發布時間:2023-07-10 16:28:30
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的教育機構的培訓樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
改革開放之后,我國各領域產業進入了飛速發展的階段,要想完成各領域產業的快速發展目標,必須要具備堅實的人才資源儲備量。進入21世紀后,我國對教育產業的發展非常關注,每年教育機構都會相關教育改革文獻。學校教育是我國教育培訓的主要陣地,教育培訓機構是依附于學校衍生出來的培訓基地,以學校為主,教育培訓機構為輔的這種教育發展模式對推動教育發展起到了重要助推作用。
1 我國教育培訓機構發展現狀分析
我國教育培訓機構主要分為兩大類:一種是實體教育培訓;一種是網絡教育培訓,教育培訓機構的教學模式和教學內容隨教育改革的變化而變化。隨著國考、學歷認證、出國留學等熱潮在我國蔓延,各教育培訓機構也緊隨著社會發展的潮流迅猛發展起來,且其發展規模正在逐漸增大。據相關數據統計,現階段,在教育機構注冊認證的教育培訓機構有二十多萬家,每年有近2億學生參加過教育培訓機構,其發展模式也發生了很大的改變,傳統的教育培訓機構只注重對學生“學歷”的培養,對學生的專業技能很少做要求。現在的培訓機構則不同,為了迎合社會的變革,培訓機構逐漸形成了“培訓與就業掛鉤”的發展模式。由此可見,我國教育培訓機構對我國教育事業的發展具有重要影響意義,其發展前景也非常曠闊[1]。
2 我國教育培訓連鎖機構存在的問題
教育培訓機構涉及到的教學類型和教學專業有很多,其囊括了成人高考、自考、考研、考博、職稱考試等考試型培訓,也由家教、出國留學、少兒教育等學習型培訓。隨著教育培訓機構的影響范圍越來越大,其出現的問題也越來越多,主要表現在以下幾個方面[2]。
2.1 教育連鎖機構發展秩序混亂
雖然我國教育培訓行業發展已具有一定的規模,但是其發展秩序卻很混亂,教育監察部門對教育機構審查的力度很小,私立教育培訓機構的盈利目的太強等問題,都嚴重背離了教育培訓機構發展的初衷。教育連鎖機構管理的滯后性、增容性都讓教育培訓連鎖機構資金和管理的矛盾愈加激烈,管理上的缺失和越權會將教育培訓連鎖機構的發展計劃全部打亂。所以維持教育連鎖機構規范化的發展秩序,是推動其快速發展的重要手段。
2.2 教育質量差
在教育培訓機構發展之初,機構的管理者為了實現長遠發展,通常會對其教育效果、教育模式極為重視,這種重視心態,能夠有效的提高機構教育培訓的效果,也會推動機構的發展和壯大,實現其連鎖發展戰略。連鎖教育機構和單一教育機構不同,其機構規模很大,人員冗雜,培訓專業種類繁多,這些問題都會引起教育培訓機構教育效果的下降,所以連鎖教育培訓機構普遍存在教學質量低下、教學效果差等問題。
2.3 教育培訓行業競爭激烈
因為教育培訓行業是一個新興的行業,且發展前景廣闊,所以我國教育培訓行業的競爭非常激烈。在激烈的競爭中,各教育培訓機構為了擴大其影響力,都會不斷的增加其機構的發展鏈條―― 連鎖機構,這種粗狂式的發展會使教育培訓機構無暇顧及教育培訓行業的長遠發展。為了經濟利益和提升競爭力不擇手段,不遵守教育規則、而出現惡性競爭的現象[3]。
3 改善我國教育培訓連鎖機構發展問題的合理性建議
3.1 政府應強化教育培訓機構的監管力度
定期對區域范圍內的教育機構進行資格認證,對出現教育問題的培訓機構給予警告處理,對出現嚴重教育問題的培訓機構進行停業整頓處理,各省市教育部門應嚴格按照《促進我國培訓機構發展的條例》,確定教育機構連鎖發展的資格,從立法角度,強化教育培訓機構發展的正統性、規范性、法律性。同時還應制定完善的教育機構發展標準,對教育連鎖機構的教育模式、師資力量、教育重點等問題建立標準化的審批規范,是政府能夠主導教育培訓機構連鎖發展的過程和進程[4]。
3.2 實行教育培訓機構保證金制度
現階段,由于教育培訓機構的教育質量差、培訓功利性強等問題,有關學院和培訓機構的經濟糾紛問題日益嚴重,為了維護學員的切身利益,政府應該勒令各教育培訓機構實行保證金制度,通過這個制度可以讓學員在支付學費之后享有一定的教育保障,連鎖機構不可在未經學員同意的情況下,擅自動用教育培訓經費,且還要對學員的教育承諾負責到底,教育培訓機構不可無端終止辦學。出現上述問題,相關監察部門要對其教育培訓機構進行罰款處理,情節嚴重的還會追求其刑事責任。
3.3 推行教師資格認證制度
教育培訓機構要想實現連鎖、長遠的發展,必須提高教育培訓機構師資隊伍的素質水平,讓各教育培訓連鎖機構都擁有一批高素質、高水平的培訓師資,這種高質量的人才儲備是提高教育培訓機構教育質量的重要保證。通過實行培訓師資認證制度,促進培訓教師隊伍的正規化,嚴格實行持證上崗,實現監管透明化等措施,進而提高教育培訓機構的辦學質量、實現教育培訓機構的辦學目的[5]。
關鍵字:青年教師課堂教學培訓人力資源
隨著我國高校的不斷擴招,高等教育機構數量的不斷增加,辦學規模的不斷擴大,高校青年教師已經逐步成為教師隊伍中的重要組成部執據教育部教育統計年鑒的數據,2006年全國普通高校共有教師107.6萬人,其中,35歲及以下的青年教師占教師隊伍總數的48.3%,40歲以下教師占64.3%。因此,培養青年教師成為高校可持續性發展的關鍵要素,尤其是培訓面向教學第一線的青年教師,成為高校人力資源管理的一項重要內容。
一、青年教師的課堂教學現狀
1.課堂教學情緒波動大,教學質量不穩定
在教學中,青年教師初為人師,樂于向學生傳授知識,其思想活躍,觀點新穎,易與學生產生共鳴,深受學生的歡迎。但是,由于受工作負擔繁重,生活壓力較大,發展愿望迫切等因素的影響,情緒波動較大,直接影響了教學質量的穩定。
2.課堂教學經驗缺乏,教學方法單一
雖然青年教師經過系統的教育學習,專業知識貯備量大,但由于缺乏課堂教學經驗,往往不能準確地把教育理論和教學實踐有機結合,無法將學生吸引到課堂教學活動中,使教與學脫節。具體表現為課堂隨意性大,教學方法單一,甚至照本宣科,從而降低了課堂教學的效果。
3.學緣結構不夠合理,教學創新能力缺乏
高校教師多由“垂直教育體系”培養出來,即本科、碩士、博士的各個學歷階段都在同一個學校、同一個專業連著就讀。學科視野不夠寬闊,研究方向和研究空間也較狹窄,一定程度上影響到教學創新能力和發展后勁。
4.重視科研輕視教學,影響教學能力發展
由于社會和高校各種現行政策的導向,再加上現實利益的誘使,導致價值取向失衡,重科研輕教學的現象在一些青年教師身上表現得較為明顯,主要工作精力向科研一邊倒。整天疲于跑項目、寫論文,而課堂教學則處于應付狀態,無暇鉆研教材和教學技能。這種傾向必定不利于高校青年教師教學能力的發展。
二、青年教師課堂教學培訓體系中存在的問題
各高校逐步認識到青年教師作為教師隊伍中的重要組成部分,在教學中發揮著越來越大的作用,在關注青年教師群體成長的同時,也構建了青年教師課堂教學培訓體系,但主要存在的問題有二:其一,培訓形式大于內容,效果不顯著。青年教師課堂教學培訓多以講授型為主,授課方式單一,且形式大于內容,考核方式簡單,相當一部分的培訓無檢驗措施;甚至有的連最基本的培訓表現、出勤情況考核都沒有,僅在培訓結束后每人頒發一個證書,這就造成某些培訓活動變成“走過場”,減低了青年教師的參與積極性,更有甚者誤把培訓理解為舒緩教學壓力或個人職務晉升的手段,導致青年教師產生厭學和浮躁心理,降低了培訓的效果。
其二,培訓活動缺乏針對性和層次性。主要表現為培訓內容沒有針對青年教師的特點和培訓對象籠統。部分學校仍存在“一刀切”或敷衍了事的現象,沒有依照教育規律辦事,沒有重視青年教師身體、心理及能力發展上的優劣勢,缺乏對培訓活動實施對象進行需求分析,明確培訓目標的認知。同時,高校包括各個院系提供的一些培訓,多數情況下都是針對本專業的,更多的是注重讓教師接觸本專業最新的理論知識,了解國際前沿的最新資訊,而針對于提高青年教師課堂教學能力的培訓較久因為教學能力的培養需要長期堅持不懈,且見效慢,不易于考核,所以很多高校選擇在很小范圍內,如一個教研室定期開展一下活動,各自匯報一下近段時間的教學情況。
三、培訓體系的構建與設計
師資隊伍結構制約著良好梯隊的形成,據預測,高校教師退休人數在逐步達到峰值,為了使高校師資避免青黃不接的局面,必須加大對青年教師的墻養,使其快速、健康地成長起來,挑起教學的重任。因此,針對高校青年教師的課堂教學現狀及培訓中存在的問題,本文將培訓體系的構建分為以下步驟:
1培訓體系設計的原則
應以高校的總體發展方向為基礎,以使青年教師獲得或改進與課堂教學相關的知識、技能、動機、態度和行為,提高青年教師課堂教學能力和教學效率為目的。結合高校的總體發展方向,分別制定出長、短期培訓計劃,同時培訓的內容也應按需施教、全體參與、系統完善的原則來安排。其重點應圍繞青年教師通過對培訓需求分析,確定培訓目標,制定切實可行的培訓計劃,設置出合理的培訓課程,制定出有效的考核辦法,確保通過培訓實現青年教師的培訓需求和高校的發展目標。同時,為了檢驗培訓效果還需要對結果進行評估分析,找出培訓過程中的差距,發現新的培訓需求,加以改進和完善,制定新的培訓計劃。
2.培訓需求分析
需求分析是培訓體系合理構建的重要環節,其中包括高校組織需求層面、課堂教學工作需求層面、青年教師個人需求層面三個方面。
(1)高校組織需求層面的培祖”分析。高校需求層面的培訓分析有二:其一是發展方向分析,面對日趨激烈的生源競爭和高級人才競爭,高校必須制定長遠的發展規劃。為了保持高校的持續發展,青年教師培訓必須在立足于現在的同時,著眼于高校的未來發展。根據近期規劃和長期發展規劃,對高校青年教師有針對性地進行培訓、提高、開發和使用。其二是高校現存問題分析,通過發現課堂教學中的現存問題,并對此進行深人分析,從而對青年教師進行有針對性地全面培訓。
(2)課堂教學工作需求層面的培訓分析。工作需求層面的培訓分析包括兩方面:一是通過教師崗前培訓內容進行培訓需求分析,明確青年教師課堂教學的職責和要求。二是通過對教學評估體系實施結果的分析,了解青年教師行為、態度及教學效果與理想目標之間的偏差,在教學薄弱環節或有待提高的領域進行培訓分析。
(3)青年教師個人需求層面的培訓分析。隨著高校的發展和青年教師的不斷進步,即使青年教師目前的教學效果是令人滿意的,但隨著社會需求的變化,教學大綱、教材和教學要求的更新也會產生新的培訓需求,從青年教師職業發展前瞻性培訓需求分析,也需要對青年教師的課堂教學能力和管理水平進行培訓以滿足青年教師自身的需求。
3.培訓的內容和形式
培訓的一般內容包括知識、技能、態度和行為模式等,但培訓的形式是多種多樣的,所以高校在選擇培訓時應注意把培訓的內容和形式有效地結合起來,多方選擇一條適合自己學校青年教師培訓的模式。根據需求分析的結果,將培訓內容和形式分三種:首先是職前教氰職前教育不僅是青年教師在教師崗位中發展自己職業生涯的起點,而且是適應課堂教學的要求和目標,學習新的教學方式方法的開始,更是幫助新青年教師建立與同事和教學團隊的關系,建立符合實際期望和積極態度的契機。其次是在職培訓。即建立在提前作出計劃與目標的基礎上,由系或教研室領導和經驗豐富的優秀教師對青年教師的課堂教學活動,進行必要的知識、技能、教學方法等的培訓。再次是脫產培訓。對每一位青年教師來說,當面臨新教材和新一屆的學生時,都需要經歷相應的短期脫產培訓,以便更決地了解當下該專業的社會需求、前沿情況、教改情況,從而滿足所教授的新教材或者新學生的需求。最后是自我開發,即指青年教師自己主動地通過一些方式提高自身包括職業道德、知識技能、身體素質等內在的整體素質的培訓活動。自我開發也是一種有助于青年教師不斷更新知識和不斷成長完善的培訓方式。
4.培訓的組織結構、計劃及實施
(1)培訓組織結構。與高校其他部門的管理一樣,青年教師課堂教學培訓的管理問題直接關系到培訓效果,一個完善的培訓組織結構可以使培訓活動從一開始就系統進行,保證培訓需求分析、培訓組織實施、培訓課程選擇、培訓計劃實施、培訓評估過程切實有效地進行,使青年教師課堂教學的培訓工作圍繞著培訓目標執行,保持培訓的新穎性和內容的實用性。
(2)高校培訓計劃的制定。無論是年度培訓、學期培訓,還是月度培訓,甚至是釗一對某一特定的培訓需求而制定的專項培訓,培訓計劃在整個培訓體系中都占有比較重要的地位。只有運用科學的方法來制定培訓計劃才能取得良好的培訓效果。例如根據青年教師的發展階段,可將培訓分為從事課堂教學工作0一3年、3一5年、5一8年、8一10年四個階段,根據不同階段的特點,科學規劃青年教師課堂教學培訓計劃的架構及內容,以SW1H中的六要素作為構成和組織培訓的主要依據。
(3)培訓的實施。根據培訓實施的流程,對培訓內容進行具體實施,以及處理培訓過程中的一切具體問題,完成培訓實施總結。同時,不僅包括與青年教師進行培訓反饋,與相關培訓主講人溝通培訓內容改進建議,而且還包括對培訓效果進行具體評估。實際上,培訓的實施是培訓體系中所有工作成果轉化為實際的執行過程。
5.培訓管理
高校為青年教師培訓進行各項投入和為青年教師個人發展提供支持,其效果等同于投資,目標是為了通過提高青年教師課堂教學的教學能力來達到提高教學質量,從而提升高校的總體水毛因此,必須加強培訓管理和效果的跟蹤,對培訓的結果進行有效評估,不斷改善培訓內容和方法,以提高培訓效率,達到預期效果。
由馬蒂亞斯·皮爾茨(Matthias Pilz)主編、施普林格國際出版集團2012年出版的《變化世界中職業教育與培訓的未來》(The Future of Vocational Education and Training in a Changing World)一書,是2010年在德國科隆大學舉辦的“變化世界中職業教育與培訓的未來”國際研討會的成果。該次會議也標志著科隆大學比較職業教育與培訓研究中心(The German Research Centre for Comparative Vocational Education and Training)正式成立。
該書由來自歐洲、亞洲和北美等15個國家包括哈佛大學和牛津大學等著名學府學者的29篇文章組成。全書在四個方面給出了一個有關國際職業教育發展的全貌:各國職業教育的發展現狀;造成各國職業教育體系和現狀巨大差異的原因;各國職業教育體系面臨的相似難題與挑戰;面對不斷變化發展的世界和全球化挑戰,各國職業教育特有的現實問題和應對措施,以及解決這些問題的理論基礎。著作從廣闊視角展示了各國職業教育發展以及在終身教育背景下面臨的機遇與挑戰。與所有的比較教育研究一樣,本書并沒有追求得出共同性的結論,而是試圖通過比較促進各國職業教育的理解和認可,并接受差異。
在21世紀世界經濟一體化以及人力和資本全球化的大背景下,無論是發達國家還是發展中國家,都將改進職業教育的整體質量和提高勞動者素質作為保持和提升國際競爭力的重要手段。在職業教育研究領域開展國際交流與合作,有助于推動世界范圍內職業教育質量的提高和專業人員(特別是研究人員和高校教師)的專業化發展。本書的出版,無疑為此提供了一個很好的工具。在國際職業教育研究領域,與本書在規模和深度上具有可比性的可能只有兩部著作,一部是《職業技術教育與培訓研究手冊》(Rauner and Maclean, 2008),另一部是《為變化的工作世界作準備的教育國際手冊》(Maclean and Wilson,2009),兩者均由施普林格國際出版集團出版。其中,前者主要討論職業教育研究的方法論和前沿問題,而后者涉及面較廣,但是多為分領域的資料性文章。
本書各篇文章討論問題的深度和廣度不同,關注的重點和依據的理論也不盡相同,因此要對本書內容做出一個簡短而整體化的評價并不現實。本書前三部分從不同視角展示了不同國家職業教育的發展現狀,并分析了造成這些局面的原因,包括提供的機會、面臨的挑戰和應對政策等。例如,石偉平的“職業技術教育在中國的發展:問題與挑戰”指出了當前中國職業教育發展的矛盾,如教育資源擴張與學生人口結構變化之間的矛盾、政府“就業導向”辦學方針與學生“深造需求”之間的矛盾等,并得出了一些有趣的結論。其中“獨立的職業技術教育系統不適合中國社會的快速發展”等與當前中國政府建立獨立完整職業教育體系的做法并不完全一致,這為了解中國職業教育的復雜性提供了另一種視角。
克里斯多夫·皮齊克勒(Christopher Zirkle)和林德西·馬丁(Lindsey Martin)的“美國職業技術教育與培訓的挑戰與機會”一文,提出了美國職業技術教育與培訓面臨的挑戰,如視職業教育為次等教育的公共意識、對職業教育課程與項目財政資助的缺乏等,這有機會讓讀者在羨慕美國高質量的研究性高等教育的同時,了解另一種類型教育的發展情況。作為世界最強大的經濟體,美國的經驗對其他國家,特別是發展中國家具有重要的借鑒作用,美國職業教育發展所流露出的不確定因素也常常困擾著他們。本文對深入了解美國的職業技術教育無疑提供了很好的機會。
由于國情的巨大差異,我們無法從對各國的比較中得出具有普遍性和廣泛包容性的職業教育框架。各國經濟發展階段、勞動市場結構、教育體系和制度安排不同,職業教育面臨的挑戰也不同。第四部分“全球與理論問題”試圖從理論層面討論解決一些共同的難題,如職業教育與學術教育相比社會地位不高和缺乏吸引力,國家職業資格體系的建立與優化,不同國家校企合作或現代學徒制的實施,職業教育與高等教育的銜接,以及職業教育與解決貧困、獲得體面勞動之間的關系等問題。
例如,費利克斯·勞耐爾(Felix Rauner)的“職業教育與學術教育的割裂及其解決方法”一文指出,目前德國職業教育與學術教育割裂(僅有1%的職業教育畢業生進入大學學習)的主要原因不是缺乏相關法規,而是缺乏有操作性的規程和相應的教學基礎。烏特·克萊門特(Ute Clement)的“職業教育、貧困與權力”一文探討了能力(Competence)對個體與國家幸福生活的潛在影響,以及在勞動力市場上社會權力利用“能力”的局限性。它從“能力能否減少貧困”這一問題切入,研究資格證書與在正式勞動市場取得成功之間的關系,提出了一個值得全世界相關學者和政治家反思的問題,即如何證明資格證書與獲得體面工作之間的關系,國家職業資格框架是否是一個解決辦法。在此之前,人們似乎已經廣泛默認了資格、職業教育、資格證書等與在勞動力市場取得成功(減少貧困、獲得體面勞動)間的直接聯系。
以上僅是本書對我產生啟發的眾多觀點中的幾個,限于篇幅,這里無法提及太多。當然,試圖用數百頁文字全面闡述職業教育這一復雜主題幾乎是不可能的。因此,我們無法奢求該書所有文章具有相同的研究廣度和深度。本書的貢獻在于提出了有待深入探索的問題,這些問題既是未來國際職業教育研究的主題,也是各國職業教育的發展方向。
(趙志群,北京師范大學職業與成人教育研究所所長,教授,博士生導師)
編者:職業教育與培訓的任務也因國家而異
這本書緣起于2010年秋季在德國科隆大學舉辦的國際學術研討會,此次會議的主題與這本書的名字一樣:“變化世界中職業教育與培訓的未來”。
下面引用的例子恰好詮釋了現代世界比較職業教育與培訓研究的時效性與必要性。例如,當我們探討均等對待普通教育與職業教育和培訓這一問題時,很明顯,許多國家的職業教育并沒有被看得非常重要,甚至被認為根本不重要或是“次等教育”。這不僅是企業雇主的認知,也是學生及其家長的認知,同時也是職業院校及高等教育機構教師員工的認知。
國際視角的研究表明,不同國家通常采用不同的方式來應對和處理這些問題。在一些國家,對于普通教育和職業教育與培訓的平等重視并沒有被作為相當緊迫的任務,因為這些國家對高技能和高素質人才的需求較少,或是他們對培訓的需求可以通過其他學術性的教育項目來滿足。其他國家,包括一些講英語的國家,正面臨著具有中等資格水平的技術工人短缺以及日益嚴重的“學術漂移”現象。與此相反,講德語的國家因為他們培養出的高素質技術工人而在國際上享有盛譽,但這些國家幾十年來一直面臨著如何使具有職業資格證書的技術人才在傳統學術教育體制下獲得發展的問題。
所有這些例子都說明,在國際范圍內得到對一個問題及其后果的全面理解并制定出普遍適用的方案而不受非議是不可能的。避免民族中心主義至關重要,或許這是在職業教育發展中面臨的最嚴峻挑戰。
這又會導致另外一種情況。關于國際比較職業教育與培訓的研究不僅可以更好且深入了解其他教育體制,也將為各國間的互相學習作出重大貢獻。例如,對職業教育與培訓中模塊化的討論。在德語國家,如果有關部門借鑒英語國家的經驗,這些討論就會較早產生初期效果。然而,這些討論因為陷入兩極分化的困境而受到批判,其中一種說法為德語國家落后于英語國家十年。
然而,也有學習國外經驗的例子。當前為完善國家職業資格框架體系所作出的努力明顯折射出了其他國家長期積累的經驗。不過,與此同時,強調仔細審視其他教育體系以避免全盤照搬某一國家的經驗模式而出現“水土不服”也有必要。許多研究者都親自參與了構建一國職業資格框架體系的過程,或者至少知曉其中面臨的問題。例如,在這個框架體系下如何區分職業教育項目在參考層面總是沒有明確的定義,實際利益并不總是與付出的努力和花費的成本相當。
此外,某一國家的數據也有可能被曲解而得出錯誤的結論。例如,OECD推出的《教育概覽》系列書籍多年來一直在譴責德語國家大學畢業生人數的減少。因此,每年都建議政府通過定向的教育政策鼓勵來增加畢業生人數。這些國家教育部長和其他教育專家每年都會響應號召強調“雙元”學徒制及其提供的高質量培訓與知識的重要性。
總之,在得出結論或制定出改革建議之前,必須全面理解并闡釋某一國家的特征。由此而論,也十分有必要對職業教育與培訓領域內涉及大范圍評估的國際研究進行深入探討,因為目前在許多國家仍缺乏實證數據來證明“雙元制”背景下獲得職業資格學生的能力水平與那些獲得學術資格認證學生的能力水平相當。
需要考慮的另一個非常重要的方面是這些研究將會對職業教育發展作出積極貢獻。例如,印度在接下來的5年里人口將會增長500萬,這其中會有超過100萬的人口沒有接受過培訓和良好教育,這將導致實際需要的人才數量不足。同時,想努力在印度最高學府獲得一席之地的印度年輕人數量卻在增加。不斷增長的社會需求與考大學人數的增多嚴重不協調意味著許多年輕人將會失去升入大學的機會。職業教育與培訓或許是他們的選擇。
一方面,職業教育與培訓的實用性可以使年輕人獲得基本的職業資格;另一方面,其也會為那些具有很大潛能但并沒有進入大學學習的人提供高水平的職業生涯路徑。印度政府也在三個方面強調了職業教育與培訓的貢獻:第一,職業教育與培訓為年輕人提供了廣闊的發展前景;第二,職業教育與培訓將會為印度提供所需的高技能勞動力,并有助于其實現經濟目標;第三,職業教育與培訓也將有助于應對農村人口減少問題。
相反,中國、日本和一些西方國家則面臨著與此完全不同的挑戰,尤其是這些國家的人口老齡化問題。例如,中國面臨的最有壓力的問題就是如何組織開展職業教育與培訓,以確保即使在年輕人數量減少的情況下,具有中等職業資格水平的學生人數仍會增長。同時,日本和一些西方國家面臨的問題是應對終身學習的需求以及如何使處于弱勢地位的年輕人融入教育體系。
總之,只要對其他國家及其文化進行全面深入的了解,關于職業教育與培訓的國際比較研究就能取得豐碩成果。杰出的比較教育學者凱興·貝雷迪(Georg Bereday)早在50年前就明確表達了這一觀點,他在書中寫道,“長期呆在一國對其進行研究是非常重要的。實踐這一觀點的最好且最簡單辦法就是和當地人生活在一起。一個人只有在與當地人的日常生活與交流中,才能深切感受一種異國文化,才可以感受到當地人生活的特點,這絕不是靠簡簡單單閱讀書籍學到的。不但這種觀點本身非常重要,而且它也是人們分析學校體制時正確選擇研究方法的關鍵。通常,作為在比較教育科學領域對全體研究者進行培訓的一部分,一個人要在國外至少呆一年”。
這本書將關于國際比較職業教育與培訓的眾多研究方法與方法論進行了匯總。國家個案研究、純理論研究、比較方法以及政策文件都說明,國際職業教育與培訓具有鮮明的多樣性。這種多樣性的起源也不一樣。與構建得較好的普通教育相比,很明顯,職業教育與培訓包羅眾多方面——各種各樣的教育機構、參與者、職業教育項目、學習形式以及資格認證。這歸結于兩個因素:第一,不同國家有不同的職業教育傳統,比如,或者是以學校為基礎的,或者是以勞動力市場為導向的。第二,職業教育與培訓的任務也因國家而異。例如,它可能是以職業基礎教育或職業導向的形式開展,又或者是它廣泛涵蓋從初始職業培訓到專門人才實踐技能培訓的方方面面。目標人群也存在很大差異:在一個國家,職業教育與培訓可能將重點集中在處于弱勢地位的年輕人,然而在另一個國家,它則將重點放在吸引農村地區的年輕人或專門針對那些獲得中學資格證書的人,這些都表明了世界各地職業教育與培訓政策的多樣化。本書的討論總是圍繞著各國之間職業教育與培訓體制的差異以及各國職業教育與培訓的優先領域展開的。然而正是這種多樣性才催生了各國實踐的不同案例。
2、一堂好課豫章苑學堂。地址:廣州黃埔區大沙地。
3、758藝術空間。地址:廣州海珠區。
4、藝術森林。地址:廣州黃埔區大沙地。
關鍵詞:培訓機構;網絡教育;網絡資源
1.培訓機構的含義及現狀
培訓機構的含義
培訓機構是指以學歷教育或成人繼續教育為目的的教育培訓機構需要有場地的要求及師資的要求,需要教育主管部門給于認證并且取得社會力量辦學資格方可營業,其培訓課程價格需要核算并報教育部門批準,增加課程或改變收費需要向教育部門申請并獲得批準后才可改變。
培訓機構的現狀
目前我國的培訓機構大多處于穩步快速上升發展階段,各地培訓機構如雨后春筍,層出不窮,發展可謂是良莠不齊。但也不乏相當優秀的教育培訓機構,他們辦學時間長,辦學經驗豐富,師資力量雄厚,有著各自獨特的教育理念及辦學方法,成為了我國培訓教育界的領頭人。
2.網絡教育的含義及其優劣勢
2.1網絡教育的含義
所謂網絡教育指的是在網絡環境下,以現代教育思想和學習理論為指導,充分發揮網絡的各種教育功能和豐富的網絡教育資源優勢,向受教育者和學習者提供一種網絡教和學的過程,傳遞各種內容,開展以學習者為中心的教育活動。
2.2網絡教育的優勢
資源充分利用
各種教育資源通過網絡跨越了最原始的書本,使學校的教育成為可以走出教室向更廣泛的地區發散的開放式教育。學校可以充分發揮自己的學科優勢和教育資源優勢,把最優秀的教師、最好的教學成果通過網絡傳播到全國各地。
學習自主化
網絡技術應用于遠程教育,其顯著特征是:任何人、任何時間、任何地點、從任何章節開始、學習任何課程。在學習模式上最直接體現了主動學習的特點,充分滿足了現代教育和終身教育的需求。
教學管理方便快捷
計算機網絡的教學管理平臺具有自動管理和遠程互動處理功能,被應用于網絡教育的教學管理中。遠程學生的咨詢、報名、交費、選課、查詢、學籍管理、作業與考試管理等,都可以通過網絡遠程交互的方式完成。
2.3網絡教育的劣勢
有學者認為,當前的網絡教育尚未體現現代教育理論的精髓,從教育心理學的角度看,網絡教育并不能體現許多與現代教學技術相適應的教學思想, 如:強調教材的基本性與結構性、強調培養學生學會學習等;并且這些教學思想體現了深層次的現代教育理論, 如:人本主義理論、建構主義理論、元認知理論以及行為主義理論等等。
網絡教育只注重知識的傳遞,它不能很好的發展學生創造力、培養學生良好個性以及促進學生全面協調的發展;它也不能使學生獲得認知方面的進步, 更不能使學生獲得情感方面的進步。
網絡教育交互性不強,由于老師與學生不是面對面溝通,學生的問題老師很難及時發現,通常出現老師強調很多遍的東西是學生已經懂了的,而老師未能及時強調的恰恰是學生一知半解的東西。
3.網絡教育在培訓機構的教學活動中的應用(以北京啟航培訓學校為例)
3.1培訓機構對官方網站的應用
官方網站的含義
“官方網站”一詞是網絡上對主辦者所持有網站約定俗成的一種稱謂,它表示該網站專屬主辦者意志的體現,帶有專用的權威的意思。
培訓機構對官方網站的應用現狀
打開北京啟航的官方網頁后,想要的到的信息一覽無余,咨詢電話、學校介紹、名師介紹、最新咨詢、所涉及圖書介紹、網校視頻試看、資料下載應有盡有,還有24小時專職人員隨時在網上等候學員的咨詢,及時的各種教育信息,例如剛剛結束了2014年的考研,網站上就出現了“2014復試輔導班”。此外,網頁中還有該校的招商加盟介紹,可謂應有盡有,細致入微。
3.2培訓機構對搜索引擎的應用
3.2.1搜索引擎的含義
搜索引擎是指根據一定的策略、運用特定的計算機程序從互聯網上搜集信息,在對信息進行組織和處理后,為用戶提供檢索服務,將用戶檢索相關的信息展示給用戶的系統。
3.2.2培訓機構對網絡搜索引擎的應用現狀
打開“百度”、“有道”、“谷歌”、“必應”、“360”多款搜索引擎,在搜索欄中輸入“啟航”二字,得到的搜索結果是:啟航官方網站分別列在搜索頁的第一頁的第1、第6、第1、第4、第3條搜索結果里面(此結果是筆者即時搜索時的結果,可能時時會有變動,僅作參考)。并且在備選搜索項中,全部都是與啟航有關的最新時事信息。可見,啟航已覆蓋了各大主要的搜索引擎,并在首頁中加入了足夠的信息量及關鍵字。
3.3培訓機構對網絡社區的應用
3.3.1網絡社區的含義
網絡社區是指包括BBS/論壇、貼吧、公告欄、群組討論、在線聊天、交友、個人空間、無線增值服務等形式在內的網上交流空間,同一主題的網絡社區集中了具有共同興趣的訪問者。網絡社區就是社區網絡化、信息化,簡而言之就是一個以成熟社區為內容的大型規模性局域網,涉及到金融經貿、大型會展、高檔辦公、企業管理、文體娛樂等綜合信息服務功能需求,同時與所在地的信息平臺在電子商務領域進行全面合作。“信息化”和“智能化”是提高物業管理水平和提供安全舒適的居住環境的技術手段。
3.3.2培訓機構對網絡社區的應用現狀
從最開始的BBS論壇,到后面的騰訊qq空間、新浪微博、騰訊微博,再到最后的微信朋友圈,都能輕易搜索到啟航認證的網絡社區。除此之外,在啟航上過課的同學應該都知道,每位任課老師也基本上都有自己的空間或博客,以供同學私下與老師交流,咨詢課上未能及時聽懂的內容。此外,老師們還經常整理一些資料放在微博上供同學下載,這樣就解決了網絡教育交互性不強的的缺陷,老師學生互相溝通。可見,
培訓機構已經較好的一樣了網絡社區這一資源。
3.4.培訓機構對“手機媒體”的應用
3.4.1手機媒體的含義
如今,手機幾乎已經成為人手必備的家用電器,也成為當今學生溝通外界的必需品。手機媒體,是以手機為視聽終端、手機上網為平臺的個性化信息傳播載體,它是以分眾為傳播目標,以定向為傳播效果,以互動為傳播應用的大眾傳播媒介。被公認為繼報刊、廣播、電視、互聯網之后的“第五媒體”。
手機媒體的基本特征是數字化,最大的優勢是攜帶和使用方便。手機媒體作為網絡媒體的延伸,具有網絡媒體互動性強、信息獲取快、傳播快、更新快、跨地域傳播等特性。手機媒體還具有高度的移動性與便攜性,信息傳播的即時性、互動性,受眾資源極其豐富,多媒體傳播,私密性、整合性、同步和異步傳播有機統一,傳播者和受眾高度融合等優勢。在從無線短信服務到彩信服務的發展過程中,技術的前進和突破,以及無線網絡的平臺支持,讓手機真正具備了媒體的特征。
3.4.2培訓學校對“手機媒體”的應用現狀
在學員確認報名啟航學校進行培訓的時候,學員們需要在報名登記表上留下自己的電話號碼,此后,學校通過手機短信、飛信等平臺向學員發送上課時間、地點、任課老師等通知,讓學員在第一時間就能準確的接收到上課信息,除此之外,各種資料的領取也在手機中有了準確的信息,電子版的各種資料在手機上能隨時查看,方便快捷,且有助于學生對各個時間的充分利用。可見,啟航在對手機媒體的應用上也下足了功夫。這樣一來,學員的信息成為了學校的資源,學校的資源又滿足了學員,形成了一種雙贏的模式。
4.培訓機構在教學過程中對網絡教育應用的不足
4.1沒有優先發展意識。
很多培訓學校只會應用現有的或已成熟的網絡資源,對于發展不成熟或未涉及過的領域不敢率先嘗試。現在的培訓學校大有見風使舵之勢,只有少之又少的學校敢于優先嘗試一些新的網絡教育資源,待成功之后,其他同行便跟風而來,這不利于整個行業的健康發展。
4.2對于即時網絡教育媒體應用甚少。
學員很難真的一睹老師真面,只能在已經錄好的視頻中看到老師,雖然課后能夠得到交流,但畢竟不是那么即時。
5.總結:本文通過對北京啟航學校在教育過程中對網絡教育這一資源渠道的應用分析,可以看出,該校在教學及教育過程中,對各種網絡資源進行了集中整合、合理利用。由于網絡教育的應用,使得該校在教學過程中老師學生溝通良好,課上課后知識領悟得當,學校也一度贏得很多學員的青睞,成為很多學生校外補習的不二選擇。相比之下,在正規學校中,我們接受到的往往是最傳統的教育方法,普通高校以及中小學很難將現代網絡更多的應用到教育當中,這是當前這些學校值得思考的一個問題。
參考文獻:
[1]鐘明彪.培訓機構現狀與發展策略的研究.碩士學位論文.華東師范大學
[2]陳大可.網絡媒體在民辦教育培訓機構營銷中的應用研究.碩士學位論文.東北師范大學
[3]馬治國.網絡教育本質論.博士學位論文.東北師范大學
[4]俞濤.網絡教育與傳統教育的優劣勢分析.江西教育學院學報2003.6.24-3
[5]程遠志.學習理論在網絡教學設計中的應用.科教文匯.2007.7
[6]郝寧.育心理學的視角看當前網絡教育存在的缺陷.電化教育研究.2002.11
[關鍵詞]對外漢語 教材編寫 偏誤分析
[中圖分類號]H19 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2012)02-0247-02
隨著社會的不斷發展,改革開放的不斷深入,我國的對外漢語教育事業也隨之蓬勃發展,各個出版社也爭相出版對外漢語教材。然而,對外漢語教材的編寫者、責任編輯、相關的出版社等都可謂是良莠不齊。其中有些出版機構和編輯人員具有專業的相關知識,這一類出版機構出版的圖書有著無可比擬的優勢。但是社會上也有不少跟風而上,只為賺錢而不注重質量的教材,某些教材中還出現了不少低級錯誤,出現了很多不準確乃至錯誤的英語翻譯,不僅貽笑大方,誤導了學生,還為對外漢語教學埋下了隱患。所以,研究對外漢語教材中的偏誤并及時糾正,是有著重要而特殊的意義的。
在社會上諸多的對外漢語培訓機構中,愛馬德iMandarin是一家知名的大型培訓機構,曾被“Here's China”網站同時評為“中國十大機構”和“中國十大優秀漢語培訓機構”。該機構編寫的對外漢語教材《我的漢語教室》由上海譯文出版社和人民教育出版社出版,分為初級3冊、中級3冊,共6冊書。
由于該教材新穎時尚、編寫科學,市面上很多對外漢語培訓機構都使用此套教材。然而金無足赤,這套教材也存在著一些不足之處。筆者將在下文中按照教材的順序,從語音、詞匯、語法等各個角度分析其中的一些偏誤及其對漢語學習者的影響。
一、語音方面的偏誤
眾所周知,漢語語音在對外漢語學習過程中起著舉足輕重的作用,可以說語音教學是入門級教學的重中之重。如果語音基礎不打好,將會嚴重影響學生后期的漢語學習。《我的漢語教室》中的語音偏誤主要出現在初級課本中,其主要問題是語音知識講解不全面。
(一)沒有講解聲調應當標記在音節中的哪個位置
聲調如何標記、標記在音節的哪里,本是一個極其基礎而又極其重要的問題,但《我的漢語教室》中對此只字未提,給學生的學習帶來了不少的困擾。例如“沒”字的拼音“mei”,學生便搞不清楚應該將聲調標在“e”還是“i”上。
其實聲調標記的規則很簡單,傳統的標調法指出:調號要標在韻母上;如果是復韻母,則標在開口度最大,發音最響亮的元音上。先找a,o,e后找i,u,ü;遇到iou,uei往后推;如果調號標在i上,i上一點可以省去,標在ü上,則加在兩點之上。
而在實際的教學過程中,筆者傾向于用口訣:
有不放過,沒找o、e;
、o、e、i、u、ü,標調就按這順序;
i、u若是連在一起,誰在后面就標誰。
在母語非漢語的學員看來,這個口訣既有趣又好記,碰到復雜拼音的時候,再也不會為了把聲調標在哪里而發愁了。
(二)變調規則講解不全面
在《我的漢語教室》初級一課本中,第一單元的初級語音講解只提到了上聲的變調,而把“一”和“不”的變調放到第三單元的練習中。在講解“一”的變調時,課本中只提到了三種情況:
1.單念、在詞句末尾或人名中念第一聲;
2.在第四聲前念第二聲;
3.在第一、第二、第三聲前念第四聲。
其中忽略了“一”在詞語中間會變成輕聲的情況,例如:“看一看”“走一走”“笑一笑”等等。
二、詞匯翻譯方面的偏誤
詞匯方面的偏誤主要出現在中級課本中,因為初級課本中的生詞大多較為簡單,也很少有多義詞的出現,所以學員理解起來比較容易。中級課本中出現了大量難度較高的生詞,而課后解釋又過于簡單,有時便會讓學員覺得疑惑。
例如:中級二課本第六單元中,出現了“明明”一詞,課文解釋為“obviously”,咋一看這樣的解釋并沒有問題,但我在與學員的交流過程中,卻出現了下面一段對話:
教師:你明天想考試嗎?
學員:明明不要,因為我還沒有復習。
學員的回答明顯有誤,其實他是想說“顯然不要”,但學員為何會出現這樣的錯誤呢?我們先來把這段對話翻譯成英文:
Teacher: Do you want to attend the examination tomorrow?
Student: Obviously not, because I haven’t review yet.
很明顯,在學生看來,這樣的英文是沒有任何問題的,但是機械地把它翻譯成漢語,卻出現了錯誤。原因就在于課本上只簡單地給出了一個英文解釋,卻沒有具體地給出詞語的用法以及近義詞的辨析。
在教學過程中,需要教師補充“明明”和“顯然”的區別。“顯然”的用法一般有兩種情況,第一種是用作副詞,表示說話人覺得某種情況或道理非常清楚,含有強調語氣;“顯然”還常用在復句的后一分句中,表示根據前面的事實所作的判斷。而“明明”也是副詞,表示顯然這樣,用“明明”的小句前或后常有反問或表示轉折的小句。
例:這個人哪里是露西,她明明是莉莉。
你明明知道今天要開會,為什么不來上班?
教師在這樣講解并給出例句以后,學員就不會再出現“明明”和“顯然”不分的低級錯誤了。
三、語法方面的偏誤
由于初級課本較為簡單,涉及的語法知識點也比較少,因此語法方面的偏誤也主要出現在中級課本中。
例如中級一的第九單元中出現了這樣一個句子:
“沒想到中國結看起來復雜,其實做起來挺容易的”。
課文給出的注釋是:“這里的‘起來’用在動詞后面,表示對事物進行估計或評價”。這樣的解釋在這句話里面沒有任何問題,但是并不是一個放之四海而皆準的解釋。
例如下面這個句子就不能用這個注釋來解釋:
“飯廳的門開了,原來是小王,大家相視一笑,又埋頭吃起來了”。
這個句子中的“動詞+起來”的格式,顯然不是對事物進行估計或者評價,而是表示“開始做……事情”。因此,課本在對語法結構給出注釋的時候,應該多考慮幾種可能出現的情況,而不應當以偏概全。
以上這些偏誤,只是筆者在教學過程中發現的一些問題,在此就不一一贅述。
一般來說,去社會培訓機構學習的學員一般都是已經參加工作的人,這一類人通常目的性明確,漢語是他們在中國生活、生存和工作的一種工具,漢語學不好,將會極大地影響他們在中國的正常生活。因此社會培訓機構的學員具有以下特點:學習周期短、學習量大、目的明確、實用性強。因此一套好的教材就顯得至關重要。
筆者研究這套教材中的偏誤,一方面可以給這些教材以后的改進提一些建議,另一方面還可以使學習者改正其學習錯誤,并在后面的學習過程中更加精確地了解漢語,以及懂得如何地道的使用漢語。一本好的教材還可以更好地指導學生的學習,減少語言中的不對等現象對學習者造成的文化沖擊,促使學生更好地了解漢語,從而更有效地傳播中國文化。
【參考文獻】
[1]喬治•斯坦納.通天塔之后:語言與翻譯面面觀[M].上海:上海外語教育出版社,2006:157-158.
[2]孫德金,趙金銘.對外漢語詞匯及詞匯教學研究[M].北京:商務印書館,2006:43-44.
[3]孫德金.對外漢字教學研究[M].北京:商務印書館,2006:58-59.
[4]李泉.新編漢語教程的設計、實施及特點[J].語言教學與研究,1996(02):29-30.
[5]趙金銘.論對外漢語教材評估[J].語言教學與研究,1998(03):15-16.
關鍵詞:農村中小學;教師培訓;管理機制
中圖分類號:G645 文獻標志碼:A 文章編號:1009―4156(2012)03―106―02
一、問題的提出
我國基礎教育課程改革非常重視中小學教師培訓。總書記在2010年全國教育工作會議上指出:“要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓”,要“加強教師培訓。”《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》也明確指出:“完善教師培訓制度,將教師培訓經費列入政府預算,對教師實行每五年一周期的全員培訓”,“對義務教育教師進行全員培訓,組織校長研修培訓。”教育部為更好貫徹落實全國教育工作會議精神和教育規劃綱要,建設高素質專業化教師隊伍,2011年出臺了《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》等文件。目前,中小學教師培訓已成為提升中小學教師素質的重要途徑。傳統的中小學教師培訓,之所以流于形式,不僅是因為培訓觀念滯后、課程內容陳舊和培訓方式單一,而且是因為培訓機構管理不到位。如何建立有效的培訓管理機制,以提高培訓的針對性和實效性,是本研究的初衷。筆者在此試圖建立適合我國中小學教師培訓需要的有效管理機制以及相應的技術規范和案例,從而提高中小學教師培訓的質量。
二、中小學教師培訓管理機制概念界定及其特征
管理是指管理者在一定的環境條件下,對組織所擁有的資源(人力、物力和財力等各項資源)進行計劃、組織、領導、控制和協調,以有效實現組織目標的過程。機制一詞源于希臘文,原指機器的構造和動作原理。機制泛指一個系統中,各元素之間的相互作用的過程,以及實現的方式、方法。在本研究中,機制是指通過一套理性、科學和合理的制度來反映主體與客體或者各構成要素之間相互作用的方式及其功能。中小學教師培訓管理機制,是指中小學教師教育培訓機構在對所擁有的資源(人力、物力和財力等各項資源)進行計劃、組織、領導、控制和協調的過程中形成的有效制度和方式、方法。
中小學教師培訓管理機制具有以下基本特征:第一,實踐性,即培訓管理機制是經過培訓實踐檢驗的、有效的、較為固定的方式、方法。第二,制度性,即培訓管理機制是含有制度的因素。單純的培訓管理方式、方法往往只是做事的一種形式和思路,而不是機制。第三,操作性,即培訓管理機制是經過一定的加工,使之系統化、理論化,并能有效地指導實踐,具有可操作的特征。第四,多元性,即培訓管理機制一般需要多種方式、方法的相互作用,因而表現出多元的特征。
三、中小學教師培訓管理機制的理性思考
中小學教師培訓管理是一個系統,對這一系統的諸管理要素,即人力管理、課程管理、服務管理和質量管理宜進行整體研究,以探索各管理要素之間相互作用的過程和方式,并從多角度、多方面形成立體的培訓管理機制開放系統。在培訓管理機制系統中,人力管理機制是核心機制,課程管理機制、服務管理機制和質量管理機制是基礎,而且它們之間是相互聯系、互為依存的關系。
1 人力管理機制。為了科學、合理地利用和開發培訓的人力資源,培訓機構應該建立有效的人力管理機制,包括團隊管理機制、學員管理機制等。(1)團隊管理機制。培訓團隊是培訓的第一要素,是重要的培訓人力資源,它包括培訓專家、教師和管理人員等。只有擁有優秀的培訓團隊,才能保證高水平的培訓質量,才能保證培訓產生良好的培訓效果。因此,在組建和使用培訓團隊時,要形成良好的團隊管理機制,如任課教師準入制度、專家(學員)資源庫、教師評價機制等。(2)學員管理機制。這是針對學員而建立的有關管理機制,如考勤機制、請假機制、競爭機制、激勵機制、約束機制、成果機制等。
2 課程管理機制。課程管理機制是在課程設計、運行和開發等方面建立的有關管理機制,如課程的設計機制、運行機制和開發機制等。(1)集中管理機制。在集中培訓階段,為了充分、合理地利用課程資源,要建立有關的管理機制,如對話機制、反思機制、效率機制、效果機制、時間機制、制約機制等。(2)分散管理機制。培訓過程往往涉及學員的分散實踐活動,如影子研修、考察學習、跟崗實踐等,對此要注意形成良好的管理機制。比如,指導教師的示范機制和指導機制等;學員的任務機制、說教機制、體驗機制和跟崗機制等。
3 服務管理機制。在做好教學管理的同時,也要做好非教學管理,即培訓服務管理,并形成良好的培訓服務管理機制,如后勤管理機制、經費管理機制、安全管理機制等等。(1)后勤管理機制。這是培訓機構在后勤服務(吃、住、行)方面建立的有關管理機制,如學員住宿管理辦法、學員交通管理規定、學員安全管理辦法等。(2)經費管理機制。為了保障培訓工作的順利進行,培訓機構要科學、合理地利用培訓經費,并形成對培訓經費使用和管理的有關機制。比如,學員生活費用管理辦法、培訓經費使用辦法等。
4 質量管理機制。質量管理機制是指培訓機構對培訓質量進行監控而形成的管理機制,如評價管理機制和跟蹤管理機制等。(1)評價管理機制。為了確保培訓質量,需要在培訓過程中建立教師評價、學員評價、課程評價等機制。(2)跟蹤管理機制。為了進一步監控培訓質量,需要在培訓后對培訓學員進行質量跟蹤,同樣要建立有關的機制,如跟蹤機制、交流機制等。
四、實證檢驗與相關啟示
1 實踐。根據培訓的整體特性和個體差異性,在重慶市選擇三類培訓基地對農村中小學教師培訓管理機制進行了實證性研究,探索了各種培訓管理機制的應用,包括選擇性、適切性、有效性和操作性等四項研究指標。在同一培訓機構中,探索不同管理機制在同一學科培訓中的應用;探索同一管理機制在不同學科培訓中的應用;探索不同管理機制在同一學科中的不同課程模塊、培訓環節的應用。此外,還對培訓管理機制進行了比較,探索綜合性大學、師范大學和教育學院在培訓管理機制的選擇性、適切性、有效性和操作性等方面表現出的共性、個性和差異。
一、當前基層教育培訓工作的迫切需求
為全面了解和掌握當前基層教育培訓需求,發現和破解困擾基層教育培訓工作效能提升的瓶頸問題,2009年初,新北分局在全體干部中進行了系統調研,分局機關及4個工商所分發調查問卷86份,回收78份,回收率為90.7%。在回收的78份問卷中,40歲以上的有44人,占總人數一半以上;本科學歷46人,比例為59%;在職務級別方面,科員68人,科級干部9人,處級干部1人。通過問卷調查,發現當前基層干部教育培訓工作存在以下需求。
(一)“工學矛盾”需要化解
在問卷中,我們設計了這樣一個問題“你認為目前的培訓工作中存在的主要問題是什么”。雖然是多項選擇,但在給出的8個選項中,“工學矛盾突出”仍以71票高居榜首。按照對調查者的分析,雖然職務級別、年齡層次、文化層次都不完全相同,但顯然“工學矛盾”應該是大多數人選擇的問題。由此可知,基層干部對培訓有強烈的需求和較高的興趣,并且普遍認為通過培訓對提高知識和工作能力有一定作用,但由于工學矛盾,導致需求不能得到滿足,大多數人認為現有的培訓模式需要調整創新。
(二)培訓實效需要提升
對曾經參加過的培訓課程的針對性和實用性評價結果顯示:35.9%的人認為較好,6.4%的人認為很好,46.2%的人認為一般,8.8%的人認為不好,另有-2.6%的人認為非常不好。經過分析,我們發現主要原因有以下幾點:一是課程設計缺乏彈性。傳統課程設置沒有考慮干部自身情況的差異,在設置之初沒有充分征求干部意見建議,在培訓環節,干部也沒有對課程的自主選擇權。二是教育模式機械單一。培訓往往是以會議的形式出現,參訓人員正襟危坐,教學雙方缺少充分交流。三是培訓層級過多。傳統基層培訓采取縣級局,商所(科室)一一般干部的三層構架,容易導致培訓內容在層層傳遞過程中的信息失真和遺漏。
(三)培訓制度需要健全
一是要求建立需求分析機制。現在所實行的公務員培訓主要是靠培訓的主管機構制訂計劃、培訓實施機構執行計劃、受訓人員服從計劃的管理模式,單位對培訓需求掌握不夠準確。在調查中,55.1%的干部選擇了“培訓內容與實際脫節”,這成為目前干部培訓工作存在的最大問題。二是要求建立對培訓組織者的考核機制。監督執行力度的不足,制定的學習制度、考勤制度并沒有真正嚴格執行。培訓計劃并不能真正落到實處,指標也并沒有完全完成。三是要求健全培訓激勵機制。在調查中,39.7%的被調查者認為“培訓沒有和獎勵、晉升聯系,激勵不夠”。
(四)培訓績效評估需要強化
目前的評估模式,一般是在培訓結束后,以報告的形式對培訓進行總結。培訓結果缺乏客觀科學的數據支持,在數量和效果兩方面都無法衡量和檢驗,更無法與晉升、加薪、定級相結合。有14.1%的調查者認為培訓效果評估不到位。
二、需求導向型教育培訓模式的構建
需求導向型教育培訓模式,主要是致力于圍繞干部的實際需求,解決培訓時間安排、課程設置、載體選擇、層級架構、人才發展規劃、成效評估等方面的具體問題,切實提升基層教育培訓的實際效果。
(一)關注解決工學矛盾、優化課程設計的需求,推出“自助式培訓”
分局打破了以往教育培訓“大而全”的單一思路,效仿高等院校教育模式,推出了“自助式培訓”模式,把全年培訓課程分為“必修課程”和“選修課程”兩類,干部可根據自身興趣愛好和職業發展需求自主選擇培訓內容。對某個崗位來講是“必修”的課程,對其他崗位可以“選修”,這種開放式的課程設計模式可以最大限度地利用好培訓資源,實現資源共享。同時,在必修課的設置上,也講求層次豐富、知識多元,設置了“公共必修課”和“崗位必修課”兩類必修課程,公共必修課為全局干部必須參與的課程,邀請國內知名高校教授講學,并需通過相應考試,取得“結業證書”,主要是經濟學、管理學、心理學等基礎課程;崗位必修課為崗位應知應會部分,著重于溫故知新,提升既有崗位技能。在選修課的設置上,將文體活動也列入選修內容,使課程設置更活潑多樣,增強了課程的親和力。
(二)關注強化培訓實效、解決實際問題的需求,推出“啄木鳥”工商沙龍
創新推出工商沙龍這一互動式培訓機制,在沙龍上采取頭腦風暴法、無領導小組討論、實景模擬、正反方辯論、模擬法庭、歷史教育等多種全新的培訓模式,受到干部廣泛歡迎。分局把工商沙龍明確列為崗位選修課程,以沙龍活動和正規課堂講學1:1的比例組織開展培訓。沙龍活動的常規模式為:設置一名主持人(培訓導師)和若干個召集人,提前公布討論學習課題,干部可依興趣自由參加,由主持人引導大家在討論中對某個問題的解決形成較為一致或系統的見解。
(三)關注減少培訓層級、提高信息傳遞效率的需求,構建“扁平式”培訓框架
分局減少了培訓的層級,推出“基層流動培訓站”,為基層統一配置多媒體教學光盤,把全國工商系統的專家“請”到基層;統一編制培訓PDT系列教材,在基層遴選培訓專員進行PPT的演示和講解,為干部提供“菜單式”培訓服務。另外,分局正在準備導人一對多網絡在線視頻培訓模式,使基層干部“足不出戶”,也能實時接受培訓。
(四)關注干部自身發展成長的需求,推出“人力資源開發檔案”
分局從人力資源開發管理的高度,重新審視、構架基層培訓工作,從每個干部的職業規劃、事業發展的角度出發,為每個干部設置人力資源開發檔案,把干部的學歷背景、履職經歷、培訓經歷和培訓計劃、學習建議有機結合,通過精細化管理,幫助干部能力提升、個人成長。目前,分局已經著手對全局81名干部建立規范統一的“人力資源開發檔案”,對每個干部的知識水平、崗位技能進行系統評估。這項評估不僅有利于向干部提出更具針對性的學習意見和建議,幫助干部適崗適能,也有利于領導及時了解當前全局人力資源基本狀況,選賢任能,把合適的人放到適合的崗位。
(五)關注強化培訓質量的評估考核需求,推出“學分制管理”
分局導人高校“學分制”管理模式,干部必須修滿課程,并通過考核取得一定的學分,學分不達標的,取消評優評先資格,并需要重修和補考,補考不達標的,年度公務員考核不得評定稱職以上等次。通過這種方式,學習的量和質兩方面都得到了真實檢驗。部門負責人還需要對每個干部的年度學習情況進行評定,提出來年學習的意見建議,突出學習的持續性和遞進性。
(六)關注終身學習、長效培訓需求,推出“局長薦書”
局長帶頭讀書、薦書,營造“好學求進”的團隊學習氛圍,使學習從日常工作時間延伸到八小時以外,是實現培訓長效化的現實途徑。從2010年3月開始,分局堅持每個月向干部推薦幾本新書、好書,使局長薦書成為一種常態化的機制,干部利用業余時間強化學習、提高綜合素養的自覺性明顯提升。
三、構建需求導向型教育培訓模式的成效
通過近一年的努力,分局的需求導向型教育培訓模式已初步建立,并日益顯現出在提升干部綜合素養和崗位技能,幫助干部成長方面的積極成效。
(一)形成了科學規范、運轉有序的培訓格局
通過構建需求導向型培訓體系,加強了對干部教育培訓工作有關問題的研究,建立起一整套與新“三定”方案、基層工商職能轉型相適應的制度體系,使干部教育培訓工作有章可循。
(二)推進了基層教育培訓工作的改革創新
緊緊圍繞打造“忠誠、勤廉、效能、和諧”干部隊伍目標,拓寬培訓思路,更新培訓內容,改進培訓方式,整合培訓資源,優化培訓隊伍,以更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性,立足于解決干部教育培訓工作的熱點、難點問題,教育培訓工作的整體水平得到了切實提升。分局的“啄木鳥”工商沙龍已經舉辦了11期專題研討式培訓活動,獲得常州市法制創新成果二等獎,并在全系統推廣。
(三)推進了學習型干部、學習型機關建設
需求導向型培訓體系充分調動了廣大干部學習培訓的積極性、主動性和創造性,鼓勵和支持干部參加多種形式的學習培訓,在干部隊伍中營造出濃厚的學習氛圍,從而影響、帶動和促進整個團隊的學習,推動了學習型干部和學習型機關的建設。
四、創新基層教育培訓模式的思考
基層教育培訓模式的創新和完善是一個長期的過程,還需要從教育學、管理學的科學角度不斷審視、改進,更有待在實踐中不斷檢驗、完善。
(一)要從關注“學”向關注“教”延伸
以往所解決的問題主要集中在“學什么”、“怎么學”、“學得怎么樣”方面,對于“教”的問題還有待進一步研判解決,最終實現“以教促學、教學相長”。一方面要圍繞“誰來教”,嘗試建立“需求導向型師資庫”。堅持“精干、高效”的原則,建立由高層次、多學科師資組成的師資庫。從封閉式辦學向開放式辦學轉變,選聘系統內外干部培訓機構、高等院校的專家教授、具有豐富實踐經驗和較高理論水平的政府工作人員、高級企業經營管理人才等作為師資庫,實行開放式、滾動式管理。另一方面,要圍繞“教得怎么樣”,建立星級課程評定制度。每年對培訓課程質量進行評估。評估內容包含:培訓計劃、培訓內容、培訓方式、教學水平、培訓效果等方面。對培訓項目進行定量和定性評估,根據評估結果對分局組織開展的培訓課程評定“星級”,力爭通過一段時間的實踐,評定一批“五星”級課程,以提升培訓課程的質量和培訓效果。
(二)要從關注“知”向關注“行”遞進
對培訓效果進行評估時,應該分為反應、學習、行為、結果四個層面。首先是反應。培訓中的愉快和培訓后表現出的積極參與性都能體現參訓者滿意度。其次是學習。對其進行培訓前后的測試比較,就可以了解參訓者是否獲得了進步。再次是行為。行為的變化體現了培訓的直接效果。如果參訓者積極地甚至創造性地運用培訓的內容,培訓就是成功的。最后是結果。通過看工作效率提高了多少來檢測培訓效果。需求導向型培訓模式的效果評估,也要逐步從對反應和學習的評估向對行為和結果的評估轉變。