發布時間：2023-08-12 09:14:33
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的社會治理的建議樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為了增強探索創新的精神，增強為人民服務的能力，保持真誠奉獻社會的情懷，在實踐中增長才干，切實為廣大群眾服務;為了甩脫書呆子氣，確保理論聯系實際，加強對自身的鍛煉，磨礪塌實肯干、艱苦奮斗的品質，醫學院赴白鶴社區實踐小組自7月3日起投入到了火熱的實踐中，實踐理想，展現風采，回報社會。
實踐小組共24名同學又分為7個小組，在白鶴社區及其周邊的6個醫療衛生服務站點實踐。每個小組3~4個組員，有一個小組長帶領，在一個站點實踐2~3天后，換到另一站點，這樣依次輪轉，整個實踐為期10天。6個服務點分別是白鶴醫院、丹頂鶴衛生服務站、丹鳳衛生服務站、孔雀衛生服務站、兒童保健科和防治保健科。
白鶴醫院實踐的同學主要在內科實踐，他們為前來就診的患者提供最基本的服務，如量血壓等，同時做老師的助手，有時也做一些護理工作。星期一有個中暑病人昏倒后前來就診，我們的一位同學協助老師參與搶救，及時有效地替病人緩解癥狀，為老師進一步治療爭得時間。還有一些老年病人往往行動不便，同學們就會上前攙扶，領他們配藥，注射等。這些都得到了病人和家屬的稱贊，雖然比較辛苦，但我們無比自豪，因為這一點一滴都是為人民服務，是自身價值的體現，是無私愛心的奉獻。
在丹頂鶴衛生服務站實踐的同學們為病人量血壓、測體溫，做一些基本的護理，為他們解答一些日常生活健康方面的問題等。通過實踐，我們對醫生的角色有了更進一步的了解，醫生惟有具有技術、責任和愛心才能成為受患者愛戴和尊敬的好醫生，才能不辜負病人對醫生的期望，才能對得起病人把生命都托付給醫生的這種信任，才能對得起醫生這個稱號。看到現在這么多病人受慢性病的折磨和一些不治之癥，我感到醫生們任重而道遠，而這就是我們將來的使命，是我們若干年后的神圣職責。社區醫生們和藹耐心的態度，細致認真的工作為我們樹立一個又一個的好榜樣，那天在丹頂鶴站，醫生聽到急忙前來的家屬說90多歲的老人躺在家很不舒服，他急忙拎起醫藥箱，頂著烈日出診，這些也為我們提供了一個活生生的醫德教育的課堂。丹鳳和孔雀衛生服務站也是為其鄰近居民解決常見健康問題，同學們在那邊也受益匪淺。
兒童保健科是專門面向兒童，為他們在成長過程中有效地預防各種易發病提供咨詢，保健服務，并為了保證兒童健康成長，在飲食，營養，睡眠，運動等各方面給予各種建議，指導家長科學地養育子女。我們在這里了解了兒保科醫生的工作，他們細心地為每一名兒童建立成長檔案，定期為他們體檢，為家長仔細解釋在養育孩子過程中遇到的各種問題。
防治保健科是提供疫苗接種服務為主的站點，接種各種計劃內疫苗和自費疫苗，來接種的大都是一些兒童，防保科為每個兒童建立數字化資料，并及時通過各種方式通知家長帶領孩子前來接種。我們在防保科了解了各種疫苗種類、接種時間、接種次數，也幫助那里的老師整理接種記錄等資料，建立傳染病報告等檔案，是老師們的得力助手，得到老師們的一致贊揚。
醫學生社會實踐心得體會(二)
社會實踐是每一個大學生必須擁有的一段經歷，它使我們在實踐中了解社會，讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識，也打開了視野，增長了見識，為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎。以下是我的假期社會實踐報告。
時光飛逝，走進醫學殿堂已有兩載，在這兩年的學習中，我對醫生這個職業有了更加深刻的認識，然而理論終究局限于課本，真正走入社會，走進醫院，更多的去了解醫生的工作環境，更多的來到患者身邊，踐行一個醫生的使命。作為一名臨床專業的醫學生，這是我的第一次社會實踐。在經過深思熟慮之后，我決定去醫院里面提前感受見習的氛圍，真正到醫學領域去實踐，找出自己的不足，為以后的學習增添動力!于是我來到了漢中市人民醫院，在征得院方的同意后，在該院泌尿外科進行了為期一個月的見習實踐工作。由于還未涉及臨床課程，沒有過硬的專業知識，我的主要任務是在一旁觀看學習，盡管時間不長，但對我來說，仍受益匪淺。
從醫教科老師那里接過白大褂的那一刻，我就正式成為了這所醫院的一員。走入外科大樓，那種熟悉的味道撲面而來，而此刻的心情卻與往常截然不同，身份的轉換，讓我格外興奮。很期待，又有少許緊張。稍作調整，便來到了泌尿外科醫生辦公室。科室的各位老師，對我的到來都格外歡迎。老師們的熱情讓剛才那種緊張的情緒蕩然無存。科室趙主任為我指定了李醫生作為帶教。我的實踐生活也就此正式開始了。
每天的工作，都是從早上的例會開始的，八點整，醫護人員*，首先由值班護士匯報當晚病區病人情況，接著是由當晚值班醫生匯報晚上急診情況，交*結束是病案討論，醫生們將你難病人的病情、診斷治療過程中出現的問題及想法，提交全科成員共同討論，提出解決方案，上級醫生也會給出指導性的建議。在這個環節中，科室里低年資的醫生們能學到很多東西，從各位老師們分析問題的思路和角度，更加全面的了解這種疾病的發生發展及轉歸過程，從而積累經驗。
緊接著，醫生們開始進行每天的查房工作，以了解病人情況，聆聽病人的病情敘述，對病人進行必要檢查，在言語方面，須親和友善，不能命令不能冷淡，要與病人及其家屬如親人一般耐心詢問。查房完畢，各個醫師根據自己病人當天的情況書寫病歷和簽署醫囑。在這期間，我發現醫護人員真的很辛苦，每天都要微笑面對每一個病人及家屬，給予他們溫暖和信心。這種嚴謹，這種一切為了病人的心，真的讓人感動。每周二的主任大查房要求全科成員參加，由主管醫生匯報情況，主任耐心的詢問，還會時不時的針對當前病例提出問題，而這中的一些問題是書本上沒有的，需要通過多年的臨床經驗分析判斷，這對低年資的大夫來說絕對是學習的好機會。因為是在校學生，主任并沒有專門向我提出問題。年輕大夫們在這么多人面前，回答不上來，反而會促進他們下來刻苦鉆研業務，更加努力的工作。查房結束后就是每天正常的工作了。
在醫院的這些天中，帶教*詳細的向我介紹了醫院的各項規章制度，科室設置情況。從*那我學會了病歷的基本寫法，熟練掌握了心肺復蘇的操作要領以及急診病人的處理等醫療活動。并且有幸走進手術室全程觀摩了一臺《前列腺氣化電切》。雖然專業知識不足導致我并不能完全看懂手術，但看到醫生們注意力高度集中地手術，旁邊的護士也十分專業地為醫生遞上他們需要的工具，真是讓我有緊張又驚喜。在手術中，團隊合作精神也是十分重要的，主刀，一助，二助，器械護士，麻醉師缺一不可。縱使醫術再高，也需要和同伴默契的配合。一小時過去了，手術順利結束，沒有動手的我，已經站的腳跟發麻，腰有點酸，可以想到手術的醫生們此時更是疲憊吧，而這只是一天工作的一部分，并沒有結束，不禁感到醫生的辛苦，而這樣的辛苦可以換來病人身體的健康，我想對于每一個醫生來說，在他們的價值觀里，也是值得的。
醫學生社會實踐心得體會(三)
短短兩天的是社會實踐志愿鄉下行很快就結束了，但留在心中的印記卻永遠不會泯滅。還記得前期準備的辛苦和倉促，還記得臨行前的興奮與期待，還記得蒙蒙細雨中有條不紊開展活動，還記得鄉親們那一張張純樸的笑臉，還記得基層醫療的嚴峻面貌不容樂觀，還記得我們身負重任，未來還有很長的路要走……
親身走進農村，我才深切地感受到那種缺醫少藥是什么樣的尷尬現狀，我的眼前是這樣一幅真實的畫面：村里只有兩個赤腳醫生，衛生所在5里地外，很多村民平時有了小病就隨便開點兒藥來吃，管用就吃，不管用就扛過來甚至不理了，現有的醫療保險制度也就是新型農村合作醫療制度參加的人數少，報銷的比率低，手續麻煩，和一個大娘聊天，她每月只有200元維持生活還要給小孩子買零食，還有一些中老年人甚至是第一次測量血壓，據我們測量的結果看血壓偏高的人占總測量人數的一半左右，只有極少數人堅持吃藥，用的也基本上是的淘汰的短效降壓藥，多數人即使知道自己血壓高也根本不吃藥。有些家里還在燒著土灶，用著柴火，這真的是在中國的首都北京市嗎?我疑惑了。城區里的老人有著優厚的退休金，有著完善的醫療保險，有著小康的生活條件。這個差距，這個距離，那么，外省市呢?外省市的郊區農村呢?占中國人口70%以上的農民，究竟在怎么樣的醫療條件、生活條件下生活著?!
說過我所眼見的情況，下面說說我所親身經歷的。這兩天的社會實踐是在張義鎮小東溝村村大隊進行的，村子里沒有服務業，我們住在鄰近的靠山集村，靠山集村有一條約四五百米長的主要街道，有兩家飯館，兩家旅館，我男*分別住在這兩家，條件基本完善，有電視和電扇，床單被罩略帶污漬，由于是太陽能供熱水，我們去的那天趕上下雨，沒有熱水，廁所一個，男女共用，鎖門為界。
我認為，目前農村醫療嚴峻的局勢更多的是政策和制度的問題，還有待進一步的改進和發展。大力發展中醫是我認為解決現有農村醫療困難現象的好辦法，以目前農民的文化素質和認知水平，弘揚中醫以解決農村醫藥緊缺的現狀，有以下好處：
1.草藥采集就地取材，價格便宜
2.望聞問切無需繁瑣的實驗室檢查指標輔助診斷
3.深入民間，深得民心
但也面臨以下問題：
1.中醫治療周期較長，無法快速達到解除病痛的效果，農民更愿意選擇療效快的西藥來解決病痛。
2.人才緊缺，農村生活條件艱苦，待遇較低，真正來到農村一干就是幾十年的人寥寥無幾。
3.中西醫屬不同系統，發展趨勢尚無定論，發展中醫條件不足。
【摘要】改革開放以來我國經濟社會發展取得顯著成就，人民生活水平有了明顯提高。但與此同時，貧富差距不斷擴大，影響社會公平正義的各種矛盾和問題日益突出，人民群眾對黨和政府維護社會公平正義的要求越來越高，迫切要求繼續深化改革，加快建立完善充分體現社會公平正義的社會制度和法律制度，確保所有人公平發展。
關鍵詞 利益調節；制度體制；公平正義
【基金項目】2014 年河北省委講師團系統科研課題（201406）。
【作者簡介】戈鐘慶，石家莊市社會科學院教授，研究方向：現代市場經濟。
改革開放以來，我國社會主義現代化建設取得了舉世公認的巨大成就，物質財富有了大幅度增長，城鄉居民收入水平顯著提高。但是，伴隨著經濟社會的深刻變革，社會轉型步伐加快和社會階層的不斷分化，中國也從一個平均主義盛行的國家，轉變為收入差距較大的國家。貧富分化、階層固化、分配不公等影響社會公平正義的各種矛盾和問題日益突出，并成為當前全面深化改革必須解決的重大問題，人民群眾對黨和政府維護社會公平正義的渴望和要求越來越迫切。
正確認識當前收入差距問題。在市場經濟條件下，均貧富是不可能的，因為人的能力不同，占有的生產要素不同，除勞動報酬以外，其他生產要素如資本、技術、管理等也要參與分配，分配形式呈多元化，因此，收入之間存在差距是一種客觀現象，我們必須承認這種現實。但同時我們應認識到，收入差距應在社會普遍認可和接受的范圍內，并且這種差距應具有其合理性。合理的收入差距，可以增強人們的經濟發展意識和致富積極性，激勵大家主動創業，促進社會發展進步。相反，如果這種差距是因為權錢交易、非法經營、鉆政策空子、分配不公、行業壟斷等不正當途徑造成的，那么這種收入差距會破壞社會公平正義，長期下去會扭曲人們的價值觀，因貧富差距而形成的不同社會階層之間就會產生對立和敵視，如當前存在的“仇富”“仇官”現象，由此而滋生出許多新的社會矛盾和新的社會問題，甚至引發社會危機。所以，既要允許收入差距的存在，又不能無限擴大，要規范收入分配秩序，保護合法收入，取締非法收入。同時增加低收入者收入，調節過高收入，擴大中等收入者比重，形成合理的收入分配結構。努力構建人格獨立、機會平等、權利行使、話語權表達等與擁有財富多少無關的體制機制，只有這樣，不同階層之間、富人與窮人之間才能彼此認同、彼此尊重，彼此之間的心理落差、仇視情緒才會消除，大家才會和諧相處。
樹立正確的財富觀念。在經濟快速發展的今天，應建立新的財富倫理觀，更新傳統的財富觀念，轉變致富思路。首先，生財有道。要通過自己的誠實勞動和創造獲取財富，在獲取財富的同時要對社會對他人做出貢獻。“君子愛財，取之有道”，強調的是追求財富要通過正當合法手段獲得，不得損害他人和社會利益。其次，要合理使用財富。財富的獲得是個人能力與社會條件有機結合的結果，財富的獲得離不開社會，那么財富的使用也應當以回饋社會為歸宿。因此，要努力做到富貴不能，戒除貪圖享樂的思想，不要做物的奴隸，要做物的主人，學會科學合理地支配自己擁有的財富，更好地服務于社會，造福于他人，為生活困難的人提供更多的幫助，而不是炫富、擺闊、張揚、無度奢侈等。再次，樹立義利統一的財富倫理觀。要發揚社會主義市場經濟效率優先、兼顧公平的精神。提倡共富理念，既要自己致富，又要體現出社會責任，積極主動幫扶他人致富。只有共富社會才會和諧、才會穩定。財富不是衡量人生價值的惟一標準。擁有財富的多少不是成功的惟一標志，也不是幸福的惟一標準。財富并不能反映一切，我們必須反對拜金主義和金錢萬能論。
抓好制度建設為維護社會公平正義提供重要保障。制度具有根本性、長期性和穩定性的特點，對規范和調整人們的行為發揮著重要作用，因此，把公平正義的內容轉化為制度設計，引導和規范人們的行為，合理調整不同階層的利益關系，對推動社會公平正義實現具有巨大促進作用。制度制定必須體現起點公平、過程公平和結果公平。要逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等生存和平等發展的權利。加快建立覆蓋城鄉的基本公共服務體系，調整財政收支結構，把更多財政資金投向公共服務領域，不斷增加公共產品和公共服務供給能力，提高公共服務質量和水平，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓不同階層群眾公平分享改革成果。
完善利益調節機制，構建公平正義的社會保障體制。建立科學合理的利益協調機制，正確處理好各種社會矛盾，協調好各方面的利益關系，是實現社會公平正義的重要環節。在訴求多元化、利益多元化的今天，必須建立健全利益協調機制，確保不同群體的利益得到保障。教育引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，根據不同利益群體的訴求，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段以及說服教育、民主協商等方法，及時解決群眾反映的問題，建立相應的利益調節機制。當前應重點加大民生方面的投入，尤其對教育、醫療、就業等群眾關心的突出問題，應加大投入著力解決。繼續深化收入分配制度改革，運用稅收手段調節過高收入，完善社會保障體制，在政策上要向低收入群體、弱勢群體傾斜，從根本上扭轉收入差距擴大的趨勢。
關鍵詞 建立；多層次；農村社會保障制度
用科學發展觀指導新農村建設，要從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，不斷讓農民群眾得到實實在在的好處。對農民來說，最迫切的事情莫過于建立社會保障制度，使貧困農民“病有所治，老有所養，窮有所濟”。
一、 從客觀需要上看
各地農民對社會保障和生活服務的要求是基本相同的。但由于我國幅員遼闊，各地區經濟發展極不平衡，不同地區農村集體和農民個人的經濟能力相差懸殊，這就要求我們在建立農村社會保障制度時，必須從各地經濟發展水平和農民生活的實際需要出發。各項農村社會保障項目、范圍和具體標準的確定，必須與各地區集體經濟和農民個人的經濟承受能力，以及農民的心理承受能力和社會保障需求相適應。因此，全國農村社會保障制度的建立，不可能同時一步到位，也不可能全國統一一個模式，而是要根據各地經濟發展狀況，因地制宜，循序漸進，形成各地區層次不同、標準有別的社會保障制度。
就收入而論，在保障體制的選擇上高收入地區農村應以收入保障為主，低收入地區農村則應重點發展以普及初級服務為主要內容的社會保障事業。不同經濟發展類型的地區（如蘇南地區和溫州地區），由于生產資料所有制結構和利益分配結構上的差異，也會對保障制度的建立產生較大的影響。蘇南以集體經濟為主，實行按勞分配，集體經濟實力雄厚，個人收入也較高且比較均衡，集體和個人都有參與社會保障的承受能力，比較適于建立一種以集體為依托，集體和個人合作興辦的社會保障制度。溫州地區家庭工業發展很快，自由市場活躍，個人手里有錢，但分布不均衡，集體經濟相對薄弱。這就比較適應于建立一種以個人投保為主，政府予以適當補足的社會保險體制。在前一種情況下（蘇南）還可考慮擴大社區統籌范圍，后一種情況下則宜于較小范圍的保障區域。
二、從行業構成上看
以工業為主的城市郊區等，一般收入較高，生產和生活服務的社會化程度較高，應以收入保障為主，而以農業為主的農村地區，一般聯系松散，收入不高，家庭保障起主要作用，社會保障宜于小范圍的服務保障型。
論文摘要：《福樂智慧》是維吾爾族歷史上的一部文學名著，書中蘊含著豐富的倫理思想，而和諧觀是貫穿全文的一條主線，具體體現在和諧、有序、知識、知足等四個方面。這些倫理思想對我們今天構建和諳社會仍然具有重要意義。
《福樂智慧》是維吾爾族文學家、政治家優素甫·哈斯·哈吉甫在公元十一世紀我國歷史上的喀喇汗王朝時期用回鵲語(古代維吾爾語)寫成的一部古典文學名著。《福樂智慧》集中概括反映了當時深刻的社會現實，為當時的統治者提供了一部治世方略。但又不局限于此，其中所蘊含的豐富的倫理思想至今規范影響著維吾爾族的社會生活，道德生活。在當今構建和諧社會的背景下，重新挖掘《福樂智慧》中蘊含的與構建和諧社會一致的倫理思想內涵無疑具有十分重要的理論和現實意義。
一、《福樂智慧》中蘊含的倫理思想
(一)和諧共處
構建和諧社會蘊含著豐富的內容，提倡多種文化的和諧共處、各階級之間的和諧共處無疑是最根本的，而這種和諧共處的思想在《福樂智慧》中是有所表現的。
首先，從《福樂智慧》的成書來看，《福樂智慧》是在吸收多元、異質文化的基礎上形成的。當時喀喇汗王朝政治文化中心喀什噶爾是多元文化匯集的中心，作者優素甫就生活在這里，在這里受到伊斯蘭文化、中原文化等異質文化的熏陶，寫成了這部著作。品格開放善于吸收異質文化，絢麗多彩的維吾爾族文化正是在這一基礎上發展起來的，而在一定意義上可以說，《福樂智慧》就是當時維吾爾文化與異質文化和諧共處的果實。
其次，從文章的具體內容來看，和諧相處的思想在文中體現的更為豐富。作品中的四個人物形象個個都是道德的典范象征，相互之間的交往象征人與人之間的和諧、坦誠，他們的友愛是十分純潔的。《福樂智慧》中在提到國君應具備的條件時說:“態度要和諧，語言要甜蜜，性格要溫善，行為要端正，心胸要謙虛，出手要大方，對人民要慈惠宏仁。”這些品質都是強調國君要處理好與大臣、臣民等各種人之間的關系。
(二)有序
構建和諧社會是要求社會處于一種有序運行的良性狀態，這種有序的思想在《福樂智慧》也有體現。這與我們所倡導的和諧社會理念也有相同之處，筆者認為和諧社會應該是一個規范秩序健全，人與自然、社會和人與人和睦相處，社會休系內諸要素總體上處于穩定的態勢的社會。
首先，從成書的背景來說。喀喇汗王朝時期社會處在不安與動蕩之中，為追逐權力和財富而導致的戰爭和動亂，以及貫穿其間的陰謀離間、兇殺背叛等各種各樣的丑行使國家喪失了正常的秩序。這種混亂狀態使人民生活無法保障，當時維吾爾族思想家把這一切都歸罪與人品質尤其是統治者的品質，所以他們設想追求一種以倫理為紐帶，以法律為支柱的制度來整治喀喇汗王朝的社櫻，傅使整個社會處于有序運行的狀態，《福樂智慧》正體現了這種理想與要求。
其次，從實現有序的憑依來說。要想維持社會的秩序，法律無疑是根本保障。《福樂智慧》強調首先必須確立社會公認的法制，再而要公正嚴格的執行法制;最后應該誠實地服從法制。即要做到有法、執法、守法三者相結合。《福樂智慧》中指出法律是支撐整個社會的支柱“明主啊，你若要國柞長久，須推行良法，保護黎民。”
(三)智敖、知識
和諧社會是一個提倡發展科學文化知識、充分實現了各盡其能、人盡其才的社會，沒有對知識和人才的尊重構建和諧社會是不可能的。人盡其才不僅是構建以人為本的和諧社會的保障，也是其目的。
而知識正是《福樂智慧》一書中討論最多的又一個話題，書中闡述了知識與個人品質，知識與國家法制，知識與人生，知識與社會、生活的關系等等。如:“智慧使人高升，知識使人高大，借此二者，世人方能非同凡響。”書中始終在強調不論是國君還是臣子都要憑借智慧和知識才能成為一個有道德的人，才能治理好國家，并將知識與智慧作為法律和道德規范得以實施和推行的保障。
作者這種提倡學習知識，重視智慧的思想在書中就具體體現在重視人才。作為一本為統治者提供治國方略的著作，作者希望國君能近賢者、遠小人，尊重、珍惜人才。作者在書中還依次論述了侍臣、秘書官、外交大使等應具備的條件，反復說明高尚的品行、廉潔奉公、忠誠可靠、知識豐富應該是上述這些人具備的主要品行。
(四)知足
構建和諧社會與人的心理狀態息息相關，一個物欲橫流的社會不可能和諧的，所以構建和諧社會要提倡“知足”的理念，“知足”不是指消極意義上的不思進取，而是一種對個人的欲望的節制。
要想實現優素福所勾勒的和諧的理想社會，“知足”這種倫理道德也是必不可少的。社會要安寧，要維持正常的秩序，僅靠國家法律的強制力是遠遠不夠的。和諧是整個社會的和諧但也必然是具體到每個個人的和諧，對單獨的個體來說，要保持身心的和諧，沒有過多貪欲尤為必要，所謂“知足常樂”，作者由此提出了“知足”的倫理思想。
“要知足，知恥，態度和藹，語言和舉止要正大光明。”那么如何做到“知足”呢?《福樂智慧》中認為“智慧”是人類行動的最好制約。書中要求從君王到大臣必須有理智，對感情、情緒等采取節制的態度，對自己的言行要慎重。“處理諸事要憑借知識，知識能使萬事有美滿結局。”
書中有一人物就是“知足”這個理念的代表人物，那就是“覺醒”。“覺醒”因看破紅塵，以理抑制欲，才遠離人世，他以為今世的生活只是虛偽的享樂。
二、《福樂智慧》體現的倫理思想對構建和諧社會
以上主要論述了《福樂智慧》中作者優素甫·哈斯·哈吉甫為實現他所希望的理想社會而提出的最重要的幾種倫理道德即和諧相處、有序、公正、智慧、知識和知足，作者認為要實現和諧的理想社會這些倫理思想是前提。而這些倫理思想對我們今天構建和諧社會也是有重要意義的。
《福樂智慧》中提到的和諧相處與我們今天構建和諧社會的根本內涵是相同的。也就是說社會同一切與自身相關的事情都保持一種協調狀態，包括社會與自然環境、政治文化之間的協調，更具體一些說也就是社會的各個群體能夠實現良性的互動，整個社會能夠表現出一種公正的狀態，社會能過實現安全的運行和健康的發展。
關鍵詞：和諧社會 非營利組織
一、概述
社會是包含經濟、政治、文化和社會生活的有機系統。任何一個社會的進步與發展。從不會局限在經濟領域。必然會向政治、文化與社會領域推進。我國繼社會主義市場經濟、民主政治和先進文化建設戰略實施后，構建社會主義和諧社會逐漸成為當前我國政治和社會生活中的一個重大課題。它致力于民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的目標。這樣一項具有劃時代意義的系統工程建設，需要在黨和政府的領導下，動員社會各種組織和全體公民的積極參與。非營利組織的興起，代表著人類社會重大的組織制度創新，在政府部門和營利性組織之外發揮著協調、輔助和補充功能。當前政府職能改革的重點之一，是在依法行政的前提下，大力培育和扶持社會組織承擔各種社會管理和公共服務的職能，以解決我國長期社會職能主體缺失的體制弊病。
非營利組織的英文縮寫為NPO(non-profit organi，zation)。嚴格地說，NPO是一個尚無明確定論的概念。因為它定義的不確定性，各國在實踐中常常采用法律上的定義來界定這一團體。美國稅法第501條中有26個條款對各類組織免征所得稅。凡是符合那些條款的各類組織在美國就可定義為NPO。世界銀行組織撰寫的《非政府組織法的立法原則》中這樣寫道：NPO是指在特定法律系統下。不被視為政府部門的協會、社團、基金會、慈善信托、非營利公司或其他法人，而且不是以營利為目的。即使能賺取任何利潤，也不可以將此利潤分配。但是工會、商會、政黨、利潤共享的合作社或教會均不在此列。我們認為它是不以盈利為目的、主要開展各種志愿性的公益或互益活動的非營利的社會組織。也就是作為一個外來詞，直接譯為漢語是“非營利組織”，與其他一些名稱，如非政府組織(NGO，non-governmental organization)、公民社會(civil society)、中介組織(interrnediate association)、志愿者組織(VO，volun-tary organization)、草根組織(GRO，grass organization)等在一定意義上指的是同一類組織。因此在不進行嚴格界定的情況下，這些名稱通常可以互換使用。
非政府組織的基本屬性包括組織性(正規性)、民間性、非營利性、志愿性和公益性。聯合國國際標準產業分類體系(ISIC)將非營利組織分為3個大類：教育類、醫療和社會工作類、其他社區社會和個人服務類。目前國際上比較流行的、使用比較普遍的一種分類方法是美國約翰――霍普金斯大學非營利組織比較研究中心提出的分類體系：12個大類和24個小類。
在我國現階段，與國際上一般所稱的NPO有點類似的組織叫做民間組織。“民間組織”一詞從此作為NPO的官方用語開始在我國被正式使用。非營利組織歸屬于民政部門登記管理。它們將民間組織分為社會團體和民辦非企業單位。社會團體是指公民自愿組成，為實現會員共同意愿。按照其章程開展活動的非營利性社會組織。國家機關以外的組織可以作為單位會員加入社會團體。民辦非企業單位是使用非國有資產舉辦的從事各種社會服務活動的實體型機構，如各種民辦的醫院、學校、劇團、養老院、研究所、中心、圖書館和美術館等。
二、中國的社會轉型呼喚非營利組織走向社會管理的歷史舞臺
在我國社會結構和社會體制雙重轉型的過程中，需要有多種社會整合形式對社會成員和社會群體進行有效的整合，以理性、合法的方式，滿足他們經濟、政治、文化和社會生活多方面的需求。也就是說，社會利益主體和社會需求的多元化，需要社會管理和社會服務的多元化。非營利組織正是適應我國社會發展的需要，從社會歷史發展的幕后走向社會發展的前臺。扮演著新的時代角色。
改革開放以來，我國各種非營利組織發展迅速，數量和質量都有很大提高。目前，中國的社會團體已有14.2萬個，基金會1200個，民辦非企業單位12.4萬個，涉及經濟、文化、教育、衛生、社會福利等領域，這些民間社會組織在我國經濟、政治、文化、社會等方面發揮著越來越廣泛的積極作用。
三、非營利組織在構建和諧社會中的作用
非營利社會組織以其非營利性、民間性、公益性、自愿性與組織性為特征，在社會管理和社會服務方面與政府及企業相比有其獨特優勢。黨的十六屆四中全會明確提出“發揮社團、行業組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用，形成社會管理和社會服務的合力”的要求，對非營利組織在建設和諧社會中發揮積極作用。
非營利組織將承擔起政府改革后的部分職能。成為政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶。在建立社會主義和諧社會的進程中，我國政府正在向公共服務型政府轉變，逐步把一些社會管理職能交給非營利組織，充分發揮其作用。非營利組織形成了連接企業、個人和政府的橋梁，承擔“無限政府”所不應承擔的職能。另外，發展非營利組織，就在國家與分散的社會成員之間形成了一個中介力量，一方面，社會組織能夠代表所屬群體的利益下情上達：另一方面也能以橋梁紐帶身份把黨和政府的方針政策上情下達，還能進行不同群體的利益協調和對話。在此，非營利組織起到政府和社會成員矛盾緩沖帶的作用，為人們的利益表達提供了多種渠道與合法的表達方式。這樣，可以減少社會成員的失范行為和對抗性的社會沖突，維護社會秩序和社會穩定，鞏固黨執政的社會基礎。
幫助政府建立起民主的管理機制，實現社會成員有序的政治參與。民主的管理機制是一個政府政治文明的價值取向，是一個國家走向現代化的重要標志。非營利組織在日常工作中，能夠深入基層，了解社會各階層的不同需求，并將來自民間單個的資源與能量匯聚起來，成為一種團體的訴求：一方面，它可以有組織、有目的地進行社會動員，整合和影響組織成員的價值觀及利益表達方式。維護自身的合法權益，實現有序的政治參與；另一方面，為組織成員的利益表達提供了形式與渠道的多樣性，保障公民利益表達的暢通。非營利組織還可以通過自己的制度化功能，培養公民的民主意識、民主文化從而推進社會主義民主政治建設的進程。
關鍵詞：基本醫療保險；風險；準備金
1研究背景
2012年6月26日，國務院醫改辦《深化醫藥衛生體制改革3年總結報告》（以下簡稱《報告》），全面總結3年（2009年～2011年）以來的醫藥衛生體制改革。《報告》指出："新一輪醫改統籌推進包括基本醫療保障制度等五項重點改革。如期全面完成了3年醫改各項任務。"基本醫療保障制度的改革，位列五大改革問題之首。經過3年改革，以職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療為主體，城鄉醫療救助制度為兜底，商業健康保險及其他多種形式醫療保險為補充的中國特色醫保制度體系初步形成，為城鄉居民"病有所醫"提供了制度保障。截至2011年底，城鄉居民參加三項基本醫保人數超過13億，比改革前增加了1.72億，覆蓋率達到95%以上。《報告》還指出："3年以來，全國財政醫療衛生累計支出15166億元，其中中央財政4506億元，與2008年同口徑支出基數相比，3年新增投入12409億元，比2009年既定的8500億元增加了3909億元。在"十二五"期間，醫改財政投入力度、強度還要高于2009～2011年投入水平。這一增長實現了3年醫改目標中"政府衛生投入增長幅度高于經常性財政支出增長幅度，政府衛生投入占經常性財政支出的比重逐步提高"的要求。"
政府投入到基本醫療保障制度的資金不斷增長的同時，會面臨資金流失風險也在增加的問題[1]。如何能夠將政府投入的資金有效地使用在普通社會公眾身上，真正做到讓百姓受益，已經成為社會普遍關注的問題。諸多學者也對醫保資金監督和管理問題提出了很多建議。但筆者認為，在該問題上是否可以轉變一下思維方式：即無論多么"完美"的監管制度，在某種程度上都是存在一定的漏洞或者缺陷。即使制定十分嚴格的監管制度，在實踐中也一定會有資金流失的現象。醫保基金一旦出現流失或者大規模的虧空，勢必會影響基金的支出，造成資金中斷，甚至動搖社會基本醫療保障制度的根基。所以，在"亡羊補牢"的同時，我是否可以"亡羊補羊"。所謂"亡羊補羊"是指，借鑒銀行準備金制度的經驗，在醫保基金中提取一定比例的資金作為準備金，在發生醫保資金流失等風險，出現醫保資金支付困難時，用以基本醫療保障的支出，即以備不時之需。
2基本醫療保險準備金概念的提出
基本醫療保險準備金是指，基本醫療保險管理機構為保障醫保資金需求，使公民基本醫療保障不因資金短缺而中斷，而在醫保基金中預先提取的用以保障基本醫療保險支出的資金。
基本醫療保險準備金制度是一種著眼于中長期發展的醫保資金籌措模式，目的在于保障醫保資金運行的安全性。如前所述，在醫保資金支出的過程中，由于監管漏洞等各種原因導致的資金流失和虧空，都會影響社會公眾的利益。準備金制度可以在一定程度上"填補"缺口，實現醫保資金的安全運行，保障公眾的健康利益需求。需要進一步指出的是，準備金的提取和支出必須由醫療保險管理機構專門負責，做到專門機構管理，專款專用。
3建立"準備金制度"的必要性--基于現實問題的分析
3.1醫療保險基金面臨的現實問題
3.1.1"人口老齡化"給醫保基金安全運行帶來壓力 國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比重達到7%作為國家或地區進入老齡化社會的標準。根據國家統計局2011年4月28日的《2010年第六次全國人口普查主要數據公報（第1號）》顯示："我國60歲及以上人口占13.26%，比2000年上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年上升1.91個百分點。"
［關鍵詞］財務制度 創新 現代企業
財務制度對整個企業的經營管理有重要意義，建立現代財務制度是企業發展壯大的必要條件，也是國有企業改制的重要內容。
一、什么是現代企業財務制度
從廣義上說，財務制度屬于管理制度的一種,它跟會計制度既有區別又有聯系。從財務角度上來說，現代企業實行的法人制度,實際上就是企業出資人與企業經營者之間的一種財務安排。
大型企業的組織一般采用“三會制”。由股東大會掌控，董事會決策，監事會監督。企業的日常經營管理由總經理負責，而總經理的人選由董事會確定。企業的這種職能劃分，包括了籌資、投資、經營的運作，形成了一個資金運作鏈。資金鏈的流動，就是經濟活動。因此，我們可以說企業內部的權利劃分和組織結構也是企業財務決策權的表現。從廣義上說，現代企業財務制度實際上包括投資人（股東、董事會、監理會）的財務制度和經營者的財務制度。
從狹義上說，財務制度制度是指為了提升企業經營目標而采取的一切有利于企業管理、生產、經營，有效分配資源的一種財務安排。對于中小企業來說，資金的籌措運作遠沒有大型企業那么復雜，甚至不存在董事會和監理會，那么，中小企業的財務制度可以簡單的理解為從屬于管理制度的一種安排。
論文重點說明大型企業，尤其是國有大型企業的財務制度問題。
二、當前企業財務制度存在的問題
我國企業的財務制度主要存在以下幾方面問題:
1. 企業缺乏有效地內部財務管理辦法
《企業財務通則》要求企業結合自身情況，制定自身的內部財務管理制度，并報主管財政機關備案。而實際情況是，這個規定由于沒有有效地法律制約，根本不具可操作性。而大多企業也根本不會去想這方面的問題。即使企業想形成較為完整的管理體系，也得不到指導。因此，部分企業的財務管理隨意性很大，為企業的長久健康發展留下隱患。
2.企業的財務管理過程僵化，管理內容不足
經濟的快速發展需要制度的支持，如果財務制度更新不足，就會成為制約企業發展的因素。我國已經對資金的籌措管理、資產管理、收益分配管理等內容作了規范，但是近幾年新出的或需要加強的財務業務并沒有得到重視。例如企業的財務預算，并購和重組，外資融合沒有納入進來。這使得企業在處理這類事務時，沒有可參考的標準，束縛了企業的手腳。
3.我國特有的問題
雖然我們經過了幾十年的改革開放，并且堅定地進行國有企業改革，但是當中面臨的困難是巨大的。在國有大型企業的改制過程中，會牽扯到各方面的利益。例如員工的福利怎么分配，固定資產的折舊率怎么算，企業的債務，企業重整后的結構怎么劃分。
三、建立現代企業財務制度的意義
現代財務制度涉及多個方面，建立現代財務制度對完善現代企業制度有重要意義。
1.通過建立現代財務制度，可以約束和規范企業的重大投資行為，能從制度層面上有效地防止高風險投資給企業留下的發展隱患。
2.現代財務制度對各方的利益做出了更明確的規范，可以保障投資者的合法利益不受侵害，同時，也保護了企業管理者的能夠合理行駛經營權和相應的財務運作權。
3.通過現代企業財務制度的創新可以為企業法人制度，組織制度和人事制度起到巨大的支撐作用。制度的完善是企業良好運行的劑，可以起到激勵人心，凝聚動力的作用。而在這其中起到核心作用的，就是科學有效地現代財務制度。
四、建立新型財務制度要注意的問題
現代財務制度應該具有宏觀調整特性，既要對企業的財務行為作出具體的指導，又要符合國家宏觀調控的需要。最重要的是，現代財務制度要成為企業發展的推動力，而不是對企業各方面進行限制，抹殺了企業的自主性和積極性。
宏觀的現代企業財務制度不能對企業有過分細化的要求，不能以行業劃分標準，而應該堅持各類平等的原則，對國有企業,非國有企業都應該平等的待遇，以為社會經濟的良好發展創造公平的環境。
新的財務制度要站在客觀公正的角度上界定企業相關利益主體的責任與義務。處理好投資者與管理者的利益沖突點，規范企業的分配制度。企業的利益分配包括企業與國家之間的利益分配、企業與債權人之間的利益分配、企業與經營者之間的利益分配、企業與職工之間的利益分配,這幾種不同層次、不同內容的分配問題,任何一方處理不好都會影響企業的發展,也會影響社會的安定和國民經濟的持續發展。
新的財務制度要求規范企業的財務評價系統。規范企業的財務評價系統,不僅是投資人對經營者經營業績考核的需要,也是社會公眾了解企業的需要。新的宏觀財務制度應從履行企業的社會責任和企業長遠效益出發,建立一套科學、全面評價企業的標準和方法。新的財務制度把企業的運行置于透明的地位，社會能夠實時監視到企業的運營情況，以便督促企業不斷克服自身不足，實現自身的升華。
新的財務制度要全面完善，沒有制度上的盲點，沒有執行上的難度。制度建立后的最主要作用便是實行，簡練高效的的制度本身就會被社會和企業所推崇，并被主動地實施。受到社會廣泛認可并且高效執行的制度一定是最優秀的。對于以往那種國家、行業要求含混不清，企業想改善而不知怎么辦的情況，一定要盡量的避免。
總結：
21世紀頭20年是我國的發展的戰略機遇期。時至今日，已經過去了大半。這一時期，本應該是我國各類企業突飛猛進的時期，事實上，我國的企業也在這一時期取得了自身的突破。
快速發展的經濟與經濟環境要求我們不斷保持新的頭腦，作為居于企業管理核心地位的財務制度，必須承擔起推動企業發展的作用。引入和建立現代企業財務制度，是大型企業突破自我的前提。
參考文獻:
[1]吉全貴.論中國特色企業財務管理目標[J].2003(1)
一
社區義工是指公民自愿貢獻個人時間和精力,在不為物質報酬的前提下,為推動人類發展、社會進步和社會福利事業,在社區等公共場所或相關社會福利機構中提供自愿服務的活動。社區義工起源于19世紀西方國家宗教性的慈善服務,第二次世界大戰以后,社區義工逐漸制度化、專業化、系統化。并把社區義工與公民的成才就業掛鉤,以滿足社會發展的需求為切入點,形成一套比較完整的運作機制和國際慣例,成為西方國家加強對公民的道德教育和維護社會穩定的有效形式,成為西方公民自覺的行動指標。
社區義工的理念、形式、評價方式對于思想政治理論課社會實踐具有非常重要的借鑒意義,是提高思想政治理論課社會實踐效果的有效途徑。社區義工了解社會、體驗社會、服務社會、培養道德品格的理念與思想政治理論課社會實踐的理念具有一致性;社區義工的形式對于思想政治理論課社會實踐形式具有創新性,有利于解決思想政治理論課社會實踐的參與主體覆蓋面問題;社區義工的評價方式符合思想政治理論課社會實踐的本體意義,能夠突顯思想政治理論課社會實踐的效果。
(一)社區義工符合思想政治理論課社會實踐的理念要求
思想政治理論課社會實踐的目的是通過了解社會、服務社會,引導大學生走出校門、深入基層、深入群眾、深入實際,在實踐中受教育、長才干、做貢獻,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高學生思想政治素質和觀察分析社會現象的能力,努力成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。社區義工的理念也是要求公民在自愿貢獻個人時間和精力,在不為物質報酬的前提下,了解社會、體驗社會、服務社會、培養公民的道德品格。如以義工精神聞名于世的美國,美國把社區義工當成是一種文化現象,美國大學大力提倡社區義工,把是否參加社區義工作為大學錄取的重要參考指標,社區義工成為是否接受過高等教育的標志。美國大學強調通過實踐經驗來刺激學生的學術成長,鼓勵大學生走出校門,看看自己究竟能為社會提供什么服務,或者面對社會的需求和挑戰,自己還缺少什么本事和素質。甚至于美國大學把是否參與社區義工看成是衡量精英分子的準則,看其在多大程度上能夠參與基層社會的生活,有多大的現實感和解決實際問題的能力,大學生通過社區義工發現社會,培養使命感,強化大學生的政治參與意識。正如美國耶魯大學在解釋耶魯為什么能培養出許多總統和政治家時說的:“這里有最高水平的精英的教育,又有一個最貧困破落的城市,美國的一切社會問題都展現在學生眼前,這是一般的象牙塔所無法相比的。”[1]因此社區義工與思想政治理論課社會實踐在理念上是相同的,社區義工能夠成為思想政治理論課社會實踐的有效途徑。
(二)社區義工的形式對于思想政治理論課社會實踐形式具有創新性,有利于解決思想政治理論課社會實踐參與主體的覆蓋面問題
社區義工是西方國家社會服務的主要形式,是西方國家社會服務的文化象征,在西方國家擁有廣泛的影響力。以美國的大學為例,在2006年,有330萬16~24歲的在校美國大學生參與了義工活動,相當于美國適齡大學生的30.2%,在25歲以上的人口中,受過大學教育的美國青年參與義工的占了46%,而同年齡層未受過大學教育的美國青年參與義工的僅有21%,還不到受大學教育的美國青年參與義工活動的一半。[2]因此社區義工在美國大學有著廣泛的參與性,學生參與的覆蓋面相當廣泛,這對我國思想政治理論課社會實踐的參與主體的覆蓋面有著極強的借鑒意義,有利于解決我國思想政治理論課社會實踐過程中學生參與覆蓋面不夠廣泛的問題。同時社區義工的形式也具有很強的創新性,也可以對思想政治理論課社會實踐提供可供借鑒的方式。西方國家的社區義工服務范圍廣泛,涵蓋了教育、環保、心理咨詢、養老、宣傳、社區教化等各個方面,產生了極大的社會影響力。如英國的社區服務志愿人員(CSV)計劃,該計劃專門為16~35歲的志愿服務者參加活動,要求所有的志愿人員都要直接為需要幫助的人服務,幫助無家可歸者、年老體弱者、犯罪的青少年以及精神和生理不健全者。工作場所包括學校、醫院、監獄等社區。再如加拿大的“卡蒂馬維克”計劃,其宗旨是幫助17~20歲的加拿大青年的個人成長;為加拿大社區提供各種服務;加強大眾的環境意識;以及讓加拿大青年更深人地了解自己的國家。活動形式包括旅行和服務、過集體家庭生活并承擔家庭社會義務、學習實際工作技能等。以及通過在他們為社區提供服務時與各種不同的人一起工作,最后實現上述目標。[3]西方國家這種寬范圍、有計劃的社區義工服務不僅在參與覆蓋面上提供了保證,而且還產生了非常明顯的社會效應,對思想政治理論課社會實踐具有很強的借鑒性。
(三)社區義工的評價方式符合思想政治理論課社會實踐的本體意義,突顯思想政治理論課社會實踐的效果
思想政治理論課社會實踐的目的是通過有計劃地組織和引導大學生積極主動地參與社會實踐活動,讓大學生了解社會、了解國情,增長才干、奉獻社會,鍛煉毅力、培養品格,增強社會責任感,從而提高大學生的思想道德素質、理論水平和運用的世界觀和方法論來分析問題和解決問題能力。因此從本體意義的角度理解,思想政治理論課社會實踐的教學評價標準應該堅持“人的內在尺度、物的尺度、歷史尺度、美的尺度的統一,是主體性與客觀性的統一,是政治性與倫理性的統一,是歷史性和現實性的統一,也是多樣性與一致性的統一。”[4]在評價原則上應堅持發展性評價、綜合性評價、質性評價、參與互動性評價、過程性評價的原則,實現定性評價與定量評價、過程評價與結果評價的結合。社區義工在評價方式上符合了思想政治理論課社會實踐的本體意義,能夠突顯思想政治理論課社會實踐的效果。西方國家在社區義工的評價上充分堅持了定性評價與定量評價、過程評價與結果評價的結合,社區義工注重人的價值尺度的定性評價和過程評價,把有沒有對社會的奉獻精神作為衡量精英人才的準則,因為西方國家認為有無償奉獻精神的人往往社會責任感會更強,更能與他人合作。同時又注重了定量評價和結果評價,美國大學在其入學考試時就充分考慮了學生在中學階段是否參加了社區義工作為重要參考指標,美國一些大學把參與社區義工到一定時間給予折合成學分。對于特別突出的大學生則授予美國最高的社區服務獎“總統義工獎”,以此來鼓勵大學生參與社區義工。
二
社區義工的理念、形式、評價以及社會效應都對思想政治理論課社會實踐有很強的借鑒意義,它有利于增強思想政治理論課社會實踐的針對性、實效性和吸引力、感染力,是思想政治理論課社會實踐的有效途徑。筆者以所在單位思想政治理論課教研部開展思想政治理論課社會實踐為典型個案,就社區義工作為思想政治理論課社會實踐的機制建設提出具體的實施方案。
(一)轉變觀念,全員動員,營造大學生積極參與社區義工的氛圍
社區義工是國外主要的志愿服務形式,在國內也有不斷普及的趨勢。但整體而言,社區義工在國內尚處于起步階段,高校思想政治理論課社會實踐的過程中也沒有把社區義工作為主要的社會實踐教學方式,需要進一步轉變觀念,全員動員,營造大學生積極參與社區義工的氛圍。筆者所在的教學單位高度重視社區義工的思想政治理論課社會實踐形式,通過校報宣傳介紹國外社區義工發展情況引導大學生參與社區義工。每年在大學新生中定期召開大學生社區義工啟動儀式,通過全員動員的方式鼓勵大學生參與社區義工。思想政治理論課教學部門領導和教師主動參與社區義工,通過教師的率先榜樣帶動大學生參與社區義工。從而在全院營造大學生積極參與社區義工的氛圍。
(二)重視制度建設,強化組織領導,建立社區義工保障體系
重視社區義工的制度建設,為規范大學生社區義工管理,學院相繼制定了《大學生社區義工管理條例》和《大學生社區義工實施方案及學分評定辦法》,明確社區義工作為思想政治理論課社會實踐形式的總體要求、工作原則、組織實施和基本管理模式,確定大學生社區義工的內容、申報程序、學分評定和工作要求。強化組織領導,建立以主管思想政治理論課教學的學院黨委副書記為組長,以思想政治理論課教學部門負責人為主要責任人,學工部、教務部、后勤部、各二級教學部門學工負責人組成的大學生社區義工組織領導機構,統籌全院的社區義工工作,建立了高效的大學生社區義工保障體系。
(三)明確主題,合理分類,確立與思想政治理論課相適應的社區義工活動內容
社區義工是一個涉及范圍比較廣泛的志愿服務項目,內容涵蓋社區工作的方方面面,假如組織不當,極易造成管理的失范。筆者所在的思想政治理論課教學部門針對大學生的實際情況,緊緊圍繞思想政治理論課理論教學的要求,有目的地確認社區義工的服務內容,以明確社區義工的實踐主題,建立與思想政治理論課教學內容相適應的社區義工活動內容。具體把社區義工分為校內社區服務項目和校外社區服務項目。校內社區服務以培養大學生的勞動品質為主題,通過理論教育與勞動相結合,實現對大學生的思想政治教育,馬克思認為“生產勞動同智育和體育相結合,它不僅是提高社會生產的一種方法,而且是造就全面發展人的唯一方法。”[5]其服務內容包括公寓小區公共場所清潔衛生、校園包干區清潔衛生、機房圖書館等公共服務區域清潔衛生、各類文化活動后勤服務、相關比賽后勤服務、相關接待前期準備工作、校園日常保衛巡邏助理、校園秩序維護等。校外社區服務以了解社會、奉獻社會為主題,實現理論教育與專業實踐、服務社會相結合。服務內容包括作為外語院校配合相關部門進行義務外語教育教學服務、配合相關部門參加大型活動的演出及后勤服務、校外社區環保、心理咨詢、養老、宣傳、社區教化等。
(四)注重教學評價,構建社區義工教學評價體系
教學評價是思想政治理論課社會實踐的重要環節,是實現教學目標、保證教學效果的內在要求。教學評價對課程的實施起著重要的導向和質量監控的作用,評價的目的功能、評價的目標體系和評價的方式方法等各方面都直接影響著課程培養目標的實現,影響著課程功能的轉向與落實。學院注重社區義工的教學評價,把定性評價與定量評價、過程評價和結果評價結合起來,構建社區義工教學評價體系。確認社區義工的學分,大學期間完成40小時以上的社區義工,給予思想政治理論課社會實踐1個學分,完不成規定學分的,該門課程將不能結業,根據教學安排,在學籍有效期內進行重修。明確社區義工的認可審核程序,參加社區義工服務的學生向思想政治理論課教學部門提出申請,社區義工結束后,學生填寫《大學生社區義工服務記錄卡》,獲得相關服務部門的鑒定,思想政治理論課教學部門根據學生的社區義工服務記錄卡計算學分。確立社區義工作為評選各類先進的重要依據。學院把社區義工服務學時作為學生評選各類先進、獎學金、助學金、黨員發展的重要依據,作為評定集體榮譽的重要指標。
參 考 文 獻
[1][2]培養精英要從做義工開始[N].新京報,2006-10-29.
[3]國外志愿服務簡介[EB/OL].深圳龍崗義工網yg.lg.省略/info/info2.asp.
