發布時間：2023-07-23 09:24:25
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的現代農業行業分析樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：“互聯網+”；現代農業；微觀經濟學；失地農民；企業發展策略
文章編號：1004-7026（2020）18-0012-02中國圖書分類號：F320；F49文獻標志碼：A
“互聯網+”時代，農業經濟核心矛盾是廣泛協同的廣域微觀經濟形勢與農業地區相對閉塞的信息之間的矛盾，次要矛盾是開放式市場背景環境與渴望獨立封閉運行的農業地區居民期望之間的矛盾。農村淘寶、新農村電商、鄉村振興規劃、新農村建設等領域在推進過程中遇到的各種阻力，均來自這兩種矛盾。因此在微觀經濟領域研究解決這兩種矛盾的方案，是當前發展農村經濟、開拓現代農業市場的重點[1-2]。
1“互聯網+”現代農業的基本經濟架構
狹義的現代農業是指在集約化、規模化大田作物生產基礎上進行農業生產的經濟模式。該模式可以在規模化的基礎上減少農產品的單位成本，在集約化的基礎上提升農產品質量。這一模式需要較大的生產規模，一般現代農業的農場規模均在667hm2以上，國內示范園區的農業生產規模一般超過6667hm2。
廣義的現代農業包括循環農業、生態農業、家庭農場等模式。這些模式的規模略小于集約化、規模化的農業生產模式，但要求在農業生產中更加精益化，對操作者的運營水平、農業技術水平都有較高要求。
在“互聯網+”經濟模式下，要求在現代農業的基礎上引入廣泛協同的操作機制，即在收播作業、噴灑維護、土肥管理、水利灌溉等方面均由專業、分工細化的企業進行操作，且在股權配置、資金來源等方面開拓渠道[3-4]。
同時，在農產品銷售領域，“互聯網+”農業經濟也徹底擺脫了國營糧站的單一收購機制，實現與食品深加工企業、飼料企業、連鎖商超、線上電商等渠道的廣泛協同合作，在物流配送方面也與專業的物流配送企業進行合作。
2現代農業人本核心節點的分析
在鄉村振興規劃中，主要是安置本地的失地農民，解決其就業問題，但在實際工作推進中，遇到了諸多困難。核心矛盾在于農民的就業欲望較高與相對短缺的知識技能儲備之間的矛盾，以及完善的現代農業從業培訓機制與相對低迷的農民再培訓需求之間的矛盾[5-6]。
大部分世代耕作的農民并不認為自己缺少農業知識或技能。現代農業要求農民具備水利機械、收播機械、噴灑用航空器等操作技能，而傳統耕作農民不具備相關操作經驗。傳統農民的耕作經驗更適應小規模耕種。在規模化農業快速發展的過程中，因為農民難以滿足農田作業的要求，同時沒有意識到自身與專業人才之間的區別，導致了部分失地農民對就業環境不滿[7]。
即便在以小規模種植為核心的家庭農場運營中，金融機構提供了扶持性貸款支持，但參與運營的農村人口缺少對家庭農場的財務管理、資產統籌、運營管理、市場管理、行政管理等方面的經驗，缺少整體項目規劃和法務運營，導致在運營過程中存在極大風險，大部分家庭農場設立后3～5年就會出現危機。
因此，大部分現代農業企業更傾向于雇傭本科以上學歷或者具有豐富經驗的專業管理人員進行項目管理，而不雇傭當地失地農民，這就進一步激化了項目與失地農民的社會沖突。
3“互聯網+”現代農業的現實問題及原因分析
3.1現代農業大幅度提升了農業企業的從業門檻
在規模化、集約化運營的現代農業中，不僅要求從業者根據化驗數據結果對水、土、肥進行管理，還要求農業工人擁有駕駛各種重型設備的基本技能，包括重型拖拉機、聯合收播機械、農民維護飛行器等。這就大幅度提升了農業工人的從業門檻，使大部分農業人員失去工作機會。對于愿意接受培訓的中青年失地農民，有關部門已經提供了免費的培訓課程[8-9]。
3.2“互聯網+”經濟模式大幅度提升了農業企業的管理門檻
“互聯網+”現代農業企業要求有完整的6大企業板塊，包括行政、運營、技術、人事、財務、市場等。因為現代農業企業屬于新興企業，面臨的問題比較復雜，管理壓力較大，因此對管理者的要求遠超過其他行業。大部分農業企業轉型為“互聯網+”農業企業后，由于團隊經驗不足或者渠道不完善等原因，導致管理漏洞頻出，多數企業在轉型3～5年會遇到嚴重的企業危機[10-13]。
4.1為基層農業工人提供培訓機會
目前大部分地區讓農民進入工廠生產線工作，但從長遠發展來看，應對具有一定田間耕作經驗的農民進行現代化農業技能培訓，提高其技能，才能真正促進農村發展。實際上，相關技能的培訓周期一般短于2個月。對農業企業來說，對招聘失地農民進行帶薪培訓，可以提高其就業能力[14]。
在對大部分失地農民的調查中，超過90%的失地農民不接受政府補貼培訓的原因包括培訓期間缺少工資性收入，以及培訓結束后沒有合適的崗位、相關技能在非農業企業中用途不大等。
由于大部分農民的工資性收入較低，企業可以承擔失地農民2個月內的培訓期工資支出，且幾乎所有失地農民完成技能培訓后可隨時進入并勝任工作崗位，無需度過崗位適應期。“企業給工匠以尊嚴，工匠給產品以質量”的基本社會原理，可以讓農業企業快速獲得高素質勞動力資源。
4.2加強管理創新和體制創新，提升企業綜合管理實力
“互聯網+”農業企業是農業企業發展的必然趨勢，生產上規模化、發展上生態化、管理上精益化、技術上現代化是農業企業的“新四化”目標。但由于農業企業存在特殊性，導致大部分有豐富項目經驗的管理人員在農業企業實際管理中，發現之前的經驗與實際需求不符，這就要求農業企業持續進行管理創新和體制創新。
企業的管理創新需求與相對落后的創新通道之間的矛盾是當前的核心矛盾，其中企業創新通道的搭建是主要矛盾。一方面，現代農業企業需要聘用具有專業管理能力和豐富管理經驗的職業經理人對企業進行管理；另一方面，企業應該鼓勵管理人員不斷學習，不斷革新管理機制。
4.3加強“互聯網+”經濟環境的廣泛協同體系搭建工作
現代農業企業必須與專業的農機、農技、農資服務企業建立穩定高效的合作關系，必須與農產品銷售和物流企業建立穩定高效的O2O供銷通道，必須與相關的農業主題投資機構之間形成穩定的資本合作渠道。
2016—2019年是現代農業企業的第一個黃金發展期，大量資本涌入農業企業，也有大量項目管理企業轉入農業項目運作，但受到當時房地產行業余溫影響，農業企業的整體市場環境并不完善，包括農業供應鏈環境和農業金融環境等，因此這些項目在實際發展過程中遇到諸多阻力。
2020年我國已經明確將對房地產行業關注轉移到基礎工業領域，金融機構進行商業房地產投資的風險大幅度提升。這時雖然進入農業行業的投機資金減少，但農業企業有較大的發展機遇。通過建立符合“互聯網+”現代農業企業發展模型的現代農業項目，在“互聯網+”微觀經濟學模型下構建合理的廣泛協同體系，這一階段將是農業企業發展的真正黃金時期。
關鍵詞 :區位商;都市型現代農業;農業產業;太原市
我國改革開放以后,以大城市為依托、為都市經濟服務的都市農業逐步形成,部分都市農業率先實現了現代化,并帶動了區域經濟的快速發展。實踐證明,積極發展都市型現代農業,是大城市地區現代農業發展的戰略取向。然而,要發展都市農業經濟,首先應該分析研究區域農業的優勢和劣勢,扶持優勢產業,確立主導產業。太原作為山西的省會城市應該充分利用自然優勢和區位優勢,深度開發農業的多功能,并將現代化都市農業作為農業的戰略發展目標。
1 主導產業及其選擇基準
主導產業的概念最初是由美國經濟學家羅斯托(W.W.Rostow)提出的。羅斯托認為:在任何一個時期,一個經濟系統能夠具有或保持“前進的沖擊力”,是由于若干個“主導部門”迅速擴張的結果。這些主導部門在自身擴張的同時,還對其他部門產生了影響,最終帶動了整個經濟的發展[1]。同時,他指出選擇具有擴散效應(回顧,旁側,前瞻)的部門作為主導產業部門,將主導產業的產業優勢,輻射傳遞到產業關聯鏈上的各產業中,以帶動和促進區域經濟的全面發展。顯然,羅斯托強調的是主導產業部門對經濟的帶動作用以及革新的力量。上述主導產業的概念是基于國家層面的研究。劉偉認為,在特定的時期內, 主導產業有快于其他產業的增長勢頭并在產業結構中占據優勢比重;主導產業通過其前后向關聯與旁側關聯能夠對整個經濟增長和產業結構高度化發揮明顯的主導性作用[2]。本研究認為農業主導產業,是指在區域農業經濟中起主宰作用,能夠帶動整個區域經濟快速發展的產業部門。
關于主導產業選擇的基準問題,無論國外還是國內的學者,都根據各地區具體的經濟發展概況,提出了相當多的選擇標準。主要有區域比較優勢基準、收入彈性基準和關聯效應基準等[3]。每一基準都有特定的含義和可操作性,然而其理論基礎普遍都是大衛李嘉圖的比較優勢理論。本研究通過區域比較優勢基準來選擇都市農業的主導產業。
2 農業優勢產業的研究方法
對于農業優勢產業的研究方法有許多,如國內資源成本系數法、成本法、顯示比較優勢法、競爭優勢分析法等。但國家計委投資研究所和中國人民大學區域所2001年的研究表明:地區的區位優勢產業是龐大的廠商群體選擇、競爭活動的結果;而不是先驗確定而后封的。在地區間形成的具體產業活動的密度差異,構成區域間產業結構的差異,賦予各個區與其稟賦條件高度相關的、能占有區位外市場的優勢產業。地區優勢是在市場中自發形成的。因此,各地區優勢產業的標志就是在全國市場上占有較大區外市場份額。該研究運用區位商來認定地區的優勢產業。
區位商是空間分析中用來計算所考察的多種對象相對分布的方法,它可明確地計算出某一地區、某一時段的現狀優勢產業,對未來優勢產業的規劃具有一定指導意義。區位商(Location quotient)又稱區域專業化率,通常認為是指一個地區特定部門的產值在該地區總產值中所占的比重[4],計算公式為:
LQij=(Lij/ΣiLij)(ΣiLij/ΣiΣjLij)
關海玲等:山西太原都市型現代農業主導產業選擇分析
中國人口•資源與環境 2010年 第1期Lij表示第i個地區第j個行業的產出指標,LQij表示i地區j行業的區位商。
其中:當LQij>1時,意味著i地區j行業供給能力能夠滿足本地需求而有余,可以對外提品(大于1的部分意味著對區外市場的占領部分);當LQij
用區位商確定農產品優勢產業的方法有一個缺陷[5],即在反映比較優勢的變化趨勢上,比較優勢指標有問題。與1以下的觀察值相比,該方法在回歸分析時更加看重1以上的值。例如,如果一個國家的比較優勢指數從1/2提高到1,則比較優勢指數提高到了2倍。同樣,如果一國的比較優勢指數從1提高到2,其比較優勢指數也提高到了2倍;然而兩者之間的絕對差距卻分別是1/2和1。為了解決這個問題,劉雪等建議用改進的新形式,表示如下:
RSCAij=(LQij-1)/(LQij+1)
其結果介于-1到1之間,RSCAij被稱為顯示性對稱比較優勢指數。這個指數的值大于0,說明該地區的專業化程度高于同一時期的平均水平,反之則相反。比較優勢越大,說明專業化程度越高。
3 太原市農業產業發展現狀分析
太原市是山西省政治、經濟、文化、科技和交通中心,地處山西高原中部,汾河中上游地帶,三面環山,中、南部為河谷平原,東西山之間是太原盆地,地勢平坦,土壤肥沃。現轄6區1市3縣,即:小店區、迎澤區、杏花嶺區、尖草坪區、萬柏林區、晉源區6個區,古交市,清徐縣、陽曲縣、婁煩縣3個縣。
改革開放以來,太原經濟實力迅速增長,社會經濟發展水平得到快速全面的提升。尤其90年代以來是太原城郊型農業發展的高速時期。在此發展進程中,城郊農業以城市市場為依托,生產適宜就近安排的商品型農業,推動了城市"菜籃子工程"建設。隨著農業經營體制的不斷深入,大大煥發了城郊農民生產的積極性,太原城郊農業獲得了極大的發展,農業生產水平迅速提高。在農業產值快速增長的同時,農村產業結構也發生極大的變化。從1990-2007年太原市三大產業地區生產總值來看,1990年第一產業產值為5.88億元,占地區生產總值的6.3%,到2000年第一產業產值提高到15.49億元,占地區生產總值的3.9%,2007年第一產業產值達到19.64億元,其比重降至1.6%,而第二產業一直保持在50%左右,占有絕對優勢;第三產業迅速發展,其產值占總值的比重從1990年的38.3%上升到2006年的51.2%,表明農村經濟結構正向現代化發展。
“九五”以來,太原市農業產業結構進行了調整,逐步減少了糧食的播種面積, 增加了蔬菜的播種面積,以充分提升農用土地的利用價值。在種植業中,隨著糧食作物的大大減少,蔬菜、瓜果面積的產量與產值大大增加。
目前,太原市農業產業結構日趨合理,由傳統的糧食、蔬菜、肉禽蛋奶等常規農副產品為主的滿足溫飽型的城郊農業,逐漸向以市場需求為導向,以優化結構為手段,以增加收入為目的,逐步發展為現代化城市農業。
4 太原市各區縣優勢產業選擇分析
4.1 農業內部產業優勢分析
從2007年太原市各區縣蔬菜和谷物區位商及RSCA來看,太原的谷物在農業內部的優勢較明顯,專業化程度較高,蔬菜次之,這說明太原都市農業的發展應加強以蔬菜為主、谷物為輔的特點。見表1。
蔬菜和谷物具有爭奪水分和土地的關系,一方的消長會造成另一方的長消,這種趨勢可以從圖1可以看出,蔬菜專業化優勢大的地方一般是人口較多、經濟較發達的地區,對水分和土地的集約利用程度更大,在進行都市農業的布局時,一定要考慮不同的土地利用類型對水資源和土地資源的利用狀況。
太原市各區縣蔬菜和谷物的區位商以及RSCA見圖1,這表明其專業化程度的高低與資源狀
近年來,太原市的畜牧業與水產業有較快的發展勢頭。一方面,太原大市場的需要大力發展畜禽養殖業,同時,也為太原都市農業的發展奠定了良好的基礎。
畜禽養殖業在太原大農業中的主導地位得到了進一步的功固與加強。特別是肉禽、牛奶的生產,為“十一五”期間太原市畜牧養殖主導產業的定位明確了方向。但是,太原畜牧業內部產業存在著差異,由表2分析,2007年以來,太原市羊、豬具有較明顯的優勢,家禽的生產優勢不太明顯,奶的生產則沒有優勢可言。由于太原市場對豬肉的消費量很大,但是養豬存在較大的環境污染,因此太原市
政府正逐漸限制豬的飼養,轉而發展牛、羊等草食性動物,可能導致目前的這種狀況。
由以上分析可知,谷物和畜牧業是目前太原大農業中區位優勢最為明顯的兩個產業,同時,蔬菜產業的生產也有良好的發展勢頭。
4.3 農林牧漁業內部優勢產業分析
從2007年太原各區縣的農林牧漁總產值看(見表3),農業優勢區域是太原的平原區域,尤其是尖草坪區、清徐縣和小店區,這些地區依靠高新技術支撐農業,重點是蔬菜、園藝等農業產業,各種農業形式如精品農業、設施農業、籽種農業較發達。
從林業生產的優勢看,小店區和清徐縣優勢較弱;其余地區林業優勢較明顯,迎澤區最高,其次是杏花嶺區和婁煩縣,其境內森林覆蓋率較高,這與當地重視退耕還林及農業企業較多有很大的關系。林業提供了優美的自然環境,再加上本地特有的歷史和人文景觀優勢也較明顯。
從牧業的優勢生產區域看,優勢區域集中在杏花嶺區、陽曲縣、迎澤區等區縣,在這些地區發展畜牧業時,要注意對畜禽排放物的處理,避免對水源、環境造成污染。而畜牧業優勢最低的是尖草坪區和萬柏林區,這與太原市控制城區養豬,全部遷出到郊區和遠郊區等政策有關。
漁業的生產優勢區域為,婁煩縣、晉源區和迎澤區;而杏花嶺區漁業生產沒有任何優勢。這是自然資源與經濟發展結合的產物,如進行設施養殖魚類及進行魚類的深加工等。
5 太原都市型現代農業主導產業的選擇
都市型現代農業是太原農業未來的發展定位。太原水資源短缺,生態環境惡化,但具有自然資源、資金、區位等優勢。在對都市型現代農業進行產業布局時,要充分考慮各區縣產業發展的現狀,結合不同區域的農業資源特點和區位條件進行合理規劃[6]。同時,應根據區域資源要素的稟賦條件,結合市場需求和都市型現代農業的發展現狀和農業產業現狀,選擇適宜的產業發展模式[7]。
根據《太原市城市總體規劃》( 2004-2010 )、《太原市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》,在太原城市化進程中,應協調發展都市現代農業,提高農業綜合生產能力。按照“高產、優質、高效、生態、安全”的農業發展思路,加大農業結構調整力度,轉變農業增長方式。本文把太原都市型現代農業產業布局劃分為幾個圈層,即近郊農業圈、遠郊農業圈、合作農業圈,進一步強化農業的生產經濟功能,拓展農業的生活、生態和展示等功能,提高農業綜合生產能力和農產品品質。
太原都市型現代農業產業發展建議按照規模化經營要求,對農業生產區域按照以下幾個圈層進行布局[4]。
觀光休閑農業圈:主要包括迎澤區、萬柏林區、晉源區、婁煩縣。該區域應重點發展綠地、農藝公園、花卉、林木等綠色產業,強調農業為太原市民提供觀光休閑、放松心情、減壓的生活功能,通過發展循環農業,為市民提供清新宜人的生活休閑環境。重點發展觀光休閑農業,適度發展循環農業、科技園區等。
特色種養農業圈:主要包括婁煩縣、古交市、杏花嶺區和陽曲縣。該區域通過充分利用當地的氣候、資源、環境優勢,大力發展特色種植業和養殖業,生產特色惟一性農產品,提高農業附加值。
科技示范農業圈:主要包括小店區、尖草坪區和清徐縣。清徐縣應重點發展以優質葡萄為主的特色農業、觀光農業,形成以葡萄等為主的種植、生產加工、釀造與觀光旅游為一體的產業園區。該區域強調深度開發農業的生產經濟功能,特別是充分體現都市型現代農業的人才、技術、資金等作用,體現規模化和專業化等特征。
合作輻射農業圈:主要指太原周邊省份,是太原農業發展空間的必要補充。由于太原市勞動力成本過高、水土資源短缺、生態環境政策等限制,一些傳統農業產業不得不逐步退出,轉而與外省市合作加以彌補。該區域要重點發展加工農業、配送農業、標準化農業等。
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Selection of Leading Industry of Urban Agriculture in Taiyuan City
GUAN Hailing1,2 CHEN Jiancheng1 CAO Wen1 LI Hengying2
(1.School of Economy & Management Beijing Forestry University, Beijing 100083,Ch ina;
2.School of Economy & Management,Taiyuan University of Science and Technology,Taiyuan Shanxi 030024,China)
Abstract Urban agriculture is an important form of modern agriculture in China.
The leading industries are very important in the procession of urban agricultur e development. The article reviews the theory about leading industries and selec tion criteria. Based on the theory of comparative advantage, adopting the method
of location quotient and revealed symmetric comparative advantage (RSCA), the a rticle analyzes the comparative advantages of agricultural subsectors in Taiyu a n over surrounding provinces. The result shows that the region that is superior
in characterized agriculture are Jiancaoping district, Qingxu coun ty and Xiaodia n district,the region that is superior in forestry is Yingze district, Xinghuali ng
district and Loufan county and the region that is superior in fishery is Jinyua n di strict, Yingze district and Loutan county. Consequently, in c ombinat ion with advantages of natural resources and location, the ove rall arrangement of in dustrial development in urban agriculture in Taiyuan can be categorized into fou r different cycles: circle of sightseeing and leisure agriculture, circle of cha racterized
agriculture, circle of scitech demonstration agriculture and circle of coopera tive agriculture,
關鍵詞：為農服務發展現狀；規范化管理；存在問題分析
1 河南省氣象為農服務發展現狀
農業安天下，氣象保農業。目前，以“觀測自動化、預報精細化、評估定量化、服務社會化、流程科學化、管理規范化、科研集約化、隊伍專業化”為主要特征的現代農業氣象業務服務體系在河南初步形成，基本實現由傳統農業氣象向現代農業氣象轉變。現代農業氣象業務服務體系的構建，使得河南氣象為農服務的科技內涵日益豐富，業務能力和服務水平明顯提升，為保障河南糧食總產連續11年居全國第一、連續九年增產做出了積極貢獻。
1.1 確立現代農業氣象業務服務新理念 經過三年試點建設，以服務現代農業需求為牽引，確立了現代農業氣象業務服務新理念，實現了七個轉變。
1.2 創建自動化觀測、精細化預報、定量化評估、規范化管理核心業務體系 一是科學調整站網布局和觀測項目。新建了5個國家農業氣象二級觀測站。二是增強自動化觀測能力。布設了161部自動土壤水分觀測站，建成了全省自動土壤墑情監測網并投入業務化運行。同時為各級臺站配備了142部便攜式土壤水分速測儀；并為部分基層臺站配備了一批便攜式葉面積儀、葉綠素儀、糖度儀等專業觀測儀器。
2 氣象為農服務規范化管理進展情況
2.1 加強部門合作，有效利用社會資源 通過加強部門合作，積極促進資源共享，探索基層公共氣象服務的新路子。氣象部門加強與國土資源、建設、交通、電力、農業、林業、衛生、安全監管等部門建立了聯合預警制度；與廣電、電信、移動、聯通等部門合作建立了氣象災害預警信息傳播通道；與通訊管理局合作，建立氣象災害預警信息“綠色通道”的監督管理機制；省氣象局目前已與10余家省直部門簽署合作協議或聯合發文，共同推進氣象為農服務建設。
2.2 堅持省級指導，規范推進各項工作 充分發揮省級技術、人才優勢，加強總體規劃設計，做到高起點規劃、高標準設計、高效率推廣，高質量服務。一是集約化開發了一體化現代農業氣象業務平臺、現代農業氣象服務平臺和全省預警大喇叭、電子顯示屏監控平臺，實現了多種農業氣象觀測數據、服務指標的快速查詢及服務產品的快速，提高了服務的針對性和實用性；二是了建立農業氣象技術規范。建立了20多項現代農業氣象規范、流程、指標、標準，夯實了現代農業氣象技術基礎；三是規范觀測方法。針對現代農氣業務服務需求，編印了《河南省現代農業氣象觀測方法》及對應的觀測薄、年報表。
2.3 推進農業氣象標準化建設 2012年申請氣象行業標準共3項，涉及到農業氣象災害等級以及農業氣象觀測儀器的使用考核規范等方面，包括《夏玉米大風倒伏等級》、《土壤水分自動觀測儀靜態測試和動態考核方法》和《凍土與干土層的觀測-FDR和地溫法》，完成申報《夏玉米大風倒伏預警標準》。目前均已上報中國氣象局政策法規司。2011年申請立項的氣象行業標準《北方夏玉米干旱等級》正在按年度計劃推進。
3 氣象為農服務規范化管理存在的問題分析
河南在氣象為農服務規范化管理雖然取得一定進展，但與氣象為農服務“兩個體系”的要求不相適應的問題仍很突出，特別是在機構建設、基層隊伍建設、經費投入、政策保障等長效機制建設方面滯后于氣象為農服務工作的推進速度。
3.1 氣象為農服務體制機制不健全 雖然目前大部分市縣成立了氣象災害防御領導小組或者氣象災害應急指揮部，但是還有少部分市縣氣象為農服務機構不健全，沒有解決地方編制。盡管我省各級氣象部門做了大量的工作，但爭取地方機構編制仍面臨很大困難，新設立具有地方編制、地方財政支持的防災減災機構難度較大，部分地方政府財力不足，難以確保對氣象為農服務工作的持續支持，管理體制還沒有理順，運行機制還沒有有效建立。
3.2 氣象為農服務方面的政策法規不夠健全 氣象為農服務工作需要強有力的政策依據和地方法規規章予以規范。
4 氣象為農服務規范化管理思路
4.1 基本原則 按照“氣象工作政府化，氣象業務現代化，氣象服務社會化”的要求，遵循“統籌規劃、突出重點，整合資源、提高效率，分類指導、分級負責，需求牽引、科技支撐，政府主導、社會參與”的原則，立足現有基礎，進一步完善氣象為農服務管理體制機制。
4.2 主要措施 建立健全組織機構。建立健全縣鄉氣象為農服務組織管理機構，縣級機構可解決一定的人員編制。縣級可成立氣象災害防御指揮部、防雷減災辦公室、人工影響天氣領導小組、氣象信息員管理辦公室和氣象防災減災中心等組織機構。
4.3 推進氣象為農服務“兩個體系”建設與地方工作的對接融合 深入推進氣象為農服務“兩個體系”建設融入和保障“三農”工作。推進“兩個體系”建設與農業農村發展實際需求的對接融合，提高農業綜合生產能力、抗風險能力、市場競爭能力。
5 小結
幾年來，我省在現代農業氣象業務服務試點建設當中，積累了很好的經驗，建立了大量的行之有效的服務模式和方式，在全國率先提出了農村氣象災害防御體系和農業氣象服務體系建設思路，氣象為農服務內涵得到很大提升。加強氣象為農服務“兩個體系”建設，強化氣象為農服務，是落實科學發展觀的重要實踐，是惠及全國廣大農民的民生工程，關系國家糧食安全和農業生產穩定，關系農業和農村經濟社會發展。
參考文獻
關鍵詞：新絳縣；現代農業；現實條件
1新絳縣現代農業發展的條件基礎
1.1新絳縣現代農業發展的自然條件基礎
1.1.1區劃概況。新絳縣古稱絳州，位于山西省西南部，運城地區北部，隸屬運城市，全縣轄8鎮1鄉1區，總面積593.4km2。地理坐標為東經111°1′-111°26′，北緯35°27′-35°48′。地處臨汾盆地南緣，汾河下游，南北長41km，東西寬25km，呈不規則四邊形狀。全縣33.9萬人，農業人口20.7萬人。
1.1.2氣候條件。新絳縣屬于暖溫帶大陸性氣候，雨水和日照充足，年平均降水量為496mm全年日照達2464h，年平均氣溫13.8℃，無霜期為194d，適合多數農作物的生長，尤其是是其所處緯度更適合蔬菜的生長。1.1.3土地資源。新絳縣的土地面積除去水域和非農業用地外，按土質和經濟性可以分為五個等級。
1.2新絳縣現代農業發展的經濟條件分析
1.2.1農業產業的經濟地位分析。從農業的地位來看，近三年新絳縣三次產業結構的比重幾乎沒變。農業在整個經濟中的比重均保持在23%左右，與全省比較，新絳農業所占的份額還較大。第一產業產值三年的增幅分別為8.0%、6.4%和5.4%，增幅不明顯。從人均GDP來看，總量呈上升趨勢，受整體經濟發展影響，2012年和2013年增幅較小（見表2）。從財政收入來看，2011-2013年財政收入增幅依次為23.8%、15.1%和-5.0%，增幅在大幅減緩，甚至在2013年出現負增長，說明這三年新絳縣的財政收入受經濟影響較大，但是從新絳這三年農業的發展來看，尤其是蔬菜發展取得的成效，可以看出，新絳縣是屬于典型的“民富縣弱”。2013年全年財政收入為47575萬元，占GDP的比重僅為6.7%，說明全縣的財力還有很大的增長空間。新絳縣第二產業嚴重領先于第一產業和第三產業的發展，說明已初步具備了以工促農、以城帶鄉、城鄉一體發展的條件（見表2）。
1.2.2農業發展情況分析。從表3可以看出，2009-2013年間新絳縣農林牧漁總產值呈穩步增長趨勢。在各項的增幅中農業產值增幅最大，說明近兩三年之內新絳縣的農業取得了很大的發展；林業產值在2010年之前波動較大，2011年之后維持在4%左右的增幅；牧業產值除在2011年出現69.55%的增長外，其余年份維持在8%左右的增長；漁業產值在2009年僅為0.31%，2010年之后保持了6%的增幅；服務業產值在2009年取得了288.89%的增長，這主要是之前的基礎過去薄弱了，2010年出現了負增長7.14%，2011年之后的增長態勢與當前的經濟大環境相一致。
2新絳縣現代農業發展的優勢條件與限制條件分析
2.1優勢條件
2.1.1自然氣候條件優勢。新絳縣雨量充足、日照時間長、氣候溫和、四季分明，無霜期長，自然氣候條件非常適合農作物的生長。土壤多屬紫色土疏松肥沃，有機含量為1.1%～2.0%，全氮為0.075%～0.10%，特別適合各類蔬菜生產，且處于全國發展日光能溫室最適宜范圍（北緯34°～43°）的中心位置。2.1.2區位優勢。該縣交通發達、地理位置優越，轄區內侯禹高速、晉侯高速、大運高速一起構成便捷的交通網，為該縣經濟發展提供了強有力的支持。2.1.3農業基礎設施條件優勢。政府通過實施基本農田整理開發項目、農田林網建設工程等項目積極農業基礎設施條件建設。新絳縣具有良好的水利、電力、道路、通訊設施基礎，這為其現代農業的推進速度奠定了良好的基礎。
2.2限制因素與不利條件
2.2.1勞動力文化程度低，不利于新型農業經營主體的培養。在從事農業生產經營的勞動力中，小學、初中文化程度的勞動者占了較大的比重，現代農業的生產和經營都需要較高素質的勞動者，尤其需要其參與者具有一定的市場知識和應對風險處理風險的能力，偏低的勞動力文化程度不利于新型農業經營主體的培養。
2.2.2農業組織化程度低。近年來專業合作社在農業發展中的作用日漸凸顯，但是相對于全縣的農業發展規模而言，數量還較為偏少，且運行機制不夠完善，導致農業組織化程度偏低。具體表現為：在生產方式上，農民之間合作化程度不高，合作社之間合作程度不高，農民與合作社之間合作化程度不高，生產技術落后，機械化水平不高；在組織方式上，以家庭經營為主，集約化程度和抗風險能力較低。
2.2.3農業產業化程度低。新絳縣目前主要有絳州綠集團、億家康、恒偉達生物科技、牧旺達養殖、新興生態農牧業等幾家初具規模的龍頭企業，從新絳縣整個的農業經濟環境來看，龍頭企業的規模化程度不高、專業化程度欠缺、帶動性不足、后續加工能力較弱、產品附加值不高。
2.2.4農業基礎條件薄弱。水利工程配套差，節水灌溉建設步伐滯后，水資源利用率低，浪費嚴重，農業機械化作業程度低，農業產出較低且不穩定，受耕地資源條件的限制，還有很大部分農業生產“靠天吃飯”。
3新絳縣現代農業發展的對策建議
3.1加大政府投入，促進農業發展
發展現代農業需要廣泛的資金支持，而農業又是一個周期長見效慢的行業，在發展現代農業的初期就需要加大政府投入，具體表現為：一是要繼續加大對農業基礎設施建設的投入，不斷改善生產條件；二是要加大農產品質量安全建設的財政投入，健全完善監管隊伍，加強檢驗監測體系和認證體系建設，提高監測能力，確保監管到位。
3.2大力發展特色農產品，實施品牌化戰略
利用新絳縣現有的蔬菜產業發展平臺，發揮區域優勢，結合市場規律要求，引進先進品種，壯大原有品牌，積極增加名、優、稀、新、特品種的比重，擴大無公害農產品、綠色食農產品和有機農產品的生產，形成自己的品牌特色，培育龍頭企業打響名優品牌。
3.3實施科技興農，提高農業科技含量
強化科技興農戰略，要引導農民自覺接受新科技、新知識，逐漸從傳統的自然農業束縛中解放出來，逐步從產量型生產轉向質量型、出口創匯型的方向發展，通過科技知識普及應用，改善生產經營管理，增加農業科技含量，增強加工能力，努力開發出高、精、尖、稀、優的產品。
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國內消費者對高品質的有機食品需求呈現穩步增長，之前一直以出口為主的有機蔬菜開始轉攻國內市場。在北京、廣州的超市里，各種品牌的有機蔬菜十分暢銷。清科研究中心高級分析師肖認為，近幾年食品安全事件一再刺激公眾神經，公眾希望找到安全、健康、可信賴的食品(主要是農產品及其加工制品)，因此突出綠色、有機等概念的農業企業脫穎而出，其市場前景廣闊。近年來，風投在農業上的投資呈現出逐漸遞增的趨勢，甚至在2010年，其投資額呈現爆發性增長。投中集團提供的數據顯示，2006年，私募股權機構投資于農業項目的金額僅為0.56億美元，而2007年，這個數字猛然增長至3.96億美元，到了2010年，其投資金額達14.89億美元，這一年的投資金額超過了前4年的總和。為何風投機構會突然加碼對農業的投資?對此，投中集團分析師馮坡表示，2006年陸續開始有農業投資，而到了2010年農業投資逐漸白熱化，未來現代農業的投資力度還會更大。目前算是投資現代農業較好的時機，一方面有政策上的支持，另外一方面市場需求也逐漸體現。2011年作為“十二五”的開局之年，政策上的支持相當明顯。據了解，“十二五”期間，北京將劃定城市、近郊、平原、山區和京外合作區5個都市型現代農業產業圈，依據不同區域特點高效配置農業資源要素，突出大城市郊區農業區的特點。市農業局局長趙根武日前表示，通過農業產業圈建設，將使北京蔬菜自給率提高到35%，設施農業產值和效益提高30%以上，景觀農田達到100萬畝以上，農業系統的生態服務價值提高10%。北京僅是中國城市中的一個風向標，從廣西的“十二五”規劃來看，計劃是未來5年廣西農民人均收入達到8000元。除此以外，還有諸多城市都開始在現代農業上加大投入，希望能借著“十二五”的東風也火上一把。
爭搶新農業項目
指向農業投資的風投不在少數。隨著農業投資逐漸受到重視，2007年10月24日，國聯水產獲得智基創投旗下智龍基金一期、毅美投資、同創偉業旗下南海成長創投基金等投資機構聯合157.7萬美元的投資，2010年國聯水產成功登上創業板的舞臺，身為外資的智基創投也成功“上岸”。其管理合伙人陳友忠曾表示：“從海產養殖的觀點來看，國聯水產掌握著三樣很重要的法寶，一個是蝦苗;其次是飼料;第三是病蟲害防治的藥品和設施。這三點都是技術性很強的環節，一般的蝦農很難掌握。”更確切地說，國聯水產對于這些技術的掌握正是現代農業的體現。而在2010年6月，北京百年栗園生態獲得天圖創投3000萬元的投資，緊接著2010年11月，上海多利農場又獲得了青云創投等機構7000萬元的投資，這個號稱是土地“洗”了3年的農莊，據說光水循環系統就花了6000多萬元投資。就這樣，一系列新農業項目被風投們拿下。在合眾資本總裁曹越看來，作為投行的合眾重要任務便是引導更多的風投資金進入到低碳農業之中。他預計，無論是醫療還是清潔技術，都不如這場即將到來的新農業投資潮規模宏大。
遭遇風投熱捧
秉鴻資本近日在洛陽又下一城，這次看上的是嘉樂農業。秉鴻資本創始合伙人孔強說，公司管理基金已于1月完成對洛陽嘉樂農業產品開發有限公司的投資。孔強所說的嘉樂農業成立于2006年，主要生產以高端杏鮑菇為主的珍稀食用菌。秉鴻資本對高端農業一直情有獨鐘，先后投資過河南科迪乳業投資、好想你棗業、大連雪龍、北京中地種畜等公司。孔強將高端農業稱之為“新消費中的先進農業”，包括生產方式、經營模式、銷售運營都是先進的。對此孔強的解釋是，低端農業產品大多以成本優勢取勝，為獲取利潤只能不斷降低成本，當這種方式達到成本下限時就有可能引發食品安全問題。相反高端產品附加值較高，可以較少考慮成本問題，食品安全迎刃而解。孔強表示，2012年秉鴻資本依然會注重農業企業及產業升級的投資。秉鴻資本只是眾多“淘金者”中的一個。2010年美國私募股權基金巨頭黑石集團為山東壽光農產品物流園砸下6億美元。凱雷投資集團以1.9億美元下注海洋魚類捕撈公司中漁集團。之后，凱雷又以1.75億美元購入飼料生產商卜峰國際的股權。2010年10月，九鼎投資與天峽鱘業正式簽署了投資合作協議。此外，專注綠色領域的青云創投聯合漢理資本注資多利農莊；達晨創投等十幾家風險投資機構頻頻出入武漢，考察集種苗、飼料、屠宰和成品制造為一體的鹵味食品商精武鴨脖；聯想投資聯手常州本土風投九州投資于2011年8月完成了對江蘇武進立華畜禽公司的投資，注資規模接近2億元。
選擇成熟企業
盡管現代農業是國家重點扶持的產業，但是其中的風險也不容忽視，畢竟農業企業受天氣和自然災害的影響較大，更重要的是，就農業企業而言，從投入到盈利的時間周期較長，對于那些投資早期農業企業的風投而言是莫大的考驗。而在國內農業投資緊鑼密鼓開展之際，農業海外投資的步伐也緊緊跟上。在過去兩年，全球糧價大漲的背景下，不少發展中國家對自身的農業也更加重視，對外部資金介入本國農業會有更多的考慮。由于中國企業進入的一些國家和地區經濟、社會發展相對落后，有的地區政局不穩定法律不健全，政策朝令夕改，這些都是農業企業所面臨的政治風險。對此，投中集團分析師馮坡解釋道，風險投資機構投資于農業企業主要看中的就是商業模式和食品安全。因為現代農業企業都是現代化和規模化的企業，需要的資金量較大。正因為此，投資早期農業企業的風投并不多，大多都是上市前的投資，或者是投資已經成熟的農業企業。據一位資深創投人士透露，農業看似簡單但是實際上壁壘較高，因為前期投入較大，收益很小，甚至沒有收益。不過像現代農業這樣關系到國計民生的行業，只要認準了企業就應該大膽投資，因為農業企業真正做起來了之后，成本并不高，而一旦加上了綠色、有機、環保等字樣，利潤是傳統農業的許多倍。難怪靠IT起家的柳傳志也在去年透露：“希望能在大農業投資上下工夫。”
【關鍵字】農業信息 服務 現代農業 對策
為加快傳統農業向現代農業轉變，促進農業經濟適應社會主義市場經濟發展要求，筆者認為必須先行發展農業信息化服務，并采取點面結合，分階段、有步驟地讓農業信息化服務來推進現代農業發展。下面從三個方面進行分析探討，僅供參考。
一 農業信息化的內涵及其服務現代農業的必要性
1．農業信息化的基本內涵
農業信息是指各級領導、有關部門在農村經濟工作中的決策與管理，以及農村經濟市場主體（農產品生產者、加工者、經營者、消費者）在經濟活動中所需要的全部信息。它的內容包括：有關理論、政策；新品種、新技術、農業質量標準；農業生產資料和農產品的供求及其價格情況；農村勞動力、農村資金、土地情況；國內外農業宏觀經濟情況等多方面多層次的信息。農業信息，橫向可細分為種植業、養殖業、林業、農墾、水利、氣象、農機、鄉鎮企業等行業信息；縱向可細分為農產品生產、加工、經營、流通、消費、質量安全等各個環節的信息；還可以分為基礎性信息、綜合性信息、動態性信息和預測性信息。
2．農業信息化的概念及內涵
農業信息化是指為全面提高農村經濟運行效率、農業勞動生產率、農業企業核心競爭力和改善農民生活質量，在農業生產、經營管理各個領域不斷推廣和應用計算機、通信網絡等信息技術和其他相關智能技術的動態發展過程，具體表現是電子化、數字化及網絡化。農業信息化的內涵主要包括：農業生產管理信息化、農業科學技術信息化、農業經營管理信息化、農村市場流通信息化、農業資源信息化、農民生活和消費信息化、農產品質量安全及市場準入信息化。
3．農業信息服務現代農業的必要性
農業信息服務就是為有關決策、管理、生產、加工、經營、消費提供農村市場信息的活動。它由政府部門及非政府部門的信息服務組成，實現形式多種多樣。當今世界，現代農業也就是市場農業、信息農業，加快農業信息化服務對推動現代農業發展非常必要：一適應政府職能轉變、建立服務型政府的要求；二順應社會主義新農村建設的要求；三加快市場農業發展的要求；四確保農產品質量安全的要求；五參與世界農產品市場競爭的要求。
二 郴州市農業信息化的基本條件分析
1．推進農業信息化的有利條件
第一，具有推進農業信息化的政策人文優勢。郴州“兩城建設”及“十二五現代農業發展規劃”有關郴州農業信息化工作部署，表明了市委市政府對農業信息化工作的重視。近幾年，市政府農業主管部門從機構設置、人員配置到健全體制、完善機制都作了具體安排，加大了農業信息化工作的資金投入；廣播電視、電信等有關部門大力支持（農村電話、電視、電腦）“三電合一”進村入戶工程建設，解決了“農業信息最后一公里問題”；《郴州日報》、郴州新聞網等媒體也發揮自身覆蓋面廣、針對性強的特點，積極開展農業信息宣傳。所有這些，為推進農業信息化打下了良好的基礎。
第二，具有推進農業信息化的區位交通優勢。郴州地處湘南，毗鄰兩廣，交通發達。京廣鐵路、武廣高鐵、京珠高速公路、107國道等交通大動脈縱貫境內，拉近了郴州與外界的距離；已開通的郴資桂高等級公路及在建的郴永宜等縣域公路，將郴州打造成“一小時”經濟圈；隨著全市新農村建設發展，鄉村道路硬化升級更使全市城鄉融為一體。常言道，要致富、先修路，交通活了，人流、物流、信息流自然也就活了，也就為農業信息化發展提供了堅實的設施基礎。
第三，具有推進農業信息化的市場運作優勢。郴州山水旅游節、特色產品展示展銷等各類節會活動，為農業信息化的全面展開搭起了一個寬大的平臺。郴州農產品批發市場——七星大市場作為全市農產品集散中心，正成為區域性的農產品價格、供求、質量安全狀況等信息采集點、源。全市農業產業化發展起來的一批農業龍頭企業，如“臨武鴨”、“東江魚”等公司都建立了企業信息網站。各類流通中介組織，如“郴州福城四件寶”連鎖店、“步步高”超市等不但配置營銷信息網絡，而且買斷特色產品營銷權。所列情況，都充分顯示了郴州農業信息化的市場運作優勢。
2．推進農業信息化面臨的困難
第一，農業生產專業化規模化程度不高。郴州系丘崗山地，田土難以集中連片，客觀上存在人多地少的矛盾，導致郴州農業處于小生產、大市場的困境。全市種植業基本未形成專業化、規模化大面積生產，并影響到養殖業“公司+農戶”模式發展也不快，導致現代農業要求的技術密集化、資金密集化及信息密集化程度不高，直接影響到全市農業信息化層次不高，以點帶面也難以突破。
第二，農業信息技術設施建設相對滯后。目前，郴州市農業信息化現狀與高標準現代農業所要求的信息電子化、數字化、網絡化目標仍有很大差距。全市農村基本普及了電話、電視，農業信息單向進入的問題已基本解決，但80%以上的村組還沒有電信寬帶入戶，信息資源還不能雙向互動、互利，造成農戶與企業只是被動接受信息，還難以進行高效率的主動傳播信息，農業信息化的推進效果不佳。
第三，農戶與企業農業信息化意識不強。全市至今還未建成具有郴州農業特色的農業信息中心網站，市、縣、鄉信息網絡體系沒有健全；有關農業生產、經營、管理的數據庫、開發應用軟件等數字化、網絡化水平低；信息采集和簡單、重復、效率不高；農業生產經營者自身文化素質不高，且受小生產、大市場等客觀環境的影響，農業信息流動不暢、信息交流不對稱、信息轉化率不高。所有這些，導致農戶與企業主動參與、投入農業信息化的熱情不高，處于“信息淡漠”狀況。
三 促進農業信息化服務現代農業發展的建議
1信息技術的概念
現代社會處于信息化的時代，信息技術正迅猛發展開來。但是，很多人對信息技術并不了解，不知道什么是信息技術。所謂信息技術，指的是有關信息搜集、加工、儲備、傳輸、利用等一系列流程的技術，隨著社會的不斷發展，在各個行業各個領域得到了廣泛的發展和應用。信息技術的應用，不僅改變了人們的生活和工作方式，而且加強了我國農業領域技術力量，提高了我國農業領域科研水平，促進了我國農業的高產高效和整個農業產業的不斷發展。
2信息技術應用于農業機械的方式
2.1應用于農業機械的內部
目前我國信息技術在農業領域的發展，越來越智能化，依托于互聯網技術的不斷發展，信息技術逐步應用到農業機械的內部，每一個大型的農業機械設備的系統內部都安置有一個電子控制單元，與計算機實現有效連接，提高了信息處理的水平和效率，并且具備了遠距離處理信息的功能和作用。
2.2應用于人機信息的溝通交流
現代農業的發展離不開人的操作，即使現代農業機械日趨智能化，也依然需要依靠人的力量。目前信息技術的應用越來越注重人及信息的溝通和交流。例如，農業機械的駕駛室內安置了智能化電子顯示器，操作者能夠通過這項智能化技術和數據處理技術，了解作業情況和系統運行的情況，及時實現遠距離操控，提高了農業作業效率和質量。
2.3應用于農業機械群的管理與監控
信息技術不斷發展，逐步應用于農業機械群的管理與監控，通過室內計算機系統和室外農作機械間的設置，形成無線連接，建立無限信息的瞬時轉換，形成有效的人機管理和操作。室內管理人員能夠有效地監控田間作業情況，并通過調動相關存儲數據進行數據的分析和應用，提高農業作業效率。例如，通過數據的儲存和有效分析，進行田間作業的具體規劃和決策，避免可能出現的意外故障，即使出現意外事故也能通過遠程監控及時解決。
3信息技術應用于農業機械的作用
3.1強化信息技術應用，提升現代農機應用能力
信息技術應用于現代農業機械，提高了農機應用的水平和效果，適應了現代農業發展的要求。有效的技能培訓和相關的教育工作，強化了農機服務體系建設，使農機應用更為現代化，方便了農機手的操作，使農機手更易上手，對于整個操作流程的把控能力也更強，能夠更好地完成農業作業，提高農業生產水平和質量。
3.2加強信息技術應用，強化科研開發
信息技術在農業機械的應用，強化了科研開發的力度和水平，利用信息技術的作用，強化了農業機械的革新，提高了現代農業的科技水平和資金投入，促進了現代農業的不斷發展。以科技力量帶動農業機械的研發，強化信息技術的應用，保證了田間作業的高效和優質，帶動了整個農業的發展。信息技術的有效滲入，改變了傳統的農業生產理念，使現代農業開始依靠高科技的力量，促進科技研發，變革農業機械，提高農業生產的整體效率，達到高產高效的目的。
3.3提高信息技術應用水平，促進與三農問題的有效對接
三農問題是我國農業領域的重要問題之一，信息技術應用于農業領域，必須與三農問題有效對接，從農業的根本出發，切入到農業機械的開發、銷售和使用，提高對三農問題的關注，強化信息技術應用對農業機械的革新，并有效提高農業機械的管理水平，使信息技術和科技研發都能夠有效地惠及農村和農民，強化農民的信息技術使用和高科技農業機械的操作，推動現代農業的發展和現代農村的日新月異。三農問題作為國家發展大計的重要組成部分，對于國家的發展有著不容忽視的作用。信息技術應用于農業機械，一定不能忽視對三農問題的影響，只有將高科技的農業機械應用到農村和農民，才能實現我國現代農業的不斷發展。
4結語
(一)社會經濟發展對課程設置的要求與專業性質之間的矛盾
改革開放30多年來，我國產業結構正從傳統產業結構向以工業為主的現代產業結構轉變。調查表明(表1):第一產業的產值比重和就業比重快速下降，但就業比重仍遠高于產值比重，說明我國城市化進程任重道遠，仍然需要從農業中轉移出大量的從業人員。而二、三產業發展空間巨大，就業機會多，非農專業比較受青睞［3］。事實也是如此，安徽農業大學2006—2010年農林經濟管理專業畢業生中，有12．72%從事金融會計;14．51%選擇考研或出國;13．39%通過考試進入公務員行列或事業單位;公司行政管理或銷售是普遍選擇，占總人數近40%，其余近20%學生自己創業或等待就業(表2)。為適應這種社會經濟變化，各高校的農林經濟管理專業在原有的基礎上強化了這些熱門專業的課程設置，經濟、貿易、金融、市場營銷、財會等課程約占授課課時的2/3以上，原有的農經課程中比較重要的畜牧、林業、漁業課程都取消。課程設置改革的目的是為了農經專業畢業生能夠勝任城市中二、三產業就業，但由于以就業為培養目標，各個非農課程之間缺乏明顯的關系，而且非農課程開設過多，受學時限制，很難深入全面地講授，學生專業目標不明確，課程學習缺乏興趣。這些問題都困擾農林經濟管理專業的繼續發展。可見，生產力的發展推動城市二、三產業發展，二、三產業的就業空間加大，然而離農、非農課程增設又沖淡農林經濟管理專業的農業性質，新的課程設置還沒有建立起來，導致農經就業方向偏離農業領域。
(二)現代農業發展對課程設置要求與傳統專業課程體系之間的矛盾
隨著我國農村土地流轉制度的不斷完善，土地規模經營成為我國農業生產的主要方式，土地規模經營推動我國農業經營方式從傳統農業向現代農業轉變。現代農業即現代工業產品如機械、化肥、燃料、電力大量投入到農業生產各個環節，利用現代管理理論和現代服務業理念進行經營管理，生產效率達現代先進水平的農業。整個農業生產過程中幾乎可以做到沒有體力的投入，但智力的投入因素大大增加，農業生產者不僅僅要懂得生產、還要懂得生產各個環節與社會服務之間的有機結合，更要懂得融資與經營，甚至為了規避市場風險還需要懂得期貨等現代經濟理論。因此，農林經濟管理專業的學科內涵也在發生質的變化，非農、離農課程日益增多，學科的交叉融合現象普遍，這既是知識更新和學科發展的需要，也是生產力發展的內在要求。然而，由于我國現代農業正處在傳統農業向現代農業轉變過程中，我國現代農業模式在實踐中沒有明確定位，各高校農經學院對現代農業發展所需要非農理論知識之間的邏輯關系認識也不清楚，導致農經課程體系改革中所設置的非農、離農專業與實際農業生產脫節，既不為學生理解也不受用人單位歡迎。
(三)綜合型與應用型人才培養之間的矛盾
按照當前各高校對農林經濟管理專業培養目標的界定:農林經濟管理專業畢業生主要是具有系統的經濟科學與管理科學的基礎理論，掌握農(林)業經濟管理的基本知識和技能，能在各類涉農(林)企業、各級政府部門、教育科研單位從事經營管理、市場營銷、行政管理、金融、財會、教學、科研等工作的應用型、復合型高級專門人才。針對該目標，當前課程設置主要存在兩大問題:首先，在農經專業課程設置中，體現復合型特點的課程基本都有設置，但體現應用型特點的課程設置僅有課程實習和畢業實習，而且大多安排在第七和第八學期，由于三、四年級是學生考研、參加國考和省考的黃金時間，為節約時間備考，專業性、實用性較強的課程不得不草草結束，畢業實習及畢業論文也無法保質保量完成，導致農林經管理專業培養目標無法通過實踐環節實現。其次，由于把農經人才的就業崗位定義在各類涉農(林)企業、各級政府部門、教育科研單位，導致開設過多的非農、離農課程。很明顯，農經專業的畢業生未來并不直接從事農業生產活動，這種界定雖然迎合了大多數畢業生“跳農門”的想法，但同時也導致大多數畢業生沒有從事農業生產、甚至涉農行業的意識。
二、農林經濟管理課程體系建設建議
從以上分析可知，要適應當前社會經濟發展變化以及現代農業的需求，增加非農課程設置必不可少，然而過分重視非農、離農課程開設，而不注重與農經發展實際需求的關系又會導致學生對專業倍感茫然，專業興趣漸漸失去。要培養綜合性人才，就要多開新課，這無形就分散了涉農課程的學習精力，而且減少了實用性人才培養時間。要化解以上矛盾必須從培養學生專業興趣入手，以培養實用性、綜合性人才為目標對農林經濟管理課程進行重大改革。
(一)增設農林牧漁課程，增強農經專業“農學”性質的認識
為適應現代農業發展而設置過多的非農、離農課程反而模糊了農林經濟管理專業的本質特征。以至于作為一級學科的農林經濟管理在我國是設置在管理學門類下的［4］。而在農業十分發達的美國，農業經濟管理則是置于農學與農業經營學科群之下，并未脫離農業本身［5］。為此農林經濟管理的課程設置，除通識教育外，首先要正本清源，恢復農經專業“農業”的本質，增設農林牧漁業課程，但教授重點不是種養殖具體方法，而是農林牧漁業生產效率的提高對于經營管理和社會服務的需求是什么?現代農業不再是體力勞動，而是一種智力勞動，是充分應用現代管理理論和服務理論，在農業生產的播肥、犁地、旋耕、播種、灌溉、除草、打藥、收割等各個環節都能實現流水線作業的現代工廠式生產方式。可見，學生必須了解農林牧漁業基本特性，至少掌握1－3種自己感興趣的農業生產特性，以此了解非農資源何時何地如何有效地和農業資源結合，實現農業生產效率的提高。這就需要增設農林牧漁課程，加強學生對農學課程的認識。
(二)按照現代農業的邏輯關系設置非農課程，增強對現代農業的認識
現代農業區別于傳統農業的地方不僅僅是引入現代技術、管理和服務，提高生產效率，還在于現代農業還通過對農產品的倉儲、加工、營銷等手段提高農產品的效益。因此，在課程設置上首先要體現現代種養殖業對現代管理和服務理論的需求的課程［6］，如在完成專業基礎課的基礎上，及時開設農業經濟學、畜牧業經濟學、漁業經濟學、現代農業管理學、農業技術經濟學、農業政策學等應用性較強的課程。其次按照農產品的種養殖業、農產品流通、加工、銷售、營銷、與對外貿易等順序進行課程安排，讓學生充分認識現代農業不是單純的第一產業，而是橫跨一、二、三產業的產業鏈學習。并通過重點掌握一種或幾種農作物的生物特性、生產技術，逐步延伸產業鏈學習，加強對現代農業產業鏈的認識。
(三)增加農經專業實習，加強學生對農經問題的認識
農經專業實習不能停留在簡單的調查和寫報告，而要深入農村重點了解農村情況，了解農村所需，只有全面認識現代農業全過程、現代農村基本情況，才能夠從中認識到農林經濟管理的重要作用，從而引導學生建立對農林經濟管理專業的興趣，進而為未來從事相關工作做好思想準備。首先，通過增加農林經濟管理專業實習學時增強學生對“三農”問題的認識，專業實習可以分3次進行，每學年安排一次。第一次實習為專業認知實習，依托專業基礎課在第二學期結束時進行。第二次實習的目的是讓學生認識到現代農業是依賴現代科學技術、現代管理理念而建立的工廠式農業，沒有扎實的理論知識和技術，即是農活也未必干得好。第三次為各學年分別進行專業課程實習、專業實習和畢業實習。通過這些專業實習，學生直觀感受到農林經濟管理專業究竟是做什么的，自己的未來能夠干什么。其次，布置任務，帶著問題去實習。在實習中遇到的難題會比較多，而解決問題的強烈欲望會增加學生對專業的興趣，促使學生在今后的課程學習中更加用心，正所謂帶著問題學習，效率應該更高。當學生全面了解現代農業的所有環節后根據個人興趣選擇適合自己的方向，重點培養學生的實踐能力和動手能力。
(四)選修課程分解為非農課程和涉農專業核心課程
