發(fā)布時(shí)間：2023-07-23 09:24:06
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的合同管理分析樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
現(xiàn)階段我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)都在進(jìn)行不斷的進(jìn)步發(fā)展，建筑行業(yè)中的項(xiàng)目管理也越來越受到人們的重視。招標(biāo)采購作為項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié)始終存在，因此實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目采購以及合同管理的科學(xué)進(jìn)行勢(shì)在必行。本文主要圍繞如何做好項(xiàng)目管理中的招標(biāo)采購以及合同管理工作展開探討。
關(guān)鍵詞：
招標(biāo)采購；計(jì)劃管理；合同管理
招標(biāo)采購是項(xiàng)目管理工作的重要組成部分，同時(shí)也是其基礎(chǔ)與前提。招標(biāo)采購工作的好壞對(duì)整體工程項(xiàng)目發(fā)展有直接影響。因此相關(guān)部門以及工作人員必須提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，這對(duì)項(xiàng)目管理工作的順利進(jìn)行有極大的促進(jìn)作用。經(jīng)過長期的實(shí)踐與發(fā)展項(xiàng)目管理工作已經(jīng)取得顯著成就，但在實(shí)際運(yùn)行中還是有很多問題需要改進(jìn)，因此，項(xiàng)目管理部門必須加強(qiáng)科學(xué)管理技術(shù)，用科學(xué)的手段來實(shí)現(xiàn)對(duì)上述現(xiàn)象的有效解決，這可在一定程度上保證招投標(biāo)工作和合同簽約保管等工作的正常運(yùn)行。
1嚴(yán)格控制招標(biāo)計(jì)劃，運(yùn)用計(jì)劃管理手段
當(dāng)今社會(huì)發(fā)展越來月速度，社會(huì)中每個(gè)行業(yè)之間的競爭力越來越強(qiáng)。以項(xiàng)目建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)來講，其項(xiàng)目類型涉及面越來越廣泛。在項(xiàng)目工程管理的實(shí)際操作過程中，首先要對(duì)招標(biāo)采購進(jìn)行全面的準(zhǔn)備，該項(xiàng)工作具有一定的復(fù)雜性，其中需要涉及到多個(gè)項(xiàng)目種類，主要包括工程勘察設(shè)計(jì)類、咨詢服務(wù)類以及材料設(shè)備類等。在實(shí)際開展招標(biāo)采購工作之前必須進(jìn)行合理的計(jì)劃管理，這對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的正常運(yùn)行有很大的幫助，能夠保障工程項(xiàng)目招標(biāo)如期完成。招標(biāo)計(jì)劃對(duì)招標(biāo)工作要引導(dǎo)作用，因此在實(shí)際進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)必須嚴(yán)格遵守招標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)計(jì)劃的合理性對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施有直接影響，項(xiàng)目工期的難易程度也會(huì)對(duì)招標(biāo)計(jì)劃造成一定影響。在實(shí)際進(jìn)行該項(xiàng)工作時(shí)必須實(shí)現(xiàn)對(duì)可預(yù)見問題的綜合考慮，全面廣泛是計(jì)劃內(nèi)容需要滿足的首要條件。同時(shí)我們需要提高對(duì)招標(biāo)采購工作每個(gè)環(huán)節(jié)的重視程度，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體工作的優(yōu)化與完善。首先需要保證的是計(jì)劃編制時(shí)間的合理性，為在真正意義上保證各項(xiàng)工作準(zhǔn)確無誤的進(jìn)行，必須保證計(jì)劃的全面廣泛性以及可行性。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成招標(biāo)采購工作是項(xiàng)目管理工作最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，其最終服務(wù)對(duì)象就是在項(xiàng)目現(xiàn)象進(jìn)行的招標(biāo)采購工作。招標(biāo)計(jì)劃的編制管控在招標(biāo)采購工作中占據(jù)重要位置，為保證招標(biāo)項(xiàng)目的齊全性，必須從根本上對(duì)是缺項(xiàng)問題進(jìn)行避免。這對(duì)招標(biāo)工作項(xiàng)目的齊全性有一定要求，這是從根本上對(duì)缺項(xiàng)問題進(jìn)行避免，對(duì)招標(biāo)工作的順利進(jìn)行有積極意義。必須實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)計(jì)劃時(shí)間的合理安排，在最大限度內(nèi)對(duì)時(shí)間進(jìn)行充足的保證。招標(biāo)工作內(nèi)容具有一定的復(fù)雜性，下面我們對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)分析。首先是需要編制招標(biāo)文件以及方案，最后是進(jìn)行合同草擬工作，其中還包括審查投標(biāo)人資格、招標(biāo)答疑以及定標(biāo)等工作。繁瑣且復(fù)雜是該項(xiàng)工作的顯著特征，因此需要較長的時(shí)間完成該項(xiàng)工作。這對(duì)工作質(zhì)量的保證有促進(jìn)作用。還要實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)見問題的準(zhǔn)備，以便有緊急情況發(fā)生時(shí)間可在最短的時(shí)間內(nèi)制定合理的解決方案。
2加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)質(zhì)量的監(jiān)控
為在真正意義上促使招標(biāo)采購工作的順利進(jìn)行，必須不斷對(duì)招標(biāo)質(zhì)量監(jiān)控進(jìn)行加強(qiáng)。在實(shí)際開展招標(biāo)質(zhì)量監(jiān)控工作時(shí)必須實(shí)現(xiàn)對(duì)施工單位科學(xué)合理的選擇，這對(duì)工程項(xiàng)目管理工作有重要作用。在實(shí)際進(jìn)行該項(xiàng)工作時(shí)我們可圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
2.1確定招標(biāo)方式
我們有多種方式可對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行選擇，其中主要包括公開招標(biāo)采購、邀請(qǐng)招標(biāo)采購以及詢價(jià)采購。在實(shí)際進(jìn)行項(xiàng)目采購時(shí)必須盡量采取公開的方式，這可在一定程度上增加供應(yīng)商之間的競爭，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)最優(yōu)物資價(jià)格的合理選擇。這不僅對(duì)招標(biāo)物資方式的組合有促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)采購成本的控制有積極意義。
2.2招標(biāo)方完善投標(biāo)資質(zhì)要求
優(yōu)秀的產(chǎn)品供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)工作結(jié)果有直接影響，招標(biāo)方需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)自身投標(biāo)資質(zhì)的完善與優(yōu)化。投標(biāo)資質(zhì)過高會(huì)給項(xiàng)目資源的供應(yīng)帶來較大風(fēng)險(xiǎn)，也不能實(shí)現(xiàn)對(duì)控制成本的有效控制。因此在實(shí)際對(duì)其進(jìn)行設(shè)立之前必須實(shí)現(xiàn)對(duì)市場行情的充分的了解，綜合考慮各方面因素與問題后實(shí)現(xiàn)對(duì)投標(biāo)資質(zhì)的合理制定。
3運(yùn)用合同管理手段
工程項(xiàng)目建設(shè)中，合同是保證招標(biāo)人和投標(biāo)人各自利益的法律保障，因此，合同管理在工程項(xiàng)目管理中具有十分重要的作用。合同管理有利于規(guī)范工程項(xiàng)目各方的市場行為，維護(hù)合作雙方的合法權(quán)益，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最低。合同管理中要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：流程管理原則、預(yù)防為主原則、分類管理原則、綜合管理原則。要采取相關(guān)措施把這幾個(gè)原則應(yīng)用到合同管理的過程中去。3.1建立健全合同實(shí)施保證體系。為了確保合同實(shí)施中各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，更好的控制工程項(xiàng)目的合同事件，就要求建立健全合同實(shí)施保證體系。3.1.1建立合同管理的具體程序。項(xiàng)目工程實(shí)施過程中，合同管理涉及的事物多且雜，既要根據(jù)不同時(shí)間和要求安排協(xié)調(diào)制度，又要權(quán)衡各種相關(guān)因素，訂立具體工作程序，使工程管理人員有章可依，從而保證工程項(xiàng)目合同的正常實(shí)施。3.1.2建立健全合同文檔系統(tǒng)。建立健全合同文檔系統(tǒng)是保證合同有序履行的基礎(chǔ)。合同文檔系統(tǒng)的主要作用是：作為因一方失約造成損失的賠償依據(jù)，是保護(hù)正當(dāng)利益的武器；有利于工程項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)控，對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)和報(bào)告。3.1.3合同交底，實(shí)施目標(biāo)管理，明確合同責(zé)任。在正式簽訂合同后，一般由項(xiàng)目部人員具體的執(zhí)行，這就提高了項(xiàng)目部人員的要求，項(xiàng)目管理人員要努力學(xué)習(xí)合同條款，全面了解合同規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)，合同管理人員應(yīng)該與項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，從而更好的了解合同責(zé)任，及相關(guān)法律責(zé)任。在當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的環(huán)境下，工程項(xiàng)目要及時(shí)調(diào)整管理措施，用合同確保雙方利益，做好合同交底工作，完善合同管理系統(tǒng)能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目的發(fā)展。3.2強(qiáng)化合同實(shí)施過程控制。強(qiáng)化合同實(shí)施過程控制有利于保障合同規(guī)定內(nèi)容的切實(shí)實(shí)施，在合同實(shí)施的過程中要加強(qiáng)合同雙方間的溝通、交流，要把各種安排落實(shí)到位，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)行信息管理，確保合同順利實(shí)施。3.3合同爭議及糾紛管理。在履行合同要求的過程中，難免會(huì)遇到各種爭議和糾紛事件，如：招標(biāo)中計(jì)價(jià)爭議，黑白合同，以他人名義簽訂合同，實(shí)際情況與合同規(guī)定不符等問題，解決這類問題就要運(yùn)用合理的方式和有效的法律手段，預(yù)防和避免糾紛的出現(xiàn)，對(duì)糾紛做好管理，積極面對(duì)索賠。索賠的主體是雙向的，造成索賠的原因也是多方面的，部分風(fēng)險(xiǎn)難以避免，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、規(guī)避，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，預(yù)防、控制損失，保證利益的最大化。
4結(jié)束語
通過本文介紹，可以看出招標(biāo)采購及合同管理為工程建設(shè)提供了物質(zhì)保障，它是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。招標(biāo)采購是項(xiàng)目管理工作的重中之重，將招標(biāo)采購工作做好關(guān)系到工程項(xiàng)目的整體發(fā)展。合理選擇優(yōu)秀的供貨商能夠保證項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行，對(duì)提高項(xiàng)目工程質(zhì)量具有促進(jìn)意義。
參考文獻(xiàn)
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Abstract： The behavior， relations and responsibilities between enterprise and employees have been regulated by explicit contracts for a long time， but due to the limited information and cost result in the limit in the implement process with an effect of incredibility on enterprises， employees and their lack of sense of social responsibilities. Implicit contracts are non-finite contract based on bilateral and psychological contract. The non-finite character could add information according to both needs， and make it more enforceable， which can compensate and solve the deficiency of explicit contract. This article researches mainly on structure condition of implicit contract model， model establishment and responsibilities between enterprises and employees under the condition of implicit contract.
關(guān)鍵詞： 隱形合同；企業(yè)——員工；責(zé)任；契約
Key words： implicit contract；enterprise-employee；responsibility；contract
中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）20-0175-02
0 引言
隱性合同是相對(duì)于顯性合同而言，由于顯性合同在簽訂過程中文化、環(huán)境、信息的限制，造成文字合約所需要的信息不能完全約定，這就帶來合同雙方在執(zhí)行中的失信，隱性合同可以作為顯性合同的有效補(bǔ)充。毫無疑問，隱性合同是一種理論上的構(gòu)型，是基于合同雙方的心照不宣的期望，是基于合同雙方利益關(guān)系與履行效應(yīng)的心理契約。
關(guān)心未來，合約的雙方潛在的獲利交換為合約的履行提供了保障。1956年美國著名管理心理學(xué)家施恩（E.H.Schein）教授提出“心理契約”一個(gè)名詞。他認(rèn)為，心理契約是“個(gè)人將有所奉獻(xiàn)與組織欲望有所獲取之間，以及組織將針對(duì)個(gè)人期望收獲而有所提供的一種配合。”心理契約強(qiáng)調(diào)合約雙方利益獲得及合約的履行建立在信息對(duì)稱基礎(chǔ)上的心理期望。由于信息要求是有限的，所以，信息成為隱性合同研究的焦點(diǎn)。Luce，Raiffa（1957）的隱性合同博弈分析，Telser（1980）的信息的隨機(jī)結(jié)果分析，Kreps，Wilson（1982）的行為預(yù)期的不確定的解決方法。這些研究都是基于信息有限性進(jìn)行的隱性合同的模型研究；Nerlove and Arrow（1962）開始了基于合同履行的信譽(yù)效應(yīng)的研究，Schmalensee（1978）以及Kotowitz and Mathewson（1979）將信譽(yù)是一種契約的觀念模型化。之后，Baker， Gibbons & Murphy（1994）強(qiáng)調(diào)隱性合同勞動(dòng)力的委托及績效評(píng)估中的補(bǔ)充作用。Moriguchi（2003）隱性合同履行的干擾因素研究、Murkherijee（2004）企業(yè)聲譽(yù)資本研究。
文章研究隱性合同建立條件及管理實(shí)踐，構(gòu)建企業(yè)、員工間的有效的管理機(jī)制，穩(wěn)固企業(yè)與員工之間的責(zé)任關(guān)系，將企業(yè)、員工之間的信任程度隨著環(huán)境、信息的變化調(diào)整至最優(yōu)，減少各方失信的可能性及頻率。
1 隱性合同建立條件
1.1 隱性合同建立的條件一：契約雙方的信息對(duì)稱性 對(duì)于隱性合同而言，信息的對(duì)稱性是契約雙方履行承諾的基礎(chǔ)。信息對(duì)稱性的程度會(huì)影響到契約雙方行為的標(biāo)準(zhǔn)化程度、契約雙方的道德風(fēng)險(xiǎn)、契約雙方的承諾及委托——問題，因此，如果契約雙方信息不對(duì)稱，契約雙方的承諾則建立在不均等的機(jī)會(huì)條件下，進(jìn)而增加隱性契約的違約風(fēng)險(xiǎn)。例如：某企業(yè)與雇員口頭約定當(dāng)雇員獲得某種技術(shù)后給予職位上的晉升，但是，在口頭約定的同時(shí)這位雇員對(duì)此種技術(shù)的獲取途徑、培訓(xùn)成本及相關(guān)事項(xiàng)并不熟悉，這就造成了契約雙方信息不對(duì)稱，當(dāng)這位雇員發(fā)現(xiàn)此種技術(shù)的獲取途徑、成本及要求遠(yuǎn)高于其現(xiàn)有的能力時(shí)，此雇員開始喪失對(duì)此項(xiàng)技術(shù)及工作的熱情，行為上也開始放任，不僅不再履行口頭協(xié)議，甚至違背書面合同的約定而離職。
1.2 隱性合同建立的條件二：契約雙方具有同基的期望 自施恩（E.H.Schein）教授1956年提出心理契約以后，期望便成為隱性合同的心理基礎(chǔ)，本人通過長期研究發(fā)現(xiàn)單純的期望會(huì)增加違約的風(fēng)險(xiǎn)，而同基期望則是隱性合同得以長期存續(xù)的重要條件之一。所謂同基就是指信息對(duì)稱基礎(chǔ)上的遠(yuǎn)景利益的一致性。這種一致性可以有效的約束契約雙方的行為，最大限度的降低違約風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)實(shí)情況下，企業(yè)、雇員經(jīng)常為委托——過程中的違約而苦惱，盡管契約雙方不斷追加合同條款來約束，但違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為什么會(huì)不斷出現(xiàn)違約現(xiàn)象呢？究其根源就是契約雙方的期望不同基，即委托方追求長期收益，而方追求短期利益。
1.3 隱性合同建立的條件三：隱性合同的遠(yuǎn)期收益大于顯性合同的遠(yuǎn)期收益 顯性合同的遠(yuǎn)期收益是建立在合同簽訂時(shí)雙方在特定信息條件下的對(duì)未來的預(yù)期收益，是一種相對(duì)的靜態(tài)收益。隱性合同的遠(yuǎn)期收益是一種動(dòng)態(tài)收益的期望。如果隱性合同的遠(yuǎn)期收益低于顯性合同的遠(yuǎn)期收益，即契約雙方履約的心理基礎(chǔ)就喪失，隱性合同失效，同時(shí)增加顯性合同違約風(fēng)險(xiǎn)；反之相反。（如圖1、2所示）。
2 企業(yè)員工隱性合同管理的實(shí)踐方法
2.1 引入柔性管理機(jī)制 隱性合同強(qiáng)調(diào)的是柔性管理模式的引入。柔性管理對(duì)傳統(tǒng)的剛性管理而言更側(cè)重激勵(lì)、感召、啟發(fā)、誘導(dǎo)等方法進(jìn)行人格化管理，從人性化出發(fā)，依靠人性解放、權(quán)利平等、民主管理來創(chuàng)建寬松、民主、和諧的柔性環(huán)境。構(gòu)建員工的形象管理、自我管理、人格化管理機(jī)制。
2.2 強(qiáng)化企業(yè)家職業(yè)生涯管理 隱性合同的建立必須以科學(xué)的職業(yè)生涯管理為前提。所謂職業(yè)生涯管理是美國近幾年人力資源管理理論與實(shí)踐中發(fā)展起來的新科學(xué)。根據(jù)美國組織行為學(xué)家道格拉斯·霍爾的觀點(diǎn)，職業(yè)生涯是指一個(gè)人一生工作經(jīng)歷中所包括的一系列行為和活動(dòng)。企業(yè)員工職業(yè)生涯的發(fā)展是組織生涯管理與個(gè)人生涯計(jì)劃活動(dòng)相結(jié)合所產(chǎn)生的結(jié)果，是社會(huì)、組織和個(gè)人的有機(jī)組合體。把個(gè)人生涯計(jì)劃和組織生涯管理結(jié)合起來的企業(yè)家的心理契約是通過組織生涯管理系統(tǒng)達(dá)到個(gè)人生涯需求的期望，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、組織和個(gè)人的期望利益的均衡，創(chuàng)造一個(gè)高效的工作環(huán)境。
2.3 營造良好的文化氛圍 文化作為同一環(huán)境中人的“共同的心理程序”能創(chuàng)造出一種奮發(fā)、進(jìn)取、和諧、平等的社會(huì)氛圍、企業(yè)氛圍和企業(yè)精神。為全體成員塑造強(qiáng)大的精神支柱，形成堅(jiān)不可摧的生命共同體。營造良好的文化氛圍的核心就是建立以人為本的社會(huì)文化和企業(yè)文化。
2.4 建立公平的績效考核機(jī)制 企業(yè)員工作為自然人參加社會(huì)利益的分配。在按勞分配的制度下，企業(yè)員工需要根據(jù)自己的勞動(dòng)和為社會(huì)，為企業(yè)所創(chuàng)造的利益，進(jìn)行公平的分配。在績效考核過程中，企業(yè)不僅考核員工已經(jīng)完成的任務(wù)而且更應(yīng)關(guān)注員工的價(jià)值——員工未來的發(fā)展性。
2.5 融入企業(yè)戰(zhàn)略管理 在現(xiàn)代企業(yè)管理中人力資源管理已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的一部分，隱性合同管理近年來也逐漸應(yīng)用于人力資源管理。在新經(jīng)濟(jì)中，競爭性的經(jīng)營環(huán)境要求企業(yè)在質(zhì)量、創(chuàng)新、創(chuàng)造、員工貢獻(xiàn)的及時(shí)性以及做出貢獻(xiàn)所需要的技能等方面經(jīng)常發(fā)生變化，這就導(dǎo)致了企業(yè)的重組、收購、并購等行為。這些變化要求企業(yè)的戰(zhàn)略也要隨著環(huán)境的變化不斷的做出調(diào)整，企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整要求企業(yè)員工的隱性合同管理要與組織目標(biāo)相一致。因?yàn)樵诘雌鸱慕?jīng)濟(jì)環(huán)境中企業(yè)既有在財(cái)務(wù)方面獲得成功的機(jī)會(huì)，同時(shí)也可能迅速衰敗，從而導(dǎo)致每一員工都成為犧牲品。企業(yè)員工隱性合同管理融入企業(yè)戰(zhàn)略管理可以幫助企業(yè)建立一支高組織承諾、高生產(chǎn)效率和高心理素質(zhì)的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：工程量清單；計(jì)價(jià)模式；合同管理；
中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、工程量清單計(jì)價(jià)模式主要特點(diǎn)
1、工程量清單計(jì)價(jià)模式能夠反映市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式不僅規(guī)定了反映工程實(shí)體的人工、材料、機(jī)械消耗量，對(duì)施工措施消耗部分也固定化了，雖然由有關(guān)部門定期價(jià)格指數(shù)對(duì)價(jià)格作以調(diào)整，但以此為依據(jù)形成的工程價(jià)格基本上屬于社會(huì)平均價(jià)格。工程量清單計(jì)價(jià)模式則把確定人、材、機(jī)消耗量及施工措施消耗量及其相應(yīng)價(jià)格的權(quán)力交給施工企業(yè)，有利于建筑產(chǎn)品在市場中形成價(jià)格，反映其真實(shí)價(jià)格。
2、工程量清單計(jì)價(jià)模式堅(jiān)持政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場競爭形成價(jià)格的原則。由政府有關(guān)部門在全國范圍內(nèi)確定統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)的原則、方法和必須遵守的原則，包括統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則。同時(shí)留給企業(yè)自主報(bào)價(jià)、參與市場競爭的空間，將屬于企業(yè)性質(zhì)的施工方法、施工措施和人工、材料、機(jī)械的消耗量水平、管理費(fèi)及利潤由企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率來確定，給企業(yè)充分選擇的權(quán)利，同時(shí)有利于企業(yè)精心控制成本，從而不斷的促進(jìn)企業(yè)自身3、工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于建筑市場風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。由于建筑產(chǎn)品本身的特性，其不確定和變更因素非常多，建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式后，投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé)，而對(duì)工程量的變更或計(jì)算錯(cuò)誤等不負(fù)責(zé)任，因此由這部分引起的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對(duì)等的原則。
4、工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于招投標(biāo)工作的進(jìn)行。傳統(tǒng)的預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式，標(biāo)底在招投標(biāo)活動(dòng)中占很重要的地位，其準(zhǔn)確與否及保密性是招投標(biāo)雙方的關(guān)注焦點(diǎn)。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，淡化了標(biāo)底的作用，只是起到一定的控制或最高限價(jià)的作用，招標(biāo)的原則是合理低價(jià)，由投標(biāo)人自己掌握一個(gè)合理的臨界點(diǎn)，既要有一定的利潤空間，又要報(bào)價(jià)最低以取得標(biāo)的。工程量清單計(jì)價(jià)模式增加了招投標(biāo)的透明度，更能進(jìn)一步體現(xiàn)招投標(biāo)過程中公平、公正、公開的三公原。則，防止暗箱操作，有利于遏制腐敗的發(fā)生。同時(shí)，由于工程量清單的統(tǒng)一提供，簡化了投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算過程，節(jié)省了時(shí)間，減少了不必要的重復(fù)勞動(dòng)。
二、工程量清單計(jì)價(jià)下施工合同的簽訂
慎重分析研究各種風(fēng)險(xiǎn)因素，在簽定合同中盡量識(shí)別各種風(fēng)險(xiǎn)因素和狀況，在履行合同中采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)無疑是十分重要的。
1、重視合同的審查和風(fēng)險(xiǎn)分析
在合同簽訂前，應(yīng)認(rèn)真地、全面地進(jìn)行合同審查和風(fēng)險(xiǎn)分析，.弄清楚自己的權(quán)益和責(zé)任，完不成合同責(zé)任的法律后果，對(duì)每一條款的利弊得失都應(yīng)清楚了解。不計(jì)后果地簽訂合同是危險(xiǎn)的，也很少有不失敗的。
2、盡可能使用標(biāo)準(zhǔn)的施工合同文本
現(xiàn)在，無論在國際工程中或在國內(nèi)工程中都有通用的、標(biāo)準(zhǔn)的施工合同文本。由于標(biāo)準(zhǔn)的合同文本內(nèi)容完整、條款齊全;雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系明確，而且比較平衡;風(fēng)險(xiǎn)較小，而且易于分析;承包商能得到一個(gè)合理的工作條件。所以方便合同的簽訂和合同的實(shí)施控制，對(duì)雙方都有利。作為承包商，應(yīng)力爭盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)的施工合同文本。
3、積極地爭取自己的正當(dāng)權(quán)益
合同法和其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)賦予合同雙方以平等的法律地位和權(quán)利。任何一方得到的利益應(yīng)與支付給對(duì)方的代價(jià)平衡。但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，這個(gè)地位和權(quán)利還需靠承包商自己爭取。如果合同一方自己放棄這個(gè)權(quán)利，盲目地、草率地簽訂合同，致使自己處于不利地位，受到損失，常常法律對(duì)他難以提供幫助和保護(hù)。承包商在合同談判中應(yīng)積極地爭取自己的正當(dāng)權(quán)益，爭取主動(dòng)。如有可能，應(yīng)爭取.合同文本的擬稿權(quán)。對(duì)發(fā)包人提出的合同文本，雙方應(yīng)對(duì)每一條款做出具體的商討，爭取修改對(duì)自己不利的苛刻的條款，增加承包商權(quán)益的保護(hù)條款。對(duì)重大問題不能讓步和客氣，而要針鋒相對(duì)。承包商在觀念上切不可把自己放在被動(dòng)地位上，處處受發(fā)包人的制約。
4、重視合同的法律細(xì)節(jié)
一切問題，必須事先商定好，用合同來約束。對(duì)各種可能發(fā)生的情況和各個(gè)細(xì)節(jié)問題都要考慮到;并作明確的規(guī)定，不能有僥幸心理。盡管從取得招標(biāo)文件到投標(biāo)截止時(shí)間很短，承包商也應(yīng)將招標(biāo)文件內(nèi)容，包括投標(biāo)人須知、合同條件、圖紙、規(guī)范等弄清楚，并詳細(xì)地了解合同簽訂前的環(huán)境。在合同的簽訂和實(shí)施過程中，不要輕易相信任何口頭承諾和保證，少說多寫。雙方商討的結(jié)果、做出的決定或?qū)Ψ降某兄Z，只有寫入合同，或雙方文字簽署才算確定。
三、工程量清單計(jì)價(jià)下施工合同的履約
對(duì)施工企業(yè)來說，，加強(qiáng)合同的履約管理，不僅是預(yù)防工程款拖欠所必須的采取的措施，同時(shí)也是提高企業(yè)的管理水平所必須的。那么，如何加強(qiáng)對(duì)合同的履約管理呢
1、全面、規(guī)范、審慎地簽訂建筑承包合同
在項(xiàng)目的投標(biāo)階段，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的資信考察，對(duì)業(yè)主項(xiàng)目前景進(jìn)行客觀的分析。尤其要注意對(duì)將帶墊資作為工程中標(biāo)前置條件的業(yè)主的資信進(jìn)行全面而謹(jǐn)慎的審查。在簽約階段，應(yīng)嚴(yán)格采用規(guī)范的合同文本。依據(jù)《建筑法》、《合同法》對(duì)將簽訂的合同條款進(jìn)行細(xì)致的審定，尤其要對(duì)工程款的結(jié)算支付方式等條款要進(jìn)行明確的約定，同時(shí)還應(yīng)明確約定爭議解決辦法，防止陷入合同陷阱。
2、施工過程中要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題
在合同履行過程中，施工單位發(fā)現(xiàn)該工程項(xiàng)目在施工中與原設(shè)計(jì)發(fā)生一誤差，或者發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)存在實(shí)際的缺陷，或者認(rèn)為經(jīng)更改原設(shè)計(jì)的某些部分使工程更合理，或者認(rèn)為原設(shè)計(jì)的某些方面無法完成，施工單位應(yīng)及時(shí)通知發(fā)包方或設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理單位，與其協(xié)商解決，以取得最好的履行效果。
3、隨時(shí)掌握價(jià)格動(dòng)態(tài)
在合同履行過程中，應(yīng)充分了解掌握政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)市場價(jià)格的最新動(dòng)態(tài)，在最有利于己方的期限內(nèi)履行完合同或交付工程，以減少損失。
4、加強(qiáng)對(duì)合同的主動(dòng)管理，認(rèn)真履行合同
重視合同及相關(guān)資料記錄和保管，養(yǎng)成按合同辦事的習(xí)慣，盡量避免違約，不讓對(duì)方提出索賠。同時(shí)也要密切注視對(duì)方的合同履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)方的違約之處，提出索賠或反索賠要求，維護(hù)自己的合法權(quán)益。運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化管理手段，規(guī)范實(shí)施合同評(píng)審、簽約和履約，實(shí)現(xiàn)合同的動(dòng)態(tài)有效管理。
5、增強(qiáng)對(duì)合同管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)
合同履約過程中，依法實(shí)施合同動(dòng)態(tài)管理，按照合同雙方明確的責(zé)、權(quán)、利，分公司和項(xiàng)目部分解目標(biāo)并采取措施確保按時(shí)按質(zhì)履約，調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)其責(zé)任心，確保項(xiàng)目管理全過程的順利實(shí)施和各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體可采取以下措施：第一，當(dāng)業(yè)主不能支付應(yīng)付的進(jìn)度款等中間結(jié)算款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)積極采取函告催討、約定還款計(jì)劃等形式解決，否則在合同約定期限內(nèi)可以停工并向業(yè)主提出索賠請(qǐng)求;第二，當(dāng)工程交付而工程款久拖未付時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)業(yè)主已完工的工程項(xiàng)目或其它有形物業(yè)及財(cái)產(chǎn)采取保全措施，提出訴訟，以獲得擔(dān)保或優(yōu)先受償;第三，當(dāng)業(yè)主拖欠款造成企業(yè)無法支付分承包商、材料商、勞務(wù)分包商應(yīng)付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)充分利用《合同法》的代位求償制度，將訴訟轉(zhuǎn)移到業(yè)主方。營造一個(gè)人人都重視合同管理的氛圍，強(qiáng)化全員合同管理意識(shí)，通過強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，總結(jié)合同管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高合同管理水平，從而提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
參考文獻(xiàn)
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摘要建筑工程施工之前簽訂的合同締約是為了約束甲乙雙方的責(zé)任行為，是為了更好地促進(jìn)建筑工程有序開展，對(duì)合同采取有效管理有利于促進(jìn)參與工程建設(shè)各方面都能夠在法律條例下正確履行自己的責(zé)任和義務(wù)，從而提升工程施工質(zhì)量和效率。基于此，筆者將從法律角度闡述我國建筑施工企業(yè)合同管理工作中存在的問題，并針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的解決措施，希望對(duì)促進(jìn)我國建筑施工企業(yè)更好地開展合同管理工作有所幫助，進(jìn)而幫助建筑施工企業(yè)有效提升自身競爭實(shí)力。
關(guān)鍵詞法律視角建筑施工企業(yè)合同管理
在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，各個(gè)企業(yè)之間的合作首先講究一種契約精神，有了基本的合作合同，雙方就能夠在達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)上嚴(yán)格遵守市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律，從而促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。有了合同之后對(duì)于雙方工作開展有了基本保障，企業(yè)進(jìn)行合同管理工作除了要對(duì)自身負(fù)責(zé)，同時(shí)也要對(duì)合作方的行為進(jìn)行監(jiān)督和控制，做好合同管理工作有利于提升企業(yè)競爭實(shí)力，尤其是在國外建筑施工企業(yè)大量進(jìn)軍我國建筑市場的環(huán)境下，施工企業(yè)更應(yīng)該提高合同管理意識(shí)，提高自身合同管理水平，然而從我國目前市場情況來看，施工企業(yè)合同管理意識(shí)薄弱、管理水平低下。
一、建筑施工企業(yè)合同管理中存在的問題
（一）建筑市場不夠規(guī)范
建筑行業(yè)在是前幾年得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但是最近幾年逐漸趨向平穩(wěn)發(fā)展，由于我國建筑行業(yè)立法不夠完善、可操作性比較差，導(dǎo)致建筑市場出現(xiàn)很多不規(guī)范的現(xiàn)象，主要發(fā)生在合同簽訂和履行責(zé)任過程中。其關(guān)鍵問題包括：①目前我國建筑市場仍然是屬于買方市場，競爭相對(duì)比較激烈，甚至出現(xiàn)一些大型建筑施工企業(yè)未來保持自身的相關(guān)資質(zhì)并達(dá)到年度施工量，而選擇賠本經(jīng)營，讓很多小型施工企業(yè)無法得到公平的市場資源和機(jī)會(huì)，同時(shí)甲方憑借自身地位和優(yōu)勢(shì)，一再壓低工程承包價(jià)格，讓施工單位不得不接受苛刻的條件，于是就出現(xiàn)很多“陰陽合同”、承包商先干活后拿錢、拖欠工程款的現(xiàn)象。②承包商為了得到工程施工權(quán)，采取向施工招標(biāo)負(fù)責(zé)人進(jìn)行賄賂等違法方式，最后導(dǎo)致工程質(zhì)量不過關(guān)等問題，在施工行業(yè)還有的承包商沒有那個(gè)能力承包大的工程，就將承接到的工程肆意分包給小企業(yè)或者個(gè)人施工隊(duì)，從而使自己得到最大化利益。上述行為都由于建筑市場不規(guī)范引起，都是影響建筑施工行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，如果不加以治理和改善，那么國內(nèi)很多小的施工企業(yè)都將面臨很大的發(fā)展困境。
（二）建設(shè)工程合同體系不完善
目前我國針對(duì)建筑市場施工領(lǐng)域，主要制定了《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《工程總承包合同》（GF-2011-0216）四個(gè)合同文本，但是對(duì)于各類工程具體施工招標(biāo)需要而言，并不能起到關(guān)鍵指導(dǎo)作用，也無法適應(yīng)建設(shè)工程的多樣性，導(dǎo)致很多企業(yè)在制定合同過程中無法遵循統(tǒng)一規(guī)定，給制定和簽訂合同過程留下很多法律漏洞。
（三）施工企業(yè)合同管理工作人員素質(zhì)水平有待提高
施工企業(yè)在剛開始接觸新的建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，對(duì)于投標(biāo)、簽訂施工合同過程還是比較重視的，但是一旦合同簽訂完畢，拿到施工合同之后就忽視了合同履行過程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計(jì)、考核、獎(jiǎng)懲等行為的重要性，造成這一局面的主要原因包括建設(shè)工程施工單位對(duì)合同管理意識(shí)不強(qiáng)、個(gè)別負(fù)責(zé)人合規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，合同管理工作人員自身專業(yè)素質(zhì)水平有限等。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：①不少施工企業(yè)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人缺乏相應(yīng)建筑施工領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，沒有對(duì)國家政策法規(guī)進(jìn)行全面了解和學(xué)習(xí)，沒有意識(shí)到合同管理是企業(yè)經(jīng)營的重要組成部分，卻在產(chǎn)業(yè)合同糾紛之后花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力進(jìn)行補(bǔ)救，導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失；另外忽視合同管理人才培養(yǎng)的重要性，導(dǎo)致企業(yè)沒有專業(yè)的合同管理人才。②在合同管理過程中采取靜態(tài)管理，使得簽訂的合同失去原本的約束作用，對(duì)合同履行效果沒有做到及時(shí)監(jiān)控，導(dǎo)致合同履行過程中出現(xiàn)各種問題。
二、完善建筑施工企業(yè)合同管理的必要措施
（一）加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的立法和執(zhí)法
建設(shè)工程涉及到方方面面，為了顧及和保障多方利益，必須遵循一定法律規(guī)定，因此完善的法律條例能夠在一定程度上保證建筑工程施工行業(yè)的穩(wěn)定性和健康性，保證合同各方順利履行各自的責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)我國建筑市場健康運(yùn)行。①國家要根據(jù)目前建筑市場實(shí)際情況，制定完善的建設(shè)工程領(lǐng)域的法律法規(guī)，健全法律體系；國家通過法律法規(guī)引導(dǎo)建筑施工合同的規(guī)范管理，明確立法、執(zhí)法和管理之間的關(guān)系，讓建設(shè)施工單位明白合同管理對(duì)于企業(yè)經(jīng)營的重要性和意義，避免建筑市場出現(xiàn)惡意競爭行為。②在立法之后要嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法，規(guī)范建設(shè)工程施工涉及到的各方主體行為，使得我國建筑行業(yè)呈現(xiàn)健康發(fā)展趨勢(shì)。我國法治建設(shè)起步比較晚，很多人還是習(xí)慣于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制度，時(shí)代在進(jìn)步，既然有了新的經(jīng)濟(jì)體系機(jī)制，就必須轉(zhuǎn)變觀念，接受并積極學(xué)習(xí)新的市場機(jī)制并遵循市場發(fā)展規(guī)律，與國際市場接軌，增強(qiáng)企業(yè)自身競爭實(shí)力，從而正確機(jī)會(huì)參與到國際競爭中。
（二）建立并完善建設(shè)工程合同體系
我國很多建設(shè)施工企業(yè)都在近些年發(fā)展的風(fēng)生水起，甚至很多其他大型非施工企業(yè)也紛紛進(jìn)軍建筑市場，像中國中鐵這樣有實(shí)力的企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)被更多國家和專業(yè)人士認(rèn)可和接受，有效促進(jìn)企業(yè)在國際競爭中提升自身優(yōu)勢(shì)。榱頌嶸企業(yè)在國際競爭中的實(shí)力，合同管理工作必不可少，建立并完善建設(shè)工程合同體系成為關(guān)鍵，因此建設(shè)工程合同管理應(yīng)當(dāng)以合同示范文本為基礎(chǔ)，進(jìn)一步制定適應(yīng)多元化建筑市場發(fā)展需求的合同文本，滿足不同類型的工程要求，為施工企業(yè)提供制定合同的參考依據(jù)，從而規(guī)范建設(shè)工程市場的主體行為。中國中鐵已經(jīng)制定并頒布了《工程項(xiàng)目常用合同示范文本》，在執(zhí)行過程中，要遵循合同訂立的客觀環(huán)境以及本著單位利益最大化的原則統(tǒng)籌考慮，并逐步對(duì)合同文本的內(nèi)容及范圍進(jìn)行增補(bǔ)，力求做到合同法律風(fēng)險(xiǎn)可控。同時(shí)，在工程承包方式上也應(yīng)該積極創(chuàng)新，學(xué)習(xí)國外豐富的工程承包經(jīng)驗(yàn)，將設(shè)計(jì)-采購-施工模式、項(xiàng)目管理、建造-運(yùn)營-移交等多種承包方式，促進(jìn)企業(yè)逐漸走向?qū)I(yè)化程度高、綜合發(fā)展能力強(qiáng)的發(fā)展方向。
（三）建立現(xiàn)代化合同管理體系
現(xiàn)代化企業(yè)管理不能沒有現(xiàn)代化管理體系的支撐，對(duì)于施工企業(yè)而言應(yīng)該建立現(xiàn)代化合同管理體系，包括企業(yè)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、法律顧問、項(xiàng)目經(jīng)理等。合同管理體系涉及到的人都要長期與合同打交道，因此他們自身法律知識(shí)專業(yè)程度直接決定了合同管理工作質(zhì)量和效率，所以非常有必要提高合同管理主體的專業(yè)素質(zhì)水平，才能保證施工企業(yè)合同管理工作的順利開展。我們企業(yè)目前開展的合規(guī)管理體系建設(shè)和法治工作五年規(guī)劃，決定聘請(qǐng)法律人員作為企業(yè)法律顧問，組建自己的法律合規(guī)部門，這樣就能夠?qū)ζ髽I(yè)法律事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，從而采取更加科學(xué)的方式進(jìn)行合同管理、監(jiān)控、為進(jìn)一步完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)法律審核把關(guān)質(zhì)量，保證企業(yè)在合同履行過程中自身利益不受到損害，同時(shí)保證對(duì)方利益，實(shí)現(xiàn)雙贏局面。而對(duì)于企業(yè)施工比較分散的情況，通常采取項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在合同履行過程中起到核心引導(dǎo)作用，但合規(guī)部門要對(duì)履行效果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和檢查，既要保證工程施工進(jìn)度，又要達(dá)到合同規(guī)定質(zhì)量和效果，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、結(jié)語
在市場經(jīng)濟(jì)體制下，建設(shè)施工企業(yè)必須重視合同管理工作，才能不斷增強(qiáng)自身競爭實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，才能在激烈的市場競爭中占據(jù)更多市場份額。針對(duì)我國施工企業(yè)合同管理工作中存在的問題，從法律角度出發(fā)提出一系列解決措施，希望對(duì)促進(jìn)我國建筑市場健康發(fā)展有所益處，提高我國施工企業(yè)在國際競爭市場的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)軍國外建筑市場的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
一、合同訂立
1.資信調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)分析：（1）主體不滿足特定資質(zhì)要求；（2）不符合國家級(jí)行業(yè)要求；（3）無權(quán)或越權(quán)。應(yīng)對(duì)措施：（1）將維權(quán)委托人與合同相對(duì)人的相關(guān)證件進(jìn)行嚴(yán)格審查，以免其造假。被審查對(duì)象必須出具如下證件的原價(jià)：授權(quán)委托書；資質(zhì)證書；身份證；經(jīng)營許可證；其他必備材料。（2）被授權(quán)人負(fù)責(zé)在合同上簽字。因此必須仔細(xì)檢查授權(quán)委托書的合法性，必須保證被授權(quán)人其行為是否符合授權(quán)要求。此外，公司印章還有法人簽名也要蓋壓于授權(quán)委托書上。（3）對(duì)首次合同簽約的對(duì)方企業(yè)，條件允許的話則盡量進(jìn)行現(xiàn)場的實(shí)地調(diào)查，以便全面了解評(píng)估對(duì)方在生產(chǎn)、研發(fā)方面的技術(shù)能力以及資金實(shí)力等經(jīng)濟(jì)狀況，以此保證其具有合同履約能力。2.合同談判風(fēng)險(xiǎn)分析：（1）談判人法律、財(cái)務(wù)以及技術(shù)方面的知識(shí)儲(chǔ)備比較薄弱，談判經(jīng)驗(yàn)不足，盲目做出讓步；（2）合同中存在的嚴(yán)重問題被忽略；（3）遇到重大問題時(shí)做出了不恰當(dāng)?shù)淖尣健?yīng)對(duì)措施：（1）進(jìn)行談判之前，必須要將對(duì)方的資料進(jìn)行最全面的收集，只有做到知己知彼，才能實(shí)現(xiàn)百戰(zhàn)百勝的目標(biāo)。（2）對(duì)于合同的核心內(nèi)容、詳細(xì)條款以及所有細(xì)節(jié)都要密切關(guān)注。如合同中標(biāo)注的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料的數(shù)量與質(zhì)量，還有合同標(biāo)注的價(jià)格及支付方式，以及合同履約期限、履約方式、責(zé)任劃分、糾紛解決方式，甚至合同變更和解除需要滿足的條件，條條皆有其框架。字字句句都要仔細(xì)斟酌，重點(diǎn)條款重點(diǎn)斟酌，鎖定風(fēng)險(xiǎn)。（3）重要合同與重大合同的簽訂，必須安排法律顧問、技術(shù)人員以及財(cái)會(huì)專業(yè)人員參與到談判之中。3.擬定合同文本風(fēng)險(xiǎn)分析：（1）合同形式不合適；（2）合同的內(nèi)容或形式不符合國家法律法規(guī)的規(guī)定；（3）合同內(nèi)容不全面、表達(dá)有誤，存在重大疏漏等。應(yīng)對(duì)措施：（1）規(guī)范合同文本。對(duì)各類通用或普遍性的合同制定合同范本，在企業(yè)范圍內(nèi)強(qiáng)制推行，并要求以書面形式打印合同，以免合同對(duì)方隨意篡改合同文本。（2）合同用詞要嚴(yán)謹(jǐn)。合同條款不得前后相互矛盾，約定都應(yīng)具體、準(zhǔn)確。這樣既能明確雙方需要履行的義務(wù)與可以享受的權(quán)利，還能降低糾紛率。（3）合同必須符合法律法規(guī)。不得簽訂“黑白”合同這種披著“合法”外皮卻行“違法”之實(shí)的合同。這類合同在發(fā)生糾紛后，法院將會(huì)給予其“無效合同”的判決結(jié)果。（4）針對(duì)特殊條款，要特別于合同中標(biāo)明。以“發(fā)生糾紛后，在合同簽約地予以訴訟”的合同規(guī)定為例，需要在合同中將簽約地標(biāo)注清楚。（5）糾紛如何處理要在合同中明確標(biāo)注，如：訴訟與仲裁必須二選一，若標(biāo)注“訴訟或仲裁”則視為約定無效。甚至在指定訴訟管轄法院時(shí)，都要明確指出，必須具有唯一性與合法性。4.審核合同的內(nèi)容及條款風(fēng)險(xiǎn)分析：（1）合同文本中可能存在著不恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容與條例未被發(fā)現(xiàn)，或是發(fā)現(xiàn)了卻沒有提出修改意見；（2）修改了合同卻不是按照審核人員給予的建議進(jìn)行的修改。應(yīng)對(duì)措施：（1）合同文本必須具有經(jīng)濟(jì)性，條理嚴(yán)密、內(nèi)容合法。合同內(nèi)容必須與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益相一致，主體必須有一定的履約能力，合同雙方的權(quán)利義務(wù)以及責(zé)任劃分均要明確，對(duì)于爭議的解決條款必不可少。（2）形成合同會(huì)審制度。在簽訂重大合同與重要合同之前，可以將合同文本交由企業(yè)內(nèi)相關(guān)組織或部門進(jìn)行嚴(yán)格地審核，按工作職責(zé)明確會(huì)審職責(zé)。會(huì)審意見由主辦單位收集并修改。（3）對(duì)各部門給予的審核意見，必須慎重對(duì)待并行以認(rèn)真研究，確定無誤后進(jìn)行記錄。（4）合同管理制度必須予以嚴(yán)格執(zhí)行，避免以化整為零的形式有目的的規(guī)避合同管理。對(duì)于越權(quán)行為必須要杜絕其發(fā)生。5.簽署合同風(fēng)險(xiǎn)分析：（1）合同的簽署方式必須遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，若違法簽署合同，合同則無效；（2）合同的簽訂人各有其權(quán)限，授權(quán)委托人若越權(quán)簽訂，則會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)；（3）合同印證若管理不當(dāng)，將有可能導(dǎo)致合同在簽署后仍然被篡改，同樣會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)措施：（1）在合同簽訂時(shí)，企業(yè)法人（或授權(quán)委托人）必須簽署姓名并加蓋企業(yè)公章；若安排授權(quán)委托人簽署合同，則需要委托人出具授權(quán)委托書，并將委托書與授權(quán)委人的身份證全部附錄到合同中，作為附件。（2）相關(guān)印章必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。針對(duì)合同的用印權(quán)限，必須建立健全相關(guān)審批制度。合同簽訂按編號(hào)、審批、簽署、加蓋印章的步驟進(jìn)行。保管印章的相關(guān)負(fù)責(zé)人必須將印章使用情況進(jìn)行記錄與備份，以便后續(xù)查閱。（3）合同簽署必備簽名與蓋章，二者都不可缺少。應(yīng)該先簽名后蓋章，待蓋章完畢后合同才能正式生效。
二、合同履行
1.合同履行和結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)分析：（1）對(duì)方違約，造成我方的損失；（2）我方違約，遭到對(duì)方的索賠；（3）索賠證據(jù)被未保留或無效；（4）合同條款未嚴(yán)格遵守；（5）超過合同標(biāo)明的付款期限；（6）付款金額或付款方式不同于合同規(guī)定。應(yīng)對(duì)措施：（1）對(duì)合同內(nèi)容要了解全面，根據(jù)合同內(nèi)容建立分類臺(tái)賬，詳細(xì)制定相關(guān)計(jì)劃，按合同規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格地組織實(shí)施，催到到期欠款或按期付款。（2）專人負(fù)責(zé)收集往來信函、文書、電報(bào)等合同執(zhí)行中的資料，一旦合同違約，能夠搜集出有利于我方的證據(jù)。（3）合同履行期間，若合同中存在對(duì)本企業(yè)不利的條款、規(guī)定不夠明確的條款以及具有風(fēng)險(xiǎn)的合同條款，要及時(shí)予以補(bǔ)救，如補(bǔ)簽協(xié)議等。（4）對(duì)合同履行過程實(shí)施有效監(jiān)控，一旦存在合同履行風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)采取措施，努力降低損失。（5）若合同不得不暫時(shí)中止甚至終止，則要辦理相關(guān)手續(xù)，并簽訂書面形式的中止/終止協(xié)議，將雙方的責(zé)任與權(quán)利進(jìn)一步明確。一旦給企業(yè)帶來損失，應(yīng)及時(shí)追究對(duì)方的責(zé)任。（6）合同收付款應(yīng)按合同約定執(zhí)行，禁止提前或超額支付。2.合同補(bǔ)充、變更和解除風(fēng)險(xiǎn)分析：（1）簽訂合同時(shí)未標(biāo)明或未詳細(xì)標(biāo)明，合同將無法正常履行；（2）若條款不公平、存在錯(cuò)誤或者合同對(duì)方有意欺詐，必須采取有效地解決措施，否則將會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)措施：（1）合同變更后即可視為新合同，按照合同管理的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)流程履行，合同條款再次進(jìn)行嚴(yán)格審核。（2）合同若存在不公平條款、欺詐條款或錯(cuò)誤內(nèi)容，或者政策與市場形勢(shì)發(fā)生客觀變化，使得企業(yè)利益受損，則需要按照標(biāo)準(zhǔn)流程向?qū)Ψ酵▓?bào)，并在法規(guī)的監(jiān)管下按照合同的約定進(jìn)行相關(guān)索賠事宜的處理以及合同的變更與解除。（3）合同變更和解決應(yīng)采取書面形式，在原合同文本上隨意涂改或添加這樣的行為是被嚴(yán)格禁止的。（4）若合同解除時(shí)，對(duì)本企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)對(duì)方又存在過錯(cuò)，可依合同規(guī)定向?qū)Ψ剿魅〗?jīng)濟(jì)賠償。3.合同的登記風(fēng)險(xiǎn)分析：建立合同檔案并行以保密是必須的，若檔案不全或合同內(nèi)容泄漏，將會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)措施：（1）發(fā)展合同信息化管理技術(shù)，相關(guān)部門加強(qiáng)登記管理，定期進(jìn)行合同檔案的統(tǒng)計(jì)和歸類。（2）為合同本文進(jìn)行統(tǒng)一分類并連續(xù)編號(hào)，如此在合同文本遺失后可以盡早發(fā)現(xiàn)。（3）合同管理人員所具有的職責(zé)必須規(guī)范明確，合同的流轉(zhuǎn)、借閱以及歸還必須具有審批手續(xù)。
三、合同糾紛處理風(fēng)險(xiǎn)分析
（1）對(duì)方通過弄虛作假的手段，貪圖我方利益，簽訂合同后出現(xiàn)糾紛；（2）在合同履約過程中，對(duì)履行是否符合約定、是否構(gòu)成違約等行為發(fā)生爭議；（3）為簽訂、履行合同實(shí)現(xiàn)利潤而虛設(shè)擔(dān)保。應(yīng)對(duì)措施：（1）若對(duì)方違反合同，或者資金不足，可酌情令對(duì)方采取財(cái)產(chǎn)保全措施，措施包括：第三方擔(dān)保、抵押以及增加履約保證金等。（2）若對(duì)方頻繁進(jìn)行申訴，來函數(shù)量多或訴訟群發(fā)，這樣要針對(duì)合同項(xiàng)目安排相應(yīng)的組織人員深入調(diào)查對(duì)方，全面掌握合同的履行情況，化解矛盾和危機(jī)。（3）合同雙方發(fā)生糾紛之后，要按照國家法律法規(guī)進(jìn)行失效期內(nèi)的協(xié)商。如達(dá)成一致意見，應(yīng)簽署書面協(xié)議；一旦協(xié)商失敗，則可以按照合同規(guī)定，任選仲裁和訴訟其一進(jìn)行解決。糾紛未處理完畢之前，相關(guān)辦事人不得向?qū)Ψ阶龀鰧?shí)質(zhì)性答復(fù)或承諾。
四、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】電力通信;綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng);發(fā)展;建議
電力事業(yè)與電力通信事業(yè)是緊密相關(guān)的，電力事業(yè)中電網(wǎng)的建設(shè)水平越高，電力通信系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定性也就越高，反之就越低。但是，不管電力事業(yè)還是電力通信事業(yè)，二者想要獲得發(fā)展都離不開管理，離不開電力通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)。電力通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)可有效提高電力系統(tǒng)的通信質(zhì)量，保證用戶的正常通信，對(duì)電力系統(tǒng)通信有著重要的意義。但就目前來說，我國電力系統(tǒng)通信體制存在著一定的不足，新舊管理體制交替存在，所以在一定程度上制約著電力通信的發(fā)展，函待改革。而電力通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)的建立就是一個(gè)有效的問題解決對(duì)策。
1.電力通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)建立的目的
之所以要建立電力通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)，其主要目的就是為了提高電力通信系統(tǒng)的管理質(zhì)量，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用來充分保障電力通信網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全，并依次提高電力通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理、維護(hù)自動(dòng)化水平，使電力通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠更好、更優(yōu)質(zhì)的為人們提供服務(wù)。
相比于傳統(tǒng)的電力通信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，綜合化網(wǎng)管系統(tǒng)不僅在管理目標(biāo)上作了改變，還在管理內(nèi)容、管理對(duì)象上都作了較大的改變。拿綜合網(wǎng)管系統(tǒng)中的網(wǎng)元管理系統(tǒng)來說，網(wǎng)元管理系統(tǒng)的監(jiān)控管理對(duì)象是通信設(shè)備，該系統(tǒng)的基本作用是為通信設(shè)備提供配置，并加以監(jiān)視，而傳統(tǒng)的單一化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的作用則是對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中通信設(shè)備的集中配置進(jìn)行監(jiān)視，監(jiān)視對(duì)象僅僅只是通信設(shè)備的集中配置。由此來看，電力通信綜合化網(wǎng)管系統(tǒng)所囊括的管理對(duì)象、管理范圍和管理內(nèi)容都比單一化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)要多很多，它是電力通信網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)范圍、網(wǎng)絡(luò)功能上的一個(gè)綜合化體現(xiàn)。
2.電力通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)的發(fā)展建議
2.1 建立完整的電力通信業(yè)務(wù)管理平臺(tái)
需要清楚的是，電力通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)是在電信管理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，目前國內(nèi)所建成的電力通信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)大多屬于網(wǎng)元管理系統(tǒng)，而網(wǎng)絡(luò)及上層的管理只有少部分的綜合網(wǎng)管系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)，也就是說，我國現(xiàn)階段的大多數(shù)電力通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)都無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)及上層的管理，其對(duì)電力通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行狀況的管理普遍停留在監(jiān)控水平，大多無法實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。
需要提及的是，盡管電力通信網(wǎng)絡(luò)管理必須要應(yīng)用到不同類型的網(wǎng)元管理系統(tǒng)和單一網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，只有依靠它們才能實(shí)現(xiàn)電力通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行數(shù)據(jù)的收集，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行，但是，從電信管理網(wǎng)絡(luò)的基本功能以及電力通信企業(yè)的管理理念上來看，我國目前的電力通信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)并不應(yīng)該只停留在這一階段，應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)展，建立一個(gè)更加完整與完善的電力通信業(yè)務(wù)管理平臺(tái)。
2.2 建立智能化故障信息分析和處理平臺(tái)
電力通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)在發(fā)展過程中可以考慮往智能化方向發(fā)展，引人智能化技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中建立一個(gè)智能化的故障信息處理平臺(tái)，利用這個(gè)平臺(tái)來解決電力通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中的兩個(gè)最大問題。
2.2.1 分析、判斷并正確決策網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行率故障中的異常事件
對(duì)于這個(gè)問題的處理，盡管目前的電力通信綜合化網(wǎng)管系統(tǒng)已經(jīng)設(shè)置了一些暫時(shí)性的解決對(duì)策，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要在以后工作中繼續(xù)改進(jìn)，尋求更有效的異常事件的處理措施。比如對(duì)故障報(bào)警的過濾處理，關(guān)聯(lián)處理等，并在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)相應(yīng)的處理策略數(shù)據(jù)庫，保證下一次故障事件發(fā)生后，系統(tǒng)能及時(shí)調(diào)動(dòng)處理策略數(shù)據(jù)庫中的處理策略，并準(zhǔn)確執(zhí)行。
2.2.2 有效分析高層次網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)所提供的網(wǎng)情數(shù)據(jù)
這個(gè)問題的解決措施在當(dāng)前的綜合網(wǎng)管系統(tǒng)中很少，同樣也需要在這個(gè)方面做繼續(xù)、不斷的努力。但需要清楚的是，隨著時(shí)間的推移，網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)所提出的業(yè)務(wù)要求會(huì)變得更高，故障分析和處理平臺(tái)在分析網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的網(wǎng)情數(shù)據(jù)時(shí)，一定要依次完成以下幾項(xiàng)工作：準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)與分析網(wǎng)絡(luò)負(fù)載;準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和分析網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)元的利用率;準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)元的故障;深人分析網(wǎng)絡(luò)隱患;分析并得出相關(guān)的處理策略。
2.3 建立電力通信網(wǎng)的資源管理平臺(tái)
通信資源的管理是通信網(wǎng)絡(luò)管理的重點(diǎn)。但目前的情況是，資源管理由其所在部門各自為政，不成系統(tǒng)。因此，應(yīng)該建立一套比較完整的資源管理系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)涵蓋兩大范疇，配備各種功能模塊，對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的物理資源和邏輯資源實(shí)現(xiàn)高效管理，提供包括統(tǒng)計(jì)查詢、報(bào)表和應(yīng)用分析等各種應(yīng)用功能，為通信系統(tǒng)的生產(chǎn)、業(yè)務(wù)、運(yùn)行和維護(hù)提供管理服務(wù)。
根據(jù)對(duì)電力通信網(wǎng)通信資源組成的分析，以及對(duì)用戶管理需求的分析，并參考電信主管部門建立的資源管理系統(tǒng)的規(guī)范，建議電力通信網(wǎng)絡(luò)資源管理系統(tǒng)的主要功能模塊應(yīng)包括以下5個(gè)部分：
a.基本數(shù)據(jù)：設(shè)備數(shù)據(jù)管理;工程圖紙管理。
b.物理資源：空間、地理數(shù)據(jù)管理;機(jī)房設(shè)備資源，包括設(shè)備、機(jī)架子架、機(jī)房節(jié)點(diǎn)設(shè)備、機(jī)房連接設(shè)備、節(jié)點(diǎn)設(shè)備和連接設(shè)備的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù);線路網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源，包括光纜線路網(wǎng)資源、電纜線路網(wǎng)資源;線路支撐資源，包括人孔、管道、電桿、吊線、管道路由、桿路路由、金具等。
c.邏輯資源：傳輸網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源，包括傳輸網(wǎng)資源配置、傳輸網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?交換網(wǎng)絡(luò)資源，包括交換網(wǎng)絡(luò)、信令網(wǎng)和智能網(wǎng)拓?fù)?號(hào)碼資源。
d.資源管理功能：查詢和統(tǒng)計(jì)功能;網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)度管理，包括網(wǎng)絡(luò)資源調(diào)度申請(qǐng)、業(yè)務(wù)管理與調(diào)度管理;網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量管理，包括性能參數(shù)管理、告警信息管理。
e.管理系統(tǒng)管理：用戶權(quán)限、日志管理;數(shù)據(jù)的分發(fā)、備份和恢復(fù)。
3.結(jié)束語
通信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)十分龐雜，涉及范圍很廣，其發(fā)展也是多力一面的，例如：路由自化、配置自動(dòng)化、帶寬規(guī)劃和控制等力一面的發(fā)展也是重要的課題。選擇上述3個(gè)力一面的課題進(jìn)行研究的原因主要是基于兩個(gè)基本觀點(diǎn)：一是用戶管理通信網(wǎng)絡(luò)的需求;二是數(shù)據(jù)利用的需要。我們希望引起人們對(duì)通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)發(fā)展的重視，研發(fā)出更完善的通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)。為電力通信網(wǎng)絡(luò)的管理服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]陶鄭勝，傅斌杰.電力通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)的高級(jí)功能[J].電力系統(tǒng)通信，2002（09）.
關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目;合同管理
在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，合同管理作為項(xiàng)目管理的核心所在，需要工程各項(xiàng)管理工作都要圍繞著合同這個(gè)核心來開展。因此需要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理，并在實(shí)際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平，確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款，以此來有效降低合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)建筑市場的正常循序，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。
1建筑工程施工合同管理的重要性
由于建筑工程的施工都是比較長期的過程，在這段工程建設(shè)期間可能出現(xiàn)各種不同的問題，一旦在工程前期對(duì)于這些問題的約束條件不明確，就會(huì)造成一些列的不必要糾紛，影響施工工程的正常進(jìn)展，影響工程建設(shè)的質(zhì)量。合同不僅是一紙證明，更是對(duì)于施工雙方的責(zé)任進(jìn)行規(guī)定的一種規(guī)范性文件，一旦合同生效，雙方就必要承擔(dān)在合同中約定的責(zé)任與義務(wù)。因此，對(duì)于合同的簽訂，工程建設(shè)的雙方必須經(jīng)過仔細(xì)的商談、探討、考慮來確定是否確定擬定該合同，確定其責(zé)任直到工程建設(shè)的結(jié)束。對(duì)于建筑工程合同雙方的責(zé)任，還能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的正常進(jìn)展，以及施工的進(jìn)程與質(zhì)量進(jìn)行管理的一項(xiàng)重要的指標(biāo)，其對(duì)工程建設(shè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)有著重要的影響。只有不斷的規(guī)范合同的形式與內(nèi)容，才能使建筑工程的雙方在不斷競爭的市場中，更好的迎接市場帶來的挑戰(zhàn)，不斷促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展與完善。
2建筑工程項(xiàng)目合同管理問題
2．1合同雙方缺失法律意識(shí)
在對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的過程中，最常遇到的問題所在就是合同雙方對(duì)于法律意識(shí)的薄弱，目前我國的建筑合同法律效力的保護(hù)還不夠完善，在很多的合同簽訂過程中會(huì)出現(xiàn)比較大的問題就是由于合同的話術(shù)不嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)于條款的描述不夠準(zhǔn)確明了和完善，在對(duì)于合同雙方的權(quán)利義務(wù)描述都非常的模糊，這就造成了在后面的糾紛或者問題中成為了非常大的問題。還有的一些合同原本的基礎(chǔ)就顯著不太公平公正，甲乙雙方簽訂的合同屬于不平等合同，只有效的保障了一方的經(jīng)濟(jì)利益或者權(quán)利，對(duì)于處罰和違約都沒有做到明確的規(guī)定，一旦在施工過程中出現(xiàn)一方違約，另一方很難進(jìn)行合理的溝通索賠。
2．2合同管理制度不健全
合同作為簽訂雙方權(quán)利義務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，簽訂雙方都不需要按照合同的條款和內(nèi)容來進(jìn)行完全的執(zhí)行，現(xiàn)在在于我國的目前狀態(tài)對(duì)于合同管理的制度還不完善，不能有效的進(jìn)行整體的管理，出現(xiàn)一些個(gè)人行為代表公司來簽訂的合同，由于在合同簽訂時(shí)候有合理的依據(jù)，一旦出現(xiàn)了問題那么就會(huì)造成利益的不合理分配，得不到有效的管理。在對(duì)于合同的整體管理中對(duì)于合同內(nèi)的主要細(xì)節(jié)條款很容易被忽視或者完好的執(zhí)行，合同管理的過程也缺乏力度，造成合同實(shí)施的困難現(xiàn)象，這些都是由于合同管理制度的不健全造成的，很容易給企業(yè)帶來壞的影響。
2．3合同管理人員素質(zhì)不高
建筑工程建設(shè)合同的管理內(nèi)容包含了很多專業(yè)的技術(shù)知識(shí)和法律法規(guī)的嘗試，對(duì)于合同管理的人員應(yīng)該具備專業(yè)的技術(shù)水平和對(duì)于合同管理的科學(xué)化信息化的管理，由于合同管理的專業(yè)性較強(qiáng)，部分企業(yè)會(huì)把合同管理區(qū)分到行政業(yè)務(wù)部門，由于行政部門人員專業(yè)性質(zhì)不符，專門的合同管理人員文化水平又達(dá)不到現(xiàn)代化技術(shù)的要求，只能將合同做出分類歸檔，不能根據(jù)合同的性質(zhì)來進(jìn)行良好的判斷，造成對(duì)于合同管理的松散和不完善，使合同得不到充分的利用。
3建筑工程施工合同管理問題的解決對(duì)策
3．1健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度
合同管理工作涉及的內(nèi)容較多，而且管理環(huán)節(jié)十分煩瑣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)對(duì)合同的執(zhí)行帶來較大的影響，而且還會(huì)損害雙方的合法權(quán)益。因此對(duì)于建筑企業(yè)來講，需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理，建立健全具有較強(qiáng)操作性的合同管理制度，使合同管理工作能夠有章可循，確保合同管理的規(guī)范性。建筑企業(yè)在完善合同管理制度過程中，需要建立合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度等，而且在合同簽訂后，合同管理人員需要對(duì)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，針對(duì)合同的內(nèi)容和具體條件進(jìn)行解釋和說明。并針對(duì)合同時(shí)間的責(zé)任進(jìn)行分解，將分解后的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作小組頭上，對(duì)其工作范圍和責(zé)任進(jìn)行明確，確保合同任務(wù)在層層分解過程中能夠落實(shí)到每一個(gè)人，使大家積極配合共同完成合同的具體內(nèi)容。同時(shí)各職能部門在合同執(zhí)行過程中需要將本部門的工作情況向合同管理部門進(jìn)行報(bào)送，使合同管理人員能夠?qū)贤男星闆r進(jìn)行及時(shí)掌握，并針對(duì)存在的問題采取切實(shí)可行的措施加以解決，確保合同的順利實(shí)施。
3．2規(guī)范合同的內(nèi)容與形式
對(duì)于合同的內(nèi)容與形式，國家要出臺(tái)相關(guān)的制度規(guī)范，從根本上為合同的標(biāo)準(zhǔn)形式提供相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定，要結(jié)合施工時(shí)期、施工狀況等內(nèi)容，對(duì)其合同的內(nèi)容與形式進(jìn)行仔細(xì)的研究與考量，制定出符合標(biāo)準(zhǔn)的合同形式，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任雙方的責(zé)任進(jìn)行充分的規(guī)定與制定。在制度規(guī)范制定時(shí)，要通過對(duì)于國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒，結(jié)合本國建筑工程發(fā)展的實(shí)際狀況，不斷完善合同的規(guī)范形式，制定出符合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的合同文本，并提高其擴(kuò)展力度。同時(shí)，也要不斷加強(qiáng)內(nèi)外部對(duì)于合同的監(jiān)督與管理，保證其能夠充分的得到履行與應(yīng)用。
3．3提高合同管理人員的綜合素質(zhì)
首先，在對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行錄取時(shí)，對(duì)于合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)，要進(jìn)行綜合的考慮。不僅對(duì)其在建筑工程施工過程中的知識(shí)進(jìn)行考核，還要考慮其是否對(duì)法律、經(jīng)濟(jì)以及合同的相關(guān)內(nèi)容具備一定的知識(shí)。并且，對(duì)管理人員進(jìn)行一定的崗前培訓(xùn)，以及入崗后期的培訓(xùn)，促使其不斷的學(xué)習(xí)到先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)其對(duì)于合同管理的專業(yè)能力提高。同時(shí)，企業(yè)也可以促進(jìn)管理人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行進(jìn)修，不斷提升其管理能力與專業(yè)知識(shí)，提高其對(duì)于合同的管理能力。同時(shí)，要不斷完善崗位責(zé)任制度，并實(shí)行一定的績效考核制度。通過對(duì)其崗位職責(zé)的確定，使其明確在施工過程中的責(zé)任，不斷的提升其自律性與專業(yè)性。
3．4建立健全合同管理機(jī)構(gòu)
根據(jù)建筑工程的實(shí)際運(yùn)營狀況，對(duì)其合同的內(nèi)容進(jìn)行不斷的改善與規(guī)范，避免合同中出現(xiàn)漏洞造成一些不必要的損失，減少在合同履行過程中出現(xiàn)的麻煩。同時(shí)，對(duì)于合同的記錄、審核以及履行情況等都配備專人進(jìn)行管理，并對(duì)合同的使用情況進(jìn)行相應(yīng)的記錄。合同的內(nèi)容一定要適應(yīng)工程的實(shí)際發(fā)展階段，符合工程建設(shè)的實(shí)際狀況。不斷建立健全合同管理機(jī)構(gòu)，為合同的履行提供必要的保證。
4結(jié)束語
近年來，我國建筑工程的數(shù)量與質(zhì)量都在不斷的提升，使得建筑工程面臨更多的挑戰(zhàn)。為了更好的明確雙方的責(zé)任，維護(hù)工程建設(shè)雙方的經(jīng)濟(jì)利潤，需要不斷規(guī)范建筑工程的合同的形式與內(nèi)容，使其更加適應(yīng)我國社會(huì)的發(fā)展情況。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同環(huán)節(jié)以及不同人員的責(zé)任，對(duì)于施工的整體進(jìn)程都是非常重要的。我國建筑工程在發(fā)展過程中，一定要尋找建筑工程合同存在的問題，并對(duì)其不斷的改善，促進(jìn)其向著更加規(guī)范的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：合同管理；制度
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，主要是通過合同形式進(jìn)行的，企業(yè)的經(jīng)營成敗與合同管理密不可分。企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。
一、公司合同管理中存在的問題
公司的合同總類繁多，其中主要有兩大類，一類是涉及營銷的收費(fèi)合同和供用電合同，一類是工程有關(guān)的工程施工合同，設(shè)計(jì)合同以及監(jiān)理合同等。不但合同的種類繁多，而且數(shù)量也多。這勢(shì)必給合同管理帶來很大的壓力。合同管理工作也難免存在問題。通過調(diào)查研究，公司合同管理上的問題主要有以下幾個(gè)方面：
（一）合同管理的模式問題
現(xiàn)代企業(yè)的合同管理模式一般采用企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門分口管理的模式。法律顧問部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門，對(duì)企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。而當(dāng)前公司合同管理沒有統(tǒng)一管理的部門，各業(yè)務(wù)部門各自為政。
（二）合同管理的制度問題
合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾分處理，合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同管理制度做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。目前公司在合同管理制度上存在一些問題，還有很多不足之處。例如，合同沒有歸口管理，合同專用章使用比較混亂，合同管理沒有納入考核等等。
（三）合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)，合同審查制度執(zhí)行不嚴(yán)
合同談判、審核需要解決三個(gè)方面的矛盾：一是合同的合法性，包括：當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力以及合同經(jīng)辦人是否有授權(quán)；合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和有關(guān)規(guī)定；當(dāng)事人的意思表達(dá)是否真實(shí)、一致，權(quán)利、義務(wù)是否平等；訂約程序是否符合法律規(guī)定。二是合同的嚴(yán)密性，包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無誤；三是合同的可行性，包括：當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件；預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。這三個(gè)矛盾在合同生效前如未盡到注意義務(wù)，合同生效后很可能產(chǎn)生更大的矛盾。
（四）重視靜態(tài)管理、忽視動(dòng)態(tài)管理，合同履行監(jiān)管不足
在合同產(chǎn)生的前期階段，企業(yè)往往高度重視，一旦合同簽訂了，合同就束之高閣了，甚至忘記了合同履行過程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程，因此企業(yè)合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。合同履行監(jiān)控不足經(jīng)常體現(xiàn)在：一是應(yīng)變更的合同沒有變更；二是對(duì)合同的履行情況沒有進(jìn)行跟蹤，不能夠利用合同管理這個(gè)手段對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行有效的控制。
二、加強(qiáng)公司合同管理的措施和建議
（一）建立合理有效的合同管理模式
建立合理有效的合同管理模式，落實(shí)合同管理的機(jī)構(gòu)、人員，建立健全合同管理制度，使合同管理逐步規(guī)范化。在這個(gè)過程中應(yīng)注意兩個(gè)方面：
1、對(duì)合同專用章的保管及使用制度。根據(jù)我國當(dāng)前對(duì)企業(yè)公章和合同章的使用規(guī)定，企業(yè)的公章和合同章具有法定的法律效力即企業(yè)公章等于企業(yè)的簽字。在合同中，就算沒有企業(yè)法定代表人或者授權(quán)人的簽字只要蓋上了公章或者合同章。也可以認(rèn)為該企業(yè)已經(jīng)認(rèn)可了該合同的有關(guān)條款，該合同對(duì)該企業(yè)就有了法律的約束力。當(dāng)然。如果是企業(yè)內(nèi)部職工私自使用公章為自己謀取利益則企業(yè)無須承擔(dān)責(zé)任。《最高人民法院關(guān)于企業(yè)職工利用本單位公章為自己實(shí)施的民事行為擔(dān)保企業(yè)是否應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任問題的函》[1992年9月8日法函（1992）113號(hào)]對(duì)此有規(guī)定。值得注意的是，對(duì)如何界定職工的私自使用行為企業(yè)對(duì)此負(fù)有舉證的義務(wù)，這在實(shí)際中是有相當(dāng)?shù)睦щy的。建議合同章由專人保管，各類合同在需要蓋章的時(shí)候，需在合同章保管人員面前當(dāng)面加蓋。
2、對(duì)企業(yè)職工合同簽訂授權(quán)的管理與控制。由于公司的業(yè)務(wù)部門多、涉及面廣，因此不可能將所有的合同簽訂都集中于某個(gè)人身上，這就會(huì)產(chǎn)生權(quán)力授予與權(quán)力控制的矛盾。建議明確各部門的合同簽訂權(quán)限，以及相應(yīng)合同的負(fù)責(zé)人，并且不定期檢查合同臺(tái)賬，做好監(jiān)督。
（二）切實(shí)把好合同簽訂審核關(guān)
在簽訂合同時(shí)，嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信情況和履約能力。對(duì)合同條款要認(rèn)真推敲，確保合同應(yīng)具備的條款齊全、準(zhǔn)確；確保當(dāng)事人明確雙方的權(quán)利、義務(wù)；確保文字表述確切無誤；充分發(fā)揮公司法律專職的作用，為合同管理增加一道“專業(yè)知識(shí)”的防火墻。公司的固定合同版本要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
（三）提高合同管理人員素質(zhì)
提高合同管理人員素質(zhì)是公司合同管理的首要任務(wù)：一要選好人員，二要組織好在職學(xué)習(xí)，三要建立崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，同時(shí)企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識(shí)，重視合同管理，要從思想上真正意識(shí)到合同的重要性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利。企業(yè)可以經(jīng)常舉辦學(xué)習(xí)班、講座等，提高全員的合同管理意識(shí)。
（四）重視合同變更管理
