的實地考察，考察完畢作簡要情況匯報。這就很有可能造成考察企業弄虛作假，影響信用評價人員的專業判斷。
五、對智慧農業在應收賬款信用評價方面的建議
（一）密切關注應收賬款狀況
1、應收賬款賬齡分析
企業必須密切關注應收賬款賬齡，經常性進行賬齡分析，因為應收賬款老齡化能夠削弱企業的財務彈性。通過賬齡分析可以看到公司所有應收賬款有多少尚在信用期，有多少已經不在信用期，企業可以依據賬齡分析制定完善下一步相應的計劃和措施。對于智慧農業來說，由于應收賬款的規模在公司的控制中，應收賬款信用評價小組可以根據公司實際情況制定應收賬款賬齡分析表，根據編制的賬齡分析表可以看出不同應收賬款的賬齡，防止應收賬款老齡化，方便對不同的企業采取不同的收賬方法。
2、采用DSO分析法
DSO，即企業銷售變現天數，是為了單獨考核信用銷售即賒銷的情況，其計算公式為：（DSO）=應收賬款/賒銷總額×360。銷售變現天數表示賒銷轉化為現金所需要的時間，銷售變現天數反映了企業實際收回所有的賒銷產生的應收賬款平均需要的天數，即不管與客戶簽定的賒銷合同規定的信用期限有多長，都可以計算出賒銷轉化為現金所需要的時間。該指標不僅可以用于企業與企業之間相互比較，也適用于客戶與客戶之間進行比較。因此，在制定企業的信用政策時，管理者往往會把銷售變現天數納入考慮之中。DSO分析法可以鼓勵客戶迅速速回款，加速資金周轉，壓縮應收賬款的規模，提高資金運營效率，同時也可以有效控制應收賬款老齡化。公司可以采用DSO分析法，由財務部統計數據，信用評價小組根據財務部統計的數據計算出企業銷售變現天數，從而可以得出實際收回所有的賒銷產生的應收賬款平均需要的天數，進一步可制定應收賬款的催收計劃，按照不同的銷售變現天數制定出不同標準的應收賬款催收計劃。
3、采用ABC分類法
在對應收賬款進行信用評價時，企業的信用政策可以利用ABC分類法來完善：第一是對客戶的資信情況進行調查，然后根據ABC分類管理的辦法，確定不同的賒銷規模和信用標準以及信用條件。第二是按照ABC分類法將逾期未歸還的應收賬款按風險程度的高低進行分類，根據不同的分類結果采取不同的收賬政策。接下來編制ABC分析表。對逾期不能及時收回的應收賬款，按應收賬款的規模和風險程度進行ABC分類。首先判斷對方是否屬于惡意行為。將那些客戶且有惡意行為欠債不還的或者金額高達20萬的應收賬款劃分為A類；將那些由于是客戶的企業因運營狀況不好沒能達到預期的效益或實現預期目標，或因為資金被臨時利用在其他項目上等臨時性經營狀況而不能及時償還的或者金額高達10萬的應收賬款劃分為B類；對金額在10萬元以下的應收賬款或因自然災害或國家宏觀政策發生重大調整變化等單位的逾期應收賬款劃分為C類。根據以上A、B、C三種分類的情況采取不同的策略進行清欠。對于A類債權，智慧農業要把A類債權的比例控制在5%左右，同時應重點關注A類債權，若對方屬于惡意行為，應及時與對方企業溝通，若溝通無效，對方拒絕清償債務，則可采取法律手段要求對方清償；對B類債權，應該作為公司應收賬款的主要組成部分，當債務人的企業因運營狀況不好沒能達到預期的效益或實現預期目標從而未能及時清償債務的，可以適當放寬還款的期限或者允許客戶在其他方面進行補償；對C類債權，是否作延緩信用期，或者采取其他補救措施，企業管理者要通過團隊討論權衡，最終給出結論。智慧農業在采取ABC分類法后，能夠嚴格劃分各類應收賬款的性質和比例，不再把所有的應收賬款放在同一管理水平上，可以根據不同等級的應收賬款，及時采取相應措施，減少壞賬，把損失降到最低。
（二）信用評價實施過程需科學嚴謹
1、評價過程要嚴謹
針對智慧農業在對應收賬款信用評價的過程中出現的一系列不嚴謹的地方，如評價不夠客觀公正，評價人員受對方公司的好處而不能保持自身獨立性等，因此必須要求所有的評價人員在評價過程中所采取的評價方法、評價指標是相同的。更重要的是，評價人員在對應收賬款進行評價的過程中要時刻保持自身的廉潔性以及對公司的忠誠度。不能因為個人的一己私利而影響了整個公司的決策，給公司帶來難以估量的損失。在評價時要用專業的態度和敬業的精神結合具體的實際情況來下結論。尤其在對定性指標打分的過程中要特別謹慎。在分析時，要精確指出影響受評對象經營狀況的潛在風險，同時要深入分析某些指標可能出現的極端情況。
2、評估依據要全面
智慧農業在對應收賬款進行信用評價時通常以某一時期的財務狀況和經營情況為依據，這種做法是不科學的。評價客戶信用的好壞，要以較長時期的發展趨勢為依據，而不能只憑某一時期狀況的好壞作出判斷。只有當一個企業經濟持續發展、財務狀況基本穩定、企業信譽持久優良時，我們才可以認定這個企業的信用好壞，確定評價依據。所以在評價信用狀況時還應該結合這個企業前幾年的各項財務指標和基本狀況，只有這樣，評價依據才是客觀的、全面的。
3、更新客戶信用檔案要及時
首先，在對應收賬款進行信用評價時要有一個良好的信用管理控制環境，信用管理工作必須得到公司管理層的大力支持，并且全公司成員都要樹立風險意識，信用管理工作更要在全公司推廣；其次，建立起客戶信用評價機制；再次，信用評價作為交易的風險規避措施，不可避免地需要必要的債權保障條件；最后，就是獨立的信用管理職能，在這一過程中，建立客戶的信用檔案是最重要的工作，但在考察過程中，我們發現智慧農業并不重視更新客戶的信用檔案，有些客戶的信用檔案還是幾年前的原始檔案。對客戶的信用檔案必須由專門的信用分析人員負責及時更新，只有及時更新了客戶信用檔案，在對應收賬款進行信用評價時，才能掌握最新動態，相應地制定出最新計劃。及時更新客戶的信用檔案也體現了一個企業的工作效率。智慧農業在接下來的發展中，應該逐步開始重視及時更新客戶信用檔案，在進行信用評價時不再依據之前的原始檔案，而是根據最新情況進行評價。
4、職責清晰，管理到位
在日常生活中，有不少企業常常會忽略了應收賬款的回收，而僅僅注重表面上的銷量和業績，各部門之間職責和利益關系不明確。智慧農業也存在著以上現象，例如各部門職責分工不清，發生問題時相互推諉，企業管理出現真空現象。如此低效率的合作分工最終會導致應收賬款回收過慢，給企業帶來諸多不便。因此，智慧農業必須建立一套系統的、權責分明、分工有序的信用評價體系。職責清晰，管理到位，管理人員必須具有一定的風險意識，在做好風險評估工作的同時也要做好管理監督工作，管理工作不可出現真空現象，銷售部門和財務部門則要相互配合，及時溝通反饋信息，共同完成本公司應收賬款信用評價制度。企業管理者和員工也要相互配合，上下一心，在一個有凝聚力的企業實行政策，要比在一個一盤散沙的企業實行容易得多。
六、結束語
隨著社會的進步和經濟的發展，應收賬款的管理已經成為了企業管理的重要組成部分，對企業的生存和發展的影響越來越大，企業管理者應該相當重視。大量壞賬會使企業資金流動困難，削弱企業的活力，在以后的發展過程中十分困難。因此企業要對應收賬款實行有效的信用評價，利用信用評價來提高企業應收賬款的質量，加強對應收賬款的控制與風險管理，盡量規避信用風險，做到使企業損失最小化，利潤最大化。
參考文獻：
[1]胥玲.企業應收賬款管理與信用評價改進措施分析[J].中國外資，2012，（04）
[關鍵詞]智慧旅游；智慧景區；發展策略
[DOI]1013939/jcnkizgsc201625244
1前言
“智慧旅游”是一個全新的命題，是將物聯網、云計算、智能數據挖掘等技術應用到旅游體驗、產業發展、行政管理等方面，高度系統化整合和深度開發旅游物理資源和信息資源，用于服務公眾、企業、政府等全新的旅游形態。智慧旅游，就是利用移動云計算、互聯網等新技術，以便攜的終端上網設備為載體，主動感知旅游相關信息，并及時安排和調整旅游計劃。簡單來說，就是游客與網絡實時互動。
建設和發展智慧旅游，最終將體現在旅游管理、旅游服務和旅游營銷三個方面。首先，對于游客來說，智慧旅游系統可以允許其足不出戶，全方位地獲取旅游信息，完成在線訂票服務，并通過二維碼進行交易；在旅行期間，游客可通過隨身攜帶的移動設備，隨時隨地獲取服務信息；旅行結束，可通過系統對過程進行評價，分享旅游體驗，對旅游企業的服務產生影響。其次，對于旅游企業，旅游系統提供了展示企業形象，旅游市場營銷的智慧，以及為客戶提供實時的產品預訂和銷售的最佳平臺，是游客和企業溝通的窗口，降低了營銷成本，提高了游客滿意度。最后，對于政府部門，可以通過智慧旅游導航系統、誠信監控系統、游客安全保障系統和其他子系統，全面掌握游客需要和意見建議，了解交通狀況、景區容量等數據，為政府旅游公共服務的提供和管理職能的發揮創造了有利條件。
2花果山景區智慧旅游的建設策略
21推動智慧旅游平臺建設
目前，國內已有不少城市進行智慧景區的建設，如四川的九寨溝景區已成功運行。我們可以借鑒他們的成功經驗，進行連云港市智慧景區的建設。我們主要通過手機APP軟件以及門戶網站來實現，游客可以在手機上下載安裝“智慧連云港”的軟件，通過線上完成門票預訂、路線查詢、天氣查詢等操作，同時可以獲知景區當天的客流量、相關景點的介紹等服務，也可以訪問門戶網站來完成相關服務。同時，工作人員也可以通過該軟件來進行數據統計，對景區進行實時監測，實現智慧化旅游管理。建設“智慧景區”發展智慧旅游，主要包括以下幾個方面。
（1）實現旅游服務的智慧化。景區的旅游服務智慧化主要體現在導航自動化、導游智慧化和餐飲智慧化三個方面。第一，導航自動化。設置數字地圖系統，根據游客所在地點，提供多種游覽路線及最合適最便捷的路線供游客自主選擇。第二，導游智慧化。設置旅游信息系統和實時信息系統，實時公布景區人流量及天氣情況；設置自助導游講解系統，根據游客所在景點，自動為游客講解，同時游客可根據需要選擇講解語言；給景區內的動植物生成二維碼名片，游客可通過掃描二維碼來了解動物、植物的品種、習性等。第三，餐飲智慧化。設置旅游服務感知推送系統，利用互聯網技術在購物點設置該系統，游客進入感知范圍，即向游客自動推介商品；通過設置GPS導航系統，自動告知游客附近所設置的衛生間位置以及最近的就餐地點。
（2）實現旅游管理的智慧化。游客可在手機上預訂門票，線上支付，支付成功后，系統自動生成二維碼，在各景區內設置售檢票系統，對售檢票實行自動化、電子化，游客可在景區門口掃描二維碼進入景區；設置旅游管理系統，用于實時統計車流、人流數據，便于管理者了解情況；設置數據分析系統，通過收集消費數據、客流量及車流量等相關數據，便于進行景區綜合數據分析和旅游交易信息分析；設置監測預警系統，對山上可發生的火災等災害進行實時監控；設置評價系統，便于游客對景區服務質量的評價和景區對游客的信用評價根據游客提出的建議意見進行服務質量改善。
（3）實現旅游產品購買的智慧化。游客可通過手機在線支付購買景區的旅游紀念品，并生成支付碼，在景區門口設置專門的取貨點，由景區工作人員提前進行包裝，當游客游覽結束，可在出口處憑支付碼取貨；游客也可以在景區的紀念品專賣處購買紀念品，可以通過手機進行支付；系統還可以根據游客的需求，如送人或者是自己留念，進行禮品推薦，幫助游客選擇他們需要的產品。
（4）實現旅游營銷的智慧化。工作人員可以通過系統對景區的相關數據進行收集和分析，研究客源市場對旅游產品的消費傾向，設計符合消費者需求的旅游產品，并根據消費者的消費習慣進行針對性的營銷推廣；利用多媒體、3D動畫技術設計景區廣告進行宣傳推廣，讓游客更深入地了解景區，吸引他們前來。
22加強行業監管系統建設
政府管理部門通過物聯網、云計算、人工智能等新技術及時準確地把握游客的旅游活動信息和旅游企業的經營信息，實現旅游行業監管從傳統的被動處理、事后管理向過程管理和實時管理轉變，實現旅游管理的現代管理方式的轉變。政府對行業進行監管，可以通過以下幾個方面來實現。
221完善旅游數據監測系統建設
旅游數據統計工作是旅游行業的一項重要工作。傳統的數據統計方式工作量大、耗時久，數據不能夠及時的公布，工作人員無法對后續工作進行預測。智慧旅游將利用大數據技術進行實時數據統計，分析預測客流量、車流量，工作人員可及時安排后續工作，有效提高行業管理效率，提升游客滿意度。
222加強誠信監控系統管理
誠信監控系統能將旅游企業資質查詢、經營過程監控、從業人員檔案、投訴處理意見、考核評價檔案等多種信息進行數字化管理，幫助旅游行政管理部門及時發現旅游企業經營服務中出現的問題，有效地推動政策規范的實施和完善，實現對旅游行業的有效監管，保證旅游行業正常、有序、健康發展。系統有助于企業了解自身存在的問題，促進旅游企業不斷進行自我完善，同時可以為游客出行提供權威的服務參考，為政府、企業和游客之間良性溝通提供一個有效的平臺。
223促進旅游安全保障系統建設
建設連云港市的旅游安全保障系統，就是要形成旅游安全預警系統和旅游緊急救援系統，實現防治結合。游客安全保障是旅游目的地需要承擔的基本責任，意外事故的發生將會影響旅游目的地的自身品牌價值。意外事故發生難以避免，對已發生的意外事故的反應速度、解決能力和損失挽回都需要一套全程覆蓋的信息保障系統，能夠切實保障游客旅途安全。
參考文獻：
[1]吉嬙常熟市智慧旅游發展模式研究[D].南京：南京師范大學，2013
【關鍵詞】基教檔案管理 數字化 大數據 信息化時代
隨著當今社會科學技術的日新月異，信息化時代的大數據應用層出不窮，它也為基教檔案管理提供了豐富的手段，學校的教學、管理等大量地被電子化、數字化，這給基教檔案管理既帶來了機遇，也相應提出了新的挑戰。一方面，它為基教檔案管理提供了一個很好的轉變契機;另一方面，傳統的基教檔案管理也已很難適應大數據時代信息化帶來的沖擊，從而促使基教檔案管理從單純關注檔案實體逐步轉移到關注數字化檔案管理下所有存儲的信息和數據，管理模式也會隨之產生很多新的改變和創新?？梢灶A見的是，大數據時代下的信息化應用會為基教檔案管理開啟新的活力，提高基教檔案管理的服務意識就是其中之一。因為數字化管理正日趨成為基教檔案管理的最終手段，也是對傳統的基教檔案管理模式的新的延伸和發展。
一、傳統模式下的基教檔案管理局限性
傳統模式下的基教檔案管理存在著很大的局限性，它一般是應用手工收集材料并保存材料，管理人員把要存檔的材料（文件、書報、物品等）分門別類歸集一起，然后存放到檔案室中。這種檔案管理方式一直沿襲至今。傳統模式的檔案管理側重點是在收集、保存、編冊、編纂目錄，并要求存檔材料必須完整，對借閱者來說也相對復雜，不能使更多人同時使用，利用率受到很大局限。
由此可以看出傳統模式下的基教檔案管理存在著不小的局限性：
（一）管理檔案人員工作量繁重
基教單位擔負著培養一批又一批未來的希望之星的重任，檔案材料的進出頻繁且來源多樣，有新的教改政策，人員的職稱評定、流動，教學資料的備案等，整理收集消耗了大量的人力、物力，有時為了達到材料的完整性，還要加派人力去催辦、審查、核對才可進行存檔前的編目編冊，管理檔案人員工作量繁重，根本無暇進行服務上的創新。
（二）存檔物占據了極大的空間，有的已快到達極限
有些基教單位的檔案材料經過幾十年的日積月累，數量巨大，存儲的空間已達到了極限。如此不堪重負也令管理者束手無策，傳統檔案管理模式很早就遇到了瓶頸，進行變革已刻不容緩。
（三）檔案應用困難
過去傳統的借閱檔案者必須先填寫一份申請表，批復后借閱者必須到檔案管理現場等待管理檔案人員從大堆的文件材料中找出借閱者要的材料，費時費力。雖然當時也有一些目錄檢索等工具可以使用，但還是要花費借閱者和管理人員大量的時間，如碰到所借閱的材料先期已借出，就無法滿足后來者的借閱要求，更不要說在家里、外地查閱檔案了，阻礙了基教單位與共建單位的信息互訪、交流。
（四）檔案存檔安全性較差
由于傳統檔案來源大多為實物，多數為紙質的文件、記錄等，極易被蟲蛀、回潮發霉、鼠咬，也難防火情、水災、偷盜。如果被損壞的是獨此一物則損失慘重甚至滅絕。所以改變傳統的存檔方式迫在眉睫。
二、信息化時代大數據利用使基教檔案得到了重生
信息化時代大數據利用到基教檔案管理中已成為一種趨勢，現代化的信息技術對事物進行了數據化模式的處理，通過大數據對積累的數據進行組織評價、傳遞和應用、創新，產生了極大的價值。作為智慧城市一體化之一的基教檔案管理信息集成服務，它是智慧城市建設和發展的重要的一部分。政府通過它獲取大量的信息資源進行決策。信息資源的建設是智慧城市建設中重要的內容和基礎、各地各類檔案館（室）是海量信息的“集聚地”，加強檔案資源的數字化、信息化和網絡化建設，實現檔案信息資源的共享和集成服務，是檔案工作融入智慧城市建設的重要舉措。由此，利用信息化時代大數據讓基教檔案管理得到了重生，也讓過去根本無暇顧及創新服務的管理者騰出手來利用大數據的海量信息處理結果應用到服務的創新上。
（一）信息化、數字化的基教檔案管理需要知識管理
大數據時代的基教檔案者必須具有一定的知識積累，其職能的根本轉變在于能夠從海量的數據中提煉出有價值的信息讓有關科室、責任人進行及時的借閱、參考，從而最快速度地實行決策。
（二）信息化、數字化的應用是對基教檔案管理新的改革
信息化、數字化的應用，把原來紙質的、實物的材料都以數字化的模式呈現，它使使用者更快地應用這些數據進行必要地改進，極大地服務了基教一線的人員工作。例如：過去考評某一階段基教單位內德育工作開展有無提高，往往只能通過座談會等會議記錄后比對基教檔案管理內原有的德育評價存檔材料而評判;現在應用大數據先行輸入歷年內德育評判結果，再輸入當下的數據后，就可以一目了然地評判此階段基教德育教改成果。
圖1
（三）數據化基教檔案管理技術支持
圖2
數據化基教檔案管理模式，是一個有限開放的信息化平臺，為基教教育各個方面提供各自所需的信息、數據，所以要確保大數據的傳輸、歸納、收集，就必須確保內部信息交流網絡系統平臺的安全，通過安全的內部平臺系統讓資源達到共享。例如某基教特級老師的專題公開課：
A）在沒有數字化前的2次，借閱資料的人數是上升的，但隨后下降，主要原因是借閱不便。
B）到了后期，大數據數字化檔案平臺開放后查閱人數又有了新的變化，急劇升高，原因是借閱方便，網絡化了。
三、信息化時代下基教檔案管理的服務功能被重新挖掘
信息化時代利用大數據，極大地提高了基教檔案的管理的服務功能，并且被不斷重新挖掘，在不斷強化基教檔案管理信息化的同時，也極大地提高了它的智能化程度?；ヂ摼W平臺的應用實現了基教檔案的實時共享，提供及時、優質、高效的檔案材料給予基教工作，取得了豐碩的成果。剖析取得這些成果的原因，不難看到信息化時代下的大數據應用對基教檔案的管理進行了大變革，重新挖掘了基教檔案管理的服務功能。大數據下的基教檔案信息集成雖然是建立在網絡和信息技術基礎之上的，但它是一個系統化工程，它為查找檔案的人員提供了以下便利：
（一）集成檢索服務
基教檔案材料經過檔案檢索系統的集成，使原來數量龐大、內容多樣的檔案信息資源經集成檢索系統集中、獲取、整合、材料處理后，形成統一的檢索結果，并按用戶需要的方式呈現出來。
由于大數據下的基數檔案集成檢索服務提供了直觀的比對，從而使基教教育工作者在新一屆的學生中可以有的放矢地在二元一次方程課題上加大教改的力度，從而提高教改質量。
（二）“一站式”集成服務也必將更多地應用在基教檔案管理中
基教檔案管理不僅僅只有集成檢索服務功能，它在不斷發展的大數據時代，必將向更深層次的“一站式”集成服務發展?！耙徽臼健奔煞帐窃跀底只⒕W絡化和虛擬環境的技術基礎上，將相關檔案信息從不同信息源排列出來，并經過有效組織和整理有機地連接成一個整體，同時借助于網絡技術和應用者的支持，從而使利用者“一步到位”得到整合好的、滿足不同層次和范圍的檔案利用需求。
利用“一站式”集成服務功能，以上述圖的基教教案為例。同一年級（初二年級）學生考同一張試卷，不同學校的考試合格率也可以直觀地顯示在查閱者面前，比對的結果一目了然，從而使教授者從主觀到客觀上都有了一個新的認識，為今后的教改工作樹立了堅實的信念。
四、采用大數據應用的基教檔案管理工作安全服務
大數據應用的基教檔案管理工作也勢必要考慮到信息服務的安全性，在建設基教檔案信息集成服務平臺時，就要某些條例進行控制，根據基教檔案的類型以及查閱者的類型賦予其可以查閱檔案文件相關條例的權限，盡最大可能在保證基教檔案信息安全的前提下，充分滿足不同級別查閱者的需求。在特定的條件下加載安全控制功能等手段，既要服務好查閱基教檔案的客戶，又要維護好大數據應用下的基教檔案庫安全。
總之，基教檔案管理在信息化時代下應用大數據是必然趨勢，它從單純的檔案管理逐步走向知識管理，大數據下的基教檔案管理煥發出新的能量，正服務于我們早日實現中國夢的基教教育事業中。它通過“應用”使基教檔案有了能力，再通過“創新”使基教檔案從而為基教檔案工作打開了一扇明亮的窗。
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（濰坊市科技合作中心，山東濰坊261061）
【摘要】科技檔案作為檔案的重要信息，具有崇高的科學價值，必定要納入科技管理。從另一方面來講，作為企業內部的檔案管理者，從管理的創新上來看，以及效率上來看，建立企業信息網絡，對于實現檔案的資源共享、擴大需求等非常重要。主要從科技檔案的管理計劃階段、系統建立階段及實際應用階段等幾個方面來闡述。
關鍵詞 科技化；信息化；檔案管理；企業管理
在當今社會，由于現代信息技術的突飛猛進發展，信息技術已經融入到生活中的各個方面。對檔案管理來說，對于過去的僅僅保存檔案原有資料，已經無法滿足企業對于人才的采納需求，也無法滿足社會對于科研開發的資源有效利用。這說明過去的管理方式已經無法滿足今天的管理模式，科技檔案管理需要用一種全新的方式。
科技檔案是科學技術研發和結果的記錄。在科技檔案中儲藏著無數的科學技術成果，我們看科學檔案的價值不僅僅在于它當時的科學價值，更多的是對于后天科學技術的運用與研發的價值?？茖W檔案作為一種私密性較強的檔案文件，包括政治、軍事、經濟等各個領域，記錄著我們的科學勞動成果，是人類智慧勞動結晶。
合理利用科學科技檔案的這一價值，對我們今天去實現從潛在的到實質運用上具有重大意義，為現代人類謀福利，就必定要尋求到有效途徑。
1科技檔案納入科技管理的前提
從檔案的特點上來看，檔案是傳遞知識，記錄人類智慧結晶的重要文獻。具有很強的歷史性，因此，可以說，檔案是再現歷史真實面貌的原始文獻。
另外，從今天社會對于科技檔案的定義上來看，科技檔案是科學技術檔案的簡稱，是在自然科學研究、生產技術、基本設施等活動中形成的應當歸檔保存的圖紙、圖表、文字資料、計算材料、證書、聲像資料等科技文件材料。
從以上科技檔案的定義來看，將科技檔案納入科技管理的計劃，首先應依照法律治理檔案，嚴格貫徹《檔案法》和《科學技術檔案工作條例》等相關法律文獻。從而辨析出哪些檔案是真實的有效的，哪些檔案是無效檔案，只有這樣才能保證科技檔案再現還原歷史，也才更具備科研價值。
從這點上來看，提高科技檔案的歸檔率，依法管理，保證檔案的歷史真實性是實現科技檔案納入科技管理的前提。但是僅僅是這樣起到的效果卻是微乎其微的，要想實現檔案的歷史真實性，還要讓科技檔案的管理受到領導的重視與支持。從這方面來看，讓領導認識到檔案管理對于實現檔案真實、后續科研的重要性，對檔案管理加大投入，并切實制定方案，給檔案管理人員以一定的壓力增大執行力，為實現科技檔案納入科技管理做準備工作。
2建立科技檔案管理系統
建立科技檔案的管理系統是實現科技檔案納入科技管理的關鍵步驟。
在21世紀的今天，科技高速發展，高新技術作為新興產業在獲得利潤的同時也掀開了技術革命的熱潮，在這個新興的科技時代，計算機網絡和通信技術的廣泛應用使信息成為人類生存和發展的重要資源，而信息資源的利用正是對人類知識和智慧的利用，科學信息的交流和利用將不斷地推進社會生產力的發展，科技檔案信息化管理勢在必行。
首先，推進科技檔案信息化的關鍵是人才。堅信解決了人才問題就能有效把握檔案信息化建設的正確方向，也就能夠最大限度的滿足企業及科技事業單位對科技檔案的需求。
其次，積極調動所有科技檔案人員踴躍參與，自己的檔案自己負責，自己的科技事業自己料理?？萍紮n案信息化建設實質上是一項長期、全面而又具體的工作，信息化建設的實現不可能僅僅是檔案部自身就能實現的，也不僅僅是憑借少數人的努力就能實現的。它需要企事業的統籌兼顧、需要技術人員的積極處理，更需要全部有關人員的有效配合。
最終使科技檔案受用于科技管理的決策人還是各個企事業單位的信息管理部門的主要負責人，讓企事業單位的科技信息管理部門起到先決作用，大力實施才是關鍵。
3科技檔案管理系統的細化分類
以汽化電廠舉例：電廠的檔案管理目前也有所欠缺，作為典型案例：一是負責制定科技發展規劃，負責科技計劃管理，包括科技項目計劃，科技費用項目計劃等；二是負責科技管理成果，包括鑒定、申報、評審、獎勵、科技成果產業化及推廣應用、技術市場等；三是負責專利管理，包括申報、統計、實施等；四是負責計量管理，包括計量升級、貫徹執行計量法、計量認證與許可、計量標準的建立與檢定、計量站管理等；五是負責全質管理，包括全職管理結果的申報、評審、發表、獎勵等；六是負責標準化管理，包括標準的制定、修定、標準化審查等；七是負責科技統計工作；八是負責信息化工作，包括信息規劃、信息網的建設與維護、組織開發應用軟件等。
4科技檔案納入科技管理需要克服的困難
科技檔案需要克服的首要困難是，抓好科技檔案的質量，去偽存真。對科技檔案的質量控制工作，也就是對于其真偽性的鑒別，看其是否保存完整，記錄是否準確，把正確的留下，錯誤的剔除，這就關乎到科技檔案的利用價值，比如其科技價值，信息價值等等。把每年收集的材料進行統一審查，或者大面積抽查，審核看其是否有保存價值，并留下有價值的作為重點保存。對于沒有其價值的或者已經過期的資料可以申請上報進行銷毀，但不能隨意扔掉。這樣可以大大節省儲藏空間，也更能留存下有效信息，以后再整理也方便多了。
實現了科技檔案的真和質，下一步要實現的就是應用問題。科技檔案納入科技管理的第二大困難便是：緊密聯系科技工作者、科技檔案與科技檔案工作者三者的關系，以便提高科技檔案利用率實現科技檔案的真正價值。開展科技檔案的利用工作，是實現檔案價值的必由之路。檔案館也需要限制，大前提是不違反相關的法律法規，即可大力開發、傳播科技信息資源，促進科研成果的開發利用。通過建立科技檔案信息反饋系統，可以以組織撰寫分析報告的形式，也可以采用互相監督舉報的形式，讓檔案部門與用戶之間取得有效聯系和信任。
總之，實現讓科技檔案納入科技管理，需要多方面的努力，不僅需要建立完善強大的管理系統，更需要管理層的大力支持，實現利用現代科技手段，加速科技檔案數字化、網絡化建設，而下層管理部門需要做到采取多種形式，改善服務手段，加強檔案管理人員與廣大科技人員的密切聯系?？萍紮n案作為檔案文件的重要部分，作為科研人員資料查取的權威性來源，是人類智慧的重要結晶，它的作用不僅僅局限于今天對社會的作用，或者說對某一領域某個人的作用，在若干年后，它就是人類文化的重要遺產，多種留存的信息，承載著人們的希望，知識的傳遞，應有效的保存和管理。做到有效管理就應盡快實現科技檔案納入科技管理，讓資源永續，實現科研真理想，以真正實現檔案價值，為人民謀福祉。
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