發布時間：2023-08-02 16:37:00
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的智慧旅游管理體系樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
智慧旅游，也被稱為智能旅游，就是利用云計算、物聯網等新技術，通過互聯網/移動互聯網，借助便攜的終端上網設備，主動感知旅游資源、旅游經濟、旅游活動、旅游者等方面信息，及時，讓人們及時了解這些信息，及時安排和調整工作與旅游計劃，從而達到對各類旅游信息的智能感知、方便利用的效果。智慧旅游的建設與發展最終將體現在旅游管理、旅游服務和旅游營銷三個層面[1]。
但是，在旅游業智慧旅游新趨勢的發展下，部分高校所培養出來的應屆畢業生所具備的技術能力和競爭力依然和傳統模式下培養出來的學生一樣，無法跟上旅游業開放變化時期的步伐。究其原因，某些高校旅游管理專業課程體系滯后于旅游新趨勢的發展，所應用的課程體系及課程設置并沒有隨著旅游業的快速變化而進行相對應調整。因此在互聯網、移動終端等新技術的快速發展及2014年中國推動“智慧旅游”發展契機下，如何改革高職院校課程體系，設置與現階段旅游發展相適應的課程內容；如何依托學校優勢資源，構建各高校旅游管理專業特色課程體系，是本文要重點探討的課題。
一、旅游管理專業課程體系存在的問題分析
課程體系是在一定的教育價值理念指導下，將課程的各個構成要素加以排列組合，使各個課程要素在動態過程中統一指向課程體系目標或專業培養目標實現的系統。廣義的課程體系一般包括三個層次：一指宏觀的專業設置，涉及高等教育的學科及專業；二指中觀的課程體系，涉及某專業內部課程體系問題；三是指微觀的教材體系，是某專業內某具體課程的教學內容方面。筆者研究的主要是中觀的課程體系，主要針對桂林電子科技大學職業技術學院旅游管理專業的課程體系進行研究。筆者通過大量文獻資料的查找，發現無論是本科院校或是高職院校的高校旅游管理專業課程設置普遍存在以下四個問題[2]。
（一）課程設置不適應時代要求。
旅游管理專業的技術技能課程的特點之一是實踐性強，這就規定了其課程計劃與其他專業是有所區別的，對于旅游專業來說，除了利用先進的教學設備配合教師的講解，再配備以計算機為核心的多媒體技術、網絡技術等對教學過程外，還要順應時展，結合旅游業新的發展趨勢合理設置課程。在現有的旅游管理專業課程設置中，絕大多數是傳統的基礎課程，缺乏對智慧旅游要求下的互聯網技術與旅游相結合等的課程。
（二）課程內容重復。
旅游管理專業課程體系呈現的“大而全、小而全”的特點，導致許多課程在內容上出現重復。第一，在基礎理論課程方面呈現出“大而全”的特點。這些理論課程涉及管理學、經濟學、文化學、市場營銷等方面的課程，而在旅游學類中又涉及旅游經濟學、旅游市場營銷、旅游文化學等內容。第二，在專業課內部呈現出“小而全”的特點，由于分化出酒店管理、旅行社管理與旅游景區（點）管理三個方向，其專業方向之間的課程設置則呈現出“小而全”的特點。如酒店類課程涉及飯店經營管理、飯店市場營銷等內容；在旅行社管理方向同樣出現旅行社經營管理、旅游市場營銷等方面內容；在景區（點）管理方向同樣出現類似的課程內容，這是專業方向分化而缺乏有效綜合的結果。第三，課程內容重復還體現在專業內部知識之間的重復及不同層次、同一課程之間的重復，例如旅游策劃學是大學本科三年級時開設的科目，而專升本的學生在專科期間已經學過這門課程，使某些學生認為升入本科后并沒有學到許多新知識，本科期間學過的旅游基礎知識，研究生階段也開設旅游基礎知識，造成巨大的重復及時間和資源上的浪費。
（三）理論課程比例大于實踐課程比例，實踐環節質量不高。
由于旅游管理專業實踐性強的特點，現階段我國旅游管理專業培養出的大部分學生不能一畢業就立即投身于旅游行業，主要原因是學生缺少實踐能力，本科院校的旅游管理專業幾乎把課程的重點放在理論學習上，從而忽略實踐技能的培養，旅游管理專業內導游部分、酒店管理部分、旅行社部分的實踐課相對較少，而某些高職院校由于其整體學習時段較之本科少一年，這種情況直接會導致專業理論學習及實踐學習都不深入，甚至一部分高職院校由于自身實驗實訓條件有限、校內實訓室建設不足，校外實訓基地開拓較少，使得學生的實踐機會、實踐質量大大減少和降低，這些原因就成了學生實際操作能力不強，在從業過程中部分學生從零起點開始，導致本專業學生與其他非本專業的就業人員一樣，并沒有凸顯出旅游管理專業學生該有的專業優勢。
（四）課程設置缺乏系統性。
現階段我國大部分綜合性大學的旅游院系或者旅游管理專業處在歷史學院（系）、管理學院（系）、地理學院（系）、外語學院（系）等，其課程的安排明顯帶有本學院（系）的特點，旅游管理專業所開設的課程并不能體現旅游學科的特點。某些學校盲目地開設旅游課程，隨意地拼湊旅游課程使學生學習旅游課程沒有系統性，導致旅游課程開設混亂，缺乏系統性和針對性，旅游管理專業開設的課程方面過于注重理論上的學習和實踐方面的培養，忽視學生的綜合素質的教育（演講能力、創新能力、協調能力等）和人文課程（人際關系、溝通技巧和職業道德等課程）。
二、智慧旅游對旅游管理專業課程設置的影響
隨著旅游者的增加和對旅游體驗的深入需求，旅游者對信息服務的需求在逐漸增加，尤其旅游是在開放性的，不同空間之間的流動，旅游過程具有很大的不確定性和不可預見性，實時實地隨時隨地地獲取信息是提高旅游體驗質量的重要方式，也昭示智慧旅游建設的強大市場需求智慧化是社會繼工業化、電氣化、信息化之后的又一次突破，“智慧旅游”已經成為旅游業的一次深刻變革[3]。
智慧旅游的建設與發展最終將體現在旅游管理、旅游服務和旅游營銷的三個層面。2014年，18個城市入選首批“國家智慧旅游試點城市”，這18個城市分別是：北京、武漢、福州、大連、廈門、洛陽、蘇州、成都、南京、黃山、溫州、煙臺、無錫、常州、南通、揚州、鎮江、武夷山。
同時，各旅游電商網站也大力發展智慧旅游，以攜程智慧旅游為例。攜程智慧旅游是依托攜程旅行網2.5億用戶，擴展到合作機構旅游愛好者，基于大數據分析，以市場化導向、互聯網思維構建的，以目的地及景區營銷一體化為核心的智能解決體系和一站式服務體系。攜程智慧旅游充分利用互聯網技術、移動互聯網技術、計算機技術、高性能信息處理、智能數據挖掘等，提供系列軟硬件、數據接口、APP、微信平臺產品。從目的地及景區數據統計管理、游客體驗、市場營銷推廣三個維度出發，以旅游產業鏈的角度將線上銷售、線下服務完美互補、交融。通過大數據挖掘實現對目的地及景區的實力呈現；通過目的地APP增強與游客互動、增強游客對目的地的認知；通過微信平臺加強整體化的目的地品牌建設，搭建移動營銷平臺；系統化地幫助旅游目的地實現智慧管理、智慧營銷、智慧服務，全面實現智慧景區建設[4]。
通過以上攜程智慧旅游的定位、功能與服務分析，從另一個側面可以了解到對如今高校旅游管理專業的人才素質要求和能力要求產生一些新變化和新要求。智慧旅游的發展對現當代的旅游人才的素質要求也在不斷變化，傳統的旅游高素質人才高素質包括旅游從業人員應具備良好的心理素質、健康的體魄、較強的公關素質和淵博的知識要求、較強的溝通能力、應變能力等基礎上，一些具備電商專業、市場營銷專業甚至寫作、視覺設計、攝影攝像專業學習背景的學生競爭力更強，更受企業歡迎。因此，要跟上旅游發展新趨勢，培養適應企業所需的旅游管理專業人才，必定要跟上時代步伐，對現有的旅游管理專業課程設置進行改革。
三、桂林電子科技大學職業技術學院旅游管理專業課程體系簡介
桂林電子科技大學職業技術學院旅游管理專業于2011年開始招生，下屬學院財經與外貿管理系。截至2015年共招收4屆旅游管理專業學生，學生在校人數共計200人左右，在我院財經與外貿管理系中，相較于市場營銷、會計、報關與國際貨運等其他專業而言，屬于專業實力較小、學生人數較少的專業。下面通過對旅游管理專業的課程比例結構和教學計劃安排的簡單介紹，分析我院旅游管理專業課程設置存在的問題。
（一）課程設計理念滯后。
從上述課程設計所反映出來的設計理念看，受傳統課程設計觀的影響。該校的課程體系屬于典型的“本科壓縮型”的課程結構，課程結構采用傳統的疊加法進行組合，形成公共課+基礎課+專業課+選修課這種設計課程體系，只不過采用的課程類別名稱有所區別。
（二）課程設計缺乏系統和深度。
從各個模塊的具體構成看，我院旅游管理專業課程缺乏更進一步的劃分，致使設計深度不足。例如，專業能力課程包和專業拓展課程包中沒有進行進一步細分，導致將飯店、旅行社、旅游景區、酒店管理、導游等課程混在一起。如：旅游學概論、旅游經濟學、旅游心理學、旅游市場營銷學、餐飲服務與管理、旅行社經營與管理、客源國概論、現代酒店管理、旅游電子商務、旅游策劃等，由此看出諸如此類課程在每學期只學習一門，各方向的課程不僅缺乏深度，沒有針對性，而且導致學生課程學得多，什么都知道一點，但是什么又不會的特點，不利于學生職業技能的培養。
（三）實驗實訓課安排不合理。
從筆者的教學過程看，該專業主要將實習實訓集中在實習階段完成，而平時實訓課程較少，專業實訓主要有認知實訓、模擬導游實訓、模擬旅行社實訓，且實訓課程的學時較低，都為24個課時，在實訓教學過程中，由于實訓室條件的限制，實訓教學一般在理論課堂完成，甚至流于形式。再者，該專業把在學校應該完成的技能課或實訓課課程在最后一年頂崗實習當中，一并安排在實習單位進行，致使學生在上崗前沒有得到更多的實驗實訓練習，造成本專業實習生到了實習單位一切得從頭學的情況。造成這種狀況的原因主要是我校實訓條件極度缺乏及“雙師型”教師較少所致。目前我院旅游專業校內只有一個導游兼形體實訓室，校外建立兩個實訓基地分別是廣西北海園林園藝博覽園及北海曼哈頓酒店、北海銀灘1號國際會議酒店，實訓條件極其艱苦和匱乏。
（四）實習層次低，內容單調。
我院旅游管理專業實習生的實習崗位主要是在飯店實習，在崗位安排上主要集中于基層操作崗位，實習內容基本上都是最基本的操作，缺乏一般性管理崗位的實習。這種實習基本上屬于低層次的經或簡單技能積累，忽視學生綜合職業能力的培養。
四、基于智慧旅游視角旅游管理專業特色課程體系構建
結合桂林電子科技大學職業技術學院旅游管理專業的實際情況，筆者將研究在智慧旅游逐步發展的時代，針對具體情況，即桂林電子科技大學職業技術學院旅游管理專業如何依托學院電子信息類、計算機類、藝術類等優勢專業的師資及實驗室設施設備對課程體系設置進行改革和創新，對旅游管理專業的特色課程體系提出一些構想。
（一）特色構建之總體思路。
在智慧旅游大發展時代的背景下，結合我院優秀傳統學科的師資及設施設備雄厚的實驗實訓設備，將我院旅游管理專業的專業方向進一步細化。課程設置方向兼具傳統的導游方向和新型的智慧旅游方向，放棄之前所包含的旅行社經營管理方向、景區管理方向，從而有針對性、系統性地向專業化、方向化方向轉變。而知識與能力結構方面的培養則由傳統的能力結構如實際操作能力、人際溝通能力和協調能力轉向“人際溝通與語言表達能力、創意寫作能力、攝影能力、‘智慧旅游能力’”，其中智慧旅游能力包括旅游電商互聯網所需的網頁制作、文字與圖片編輯和等核心能力。
（二）基于智慧旅游視角的旅游管理專業特色課程體系構建。
1.理論教學體系特色構建。
構建桂林電子科技大學職業技術學院旅游管理專業特色課程體系的構建理論教學部分主要分為四大模塊：公共基礎課、專業基礎課、專業技能課與專業選修課。
（1）公共基礎課屬于學校公共通識課教育，主要包括計算機文化基礎、大學英語、思想道德修養和毛概等基礎課程。
（2）專業基礎課的內容主要有三大方向：①經濟管理類課程，如管理學、經濟學、市場營銷學等；②旅游學科知識類，如旅游學概論、旅游政策法規、旅游心理學等；③酒店管理類課程，如現代酒店管理、餐飲服務與管理等。
以上專業基礎課摒棄了傳統上多所高校課程重復及大而全及針對性不強的特點，結合我院學科特點和資源優勢，集中力量打造經管類―旅游類―酒店管理類的知識體系，讓學生有更多時間和力量針對這三大方向有針對性地進行理論學習。
（3）專業技能課中，同樣針對現在旅游管理專業課程設置廣泛全面的劣勢，在智慧旅游時代的引領下，著力打造兩大技能方向對應三大能力素質。①第一大技能為――導游專業方向技能，主要面向傳統的導游職業。導游專業方向所對應的課程數量較多，目的是著重訓練學生導游專業方向專業技能及導游人才所必須訓練的禮儀技能、語言表達及溝通技能和導游詞創作技能，主要對應課程有：導游基礎、導游業務、導游實務、演講與口才、禮儀與溝通、導游詞創作等。②第二大技能為――旅游電子商務技能，主要面向如今智慧旅游時代要求下旅游人才所具備的新型技能，如：旅游類電子商務網站的網頁設計余制作、計算機圖像處理技術、文字或圖片編輯、網絡營銷等。
（4）專業選修課中所選擇的課程統一面向的專業技能是攝影和計算機圖片編輯和處理的技能，主要服務于專業技能課程中的導游技能課程包和旅游電子商務類課程包，目的是進一步加深這兩種技能的拓展和學習。一方面，我們結合現有的學院計算機系和藝術設計系的教師和實驗室資源可以深入地對其進行研究、授課和學習。另一方面，此類課程實踐性強、對學生的動手能力要求高，學生學習起來會覺得非常具有挑戰性及濃厚的興趣，同時能真正使學生學到兩門專業技術強的技能，從而學以致用，進入相對應的工作崗位后快速適應和上手。
2.實踐教學體系特色構建。
旅游管理專業實踐教學體系特色構建主要分為三大模塊，分析如下：
（1）理論項目實訓模塊。該部分的理論項目實訓主要對應理論課程體系中的理論課程，主要目的是進一步鞏固理論課程的學習，訓練和提高的實踐能力導游技能、旅游電子商務技能、攝影技能、圖片處理技能、語言表達技能等，其相應課程有：旅行社經營實訓、旅游景區服務實訓、模擬導游、計算機圖像處理實訓、攝影實訓、禮儀與溝通實訓、導游詞創作實訓等。
（2）拓展項目實訓模塊。此部分主要包括酒店前廳、客房、餐飲、康樂管理與服務等，主要學習和訓練理論體系中酒店管理理論課程中的各實踐教學項目，以便進一步深化和提高酒店管理模塊的素質和能力，所開設的相應課程為：前廳與客房服務、酒水知識與服務、中西餐宴會擺臺、康樂服務與管理、化妝基礎、插花藝術等。
（3）綜合實訓項目模塊，包括學生的企業認知實訓、頂崗實習和核心技能強化，主要對整個三年的學習前、中、后進行系統總結和學習。
分析人士指出，目前滬深兩市已有多家旅游和信息服務類上市公司涉足智慧旅游建設項目，《意見》的印發將為相關公司帶來政策上的利好。
《意見》指出，智慧旅游是全面提升旅游業發展水平、促進旅游業轉型升級、提高旅游滿意度的重要抓手。國家旅游局將深入貫徹實施《中華人民共和國旅游法》和《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》，以滿足旅游者現代信息需求為基礎，以提高旅游便利化水平和產業運行效率為目標，以實現旅游服務、管理、營銷、體驗智能化為主要途徑，加強頂層設計，完善技術標準，整合信息資源，建立健全市場化發展機制，鼓勵引導模式業態創新，有序推進智慧旅游持續健康發展，不斷提升我國旅游信息化發展水平。
在實現路徑上，《意見》強調智慧旅游建設要堅持政府引導與市場主體相結合。政府將著力加強規劃指導和政策引導，推進智慧旅游公共服務體系建設；企業在政府規劃、政策和行業標準引導下，以市場需求為導向，開發適應游客需求的產品和服務。著眼于中國旅游業發展的整體和長遠需要，著力加強信息互聯互通。
《意見》同時賦予了各地一定的創新空間，各地可結合實際需求，先行先試，創新智慧旅游服務管理手段。
《意見》提出了建設智慧旅游的九大任務，包括夯實智慧旅游發展信息化基礎、建立完善旅游信息基礎數據平臺、建立游客信息服務體系、建立智慧旅游管理體系、構建智慧旅游營銷體系、推動智慧旅游產業發展、加強示范標準建設、加快創新融合發展、建立景區門票預約制度、推進數據開放共享等方面。
分析人士指出，發揮市場主體能動性、積極拓寬融資渠道，鼓勵各類投資主體多方面投入智慧旅游發展，是《意見》中的亮點。預計在多項政策保障下，旅游公司和相關信息服務類公司有望迎來利好。
其中，在建設智慧旅游景區和城市的短期目標下，景區上市公司將率先受益。相關項目的建設，一方面將有效提高公司內部經營效率和整體營銷精準度；另一方面，智慧旅游平臺將能夠整合更多的旅游資源，開發更多旅游產品，提升旅游體驗和品牌形象。
目前，兩市上市公司中，視覺中國2014年年底曾公告中標“國家智慧旅游公共服務平臺項目”。據了解，該項目由國家旅游局招標，擬投資金額不低于3億元人民幣。峨眉山A2014年擬投入6億元建設智慧旅游文化產業全區項目。此外，華僑城A2014年曾智慧旅游體系，中青旅、眾信旅游等也均曾宣布涉足智慧旅游開發。
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在保障措施方面：
各級旅游部門要加強組織領導。
各地要根據實際需要加快制定本地區智慧旅游發展規劃、年度計劃和工作方案。
建立智慧旅游人才培養體系，鼓勵民營資本投入智慧旅游職業教育領域。
一、安徽省智慧旅游進程
2013年7月份，安徽省旅游局制定公布了《安徽省旅游信息化發展三年行動計劃（2013―2015）》，提出將在“智慧黃山”建設成就的基礎上，到2015年把黃山市建設成為安徽省首個智慧旅游城市，并把黃山經驗進行總結、推廣到其他城市。
2014年，安徽旅游綜合信息數據庫建成使用。
2015年安徽省旅游局領導多次調研智慧旅游建設成熟的省市，在此基礎上，邀請業內旅游專家、信息化專家等進行了全面論證。結合安徽省旅游發展實際，編制了《安徽省智慧旅游頂層設計方案》。方案指出，爭取到2017年末，初步實現智慧旅游的總體目標，為未來安徽省十三五旅游發展做好鋪路石，努力在智慧旅游的政務管理、智慧旅游服務、智慧旅游商務三個方面取得明顯成效。
二、安徽省智慧旅游存在的問題分析
經過這幾年發展，安徽省旅游業界對智慧旅游的認識已不斷深化，陸續嘗試了智慧旅游的部分建設，發現對智慧旅游的本質認識仍然模糊不清，出現了“生搬硬套”、“無序建設”、“信息孤島”等現象，造成了一系列資源的浪費，同時影響了政府和企業投入智慧旅游發展的信心。
（一）行政層面存在的主要問題
1、體制機制問題。事權不統一，沒有統籌協調體系造成無序建設、功能單一；
2、綜合標準問題。標準和規范不統一，目前，全省、地市各自建設、各行其是，沒有統一的建設、數據、運維、宣傳標準。
3、互聯互通問題。安徽旅游綜合信息數據庫經過一年的建設，并逐步采集安徽省旅游綜合信息數據，因為應用性平臺建設的單薄，目前旅游綜合數據只能用在省旅游局網站群等孤立的系統上展示，安徽旅游綜合信息數據庫、應用平臺亟需有序建設，同時對關鍵性的業務大數據，如：氣象、環保、交通、應急、運營商等單位進行數據聯通，統一分析；更需與全省地市的旅游數據互聯互通。因此，我們需要以數據庫為基礎，進行全省旅游大數據的綜合統計、分析、展示、服務，提高領導的決策和旅游政務、服務、商務的質量。
（二）、地方旅游局（委）存在的主要問題
1、缺乏有效認識。全省、地市沒有統一的標準及對智慧旅游的認識不足，有些地方認為做了網站、手機APP和微信就是在做智慧旅游工作。沒有從如何智慧政務、服務、商務的角度去進行總體有序建設。
2、機構人員問題。目前地市中只有合肥、黃山、安慶、宣城的旅游管理部門有專門的信息化機構來從事智慧旅游的項目建設，其他地方都是由辦公室或市場科進行建設，缺少專業的信息化的工作人員，有的工作人員身兼數發職，不能全心全意做好智慧旅游相關工作。
3、資金保障不足。全省、地市沒有智慧旅游的專項發展資金，不能做到有序性、科學性、標準型建設。
（三）、旅游企業存在的主要問題
1、發展參差不齊。大型涉旅企業因為理念、規劃、技術、資金等優勢，所以在智慧旅游建設方面和建成后的效果都很成功；一部分涉旅企業有一定的資金，但是對信息技術不太了解，導致無從下手；一部分涉旅企業知道怎么做，但是沒有資金支撐所以也無法開展工作。
2、服務質量堪憂。隨著信息技術的發展，越來越多的游客選擇在旅游電商網站（如攜程、藝龍等）或旅游手機客戶端等在線購買相關產品。在線旅游預訂的快捷方便背后，也隱藏著諸多消費陷阱，消費矛盾不斷充斥新聞媒體。主要體現在企業與企業之間互相打價格戰，通過降低利潤無序爭奪客戶，最終影響到游客的旅游全站體驗質量。更由于缺乏有效監管，部分企業在互聯網上一些不實的旅游綜合信息，最終導致游客最后投訴無門。
三、安徽省智慧旅游建設路徑
安徽省旅游局已初步實現智慧旅游的總體目標，為安徽省十三五旅游發展做好鋪路石，應當努力在智慧旅游的政務管理、智慧旅游服務、智慧旅游商務三個方面取得明顯成效。
（一）以創新管理模式為方向，重點建設智慧管理體系。
圍繞安徽省旅游的景區景點，賓館飯店，旅行社，農家樂，購物娛樂場所等開展智慧管理系統建設。除此之外利用統一的中央數據平臺（一期已經完成建設的“安徽省旅游綜合信息數據庫”構建互聯互通的政務公開體系）。積極利用互聯網、云計算、移動互聯網、北斗衛星定位等新技術，各系統建立在統一的核心數據庫平臺上，相互之間能實現數據的無縫交換。
（二）以改善游客體驗為方向，重點建設智慧服務體系。
主要圍繞對游客服務的智慧體系建設，包括移動服務、公共服務、信息推送服務等系統建設。著力在2016-2017年度在安徽省試點建設一批集合景區信息聯播系統、客流實時采集、景區電子售票系統和景區旅游電子商務系統等為一體的智慧服務體系。智慧服務系統的建設應積極利用移動互聯網、GIS/北斗衛星定位、3G/4G等新技術，以實現對游客的敏捷服務。
（三）以產業融合創新為方向，重點建設安徽省智慧旅游商務體系。
根據安徽省旅游的實際情況，智慧旅游營銷體系建設重點圍繞景區、旅游飯店、旅行社、農家樂等旅游企業開展，大力推進在線查詢，在線預定，在線互動等智慧旅游服務。
一、智慧景區的理論詮釋
當前，我國許多A級景區已經開始了智慧景區的建設，并取得了很多成果，然而，有關智慧景區的研究還處于初級階段，學者對其概念和內涵的解釋還不夠深入，通過對文獻資料的閱讀提煉，智慧景區可理解為“在智慧城市以及智慧旅游的總體目標下，以物聯網、云計算、下一代通信網絡、高性能信息處理等現代化通信與信息技術融合為基礎的，結合創新的服務理念與管理方法，激活旅游景區存量資源，圍繞游客感受和景區管理兩條主線，建設以游客互動體驗為中心，以一體化信息管理為保障的景區信息化和智慧化服務管理體系，可為游客提供更優質的服務，為景區提供更可靠的管理手段，實現景區環境以及社會經濟的全面、協調、可持續發展”。
二、武威沙漠公園建設智慧景區的必要性分析
（一）有效提升體驗，滿足游客個性需求
沙漠公園景區面積龐大，且區位條件差。所以，受時空限制，游客與服務中心難以快速形成有效的連接與溝通，個性化、多樣化的游客需求無法得到很好的滿足。而通過景區智慧化建設，可以使景區的各方面信息實現迅速的鏈接與交換，同時可以與外界做到即時溝通，更好的為游客服務，提升游客的體驗度和滿意度。
（二）有效實施管理，提升景區運行效率
沙漠公園存在管理分散，運行效率低下等問題，游客與管理中心的聯系不順暢，部門與部門之間的信息銜接不連貫。智慧景區的建成，在服務、方便游客的同時，也可以促使景區的傳統管理手段向現代的管理方式轉變。通過物聯網等信息技術，景區被可視化、數字化，可以加強旅游管理部門、旅游者、旅游企業和旅游景區的聯系，從而高效整合旅游資源，提高景區運行效率，實現科學的旅游管理。
（三）有效創新產品，改善淡季需求乏力
沙漠公園處于北緯40度騰格里沙漠的邊緣，冬天寒冷且空氣干燥，游客極少，季節性一直是困擾公園持續發展的難題。通過智慧化手段，建成武威沙漠公園自己的景區門戶網站，分析從網站的游覽點擊獲得的各種數據，可以最大程度的挖掘旅游熱點和旅游者的興趣點，引導景區策劃旅游者喜歡的旅游產品。
（四）有效強化應急，最快應對突發狀況
沙漠公園的游樂設施如四驅越野車、沙漠卡丁車，雖然刺激過癮，但危險系數高，并且根據武威市歷年的天氣狀況顯示，在初春時節，極易受到沙塵暴的侵襲，由此還會引起二次災害，如火災、旱災等，面對這些突發事件，如果不能迅速的反映到景區管理中心，將會造成不可設想的后果。智慧景區云計算技術可以收集處理來自景區的各個景點的信息，為緊急情況的快速反應和決策保證了時間，達到了最快應對突發狀況的良好效果。
三、武威沙漠公園的智慧景區體系建設
（一）景區門票管理
當前，國內大部分景區依然使用紙質門票，售票及票務管理都是以手工操作為主，武威沙漠公園也不例外。在旅游旺季，會給游客的購票、檢票帶來很大的壓力，耽誤游客大量的時間，而且還會給偽票創造機會。于此，智能化門票管理系統就顯得很有必要。智能門票管理系統是基于RFID電子標簽技術的智能票務系統，它融合計算機軟件技術、電子技術、機電一體化技術于一體，用先進的電子標簽和感應IC卡技術與票務信息管理系統相結合，可以通過互聯網和移動終端實現門票的預定，能實現從售票、檢票、消費、退票、查詢、結算等全過程的信息共享管理一體化。
（二）景區環境監測
1、景區環境容量監測
許多景區的旅游環境容量研究表明，一方面，這些景區的游客不足環境容量的50%，表明整個景區還有較大的旅游容量潛力。另一方面，景區內某些景點的游客量已達到飽和，然而另一些景點尚有較大的容量空間，景區的時空分布表現出嚴重不均，因此，需要建立對旅游景區現狀容量的實時監測機制，及時客流信息來調節游客的觀賞路線。
對于武威沙漠公園，賽馬場、卡丁車場、人工湖區吸引力較大，在短時間內游客容量就能達到飽和，但如果游客無法得知這個消息，后來的游客就會繼續涌入，這樣不但對景區環境造成破壞，還會降低游客的滿意度。利用游客購買的攜帶RFID標簽的電子門票，同時在每個景點的入口和出口安裝讀卡器，結合無線通信和GPRS定位技術，實現對游客的跟蹤服務，跟蹤服務信息也定時發到數據中心。根據跟蹤信息，提醒游客主動避開人多的景點，從而選擇更佳的旅游線路。
2、景區環境質量監測
環境質量監測，旨在監測景區空氣質量、噪聲狀況等外在因素對游客游覽的影響，通過監測預警機制，實現景區空氣清新、環境舒適。在景區設置環境質量檢測系統，可以讓景區管理部門了解環境質量的實時動態，從而在相關環境指標不達標的狀況下能及時告知游客，并做好預防措施。
（三）公關安全管理
1、智能紅外線視頻監控系統
監控系統可以為管理部門獲取有效的數據、圖像或者聲音信息，可用對突發性異常事件的過程進行及時的監視和記憶，用于提供高效、及時的指揮和調度。武威沙漠公園由于地域的廣袤性，環境的特殊性，突發事件時有發生，這種俗稱監控頭的智能紅外線視頻監控系統，可以對突發事件的場景進行還原，對于事件的解決很有幫助。
2、游玩設備管理系統
在游樂場，游玩設備種類繁多、數量大，人工管理起來不僅工作量大，而且難以把握。游玩設備管理系統，采用智能識別、電子標簽手段，在游玩設備上安裝RFID電子標簽，結合定位系統，能夠快速獲取到游玩設備的相關信息。武威沙漠公園分布著眾多的游玩娛樂設施，通過對這些設備的有效監測，既可以防止設備的丟失，還可以為設備的使用情況和維修狀況進行顯示，延長設備的使用壽命。
（四）公共平臺
1、景區門戶網站
景區門戶網站是游客了解景區的首要窗口，也是景區實施宣傳營銷的重要手段，網站以旅游信息、精品景點展示、文化內涵闡述、游客游玩攻略、個性化在線服務、互動流為主線，以電子商務體系為核心，突出景區品牌深度及旅游服務質量，亮出景區各個景點的特色，形成一種潛在的誘惑力。對于武威沙漠公園，其線上旅游信息，大多依賴于其他網站，沒有形成自己獨立的景區門戶網站，從某種角度講，這限制了對外的宣傳和營銷，阻礙了景區形象的樹立和品牌的打造。建成武威沙漠公園景區門戶網站，通過在線查詢、圖文展示、特色推薦、要素服務，可以解除游客游玩的心理未知，并構建起景區對外聯系品臺，在創新旅游產品的前提下進行有效宣傳，實現全天候，全季節的旅游，真正助力景區的健康可持續發展。
2、公共信息系統
在景區人員集中的地方，公共信息通過公共廣播、LED顯示屏、手機短信、媒體、二維碼掃描等方式傳達給游客，以實現景區宣傳、線路指導、疑難解答等功能。
通過公告廣播系統，可以將整個景區根據各個部分的風格或功能劃分成若干廣播區域。這些區域可以獨立播放不同的背景音樂，當游客走在不同的景區區域，可以聽到與附近景點風格一致的背景音樂，這對于游客來說，是一種真正的心靈享受，所以，結合武威沙漠公園游樂場、沙生植物園、江南樓閣、人工湖等等不同景點的韻味，加入不同的體現景點特色的背景音樂，又是景區智慧的一大神筆。而對于LED顯示屏，可以設置大屏幕顯示系統和觸摸屏查詢系統，充分滿足不同游客的多樣需求。可以在游客預訂門票的時候根據預留的電話號碼，實現與景區總機的接通，運用通信技術，把景區最新信息發送到游客手機上，如同移動的導游，使游客的旅游舒心而溫馨。
四、沙漠公園的智慧化建設舉措
旅游景區智慧化已成為“十三五”時期旅游業發展的亮點和重點，必將成為旅游業提質增效，轉型升級的強大推動力。要真正實現武威沙漠公園的智慧景區建設，應從以下五個方面著手。
（一）轉變發展觀念，開拓創新思維
作為景區管理者，沙漠公園要轉變發展觀念，創新發展思維，用五大發展理念及當前先進的旅游發展觀指導行動，形成對智慧景區建設的方法和理念的深刻認知，不斷更新自己的知識內存，敢于接受新思想，敢于運用新方法。
（二）爭取政府支持，打造智慧中心
智慧景區是信息化高度集中的景區，新技術的研發對于智慧景區可持續發展非常關鍵。要積極爭取政府支持，獲取在資金和政策方面的優惠，并加大招商引資的力度，著力解決在智慧化建設過程中的資金問題。要逐漸形成沙漠公園自己的智慧景區技術核心團隊，在學習借鑒當前智慧景區建設成果的基礎上，結合自身特點，構建沙漠公園智慧信息中心，不斷推動智慧景區建設的步伐。
（三）發揮自身特色，形成核心產品
在景區智慧化建設中要保持自身的特色，要形成自己的核心產品和品牌形象，不能全盤更迭。要依托自身的沙生植物園，開展沙漠生態科普課堂；要依托自身的場地設備，策劃富有沙漠挑戰的競賽項目；要結合當地的文化底蘊，開展沙漠節慶活動，著力向“商、養、學、閑、情、奇”旅游新延伸的六要素來設計旅游產品，形成沙漠公園的核心競爭力。
（四）強化多方合作，構建區域聯盟
要尋求景區、企業、商家等關系主體，形成多元化的合作模式，積極構建整個北方沙漠旅游模塊化的區域旅游聯盟，通過相互間的學習支持，創新化推進北方沙漠旅游智慧化建設的步伐，使武威沙漠公園成為沙漠旅游智慧化建設的先行示范基地。
（五）加大宣傳力度，做活客源市場
游客的體驗反饋是檢驗沙漠公園智慧景區建設成敗的最終標準，所以要加大對外宣傳力度，讓廣大游客參與到景區的智慧化建設當中來，可以定期定量的組織游客形成一個體驗團，對建設成果進行評價，根據游客體驗的評價來推動景區建設，這個過程同時也是活化客源市場的一個過程，通過體驗團的口碑宣傳，形成沙漠公園的強吸引力。
【關鍵詞】智慧旅游；電子商務平臺
在智慧旅游電子商務平臺系統中，信息是以游客為中心進行組織，通過旅游景點、旅行社、酒店、旅游商品等商家的入駐，整合游客所需的吃、住、行、玩、娛、購等方面的信息，為游客打造一站式服務。
1.平臺概述
1.1 平臺需求分析
傳統的旅游方式處于一種信息不對稱的狀態，即旅游者與旅游設施和旅游服務的提供者之間存在信息的不對稱。因此，如何建立起游客、旅游服務商之間的溝通平臺，運用新技術來改進傳統的旅游生產、分配和消費機制，優化旅游經濟的運作，加快旅游經濟增長，最終推動旅游產業全面發展，就顯得十分必要。
1.2 平臺建設目標
通過對平臺的建設，打造旅游服務提供商與游客之間的溝通橋梁，使游客能夠在平臺獲得吃、住、行、玩、娛、購等方面的信息，為游客打造一站式服務，使旅游服務提供商提供新的網上市場流通渠道，降低了經營成本，提高經濟效益。同時為鎮江建立有效的形象宣傳、風采展示和產品宣傳，打造鎮江的新形象做出努力。
1.3 平臺建設原則
平臺建設堅持可靠性、安全性、實用性、先進性、可維護性、可擴充性的原則。
（1）可靠性
系統的可靠性主要是由平均無故障運行時間和平均故障恢復時間兩個指標來衡量的，它與設備的選型（計算機、二維碼打印機等）、系統軟件（操作系統及數據庫系統）的選擇、應用軟件的可靠性等幾大因素有關。 一方面，系統應選用可靠的計算機、計算機網絡通信、設備執行機構及二維碼設備，同時配備成熟的系統軟件保障系統的可靠運行，采用成熟的數據庫系統及操作系統，所有應用軟件的設計編制應遵循規范化標準；另一方面，還要從管理入手，制定科學合理的規章管理制度，以確保系統可靠地運行。
（2）安全性
安全性是一項重要的系統指標。軟硬件的總體設計應采用分布式系統結構，可以使整個系統的安全性承擔到各個子系統中，萬一某一局部出現故障，也不會影響整個系統運行，計算機不能有病毒侵犯，數據應有故障恢復能力，系統應有口令，程序、文件、數據庫應有授權保護。二維碼門票上的數據信息應進行特殊算法數據加密。
（3）實用性
實用性包括用戶的實用性和管理者的實用性。用戶的實用性是指系統頁面設計要具有良好的用戶友好型，方便用戶操作。管理者的實用性是指系統的軟硬件應面向管理人員，要求不過多地改變目前的管理習慣和增加管理人員的負擔，應具有中文友好的操作界面，使用簡便、易懂易學。
（4）經濟性
在經濟許可下，系統可采用具有一定先進性軟、硬件產品，技術處理方法盡可能采用當前的最新研究成果。
（5）可維護性
硬件設備的選型要選擇國內具有維護力量和技術能力的設備，硬件的連接完全采用標準化接口；軟硬件設計采用結構化程序設計，便于軟件模塊的添加與刪減；軟件開發使用軟件開發工具，程序結構應清晰、易懂、便于維護。
（6）可擴充性
硬件的系統設計應采用分布系統，計算機應留有充分余量和通訊接口，軟件設計應采用功能模塊，子系統的增加或子系統功能的增加應該只是功能模塊的增加，因此系統不會受技術改造或機構網點的增多（擴大）而重新調整。
2.智慧旅游電子商務平臺構建
2.1 平臺的總體結構
平臺的使用者包括游客、旅游服務商和管理員，管理員的工作包括會員管理、糾紛處理和新聞等。服務商的智能包括注冊、登錄、商品、訂單管理和客戶管理等。游客的工作主要有注冊、登錄、在線預訂、購物車管理和訂單管理。對于游客的在線預訂，主要有電子門票、酒店、旅行社、機票等方面。
2.2 平臺的業務流程描述
游客在選定門票、酒店、旅行社等項目之后，若無滿員或其它情況，登陸或注冊會員，選擇一些相關信息，如人數、規格等信息之后，開始進行支付，并可以選擇多種支付方式。系統確認支付后，開始進行訂票或預定酒店等業務，訂票成功之后通知客戶。
服務商方面，由系統核對客戶的付款信息之后，直接生成訂單并在對其進行分類，簡化工作流程。工作人員看到訂單后開始對訂單進行處理，處理完成一筆訂單之后，將訂單做“已處理”標記，并以電子郵件或電話的方式通知客戶。
管理員負責平臺運營的穩定，對平臺進行管理與維護，包括會員管理、新聞等。同時接受游客和服務商的投訴，對投訴進行處理，將處理意見與處理結果反饋給游客和服務商。
2.3 數據庫設計
數據庫需求分析：（1）用戶和管理員具有不同身份。（2）用戶信息記錄用戶資料。（3）電子門票有多種類型、費用等多種信息。（4）預訂有預訂時間、預訂人等多種信息。（5）留言有留言標題、內容等多種信息。
經過上述系統功能分析和需求總結，設計了這樣的的數據項和數據結構：針對管理員信息所設計的數據結構為管理員名、管理等級、密碼。針對用戶信息，為用戶ID，用戶名、密碼、聯系方式、聯系地址、郵箱、姓名、性別郵編。針對門票信息，為門票編號、景點名稱、價格、類型。針對旅游線路信息，為主要景點、日程安排、價格、旅行社、導游、出發時間、出發地點等。針對酒店信息，為酒店編號、酒店名、所在城市、星級、價格、房間類型、酒店設施等。針對實物訂單信息，為訂單編號、下單時間、支付信息、用戶名、收貨人信息等。針對預訂信息，為訂單編號、用戶名、下單時間、預訂信息、用戶聯系方式等。針對留言信息，為留言用戶名、留言標題、內容、提問時間、回答時間、回復等。
2.4 平臺功能模塊設計
2.4.1 基礎功能模塊
（1）注冊登錄模塊
在用戶登錄時，用戶在登錄界面中輸入用戶名和密碼登錄后，如果與庫中的某個用戶名和密碼相對應，則彈出歡迎登錄提示框，并跳轉到用戶界面，否則彈出用戶名或密碼錯誤提示。
（2）查詢模塊
查詢模塊使用Javascript腳本語言編寫，根據用戶的選擇進行機票、景點、酒店的查詢，通過對條件的篩選，查詢結果相應變化，如酒店查詢可以通過酒店所在區縣，酒店星級等查詢。
用戶可以根據需求，通過對條件的篩選，查找到自身所需的產品或服務，如機票購買中，可以根據出發城市、到達城市、出發日期、航空公司等機票屬性進行篩選；在門票購買中，可以根據景區的星級、景區的評分、景區的價格等進行篩選。
（3）預訂結算模塊
游客瀏覽了相關商品或服務資料后，可通過本模塊來下一個預訂訂單，按下預訂或購買按鈕傳遞產品id給購物車。在購物車頁面可以刪除不再需要的產品，或更改數量，購買總價則會根據相應情況進行更改。如對產品或服務滿意則通過收銀臺進行結算，在此可以對個人資料進行修改，選擇付款、送貨方式。
（4）留言簿模塊
為讓網站掌握各方面的反饋信息，和為客戶提供在線幫助，本系統設置了簡單的留言簿模塊。通過此模塊，可以上傳留言、查看以往的留言信息。留言信息包括：留言的用戶、留言時間及留言內容。
2.4.2 業務功能模塊分析
（1）電子門票銷售系統
入駐景點負責對景點門票的定價、描述以及交付服務，負責各自店鋪的管理與運營。顧客可以通過景點目錄、熱門景點以及景點搜索在智慧旅游電子商務平臺尋找到中意的旅游景點，購買電子門票、套票，進行購買支付。
目前很多景點已經支持使用電子票進入景點，在游客支付成功后，電子門票系統的制作單元可以自動制作唯一的二維碼等識別碼，通過通信系統自動發送到顧客手機并保存到數據庫中，顧客通過刷手機上收到的二維碼即可進入旅游景點。電子門票系統包含電子門票的產生、發送以及驗票等過程。
（2）酒店預訂系統
提供酒店價格、星級、位置、設置等信息，供游客根據自己的喜好進行篩選，同時提供通過熱門景點進行酒店篩選的功能。酒店預訂系統與酒店使用的管理系統遠程網絡連接，使游客可在系統平臺根據自己選擇和調整的旅游線路預訂便捷的酒店。酒店綜合管理系統向平臺提供數據和應用接口，允許授權用戶訪問。通過酒店提供的接口，平臺對酒店信息進行資源整合，實現各酒店、賓館的資源共享，實現異地查看客房狀況、異地提供訂房服務以及對酒店賓館經營狀況的綜合查詢統計等功能。
（3）餐飲預訂系統
提供地區餐飲商戶網站頻道，體現商家的簡介、資質、特色菜點、相關榮譽、甚至內設或房間的全景式動畫展示，并能夠在指定頻道可預定的套餐規格、就餐人數、詳細菜譜、價位、折扣方式、預定開放時間、每天預定的數量等信息。游客在填寫身份信息后，可選擇訂餐日期及時間、套餐規格、詳細菜譜、就餐人數等，最后進行費用的在線實時支付環節。收到預定信息后，商家將及時通過必要的聯系方式與游客進行反饋或確認。
（4）旅行路線選擇與個性化定制
旅游線路是旅游經營部門憑借旅游資源、旅游設施和旅游服務，針對目標市場，為方便旅游者進行旅游活動而設計，用交通線合理連接客源地和一系列旅游地、旅游區和旅游點的線性連續空間，一般具有代表性，能夠滿足大部分游客的需求。
隨著散客自助游、網上預訂不斷增多，人們在具體消費行為上表現為旅游消費動機和出游方式多樣化、出游時間分散化，對旅行社服務的要求越來越高。旅行社推出的固定線路已經難以滿足消費者多樣化的需求，為此，智慧旅游電子商務平臺可通過數據挖掘，根據游客自身的喜好與日程安排，運用科學的算法，智能為游客推薦旅游線路，實現超市型旅游路線智能設計。
通過一定的商業運營模式，積極推銷景區豐富的土特產，對于造就地區智慧旅游系統門戶的品牌價值和帶動地區相關產業的經濟增長具有重大的現實意義。
3.結論
在智慧旅游電子商務平臺系統中，信息是以游客為中心進行組織，通過旅游景點、旅行社、酒店、旅游商品等商家的入駐，整合游客所需的吃、住、行、玩、娛、購等方面的信息，為游客打造一站式服務打造良好的旅游體驗。為旅游企業提供電子商務服務平臺，降低經營成本，提高經營能力，帶動地方經濟的發展。
本次論文通過對旅游企業以及游客需求的分析，提出了智慧旅游電子商務平臺所提供的功能，并對各功能模塊進行了業務流程分析，從功能上構建了平臺的總體結構，對數據庫從概念和邏輯上進行了設計，建設性地提出了利用網站和移動終端作為承載平臺的設想，從技術上提出了平臺的建設實現方案。通過以上幾個方面的分析研究，基于鎮江市智慧旅游發展，建設性地提出了智慧旅游電子商務平臺的建設方案。
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關鍵詞：鄉村 度假 旅游產品
1 概述
隨著我國城市化進程的加快，城市的集聚與輻射功能日趨增強，越來越多的城市在城鄉統籌、一體化建設的過程中，將旅游作為城市與新農村建設相銜接、城鄉統籌一體化的核心要素。改革開放以來，我國旅游產業獲得了空前發展，單業態的觀光旅游轉向觀光、休閑、度假三駕馬車并行的復合型業態。與此同時，城市居民生活水平和生活方式的巨大變化，區域交通條件的大大改善，人們的旅游時空觀念發生了徹底改變，在空間上逐漸由城市向農村轉移，在需求上逐漸由觀光獵奇向舒適型、享受型方向過渡。旅游發展與旅游消費的轉型客觀需求，一種新的旅游產品――鄉村度假旅游應運而生。
2 鄉村旅游研究概述
2.1 國外研究綜述。國外對于鄉村旅游的研究開展相對較早，主要體現在鄉村旅游產品體系以及其旅游管理體系上，相對比較集中在鄉村旅游對于當地經濟發展和經濟轉型的作用，大多數學者們都認同鄉村旅游對當地經濟發展和經濟轉型起到一定的促進作用。此外，國外學者還探討過政府對鄉村旅游的管理模式。政府對鄉村旅游的管理主要是通過制定開發政策、提供人力和財政支持、設立專門的機構管理、組織市場開拓等。一些學者還提出，應積極倡導鄉村“社區參與”的管理模式。盡管不同國家由于國情不同，鄉村旅游的管理模式也有較大的差異，有“由下而上”、“由上而下”或兼而有之的管理模式，但都強調社區參與在鄉村旅游管理中的重要作用。
2.2 國內研究綜述。樊岸青（2007）指出了鄉村旅游的四種成長模式：借助于緊鄰城市的區位優勢開發的客源地依托模式；借助于與該鄉村自己的或者相鄰的原有名勝地的引力優勢所開發的目的地依托模式；產品組合中混合著許多不屬于鄉村，或者鄉村關系并不明顯的產品組成的非典型模式；由多種模式的不同比例的混合組成的復合模式。
國內鄉村旅游主要包括景區邊緣型、大中城市郊區型兩種，城郊鄉村旅游往往最為發達和典型，在經濟發達的大都市郊區有比較多的成功案例。吳必虎等的研究也表明，中國鄉村旅游在客源地城市周邊出現兩個鄉村旅游密集區域，第一個最密集區域往往出現在距城市中心20km左右的地區，第二個次密集區域出現在距城市70km左右的地區。在第一個最密集區域的城郊鄉村的客源市場、產品結構來看，都受城市影響顯著而強烈，區域內旅游景觀特征和產品構成具有從大都市旅游產品向典型鄉村地區的旅游產品過渡的特征，因而也被稱為都市型鄉村旅游。
都市近郊鄉村旅游表現為以下特征：①是依托都市客源和鄉村背景，為城鄉居民提供休閑度假、娛樂放松的空間場所；②受城市化進程影響顯著，鄉村特征不典型或缺乏“原真性”，成為鄉村旅游的一種特殊形式；③主要集中在距都市中心區25-30km范圍內，是都市環城游憩的有機構成部分；④主要產品以田園風光欣賞、農事活動體驗、農家樂餐飲等為主。
3 鄉村度假旅游的需求分析
中國鄉村旅游的消費模式主要是“住農家院、吃農家飯、干農家活、學農家藝、享農家樂”。這種旅游產品的缺點顯而易見：產品以農副產品品嘗、購買及觀賞田園風光為主，兼及農事體驗活動，游客多樣性的旅游需求得不到滿足；游客活動空間不大，游客接待量有限；“農”味不濃，鄉村景觀特色不明顯，城市化、現代化痕跡明顯，核心吸引力不強；環境衛生不佳，配套設施不完善，旅游服務水平不高。因此，我國的鄉村旅游亟需轉型升級，極大滿足旅游者休閑度假需求，由單一的觀光型向觀光休閑度假復合型轉變。
3.1 農家野趣的恬淡追求。現代鄉村旅游的主要形態之一：農家樂，起初很多都是以農家餐館的形式開辦的。農家菜意味著純樸、綠色。正如菲利普?科特勒有一句營銷學的名言：“賣的不是鉆頭，而是墻上的洞”，農家樂里吃的不是菜，或許是游客對自然、綠色與健康的心理期望，對回歸自然的親切和愜意。如何讓心靈放松？值得鄉村旅游的建設者從“心”考慮，避免迷失于項目“硬件”的開發與建設之中。
3.2 城市環境與壓力的平衡、釋放。在城里，人們的內心裝滿錯綜復雜的壓力和人事：剪不斷，理還亂；到鄉村，人們可以寄情于山水、親近自然，勾起內心柔軟的對大自然無私無欲的情感，投入純樸、簡單的懷抱。通過旅游活動，擺脫了社會關系的羈絆，拋卻了大堆的日常瑣事尋找生活中另一個擺脫束縛和壓力后的真實自我。通過捕捉美好景物的聲、色、形，獲得感觀的愉悅，繼而通過理性思維和豐富的想象深入領會景物的精粹，從而獲得由外及內的舒暢感覺。
3.3 在鄉村旅游中養心，在養心中融入自然。我們去旅游的每個鄉村，每一處山水、田園，某種程度都是一座智慧和文明的寶庫，我們的心靈很現代，也因此很疲憊，但鄉村的山還是那山，水還是那水，山水、自然、恒古長青。面對自然，我們在享受美景、美食之余，心靈何不在山水間作一次回歸原始與天真的“保養”呢！鄉村度假旅游是調整自我、實現身心和諧的一條非常有效的途徑。
鄉村度假旅游的實質就是給旅游者一個真實的、質樸的、原美的鄉村度假環境，一個與都市完全兩樣的旅游天地，一種恍若隔世的視覺享受，使居之者忘老，寓之者忘歸，游之者忘倦。
4 鄉村度假旅游開發
鄉村度假是在農家樂、鄉村旅游基礎上提出的新概念。它與農家樂所不同的是，游客由匆匆過客轉變為滯留度假休閑。鄉村度假不是簡單的農家樂華麗轉身，而是新時代的功能升級、業態延伸、服務提高，是游客依托鄉村地區特有的歷史文化和生態環境而開展的休閑度假活動。用國家旅游局局長邵琪偉的話來說，是“鄉村旅游業轉型升級”。與鄉村觀光游相比，鄉村度假旅游要求更好的環境氛圍（鄉村人居環境、農業生產環境、自然生態環境）和更便捷的交通條件；與其他類型度假產品不同，鄉村度假以鄉村景觀資源為依托、以“鄉村性”為核心吸引力。
鄉村度假旅游產品開發
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4.1 以鄉村資源為基礎，以寧靜、松散的鄉村氛圍為依托。人們走出都市出游鄉村總體可分為健康、生態、經濟、文化、體驗、社交動機。從馬斯洛需要層次理論角度看，健康、生態和經濟動機主要源于對生理和安全層次需要，文化、體驗和社交動機主要源于對社交以及更高層面自我實現的需要。同是一次鄉村旅游，如果游客能夠帶回的不僅是照片和土特產，還有心靈與智慧的深刻體驗，游客的身心收益也將更大。通過整合以鄉村景觀為代表的自然資源，以建筑、文化、民族等為代表的人文資源，以人與人交往、鄉村生活方式為代表的社會資源，將農業的文化與休憩完美結合，營造出寧靜、松散的鄉村氛圍。
4.2 打造以休閑、教育、體驗為主的多功能度假功能區。過去的鄉村旅游多是以農業觀光和農家樂為主，功能單一，層次較低，現在的鄉村度假旅游產品已不滿足“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”為內容的農家樂。還需開發鄉村的民俗文化、農耕文化、生態文化資源，增加休閑、娛樂、養生、健身和回歸自然等不同類型、不同層次、不同規模的鄉村旅游產品。從而使鄉村旅游向高品味、高層次、多功能方向發展。通過建設一批具有本土特色的娛樂項目、體驗項目、配套項目，打造成個性突出、服務上乘的鄉村度假功能區。
4.3 鄉村度假旅游產品的全面升級。吃，傳統地道鄉菜。農家餐廳的未來發展方面應該是“定位主題化、管理專業化、菜品特色化、服務品質化”。住，拙樸野奢鄉居。鄉村旅游者更希望得到的是一種非都市化的睡眠感覺，在房間裝飾中適當的融入文化概念，提煉主題元素，與鄉村旅游的整體市場定位吻合。最終，要形成與眾不同的睡眠體驗，回歸自然的睡眠空間。行，綠色生態鄉徑。將綠色、生態、環保的出行理念植入產品設計中，使行走藝術化、幸福化。游，美麗鄉村田園。在鄉村原有景色的基礎上，經過安排展示出自然之美，經過修飾與包裝，使其特色真正的流露出來，引導消費者領略美麗的鄉村田園。購，安全健康有機農產品。娛，農趣活動參與、農耕文化體驗。
4.4 結合社會管理創新，加強全民教育，營造良好的人文環境。國務院第53次常務會議原則通過的旅游業改革與發展的若干意見，明確提出旅游發展需要硬環境，更需要軟服務，也就是好客的人文環境。新加坡、日本和臺灣地區旅游業發展經驗表明，美麗的山水風光固然是吸引游客到訪的本底資源，但是服務人員的專業與效率，民眾對游客的友善與包容更能夠讓游客有美好的體驗和滿意的評價。臺灣旅游業界在對外宣傳推廣時最自豪的一句話就是“臺灣最美的風景是人”。如何培養市民、村民特別是窗口行業的員工對游客的友善性，至少與基礎設施建設、大項目和大活動同等重要。
4.5 尋求切實可行的開發模式。在項目規劃建設中只有通過“企業+合作社（基地）+農民”等多種方式使農民直接參與到項目開發、運營中，直接受益，才能使鄉村度假旅游有穩定的發展基礎；然后通過有市場吸引力的鄉村度假旅游項目體系帶動農村的城鎮化、社區化發展；再通過借鑒、引入日本、臺灣休閑農業產業化發展經驗，實現農業從大田農業到精細化、多元化農業的發展轉型。
5 結論
隨著國民經濟的進一步發展，未來鄉村旅游的發展首先是產品鏈的延伸拓展，滿足游客多元化的需求特征，如藝術寫生、康體療養、運動拓展、商務會議等；其次是產業鏈的橫向整合，豐富鄉村旅游產品的體系，如農業、林業、畜牧業、漁業等；三是利益鏈的縱向共享，加強旅游開發商、農戶、地方政府的合作與交流；最后是要素鏈的全面升級，包括交通、飲食、住宿、通信以及環境衛生等配套設施。構建多層次、內容豐富、市場針對性強的鄉村度假產品體系，對于促進現代鄉村旅游快速發展，滿足居民生活需求，提升區域經濟發展以及城鄉統籌具有重要的意義。
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關鍵詞：農業旅游；環境友好型；系統構建
中圖分類號：f592.1；x22 文獻標識碼：a 文章編號：0439-8114（2013）07-1729-03
1 環境友好型農業旅游系統的概念
旅游系統是一個多因素、多層次的綜合體，涉及游客、旅游管理者、旅游服務設施、生態環境等眾多因素，具備經濟價值、環境價值和社會價值等多重價值功能。它是以旅游目的地吸引力為核心、以人流的異地移動性為特征、以閑暇消費為手段，具有較穩定的結構和功能的一種現代經濟、社會、環境的復合系統。
農業旅游系統是指農業旅游活動得以存在和進行的一切外部條件所組成的有機統一體，它以游客為中心，由游客系統、旅游經營管理者系統、當地社區（含居民）系統和生態系統4部分組成，是由自然、經濟、社會等多要素耦合而成的能夠滿足農業旅游活動需求的一個復雜且開放的系統。農業旅游系統既有農業本身運行的自然、社會屬性，同時也具有旅游發展的經濟屬性[1]。系統內部子系統之間通過信息傳遞、能量流動和物質循環發生交互作用，從而構成整個旅游系統的主要行為機制，并決定整個系統的結構和功能。
環境友好型農業旅游系統是指以環境友好理論為支持、以農業資源為主要吸引物、以環境承載力為基礎、以生態技術為動力、遵循自然規律、倡導環境文化和生態文明、以對農業生態環境無害的方式開展旅游活動，實現人與自然、人與人、人與社會和諧共生的可持續發展的旅游系統。環境友好型農業旅游系統不僅是一個復雜的系統，同時也是一個開放的系統。它處在一定的環境（社會、經濟、自然）中，與其所處的環境具有一定的輸入、輸出的聯系。農業旅游活動在一定的農業環境中產生，它對農業環境產生一定的影響，環境的改變也影響到其旅游活動。
由于資源過度開發和不合理開發，現今農業旅游發展正面臨農業資源破壞和生態環境惡化等諸多新的挑戰，必須選擇環境友好型農業旅游產業發展道路來破解這一困局。
2 環境友好型農業旅游系統的特征
2.1 旅游開發與農業自然、經濟和文化環境相協調
第一，在環境承載力下進行農業旅游活動。隨著農業旅游的發展，游客的高度參與會使農業旅游資源和環境遭受強烈的壓力，較高的游客密度還會對旅游區的管理水平提出挑戰，因此經營過程中需要通過旅游容量和旅游環境承載力等指標來調控客流量。第二，保存農業文化的原真性和鄉土性，旅游開發與農業文化相協調。農業勞動是一種直接與大自然接觸的人類活動，農業景觀是經過人類世代努力與大自然共同創造的文化景觀，凝結著人類的勞動智慧，必須獲得充分尊重。第三，符合農業生產經營的自然規律要求。旅游活動的開展不能違背農業的自然規律，不能破壞農產品自然生長周期等。
2.2 和諧的主客關系和利益分配關系
第一，和諧的游客與社區居民的客主關系。游客從社區實現對旅游服務的需求滿足，以順利完成旅行活動；社區居民從游客消費那里獲得經濟上的合理報酬。第二，和諧的社區居民與旅游企業、政府的利益分配關系。社區居民的旅游服務供給和政府的支持保障功能為旅游企業業務開展營造良好的外部環境，旅游企業的市場營銷為當地社區居民和政府帶來客源和經濟收益，其三者之間是緊密依存的關系，旅游收入在三者之間的分配必須合理。
2.3 深入的環保意識引導綠色消費、技術創新和循環經濟發展
深入的環保意識主要表現在綠色消費、技術創新和循環農業等方面。農業旅游區隨著旅游者的涌入會產生大量的垃圾和廢棄物，這是造成旅游區環境污染的主要因素之一。因此，要提倡游客綠色消費，旅游企業重視環境友好型技術的創新在旅游產品開發和旅游經營管理上的應用。利用循環經濟的理念堅持源頭控制，減少垃圾和廢棄物的產生，并對排出的垃圾和廢棄物進行分類收集，最后使垃圾資源化并進行循環利用[2]。
2.4 科學合理的“環境友好”支持保障能力
第一，良好的治安環境。安全是農業旅游區“環境友好”的重要因素，也是旅游活動順利開展的決定性因素之一。第二，政府的政策引導、扶持和規范管
。政府在旅游開發之初通過設置專門的管理機構，建立管理制度，做好對農業旅游的立項審批、指導協調、監督管理等工作。在開發過程中以“農”為景，而不能毀“農”造景，更不能“改山換水”、大興土木，建造不和諧的配套設施和人工景觀，破壞整體景觀的協調。引導游客綠色消費，扶持環境友好型企業發展。第三，建立社區參與機制[3]。社區居民對自然和人文生態環境的保護作用至關重要。社區居民具備優秀的文化素養、高水平的旅游服務意識和技能可提高游客旅游質量與滿意度。
3 環境友好型農業旅游系統的構建原則
根據環境友好型社會的內涵、特征以及農業旅游的特點，結合系?a href="baidu.com" target="_blank" class="keylink">陳邸⒗嫦喙卣呃礪邸⒕骯凵ч鄣愫蛻桌砑壑倒郟肪秤押瞇團┮德糜蝸低徹菇ㄓψ裱韻略頡?
3.1 整體性原則
環境友好型農業旅游是一個由眾多子系統構成的復雜系統。農業旅游區的建立具有整體性特征，只有旅游系統內部各要素之間相互作用與配合才能使整個旅游區達到“環境友好”。此外，環境友好型農業旅游系統的建立除相關利益關系主體子系統外，也應當具備一定的支持與保障子系統來保證系統良性運作。
3.2 科學性原則
這個系統要全面地反映環境友好型農業旅游的各方面，符合環境友好型社會的內涵與特征要求，同時結合環境友好型農業旅游區的建設途徑，反映農業旅游區環境友好的真實情況。
3.3 可持續發展原則
環境友好型農業旅游是相對于傳統的農業旅游提出的，它具有可持續的旅游發展模式。環境友好型發展模式可以推動農業可持續發展，并成為農業旅游的典型示范。因此，環境友好型農業旅游系統的構建還應當遵循可持續發展的原則，要求體系構建的要素、要素與要素之間能夠協調發展，實現人與人、人與自然、人與社會的和諧共處。 4 環境友好型農業旅游系統的結構
依據環境友好型農業旅游系統的內涵要求，旅游企業、旅游產品、游客、技術、政策、社區（含居民）是環境友好型農業旅游系統中的6大要素，它們構成了環境友好型農業旅游系統的基本要素。據此可以劃分為環境友好型旅游產品、環境友好型旅游企業、環境友好型技術、環境友好型游客、環境友好型旅游政策、環境友好型社區（含居民）等6個子系統。其中，旅游企業子系統、游客子系統和社區（含居民）子系統之間構成基于利益相關者關系協同的子系統主體部分；而技術子系統、旅游產品子系統和旅游政策子系統起到對整體系統運行的技術支持、產品吸引和政策保障的作用。根據“環境友好”要求，各子系統運作都以生態倫理價值觀為導向，游客、企業、社區（含居民）和當地政府是生態倫理價值觀的意識與實踐主體；旅游技術、產品和政策體現生態倫理價值觀要求；農業旅游系統的外部資源環境、自然生態環境和旅游人文環境是友好的。環境友好型農業旅游系統結構模型如圖1所示。
4.1 環境友好型旅游企業子系統
旅游企業屬于環境友好型，這就意味著在該企業謀求經濟效益的各個環節都必須以人與自然和諧共處、協調發展為終極目標，自覺遵從自然規律，節約自然資源，保護環境，力爭以最小的環境投入達到企業經濟利益乃至社會效益的最大化，形成人與環境良性互動的關系。在旅游生產經營過程中，凡是對環境和人體健康無害的各種開發建設活動，循環利用資源的生產制造方式，符合生態條件的生產力布局，少污染、低損耗的產業結構，無污染和低污染的技術、工藝和產品，都應該被視為環境友好型旅游企業的具體表現形式。
4.2 環境友好型游客子系統
游客看待自然，通常可以劃分為“自在”、“自覺”和“自為”3個層次，環境友好型游客必然是尊重自然的，處在自覺和自為層次。這類型游客追求的是高層次旅游體驗，不單是簡單地獲得放松與健康，對自然的感悟、人文積淀的體驗和一定程度上的自我實現更為重要。他們通常是具有一定的文化背景和求知欲的，環境友好意識結構使他們的行為更具有穩定性。
4.3 環境友好型社區（含居民）子系統
環境友好型社區（含居民）是指具備一定的符合環保要求的“軟”、“硬”件設施，建立起較完善的旅游環境管理體系和公眾參與機制的生態文明社區。在“硬”件上主要包括綠色建筑、社區綠化、垃圾分類、污水處理、節水節能等設
施。在“軟”件上，表現為社區居民整體環境意識較高，注重旅游參與的整體協作性，通過各種形式建設旅游新農村生態文明[4]。在旅游活動過程中，社區始終貫徹生態倫理價值觀的理念，營造一種環境友好、鄰里和睦相處、居民與游客關系和諧的社區氛圍。
4.4 環境友好型技術子系統
科學技術是環境友好型農業旅游支持體系中不可或缺的重要元素。如何處理好迅速增長的旅游需求與旅游環境承載量的矛盾以及旅游資源開發與保護的矛盾是環境友好型技術要解決的關鍵性問題。環境友好型農業旅游系統要求用環境友好型技術代替生態環境破壞型技術，加快農村廢棄物的無害化處理和資源化利用，同時改善農村人居環境[5]。
4.5 環境友好型旅游產品子系統
從供給角度看，旅游產品表現為商家在一次旅游消費中提供的全部商品和服務的總和。環境友好型旅游產品主要是指綠色旅游產品。結合現代旅游特征，其應該包含以下多方面元素：體驗性、休閑化、生活化、參與性、原真性、精致化、鄉土化、娛樂化、生態化。
4.6 環境友好型旅游政策子系統
旅游政策對農業旅游的區域發展、基礎設施建設、市場營銷和市場管理等產生重要的影響。環境友好型旅游政策的目標是改善旅游環境，同時提升旅游基礎設施建設水平。針對大眾旅游現狀，減緩農業旅游景區游客數量的增速，進一步強調旅游質量與環境質量，協調旅游企業與社區居民的關系是環境友好型旅游政策的重要內容。此外，政策應鼓勵旅游企業生產經營向環境友好型轉變，扶持環境友好型旅游企業發展和技術創新，加強旅游社區從業人員培訓，提高其環境保護意識和旅游服務技能等。
參考文獻：
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[3] 喬 波，嚴賢春，王 偉，等.社區參與型生態農業旅游及其扶貧效用研究[j].資源與產業，2008（3）：56-59.
一、前言
我國旅游產業經過20多年的發展，在國民經濟結構中的地位不斷提升，逐漸成為我國經濟發展的支柱產業之一，并以其強勁的發展勢頭，展現出在21世紀的廣闊發展前景。WTTC預測中國將在十年內成為全球第二大旅游和旅行經濟強國。旅游業作為勞動密集型行業，其競爭關鍵在于人才的競爭。實施旅游人才戰略，搞好旅游人才資源開發，全面提高旅游從業人員素質，是實施人才強國戰略的重要組成部分，對于促進我國旅游業持續發展，增強旅游業國際競爭力，具有十分重要的意義。國務院《關于進一步加快旅游業發展的通知》明確指出，要“加強旅游隊伍建設，培養一支政治素質、業務能力、職業道德水平過硬的旅游業隊伍，提升旅游業服務質量和水平。大力推進崗位培訓，實行旅游從業人員資格認證和考試制度，建立選拔任用人才的激勵機制。”
為加強旅游人才隊伍建設，根據《中國旅游業“十一五”人才規劃綱要》，結合*市“十一五”海洋旅游產業發展規劃，我們組織開展了*縣旅游人才隊伍建設課題調研，提出今后幾年*縣旅游人才隊伍建設的對策和措施，為實現將*建設成為長三角城市群居民海上度假基地的奮斗目標提供堅實的人才保證。
(一)旅游人才的含義
在現代社會，我們把人才理解為具有一定知識、技能和品德，能進行創造性勞動并取得顯著業績的人。旅游行業是一個對從業人員有特殊要求的行業，該行業的人才需求品種和專業門類不僅涉及文理各學科，而且注重品行與操守，具備良好的職業道德和個人形象，懂禮儀，愛崗敬業，有親和力，專業技能熟練具有實踐經驗。一般來講，旅游人才被理解成直接為游客從事旅游服務的人員，如導游、飯店從業人員等；而廣義的旅游人才是指在“食、住、行、游、購、娛”等旅游六要素各個崗位上從事旅游服務工作的人才，涵蓋行政、服務技能、管理、銷售、工程、設計、客運、物流、會展等各類工種。我們對旅游人才的定義，不再拘泥于傳統的對人才的要求，凡是具有一定的文化知識、熟練的專業技能、良好的職業道德和操守，能為旅游業的發展起到一定推動作用的從業人員，稱之為旅游人才。
(二)*縣加強旅游人才隊伍建設的戰略意義
近幾年來，*社會經濟獲得了高速發展，在縣委縣政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，*縣旅游業得到了持續、快速、健康的發展，成為經濟發展新的增長點。2005年，全縣共接待游客77.50萬人次，其中入境旅游者2053人次，旅游收入為4.34億元。而到2007年我縣接待的游客達到了111.25萬人次，比05年增長了43.55％，入境游客9664人次，增長率高達370.73％，旅游收入6.86億元，增長了58.06％。今后幾年隨著*大橋經濟時代的到來，以及上海世博會的輻射，*旅游將獲得更加飛速的發展。據相關機構預測，到2010年我縣旅游人數將接近249萬人次，*旅游經濟面臨前所未有的良好機遇。
在新的形勢下，要實現全縣旅游產業發展的新跨越，一個關鍵的前提條件就是要加快旅游人力資源開發，實現旅游人才資源的快速積累，使旅游人才隊伍建設跟上迅速發展的旅游業的客觀需求。
1、加強旅游人才隊伍建設，是貫徹和落實科學發展觀的重要體現。科學發展觀要求按照“以人為本”的原則，全面、協調、可持續發展促進經濟社會和人的全面發展。加強旅游人才隊伍建設，有利于提高旅游人才素質，促進旅游經濟發展；有利于增加就業，維護社會穩定；有利于建設精神文明，提高人民生活質量。
2、加強旅游人才隊伍建設，是提升旅游業競爭力的有效途徑。現代經濟條件下，旅游業競爭越來越激烈，因此對旅游人才的要求越來越高。加強旅游人才隊伍建設，有利于旅游從業人員素質的全面提高，有利于進一步完善旅游教育體系，推進旅游人才培養和教育，打造一支優秀的旅游人才隊伍，從而全面提升我縣的旅游競爭力，推動我縣旅游經濟的發展。
3、加強旅游人才隊伍建設，是提升旅游目的地旅游形象的客觀要求。旅游人才的培養發展水平已成為衡量一個旅游目的地品牌競爭力的重要標志。加強旅游人才隊伍建設，順應經濟社會發展規律，挖掘旅游人才潛力，提高旅游服務質量，是提升旅游目的地旅游形象和知名度，進而提升旅游目的地功能和綜合實力的客觀要求。
因此，建設一支高素質的旅游從業人員隊伍，使從業人員有良好的服務意識，崇高的職業道德，扎實的服務技能；高層管理者有較強的企業管理能力和駕馭市場的能力，對于推進旅游產業發展，全面建設*旅游經濟強縣具有重大的現實意義。
二、*縣旅游人才隊伍現狀分析
2008年*縣旅游業發展呈快速增長態勢。截至6月份，全縣共接待入境旅游者4324人次，同比增長59.44％，旅游創匯229．17萬美元，同比增長25.62％；接待國內旅游者62.7萬人次，同比增長17.31％，國內旅游收入4.04億元，同比增長25.62％。與此相應*縣旅游人才隊伍也有所發展，但目前仍存在著諸多制約因素，尤其是旅游人才隊伍建設與旅游業快速發展不相適應的問題比較突出，影響了*旅游業實現跨越式發展。
(一)旅游人才隊伍建設取得的成績
“十五”期間，*縣旅游人才隊伍建設取得了較明顯成效，行政管理干部隊伍綜合素質逐年提高，旅游企業經營管理人才隊伍不斷壯大，旅游從業隊伍規模發展較快，對提高旅游管理水平和服務質量產生了積極的作用。主要體現在以下幾個方面：
1、人才總量不斷增加，人才隊伍整體素質逐步提高。從總體上看，*旅游業的發展日新月異，已成為社會經濟發展的新亮點，旅游人才總量不斷擴張，旅游人才素質逐步提高，旅游業的整體實力不斷提升。至2008年9月，全縣共有星級飯店9家，旅行社7家，旅游景區(點)20多家，旅游開發公司8家，旅游用品商場2家。“吃、住、行、游、購、娛”的旅游產業配套格局基本形成。全縣擁有旅游從業人員超過3600人，年齡層相對年輕，使旅游行業充滿生機和活力。調查顯示全縣星級飯店和旅行社從業人員中35以下的占60％，這樣的年齡結構有利于知識更新和經營管理模式的創新。全縣星級酒店和旅行社持有與旅游業相關的職業技能證書的人約為20％。表面我縣旅游人才隊伍整體素質有了較大提高。
2、合力興旅的“政府主導型”行政構架基本形成。*旅游業起步較晚，2001年9月*縣旅游發展委員會成立，經過數次改組后，于2003年6月更名為*縣風景旅游管理局，將原建設局承擔的風景名勝區保護、規劃、建設、管理職能劃入其中，成為*市第一個風景旅游一體化的旅游主管局。縣級旅游主管部門開始運作，成為全縣旅游業發展的重要推進力量，這支隊伍的形成使“政府主導型”合力興旅戰略具備了執行載體。
3、培訓與行業管理相結合。在全行業開展崗位資格培訓。目前全縣星級賓館和旅行社中，總經理資格證書持有率為75％，60％以上的工作人員接受過崗位資格培訓。從2001年開始，在全行業舉行了導游員資格考試、旅行社經理任職資格考試、領隊證考試和飯店總經理考試等，通過一系列資格考試，選拔了一大批旅游專業人才。
（二）旅游人才隊伍建設存在的問題
面對旅游業的快速發展和新經濟時代的挑戰，旅游人才隊伍建設也面臨一些亟待解決的問題：
1、總量不足，人才培養滯后于市場需求。截止目前，全縣旅游從業人員總量超過3600人，占人口比重的1.8％，比全國平均水平的6．1％低了4.3個百分點。人才總量的不足，遠遠制約了全縣旅游業的發展。旅游人才供給主要來源于社會招聘，目前*只有一家中等職業學校設置了一個旅游相關專業，2006至2008年三年間總共招生才100多名，遠遠不能滿足旅游業發展的需求，供需之間存在較大的缺口。同時由于其它行業的強有力競爭，目前旅游行業的吸引力正在減弱，旅游行業人才流失現象嚴重。據初步統計目前旅游從業人員缺口高達30％，外島的情況尤其嚴重，矛盾日益突出。按目前情況預測，“十一五”期間我縣將增加高星級酒店三至四家，與此相應，對旅游從業人員的需求也必將大幅度上升，尤其是對于高素質旅游人才的需求更為迫切。但是，旅游人才供給的增長速度遠遠跟不上旅游業對人才要求的發展速度，旅游人才建設與行業發展建設不適應、旅游人才培養滯后于市場需求。
2、結構不盡合理，人才整體素質偏低。⑴學歷結構不合理。在全縣旅游人才隊伍中，以高中(中專)學歷者為主，很多外地員工只有初中學歷，大大限制了我縣旅游業向更高層次發展。接受調查的星級飯店、旅行社45名中高級經營管理人才中，專科以上學歷人員僅占28％。由于我縣旅游人才中低學歷者、低職稱者比例較大，導致部分人員在各項工作中表現一般，影響了才能的發揮。⑵專業對口率低。從旅游行政管理機構方面來看，目前在崗在職工作人員專業對口率不到30％；從旅游企業中高層管理人員來看，基本都是半路出家，限制了行業總體管理水平的提高。此外，旅游作為涉外行業，管理人員外語水平普遍較低。在我縣現有的人才隊伍中，高、尖、專人才嚴重缺乏，所學專業和人員素質參差不齊。⑶部門分布不合理。旅游人才部門分布主要集中在行政管理部門、星級酒店和旅行社，占全行業人才總數的90％，旅游景區（點）、旅游開發公司及其他涉旅企業人才僅占10％，人才分布嚴重不平衡。⑷專業結構單一。目前旅游人才專業基本集中在飯店管理、餐飲管理等傳統專業，一些新興旅游服務行業所急需的人才，如旅游電子商務、會展策劃、旅游媒體宣傳、旅游規劃、旅游市場開發和營銷人才等都非常缺少。
3、培訓工作滯后。旅游教育培訓工作落后于旅游業發展需求，使各類人才學習深造的機會不多，知識、信息得不到及時補充，導致我縣游人才隊伍的整體能力有些弱化。企業對人力資源培訓重視不足，80％以上企業在員工培訓方面的支出占企業營業收入不到1％，培訓所涉及的面和層次不平衡，培訓的專業化程度不高，培訓創新較難。
4、用人機制有待于完善。人盡其才的用人機制不夠完善，存在普遍重使用輕開發，輕培訓少激勵，人才的積極性、主動性和創造性還沒有得到充分發揮，人才利用率不高。業績與薪酬不掛鉤，不能體現人才的價值，沒有處理好資歷、職位、能力、智慧、貢獻等要素在薪酬分配體系中的關系。激勵手段單一，物質激勵越來越成為主要手段，沒能和各種層次、各種形式的精神激勵相結合，缺乏個性化激勵方式。此外對人才的選拔機制、保險機制也不夠健全，在實施中有些地方做得不夠到位。
5、人員流動頻繁，人才流失大。被調查的員工中在該企業工作時間在1年內占80％，跳槽非常頻繁，流動性強。其中，流動性最大的是服務人員，其次是中層管理人員，如部門經理，這類人員的流動往往給企業帶來較大的損失。員工個人認為引進和留住人才的關鍵因素依次是工資福利待遇、工作環境與條件改善、個人發展機會、企業發展前景、培訓與提高機會，對人際關系以及領導的信任方面也較為關心。另外由于其它行業的強有力競爭造成旅游行業的吸引力正在減弱，尤其是*近幾年發展迅速的船舶修造業，從規模、薪水和福利上都勝于旅游業，造成旅游從業人員和儲備資源流失嚴重。從2005年至2008年，*職業技術學校旅游班生源逐年遞減，而金海灣、常石集團等定向班卻是好幾人爭取一個入學名額的狀態。
(三)旅游人才建設存在問題的原因分析
上述問題的存在，主要原因有以下幾個方面：
1、受社會因素制約。在歐美國家，旅游服務行業是一個非常惹人羨慕的職業。而在*，由于地域因素以及生產力落后等原因，行業基本薄弱，群眾對這個行業存在不同程度偏見，多數人認為是吃青春飯，是伺候人的工作，根本沒有什么前途可言，很多從業人員都把從事這個行業當作暫時和無奈的選擇，從業信心嚴重不足。女員工們一旦結婚或者懷孕就紛紛離開了工作崗位。旅游服務行業受社會尊重程度低下導致潛在從業人力資源匱乏。
2、受觀念因素制約。思想觀念上對人才資源開發重視程度不夠。表面重視人才建設與實際運作差距較大，普遍重視旅游資源開發、資金項目引進、市場促銷、經濟指標的完成，重視企業的經營管理，輕隊伍的培訓、規劃和整體性開發工作。旅游企業的業主用人觀念落后，理念有待于更新，企業管理者重員工的使用、輕培訓和激勵。
3、受人才體制因素制約。目前的人才機制無法充分調動人才工作積極性，人才利用率不高，大部分企業只看重眼前利益，忽視長遠發展，在評價機制、選拔機制上有待改善。
4、受政策因素制約。主要是對人才的傾斜程度不夠。一是尚無系統的旅游人才開發規劃和配套政策，二是對已有的一些人才優惠政策缺乏有效的落實和監督。旅游行業的行政管理職權比較分散，使之在行業管理的許多方面都顯得力不從心，更談不上對旅游人力資源進行卓有成效的開發性管理。
三、加強*縣旅游人才隊伍建設的對策和措施
針對我縣游人才隊伍建設的現狀，從長遠來看，要建設和培養一支高素質的旅游人才隊伍，必須雙管齊下，一方面要加強對本地人才的培養；另一方面更要解放思想，大力引進人才。
（一）加大正面宣傳，提升行業的社會及經濟吸引力
政府、旅游企業應加強與電視、廣播、報刊等主要媒體的合作，加大對旅游行業動態的報道力度，通過宣傳、獎勵、推進行業自律等各種形式，倡導服務光榮理念，改變社會對旅游行業的偏見，提升行業的社會認同度，吸引優秀人才進入旅游業，從根本上解決旅游人力資源匱乏的局面。近年來，我縣通過《*旅游風景報》、*旅游網等途徑及時介紹*旅游的最新發展。2007年我縣還評選出旅游行業十佳服務明星，在評選過程中進行了登報公示，引起了強烈的社會反響，也讓老百姓對這個行業有了進一步的認識和關注。
（二）大力加強旅游人才隊伍培養
1、進一步抓好旅游行業重點人才的培養。緊緊圍繞我縣旅游業發展的需要，抓好四大隊伍建設，推進旅游業全面發展，提升旅游業整體水平。⑴行政管理人才隊伍建設。把提高政治思想素質放在首位，重點抓好行政管理者隊伍的能力建設，尤其是要根據政府職能轉變和市場經濟的要求，加強旅游政策制訂、依法行政、旅游市場開拓、旅游產品開發和行業管理研究等方面的能力建設。通過各種形式為行政管理者創造和提供學習、鍛煉的機會，使其不斷拓展與更新知識結構，增強創新精神，增長工作才干，全面提高旅游業行政管理者隊伍的政策水平和業務能力，從而建立一支廉潔、勤政、務實、高效、創新的旅游行政管理者隊伍。⑵職業經理人才隊伍建設。由于*旅游企業經營者基本都是非專業人士，尤其星級酒店對職業經理人的需求比較強烈，但是現有的職業經理人人數非常有限。部門要大力營造有利于職業經理人集聚和脫穎而出的社會環境。一方面要抓好企業現有經營管理人員的整體素質的提升，通過高層次的專業化訓練，優化旅游企業經營管理人員的專業知識結構，推動旅游企業經營管理水平的提高；另一方面要制定職業經理人的職業標準、選擇機制和優勝劣汰機制，完善職業經理人的激勵機制和約束機制，營造起職業經理人集聚的良好氛圍。⑶緊缺專業人才隊伍建設。根據*目前旅游業的狀況，當務之急需要培養和引入旅游市場營銷人才，通過豐富的營銷理念和手段打破飯店和旅行社等客上門的狀態，緩和過度的淡旺季差距。其次經驗豐富的旅游規劃專業人才、旅游電子商務人才、會展策劃人才也是重點引入的方向。要大膽選拔有真才實學的年輕專業技術人才到重要技術崗位鍛煉，使其早日成長，培養年輕人才的創新能力。通過各種渠道招收外地大中專畢業生到*工作，補充新鮮血液；注重人才的培養和引進，制定和完善各項制度，使專業人才進得來、留得住。⑷從業人員隊伍建設。從業人員素質的高低直接影響旅游服務質量，關系一個地區的對外旅游形象。要把提高職業道德標準、服務技能和外語水平放在首位，通過開展技能比武、在職教育、常規培訓、技能考證等方式，全面提高旅游從業人員的綜合素質，促進旅游服務技能人才自主創新，提高服務技能，強化服務意識，提高旅游服務總體水平。
2、廣泛開展主題培訓活動，深入開展企業培訓。每年確定一個培訓主題，08年我縣旅游行業培訓主題為標準化建設。旅游培訓應引向深入，取得實效，全面帶動我縣旅游行業的人力資源開發，促進旅游教育培訓、人才培養與旅游產業發展的有機結合，促進旅游人力資源開發的可持續發展。企業培訓是提升工作效率和減少員工流失的重要手段。企業要改變短視的做法，制定人才發展戰略，樹立人才資源是第一資源的思想，特別在經費方面，要將其營業收入的2％－3％用于員工培訓。加大人才培訓力度，有計劃地組織各類專題培訓和短期輪訓班，不僅要關注企業適應市場變化、提升核心競爭力和系統儲備能力，也要充分結合員工職業發展的需要和職業生涯的規劃，以此培養人才對企業的忠誠度。
（三）加大人才的有效激勵和保障
當前，*旅游業人才隊伍建設發展首先要穩定人才隊伍。有效激勵和保障，充分調動人的積極性，是旅游人才隊伍建設的重要方面。
1、改革薪酬福利體系。目前，我縣旅游行業普通員工月收入在1000－1500之間，多數被調查的員工認為自己的收入水平與外系統同學、朋友相比處于一般水平，但是勞動強度較高，福利狀況較差。切實提高普通員工的薪酬和福利水平是關系旅游業長遠發展的問題。對于普通員工，要在薪酬體制中引入寬帶薪酬機制，即薪酬與職位和績效同時掛鉤；對于高管層次員工，構建以經營業績為核心的多元分配體系。要實行高素質旅游人才收入與經營業績直接掛鉤，拉開分配檔次，允許他們獲得較高的薪酬，逐步實行以年薪制、配股制、期權制為中心的激勵機制，更好地調動高素質旅游人才的積極性。當然，也要把物質報酬和精神獎勵結合起來，樹立旅游人才的良好形象。
2、建立員工參與授權管理體系。調查顯示，授予員工一定的權力，讓員工參與企業的管理，使員工受尊重和自我價值實現的需求得到滿足，員工的主動性和創造性就會得到充分發揮，能更大程度地提升企業的服務質量和服務水平，從而提升企業的競爭力。企業管理者和人力資源管理部門平時要多和員工溝通，多為員工創造發展的空間和不斷成長的機會。
3、健全社會保障體系。深化社會保障體制，是促進人力資源可持續發展的關鍵。建立完善人才政策法規體系和人事爭議仲裁制度，為維護人才的合法權益提供保障。旅游行政主管部門應加強與勞動部門的合作，健全養老、醫療、失業等社會保障體系。
4、完善人才獎勵機制。建立以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵機制。各級旅游主管部門要建立人才獎勵制度，對旅游業發展做出突出貢獻的人才給予獎勵，對員工培訓工作中取得卓越成效的優秀企業予以獎勵。
（四）建設人才信息工程。
建立旅游人才資料庫，搭建信息交流平臺。要加強與相關部門、相關行業的合作，建立有效的旅游人才資源統計體系。在各級政府的門戶網站和旅游專業網站開設旅游人才信息、旅游就業信息欄目，人才供需預測、人才政策信息；加強對人才流動的動態監測，提高信息有效性；建立完善配套的旅游人才評價體系；并與人才庫鏈接，完善人才信息化建設，為旅游人才的自由擇業和旅游企業擇才提供平臺，加強對旅游院校基本情況、旅游行業培訓情況和旅游行業從業人員文化程度、年齡結構、專業技術職務狀況的統計工作。
