發布時間:2023-08-08 16:51:59
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的發展生態經濟的具體措施樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
摘 要:農業環境是自然環境中的重要組成部分,加強農業環境保護也是現階段我們開展生態文明建設的工作內容之一。農業作為一種基礎性產業,為工業生產和人們生活提供了豐富的原材料,為了滿足人們日益增長的需求,提高糧食產量,許多農民在農業生產活動中大量使用化肥、農藥,造成了嚴重的農業環境污染,不利于農業的可持續發展。因此,必須要在分析農業污染源種類的前提下,探究農業環境保護的可行性措施。
關鍵詞:農業生產;污染源;環境保護;具體措施
中圖分類號:X71 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170230230
據農業部統計顯示,我國現階段水土流失總面積高達1.95億hm2,土地沙漠化總面積為1.3億hm2,人均可利用耕地不足0.133hm2,嚴重制約了農業生產活動的開展和農業經濟的發展。文章列舉了常見的農業污染源,并在此基礎上結合自身工作經驗,提出加強農業環境保護的具體措施。
1 農業污染源的主要類型
1.1 農藥污染
農藥污染是指農民在從事農業生產活動中,超量使用高毒性、難分解的農藥,并造成水體、空氣、土壤以及人體危害的一種污染。根據農藥化學成分的不同,可以將農藥分為有機農藥和無機農藥2類,有機農藥多由大分子的化合物組成,性質穩定、難降解,這些農藥雖然具有較好的殺蟲滅菌效果,但是容易殘留在農作物、土壤中,隨著食物鏈最終進入人體內,給人類的身體健康構成嚴重的危害。無機農藥的主要組成成分是重金屬,包括汞、砷、鉛等,無機農藥的超量使用會造成土壤重金屬污染,對植物和人體危害極大。
1.2 化肥污染
化肥污染與農藥污染類似,都是由于農民不合理的使用而引發的農業污染問題。農業生產活動中所使用化肥,根據成分含量的不同,大體可分為氮肥、鉀肥、磷肥、有機肥等種類,如果化肥使用量超標,化肥中的有機物不能被農作物充分吸收,隨地下水、地表水匯集到河流中,就會導致河流、湖泊的富營養化,出現赤潮、水華等水體污染問題。目前,化肥仍然是提高農業產量的主要手段之一,化肥污染也是農業污染源中最為常見的一種形式。
1.3 地膜污染
北方地區在春季開展農業活動時,為了提高地溫,通過采用覆蓋地膜的方式,使土壤囟壬高,加快作物種子發芽。地膜多為高分子的塑料材料,很難降解,如果地膜殘留在土壤中,不利于作物根系的生長,而且影響根對土壤水分和養分的吸收,導致農作物的產量降低。如果地膜四處飄落,還容易產生“白色污染”,給周邊環境造成破壞影響。
1.4 秸稈焚燒污染
秋收結束后,農田里的作物秸稈失去利用價值,農民常常采用就地焚燒的措施進行處理。這些作物秸稈未完全干燥,因此在焚燒過程中會產生大量的煙霧,不僅嚴重影響了當地的空氣質量狀況,而且這些煙霧還會隨風流動,結合周邊工廠排放的廢氣,形成嚴重的霧霾天氣。
2 農業環境保護的具體措施
2.1 建立健全農業環境管理體制
農藥、化肥如果能夠得到合理的利用,就會對農業生產起到促進作用;如果缺乏有效的控制,就會造成農業環境污染。因此,加強農業環境保護的當務之急,是要建立健全一套農業環境管理體制,對農藥、化肥的使用進行嚴格控制和明確規定,指導農民進行科學用藥、科學施肥,在不破壞生態環境的前提下,實現農業經濟的發展。
2.2 推廣低毒高效的新型農藥
隨著科研成果的不斷推陳出新,新的農業生產技術、裝備和新型農藥、化肥得到了廣泛的應用。農藥的使用會對人體造成危害,因此必須要引起重視。近年來,國內研發出多種低毒、高效的新型農藥,具有靶向滅菌殺蟲效果,不會在農作物的莖、葉、果實上殘留,保障了農作物的綠色、健康。現階段,這種低毒高效農藥仍處于推廣階段,需要各地農業部門做好宣傳、推廣工作,切實改變農藥污染危害。
2.3 合理施用化肥,提高化肥利用率
超量使用化肥會引發土壤富營養化和水體污染,產生嚴重的生態污染問題。控制化肥污染,杜絕長期過量使用同一種肥料,控制好施肥次數、用量和時間,運用深施肥、分層施肥等措施,增加肥料利用率。配合施用有機肥與化肥,提高化肥利用率和土壤保肥能力,降低養分和水分流失,讓土質疏松,控制土壤板結。提高測土配方施肥工作.增施鉀肥、微肥和磷肥,減少農作物中硝酸鹽的含量。
3 結語
農業環境污染對生態的沖擊效應是全方位的,影響到了以人為中心的整個食物鏈的安全,環境污染不但給人類的健康帶來危害,而且還具有遺傳作用。所以,應科學、合理地使用化肥、農藥,落實農業可持續發展戰略,切實確保人民群眾的身體健康。
參考文獻
關鍵詞:生態農業;重要性;環境保護;措施
中圖分類號:S-0 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170632136
1 發展生態農業的必要性
1.1 有利于農業經濟的可持續發展
隨著社會經濟的高速發展,如今城市內工業化程度越來越高,而且如今城市居民日漸增多,工業生產不可避免地產生大量的廢水、污染氣體以及各種垃圾,再加上人口增多帶來的大量污水和生活垃圾,使得許多農田遭到嚴重污染、土壤肥力或者利用價值大大降低。目前我國國內的自然資源匱乏,農業生產所需的資源更是處于一個單向不可逆的狀態,遭到污染后很難恢復。國內農業技術發展尚未達到一定的水平,在生產時,農戶除草和滅蟲等都會選擇毒性較大的化學藥劑,從而使得農田的生態系統受到嚴重的破壞。噴灑農藥深入地面后,將會對農田的生態造成立體的污染,使土壤肥力等也受到極大的損害,極不利于農業的發展。生態農業可以有效減少對土壤等的污染,保證農業經濟的可持續發展。
1.2 能夠提高生活質量
以往的農業注重依靠作物本身的生產力,增產的主要方式是利用技術手段增大生物的轉化,生態農業秉承其精華,以傳統農業的優點為基礎加以科學技術的輔助,利用酶工程、細胞與基因技術等將農業打造成機械化和自動化主導的高新技術產業。這對于提高人們的生活質量有著重要的意義。
1.3 調節生態與經濟的關系
生態農業不同于傳統農業,其可以保證高產和產物的高質量,保證生態系統的穩定。在生態農業中,對于環境和資源的保護是通過對農業施以科學的管理,合理的管理下保證土壤、水、大氣等自然環境和資源免受污染,使資源與環境之間形成良性循環,保證經濟效益和環境。
2 保護農業生產環境的具體措施
2.1 資源的保護和合理利用
對產業結構進行適當的調整,將部分耕地改為林地或草地,將部分田地還原為湖或者濕地,對于水土流失嚴重,土地荒漠化面積較大的地區進行改造,嚴格控制惡化的趨勢,盡全力做到農業、資源、環境三者間的和諧發展。多種植林木,可優化農業生產的環境,森林對改造環境有著極其重要的作用,有利于促進農業的發展。提高植被的覆蓋率,保證農村生態能夠進入自我修復的良性循環狀態。
2.2 利用農業技術優化土壤環境
在生產中要避免田地與水的直接接觸,可以在兩者之間種植一些植被以作為緩沖,增大濕地的面積,可以在某些地形驟變的地區種植樹木或者設置水溝,也可以根據農地的地形采取套種、輪作等,關鍵是要避免地下水受到耕作時所用的化學物質的污染。
3 發展生態農業的具體方法
3.1 以新興能源為主
沼氣能源可以將資源充分有效地利用,可以廣泛應用于種植或者養殖業。在養殖中,可以將沼氣池、排泄處與禽畜所聯結在一起,種植業中可以聯結陽光溫室和沼氣池,這樣對植被有一定的保護作用,不造成環境污染,使生物能資源能夠充分合理地利用。沼氣應用于農業生產中能夠最大限度地減少化學藥劑的使用,以保證生產出高質量且安全的食品。
3.2 做好蟲害治理
生態農業中對于蟲害的治理偏向于自然,利用生物鏈關系,保證蟲害的天敵維持在一定的數量。目前很多農戶對蟲害的治理多依靠化學藥劑,但此種方法弊端很大,不僅會造成天敵的大量傷亡,更會影響作物的健康成長。利用科學技術是將蟲害的影響降到最低的最有效手段,其可以控制住蟲害,降低經濟損失。
3.3 適當發展養殖業
養殖業的污染是目前的一大問題,解決這一問題應該合理限制養殖場的規模,建立以保護生態為主題的養殖場,倡導養殖農業的可持續發展。
3.4 充分利用生態優勢,生產高品質作物
某些地區有著得天獨厚的優勢,其當地的水和大氣質量幾乎未受到污染,品質優良,而且當地農業的資源豐富,應當充分發揮地區生態優勢,培育天然高質量農作物,然后將農作物加工生產成綠色食品,打造綠色品牌。生態農產品與普通農產品最大的區別在于其可以保證經濟效益,維持生態的穩定。如今生態農產品正成為市場的熱點,其能夠給農民帶來更多的收益,也能夠增加農I生產的效率。生態農產品的生產離不開優良的培育環境,發展農業,要保證環境不受破壞,只有如此才能發揮環境優勢,保證作物的高品質。
關鍵詞:農業結構;農業經濟效益;調整國家
通過實施相關策略來合理調整產業結構,會對國家經濟發展造成一定程度的影響,而調整農業結構會對農業經濟增長情況產生直接影響。我國社會經濟的快速發展給農業經濟發展帶來了新的機遇和挑戰,同時其他行業的快速發展,也會對農業經濟的發展造成一定影響[1]。
1調整農業結構對提高農業經濟效益的影響
1.1加快畜牧業發展速度
我國農業經濟的可持續發展離不開畜牧業的支持,畜牧業的發展狀況也會對我國農業經濟的發展造成顯著影響。在我國畜牧業快速發展過程中,科技水平逐漸提升,畜牧業的生產方式經過不斷完善和優化,也在一定程度上提升了動物防疫的整體水平,加快了畜牧業的發展,使得畜牧業在我國農業生產中的占比越來越大。
1.2種植業能提高農業經濟效益
種植業屬于我國農業生產的基礎項目,通過有效調整農業結構,讓種植業得到更好的發展,還能促進農業經濟有效提高。近年來我國對農業發展越來越重視,具體表現為更加重視種植業的發展。我國種植業目前呈現出快速發展的趨勢,而在調整農業結構的過程中,農業經濟受種植業的影響也更加顯著。我國國土遼闊,自然地勢以及地形等因素都會對部分地區造成一定的負面影響。在發展種植業時,由于機械化水平不高,會對農產品的產出效益以及商品率造成一定影響,因此目前我國部分地區主要發展經濟作物,然而在發展經濟作物的同時,生產出的經濟作物并不具有當地特色[2]。針對現階段生產的實際情況,大部分種植生產地區過于關注種植業,勢必會增強種植業對于提升農業經濟的拉動作用。
1.3更加關注林業發展
在我國的農業產業中,林業生產也是非常重要的組成部分。在推廣和實行可持續發展生產戰略的過程中,林業經濟的發展速度不斷加快。我國的林業資源比較豐富,不僅能快速提高農業經濟,而且還能有效促進其他行業的發展。因此我國調整農業結構后,林業生產的前景也會進一步拓寬。
2推進農業結構調整的具體措施
2.1堅持規劃引領
相關部門應根據工作部署要求和發展規劃,結合具體情況制定科學的規劃,對調整農業結構提供指導。根據群眾意愿,結合市場引導因地制宜,準確選擇產業,制定科學規劃,落實地塊,對任務進行層層分解,全面、認真地落實各項任務。相關學者明確指出,在利用農業資源方面,應實現集約化。而在生產農業資源的過程中,應實現清潔化;農業資源的產業鏈條應實現生態化[3];而農業資源的廢棄物利用應實現資源化,最終實現綠色發展。
2.2加強園區發展
根據實際情況,結合相關規劃,對產業發展的區域進行合理劃定,確保土地流轉統一,積極組織開展招商引資工作,集中發展,實現園區化。在園區內開展生態化、機械化、標準化以及規模化的種養基地,讓農產品的生產基地具有突出的亮點和明顯的特色優勢。根據區域特點,選擇競爭力較強的特色產品和主導產業進行優先發展,在關注生活以及生產的同時,還應重視生態,使產業實現集群式發展,讓農業園區實現現代化。加強產業化經營,積極開展招商引資工作,積極引入社會資本,培育具有較高關聯度、較強帶動能力的農業企業[4]。形成村級的集體經濟合作組織,積極開展“農戶+基地+合作社+企業”的運作模式,對農戶進行積極引導,將已經確權登記的荒山、土地等,入股到新型經營主體中,如家庭農場、合作社以及企業等,按照股權進行定期分紅,通過發展產業,壯大村級集體經濟合作組織,實現農業增效、農民增收。
2.3加強產品加工
相關經濟學家明確指出,應將市場作為導向,充分開發、利用區域內的傳統工藝以及農產品資源優勢,重視農產品加工業集群的發展,形成骨干、龍頭企業,深度開發農產品資源,并實現綜合利用,不斷提升發展層次,并不斷延伸產業鏈條,有機結合農業產業化經營以及農產品加工,實現整體推進[5]。這樣能有效拉動外貿出口,與農民增收具有較高關聯度,對農業生產具有較大影響的優勢,使農產品加工業優先發展,同時從蔬菜加工、果品加工、飼料加工、肉蛋奶制品加工、糧食加工等行業中確定重點企業,將其作為示范項目重點扶持,并進行綜合利用和精深加工,提升附加值和質量,做大做強優勢顯著的農產品加工業,形成具有較強帶動力、較大規模的龍頭企業。
2.4品牌應做亮、做精
積極開展農產品認證工作,打造名牌產品,在提升農業產業發展水平的同時,還應提升農產品的市場競爭力,全面調整農業結構。相關經濟學者指出,應對農產品的質量安全體系進行完善,農產品的生產應標準化,對農產品的品種進行不斷優化,加強特色農業的發展。除此之外,還應根據當地的傳統和自然資源優勢,加強特色農產品的開發,讓品牌在市場中更具吸引力,鞏固品牌地位。
2.5加強技術創新工作
積極推廣和應用農業科技,為調整農業結構打下良好基礎。相關部門應根據主導產業,對市場動態進行跟蹤了解,通過現場指導、開設培訓班、發放農技資料等方式,組織農戶學習實用的先進知識。同時成立技術服務隊,各村應安排專人負責,建立完善的技術服務體系,加強農戶的技術指導工作,如病蟲害防治、施肥、修剪以及嫁接等。積極引進科技成果和院校人才,加強“產學研”合作,通過先進的科技成果對傳統產業進行提升、改造、嫁接,對優勢資源進行積極聚合、利用、開發,發展和培育高新技術產業,讓社會發展和經濟發展的質量、層次得到顯著提升。在調整農業結構的同時,還應加強基礎設施的建設工作,加大資金投入,為調整農業結構提供良好的保障。
關鍵詞:新疆林業;保護和發展;生態環境;措施
當前生態環境問題日益突出,極大影響社會經濟的發展。保護和發展林業是維護生態平衡的必要措施,同時也是確保社會經濟可持續發展的重要手段。新疆地理位置獨特,氣候環境比較惡劣,探討有效的保護和發展措施,促進新疆林業的穩定發展,對促進新疆經濟發展和提高新疆人民生活質量具有十分重要的意義[1]。
1新疆林業現狀及存在問題
1.1自然災害危害大。自然災害具有不可控制性,其危害大,難以預防,其中火災、病蟲害、氣象災害等是常見的森林自然災害。新疆林業發展中,火災是主要危害因素,多數是人為因素造成的。森林中一旦發生火災,危及的森林面積大,損失森林資源慘重,且災后恢復原貌難。1.2亂砍亂伐現象嚴重。亂砍亂伐是森林面積急劇減少的重要原因,可直接造成生態失衡,水土流失。在利益的驅使下,不法分子利用不正當手段對森林進行砍伐,無視生態平衡的重要性。森林發展成較大規模的林業需要漫長的時間,該過程是一個平衡發展的小生態,但亂砍亂伐勢必破壞這種平衡,導致森林資源嚴重缺失,引發生態問題。1.3監管部門管理不到位。新疆林業的可持續發需要完善的管理做后盾,但監管力度不足,監管不到位,容易導致不法分子大肆偷盜森林資源,尤其是一些稀有的野生植物,造成砍伐亂象。同時管理不到位極易導致不法分子占用植樹土地,導致森林面積減少。
2新疆林業保護和發展的必要性
保護和發展新疆林業,增加森林覆蓋面積,不僅可以防止土地沙漠化,減少自然災害的發生,同時能夠維護地區生態環境的平衡,促進地區經濟的穩定發展。新疆由于地理環境惡劣,通過加強林業發展,形成天然的森林防護屏風,減少沙塵氣象的侵襲,保護地區農業的發展。此外,保護和發展新疆林業,建立起森林天然氧吧、內部綠洲等森林生態區,并結合當地特色形成主題旅游區,促進新疆旅游業的發展。因此,新疆林業的發展勢必帶動地區農業、旅游業的發展,繼而推動地區經濟的發展,這對提高新疆人民的生活水平具有十分重要的意義。
3新疆林業發展措施
3.1植樹造林必不可少。植樹造林是保護和發展新疆林業不可少的基礎措施,也是森林資源源源不斷的必要措施。植樹造林即是擴大森林種植面積最直接有效的手段,不僅重視數量的增加,同時注意把關植樹質量,即要因地制宜,根據不同土地性質種植不同品種樹木,提高種植成活率,促使經濟效益最大化。眾所周知,森林不僅穩固土地,防止水資源干枯,同時森林能有吸收二氧化碳,減少空氣污染,提高地區空氣質量。過去由于人們森林保護法律意識淡薄,對森林保護觀念不強,導致亂砍亂伐現象嚴重,地區政府應該聯合林業局加強宣傳力度,通過宣傳小冊子普及《森林保護法》相關知識,并組織地區居民觀看森林防護視頻,向地區居民強調植樹造林和退耕還林的必要性,確保植樹造林的措施順利實行[2]。3.2重視發展林業產業。林業經濟產業是現代社會經濟的重要組成部分,而林業經濟產業與林業生態建設密不可分。林業生態建設是林業經濟產業發展的前提和基礎,而林業經濟產業發展勢必帶動林業生態建設的發展;反之林業生態遭破壞失衡,那么林業經濟產業失去基礎資源難以發展,而林業經濟產業蕭條勢必制約林業生態的發展,兩者相輔相成,相互制約。因此,政府部門應用出具先關優惠政策鼓勵林業經濟產業的發展,比如稅收優惠、惠民補貼等,鼓勵林業加工和深加工企業發展林業經濟。同時政府應該對林業種植加大扶持力度,包括資金、人力或物力,為新疆地區發展林業提供便利,提高地區保護和發展林業的積極性。3.3建立法律法規保護林業。法律法規是規范和限制不法行為的有效措施,新疆地區應當結合我國《森林法》制定符合地方特色的相關法律法規,為保護林業的發展提供可靠的依據,確保發展新疆林業中做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。此外應當認真貫徹落實“植樹造林,綠化祖國”的號召,在執行過程中以照法律法規為依據,加強林業的保護和監督,確保新疆林業的可持續發展。
4結語
森林資源是我國經濟可持續發展的重要保證,其在維護生態平衡發揮不可替代的作用。保護和發展新疆林業,應當加強植樹造林,擴大森林覆蓋面積,增加森林資源存儲量,確保森林資源源源不斷;隨后通過相關優惠政策鼓勵地區企業發展林業經濟產業,促進林業生態建設的穩定發展;最后通過完善的法律法規懲治一切破壞林業生態的行為,為發展林業提供法律保護[3]。
總之,保護和發展新疆林業可以改善地區生態環境,促進地區經濟可持續性發展,實現人與自然、經濟與自然的和諧發展。
作者:師海濤 單位:新疆生產建設兵團第二師三十八團林業工作站
【參考文獻】
[1]羅興才.關于如何做好林業保護和發展的措施探討[J].農民致富之友,2015,12(04):125-126.
《中國聯合商報》:面對強大的金融風暴,中國要在此次金融危機中最早復蘇和振興起來,“信心”是關鍵。光有信心還不行,還要有辦法。國家對產業鏈長,對國民經濟影響深遠的重點行業,制定了振興規劃。您覺得加快長產業鏈的振興在恢復中國經濟的發展進程中起到什么作用?在全方位恢復經濟的“辦法”中,能夠給予我們“信心”的動力又是什么?
劉元春:國家對產業鏈長、對國民經濟有深遠影響的行業制定調整與振興規劃是非常有必要的。長產業鏈的快速恢復有助于緩解終端需求的困境,包括中國的出口與消費。長產業鏈波及的范圍比較廣泛,在整個經濟體系中所占的比重非常大,加強對此的調整與規劃可以有效的降低可能發生的產業鏈條斷裂的風險。
在全方位恢復經濟動力的過程中,“信心”是最重要的關鍵詞。從目前來看,短期內能使大家看到及時有效的辦法出臺,中期內能讓大家看到政府行動的迅速,長期內能夠對未來做長遠的戰略規劃,這就是我們“信心”的來源,是從根本上給予我們“信心”的動力。
國家出臺的一攬子計劃使宏觀政策更加詳細、更加豐滿。中國必將在“信心”的帶動下、在具體措施的引領下快速的恢復經濟,相信中國經濟的恢復能力會走在世界的前列。
《中國聯合商報》:有專家分析,經過30年的高速發展,中國經濟依靠低成本、低技術含量的增長模式已經走到了盡頭,之后的產業升級和經濟轉型雖然面臨更多的困難,但卻是經濟發展的必然。您認為與當前經濟發展緊密聯系的高科技產業,在中國經濟轉型的關鍵時期扮演著什么角色?
劉元春:科技興國是基本定位。大力發展與當前經濟發展緊密聯系的高科技產業是走強國之路的必然趨勢。特別是在中國經濟的關鍵轉型時期,高科技產業的發展顯得更為重要,但是要符合當前的基本國情與市場形勢。在發展高科技產業上,我認為應該提倡兩條腿走路,一方面企業順應市場規律,依靠自身的發展壯大開發核心技術,提高核心競爭力,擴大市場;另一方面政府也應對高科技企業加以扶持。
國家對此非常重視,提前進行了科學技術中長期規劃中與當前經濟發展緊密聯系的重點項目,以此作為科技支撐。另外,在推動高科技產業發展過程中,不僅需對國有資本進行引導,還要鼓勵民營資本在此期間發揮其優勢,更大程度的為民營企業打開大門,讓國有資本、民營資本等共同推動中國高科技產業的發展。
在符合經濟轉型基本要素的前提下,應該振興中國的高科技產業。應用高技術和先進適用技術,加快發展先進制造業,推進產業結構優化升級。
《中國聯合商報》:4萬億投資的大手筆不僅彰顯了改革開放30年后中國經濟的新形象,更昭示著一種普世價值:和諧。這一點從“國十條”的10個關鍵詞中可見一斑:安居工程、農村建設、基礎建設、文教衛生、生態建設、自主創新、災后重建、居民收入、企業減負、金融支持。如果說這一歷史罕見的大規模投資,是在“救火”,那么您認為此投資在關乎國家未來發展的戰略布局上有怎樣的影響?
劉元春:在金融危機導致的經濟危機發生以后,中國采取了一系列的措施拯救經濟,大規模的投資即有短期內抑制經濟衰退的效果,也包含了長期戰略上的規劃,這不僅僅是一種“救火”行為。我很同意問題中提到的在措施中體現“和諧”。“國十條”中基礎設施建設、農村建設、安居工程等方面的投資,都是符合長期發展的需求,并且有利于長期的發展。從長遠來看,4萬億的投資提速了中國經濟的發展。
我市位于江西省東北部,上饒市北部,地處贛、浙、皖三省接壤處,南北長70km,東西寬50km,總面積為2101km2,林業用地240.8萬畝,占總面積的78%。截止到2012年全市森林覆蓋率達到*%。根據國家林改的要求,我市堅持貫徹“嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用”的發展戰略方針,通過以生態建設為主,大力開展森林資源的保護與開發。目前,我市走上了以林農經濟和林業旅游經濟為主的特色林業發展之路,并取得了良好的效益。
二、因地制宜,制定林業生態工程建設規劃
德興市森林資源豐富,并且氣候宜人,土地肥沃,為發展林業經濟提供了堅實的基礎。同時,本地風景優美、名勝古跡也較多,因此,旅游資源也頗為豐富。為了更好地推進本市林業生態工程建設,我市林業局密切圍繞市委、市政府的要求,認真調研、仔細分析研究,最后,形成了我市林業發展的具體思路。一是加大對森林資源的保護力度,合理開發利用資源。重點要突出“科技興林”。二是要做大做強“五大產業”,一是油茶和毛竹產業;二是森林藥材及農產品產業;三是苗木花卉產業;四是木材深加工產業;五是森林旅游產業。
三、采取的具體措施
(一)建立健全相關配套政策
林業經濟生產周期比較長,因此,收益遲緩,不利于調動群眾的生產積極性。這里,我市采取了一系列的相關措施,比如,對于退耕還林的承包戶,要給予一定的經濟支持。進一步健全相關法律法規,確保林業政策的貫徹落實。特別是對于林權、林產不明確而產生矛盾的進行調解、處理,確保群眾的合法權益。堅持依法治林,強化管理,進一步實現林業發展的生態化、規范化發展。
(二)確立“可持續發展”的林業經營方針,推進林業生態工程
以往我們只重視造林數量而忽視質量;重視造林而忽視經營;重視速生林而忽視慢生林;重視短期利益而忽視林業資源的可持續發展。為此,我市積極轉變觀念,圍繞國家林改和我省林業的戰略方針,改變了以往的林業方針,一方面,通過發展油茶、毛竹等優勢產業,選擇合適的品種、優質苗木,加大科技興林的力度,從林業工作人員素質建設,轉變傳統的林業生產模式,邁向新可持續發展的方向。
另一方面,積極加強生態公益林的建設。目前,全市共有生態公益林XX公頃。大力種植XX、XX等林木。主要通過“政府主導,社會參與”的機制,本著“誰受益、誰負責;政府投入,社會受益”的基本原則,加大財政投入和具體的幫扶激勵措施,進一步提高生態公益林的環境效益和生態效益。
(三)多措并舉,幫助農戶發展致富
我市通過開辟“公司+農戶”的經營模式,牽頭相關企業加強與農戶的合作經營。既為農戶降低了生產經營風險,也為農戶指明了發展方向。目前,高產油茶林現有230公頃,毛竹林160公頃,參與農戶共328戶,年產值為1300多萬元,人均年收入為4萬元。另外,還大力引導和鼓勵農戶積極發展林下經濟,如通過林下養殖,生產藥材、食用菌、肉制品、蔬菜等,為農戶開辟致富的新路子。目前,我市林下養殖戶共有56戶,2011年產值為280萬元,人均5萬元。
關鍵詞:循環經濟;循環經濟示范區;3R原則
一、我國發展循環經濟示范區的意義
1.實施可持續發展戰略的重要途徑。黨的十六大報告中提出要實施可持續發展戰略,走一條科技含量高、經
濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。傳統的工業增長模式已經不能滿足當前我國經濟社會發展的需要,而循環經濟的發展模式能夠最大限度地利用資源和能源,同時使污染物的產生量和最終排放量降至最低;既能有效改善日益嚴重的生態環境狀況,又能在減輕資源環境負荷的基礎上進一步推動經濟發展,國內外實踐已經充分證明發展循環經濟是實施可持續發展戰略的重要途徑和內在要求。
2.能有效緩解資源和環境問題。循環經濟要求以3R原則(減量化、再使用、再循環)為經濟活動的行為準則,這就要求用較少的原料和能源投入來達到既定生產目的或消費目的,在經濟活動的源頭就注意節約資源和減少污染。在生產中,要求產品體積小型化和產品質量輕型化,產品包裝追求簡單樸實而不是豪華浪費,以達到減少廢物排放的目的;通過對產品和包裝容器的多次利用,以減少一次性用品的生產和排放;促進廢水和固體廢物的資源化再利用,以減輕資源壓力、進一步減少廢物的產生,從而在經濟發展過程中有效緩解與資源和環境之間的矛盾。
3.實現與國際接軌的需要。在以日本、德國為代表的一些發達國家,循環經濟正在成為一股潮流和趨勢。一方面,從企業到區域層次,甚至到國家層次,國外已經有很多成功的經驗可以借鑒,這些經驗充分證明發展循環經濟是實現經濟社會可持續發展的有效途徑,我國在發展循環經濟方面雖然也作了一些嘗試性工作,但尚處于起步階段,更多地停留在企業層面的清潔生產和特定產業的生態鏈接(生態工業園區)層面上,與發達國家在理念和實施行動方面存在的差距較大,需要加快區域循環經濟的建設步伐。另一方面,“綠色壁壘”對國際貿易的影響日益增大,國外來華投資者對環境的要求不斷提高,都對我國發展外向型經濟構成一種嚴峻的考驗。發展循環經濟、建設循環經濟示范區無疑會有效調整產業結構,合理使用資源,提高出口產品的社會責任和環境親和力,改善出口產品的環境形象和在國際貿易中的不利地位,實現與國際貿易標準和發展趨勢的接軌。
二、我國發展循環經濟示范區的選擇
1.循環經濟示范區的內涵。循環經濟示范區是一種以污染預防為出發點,以物質循環流動為特征,以社會、經濟、環境可持續發展為最終目標,最大限度地高效利用資源和能源,減少污染物排放的示范區域。
2.循環經濟示范區的建設目標。循環經濟示范區建設的指標體系可以分為四類:一是經濟發展指標;二是循環經濟特征指標;三是生態環境保護指標;四是綠色管理指標。其中,循環經濟特征指標是循環經濟示范區和國內其他示范區的重要區別,應該成為循環經濟示范區建設的重點。
3.循環經濟示范區的區域界定和選擇。循環經濟示范區的建設特征之一是其全方位的滲透特性,循環經濟示范區的建設涉及的領域較多,涵蓋國民經濟各個領域,既包括生產性的,也包括消費性的;既包括經濟層面的,也包括社會層面的;因此在空間上是以一定行政區域為單位實施的,行政區域可以以鄉(鎮)、區(縣),乃至市、省為基本單位。在我國目前的情況下,以區(縣)或市域范圍的循環經濟示范區為主。綜合考慮當前我國的發展現狀,可優先考慮三類地區進行循環經濟示范區建設:一是經濟發展速度較快,對環境質量要求較高的地區;二是具有重要的生態功能區和有待生態治理的地區;三是老工業區或者資源面臨枯竭的地區。這三類地區既要求進一步提高經濟增長速度,同時又要兼顧環境保護和生態建設,而循環經濟的發展模式完全能夠滿足這種要求,因此適合在這三類地區進行循環經濟示范區的試點工作。
三、我國建設循環經濟示范區的對策研究
1.成立專門領導機構。成立以區域行政主要負責人為領導的建設領導小組,成員包括發改、環保、建設、規劃、物價、財政、稅收等有關部門。領導小組負責組織編制完成《區域循環經濟示范區建設規劃》、組織對規劃中各項建設任務的分解和落實,督促各部門之間加強協調合作。領導小組還要對建設任務的進展情況和建設目標的完成情況組織檢查驗收,保證示范區建設工作的順利開展。
2.編制專門規劃。制定《區域循環經濟示范區建設規劃》,要把發展循環經濟作為編制“十一五”規劃的重要指導原則,用循環經濟理念指導各類規劃的編制。規劃編制的重點是對廢物減量使用和資源的再生利用,控制不可再生資源的使用量,促進資源的可持續利用。
3.制定相關政策。各地區應在相關法律法規框架下,通過采取稅收、獎懲、綠色采購、收費等經濟措施,從降低生產和消費成本、增加收益入手,借助市場機制推動綠色采購、節能改造等項工作的不斷深入。循環經濟示范區還應制定廢物處理及循環利用、水資源管理及再生水利用的相關政策。在新能源開發和生態住宅、公共資源信息系統方面,制定相關政策,推進循環經濟示范區基礎設施的生態化建設。其他政策措施還包括:建立生態信息公告制度、建立鼓勵和倡導可持續消費的政策、制定公眾參與政策、制定投融資優惠政策等。
關鍵詞:西部;農業;山區型生態農業
中圖分類號:F3 文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2010)11-0000-01
一、地區特點
貴州喀斯特山區是中國西南典型的生態脆弱區和貧困人口的集中區,各種環境問題突出,經濟落后。基于西部貴州山區的現狀,發展生態農業是該地區一項十分重要的任務。但是與其他地區相比西部山區的山地資源不僅豐富且面積較大,森林植被覆蓋度大的同時動植物資源種類繁多,氣候方面屬于亞熱帶高原季風濕潤氣候,在西部的山區農業生產的勞動力充裕、勞動力成本低廉,森林植被覆蓋度大的同時動植物資源種類繁多,這些特點都使得貴卅喀斯特山區發展生態農業的基本目標是:發展立體的生態農業。但是,在西部山區發展生態農業也面臨這些問題:農業生態環境脆弱、水土流失與石漠化問題加劇,人地矛盾日趨尖銳,生產力和生產關系的不平衡結構。所以在貴州西部山區發展生態農業,應以市場需求為導向,并順應生態農業發展的客觀要求,同時要形成一種共識即發展生態農業應與資源環境協調發展,實現保護資源的同時使得生態農業與環境能夠逐漸平衡,達到可持續發展的目的。同時最大限度地在合理利用再生資源的基礎上轉化自然資源,與此同時一方面要促進生態系統形成良好的循環,同時大力改善生態農業的基礎設施。農業基礎設施的質量和水平直接決定著生態農業的發展規模、速度和經濟效益。
二、生態農業經濟的發展重點
1. 立足于山區現代農業的實際,從區域農業可持續發展的觀點和農業生態系統的原理出發, 結合農業可持續發展模式的核心思想, 構建“以生態為基礎, 以科技為主導” 發展模式,重點在于首先要在加強技術服務完善的同時提高林農生產的積極性。其次要根據適地適樹的原則調整林業布局。
2.按照農田優化模式的推廣,適應市場不斷變化的需求,積極調整產業結構,穩固糧田面積,因地制宜的發展具有當地特色的各種產品,適當增加經濟作物種植面積,保持生態和經濟系統的動態平衡。具體措施來看:一是對作物的結構進行調整。逐步改變品種單一、種植模式的僵化問題,提高耕地的復種指數,在穩定糧產前提下,擴大適銷對路的經濟作物種植面積,二是:根據各種生物類群的生物學、生態學特性和生物之間的互利共生關系進行合理整合,建立立體的生物農業系統,使各種生物之間互利共生,得到全面的利用。三是:重視農業、農村污染防治。一方面控制農藥的使用量和殘留量;另一方面注重農村環境污染防治,在生產的同時注重環境的治理,最大限度的保護環境不受生產的侵害。
3.農業集各種效益于一身,產品豐富,資源可以再生,便于多次加工,增殖效應明顯,也可建立層次分明的立體生態農業模式。
4.促進生物措施在生態環境建設中的應用。以植被建設為主要內容的生物措施在生態環境建設中無疑是居于關鍵地位的,只有恢復建設好植被,才能使生態環境中各個方面協調起來進入良性循環。
5.始終將科學技術作為發展山區生態農業的主要力量。在實踐中不斷總結經驗,同時不斷的進行科技學習和科技創新,努力為發展山區農業技術創造出一套新的科學技術體系,在科技創新的同時向當地的農民傳授經驗和技術,使這些科學理論和科學技術得以廣泛使用和推廣,讓科學技術真正融入到生產中來,帶動生產的飛速發展。
6.發展生態效益型山區文化旅游業,生態旅游是一種集觀賞,感受、研究、洞悉大自然于一體的新型旅游形式。山區旅游資源較充足,有活水的山清水秀、磁山的古老文明、紅色革命老區等等,這些都是可大力發展旅游資源。在壯大旅游業的同時還可帶動服務業發展,增加農民就業機會,促進農村剩余勞動轉移,增加農民收入。從而有豐富的資金投入新型農業的發展。
三、資源的開發與保障措施
1.利用山區優勢,通過農業生產、農產品加工、觀光農業三個層面的農業經濟發展,促進城鄉經濟融合、產業融合和勞動融合的一體化進程。形成互相促進機制。再次是大力的開展非耕地的多樣化利用,可將土地進行多層次利用,以此用于解決部分資金問題。
2.建立統一高效的管理機構和體系 成立生態農業發展的領導機構,并制定一系列的實施詳細新規劃,強化目標的責任管理制,從而全面的促進生態農業的建設。
3. 建立高效有序的營銷策略和網絡 在建立暢通的通信體系上,通過各種形式的宣傳策略,將農副產品推向全國各地,積極開拓國內國際市場。
4.建立優質的技術服務體系 一是要建立健全生態農業技術服務體系。二是要使得農產品加工業技術得到進一步的提高,應用先進的科學技術進行農產品的生產,保證農產品的科學技術含量,使山區的農產品不僅具有自身的特點,同時能夠具有各個層面的技術含量,成為真正科技農業新產品。
5.形成生態保護和治理機制 其一,要建立綜合全面的治理和保護機制,不僅在生產中要注意環境生態的保護,在生產前就應對環境進行多方位的評估和分析,在生產后也要跟蹤調查被破環的環境是否被修復,從而在使得環境生態和生產相和諧配合發展。不僅使生產得以順利進行,同時使得環境得到完善的保護,真正實施了可持續發展的戰略方針政策。其二,建立和完善各項制度,水土保持和荒漠化的治理,森林資源和草場的保護、漁業生態的關注,關停、禁辦和嚴禁引進嚴重污染環境的工礦業和企業、破壞農業資源的各種企業,合理開發、利用保護可再生資源和不可再生資源,改善和保護環境,走出一條“自然一經濟一社會”相互協調可持續發展之路,而要做到這一點,關鍵是要更多地依賴人的智力、信息、技術、管理和組織能力,通過提高人類的知識水平、科技水平、管理機構,使自然資源得到最合理的利用,使人類賴以生存的地球環境得到很好的保護。
6.以法律為依托建立合法和合理的合作機制,更好更全面的維護西部山區生態農業的生產者和經營者的合法權益。
參考文獻:
[1]李蕾 丁漢風:德國的生態農業[J].世界農業,2002. 6.
[2]劉彥 隨吳傳鈞摘要:農業可持續發展探究進展及其理論[J].經濟地理,2000, 20.
[3]高中琪:《長江三峽庫區生態農業模式及其技術體系》[D].北京林業大學2005.
[4] 卞有生:國內外生態農業對比――理論和實踐[M].中國環境出版社,2000年.