發布時間：2023-08-11 17:17:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的國有企業經濟樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：國有企業；經濟效益；財政
中圖分類號:F276.1 文獻標識碼：A文章編號：
在我國經濟體制改革中，國有企業作為我國的支柱性產業占據著核心地位，國有企業在我國加入WTO以后面臨著更大的發展機遇，同時也面臨著更大的挑戰。作為國民經濟的重要組成部分，國有企業對經濟體制改革的成敗有著十分重要的影響。
1 影響國有企業經濟效益提升的問題和原因分析
國有企業控制著國家經濟的命脈，是國家很重要的一種財政來源，是國民經濟的重要依托，它集中體現了國家的綜合實力和經濟競爭力，國企的這一重要地位決定了它在經濟體制改革中的重要性。1.1 影響國有企業經濟效益提升問題就目前而言，我國的國有企業整體經濟效益比較差，其發展的狀況很不符合其現在所處的地位和它所占用的大量而優異的社會資源。因此，國有企業改革勢在必行，但對它改革還存在著諸多的困難，并未取得實質性的進展，致使不僅沒有有效利用其所占據的資源，反而導致了其資產的流失及經營的破產等不良后果。1.2 影響國有企業經濟效益提升原因從國有企業自身結構的角度分析，影響其效益提升的原因主要體現在：其一，國有企業的機制比較落后，缺乏經營活力。也就是說，企業缺少激勵職工及領導者的機制，尤其在責任、產權和職業這些方面，約束問題沒有得到有效解決。其二，企業重復性建設導致規模結構缺乏合理性。其具體的表現是企業不管大小，都追求“全”，這就導致企業在分工協作上的水平較低，從而降低了生產效率，導致規模不經濟。我國國有企業的經濟增長方式還主要是粗放型的，零散的經營模式使之缺乏規模效應，同時，由于國有企業的產業結構缺乏合理性，并缺少戰略性的新興產業，及一些高附加值和低耗能的產業，又由于其低端的經濟增長方式，使得國有企業缺少與自身產業相關的一些產業鏈接，難以實現產業的轉型及升級。其三，企業創新能力比較差。創新是一個企業的靈魂，是國有經濟能否順利轉型的關鍵。就我國目前的國有企業而言，創新能力總體上都比較弱，企業的主營業務并沒有得到較大的發展，而對那些新型經濟增長的領域而言，也并未取得實質性的突破，從而未形成一種比較穩定的核心競爭力。
2 提升國企經濟效益以推動社會發展的方式
2.1 認真抓好主業的生產經營
主業是企業主要的、基本的業務或產品（商品），一定要認真抓好， 但主業不是一成不變的，它隨著市場變化而不斷變化。在一般情況下，搞好主業是企業經濟效益的基本來源。一是抓品牌，爭創名牌，品牌是一個企業的文化和一個民族精神的體現，好的品牌是無價之寶，要有創新精神，有追趕時代潮流的勇氣和信心，敢于創新才能出好品牌、名牌；二是抓好科技進步，提高產品技術含量，使企業產品在市場同類產品中處于領先地位；三是抓好產品質量，以質量為中心，有了質優價宜的產品，企業才有競爭力。
大膽開展多種經營
以市場為導向，按照需要與可能一致的原則，努力搞好主業以外的其他生產經營，發揮優勢，形成特色，爭取抓一種成一種，抓一片成一片，看準一些，量力而行，一時看不準，或市場需要但企業無力辦的就不辦。目前許多企業的潛在優勢沒有充分利用和發揮，土地、倉庫、場所、設備、技術、人才等閑置、浪費現象十分嚴重。要做到物盡其用，人盡其才，必須合理布局，全面安排，在發展主 業的同時，積極開展多種經營如房地產業、種養業、酒店餐飲業、租賃業、加工業、旅游業、貿易業等，可選擇1-2個行業發展，由小到大，由少到多，其形式方法應靈活多樣，獨資、合資、經營、股份合作均可。
積極參與國際競爭
國際市場是一個廣大的空間，潛力巨大。加入世貿組織十年來，我國有更多的條件和更好的環境加快融入全球經濟一體化進程。作為企業，不論其性質如何，也不論是經營主業或多種經營，都應積極投入到這一大范圍、多領域、高水平的競爭中去。要把這些引導到國際市場上，積極研究國際市場需求，掌握信息，既慎重認真、又勇于開拓。企業進一步開放、擴大業務、增加市場份額的需要，也是轉變經濟增長方式，提高企業經合經濟效益的重要途徑。因此必須大膽開創。
積極參與中原經濟區建設和西部大開發
西部大開發是縮小我國西部與東部經濟的差距，實現中華民族偉大復興的戰略決策和重大舉措。中原經濟區建設是實現河南崛起鶴壁騰飛千載難逢的奇跡，對企業來說，這是發展自己、提高效益的良好機遇，應抓住這一良機，投入到這一潮流中去，以內容、規模、形式的多樣性和靈活性參與中原經濟區建設和西部的開發，譜寫企業新篇章。
全面提高服務質量
市場經濟的核心是競爭，企業不管搞主業或搞多種經營要在競爭中取勝，靠什么？一靠質量好的產品，二靠品牌，三靠服務。服務是贏得顧客與效益的重要手段。
3 提升經濟效益應堅持的原則
就目前的國際國內市場環境來看，國有企業由于多方面日益嚴格的要求，如建立良好的公眾形象、實現可持續發展及保護生態環境等，使得我們必須再付出更大的努力來實現企業的經濟效益，而這同時也是和諧企業得到發展的必要條件。具體表現在：3.1 堅持以科學發展為首要任務經濟的發展是和諧社會構建的基礎，因此，只有實現經濟的快速、全面和可持續發展，才能為和諧社會的實現打下堅實的基礎，才能有效地解決我國國有企業在目前的發展中所面臨的問題和矛盾，真正達到全面可持續發展的目的。3.2 要堅持經濟利益為第一發展目標利潤對一個企業而言至關重要，它不僅是企業實現擴大再生產的基礎，也是企業實現可持續發展的先決條件。一個企業如果利潤得不到增長，就如無源之水、無本之木，國有企業更是如此，它們雖然看上去比較強大，但實際上是外強中干。因此，國有企業也應該將利潤指標作為績效考核的重要內容，企業在進行投資時，也應該把利潤最大化放在首位，以此來確保國有資產和企業的保值增效。3.3 要堅持三效合一的原則三效合一指的是經濟效益、社會效益和生態效益三者的有效結合。雖然國有企業要強調經濟效益，但并不是說要因此排斥環境和社會效益，而是要求企業在實現經濟效益最大化的同時，也要主動去承擔一定的和會責任，并保護好生態環境。3.4 以和諧為宗旨，推進國企發展這里的和諧包含內外兩個方面，內部和諧指國有企業內部干群關系和上下結構的和諧，外部和諧指生態環境和經濟發展的和諧、社會的公共利益和企業經濟效益的和諧。國企要想實現又好又快地發展，就必須做到以下幾個工作：第一，正確認識和諧二字的真正內涵。和諧從本質上講實質上是指包容性格、堅定原則并互讓利益，國有企業只有珍惜和建設和諧，才能實現經濟的可持續發展。第二，實現以人為本。也就是要實現好、發展好并維護好國企全體職工的利益，將其作為企業的出發點和落腳點，同時，要始終堅持共享、共贏的經濟發展理念，廣泛聽取廣大員工提出的各種建議和意見，并自覺的接受員工的監督，將國有企業的生產成果和廣大員工共同分享。第三，要充分發揮出黨委的核心作用，對于整體利益和局部利益、國家利益和個人利益及長遠利益和短期利益間的關系加以妥善的處理，使企業員工的創造性和積極性得到充分的發揮，從而最終實現國企的又好又快發展。要想提高國有企業的經濟效益，就應該根據國企的實際情況，對其未來的發展作出統籌規劃，吸收各種有利因素，敢于創新，綜合的運用各種手段，最終使其經濟效益得到切實地提高。綜上可知，國企的管理和運營機制應做到不拘一格，要在探索中發展并加以創新，最終實現做強國企的目的。
參考文獻:
[1]王雄.國有企業建立現代企業制度存在的問題與對策.中國城市經濟.2010（8）.
[2]洪銀興.江蘇：發展創新型經濟促轉型升級.中國高新技術企業.2010（11）.
[3]宋田桂.發展創新型經濟路徑選擇.當代經濟.2010（5）.
一、現如今我國國有企業經濟管理存在的問題
（一）我國國有企業經濟觀念水平較低
在我國國有企業目前的發展情況中，雖然引起了國家和政府對國有企業經濟管理的高度重視，并在經濟管理的過程中取得了有效的結果，但是許多地方政府在對國有企業的經濟管理過程中，經濟觀念的水平依舊較低，對國有企業的發展進行了有效的制約。例如，某些地方政府在國有企業的生產經營活動中對企業的經濟進行過度的干涉，使得國有企業的經濟不能得到快速的發展，同時對國有企業市場經濟的主體地位進行了一定程度的制約。[1]
（二）我國國有企業文化意識的薄弱
文化是企業發展的靈魂，國有企業要想得到快速的經濟發展，就必須要建立穩定的企業文化。企業文化的建立不僅可以將員工進行有效的凝聚，促進員工的自我發展，而且對國有企業的發展有著向導的作用。而隨著市場經濟的快速發展，我國國有企業的管理理念就必須要根據實際的情況進行不斷的改革與創新，使得國有企業在日益競爭激烈的市場經濟中穩定發展。但是，在現如今許多的國有企業中依舊沒有建立穩定的企業文化，對企業的文化意識相對薄弱，從而制約了國有企業經濟管理模式的創新。
（三）我國國有企業經濟管理機制的不足
現如今，我國某些地方的政府在國有企業經濟管理過程中，對企業的經濟管理機制以及規章制度并沒有進行健全和完善以及在管理的過程中缺乏嚴重的協調性。當國有企業在發展的過程中出現了問題時，才會采取相對應的措施進行管理，并沒有超前的管理意識和預防措施，使得國有企業的問題不斷增加。
（四）我國國有企業經濟管理模式的落后
從我國國有企業現如今的經濟管理模式來看，雖然我家政府已經形成了我穩定、科學、合理的經濟管理制度和體系，尤其是在依法治國的情況下，使我國國有企業經濟的法制化管理得到了廣泛的推廣和應用，但是許多地方的政府在國有企業經濟管理的過程中，并沒有根據社會經濟的發展規律以及企業自身情況，對國有企業經濟的管理模式進行更新和改進，使得國有企業的經濟管理模式相對落后，并沒有對新形式的發展需要進行滿足。
二、提高我國國有企業經濟管理的有效措施
（一）提高我國國有企業的經濟管理水平
在新時期的背景下，要想提高我國國有企業的經濟管理水平，首先就必須要對企業的管理水平進行提高，嚴格按照十八屆三中全會混合所有制經濟的要求，對我國國有企業的市場經濟地位進行充分的發揮。同時，國家政府在國有企業的經濟管理過程中，要根據市場經濟的發展規律以及要求，將國有企業自身能夠進行優秀管理的企業交給企業本身進行管理，國家政府只需要對該國有企業提供其他方面的服務以及整體上的把控就可，使得國有企業的經濟在政府以及企業的共同管理中得到快速的發展。
（二）加強我國國有企業的文化意識
在全球經濟一體化的情況下，要想不斷加強企業的文化意識，就必須要建立以人為本的企業文化，對企業文化意識的發展進行提高。國有企業在經濟管理的過程中，就必須要將工作人員作為企業的主體，建立民主的管理制度以及相關的規章制度，并采用激勵的方法有效調動工作人員的積極性。同時，企業內部要不斷加強企業文化的考核，并對企業的文化進行大力的宣傳，使得工作人員在工作的過程中樹立較強的企業文化意識，管理人員根據企業發展的情況以及社會市場經濟的發展規律，對企業的經濟管理模式進行不斷更新和改進，摒棄落后的經濟管理模式，從而推動我國國有企業經濟的快速發展。
（三）對我國國有企業的經濟體制進行不斷的完善
在我國國有企業經濟管理的過程中，要想不斷地加強國有企業的經濟管理工作，就必須要對國家政府的經濟管理機制進步不斷的改革和完善。首先，國家和各地方的政府就必須要對我國國有企業的經濟管理機制進行高度的重視。其次，要建立三方管理的協調機制（政府、國有企業、社會組織）。最后，通過三方管理協調機制的建立，形成科學、合理、有效的經濟管理機制。同時，各地方的政府要對國有企業的管理工作進行不斷的監督，并根據監督的情況建立國有企業在發生問題之前，之中以及之后的經濟管理機制，使得國有企業的經濟管理過程中遇到的問題得到有效的解決。[2]
（四）對我國國有企業的經濟管理模式進行優化
在我國國有企業經濟管理的過程中，國家和各級政府必須要將依法治國的理念實施到企業的經濟管理中，并對我國國有企業的經濟管理體制以及相關的規章制度進行不斷地改進和完善，使得依法管理落實到實處。同時，各地方的政府還必須要對國有企業的社會化以及行政化進行不斷的推進，對行業組織的作用進行充分的發揮，從而有效提高我國國有企業經濟管理工作的社會化管理進程。
三、結語
作者：曾志敏，清華大學公共
>> 國有企業經濟行為的法律規制：以中國鐵路總公司為例 以平衡記分卡為基礎構建國有企業經濟責任審計評價體系初探 中國鐵路總公司將繼承鐵道部的貸款和債券 中國鐵路總公司運營收入證券化的現實路徑與選擇 以A公司為例淺析如何改進國有企業員工激勵機制 以DM公司為例淺析國有企業執行力建設 國有企業經濟效率研究 論企業經濟行為的刑法規制 政府主導下國有企業合并行為的反壟斷申報法律規制 國有企業經濟責任審計存在的問題及對策 國有企業經濟效益的因子分析與評價 論國有企業經濟管理的現狀及對策 國有企業經濟責任審計成果運用的幾點思考 探討國有企業經濟責任審計與效益審計的結合 國有企業經濟責任審計與績效審計結合的研究 關于國有企業經濟增加值(EVA)的考核策略分析 國有企業經濟管理中的績效評價機制構建 論加快國有企業經濟發展的內動力 淺議提高國有企業經濟效益的對策 關于提高國有企業經濟效益問題的探索 常見問題解答 當前所在位置：.
Sun Chunxiang. NDRC： Railways Fares Will not Go Up， or Implementation of Government Pricing. http：//.cn/txt/2013-03/23/content_28334970.htm.
Legal Regulation of State-owned Enterprises’ Economic Behaviors：
A Case Study of China Railway Corporation
Zeng Zhimin
[Abstract]This paper takes Chinese Railway Company as an example， exploring the properties of state-owned enterprises and the problems of their legal regulation of economic behaviors， and believes that state-owned enterprises naturally have the dual characters of nation and market， and their economic behaviors inevitably show different character， therefore should be regulated by laws of different character. This paper argues that state-owned enterprises must be clearly divided upon its national and market characters and its corresponding business areas： for the business areas of national character， the country must create a sophisticated and thoughtful public law， especially administrative regulation systems to ensure socially fair and just resource allocation； while the business areas of market character should be incorporated into the regulation system of economic public law and accept civil and commercial law system specifications to ensure fair market competition. Fundamentally， this legal arrangement is intended to prevent the loss of state assets， and worst situations such as political interest groups kidnapping national interests to arise.
1979年以來，我國鄉鎮企業的總產值以年均23.9％的速度增長，遠遠超過全國工業總產值平均11.4％的增長率，被國外學者稱為增長之“謎”。與鄉鎮企業高速相對應，作為國民經濟重要支柱的國有企業卻經歷了一個速率遞減的增長過程。應該說，鄉鎮企業產生于國有企業的縫隙之中，但短短20年間，卻在工業經濟中由原來微不足道的補充地位，到80年代末和國有企業分庭抗禮，90年代末占據國民經濟的半壁江山。“蘇南模式”、“溫州模式”等一批鄉鎮企業的發展模式一時成為界的焦點。同時近年來，隨著“蘇南模式”由盛而衰的變化以及“溫州模式”、“橫店模式”的迅速崛起，使人們不禁思考一個，即同屬于公有制的國有企業和鄉鎮企業以及不同類型的鄉鎮企業之間緣何產生如此之大的經濟效率差異？經濟學者關于兩類企業經濟效率差異的分析和討論，可謂是仁者見仁，智者見智。而本文則從一個新的角度，即人力資本產權的角度，對企業經濟效率差異的原因作出解釋，以求與經濟學界同仁探討。
一、企業經濟效率差異的實證分析
本文分析數據均來自《中國統計年鑒》、《中國工業統計年鑒》，以及近年來的有關和統計報告。這些調查統計報告和數據對分析國有企業和鄉鎮企業經濟效率的具體差異性具有相當的權威性和針對性。筆者從利潤率、資本產出率、勞動產出率三個方面對兩者作全面的分析，結果見表1.
表1
關鍵詞：煤炭企業；經濟管理；經濟效益
在新的發展形勢下，要想保障國有煤炭企業的穩步發展，國有煤炭企業要不斷創新和變革，以此不斷提高經濟管理水平。煤炭企業相比于別的企業來說，具有一定的復雜性，尤其是管理方面尤為繁瑣，從而也就導致國有煤炭企業很難有一套完整的經濟管理方式，進而在經濟管理方面顯露出一些問題，不但對國有煤炭企業的健康發展造成一定的威脅，而且不利于國民經濟的飛速發展。
一、國有煤炭企業經濟管理概述
嚴格以國家有關政策以及法律為準則，對經濟活動進行的組織、引導、調節、監督管理的總稱。如，企業的資金的籌辦、資金的分配等活動叫做國有煤炭企業的經濟管理。主要用以調整煤炭企業的日常分配活動以及經濟管理，從而大大地的提升企業內部財務監督和管理強度，以及有效提升經濟管控力度，進而促進國有煤炭企業的健康可持續發展。此外，國有煤炭企業要始終堅持“節儉、公正”的準則開展一系列經濟管理活動，以期促進國有煤炭企業經濟效益與社會效益協同發展。所以，國有煤炭企業的經濟管理活動充分展現出企業對促進經濟發展的作用。
二、國有煤炭企業提升管理水平的重要意義
1.有助于提升國有煤炭企業的市場競爭力
新的發展形勢下，隨著對外開放政策的逐步推進，世界經濟一體化的飛速發展，無形之中使煤炭企業的市場競爭越來越激烈。并且國家相繼出臺了一些政策，如，集約化經營方針政策、大企業兼并小煤炭企業等，尤其是對國有煤炭企業來說，為了在市場競爭中保持可持續發展，應采取有效的措施提升國有煤炭企業的經濟管理水平，以此不斷提升國有煤炭企業在市場中的競爭地位。
2.有助于提升國有煤炭企業的形象
在市場經濟的飛速發展的背景下，推動了國有煤炭企業的發展，因此要創新管理理念以及創新經營方式，使國有煤炭企業跟上經濟發展的步伐，并且要不斷提升國有企業經濟管理水平，形成符合企業實際發展的管理模式。從而不斷提升國有煤炭企業的整體形象，使國有煤炭企業向著現代化、科學化方向逐步邁進。3.有助于國有煤炭企業轉變傳統經濟發展方式煤炭資源是我國經濟得以發展的重要支柱資源，關乎到國家的命脈，煤炭企業在作業過程中對當地的地形等會造成不同范圍的損壞，因此煤炭行業造成的環境污染日益顯著，所以，要改變以往的煤炭企業經濟管理方式，促進國有煤炭企業的健康穩步發展，就需要提升國有企業經濟管理水平。
三、國有煤炭企業提升經濟管理水平的具體路徑
1.改變國有煤炭企業經濟管理觀念
國有煤炭企業以往的經濟管理觀念不能滿足現代化社會發展的腳步，不能跟上市場經濟發展的步伐，不利于國有煤炭企業穩步發展，并且阻礙國有煤炭企業產業結構的改變。因此，煤炭企業要簡政放權，國有煤炭企業領導層要改變以往的經濟管理方式，結合企業實際發展情況，把握好發展的方向，適當地將權力下放給下級單位，在組織、引導、調節等經濟活動方面下功夫。最大程度地規避重復管理情況的發生，并且在先進的煤炭企業要開展“模擬職業經理人”管理方式，從而激發領導層的主觀能動性和活力，進而創新經濟管理方式，使管理方式越來越細化，不斷提升國有煤炭企業經濟管理水平。此外，國有煤炭企業還要進一步加強財務管理力度，參考最先進的市場營銷手段，對國有煤炭企業職工定期進行相關的教育和培訓，不提升國有煤炭企業職工的職業素養，利用契約化管理手段，充分調動職工的積極性，提升職工的創新觀念，從而不斷提升國有煤炭企業的經濟管理水平，促進國有煤炭企業的穩步發展。
2.構建高素質的煤炭經濟管理團隊
國有煤炭企業要想保持穩步發展，人才是企業的基礎保障，因此國有煤炭企業必須要培養高素質、高專業水平的經濟管理團隊，尤其在煤炭供求關系不均衡情況下，通過高素質的經濟管理團隊，給國有煤炭企業注入新鮮的血液，能夠有效地改變國有煤炭企業產業結構，促進供給側改革的穩步推進。只有具備高素質的經濟管理人才，才能保證國有煤炭企業高效率地作業，最大程度地規避安全事故的發生。此外，國有煤炭企業要定期對職工開展培訓活動，可以到先進單位進行學習，也可以聘請專業授課人員來企業開展培訓，從而不斷提升國有煤炭企業職工的知識儲備以及專業技術水平。與此同時，國有煤炭企業要構建完善的激勵獎懲制度，職工各方面表現突出的，要進行相應的獎勵，并且要和職工的晉升結合起來，從而不斷激發職工的主動性，站在企業的角度去思考問題，從而不斷提升國有企業經濟管理水平。并且充分考慮煤炭企業經濟管理方式，構建完善的薪酬管理機制，即“依據勞動進行分配”的機制，對于員工的考核兌現以及獎勵要依據契約化管理方式，創造干事創業的和諧環境。采用“一企一策”等手段，使其更加的嚴謹、細致，制定有效的化虧轉盈的措施，進而最大程度地規避虧損。
3.提高國有煤炭企業的經營動態管理和控制
第一，國有煤炭企業要結合企業經營實際狀況，創新和完善經營管理制度。此外，國有煤炭企業要充分結合國家政策方針，完善企業內部的具體政策，調整企業產業結構，最大程度降低企業經營成本，促進國有企業經濟效益與生態效益和諧發展；第二，構建健全、統一的經濟管理監督體系。把國有煤炭企業的腐敗風險和企業實際的經營風險融合在一起，充分將國有企業內部的財務管理以及預算管理等結合在一起，構建健全的內部控制體系制度，從而保障國有企業更加合理、規范地經營，最大程度地避免資產壞賬以及防止資產流失情況發生；第三，構建完善的國有煤炭企業成本管控機制。強化經營管控，對于成本控制要保證全過程周期、對全員開展，構建健全的一體化體系，如：考核、市場結算等，使成本管理和控制局面為“經營者是全體員工，利潤源來自于每個崗位”。強化成本對標工作，構建完善的對標管理體系，在立標、對標過程中要全方位地統籌考慮，有效地控制成本。
4.建立合理化的經濟管理方式
國有煤炭企業要想提高經濟管理水平，有必要構建合理化、科學化的經濟管理方式。具體可以從四個方面著手去做。第一，要開展深層次的調查和研究，對國有煤炭企業生產經營相關數據進行收集，從專業角度去考慮，結合企業實際情況查找出阻礙企業經濟發展的因素，從而采取有效的措施進行處理，進而構建合理化的經濟管理方式。如：積極推進市場化選聘和契約化管理，同步推行任期制，實行與業績貢獻相匹配的結構化薪酬；第二，在國有企業實際的經濟管理中使工作人員有章可循，嚴格按照相關制度規定落實到位，并查找制度漏洞，加以完善，從而最大程度地提高國有煤炭企業經濟管理水平；第三，國有煤炭企業經濟管理要進一步的精細化。因此要改變傳統的經營管理模式，實現企業的“精細化+互聯網”管理，符合現代化煤炭企業發展形勢。所以，國有煤炭企業要結合互聯網平臺以多思維、廣角度去考慮構建完善的管理制度，包括工作人員配置、礦山作業方法等，并且要嚴格監督和控制煤炭生產的整個過程，使國有煤炭企業經濟管理有序開展；第四，國有煤炭企業經濟管理中要進一步深化企業內部市場化改革。全面建立企業管理人員分級、分類公開招聘、競爭上崗等制度，規范建立以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的市場化用工制度。加快工資總額管理制度改革，真正做到管理人員級別以能定崗、能上能下，勞動用工優勝劣汰、能進能出，員工的薪酬由市場調節、能增能減；第五，國有煤炭企業合理化經濟管理方式的持續推進，不斷打破員工傳統的思維方式，提升員工的工作理念，從而不斷提高經濟管理水平，為國有煤炭企業創造更大的經濟效益。
四、總結
總體來說，在新的發展形勢下，國有煤炭企業必須要不斷提升經濟管理水平，以保證國有煤炭企業的健康發展。國有煤炭企業要改變國有煤炭企業經濟管理的舊有觀念、構建高素質的經濟管理團隊、提高國有煤炭企業的經營動態管理和控制、建立合理化的經濟管理方式等，不斷提升國有企業在市場的競爭能力，促進煤炭企業早日實現供給側結構性改革，并要多學習國外的先進技術以及經驗，不斷完善的自身發展，不斷提升國有煤炭企業的經濟管理水平，促進煤炭行業的綠色、健康發展。
參考文獻
[1]張艷紅.經濟新常態下國有煤炭企業經濟管理的創新研討[J].現代經濟信息，2019，（10）：76.
關鍵詞：國有企業；經營業績考核體系；研究分析
國有企業經營考核體系完善作為資產管理的重要內容，對企業發展具有重要作用。現如今，我國各級國有資產管理單位對出資企業構建完善的經營業績考核，是依法履行責任義務、資產增值責任的重要途徑。加快建立健全科學的經營業績考核也有一定的創新性與研究性特點。
一、國有企業經營業績考核體系問題
(一)經營業績考核目標值確定問題
現階段，部分企業通過目標考核方式，其目標值參照企業現階段的業績狀況，根據宏觀經濟發展環境與產業發展導向為衡量，企業業績狀態是根據高出的目標要求度。這一方式易造成企業在上報考核值時刻意降低。當制定年度與任期經營業績考核目標值過程中，企業應立足于“科學制定目標，自加壓力”原則，上報的目標值應高于3年前實際完成的平均值，高于去年實際完成值。部分企業上報的目標值基本達到該要求。不過，在近幾年社會經濟的帶動下，越來越多的企業涌現，原有企業也不斷的擴大經營范圍、經營規模。這樣一來，考核目標值的制定將更具難度。怎樣和管理企業制定科學的考核目標值，成為企業重要研究課題。
(二)企業價值創造缺少重視
當下，國有企業管理人的年度經營業績考核更側重經濟效益的絕對值與相對值，多注重利潤總額與凈資產收益率。當然，經濟效益與凈資產收益率標準對于企業而言也是重要的。不過，企業也了解利潤標準也并非是全面的，仍然存在諸多問題。上世紀時，多數專家、學者與管理者一致認為：傳統會計體制中的經濟利潤為重的單位并非能夠真正的創造價值。簡而言之，利潤標準所反映的資本經營效果與價值創造也并非具有代表性。
(三)經營業績考核和戰略目標的連接問題
從實質上而言，考核更多的是一種方法，其目標是提高企業綜合實力與引導可持續發展，提升國有資產保值增值水平，加強經濟管控效果。想要防止企業管理人員近期行為的形成，還需要在落實年度考核過程中實行任期考核，將企業總體規劃與其他考核充分融合。不過，相對于發達國家企業，不管是央企還是省屬單位，戰略管理內容存在諸多問題，沒有得到有效連接。
(四)激勵制度不完善
立足于企業經營業績考核實際狀態分析，現階段的考核激勵制度更注重短時間的激勵，缺少長遠目標建立與體現。對此，僅有一小部分地區在激勵制定上制定了長遠方法與政策，不過，多數處于研究與總結階段。
二、加快建立國有企業經營業績考核體系構建措施
(一)協調各關系，提升經營業績考核水平
第一，協調好企業經營發展、質量、利潤關系。國有企業還需要將主要經營內容確保呈持續提升趨勢，至少應與社會經濟發展相同步。科學合理的使用國有企業人力、自然、資本、技術等資源優勢，并衡量與發達國家資源優勢條件與要素，進而促進企業經濟效益持續提升，將利潤收益推向最高點。第二，注重近期效益與長遠效益關系。企業立足于現階段經營發展與今后經營要求，不僅達到當下考核要求，也要為今后發展奠定基礎。國企因為不同因素影響，其傳統包袱較多、社會壓力大、掛賬金額多等因素影響，還需要制定主輔分離、改制分流、清產核資等方法，其質量得到了明顯提升。不過，一些問題仍然沒有得到有效處理。在考核過程中，歷史包袱與掛賬部分可以在得到許可的條件下視為當期業績效益。第三，協調好經濟效益與綜合實力關系。企業經營發展的根本目的是實現經濟效益最大化，而經濟效益也是綜合實力的展現形式之一。因為，如果企業沒有較高的經濟效益，其綜合實力也無從可談。此外，也包含企業技術開發、市場調研、資源分配、價值創造等眾多內容。立足于投資人角度而言，無法對全部標準一一考核，只能夠調出關鍵的核心標準。不過身為一個企業，必須要能夠站在戰略發展的角度分析提升綜合實力的條件，把關于綜合實力的部分目標分化至不同部門，優化分工、責任落實。
(二)健全考核制度，充分發揮激勵作用
第一，健全考核制度，將基礎指標和優化分類指標相融合。明確投資人責任義務，抓住核心績效標準與問題，立足于投資人最關心的標準展開考核，進而推動企業戰略管理目標，提高薄弱環節。此外，也要做好資源合理利用，提升綜合實力。第二，健全考核組織制度，將業績考核和經營責任制度融合。企業需要從上到下的構建業績考核組織制度，實現目標層層分化、壓力層層傳遞、責任層層落實的結構制度。構建國資管理單位——被管理單位——下屬單位——基層崗位的責任金字塔結構，將國有資產保值增值責任做好落實。第三，健全考核措施體制，將繼承和創新融合。各產業、企業之間具有較大差異性，企業經營發展狀況也不同。繼承健全考核措施還需要立足于具體經營，做好指導工作，挖掘能夠突出產業特征與戰略導向的精細化考核制度。盡量將考核共性需求組與企業特征進行連接，進而提升分類考核與指導質量。在其創新方面，主要學習發達國家考核制度與措施，與企業結合進而打造具有特色的經營業績考核體系。將經濟增值、平衡記分卡有效績效管理措施融入企業業績考核體系中，分析上市企業市值納入考核形式，企業管理人員加強資本成本認識與回報認知，進而提高企業價值創造能力。
三、結語
綜合分析，加快建立科學的業績考核體系對于各企業而言，任重而道遠，具有制度性、政策性特點。因此，還需要企業人員堅持科學發展觀，取其精華去其糟粕進而提升業績考核水平。
作者:李洪梅 單位:大慶油田有限責任公司天然氣分公司油氣加工四大隊
參考文獻：
[1]龔雅.創新業績考核體系提升國企監管績效[J].上海經濟,2015,Z1:54-56.
[2]徐敏.對集團所屬金融企業經營業績考核現狀分析及對策思考[J].低碳世界,2017,2:248-249.
財務管理（Financial Management）是在一定的整體目標下，關于資產的購置（投資），資本的融通（籌資）和經營中現金流量（營運資金），以及利潤分配的管理。財務管理是企業管理的一個組成部分，它是根據財經法規制度，按照財務管理的原則，組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。簡單的說，財務管理是組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。隨著我國經濟的發展，企業之間的競爭已變得日趨激烈，許多企業為了適應這種日益激烈的市場競爭，需要設計出一套合理的財務管理方式，強化財務控制與監督。但是在現代企業財務管理中存在的財務管理與現代企業經營決策不協調、對企業的經營監督不力等問題，嚴重地影響了企業建立現代企業制度的進程，影響了企業經濟效益的提高。
二、當前國有企業財務管理的現狀以及存在的問題
（一）財務管理人員的思想認識有待提高
對于國有企業財務管理部門而言，提高每一個財務管理人員的思想認識，是財務管理部門提高財務管理成效的重要內在原因。然而，在某些國有企業的財務管理部門中，相關的工作人員對于財務管理的思想認識不足，其工作認識和思想還存在著計劃經濟時代的影子和思維，不能充分的發揮自身的主觀能動性和主動工作的現代工作理念和職業素質。
（二）財務管理的制度有待健全和完善
制度的健全和完善是一個部門能夠長久發展的重要保障。在國有企業的財務部門，完善的財務制度和政策、嚴謹的財務安全規范是保障國有企業財務管理工作井然有序的重要支撐。然而，在很多國有企業財務管理部門，賬目不清、假賬、私設小金庫等現象還是存在，雖然近年來國家一直在懲治，但是還沒有根本性的杜絕。
（三）財務管理人員自身的專業素質有待提高
人才的因素是國有企業財務管理部門進一步提高工作成效的重要因素。在經濟時代，人才是一些要因的首位，可以說無論哪個企業，在人才上懂得投入、善于管理、勤于使用，那么這個企業的競爭力一定很強。在某些國有企業的財務管理部門，管理人員自身的業務素質和能力相對欠缺，工作應付交差，積極性不夠，主動性不強，慢慢的思想僵化，創新能力不足，嚴重制約了國有企業財務管理部門的進一步發展。
（四）財務管理部門風險意識不強
財務風險關乎企業的資金安全，關乎企業的生死存亡，風險控制必須引起企業的高度重視。國有企業的財務風險主要存在以下幾個方面；首先是資金管理不善。尤其是大中型國有企業，子公司的資金使用上有很大的自由支配權，未實現資金集中管理，未設定嚴格的報批和支付程序，檢查不到位，審計不及時，對資金的監管嚴重失控。
三、提高國有企業財務管理的措施
（一）解放思想，提高財務管理的思想認識
想要全面的提高國有企業財務管理部門的工作成效，首先就是要全面的解放相關工作人員的思想，盤活當前財務管理部門的僵化思想，以改革和創新的意識對員工進行思想的再教育。思想意識是一切行為結果的開始，所以財務管理部門員工的思想意識直接關系到國有企業財務管理部門的工作成效。思想認識的提高，有利于國有企業財務管理工作人員，轉變工作作風，優化工作流程和模式，提高自身主動的工作積極性，充分發揮自身的主觀能動性。
（二）重視和強化財務管理制度建設和創新
國有企業財務管理部門，應該切實的重視財務管理制度、規范的建立和完善。以改革與創新的眼光，就當前財務管理制度、規范進行自檢自查，發現財務管理制度、規范上的漏洞，推動財務相關制度和規范的完善。此外，還應該建立健全國有企業財務崗位的職責規范，以嚴格的崗位職責和職能要求每一個財務管理人員嚴格遵守財務管理制度，按照財務管理崗位的操作手冊或者規范指導，開展財務管理工作。此外，還應該賞罰分明，實行績效考核模式下的考核與評價模式，激勵更多的財務管理人員積極主動的參與到國有企業的財務工作中去。
關健詞：國有企業；經濟發展方式；轉變對策
中圖分類號：F276.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-00-01
國有企業在我國的國民經濟中占有重要地位，隨著我國經濟體制改革的不斷深入，國有企業經濟發展方式的轉變過程，已經到了關鍵性的階段。國有企業要促進產業結構優化，推動國民經濟協調發展，轉變經濟發展方式是大勢所趨。在國家經濟體制改革的大環境下，國有企業如何順應社會發展需要，正視國有企業經濟發展過程中的不利因素，調整結構，采取有利對策在改革轉型中華麗變身，保障國有企業在國民經濟中的重要地位，是我們今天所要探討的話題。
一、國有企業經濟發展面臨的問題
國有企業在保障國民經濟，繁榮市場的同時，在經濟體制改革中還起到了重要的促進作用。隨著全球經濟形勢的不斷變化，國有企業在激烈的市場環境下，也面臨著嚴峻的挑戰，國有企業要想切實的轉變經濟發展方式，實現經濟戰略目標，就必須克服長期的經濟發展障礙，正視國有企業經濟發展過程中的一些不利因素，目前國有企業在轉變經濟發展方式的改革中正面臨著以下問題：
1.市場環境的不斷激化
自改革開放以來，我國的市場經濟得到了持續穩定的發展，國有企業的發展勢頭更加迅猛，但是就世界經濟增長水平而言，國有企業的發展水平仍然有待提高。在經濟轉變過程中，國有企業逐漸由賣方市場向買方市場轉變。尤其是近年來科技的不斷進步，使我國的工業和信息產業發生了巨大的變化，這對傳統的國有企業經濟發展方式無疑是一大沖擊。而且受一些傳統思想的影響，國有企業的經營模式和發展模式也存在一定的弊病。
2.資源利用的全球化導致競爭加劇
我們如今所說的市場經濟是面向全世界的，且隨著經濟全球化趨勢的日益明顯，我國國有企業也勢必朝著全球化的方向邁進。由于經濟的全球化格局，使市場的競爭形式呈現出多元化的特點，國有企業的經濟地位受到了嚴重威脅，市場準入的全面開放，大量的外資企業進入我國市場，再加上我國民營企業的不斷壯大，市場資源利用呈現出前所未有的緊張局面，國有企業所承擔的壓力也越來越明顯。國有企業就需要轉變經濟發展方式，打破原有的市場規則，搶占有限的市場資源。
3.歷史原因阻礙國有企業的發展
在計劃經濟時期，國有企業無疑受到了較好的保護，使國有企業在經營和管理上占有一定的優勢，導致一些固有的思想頑疾無法在短期內徹底轉變，使國有企業的結構仍然延續計劃經濟時的模式。首先表現在產權不明，內部產業結構的不合理是長期的歷史原因遺留下來的主要問題，以國家為投資的主體，即使是股份制企業，仍然存在一股獨大的問題，由于政府在企業的管理方面，容易存在信息不對稱的問題，所以很難從根本上轉變企業的經濟結構和管理模式；通常國有企業是由政府授權經營，并通過委派監督者和管理者來實現經營和管理，企業的管理受制于政府，這不同程度的阻礙了國有企業市場適應能力的提高；另外，國有企業在面對市場資源時，沒有建立起完善的資源配置體系，在人才市場和技術市場上，供需矛盾比較突出，這就導致了資源配置的不合理現象日益明顯。
二、國有企業轉變經濟發展方式的對策
1.調整結構是國有企業轉變經濟發展方式的前提
結構的調整是經濟發展方式轉變的重要前提，無論是從GDP結構還是從人力資源結構上來看，我國的結構體系都相對落后。國有企業必須認識到結構體系調整的重要性，站在一定的高度上來支持結構調整。在結構調整上國有企業應該看的更遠、更有緊迫感。國有企業是國家的重要經濟命脈，國有企業通過結構的調整和重組，能夠使自身變得的更加強大，這樣才能在國民經濟中發揮其應有的作用。國有企業結構調整的重點應該放在新興的戰略產業方面，所有的新興戰略產業對國家來說都是非常重要。通過新興戰略產業的發展，國有企業的優勢會得到充分的體現和鞏固；在世界經濟的大環境下，國有企業應該看的更遠，在資源開發與企業并購方面發揮積極作用；另外，在人力資源結構方面，國有企業也應該起到積極的作用，將培養技術力量和綜合性人才作為工作的重點，使國有企業成為各類技術力量與人才的培養基地。這樣國有企業經濟發展方式的轉變才能成績卓越。
2.體制改革是國有企業轉變經濟發展方式的根本
體制是局限一切改革成效的根本性因素，國有企業的優勢想要得到充分發揮，經濟發展方式想到得到根本性的轉變，就必須對體制問題進行全新的定義。首先是對投資決策體制的改革，應該快速將政府主導的投資決策體制，轉變為由市場主導的投資決策體制。這是市場經濟環境下，投資決策自主性的充分體現，但是對于一些關系到國家利益的重要項目，應該另行對待；資源定價體制的改革是近幾年來我們一直探討的話題，資源定價體系的不合理，已經嚴重阻礙了國有企業結構的調整，甚至影響到了企業結構的協調性。國有企業應該在改革中認識到壓力所在，從長遠發展考慮，對現有的定價體制進行科學的調整。
3.自主創新是國有企業轉變經注發展方式的有效途徑
國有企業轉變經濟發展方式需要具有一定的創新意識。在發展戰略的定位上，國有企業應該結合新的形勢，把自主創新放在重要的位置上，要創新方面發揮國有企業的潛能。國有企業如果能夠掌握本行業的技術創新優勢，不僅會擴大市場份額，還能夠帶動國家整個行業進步與發展。國有企業的自主創新可以表現在多個方面，顯現多種優勢，但不能偏離企業的根本任務和經濟發展需求。要在保證企業經濟持續發展的前提下，推動整個行業的進步。
三、結論
在國有企業轉變經濟發展方式過程中，應該以可持續發展的眼光來對待改革中的各類問題和阻礙，應該以國家的相關政策和法律為依據來制定具體的策略，并抱著堅決的思想，采取積極且科學的對策來完成這一偉大的歷史性轉變。
參考文獻：
[1]樂運泉.關于“轉變經濟發展方式與國有企業改革的若干問題探討”[J].經濟縱橫,2011(11):30-31.
