發布時間：2023-08-01 17:07:18
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【關鍵詞】房地產開發；工程管理；主要內容；有效措施
隨著人們生活水平的不斷提高，人們對生活質量的要求也越來越高，這就推動了房地產行業的飛速發展，使其出現了空前未有的繁榮，良好的工程管理工作是導致這種情況出現的主要原因，房地產的開發中工程管理的主要內容有很多，對每一個環節的控制都要做到保質保量，這樣才能讓企業發展得到穩步的發展。
一、房地產開發中工程管理的主要內容
房地產的開發主要是以營利為目的，而想要將工程的利潤賺取到最高，就要將工程管理的主要內容放在首位，這樣才能激起顧客們的購買欲望，從而達到工程管理的效果。
（一）規劃管理
對于房地產開發工程管理的規劃是一項必不可少的工作，只有在施工之前，將工程的整體概況做一個詳細的規劃工作，根據施工的實際情況采取最切實可行的施工辦法，才能確保工程施工的順利進行，如果一個工程在施工之前，缺乏這樣一個系統的規劃管理，就會導致后期工程的流暢性，會因此而耗費更多的財力、人力、物力，增加房屋建設的成本，導致出售價格上漲，給消費者經濟上帶來壓力，從而流失購買的顧客。
（二）設計管理
設計管理在房地產施工過程中起到了關鍵性的作用，想要使工程的施工步驟有理有序，不存在盲目性。那么，設計人員就應該在施工前期做好整體的設計工作。同時，房屋的設計風格與其銷售情況也是有著直接的關系，美觀大方的設計風格，人們購買的欲望也會特別強烈，這樣才能使公司從根本上獲得良好的經濟效益。
（三）開發管理
開發管理工程也是保證房屋工程順利進行的一個重要保證之一。在這一環節，開發商會根據施工所處的具體環境以及其他現場情況，來制定一個嚴格的開發方案，開發方案的內容包括很多，其中房屋的價格在此階段就會被基本上確定下來，業主就會根據自己具體的經濟情況來決定是否購買，這段時間是工程潛在用戶出現的最主要階段，所以銷售的效果與開發商制定的開發方案是否科學合理有很大的關系。
（四）施工管理
房地產工程相對于其他建筑工程而言，其涉及的專業知識面比較廣，施工技術比較復雜，所以使工程的整體難度有一定的增加，因此，就要求管理人員在對施工方面的管理上要格外嚴格，應該秉承著全程公開的原則，嚴格遵守國家的相關法律法規。在施工技術上，要保證施工技術符合工程質量標準，這樣才能使工程保質保量的完成。
二、房地產開發中工程管理中的關鍵問題分析
房地產開發中工程管理的關鍵問題有很多，例如：工程管理中的成本問題、質量問題、極度問題以及安全問題等等。對于這些任務，管理者要給予足夠的重視，只有將這些問題避免，才會將房地產建設項目成功運作。
（一）成本問題
對于每個企業來說，其生存的目的主要是通過合法的方法贏取更高達的利益。就房地產開發來說，其主要目的就是通過房屋的建筑與銷售，從而提高企業資金的投資回饋。這樣，對房地產的開發成本就會存在一定的要求，偏高的成本會造成購買者經濟上的困難，從而降低房屋的銷售數量，開發商也就收不回投入的成本。所以，在房地產開發的成本上，管理人員要做到合理投資，正確經營的理念。使房屋銷售所取得的收益能夠大于公司的成本。
（二）質量問題
質量問題是房地產行業的生存命脈，施工質量的保證也是工程管理中的重中之重。只有將工程的質量問題保證，才會得到客戶的認可，將房屋的銷售情況提升。房地產開發企業的工程管理人員，在質量的保證上不僅要做到對施工過程的設計與監督， 還要更好的把握工程的全局質量。主要是使引導、協調、監理、施工等部門進行溝通協調，共同完成施工質量的控制任務。
（三）進度問題
進度問題是貫穿整體工程中的問題，在工程施工之前，對每一個環節都要進行進度問題的思考，工程進度問題不僅會影響到工程的施工時間，更大程度上還會影響工程的施工成本，如果工程的各個環節完成進度都比想象中的要慢，這樣就會導致工程的整體進度延長很多，在此期間，工程的運營成本就會在無形中增加。為此，為了確保工程能夠如期完成，在工程施工之前，一定要對工程的進度問題進行詳細分析。
（四）安全問題
安全問題是工程管理中的一個重要組成部分，由于在房屋工程建筑中，施工人員接觸到的設備與器械比較多，在施工過程中，如果稍不注意的話，就很容易對施工人員的人身安全造成傷害，這樣不僅傷害了員工身體，還會對工程的施工造成阻礙。所以，房地產工程管理人員要從企業的全面入手，提高企業的綜合效益。
三、提高房地產開發中工程管理的有效措施
（一）選擇優秀的勘探和設計單位
工程的成本控制對工程整體來說都是非常重要的，而工程成本控制的關鍵就在于選擇一個優秀的勘探和設計單位，工程的勘探和設計單位是決定工程成本的兩大部門，在房地產開發中，能夠準確對土質情況進行定位以及提供合理的設計依據，就會將工程的造價成本降低，而且，對施工項目進行合理化設計，也能在一定基礎上提高工程的整體質量。
（二）選擇高效負責任的監理公司
監理工作是提高工程質量的一個重要保證，所以，在選擇監理公司方面也要慎重，要選擇高效負責任的監理公司。監理的負責任程度直接影響了房地產公司的對外形象以及工程的管理成本，通過監理工作所反映出來的問題就可以間接的判斷工程的整體質量以及公司的信譽。所以，在監理公司的選擇上也是要格外注意的。
（三）選擇信譽好的施工企業和素質高的項目經理
目前，人們對于房地產企業越來越看重的是其工程的質量問題，以及與客戶溝通時的服務態度，所以一個信譽好的施工企業和素質高的項目經理對一個房地產企業來說是非常重要的，直接關系著工程的進度以及工程質量，擁有好信譽的施工企業，在施工的過程中，對待事物的態度相對來說就會高一些，在進行施工的時候也會相對認真一些，這對企業來說是很有必要的。
（四）建立合理高效的管理模式
工程管理的主要內容有很多，其中包括與工程相關的資料、各個部門之間的關系協調、銷售分區圖的確認和統一等等。由于其涉及到的內容相對來說比較復雜，所以，在工程的施工中就要建立合理高效的管理模式，工程管理工作貫穿了整個工程的施工過程，換句話說，沒有一個合理高效的管理模式，工程的施工就得不到順利進行，從而工程的工期也會延長，所以說，建立合理高效的管理模式是工程管理工作中不可忽視的一項工作。
四、結語
綜上所述，在房地產行業日益盛行的社會中，在如此激烈的市場競爭下，如果想要將自身企業的效益提升，對工程管理工作就不能忽視，一個好的工程管理制度對整個銷售部門乃至整個企業都有重要的作用，雖然目前我國在工程管理工作方面仍存在一些不足，但是在未來的發展中，經過企業的不斷努力與不斷完善，一定會將工程管理工程推向一個更好的層次，能夠更好的為企業服務。
參考文獻：
[1]王建嶺,周運豐.房地產工程管理關鍵問題分析[J].科技信息.2011(21)
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受業主委托，按照合同約定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。工程項目管理企業不直接與該工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同，但可以按合同約定，協助業主與工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同，并受業主委托監督合同的履行。工程項目管理的具體方式及服務內容、權限、取費和責任等，由業主與工程項目管理企業在合同中約定。
根據所處角度不同，工程管理的職能重點也不同。其共性職能是：為保證項目在設計、采購、施工、安裝調試等各個環節的順利進行，圍繞”安全、質量、工期、投資、決算”控制目標，在項目集成管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理、結算管理、決算管理等方面所做的各項工作。
（來源：文章屋網 ）
電纜工程項目管理效能監察
隨著北京城市建設的高速發展，電網建設任務數量大、涉及面廣，提高工程管理水平和工程質量已成為工作的重中之重。對工程管理開展效能監察專項工作，有利于構建聯合監督工作機制，深化“三化三有”懲治和預防腐敗體系建設，進一步加強工程項目管理，規范工程建設管理行為，杜絕工程建設項目違紀違規行為的發生，降低工程成本，提高工程效益。本文探討了電纜工程項目管理效能監察的原則和內容。
一、工程項目管理效能監察的原則
1、突出重點原則。及時發現工程項目存在的關鍵問題或亟待解決的“熱點”話題，抓住工程項目管理效能監察工作的重點，以“大局、可靠、法治、兩效”工作方針為指導，深入貫徹科學發展觀，把握圍繞中心、服務大局、提高效益、強化管理和源頭防腐的基本方向，緊扣生產經營管理的薄弱環節和風險點，著力解決影響公司發展效率、效益、效果的重要問題。
2、監察部門與業務部門密切配合原則。工程項目管理效能監察的目的是解決公司業務部門中存在的問題，需要監察部門與業務部門的協調與配合。但在開展效能監察工作時，監察部門唱獨角戲或業務部門不重視的問題時有發生，這種不和諧的關系不僅浪費資源，更會危害公司的整體利益。因此，為了真正確保效能監察的成效落到實處，必須正確的組織與協調好二者的關系，監察部門與業務部門作為效能監察的主體，是效能監察的重要力量，二者目標一致，都是為了加強管理，所不同的是工作中各有側重。
3、明確責任原則。查堵漏洞是效能監察的重要方法，但如只停留在查堵漏洞上，就失去了效能監察的意義。在效能監察過程中，經常出現查堵漏洞容易、追究責任人員難的問題，使得效能監察流于形式。因此，明確責任是效能監察工作的重中之重，在查堵漏洞的同時，把產生漏洞的原因和主要責任人弄清楚，開展事前監察明確責任，事中監察落實責任，事后監察追究責任。制定一個對失職瀆職人員進行處罰的辦法，有法可依，有章可循。
4、促進效能建設原則。效能建設是基礎，是在效能監察中的事前監察的基礎上發展起來的；效能監察是保證效能建設得以落實的一個手段或措施。效能建設本身具有全局性、長期性、穩定性的特點，而其與效能監察的主要區別在于主體和手段不一樣。效能監察的主體是監察機關，通過監督檢查，發現漏洞并促進整改、提高效率，同時對先進典型經驗進行推廣并擴大這種效率；效能建設的主體是各級行政機關或國有企事業單位，通過深化改革、科學管理、完善制度的手段來提高管理水平。兩者既有聯系又有區別，是相輔相成、互相促進、缺一不可的有機整體。一手抓建設，一手抓監察，工程項目管理制度才能貫徹落實，從而進一步促進效能建設。
二、工程項目管理效能監察的內容
1、工程職能管理
（1）建立健全管理體制，完善民主制度。建立健全工程管理體制、運行機制和制度流程情況，以及執行管理程序、業務流程、工作標準和崗位規范方面履職情況，修訂《電纜公司工程管理辦法》，理順管理流程，明確各部門的職責，著力發現薄弱環節，糾正行為偏差，堵塞管理漏洞，提高工作效率，促進工程規范管理水平提升。監督檢查工程項目立項的文件依據是否齊整，工程可研、初設審核、物資訂貨、招投標以及施工組織流程是否完善和規范。嚴格執行“三重一大”民主決策制度，將工程分包、發包工作情況定期以書面形式在公司黨政聯席會議上集體討論通過，嚴格把關，做到公開、公平、公正，確保設備、工程質量，降低工程成本。
（2）重點前移，組織協調，安全審核。根據電力公司遷改移工程管理流程及特點，加大工程前期工作的力度，將工作重心向前期轉移，有效推進規劃手續審批、初步設計評審等關鍵節點的進度。配合基建部實施遷改工程周報制度，發現問題及時與上級部門及相關部門溝通解決，有效推進工程管理相關工作。為了提高工程質量，確保工程安全度，還必須對包括京供公司在內的22家企業的資質證照、安全許可證、培訓教育情況等資料進行審查，在公司領導審核后發文對合格企業名單進行公布。
（3）監督檢查。充分發揮效能監察的作用，在項目實施過程中，效能監察人員通過日常巡查、反映工程項目的進度的會議等手段，對參與部門及人員進行監督檢查，對工程項目各方進行有效的組織與協調，發現問題并及時進行糾正與解決，盡量減少偏差，使工程項目健康有序地發展。
2、工程資金管理
資金管理工作是工程管理工作的重要環節，效能監察人員將加強對生產資金的管理和監督工作作為工作的重中之重。監督檢查工程項目資金管理的規章制度，投資概算、施工計劃、資金來源、工程進度、資金金額等情況，實現對工程的全方位實時監督，掌握工程進度和調度資金，強化資金管理，提高透明度，保證工程項目的順利開展。
3、物資管理
在開展工程管理效能監察的工作過程中，電纜公司將反腐倡廉建設和“反違章”工作融入到物資管理工作當中。監督檢查工程物資管理制度是否健全，物資驗收，剩余物資回收，廢舊物資處置等情況，確保廢舊物資處理工作嚴格按照程序辦事，公開、透明、規范、有序、健康地進行該項工作，避免原來的粗放管理，有效實現閉環管理，從而可以提高工作效率，保障經濟效益，避免國有資產的流失。
4、有限空間安全管理工作
電纜公司作為北京市35KV及以上電壓等級電力電纜、城近郊主要電力隧道的運行維護單位，有近90%以上的工作需要在隧道中進行。因此，在工程項目管理效能監察工作的過程中，效能監察人員需深入施工現場進行實地監督檢查，監察作業現場是否符合以及嚴格落實安全生產規定，是否加大監管力度，以此來確保工程質量和安全。
關鍵詞：工程造價管理；審計；途徑；內容；措施
中圖分類號：TU723 文獻標識碼： A
工程造價是一個全方位的系統工程，通過審計可以審減金額，同時能夠發現投資管理中存在的問題，使得投資的管理及時修改和完善，可以降低建設的成本，達到預期的投資效益。
一、工程造價管理中審計的基本途徑
1、投資主體內部審計。是指投資方內部的審計部門開展審計活動，在這種審計模式下，審計人員與投資方的利益完全一致，并且對建筑項目的了解程度更深，這既可以避免審計人員與建筑承包者“合謀”抬高工程造價價格，又可以通過審計更好的了解工程建設的基本情況，從而為強化工程管理提供了便利。
2、建筑承包單位內部審計。對于建筑承包單位而言，對工程造價進行內部審計是一個必然的過程。一方面，這種審計可以幫助承包單位真實、準確的了解整個工程的成本結構，從而為成本節約奠定基礎。另一方面，這種審計可以更為科學的幫助建筑承包商編制預算書，對于提高中標概率具有不可忽視的作用，而對于合理的編制結算書，弱化投資方與建筑承包方的差異具有重要的價值。
3、社會中介機構審計。社會中介機構審計一般是指中介機構接受投資方的委托開展審計活動。社會中介機構如工程造價咨詢公司等由于集中了大量的專業人才，且長期開展工程造價審計工作，從而具有豐富的實踐經驗，能夠發現工程造價中隱藏的一些問題，對于提高審計質量，降低審計成本具有重要的意義。
二、工程造價管理中審計的主要內容
對工程造價管理中審計工作進行研究分析，首先我們需要明確工程造價審計的工作內容，分別包括：對設計概算的審計工作、對施工圖預算的審計工作、對合同價的審計工作、對工程量清單計價的審計工作、對工程結算的審計工作。
1、對設計概算的審計工作，主要包括兩方面的檢查：一是由工程造價管理部門提供給設計單位的計價依據的是否規范、合法；二是建設項目管理部門組織的初步設計和概算的審查情況。
2、對施工圖預算的審計工作，主要包括兩方面的檢查：一是施工圖預算的量、價、費計算的正確性；二是計算依據的合理性。
3、對合同價的審計工作，就是對合同價是否合法，是否合理進行檢查。審計主要內容如下：一是固定總價合同，二是可調合同價，三是成本加酬金合同。
4、對工程量清單計價的審計工作，其審計重點包括以下四個方面：一是實行清單計價工程的合規性；二是招標過程中，工程量清單是否準確，是否完整；三是標底的編制與國家清單計價規范是否符合；四是投標報價的綜合單價是否過高或者過低。
5、對工程結算的審計工作，檢查內容包括：一是，與合同價有差異的部分，其工程量、單價和取費標準是否符合相關實際情況和合同規定要求；二是，工程量清單項目中各項費用的合理性；三是，各工期結算的方式的合理性，是否對工程造價進行了合理控制。
三、工程造價管理中審計的措施
1、嚴謹審閱設計圖紙是有效控制工程造價的前提。我國長期以來習慣于把造價控制的主要精力放在施工階段上，忽視了工程項目建設前期階段的造價控制，其實這只能算是被動控制。要有效地控制造價，必須把重點轉移到工程建設的前期工作上來，認真進行工程勘探，抓住技術設計這個關鍵階段，盡可能減少由于設計修改而帶來的工程結算的增加。在工程建設中，將主動控制與被動控制緊密結合起來，加大主動控制在控制過程中的比例，同時進行定期、連續的被動控制。下面介紹幾個在工程設計階段控制造價的有效措施：一是實行設計招標。 二是推行限額設計。 三是建立獎懲制度。 四是運用價值工程。 此外，我國還應加強施工圖設計文件審查管理工作，進一步健全和完善施工圖設計審計制度，同時進一步提高設計人員的技術水平和自覺意識。
2、嚴密審議施工合同是有效控制工程造價的基礎。工程招標是控制造價的關鍵環節，在這個階段中，一要重視標底的編制，避免有些投標單位為了中標，先盲目壓低報價，中標后再想方設法增加洽商變更提高造價。評標時標底是關鍵，要以工程造價權威機構出具的審定標底作為評標的標準和依據，保證中標價的合理性和科學性。同時確保標底的保密性，以防發生“陪標”、“串標”等現象。二要重視合同的簽訂，將合同中合同價款的風險范圍和調整方法嚴密設定，不給承包商空子可鉆。對于工期不長或當年竣工的項目，招標文件中暫估材料的數目不宜太多，將競爭和一定的風險由承包商承擔，避免結算時因價差調整過多而增加高額變更價款，造成結算價難以控制的局面。在大項設備、材料采購前，讓廠商和供應商進行報價，進一步進行采購招標。
3、嚴格審查施工過程是有效控制工程造價的關鍵。 施工管理是工程建設項目管理的重要環節。腐敗往往發生在施工期間，在工程施工過程中，要嚴格按照國家有關工程規范標準和規定，切實把好關，嚴防施工單位與監理串通，偷工減料，弄虛作假。由此可見在施工階段中對隱蔽工程監督管理的重要性。在加強現場監理工作的基礎上，應選調工程專業技術干部擔當工地代表，進一步強化對每一道施工環節和工序的審核，積極開展現場辦公，在保證質量的基礎上，嚴格控制造價。在工程材料的考察和選擇上，廣泛深入地開展市場調查，最大限度的選擇質優價廉物美的產品，最大限度的節約經費，降低工程造價。對于工程設計中出現的問題，及時與設計單位溝通，變更設計圖紙，加強審圖環節，對施工圖紙進行層層把關，確保從頂層設計上控制總成本。嚴格執行經費控制，嚴格工程款支付的程序和手續，始終按工程承包合同的規定撥付工程款，避免出現超付現象。
4、嚴加審核竣工結算是有效控制工程造價的保證。按照“實事求是，客觀公正”的原則，以實際施工的工程量、材料的規格、型號為依據，結合現場勘察測量情況，依法審計，精確計算，全面審核，特別注意那些工程量多算、重算、高套定額的子目。對于材料價格部分，根據合同和招標文件相關規定，參照工程所在地施工期間的《工程造價信息》執行。嚴格經費審批制度，各項工程經費支出必須先預算、再申報、后支出。有的施工單位在編制結算時，會通過巧立名目、亂攤費用的方式提高造價，更甚的還有偷換材料虛報造價的。為避免類似情況，建設單位可在合同中明確規定，如果審核后發現施工單位編制的結算價誤差大于一定比例，則按照比例給予其經濟上的處罰，以此來約束施工單位，提高結算編制的準確度，節省審計經費，縮短審計時間。
結束語
在項目工程實施過程中，進行全程的審計，可以有效控制工程的造價。加強工程造價管理，對項目全程造價進行分析、審計，對每一個階段、每一個環節進行嚴格的監控，是項目建設控制造價的關鍵。
參考文獻
[1] 曹芳.工程審計對工程造價控制的作用[J].貴州民族學院學報（哲學社會科學版），2010（11）.
【關鍵詞】市政工程；施工管理；內容；對策
中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A
市政工程的施工質量對工程項目的正常、安全使用具有重要的意義，因此，必須加強施工管理，了解并掌握主要的施工管理內容，采取有效的措施，提高施工管理水平，確保施工質量水平。基于此，筆者結合自身工作實踐，就市政工程施工管理的內容及對策分析展開以下探究性的分析。
1.市政工程施工管理的主要內容
為了更好地加強市政工程施工管理，首先就必須對施工內容有一個全面的認識。綜合大多數的市政工程來看，我國在市政工程的施工管理主要包括以下幾個方面，如施工造價管理、施工進度管理、施工安全管理、施工質量管理等，其具體內容如下。
1.1施工造價管理
市政工程的施工造價管理是指通過科學條件工程施工所使用到的全部財力、人力、物力資源，以實現對工程造價合理控制。其管理內容主要包括：一是機械設備、人力資源、原材料的使用，二是優化施工工序，采用先進的新材料、新技術、新工藝，降低造價成本。三是避免資源浪費，加強施工質量管理，減少不必要的工程返工。
1.2施工進度管理
施工進度管理要求施工單位必須嚴格遵守施工合同中的工程工期與施工進度約定，從而實現預期的工程竣工目標。在工程的施工過程中，工程進度管理應該全程貫穿其中，特別是在制定和實施工程進度計劃的兩個重要環節。同時，還應建立完善的進度管理體系，設置獨立的工程進度管理機構，配備專職管理人員，明確職責，科學開展施工進度管理工作。
1.3施工安全管理
安全管理主要是通過加強對市政工程施工過程中的施工控制，消除不安全的施工行為和影響因素，從而防止發生安全事故，確保市政工程的正常施工。安全管理的主要內容包括：一是認真好好安全施工培訓，增強現場工作人員的安全施工意識，樹立安全第一的工作理念，明確現場管理人員的安全施工職責。二是為施工人員配備安全防護器材，做好高空施工等安全防護措施，在施工過程中積極貫徹安全施工、安全管理理念，保證項目的安全進行，降低安全事故的發生概率[1]。
1.4施工質量管理
在市政工程的施工管理中，質量管理占據著舉足若輕的重要地位，其不僅直接影響項目工程的功能使用，而且與人民群眾的人身財產安全密切相關。施工質量管理的內容主要包括：一是制定健全的項目質量管理體系，二是制定科學的質量管理目標，三是嚴格控制原材料的質量，嚴把采購和檢測的質量關。
2.市政工程施工管理的可行性對策分析
2.1投資管理對策
投資管理的目標是實現項目的投資效益的最大化，其管理的關鍵對策在于嚴格控制施工設計變更。業主單位認真聽取設計代表、監理工程師的專業建議，在不影響工程質量的基礎上堅決實施設計變革，采取能夠降低投資的施工方案，以減少成本投入，提高投資效益[2]。
2.2合同管理對策
一是簽訂合同時，應選擇國家建設部規定的完善的合同示范文本，防止出現約定的責任條款明顯不公、遺漏重要條款等問題，引發日后的合同糾紛。二是建立健全的合同管理制度，包括設立相關的合同管理部門，安排專業的合同管理人員，以認真做好復雜繁重的合同管理工作。三是堅持依法辦事，自覺遵守和嚴格履行合同管理的法律法規，同時嚴格執行法律規定的強制性施工標準。
2.3設計管理對策
設計質量直接關系到整個市政工程的投資收益、施工質量、施工進度，因此，必須加強對設計環節的管理，把設計管理全面融入到工程具體施工中，包括選擇工程建設地址、工程的投資效益分析、施工的可行性分析、施工立項、設計前期的勘測準備、設計施工方案、設計施工圖紙、工程的招投標設計、工程的竣工驗收、工程的移交接管等過程。
2.4進度管理對策
國內的大多數的市政工程項目都具有任務重、工期緊的普遍特點，因此，在對工程的進度管理問題上，應該積極采取以下對策，加強進度項目的進度管理。一是業主單位應該積極督促參與工程建設的監理單位與施工單位抓緊時間制定出科學合理的工程進度計劃，并進行審核與優化。如遇到個別的特殊情況，可以根據實際施工需要，合理調整既定的進度計劃。其次，還必須定期組織召開會議，熱烈討論遇到的或者容易影響工程施工進度的相關因素，探討有效的解決對策，保證工程的按期完成[3]。
2.5質量管理對策
市政工程的施工質量是影響項目的竣工投入后的正常使用及安全使用的最關鍵因素，因此必須加強工程質量的管理，堅決選擇經驗豐富的設計單位，高素質的施工隊伍，信譽良好、責任心強的監理單位。同時，在實際的施工工程中，加強對施工原材料、施工工序、施工技術等的質量管理和控制。
2.6安全管理對策
首先，業主應該認真督促施工單位、監理單位共同做好相關的安全施工用電、施工現場安全防護、基坑周圍圍護、設備安全運行等工作，以保證工程項目的安全施工順利開展。
2.7文明施工管理對策
由于市政工程的施工現場一般都位于人口較為密集的事情，因此，還應采取有效的文明施工措施，比如防止夜間施工，降低施工噪音等，盡量避免干擾市民的日常生活和出行需要。
2.8工程竣工驗收管理對策
市政工程竣工后，首先必須經過業主單位、監理單位、承建單位、接管單位的共同的合格驗收，然后再按照程序辦理相關的移交手續[4]。
3.結語
綜上所述，加強對市政工程施工管理的內容與對策分析具有重要的現實意義。各參與建設單位，尤其是業主單位必須明確具體的施工管理內容，分析管理現狀，了解管理的存在問題，積極研究和應用現代化的管理對策，才能真正做好市政工程的施工管理工作，才能確保工程項目的安全使用、質量可靠合格。
【參考文獻】
[1]凌飛鵬.市政工程施工風險管理及對策研究[D].廣西大學，2012.
[2]樓望峰.市政工程施工管理現狀以及對策分析[J].中國新技術新產品，2010，23：79.
【關鍵詞】項目管理；現場施工
項目管理的內容與程序要體現企業管理層和項目管理層參與的項目管理活動。項目管理的每一過程，都應體現計劃、實施、檢查、處理的持續改進過程。
企業法定代表人向項目經理下達“項目管理目標責任書”確定項目經理部的管理內容，由項目經理負責組織實施。項目管理應體現管理的 規律 ，企業利用制度保證項目管理按規定程序運行。
項目管理的內容主要包括：編制“項目管理規劃大綱”和“項目管理實施規劃”，項目進度控制，項目質量控制，項目安全控制，項目成本控制，項目人力資源管理。項目材料管理；項目機械設備管理，項目技術管理，項目資金管理，項目合同管理，項目信息管理，項目現場管理，項目組織協調，項目竣工驗收，項目考核評價和項目回訪保修。
項目管理的程序主要有：編制項目管理規劃大綱，編制投標書并進行投標，簽訂施工合同，選定項目經理，項目經理接受企業法定代表人的委托組建項目經理部，企業法定代表人與項目經理簽訂“項目管理目標責任書”，項目經理部編制“項目管理實施規劃”，進行項目開工前的準備，施工期間按“項目管理實施規劃”進行管理，在項目竣工驗收階段進行竣工結算、清理各種債權債務、移交資料和工程，進行經濟分析，做出項目管理總結報告并送企業管理層有關職能部門，企業管理層組織考核委員會對項目管理工作進行考核評價并兌現“項目管理目標責任書”中的獎懲承諾，項目經理部解體，在保修期滿前企業管理層根據“工程質量保修書”的約定進行項目回訪保修。
1.項目管理規劃
項目管理規劃分為項目管理規劃大綱和項目管理實施規劃。
1.1項目管理規劃大綱
該大綱是指由企業管理層在投標之前編制的，旨在作為投標依據、滿足招標文件要求及簽訂合同要求的文件。根據我國《建設工程項目管理規范》要求，項目管理規劃大綱主要包括：
①項目概況；
②項目實施條件分析；
③項目投標活動及簽訂施工合同的策略；
④項目管理目標；
⑤項目組織結構；
⑥質量目標和施工方案；
⑦工期目標和施工總進度計劃；
⑧成本目標；
⑨項目風險預測和安全目標；
⑩項目現場管理和施工平面圖；
投標和簽訂施工合同；
文明施工及環境保護。
1.2項目管理實施規劃
該規劃是在開工之前由項目經理主持編制的，旨在指導施工項目實施階段管理的文件。根據我國《建設工程項目管理規范》要求，項目管理實施規劃應包括下列內容。
①工程概況。包括：工程特點；建設地點及環境特征；施工條件；項目管理特點及總體要求。
②施工部署。包括：項目的質量、進度、成本及安全目標；擬投入的最高人數和平均人數；分包計劃，勞動力使用計劃，材料供應計劃，機械設備供應計劃；施工程序；項目管理總體安排。
③施工方案。包括：施工流向和施工順序；施工階段劃分；施工 方法 和施工機械選擇。安全施工設計；環境保護內容及方法。
④施工進度計劃。應包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃。
⑤資源供應計劃。包括：勞動力需求計劃；主要材料和周轉材料需求計劃；機械設備需求計劃；預制品訂貨和需求計劃；大型工具、器具需求計劃。
⑥施工準備工作計劃。包括：施工準備工作組織及時間安排；技術準備及編制質量計劃；施工現場準備；作業隊伍和管理人員的準備；物資準備；資金準備。
⑦施工平面圖。包括：施工平面圖說明；施工平面圖；施工平畫圖管理規劃。
⑧技術組織措施計劃。包括：保證進度目標的措施；保證質量目標的措施；保證安全目標的措施；保證成本目標的措施；保證季度施工的措施；保護環境的措施；文明施工措施。各項措施應包括技術措施、組織措施、經濟措施及合同措施。
⑨項目風險管理。包括：項目風險因素識別一覽表；風險可能出現的概率及損失值估計；風險管理要點；風險防范對策；風險責任管理。
⑩信息管理。包括：與項目組織相適應的信息流通系統；信息中心的建立規劃；項目管理軟件的選擇與使用規劃；信息管理實施規劃。
技術經濟指標分析。包括：規劃的指標；規劃指標水平高低的分析和評價；實施難點的對策。
2.項目經理責任制
企業在進行施工項目管理時，要處理好企業管理層、項目管理層與勞務作業層的關系，實行項目經理責任制，在“項目管理目標責任書”中明確項目經理的責任、權力和利益。企業管理層還應制定和健全施工項目管理制度，規范項目管理；加強計劃管理，保持資源的合理分布和有序流動，并為項目生產要素的優化配置和動態管理服務；對項目管理層的工作進行全過程指導、監督和檢查。
項目管理層要做好資源的優化配整理置和動態管理，執行和服從企業管理層對項目管理工作的監督檢查和宏觀調控。企業管理層與勞務作業層簽訂勞務分包合同；項目管理層與勞務作業層建立共同履行勞務分包合同的關系。
根據企業法定代表人授權的范圍、時間和內容，項目經理對開工項目自開工準備至竣工驗收，實施全過程、全面管理。項目經理代表企業實施施工項目管理。貫徹執行國家 法律 、法規、方針、政策和強制性標準，執行企業的管理制度，維護企業的合法權益，履行“項目管理目標責任書”規定的各項任務。
3.施工項目目標控制
3.1進度控制
項目進度控制以實現施工合同約定的竣工日期為最終目標，建立以項目經理為責任主體，由子項目負責人、計劃人員、調度人員、作業隊長及班組長參加的項目進度控制體系。可按單位工程分解為交工分目標，可按承包的專業或施工階段分解為完工分目標，亦可按年、季、月計劃期分解為時間目標。
項目經理部進行項目進度控制的程序如下。
①根據施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進度目標，明確計劃開工日期、計劃總工期和計劃竣工日期，并確定項目分期分批的開工、竣工日期。
②編制施工進度計劃。施工進度計劃根據工藝關系、組織關系、搭接關系、起止時間、勞動力計劃、材料計劃、機械計劃及其他保證性計劃等因素綜合確定。
③向監理工程師提出開工申請報告，并按監理工程師下達的開工令指定的日期開工。
④實施施工進度計劃，應及時進行調整出現進度偏差時，并不斷預測未來進度狀況。
⑤全部任務完成后進行進度控制總結并編寫進度控制報告。
3.2質量控制
項目質量控制堅持“質量第一，預防為主”的方針和“計劃、執行、檢查、處理”循環工作方法，不斷改進過程控制，按2000版GB/T19000族標準和企業質量管理體系的要求進行，滿足工程施工技術標準和發包人的要求。
項目質量控制因素包括人、材料、機械、方法、環境。質量控制按下列程序實施：
①確定項目質量目標；
②編制項目質量計劃；
③實施項目質量計劃，包括施工準備階段質量控制，施工階段質量控制和竣工驗收階段質量控制。
3.3安全控制
項目安全控制必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制。安全員持證上崗，保證項目安全目標的實現，項目經理是項目安全生產的總負責人。項目經理部根據項旨特點，制定安全施工組織設計或安全技術措施，根據施工中人的不安全行為，物的不安全狀態，作業環境的不安全因素和管理缺陷進行相應的安全控制。
3.4成本控制
工程成本是工程價值的一部分。建筑安裝工程的價值是由已消耗生產資料的價值（原材料費、燃料費、動力費、設備折舊費等）、勞動者必要勞動所創造的價值（工資等）和勞動者剩余勞動所創造的價值（稅收、利潤等）3部分組成。其中前兩部分構成建筑安裝工程的成本。
項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。項目經理部對施工過程發生的、在項目經理部管理職責權限內能控制的各種消耗和費用進行成本控制廠項目經理部承擔的成本責任與風險在“項目管理目標責任書”中明確。企業建立和完善項目管理層作為成本控制中心的功能和機制，并為項目成本控制創造優化配置生產要素，實施動態管理的環境和條件。
建立以項目經理為中心的成本控制體系，按內部各崗位和作業層進行成本目標分解，明確各管理人員和作業層的成本責任、權限及相互關系。
4.施工現場管理
應認真搞好施工現場管理，做到文明施工、安全有序、整潔衛生、不擾民、不損害公眾利益。承包人項目經理部負責施工現場場容文明形象管理的總體策劃和部署；各分包人在承包人項目經理部的指導和協調下，按照分區劃塊原則，搞好分包人施工用地區域的場容文明形象管理規劃，嚴格執行，并納入承包人的現場管理范疇，接受監督、管理與協調。施工現場場容規范化建立在施工平面圖設計的科學合理化和物料器具定位管理標準化的基礎上。根據承包人企業的管理水平，建立和健全施工平面圖管理和現場物料器具管理標準，為項目經理部提供場容管理策劃的依據。由項目經理部結合施工條件，按照施工方案和施工進度計劃的要求，認真進行施工平面圖的規劃、設計、布置、使用和管理。
5.施工項目合同管理與信息管理
5.1合同管理
施工項目的合同管理包括施工合同的訂立、履行、變更、終止和解決爭議。
發包人和承包人是施工合同的主體，其 法律 行為應由法定代表人行使。項目經理按照承包人訂立的施工合同認真履行所承接的任務，依照施工合同的約定，行使權利，履行義務。項目合同管理包括相關的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等的管理。施工合同和分包合同必須以書面形式訂立。施工過程中的各種原因造成的洽商變更 內容 ，以書面形式簽認，并作為合同的組成部分。訂立施工合同的談判，應根據招標文件的要求，結合合同實施中可能發生的各種情況進行周密、充分的準備，按照締整理約過失責任原則，保護企業的合法權益。
5.2信息管理
項目信息管理旨在適應項目管理的需要，為預測未來和正確決策提供依據，提高管理水平。項目經理部應建立項目信息管理系統，優化信息結構，實現項目管理信息化。項目信息包括項目經理部在項目管理過程中形成的各種數據、表格、圖紙、文字、音像資料等。項目經理部應負責收集、整理、管理本項目范圍內的信息。項目信息收集應隨工程的進展進行，保證真實、準確。
項目信息管理系統應方便項目信息輸入、整理與存儲；有利于用戶提取信息；能及時調整數據、表格與文檔；能靈活補充、修改與刪除數據。
6.施工項目組織協調
關鍵詞:檔案;建筑;解決方案
Abstract: this article mainly aims at the connotation of the construction project files, the characteristics of the engineering archives, the existing problems and the effective management of the measures are discussed. Construction project file it is part of the construction project management, engineering archives management, good or bad, directly related to the quality of the construction, influence the economic efficiency of enterprises. Construction project files are summed up the experience of the technology, is the enterprise technology assets, is the precious wealth of the enterprise. So, how to strengthen the construction project file management, give play to the role of the file is very important.
Keywords: file; Architecture; solutions
中圖分類號：TU242.3 文獻標識碼：A 文章編號：
1 建筑工程檔案資料的內容
1.1 綜合性文件資料
主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤
等。
1.2 土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料
主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。
1.3 竣工圖等
主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
2 建筑工程檔案的特點
2.1 單一獨立性
即一個單項工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點。
2.2 真實性
工程檔案是該項工程實體的一面鏡子似的真實寫照。因為工程檔案材料是與該工程建設同步形成的，是該工程報批、施工、竣工過程的原始記錄，與工程實體完全一致，單從檔案材料就可以求和工程質量標準，是建筑工程質量監督部門進行竣工驗收的重要依據。
2.3 實用性
工程檔案是該工程最原始的記錄，所以有很大的使用價值，即實際性。通過檔案，可以全面考核工程建設工作，檢查工程是否符合設計要求。
2.3.1 綜合性文件資料。主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
2.3.2 土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。
2.3.3 竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。
3 建筑工程檔案管理需要解決的問題
3.1 檔案材料不完整
檔案材料不完整是建筑工程檔案存在的主要問題。工程項目歸檔率較好的單位能達到 80%左右，較差的單位情況就不同了。
3.2 缺乏統一的管理模式
從檔案管理機構上看，有的單位成立了專門的檔案室，工程檔案管理較好。有的單位則不然，工程檔案由其他業務部門代管或由文書檔案員兼管，形成的檔案材料五花八門。
3.3 缺乏復合型檔案管理人員
基層單位的檔案管理人員專業素質較差，既缺乏檔案管理業務知識，又缺乏相關的業務知識，難以適應工作需要。
4 如何才能夠不斷完善工程項目檔案管理
4.1 做好項目實施前的準備工作
先期介入控制為主。在工程準備階段，建設單位首先要貫徹精神，把檔案方面的規定要求向參與的單位和部門進行宣傳。每一個工程的建設都會涉及設計、施工、監理等多個單位以及建設單位不同的部門。不同單位和部門在工程的各個階段又有不同的資料收集任務，所以必須落實好各單位、各部門的責任。因此，為了確保每個基建項目的檔案資料能按時、按質、按要求收集齊全，建設單位首先應在各種施工合同中明確有關單位在檔案資料收集方面的要求及違約責任，做到以預防為主的重點。
4.2 檔案管理要明確范圍，突出重點
總的來說，每一個工程項目都必須經過工程準備、監理、施工、竣工驗收等幾個階段，而每個階段必然產生不同的文件資料。例如，在工程準備階段有立項文件、建設用地審批文件、勘測設計文件、招投標文件、開工審批文件、預算文件、工程管理機構文件等；在監理方面有監理規劃、監理會議紀要、進度控制、質量控制、造價控制和監理總結等；在施工階
段有土建工程資料、安裝工程資料、基礎設施文件、材料檢測文件和各種施工試驗及施工記錄文件等；竣工驗收階段有綜合竣工圖、專業竣工圖、工程竣工總結、竣工驗收記錄、工程決算及交付使用財產文件、聲像及電子檔案文件等。不過，對于不同地區、不同規模、不同使用功能的項目在每個階段所產生的文件資料又有所不同。因此，要把握重點，抓住主要環
節。
4.3 完善工程項目檔案管理信息系統
檔案管理信息系統用于支持企業在施工過程中及施工完成后的管理工作，是適應現代企業制度要求一套好的工程檔案管理系統應達到如下幾個方面的要求：(1)以工程項目檔案管理需求為背景，支持企業實現科學化、規范化的檔案管理；(2)支持檔案人員高效率完成施工檔案管理的日常業務，包括新增加的檔案建立，舊的檔案維護等，以提高企業的檔案管理效率；(3)支持企業的管理層快速有效地獲取相關信息，以便做出科學的決策，推動企業科學化、規范化管理；(4)系統軟件應盡可能結構簡單，使用方便；(5)系統軟件要做到修改、添加、刪除檔案記錄準確，查詢檔案快捷、高效。
4.4 進一步提高項目檔案管理人員的素質
提高認識，加強培訓。一是要提高各檔案館(室)對新形勢下檔案工作重要性的認識，從思想上強化服務意識。二是加強對兼職檔案員和檔案管理人員以及施工單位檔案管理人員的培訓，提高業務素質。三是加強檔案宣傳力度和檔案法制建設，對嚴重影響基建檔案質量的，就要追究相關人員的責任。
【關鍵詞】工程質量監督管理 核心
中圖分類號： U45 文獻標識碼： A 文章編號：
當前建設工程領域實行質量終身責任制，如何加強建設工程質量監督管理，確保完成“新開工工程監督覆蓋率達到100％；受監工程質量達到國家標準要求，主體結構合格率達到100％，竣工驗收工程合格率達到100％，工程質量備案率達到100％；新開工工程節能標準執行率達到100％”的目標，就要按照有關質量監督管理的具體要求，以全面提高工程質量為核心，以落實工程參建各方質量責任為重點，以創新質量監管模式為手段，以提高行業從業人員素質為支撐，加大對違法違規行為和事故責任單位、責任人的處罰力度，健全工程質量監督管理體系，確保建設工程質量總體受控，質量水平穩步提升。
一、完善建設工程質量監管體系，提升整體監管水平
一是嚴格工程建設基本程序，有效消除監管盲區，確保依法應當由建設主管部門監督管理的工程全部納入監管范圍。加強建設工程質量監督機構建設，進一步健全質量監管體系，確保在人員配備和經費保障上與工程建設規模相適應。
二是明確參建各方責任，落實建設單位質量首要責任，提高勘察、設計單位現場服務能力，突出施工企業質量主體責任，強化監理單位質量監督責任，規范建設工程中介服務機構質量行為，明確參建各方對建筑材料和設備進場的質量監管責任。建立完善對工程參建各方質量行為的評價制度，明確評價指標體系，強化評價結果在項目驗收評獎及工程參建各方評優評先活動中的運用。
三是加強質量問題分析研究，按照有關建設工程質量分析報告制度實施方案的要求，進一步完善建設工程質量狀況分析報告制度，做好建設工程質量狀況分析報告工作，發揮宏觀質量分析在行業監管中的積極作用。做好工程質量投訴管理，積極做好工程質量投訴的接待、處理、信息反饋工作。按照有關建設工程質量投訴管理辦法的相關要求，集中處理并解決好各類工程特別是保障性安居工程的質量投訴，切實維護群眾的切身利益。
二、嚴格工程質量監督執法檢查，規范建設工程質量行為
一是創新監管方式，將定期告知式檢查與不定期隨機性抽查相結合，突出建筑市場和施工現場聯動，把監管力量向保障性住房工程，村鎮工程和城鄉結合部、產業集聚區工程等薄弱環節有效傾斜，加強對影響主體結構安全的工程質量監督，逐步實行住宅工程質量分戶驗收，在重視實物質量檢查和保證資料完善的同時，更加注重對參建各方質量行為的監督檢查。
二是加大執法檢查力度，加強對建筑活動參與各方執行法律、法規和強制性標準情況的監督檢查。采取巡查、專項抽查和綜合執法等多種方式,嚴格查處招投標、施工許可、人員資格管理、工程監理、質量安全監督、建筑勞務管理、合同履約、建筑材料使用、工程款結算與支付、勞務費用支付等過程中各類影響工程質量的違法違規行為。
三是嚴肅責任追究，落實工程質量終身責任制。對于發生質量事故的工程，按照“四不放過”的原則，嚴格執行事故責任追究制度，對保障性住房質量問題做到“零容忍”。對參建各方違反國家規定，致使房屋出現質量問題的，依法按規定上限予以處罰，并追究直接責任單位和責任人的責任。嚴格執行質量安全“一票否決”制度，加大對工程質量管理方面各類違法、違規問題的處罰力度，情節嚴重的，依法吊銷企業資質和人員執業資格。最后是加強重點領域工程質量監管。持續加強保障性安居工程質量管理活動成果，深入推進保障性安居工程質量提升年活動各項工作，加大監督檢查頻次，實現監管力量的有效傾斜，暢通監督渠道，充分發揮社會監督評議作用，組織工程質量提升經驗交流，鼓勵企業積極創優評先，促進工程質量水平不斷提高。繼續抓好民生工程、重大基礎設施工程和省直管工程質量安全監管。扎實開展消除質量通病活動，通過組織質量觀摩、教育培訓、執法檢查等工作，提高參建各方質量通病治理意識和水平。積極推行先進的施工工藝、工法，做到質量管理通病、施工工藝通病和工程實體通病同治理，三到位。
四是規范檢測機構質量行為，建立檢測試驗視頻監控系統，以混凝土試件試壓和鋼筋拉伸檢測為重點，逐步推行。以結構用原材料檢測、樁基檢測、結構檢測、節能檢測等檢測項目為重點，針對無試樣出報告、試驗不按規范操作、檢測試驗項目不全、出具虛假報告等突出問題，加大行政執法力度，嚴厲打擊檢測機構弄虛作假的不良行為。
三、構建工程質量防范體系，夯實建設行業質量基礎
一是健全激勵約束機制，引導建設項目多創優質工程。積極組織開展爭創各種工程質量獎項活動，大力推廣新技術，鼓勵建設項目爭創新技術應用示范工程、施工工法。組織開展建筑技術比武，標準規范知識競賽、建筑工法競賽、質量QC小組創建等活動，引導提升質量管理水平。
二是大力推進信息化建設，適應新形勢下對工程質量監督工作的新要求，積極探索利用現代信息技術對工程質量監督進行輔助管理，提高監管效率和力度，以管理信息化帶動監督規范化和決策科學化，提高工程質量監督管理水平。
