發(fā)布時(shí)間：2023-08-14 17:07:57
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程項(xiàng)目采購管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：石油油庫工程采購管理 成本控制
一、石油油庫工程項(xiàng)目采購的特點(diǎn)
(一)采購資金占用大。石油油庫工程項(xiàng)目采購總價(jià)值占項(xiàng)目總投資的比重大,一般采購總價(jià)值占總項(xiàng)目資金比例為50~60%。(二)采購工作時(shí)間跨度大。石油油庫工程項(xiàng)目的采購工作時(shí)間跨度很大,一般從項(xiàng)目初期的方案設(shè)計(jì)一直持續(xù)到設(shè)備安裝調(diào)試投產(chǎn)。(三)采購供貨周期長。石油油庫工程項(xiàng)目的采購周期通常包括設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)期、訂貨期、設(shè)備制造期、運(yùn)輸期。石油油庫工程項(xiàng)目需要采購的設(shè)備和大宗材料大部分都是為項(xiàng)目定制的,普遍供貨周期比較長。(四)采購管理制約因素多。石油油庫工程項(xiàng)目普遍施工地點(diǎn)都遠(yuǎn)離業(yè)主和承包商的公司總部,而且地理位置一般都比較偏遠(yuǎn),有些項(xiàng)目甚至在偏遠(yuǎn)地區(qū)。
二、石油油庫工程項(xiàng)目采購管理中成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
采購管理涉及到項(xiàng)目實(shí)施中工期、成本、質(zhì)量和安全四大控制過程,材料、設(shè)備采購的不及時(shí),不能按期到貨就會(huì)拖延工期影響整個(gè)計(jì)劃進(jìn)度,導(dǎo)致增加成本。在石油項(xiàng)目采購管理成本控制中應(yīng)注意以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):(一)根據(jù)石油油庫工程項(xiàng)目工作承包的特點(diǎn),充分考慮成本控制、設(shè)計(jì)和施工等因素確定項(xiàng)目管理模式,從而確定項(xiàng)目采購模式,便于采購成本控制。(二)實(shí)施項(xiàng)目采購預(yù)算制。有了采購預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購管理中資源的調(diào)配,從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購成本的目的。(三)供應(yīng)商的優(yōu)化選擇和管理。項(xiàng)目供應(yīng)商一旦選錯(cuò),將給項(xiàng)目建設(shè)造成嚴(yán)重影響,因此要特別慎重。(四)充分利用好項(xiàng)目組織所處的環(huán)境。在項(xiàng)目采購管理中充分利用有利的環(huán)境因素,同樣是有效降低采購成本的途徑之一。(五)強(qiáng)化合同執(zhí)行中的成本控制。在合同執(zhí)行階段合理利用第三方的資源參與項(xiàng)目采購管理,可以有效降低項(xiàng)目采購管理成本。
三、確定石油油庫項(xiàng)目采購模式
根據(jù)石油油庫工程項(xiàng)目工作承包設(shè)計(jì)深度、技術(shù)復(fù)雜程度、工期長短和工程量大小等因素綜合考慮采取一種有效的合同方式,從而在整體上為業(yè)主節(jié)約投資。在EPC總包模式下,工程總承包商按照合同約定承擔(dān)設(shè)計(jì)、采購、施工和試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)全面負(fù)責(zé),最終向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能的項(xiàng)目。業(yè)主一般只對項(xiàng)目的整個(gè)過程實(shí)施監(jiān)督,采購也是由業(yè)主的采辦部門監(jiān)督承包商進(jìn)行。在此模式下,可通過多項(xiàng)目采購協(xié)議及統(tǒng)一的項(xiàng)目采購策略降低投資。多項(xiàng)目采購協(xié)議是業(yè)主就一種商品(設(shè)備/材料)的唯一供應(yīng)商。EPC總包從項(xiàng)目采購的角度出發(fā),有利于采購人員與設(shè)計(jì)施工單位的協(xié)調(diào)溝通、對控制材料采購有利,可大大降低工程余料。
四、制定合理采購預(yù)算制度
采購預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購行為之前對項(xiàng)目采購成本估計(jì)和預(yù)測,是對整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不但對項(xiàng)目采購資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā),而且建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對采購實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測與控制,確保項(xiàng)目資金的使用在合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效地控制項(xiàng)目資金的流向和流量,從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購成本的目的。
五、加強(qiáng)供應(yīng)商的選擇和管理
供應(yīng)商是項(xiàng)目采購管理中的一個(gè)重要組成部分,項(xiàng)目采購應(yīng)該本著“公平競爭”的原則,給所有符合條件的供應(yīng)商提供均等的機(jī)會(huì)。一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則;另一方面也能對采購成本有所控制,提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。選擇供應(yīng)商的方式主要是公開競爭性招標(biāo)采購。供應(yīng)商的選擇就是通過招投標(biāo)方式選定合格供應(yīng)商、簽訂供貨合同的過程。為了在公開競爭性招標(biāo)中選擇到合格的供應(yīng)商,必需在招標(biāo)中進(jìn)行嚴(yán)格的資格預(yù)審。經(jīng)資格預(yù)審可正確了解參加競爭性投標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)目、公司性質(zhì)和組成等。便于招標(biāo)人針對潛在投標(biāo)人的動(dòng)向進(jìn)行招標(biāo)決策;可以了解潛在投標(biāo)人的能力,提前進(jìn)行資信調(diào)查,以確定潛在投標(biāo)人是否有能力承擔(dān)擬招標(biāo)的項(xiàng)目;可以防止皮包公司參加投標(biāo),避免給招標(biāo)工作帶來不良影響和風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)可以減少評(píng)標(biāo)的工作量。在項(xiàng)目采購中采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競爭來壓低物資價(jià)格,幫助采購方以最低價(jià)格取得符合要求的工程或物資;并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用,也將有助于提高采購效率和質(zhì)量,從而有利于控制采購成本。
六、強(qiáng)化合同執(zhí)行階段的成本控制
在項(xiàng)目采購管理中降低成本,應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)項(xiàng)目采購流程中的成本降低,是對采購總成本的控制,合同的執(zhí)行過程中的成本控制點(diǎn)主要有催交、檢驗(yàn)和物流三方面。催交工作主要是督促供應(yīng)商按照合同規(guī)定的期限提供技術(shù)文件和材料,以滿足工程設(shè)計(jì)和現(xiàn)場施工安裝的要求。催交工作的要點(diǎn)是要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題,采取有效的控制和保證措施,確保進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。設(shè)備和材料的檢驗(yàn)是合同執(zhí)行過程控制中非常重要的一項(xiàng)工作,檢驗(yàn)工作是否嚴(yán)格把關(guān),直接關(guān)系到設(shè)備和材料的質(zhì)量,甚至關(guān)系到項(xiàng)目的成敗。為了降低項(xiàng)目管理成本,現(xiàn)在石油油庫工程項(xiàng)目在搭建組織機(jī)構(gòu)時(shí)都要控制項(xiàng)目組的規(guī)模,控制管理人員數(shù)量,單靠項(xiàng)目組自身的能力很難適應(yīng)項(xiàng)目對設(shè)備和材料催交和檢驗(yàn)的要求。因此,可以在合同執(zhí)行中選用第三方催交、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的方式,在項(xiàng)目組的監(jiān)管下,開展催交檢驗(yàn)工作。石油油庫工程項(xiàng)目的業(yè)主采購管理中,物流包括設(shè)備材料裝卸、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等。將項(xiàng)目采購管理中物流業(yè)務(wù)采用第三方物流的模式進(jìn)行,只要項(xiàng)目組合理選擇第三方合作伙伴,加強(qiáng)監(jiān)管,就能高效率、低成本地完成項(xiàng)目的物流業(yè)務(wù)。
[關(guān)鍵詞]石化項(xiàng)目 采購 要點(diǎn) 建議
石化企業(yè)物資采購管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，要保證所有進(jìn)入工程項(xiàng)目的物資都是合格品，保證工程施工質(zhì)量項(xiàng)目必須及時(shí)準(zhǔn)確地做好工程物資供應(yīng)的計(jì)劃、采購、訂貨、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、保管和發(fā)放工作。采購是一個(gè)工程項(xiàng)目開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)資金支出在總資金中的比例超過60%，采購環(huán)節(jié)的開展對于工程的整體開展都有著極為深刻的影響意義，采購質(zhì)量是確保工程質(zhì)量以及安全的基礎(chǔ)。采購的開展效率對于工程成本控制起到?jīng)Q定性的作用，同時(shí)采購這一環(huán)節(jié)的工作也能最明顯的反映出企業(yè)內(nèi)部的廉政管理。文章從采購管理的角度，分析采購物資管理在石油工程建設(shè)領(lǐng)域的一些問題及對策。
1石化工程項(xiàng)目中采購管理的關(guān)鍵
（1）在石化工程成本中，機(jī)械設(shè)備以及生產(chǎn)原材料占據(jù)了很大的比例，同樣也在采購資金中占據(jù)了較大的比例。用于采購機(jī)械設(shè)備以及生產(chǎn)原材料的費(fèi)用通常情況下會(huì)占到投入資金總額的5%到70%；
（2）在石化工程項(xiàng)目中，采購期間一般較長。從剛開始的采購方案實(shí)際直到石化工程項(xiàng)目完全投入使用，通常情況下需要3年到5年的時(shí)間；
（3）在石化工程項(xiàng)目中，采購貨物供應(yīng)也許較長的時(shí)間。重要的設(shè)備從訂貨到最終貨物供應(yīng)時(shí)間通常會(huì)達(dá)到一年之久，甚至?xí)^一年半的時(shí)間；
（4）石化工程項(xiàng)目的采購管理工作，會(huì)受到很多問題的影響。采購人員素質(zhì)、技能水平、空間位置、以及經(jīng)濟(jì)市場等問題都會(huì)對采購管理工作的開展帶來很大的影響作用。
（5）采購方法包括定量采購、定期采購和精益采購三種方式。這幾種方法，需要靈活選擇使用。2石化工程項(xiàng)目采購應(yīng)重點(diǎn)注意的問題
在石化工程項(xiàng)目中，采購環(huán)節(jié)是非常系統(tǒng)繁雜的工作過程，想要獲得良好的采購管理效果就應(yīng)重點(diǎn)注意下面幾個(gè)問題：
2.1采購工作流程的合理化
項(xiàng)目開工之前，就要制定切實(shí)可行的采購策劃和采購流程，來指導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的采購工作。具體采購工作流程如下：構(gòu)建組織一調(diào)研市場和分析需求一確定采購策略一編制采購計(jì)劃一接收請購文件一分類整理請購書一確定合格供應(yīng)商名單一招標(biāo)或詢價(jià)一報(bào)價(jià)評(píng)審或評(píng)標(biāo)定標(biāo)一召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會(huì)一簽訂采購合同一調(diào)整采購計(jì)劃一催交、檢驗(yàn)、包裝及一現(xiàn)場交接一資料歸檔一采購總結(jié)。
2.2做好采購工作流程中各階段的工作
在采購工作流程中，采購工作的每一個(gè)階段都有重要的環(huán)節(jié)需要關(guān)注。在準(zhǔn)備階段，建立組織和調(diào)研市場是最為關(guān)鍵的。只有搭建高效的組織構(gòu)架，配置合適的采購人員，才能發(fā)揮組織個(gè)體的能動(dòng)性，提高組織的整體效能。在實(shí)施階段，建立合格供應(yīng)商的評(píng)審機(jī)制，在評(píng)審中重視實(shí)地調(diào)研和行業(yè)經(jīng)營業(yè)績十分重要。只有把擁有真實(shí)業(yè)績的供應(yīng)商列入合格供應(yīng)商序列中，才能保證后續(xù)的招標(biāo)或詢價(jià)工作有落腳點(diǎn)。在收尾階段，設(shè)備、材料現(xiàn)場交接時(shí)關(guān)鍵，嚴(yán)格的交接程序可以及早發(fā)現(xiàn)問題，為工作整改保留有合適的時(shí)間。
2.3加強(qiáng)全流程成本控制
成本控制是采購工作的重要任務(wù)。但是項(xiàng)目采購不同于日常的采購，項(xiàng)目采購不僅重視單一貨物的采購價(jià)格，而且更加重視采購整體的采購成本和預(yù)期的采購效益，也就是項(xiàng)目采購更加重視設(shè)備體系的同一性，重視供應(yīng)商的實(shí)力，重視產(chǎn)品質(zhì)量控制能力、重視采購貨物的交貨進(jìn)度和供應(yīng)商的售前、售后服務(wù)價(jià)值，強(qiáng)調(diào)所采購貨物在生產(chǎn)裝置中長期的使用成本最低和可能產(chǎn)生的效益最大。這樣，項(xiàng)目采購的成本控制更加強(qiáng)調(diào)全流程成本控制。
3全流程成本控制的主要措施和方法
3.1實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算制
在項(xiàng)目采購開展之前，市場部門通過對所要采購的設(shè)備和材料的市場行情進(jìn)行調(diào)研，或者對類似設(shè)備的構(gòu)成成本進(jìn)行分解分析，形成設(shè)備和材料的預(yù)計(jì)采購價(jià)格。采購部門在實(shí)際進(jìn)行采購時(shí)，匯總分析實(shí)際進(jìn)行的招標(biāo)或詢價(jià)中收集到的貨物的價(jià)格。通過相互比較，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取糾正或改進(jìn)的措施。通過采購價(jià)格預(yù)測算控制，控制采購成本在合理范圍內(nèi)浮動(dòng)，有效控制成本的無序增長。此外，通過對項(xiàng)目資金支付建立預(yù)算制度，控制資金的支付進(jìn)度和總支付金額，可以有效降低資金的占用成本，提高資金的利用效率。
3.2建立市場信息跟蹤機(jī)制
項(xiàng)目采購因?yàn)椴少彆r(shí)間跨度大，建立健全的市場信息匯總分析機(jī)制，全面熟悉市場和深入分析市場走勢，為相關(guān)采購決策提供有益的參考。不論是傳統(tǒng)的采購方式，還是現(xiàn)代的采購活動(dòng)，決定采購成本的要素中，價(jià)格問題是核心問題。從經(jīng)濟(jì)理論上講，商品價(jià)格是對商品質(zhì)量的間接反映。商品價(jià)格越高，說明商品質(zhì)量越好，相對而言，購買量減少。但是，我們知道，商品價(jià)格是由商品價(jià)值和價(jià)值規(guī)律波動(dòng)兩方面影響。而在商業(yè)項(xiàng)目采購中，考慮的不單是價(jià)格問題，還包括供應(yīng)商整體的信譽(yù)和服務(wù)水平。對于企業(yè)而言，一方面要加強(qiáng)在價(jià)格上與供應(yīng)商談判，靈活通過報(bào)價(jià)、招標(biāo)尋求供應(yīng)商、建立長久合作機(jī)制、批量購買等方式降低購買價(jià)格；另一方面，及時(shí)詢價(jià)，做好產(chǎn)品市場調(diào)研，力求做到價(jià)格與價(jià)值相統(tǒng)一。
3.3加強(qiáng)項(xiàng)目全過程成本控制意識(shí)
在工程開展的過程中始終堅(jiān)持成本控制的原則。在進(jìn)行工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的過程中，對工程所用設(shè)備以及生產(chǎn)原材料要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，明確工程開展所需，利用合理的設(shè)計(jì)方案確保采購成本得到有效的控制。在采購工作的開展時(shí)期，要加大和供應(yīng)商之間的聯(lián)系力度，關(guān)注工程所需重點(diǎn)設(shè)備的生產(chǎn)與制造，確保設(shè)備的質(zhì)量符合工程開展的要求，從根本上保使設(shè)備質(zhì)量得到保障，避免投入使用之后因?yàn)楣收暇S修所造成的成本增加。在工程項(xiàng)目開展的最后階段，要注意設(shè)備在工程現(xiàn)場的交接工作。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)備交接能夠及時(shí)的反映出存在的問題，確保充足的時(shí)間用來解決問題。對生產(chǎn)所余存的原材料要正確的處理，避免采購環(huán)節(jié)帶來的成本上升。經(jīng)過工程開展過程中系統(tǒng)化的成本控制，達(dá)到減少工程總投入資金的目的。
4選擇技術(shù)實(shí)力雄厚和管理規(guī)范的供應(yīng)商
注重供應(yīng)商的選取以及管理對于采購管理工作的開展而言是至關(guān)重要的。供應(yīng)商的對于所采購貨品的質(zhì)量、效率以及成本的掌控都起到了決定性的作用，正確合理的供應(yīng)商管理是確保工程順利開展的關(guān)鍵性因素。在選擇供應(yīng)商的時(shí)候要從實(shí)力、規(guī)模、以及規(guī)范程度等方面綜合考量，并以雙方利益為前提進(jìn)行長期穩(wěn)定的合作，這樣一來企業(yè)能夠創(chuàng)造更佳的采購效率。所以在確定供應(yīng)商的時(shí)候，要注意下面幾個(gè)問題：
（1）從各個(gè)渠道采集關(guān)于供應(yīng)商的信息，同時(shí)進(jìn)行整理歸類；
（2）對于關(guān)鍵物品的供應(yīng)商，要到商家內(nèi)部實(shí)地調(diào)查，并注意與供貨商的想法溝通：
（3）在企業(yè)內(nèi)部建立完善的供應(yīng)商審核制度，明確供應(yīng)商決定流程以及準(zhǔn)則；
（4）和優(yōu)秀的供應(yīng)商之間建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系；
（5）根據(jù)企業(yè)自身情況規(guī)劃適合的供應(yīng)商需求方案。
6建立完善的績效考核制度以及獎(jiǎng)勵(lì)制度對采購管理工作的意義
建立完善的績效考核制度對于采購管理工作的開展有著十分重要的意義，在績效考核制度的建立中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)問題：
（1）明確采購環(huán)節(jié)績效評(píng)判的準(zhǔn)則；
（2）注重采購工作實(shí)踐環(huán)節(jié)的表現(xiàn)；
（3）將采購環(huán)節(jié)對供應(yīng)商實(shí)施的管理工作納入績效考核的標(biāo)準(zhǔn)；
（4）系統(tǒng)的評(píng)定采購人員在采購過程中對投入資金的掌控；
（5）加大對負(fù)責(zé)采購的員工有關(guān)績效考核知識(shí)的培訓(xùn)力度。建立完善的績效考核制度，能夠使采購工作效率的評(píng)測更加系統(tǒng)化，看到工作開展中的不足，并尋求有效的應(yīng)對措施予以及時(shí)的彌補(bǔ)。
建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度同樣也能促進(jìn)采購管理工作更加有序高效的進(jìn)行，獎(jiǎng)勵(lì)制度可以使采購管理工作者和采購人員之間彼此信任，激發(fā)采購人員的工作熱情，增強(qiáng)采購人員的工作責(zé)任心，避免因采購人員疏忽帶來的損失等問題。在對采購人員的工作開展進(jìn)行公平的評(píng)測之后，肯定采購人員所帶來的企業(yè)效益，同時(shí)對采購人員工作的開展過程也要給予多加的重視，綜合的考評(píng)采購人員所做貢獻(xiàn)，并實(shí)施系統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，培養(yǎng)企業(yè)人員工作積極性及忠誠度。項(xiàng)目采購活動(dòng)需要根據(jù)需求定，物料需求計(jì)劃的應(yīng)用，采用計(jì)算機(jī)軟件分析手段，做出計(jì)劃。與傳統(tǒng)采購管理相比，對采購部門可以及時(shí)確定物料需求信息、增加成本核算與財(cái)務(wù)管理功能，采購過程明確而高效。在石化工程項(xiàng)目采購管理工作開展的過程中，建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度，不僅能夠更好的激發(fā)采購人員對工作的熱情，增強(qiáng)采購人員對企業(yè)的責(zé)任心，能夠以公司利益為前提注重投入資金的掌控力度，同時(shí)可以對采購環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪問題進(jìn)行有效的解決。
6采購方法管理需考慮的問題
對于采購方法包括定量采購、定期采購和精益采購三種方式。這幾種方法，需要靈活選擇使用。所謂定量采購就是當(dāng)企業(yè)外購物資庫存量下降到一定程度時(shí)，定量采購，只與庫存量有關(guān)；定期采購是指每次采購時(shí)期固定，但采購量根據(jù)實(shí)際需求訂貨；而精益采購方式，通俗講就是通過供應(yīng)商方式采購，該方法是當(dāng)今多數(shù)企業(yè)首選方法，簡單高效，可以隨時(shí)根據(jù)市場信息，選擇采購數(shù)量和時(shí)間，供應(yīng)商的角色相當(dāng)于企業(yè)的原始生產(chǎn)基地和倉庫，問題在于如何選擇與供貨商的合作方式以及如何選擇高品質(zhì)的供應(yīng)商。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目；采購管理；采購流程；全流程成本；供應(yīng)商
采購一詞是從Procurement翻譯而來，意為努力獲得或設(shè)法搞到。它不同于一般意義上的商品購買，包括以不同的方式從組織外部獲得貨物、土建工程和服務(wù)的整個(gè)采辦過程。項(xiàng)目的采購則可以定義從項(xiàng)目組織外部獲取產(chǎn)品（包括貨物和服務(wù)）的整個(gè)過程。
對于工程項(xiàng)目來說，設(shè)備、材料的采購費(fèi)用大約占項(xiàng)目總投資的50%―60%。同時(shí)，采購交貨的進(jìn)度又直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度；采購質(zhì)量的好壞也制約著項(xiàng)目質(zhì)量的高低，并將決定項(xiàng)目建成后的連續(xù)、穩(wěn)定和安全運(yùn)轉(zhuǎn)。由此可見，采購管理是工程項(xiàng)目管理中的物質(zhì)基礎(chǔ)，是執(zhí)行中的一個(gè)關(guān)鍵步驟。
項(xiàng)目采購是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作。項(xiàng)目采購管理時(shí)，至少應(yīng)當(dāng)做到以下三點(diǎn)：一是要搞清采購工作的基本流程；二是要強(qiáng)化全流程成本意識(shí)；三是要選好供應(yīng)商。
一、搞清采購的基本流程
項(xiàng)目采購工作包括從組織建立開始，經(jīng)采買、催交、檢驗(yàn)、直到最后一批產(chǎn)品通過檢驗(yàn)為止的全部工作。項(xiàng)目采購管理可以分為三個(gè)階段，即準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和收尾階段。不同的階段側(cè)重點(diǎn)不同，準(zhǔn)備階段主要工作有建立組織、需求分析、熟悉市場、確定采購戰(zhàn)略和編制采購計(jì)劃；實(shí)施階段主要工作包括接收請購文件、確定合格供應(yīng)商、招標(biāo)或詢價(jià)、報(bào)價(jià)評(píng)審或評(píng)標(biāo)定標(biāo)、召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會(huì)、簽訂合同、調(diào)整采購計(jì)劃、催交、檢驗(yàn)、包裝及運(yùn)輸?shù)龋皇瘴搽A段工作主要有交接、材料處理、資料歸檔和采購總結(jié)等。具體的工作流程如圖1所示。
多批次采購時(shí)，第二次以后的采購一般從“接收請購文件”開始，至“交接”處結(jié)束；最后一個(gè)批次的產(chǎn)品交接結(jié)束后，才能進(jìn)入到“資料歸檔”和“材料處理”階段；“資料歸檔、材料處理和采購總結(jié)”通常在項(xiàng)目臨近結(jié)束時(shí)進(jìn)行；采購方式通常從“詢價(jià)”或“招標(biāo)”中選擇其一。
二、強(qiáng)化全流程成本意識(shí)
全流程成本意識(shí)，即成本的降低關(guān)注的不只是某一產(chǎn)品直接成本的下降，而是著眼于項(xiàng)目建設(shè)的大局，以項(xiàng)目總體成本的降低為標(biāo)準(zhǔn)。獲得了低價(jià)的采購物品固然是成本的降低，但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、快速及時(shí)的供應(yīng)、可靠的貨源保證、節(jié)約的組織成本等也屬于成本上的利益。降低采購成本還要考慮其它“利益相關(guān)者”的收益，不能只看采購直接成本的降低，要從項(xiàng)目采購的全過程來探求降低總成本的有效措施。
（一）準(zhǔn)確預(yù)算
采購預(yù)算是在采購之前對采購成本的一種估計(jì)和預(yù)測，是對資金使用的一個(gè)整體規(guī)劃，是項(xiàng)目采購的基準(zhǔn)。有了準(zhǔn)確的預(yù)算，就能隨時(shí)對資金的使用情況進(jìn)行檢測和控制，確保資金的使用在合理的范圍內(nèi)浮動(dòng)，有效地控制資金的流向和流量，達(dá)到控制采購成本的目的。
（二）充分利用環(huán)境
充分利用采購環(huán)境主要包括兩個(gè)方面：一是對外部環(huán)境的利用。建立健全市場信息機(jī)制，全面熟悉市場，深入分析行情，大膽合理預(yù)測，為科學(xué)決策提供有力參考；二是加強(qiáng)成本控制（內(nèi)部環(huán)境），即通過對構(gòu)成成本的一切費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算、控制和監(jiān)督，將各項(xiàng)費(fèi)用控制在預(yù)定的基準(zhǔn)以內(nèi)，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取相應(yīng)的對策，最大程度的降低采購成本。
（三）增強(qiáng)對全過程和每一個(gè)細(xì)節(jié)的控制
在對設(shè)備、材料進(jìn)行需求分析和項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，就嚴(yán)格控制設(shè)備、材料的選型與核算；項(xiàng)目實(shí)施階段，應(yīng)當(dāng)以主要精力把好工程的質(zhì)量關(guān)（杜絕返工），同時(shí)也要注意防止材料的浪費(fèi)和流失；在項(xiàng)目結(jié)束階段，對設(shè)備及多余的原材料進(jìn)行及時(shí)、合理的處置。
三、選好供應(yīng)商
供貨商的選擇與管理是采購過程中至關(guān)重要的一環(huán)。供貨商管理與選擇水平的高低，直接影響到采購產(chǎn)品的質(zhì)量、進(jìn)度，對于減少采購成本，保障工程的順利進(jìn)行起著關(guān)鍵的作用。選擇了好的供應(yīng)商，并與之建立良好的合作關(guān)系就等于擁有了好的產(chǎn)品和服務(wù)。在供應(yīng)商的選擇上應(yīng)當(dāng)注意以下三點(diǎn)。
（一）規(guī)范選擇的程序和標(biāo)準(zhǔn)
不同的公司在選擇供應(yīng)商時(shí)雖然有著不同的評(píng)審的內(nèi)容和程序，但是作為一個(gè)成熟的團(tuán)隊(duì)，應(yīng)該有自己固定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。圖2中的流程、表1中的標(biāo)準(zhǔn)可以作為選擇時(shí)的參考。
（二）合理確定數(shù)量及方式
在選擇供應(yīng)商的數(shù)量時(shí)，既要避免單一貨源帶來的風(fēng)險(xiǎn)，又要保證所選的供應(yīng)商能夠享有充足的供應(yīng)份額，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低采購的成本。在選擇供應(yīng)商時(shí)，總數(shù)量通常為3―4家。選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競爭性招標(biāo)采購、有限競爭性招標(biāo)采購、詢價(jià)采購和直接簽訂合同采購。在項(xiàng)目采購中，多種招標(biāo)方式可以組合使用，這樣有利于提高采購效率和質(zhì)量，更好地控制采購的成本。
（三）加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理
在合作過程中對供應(yīng)商進(jìn)行定期考核，建立量化指標(biāo)，對供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)級(jí)，并據(jù)此衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作。這樣就能持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時(shí)的供貨，從而有效地降低項(xiàng)目采購的總成本。
四、結(jié)語
項(xiàng)目采購工作，是關(guān)系項(xiàng)目成敗的大事。項(xiàng)目采購部在采買、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸及交付的過程中，應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注采購工作的進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用目標(biāo)，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，確保采購工作時(shí)刻處在正確的領(lǐng)導(dǎo)之下。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：材料采購；進(jìn)度管理；措施
Abstract: the material procurement is an important part of the project, the quality of the material purchase is directly related to the engineering quality. So to purchase materials management is an important link of project management, this paper is based on the progress of the project plan the purchasing schedule management.
Keywords: material purchase; Progress management; measures
中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、緒論
我們知道材料的質(zhì)量是影響工程質(zhì)量的主要因素之一，材料質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程的使用壽命，因此提高大型工程項(xiàng)目的材料質(zhì)量是提高工程質(zhì)量的有效方法。基于進(jìn)度計(jì)劃的工程項(xiàng)目采購進(jìn)度管理是新時(shí)期大型工程項(xiàng)目材料采購管理的特殊要求。
二、我國工程項(xiàng)目采購管理模式的主要特點(diǎn)
（1）根據(jù)資料不完全統(tǒng)計(jì)我國現(xiàn)階段工程項(xiàng)目建設(shè)具有工程量大、投資大、施工戰(zhàn)線長的特點(diǎn)。在這些大型工程項(xiàng)目中，材料費(fèi)用在總費(fèi)用中的比重很大。比如我國每年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建高速公路和鐵路，需要大量的土石方。
（2）工程項(xiàng)目具有不可測量性
許多大型工程建設(shè)項(xiàng)目可以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的方法和程序，并且在實(shí)施過程中能對其進(jìn)行跟蹤和評(píng)價(jià)。但是我們也應(yīng)該考慮到雖然大型工程項(xiàng)目的施工周期很長，許多材料的使用時(shí)間很集中，突擊性很強(qiáng)，比如說鋼筋的使用。
（3）工程施工管理難度大、組織協(xié)調(diào)復(fù)雜
施工進(jìn)度、質(zhì)量和工程總投資會(huì)受多種因素的制約，不確定性較大，有的大型工程項(xiàng)目施工的內(nèi)、外界面會(huì)比較多，使得施工組織協(xié)調(diào)難度大。
（4）部分采購標(biāo)的重現(xiàn)率低
工程項(xiàng)目實(shí)施是一個(gè)長期過程。隨著當(dāng)今科技、管理、技術(shù)革新的加快．新材料、設(shè)備層出不窮，新的服務(wù)模式、管理模式不斷涌現(xiàn)。一個(gè)工程項(xiàng)目結(jié)束以后，其中某些材料、設(shè)備可能在以后的工程項(xiàng)目中不會(huì)再出現(xiàn)。任何一個(gè)大型項(xiàng)目都有新型材料、設(shè)備的應(yīng)用。項(xiàng)目實(shí)施模式、項(xiàng)目管理服務(wù)模式在大型綜合項(xiàng)目中不斷豐富與完善。
（5）驗(yàn)收檢查時(shí)質(zhì)量控制難度大
在傳統(tǒng)的采購模式下，要有效控制質(zhì)量和交貨期只能通過事后把關(guān)的方法。驗(yàn)收檢查是采購部門的一個(gè)重要的事后把關(guān)工作，質(zhì)量控制的難度比較大。質(zhì)量與交貨期是采購方要考慮的另外兩個(gè)重要因素，但是由于采購、供應(yīng)雙方相互工作的不透明性使得采購方很難參與供應(yīng)商的生產(chǎn)組織過程和有關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng)，因此需要通過各種相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等等，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。而這種缺乏合作的質(zhì)量控制會(huì)導(dǎo)致采購部門質(zhì)量管理者對采購物品質(zhì)量控制難度的增加。
三、我國工程項(xiàng)目采購管理模式存在的問題
由于管理方法、機(jī)制、體系等等的原因，傳統(tǒng)采購存在著許多與現(xiàn)代采購要求不相容的地方，影響了采購的效率和有效性。傳統(tǒng)采購模式存在著很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、采購成本過高
一方面，采購價(jià)格過高，各項(xiàng)目根據(jù)其自身特點(diǎn)及施工進(jìn)度等情況，考慮基礎(chǔ)設(shè)施和資金的周轉(zhuǎn)問題，每次材料采購量不大，享受不到大批量采購的優(yōu)惠價(jià)格，同時(shí)由于采購員對供應(yīng)商的比選不充分，采購商品和服務(wù)的價(jià)格很可能較高。另一方面，采購費(fèi)用居高不下，各分公司及各部項(xiàng)目無論工作量大小，都設(shè)置采購機(jī)構(gòu)，致使整個(gè)企業(yè)的采購部門過于龐大造成了人力資源浪費(fèi)，工資、流動(dòng)資金和管理費(fèi)用等等各種費(fèi)用支出加大，另外采購過程中需要采購人員外出了解產(chǎn)品情況、與供應(yīng)商談判等也造成了采購業(yè)務(wù)費(fèi)用的增加。
2、資金利用率低
由于建設(shè)項(xiàng)目投資巨大，建設(shè)資金是由業(yè)主分期撥款到位，而在建設(shè)中采購量大， 采購資金的運(yùn)用對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的資金運(yùn)營至關(guān)重要，但是當(dāng)前一些企業(yè)層層設(shè)庫設(shè)采購，庫存增大，各自為政，材料余缺難以調(diào)劑。有時(shí)候可能在企業(yè)的某個(gè)項(xiàng)目對某個(gè)產(chǎn)品有緊迫的需求，而在另外一個(gè)臨近的項(xiàng)目還有很多該產(chǎn)品的富余庫存，但是這個(gè)信息沒有及時(shí)溝通，導(dǎo)致企業(yè)以高價(jià)對外采購，使整個(gè)企業(yè)資金利用率低，材料共享程度不高，管理效率低下。
3、材料質(zhì)量難以控制
材料的質(zhì)量是影響工程質(zhì)量的主要因素之一，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程的使用壽命。但是我們也應(yīng)該清楚的看到材料質(zhì)量和生產(chǎn)成本之間的關(guān)系，高質(zhì)量的材料意味著生產(chǎn)成本的提高。由于供需雙方的工作的不透明性，采購方很難參與到供應(yīng)方的生產(chǎn)組織過程和質(zhì)量控制活動(dòng)中，供應(yīng)商為了在采購招標(biāo)中獲得優(yōu)勢，總是通過各種手段降低成本，結(jié)果使得產(chǎn)品質(zhì)量大大下降，使采購方的利益遭受損失，這也是供應(yīng)商和采購部門之間難以建立長期合作關(guān)系的一個(gè)主要原因。
4、采購過程缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)性較大。
很多工程公司企業(yè)單位存在采購過程缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)性較大的問題，這主要體現(xiàn)在采購過程中和收尾時(shí)沒有進(jìn)行必要的采購過程文檔記錄和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，采購過程標(biāo)準(zhǔn)化方面的積累缺乏。同時(shí)，對于采購品質(zhì)，很多企業(yè)沒有詳細(xì)的規(guī)定，采購過程缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，采購的質(zhì)量更多地依靠設(shè)計(jì)師個(gè)人對于采購品質(zhì)的追求和設(shè)定，無法從整個(gè)企業(yè)層面對采購的結(jié)果和品質(zhì)進(jìn)行有效監(jiān)控和管理，導(dǎo)致采購產(chǎn)品質(zhì)量的波動(dòng)性較大。
四、工程項(xiàng)目采購進(jìn)度管理要點(diǎn)
1、對具體工程項(xiàng)目而言，工程項(xiàng)目采購是基于工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃上的一系列工作的結(jié)合體，目前對工程項(xiàng)目采購研究我們要從項(xiàng)目視角結(jié)合進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分析與研究工程項(xiàng)目進(jìn)度管理往往只研究工程項(xiàng)目策劃與施工過程，對工程項(xiàng)目采購重視不足。這與工程項(xiàng)目管理人員的知識(shí)背景有關(guān)，項(xiàng)目管理人員以具備工程技術(shù)類知識(shí)者為主，重視工程施工、工程質(zhì)量安全、造價(jià)管理，而工程采購知識(shí)相對貧乏。另一方面，工程項(xiàng)目采購涉及資金大影響范圍廣，管理權(quán)集中于項(xiàng)目高層，這導(dǎo)致工程項(xiàng)目采購管理與日常項(xiàng)目建設(shè)管理脫節(jié)在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，經(jīng)常出現(xiàn)采購不及時(shí)或采購不符合質(zhì)量技術(shù)要求，導(dǎo)致工程項(xiàng)目目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目采購進(jìn)度管理。
2、由于許多大型工程項(xiàng)目的施工材料種類繁多，范圍很廣，所以在材料采購時(shí)也要特別注意這個(gè)問題。但是大型工程項(xiàng)目材料采購的金額巨大，所以選擇合適的采購方式就顯得十分重要。工程材料采購的重要性決定著其采購方式的選擇必須經(jīng)過項(xiàng)目管理人員的仔細(xì)論證，一個(gè)科學(xué)可行的方案必須經(jīng)過多次討論。因此，在對一個(gè)大型工程項(xiàng)目的材料采購進(jìn)行采購管理時(shí)必須要提前預(yù)留一部分時(shí)間。
3、工程材料設(shè)備采購必須考慮其制備時(shí)間及供貨能力。部分工程材料設(shè)備由于采購量大或者采購種類特殊等等的原因，在采購過程中需要定制采購計(jì)劃，將制備時(shí)間納入采購進(jìn)度管理。制備時(shí)間按照不同材料與設(shè)備的種類會(huì)有所差別，但是由于工程材料采購具有突擊性強(qiáng)的特點(diǎn)，因此必須將供貨管理納入采購管理過程中，保證供貨能夠滿足現(xiàn)場施工進(jìn)度的要求。需要特別注意工程項(xiàng)目采購的強(qiáng)制性要求。在工程項(xiàng)目采購過程中，提供服務(wù)方擁有信息優(yōu)勢，為保證采購工作能夠公平合理進(jìn)行，采購單位針對采購包的重要性程度，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分全面有效的信息收集，切實(shí)保證采購標(biāo)的物能夠滿足強(qiáng)制性要求，尤其是在安裝工程施工過程中，部分新型材料在防火、耐腐蝕、防水、節(jié)能、抗老化等等方面往往有國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程采購過程中應(yīng)充分重視這些環(huán)節(jié)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)技術(shù)及管理文件，保證采購工作符合國家及地方強(qiáng)制性要求。
4、采購管理中, 業(yè)主與承包商中間往往視彼此為對手, 這導(dǎo)致了效率的降低和成本的增加。因此,業(yè)主們需要尋找一種新的模式來處理與承包商之間的工作關(guān)系。于是, 工程項(xiàng)目采購進(jìn)度合作管理開始為人們所重視和使用。所謂合作管理,是指業(yè)主與工程參與各方在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成一種短期或長期的協(xié)議;在充分考慮參與各方利益的基礎(chǔ)上確定采購進(jìn)度管理的共同目標(biāo);建立工作小組,及時(shí)勾通以避免爭議和訴訟的產(chǎn)生,相互合作、共同解決工程項(xiàng)目采購實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,共同分擔(dān)工程項(xiàng)目采購風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)費(fèi)用,以保證參與各方目標(biāo)和利益的實(shí)現(xiàn)。選擇了工程項(xiàng)目采購合作管理, 就應(yīng)為達(dá)到一種“雙贏”局面而努力。因此,人際關(guān)系,權(quán)利的平衡和各方股東利益的滿足是需要解決的突出問題。
五、結(jié)束語
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，大型工程項(xiàng)目的材料采購管理會(huì)越來越復(fù)雜，而基于進(jìn)度計(jì)劃的工程項(xiàng)目采購進(jìn)度管理是新時(shí)期大型工程項(xiàng)目材料采購管理的特殊要求，作為新時(shí)期的大型工程項(xiàng)目的工程管理人員必須掌握這一點(diǎn)。做好大型工程項(xiàng)目的材料采購管理工作是搞好大型工程項(xiàng)目的保障和基本前提。
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關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈管理；建筑工程項(xiàng)目；物料；采購策略
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，未來建筑業(yè)必須要適應(yīng)新的生產(chǎn)管理模式。市場的需求呼喚有限的資源提供可持續(xù)發(fā)展的的建筑產(chǎn)品。擴(kuò)大內(nèi)需政策拉動(dòng)諸如能源、交通、原材料、通訊和城市基礎(chǔ)設(shè)施及城鎮(zhèn)居民住宅等工程建設(shè)項(xiàng)目，其中建筑材料采購成本將占整個(gè)建設(shè)工程成本的70%左右，如此大的利潤空間蘊(yùn)藏著極大的資源配置、減少物耗、降低成本和節(jié)約等潛力，建筑企業(yè)必須通過掌握與控制建筑物資采購成本、選擇、對比及管理好采購方面的各個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到整個(gè)建筑物流項(xiàng)目的盈利而不是虧損。因此，合理的采購管理模式和采購方案是建筑企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)，既保證物資的合格，又提高了建筑物質(zhì)量。
1.建筑工程項(xiàng)目實(shí)施供應(yīng)鏈管理具備的優(yōu)勢條件
1.1 有利于形成較為完善的物資集散管理機(jī)制。建立“集中采購、統(tǒng)一結(jié)算、直達(dá)配送”的物流運(yùn)作模式，為建立企業(yè)現(xiàn)代物流體系打下了良好的基礎(chǔ)。也對規(guī)范建筑物料采購、供應(yīng)管理行為、降低采購成本起到了重要作用。
1.2有利于培養(yǎng)與造就了一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的、技術(shù)過硬的物資人才隊(duì)伍。經(jīng)過多年的工作實(shí)踐積累，特別是在市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭的洗禮和鍛煉中，建筑施工企業(yè)已形成了一支經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)比較高的物資供應(yīng)隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)與創(chuàng)建現(xiàn)代物流體系提供了人才和智力支持。
1.3有利于集中資源優(yōu)勢和批量采購優(yōu)勢。在長期的采購、供應(yīng)貨源的活動(dòng)中，與國內(nèi)的設(shè)備、材料供應(yīng)商等建立了友好合作關(guān)系，形成了穩(wěn)定的貨源基地。另外，建筑工程項(xiàng)目采購資金、儲(chǔ)備資金實(shí)行集中管理，具有良好的資金支付能力。
1.4有利于具備一定的倉儲(chǔ)配送設(shè)施。建筑企業(yè)擁有的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送服務(wù)等儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施以及送貨線路，為開展現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)提供了良好條件和硬件基礎(chǔ)。
2.基于供應(yīng)鏈的建筑材料采購管理模式
建筑工程需要有高質(zhì)量的施工組織管理和材料組織管理。在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理中，嚴(yán)格而有效的材料組織工作，特別是主要原材料的采購工作是確保工程質(zhì)量和竣工的關(guān)鍵。所以，實(shí)行原材料的供應(yīng)鏈采購與傳統(tǒng)的采購方式相結(jié)合原則。
2.1實(shí)行訂單采購而不是為庫存采購，積攢物資
在供應(yīng)鏈管理模式下，采購活動(dòng)以建筑工程項(xiàng)目訂單驅(qū)動(dòng)方式進(jìn)行，工程訂單驅(qū)動(dòng)采購訂單，采購訂單再驅(qū)動(dòng)供貨商。在這種訂單馭動(dòng)模式下整條供應(yīng)鏈可準(zhǔn)確照應(yīng)客戶需求，降低庫存成本，提高原材料物流速度和庫存周轉(zhuǎn)率。
2.2實(shí)行從單一采購管理向外部資源管理與需求轉(zhuǎn)換
在傳統(tǒng)的采購模式中，供貨商對工程采購需求不能及時(shí)響應(yīng)，產(chǎn)品質(zhì)量控制多為事后把關(guān)，不能在線控制，這些不足以使供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)同步運(yùn)作。而建筑工程實(shí)施供應(yīng)鏈采購管理能有效利用企業(yè)外部資源，推動(dòng)企業(yè)從內(nèi)部資源集成走向外部資源集成。
2.3 實(shí)行從一般售賣關(guān)系向戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展與提升
供應(yīng)鏈管理模式下買賣雙方不是簡單的買賣關(guān)系，而是一條利益鏈的上游企業(yè)與下游企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。在傳統(tǒng)的采購模式中，供應(yīng)商與建筑工程企業(yè)之間是一種簡單的買賣關(guān)系，因此無法解決一些涉及全局性、戰(zhàn)略性的供應(yīng)鏈問題。供應(yīng)鏈管理下施工企業(yè)與主要供應(yīng)商之間是一種戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共享信息資源、共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和獲利，它是一種相互依存的共生關(guān)系。企業(yè)合作伙伴之間以信任與合作為基礎(chǔ)，通過共同努力解決問題，實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)，這種關(guān)系的著眼點(diǎn)是長期性、穩(wěn)定性和戰(zhàn)略性。供需雙方都能較清楚地知道物資流、資金流、信息流的流向和趨勢，可以更好地相互協(xié)調(diào)，降低成本，減少各環(huán)節(jié)的延遲時(shí)間。
3.供應(yīng)鏈管理下的建筑工程項(xiàng)目采購組織結(jié)構(gòu)整合與重組
3.1獨(dú)立的采購部門
建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場競爭的需要和自身發(fā)展的情況，重新設(shè)計(jì)和調(diào)整企業(yè)的采購組織，使采購組織設(shè)置更完善和合理，提高企業(yè)運(yùn)作效率。如：繼續(xù)延用分散的采購組織結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)目經(jīng)理對其采購后果負(fù)責(zé)，但將采購職能從物資機(jī)電部分離出來，成立獨(dú)立的采購部，部門經(jīng)理直接向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。將服務(wù)型物資的采購從辦公室劃分出來，由采購部門負(fù)責(zé)。采購的主要職能也隨之發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。其主要職能是：
（1）負(fù)責(zé)所有物資的采購，包括生產(chǎn)型物資、資本型物資，以及保證日常辦公需要的各種服務(wù)型物資。
（2）制定采購制度、采購計(jì)劃，設(shè)計(jì)合理的采購業(yè)務(wù)流程。
（3）控制和保證采購流程的實(shí)施，保證采購質(zhì)量和交貨周期能夠滿足公司生產(chǎn)和市場的需要。
（4）選擇和管理供應(yīng)商，控制并保證采購價(jià)格優(yōu)勢。
3.2采購部門的崗位設(shè)置
建筑施工企業(yè)生產(chǎn)所需的材料種類多，專業(yè)性強(qiáng)，因此，可根據(jù)采購的物品類別設(shè)置采購人員。具體可分為主要材料、輔助材料、消耗性材料、辦公設(shè)備和零部件四個(gè)部分，不同的材料由不同的采購人員進(jìn)行購買。
4.采購業(yè)務(wù)流程重新創(chuàng)建
（1）改變過去任何單據(jù)都要經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)的程序，根據(jù)采購物品的不同設(shè)定采購審批權(quán)限。把采購次數(shù)少、但價(jià)值高的物品，交給項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)審批，反之將采購次數(shù)頻繁、但價(jià)值不高的物品，交給采購部門主管審批，同時(shí)，也留給基層采購人員一定的采購權(quán)限。這可以與采購成本控制中的ABC分類保持一致。
[關(guān)鍵詞]采購合同；管理；弊端；改進(jìn)
[中圖分類號(hào)]F251[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）31-0054-02
我國實(shí)行依法治國，一切行為準(zhǔn)則都是依法律為依據(jù)，法律規(guī)范我們生活的方方面面。在我國市場經(jīng)濟(jì)的法制進(jìn)程中，合同顯然引起了大家更多的重視。它能很好地規(guī)范勞務(wù)雙方的行為，如果雙方出現(xiàn)糾紛，依照合同內(nèi)容就能夠很好化解。由于工程項(xiàng)目的特殊性，在工程合同中尤其是采購合同管理上還存有很多的問題，這嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。我們必須要通過多種方式加以改進(jìn)，使合同能夠?yàn)樯鐣?huì)主義的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
1采購合同管理的意義
市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是法治經(jīng)濟(jì)，就是建有符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度，所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須在法律的規(guī)范下進(jìn)行。隨著依法治國的深入推進(jìn)，我國現(xiàn)在越來越重視法律在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要作用。合同法的實(shí)施就是一個(gè)重要體現(xiàn)，通過合同法確立了合同的法律地位，既保障經(jīng)濟(jì)主體雙方的權(quán)利又規(guī)范雙方的義務(wù)。在工程領(lǐng)域由于涉及的項(xiàng)目多，需用的材料種類復(fù)雜，采購原材料時(shí)極易產(chǎn)生糾紛，因此采購合同就體現(xiàn)出重要的價(jià)值。管理是一個(gè)企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素，現(xiàn)代企業(yè)都非常注重自己的內(nèi)部管理，而合同管理是其內(nèi)部管理的重要方面。工程項(xiàng)目中的采購合同對企業(yè)今后的經(jīng)濟(jì)起著重要的保障作用，因此，采購合同管理可以說是企業(yè)正常發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)基本元素，管理好采購合同，可以使企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)糾紛，提高經(jīng)濟(jì)效益，是創(chuàng)造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境的重要保證。
2采購合同管理中存在的常見問題
雖然現(xiàn)在人們的法制觀念已經(jīng)有了很大的提高，但不可否認(rèn)的是，在某些領(lǐng)域還存在很多問題。在工程項(xiàng)目中，由于其特殊性，如工期緊，周期短，施工條件的限制，采購人員的緊缺，倉庫的儲(chǔ)備條件不足等，常常造成相應(yīng)的工程項(xiàng)目采購合同也有很多的問題存在。
2.1對合同及其管理的重要性認(rèn)識(shí)不足
在工程項(xiàng)目中，很多人認(rèn)為最重要的工作就是做好工程項(xiàng)目，把握好質(zhì)量關(guān)。工程項(xiàng)目的質(zhì)量當(dāng)然重要，因?yàn)樗P(guān)系到千萬人的生命安全問題，關(guān)系到千萬家庭的幸福甚至影響到國家大局的穩(wěn)定，不容忽視，但我們也應(yīng)該看到，除了工程質(zhì)量外，還有很多的事情要處理好、解決好，一旦產(chǎn)生問題也會(huì)間接影響工程的質(zhì)量，比如，采購合同的質(zhì)量也同樣是一個(gè)安全問題，它關(guān)系到工程項(xiàng)目的設(shè)備、材料的安全，裝置的安全，最終關(guān)系到項(xiàng)目的安全。所以說，采購合同就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但是在工程項(xiàng)目的管理中，很多人非常重視對施工材料的管理，因?yàn)槟鞘侵苯拥目吹玫降慕?jīng)濟(jì)利益，而大多數(shù)人都對采購合同不夠重視，因?yàn)楹芏嗳苏J(rèn)為那就是簡單的幾張紙而已。因此，供貨方與采購方之間很少簽訂正式的文本合同，更多的只是口頭的約定，等到工程結(jié)束進(jìn)行結(jié)算時(shí)，雙方往往會(huì)出現(xiàn)很多的矛盾，材料的數(shù)額、材料質(zhì)量的達(dá)標(biāo)程度，材料供應(yīng)的提前或者延后的懲罰措施等，都會(huì)出現(xiàn)分歧，從而產(chǎn)生糾紛，這就會(huì)給雙方造成很多的麻煩，供貨與采購的雙方經(jīng)常為這些本不應(yīng)該產(chǎn)生的麻煩耗費(fèi)大量的精力，嚴(yán)重影響了后面的工程進(jìn)度。也有一些工程項(xiàng)目雖然草簽了一些采購的合同，但疏于對合同的管理，經(jīng)常到最后合同等同于虛設(shè)。
2.2采購合同內(nèi)容不健全，合同文本存在缺陷
有些工程企業(yè)雖然也簽訂了一些合同，但合同的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)工作的需要。合同文本的不健全表現(xiàn)在多方面，比如，施工材料供貨時(shí)間不明確，材料的堆放不做要求，對于違約方的懲罰措施太籠統(tǒng)，對于供貨商的責(zé)任規(guī)定得較多，而對采購方的責(zé)任卻常常忽略，造成合同雙方的不平等。這些問題一旦出現(xiàn)在工程中就會(huì)使很多人的利益受到損害，從而引起不必要的糾紛。
2.3采購合同變更程序不規(guī)范
由于自然條件的影響或者采購方的臨時(shí)起意，一般工程在采購材料中經(jīng)常出現(xiàn)材料內(nèi)容的變化，增加或者減少一些施工材料，或者變更一些施工材料的型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)等，很多時(shí)候采購與供貨兩方都是采用口頭協(xié)商的方式解決，雖然口頭約定原則上有效，但沒把這些變更的內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)充或者干脆就未補(bǔ)充到合同中，這就容易為以后的事情處理留下隱患，實(shí)踐證明，由于未把變更的內(nèi)容形成合同的做法，常常成為爭議的焦點(diǎn)。從最初采購簽訂的采購合同，到最后的解除合同，由于期間的內(nèi)容變化太大，而合同中并沒有及時(shí)補(bǔ)充更新，這樣，最初簽訂的合同幾乎成了擺設(shè)。
2.4采購合同管理人員綜合素質(zhì)較低
由于中國經(jīng)歷的是國有采購，即國有單位采購居多，而工程合同管理也像采購合同管理一樣在其從原來的較低水平向現(xiàn)代先進(jìn)水平的過渡中，難免出現(xiàn)合同管理人員參差不齊、良莠混雜的局面，故引進(jìn)專業(yè)的合同管理人員是彌補(bǔ)這種差異的不二選擇。由于工程企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員大都集中在施工的一線，都是施工方面的人才，在合同管理方面很少有專業(yè)人員來負(fù)責(zé)。很多人以為合同管理就是簡單地看管好合同就行，這大大誤解了合同管理的含義。合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，它要求合同管理人員不僅要有良好的職業(yè)道德，要有關(guān)于合同的法律法規(guī)知識(shí)，也要了解稅務(wù)、工商、財(cái)會(huì)、政府政策等方方面面的知識(shí)，同時(shí)還要有書寫、計(jì)算以及現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備的運(yùn)用能力等，但這些在工程項(xiàng)目合同管理中很多從業(yè)人員都是不具備的。
3采購合同管理的改進(jìn)建議
3.1簽訂合同的雙方提高合同法律意識(shí)
合同管理人員在管理采購合同的過程中，要熟悉合同文件、明確防控重點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，同時(shí)還應(yīng)密切關(guān)注合同進(jìn)展、詳細(xì)記錄合同執(zhí)行情況。合同管理流程包括合同訂立前的準(zhǔn)備、合同模板評(píng)審、合同文本編制、合同文本審核、合同審批、合同簽訂、合同履行、合同變更等。合同管理人員應(yīng)該清楚合同管理流程，有效管理合同。在采購合同中，采購方與承供貨方必須要有合同的意識(shí)。合同在某種意義上講就是法律，它既保障對方的權(quán)益，同時(shí)也在保護(hù)著自身的利益。若能簽訂正規(guī)的采購合同，可以避免很多的糾紛，可以為自己減少很多不必要的麻煩，使自己更有精力去生產(chǎn)經(jīng)營。合同是一件嚴(yán)肅的事情，一旦簽訂，雙方都要嚴(yán)格按照工程的合同辦事，而不可把合同當(dāng)兒戲，要有用合同保障自己權(quán)利的意識(shí)。一旦出現(xiàn)糾紛，也要按照合同辦事，切不可置既定合同于不顧，任由自己想法解決糾紛。
3.2規(guī)范合同文本及其內(nèi)容
合同模板是提高工作效率和工作質(zhì)量的一種方式，應(yīng)當(dāng)規(guī)范合同模板，避免一人一個(gè)合同模板，同時(shí)又要根據(jù)合同模板，實(shí)施具體的條款擬定以更貼近實(shí)際的需要。較高的標(biāo)準(zhǔn)文本使用率與較低的合同糾紛數(shù)量是相對應(yīng)的，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)文本庫、深化標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)用水平、提高標(biāo)準(zhǔn)文本使用率，對于降低合同糾紛數(shù)量十分必要。合同的簽訂不是說只要簽了就行，而應(yīng)該嚴(yán)格按照合同的文本內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的簽訂。簽訂時(shí)一定要采用正規(guī)的合同文本，把雙方考慮到的內(nèi)容都寫到合同中。一些雖然出現(xiàn)概率很小，但一旦出現(xiàn)就影響很大的事項(xiàng)也要寫到里面去，同時(shí)在簽訂合同時(shí)一定要表意明確，不產(chǎn)生歧義，只有這樣才能最大限度避免產(chǎn)生合同糾紛。
3.3使用科學(xué)技術(shù)，規(guī)范變更程序
合同的管理是一件非常復(fù)雜的事情，一般的工程項(xiàng)目合同都比較多，既有企業(yè)之間的合同，也有企業(yè)內(nèi)部與員工的合同，這樣在管理合同時(shí)就容易出現(xiàn)混亂，可以使用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的技術(shù)進(jìn)行合同的保存、分類等，這就大大提高了合同管理的效率，同時(shí)也能提高合同管理的準(zhǔn)確性。在工程項(xiàng)目中，由于設(shè)計(jì)方案變更，引起的材質(zhì)、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)要求、數(shù)量、質(zhì)量等變更，均應(yīng)簽訂變更合同。對于合同的變更，哪怕很小的問題，都應(yīng)在變更合同中詳細(xì)加以描述。不要圖省事而只是口頭約定一下，千萬不要為以后留禍患。
3.4引進(jìn)專業(yè)管理人員，提升整體素質(zhì)
只有專業(yè)的采購隊(duì)伍，才能打造專業(yè)的采購市場。由于目前采購的現(xiàn)狀和種種原因?qū)е碌牟少徍贤芾砣藛T的管理水平差異，除了應(yīng)在制度規(guī)定上對其加以規(guī)范外，還可以引進(jìn)專業(yè)的合同管理人員，有了專業(yè)的管理人才，采購合同的管理才能與現(xiàn)今的采購市場發(fā)展步伐保持一致。采購合同的管理對企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，再加上采購合同管理是一項(xiàng)技術(shù)性非常強(qiáng)的工作，這就要求企業(yè)一定舍得花錢，引進(jìn)專門的人才進(jìn)行合同管理。有了專業(yè)的管理人員后，還要全面提高管理人員的綜合素質(zhì)。首先要加強(qiáng)職業(yè)道德的培訓(xùn)，只有有了較高的職業(yè)道德，才能真正從心里做好合同管理的事情。其次，要加強(qiáng)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，對現(xiàn)有人員進(jìn)行技術(shù)和知識(shí)的培訓(xùn)，使其更好更快地規(guī)范合同管理。
4結(jié)論
總之，采購合同在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，我們必須正視并解決目前的問題，改正現(xiàn)有的合同管理中的缺點(diǎn)，通過提高合同的法律意識(shí)，規(guī)范合同文本，規(guī)范合同變更程序，引進(jìn)專業(yè)合同管理人員，提高管理人員整體素質(zhì)等途徑，加強(qiáng)對采購合同的管理工作，從而充分發(fā)揮合同在企業(yè)發(fā)展中的作用。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：暫估項(xiàng)目; 工程造價(jià); 成本控制
Abstract: in the investment of construction projects, in actual project implementation stage and, with practical examples, and puts forward the bidding phase of the project is a method to determine the discussion.
Keywords: temporary estimate projects; Project cost; Cost control
中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
建設(shè)項(xiàng)目投資具有很強(qiáng)的不確定性，在項(xiàng)目總承包招標(biāo)階段，由于設(shè)計(jì)深度不夠、業(yè)主需求尚未完全明確，因此不可能對工程的所有部分都做出足夠詳細(xì)的規(guī)定。而在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，同樣會(huì)出現(xiàn)很多的不可預(yù)見事件，因此，在項(xiàng)目的總承包招投標(biāo)中，我們一般都會(huì)將部分材料、設(shè)備及專業(yè)工程在招標(biāo)文件中作為暫估項(xiàng)目處理。
暫估項(xiàng)目保證了投標(biāo)價(jià)組成和總投資構(gòu)成的完整性，加快項(xiàng)目的進(jìn)度。那么在招投標(biāo)階段如何設(shè)立暫估項(xiàng)目，以及在項(xiàng)目實(shí)施階段如何確定暫估項(xiàng)目的采購事宜（采購流程、采購方式和過程管理），是一個(gè)值得深入探討的課題。筆者想就此談一下自己在實(shí)際工程中的一些操作方法與同行交流。
根據(jù)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）的規(guī)定，發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的范圍并達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商或分包人；不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由承包人按“承包人提供的材料和工程設(shè)備”條款相關(guān)內(nèi)容的約定提供；給定暫估價(jià)的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，由監(jiān)理工程師（或造價(jià)工程師）按照“變更的估價(jià)原則”條款進(jìn)行估價(jià)。
同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：
（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
我們現(xiàn)在招標(biāo)階段設(shè)立暫估項(xiàng)目，一般都是根據(jù)累積的工程經(jīng)驗(yàn)來判定，對進(jìn)度影響較大或在項(xiàng)目造價(jià)中所占比例較高的設(shè)備及材料，或者專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)工程，在招標(biāo)清單中，一般都會(huì)被列為暫估項(xiàng)目。
而在項(xiàng)目施工階段，如何確定暫估項(xiàng)目，即確定采購流程、采購方式和過程管理等是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，對項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量三大控制都有不同程度的影響。無論暫估項(xiàng)目是由何種原因引起的，帶來的影響主要有：
暫估項(xiàng)目所占工程造價(jià)比例較大，對工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響的；
在施工關(guān)鍵線路上的給定暫估的材料設(shè)備及專業(yè)工程，直接關(guān)系到工程進(jìn)度；
對工程質(zhì)量、運(yùn)營效果產(chǎn)生直接關(guān)聯(lián)；
由于招標(biāo)圖與施工圖之間存在的設(shè)計(jì)深度差異，有可能數(shù)量規(guī)格發(fā)生較大變化，使合同總價(jià)與結(jié)算總價(jià)產(chǎn)生較大差異。
由上可見，這些暫估項(xiàng)目有些是對工程建設(shè)有重大影響的，有些只是增加了操作過程中的難度。那么僅就國有資金投資或者國家融資項(xiàng)目來講，在招標(biāo)合同中給定的暫估項(xiàng)目，可以采用招投標(biāo)或者乙供的方式來確定。究竟是采用甲方招標(biāo)（甲供），甲乙雙方聯(lián)合招標(biāo)（甲指乙辦）還是乙供的方式，下面，我結(jié)合項(xiàng)目案例進(jìn)行說明。
[案例]
項(xiàng)目背景資料：某國有企事業(yè)單位辦公樓項(xiàng)目，總建筑面積約11.3萬平方米，包括室內(nèi)外精裝修工程。以下主要針對機(jī)電安裝工程來說明暫估項(xiàng)目的造價(jià)管理方法。
在總包招投標(biāo)的階段，由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和圖紙的深度有限，對辦公樓的裝飾標(biāo)準(zhǔn)，主要機(jī)電設(shè)備的檔次品牌要求都尚未形成明確的定位，而整個(gè)項(xiàng)目周期又非常緊張，進(jìn)而前期招標(biāo)工作必須加快進(jìn)行，為保證投標(biāo)價(jià)組成和總投資構(gòu)成的完整性，我們在招標(biāo)文件的編制上，決定將這部分暫時(shí)不能明確具體要求的項(xiàng)目單列出來作為暫估項(xiàng)來考慮。
考慮到設(shè)立較多過多的暫估項(xiàng)目，雖然能加快了招投標(biāo)的進(jìn)度，使施工開工時(shí)間提前。但是，由于暫估項(xiàng)目過多，勢必會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)中合同中競爭性項(xiàng)目的減少，大大增加了今后中標(biāo)合同總價(jià)與工程實(shí)際結(jié)算總價(jià)存在較大差異的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，增加了投資控制過程中不確定價(jià)格控制的難度，不可避免的為將來的合同管理及造價(jià)控制帶來負(fù)面影響。
因此，在與建設(shè)方充分溝通后，并結(jié)合我們多年招投標(biāo)及投資控制方面的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在施工總包招標(biāo)文件中，我們將暫估項(xiàng)目分以下兩類情況考慮：
對項(xiàng)目造價(jià)影響較大的主要機(jī)電設(shè)備，如電梯設(shè)備、應(yīng)急發(fā)電機(jī)組、變配電設(shè)備、空調(diào)機(jī)組、水泵等大型設(shè)備；
對項(xiàng)目造價(jià)影響較大的主要機(jī)電材料：衛(wèi)生潔具、密集型母線槽、電線電纜、燈具、線槽橋架、空調(diào)末端等。
在明確了暫估項(xiàng)目的類別后，我司在招標(biāo)文件中針對暫估項(xiàng)目做了一些進(jìn)一步的補(bǔ)充約定，劃分了合同中總分包的工作界面：包括總包必須完成的工作、必須配合其他分包的工作計(jì)劃和內(nèi)容和必須交付的工作內(nèi)容等。同時(shí)，在招標(biāo)文件中明確凡是需要總包配合的暫估項(xiàng)目，都要求投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中明確總包收取配合費(fèi)的計(jì)算方法：如總包服務(wù)費(fèi)、采購保管費(fèi)、運(yùn)輸卸貨費(fèi)的計(jì)算方式和具體費(fèi)率等。以保證項(xiàng)目的后續(xù)工作能夠公平、公開、公證的進(jìn)行，同事減少將來甲乙雙方的糾紛。
在總包招標(biāo)完成之后，隨著建設(shè)項(xiàng)目的開展，工程進(jìn)度的推進(jìn)，所有的暫估項(xiàng)目的確定都將逐步展開。由于確定的總包合同中，存在較多的暫估項(xiàng)目，均以非競爭的形式存在，為了力求暫估項(xiàng)目的確定符合業(yè)主要求和設(shè)計(jì)要求，避免設(shè)備材料選擇的隨意性，采購進(jìn)度和供貨周期滿足施工總進(jìn)度計(jì)劃，保證工程進(jìn)度的有序進(jìn)行，也要避免出現(xiàn)僅僅是為了完成走程序。建設(shè)方與我們在與總承包方充分論證探討后，確定制訂一套考核指標(biāo)和確定原則，使每一個(gè)決策都既能在一個(gè)統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)生，又能有一定的針對性，使每一個(gè)采購活動(dòng)都能適應(yīng)該設(shè)備材料的特點(diǎn)，保證工程造價(jià)管理的可控性。
第一：考核指標(biāo)項(xiàng)的建立 （見表一）
主要的依據(jù)：
采購方式是否能夠保證項(xiàng)目整體進(jìn)度；
質(zhì)量（技術(shù)要求）；
成本的控制目標(biāo)。
（表一）
數(shù)量：在項(xiàng)目采購階段，圖紙深度已經(jīng)達(dá)到施工圖深度，暫估項(xiàng)目的數(shù)量一般已經(jīng)較為明確。一般來說，大型設(shè)備的實(shí)際結(jié)算數(shù)量和計(jì)劃采購數(shù)量不會(huì)有出入，大宗材料采購準(zhǔn)確性可能有所偏差，但在施工圖階段，即使存在偏差，偏差也不會(huì)很大。因此，數(shù)量指標(biāo)對于確定采購主體有著方向性的指導(dǎo)意見。一般來說，數(shù)量指標(biāo)準(zhǔn)確性大的采購主體多為甲方，而準(zhǔn)確性存在偏差的采購主體為乙方居多。
Abstract： In recent years， the competition of petrochemical industry has become very fierce. In order to improve their competitiveness， enterprises in the industry have begun to pay more attention to improving their management level. Most of the enterprises begin to use the EPC model to plan investment projects， which not only can improve the quality of the project， but also help enterprises to establish a good management model. Therefore， the planning of EPC project of petrochemical construction enterprise is helpful to the further development of the enterprise. This paper will analyze the present situation and existing problems of EPC project procurement management of petrochemical construction enterprises， and discuss the improvement ideas of the EPC project procurement management of petrochemical construction enterprises.
關(guān)鍵詞：石油化工；施工企業(yè)；EPC；采購管理
Key words： petroleum and chemical engineering；construction enterprise；EPC；procurement management
中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）32-0102-03
0 引言
EPC就是將設(shè)計(jì)、采購、施工三者結(jié)合在一起管理的管理方式。這種管理方式的推出能夠使投資者提前確定投資項(xiàng)目的成本以及項(xiàng)目建設(shè)的周期，適用于大型承包工程項(xiàng)目。采購管理在EPC項(xiàng)目的核心部分，是項(xiàng)目實(shí)施過程中最關(guān)鍵的一環(huán)，對于項(xiàng)目的成敗起著決定性作用。在大部分EPC項(xiàng)目中，項(xiàng)目總成本中的50%都用于物資采購，因此，采購工作的管理質(zhì)量直接影響著項(xiàng)目整體的施工質(zhì)量與完成進(jìn)度，是項(xiàng)目能夠成功實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素，因此應(yīng)該對其進(jìn)行重點(diǎn)控制。
目前，我國大多數(shù)石油化工施工項(xiàng)目都是動(dòng)輒千萬甚至是上億元的大型工程，并且都有一定建設(shè)規(guī)模，其中許多項(xiàng)目也都是通過EPC模式建成。單就項(xiàng)目采購管理來說，或多或少的都有一些問題。比如采購管理體系不健全，部門溝通存在問題、采購部門組織結(jié)構(gòu)分散，重復(fù)采購浪費(fèi)資金和人力成本、供應(yīng)商選擇機(jī)制不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鹊取１疚膶⒒趯ΜF(xiàn)狀、問題的分析，結(jié)合石油化工施工項(xiàng)目物資采購管理要求，提出一套有效的解決對策――EPC項(xiàng)目采購管理方法，以理順大型采購管理思路，為企業(yè)更好的開展項(xiàng)目管理活動(dòng)，降低采購成本建言獻(xiàn)策。
1 采購管理在石油化工工程項(xiàng)目施工管理中的重要作用
石油化工作為我國重要的支柱型產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用，其工程項(xiàng)目管理具有工程投資規(guī)模大、涉及專業(yè)多、施工現(xiàn)場管理難度較大、工程管理水平要求高等特點(diǎn)。
項(xiàng)目采購管理對于整個(gè)項(xiàng)目施工管理來說非常關(guān)鍵。采購管理是項(xiàng)目施工成本控制的重要內(nèi)容。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石油化工工程項(xiàng)目的規(guī)模不斷擴(kuò)大，通過實(shí)施合理的項(xiàng)目采購成本管理，可以極大地保障項(xiàng)目的正常運(yùn)行，有效提升企業(yè)的競爭能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。但是就目前來看，一些施工企業(yè)在項(xiàng)目采購管理上普遍存在一些問題。
2 石油化工工程EPC項(xiàng)目采購管理現(xiàn)狀
近年來，EPC總承包模式開始被應(yīng)用在大部分的項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目管理模式在逐步完善。在大多數(shù)的傳統(tǒng)工程項(xiàng)目中，EPC總承包模式具有一定的優(yōu)勢。但是，目前我國石油化工施工企業(yè)在EPC項(xiàng)目的采購管理上有還有許多不足之處。
2.1 采購管理體系不健全，部門溝通存在問題
在目前的EPC工程項(xiàng)目中，采購管理主要存在以下不足：首先，采購管理在項(xiàng)目中的應(yīng)用效果以及位置無法確定，項(xiàng)目的完成質(zhì)量以及完成時(shí)間無法在項(xiàng)目進(jìn)行中得到有效的控制。其次，項(xiàng)目施工中其他部門沒有為采購管理提供必要的協(xié)助工作，無法建立健全的分析與評(píng)價(jià)系統(tǒng)。再次，在項(xiàng)目實(shí)施階段經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)溝通不順暢的情況，不同部門之間的關(guān)系會(huì)導(dǎo)致互相之間信息溝通的不順暢，減緩了溝通的反映速度。
2.2 采購部門組織結(jié)構(gòu)分散，重復(fù)采購浪費(fèi)資金和人力成本
在EPC項(xiàng)目中，采購的組織工作相對比較分散，因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不同部門的工作重復(fù)的問題，造成人力資源的浪費(fèi)，同時(shí)也增加了不少額外成本，使規(guī)模采購的價(jià)格優(yōu)勢明顯下降。與此同時(shí)，項(xiàng)目中組織的集中采購方式會(huì)產(chǎn)生工作頻率低、變更難度大等問題，而且EPC項(xiàng)目采購工作組織中各部門責(zé)任與權(quán)力無法統(tǒng)一，無法輕易的實(shí)現(xiàn)采購的核算工作。
2.3 供應(yīng)商選擇機(jī)制不嚴(yán)謹(jǐn)
在為項(xiàng)目選擇供應(yīng)商時(shí)，EPC項(xiàng)目中供應(yīng)商的相關(guān)信息的獲取具有一定的隨意性與片面性，導(dǎo)致取得的信息無法全面的反映供應(yīng)商的實(shí)際情況。與此同時(shí)，供應(yīng)商的確定沒有形成標(biāo)準(zhǔn)的步驟，確定下來的供應(yīng)商一般是由一些人主觀的意識(shí)決定，并沒有經(jīng)過真正意義上的招標(biāo)評(píng)選。
3 石油化工施工企業(yè)EPC項(xiàng)目采購管理改進(jìn)策略
在工程項(xiàng)目完成的過程中，采購工作能夠確保項(xiàng)目的完成質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最終目標(biāo)的關(guān)鍵因素。為了實(shí)現(xiàn)采購在項(xiàng)目中的連接作用，相關(guān)部門就要協(xié)調(diào)彼此之間的關(guān)系，通力合作，做好采購管理工作。具體的改進(jìn)思路如下。
3.1 進(jìn)一步明確EPC采購模式的內(nèi)容和工作流程
EPC是一個(gè)源于美國工程界的固定短語，它是規(guī)劃設(shè)計(jì)（Engineering）、采購（Procurement）、施工（Construction）的英文縮寫，是總承包商按照合同約定，完成工程設(shè)計(jì)、材料設(shè)備的采購、施工、試運(yùn)行（試車）服務(wù)等工作，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工各階段工作合理交叉與緊密融合，并對工程的進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)和安全全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理模式。
石油化工項(xiàng)目物資采購管理的基本原則是“少投入、多產(chǎn)出、適時(shí)投入、快速產(chǎn)出”。對此，在EPC采購管理模式下，為了在限定的時(shí)間內(nèi)以合理的成本完成物資采購計(jì)劃，在采購前必須進(jìn)一步梳理采購工作流程，明確工作要求。具體來說，EPC采購工作流程如圖1所示。
3.2 組建專業(yè)的采購團(tuán)隊(duì)
采購團(tuán)隊(duì)的組建是確保采購管理質(zhì)量的重要工作，高質(zhì)量的采購管理需要由專業(yè)能力強(qiáng)的采購團(tuán)隊(duì)來實(shí)現(xiàn)。因此，為項(xiàng)目組建一個(gè)綜合素質(zhì)與專業(yè)能力都相對較高的團(tuán)隊(duì)是加快項(xiàng)目完成進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。為了滿足EPC總承包方的采購需求，我們應(yīng)根據(jù)具體的采購計(jì)劃選擇合適的人員來組建采購團(tuán)隊(duì)。采購團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)備、材料的采購計(jì)劃、采買、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)炔少徣^程工作內(nèi)容。每一組采購組設(shè)采購組長一位，協(xié)助采購經(jīng)歷組織化工工程施工所用材料、設(shè)備等物資的采購工作。所以，要求這些職位的人員都需要具有良好的綜合素質(zhì)以及過硬的專業(yè)能力，能夠在自己的崗位上為項(xiàng)目的實(shí)施做出自己的貢獻(xiàn)。
3.3 完善采購招標(biāo)管理流程
EPC采購模式的重要特點(diǎn)是充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，而招標(biāo)采購就是體現(xiàn)“市場選擇”的主要形式。石化工程項(xiàng)目EPC招標(biāo)流程一般為：業(yè)主確定項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)通告投標(biāo)人資格預(yù)審?fù)ㄖ细裢稑?biāo)人出售標(biāo)書組織標(biāo)前考察召開標(biāo)前會(huì)議標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要和補(bǔ)遺書投標(biāo)與開標(biāo)評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、授標(biāo)。
招標(biāo)文件中附帶條理分明的采購清單。首輪招標(biāo)，由項(xiàng)目經(jīng)理主管協(xié)同招標(biāo)采購部門從眾多投標(biāo)人中選定三家投標(biāo)供應(yīng)商，再對三家供應(yīng)商的行業(yè)資信、投標(biāo)報(bào)價(jià)、物資質(zhì)量進(jìn)行集中對比，最終在確保物資質(zhì)量的前提下選定報(bào)價(jià)最合理的一家供應(yīng)商進(jìn)行集中采購。
3.4 供應(yīng)商的確定與管理
在確定物資的供應(yīng)商的過程中，不僅要考察每個(gè)供應(yīng)商的技術(shù)能力、生產(chǎn)能力以及管理制度等方面的因素，還要保證其具有良好的物流能力。這是因?yàn)槲镔Y采購周期中運(yùn)輸過程要占據(jù)一定的時(shí)間比例，如果供應(yīng)商具有良好的物流能力，可以保證物資的及時(shí)供應(yīng)，不僅避免了到貨延遲的情況發(fā)生，還能夠在一定程度上較少運(yùn)輸成本投入。對供應(yīng)商進(jìn)行管理需要做到對他們的供貨資格進(jìn)行認(rèn)證、評(píng)價(jià)以及選定，與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立長期的戰(zhàn)略合作，能夠在一定程度上控制采購成本，同時(shí)保證采購工作的完成質(zhì)量。
3.5 重要設(shè)備的采購管理
重要設(shè)備的集中采購，在項(xiàng)目的前期，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)要求，應(yīng)對為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所需求的設(shè)備類型和設(shè)備需求量進(jìn)行分析，同時(shí)對自有設(shè)備的數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)全面的調(diào)查，編制項(xiàng)目的設(shè)備需求計(jì)劃。設(shè)備計(jì)劃應(yīng)服務(wù)于工程進(jìn)度計(jì)劃，什么時(shí)候需要哪種設(shè)備是圍繞工程進(jìn)度計(jì)劃的需要而確定的。因此在制定設(shè)備計(jì)劃之前，必須要對整個(gè)工程的施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，盡量將各工序的工作劃分得更為具體，以確保設(shè)備種類和數(shù)量的配置計(jì)劃更加精確。
確定采購意向后，雙方簽訂技術(shù)協(xié)議，基本內(nèi)容如下：
①草簽技術(shù)協(xié)議：供應(yīng)商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)企業(yè)要求，與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)洽談，確定配套意向，與企業(yè)進(jìn)行總體布置，確定技術(shù)狀態(tài)，草簽技術(shù)協(xié)議。②對草簽的技術(shù)協(xié)議審查和確認(rèn)：總設(shè)計(jì)師對草簽的技術(shù)協(xié)議進(jìn)行審查并確認(rèn)。③對草簽的技術(shù)協(xié)議評(píng)審：供應(yīng)商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫《配套技術(shù)協(xié)議評(píng)審表》，隨同技術(shù)協(xié)議交合同管理員按評(píng)審表要求進(jìn)行傳遞評(píng)審，其中：技術(shù)中心：就性能參數(shù)及方案的可行性提出意見；供應(yīng)商對專用件的采購質(zhì)量、采購能力、采購周期提出意見，就配套開發(fā)方案的可行性提出意見，負(fù)責(zé)把評(píng)審過程中與企業(yè)要求不一致的評(píng)審意見與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，取得一致意見并確認(rèn)后改進(jìn)，供應(yīng)商負(fù)責(zé)人對技術(shù)協(xié)議進(jìn)行審核。總工程師：明確經(jīng)評(píng)審后項(xiàng)目是否同意開發(fā)。技術(shù)協(xié)議評(píng)審?fù)旰蠼还?yīng)商市場開發(fā)辦。④正式簽訂技術(shù)協(xié)議：供應(yīng)商市場開發(fā)辦主任或授權(quán)人根據(jù)評(píng)審情況，與企業(yè)正式簽訂技術(shù)協(xié)議。⑤蓋章：合同管理員將經(jīng)市場開發(fā)辦主任或授權(quán)人簽字的技術(shù)協(xié)議送公司辦蓋章后，技術(shù)協(xié)議隨即生效。⑥設(shè)備運(yùn)至化工工程企業(yè)后，供應(yīng)商派技術(shù)員全程督辦設(shè)備的安裝和調(diào)試工作，并在后續(xù)設(shè)備服役期間，定期排技術(shù)員負(fù)責(zé)檢修。
3.6 做好采購與其它方面工作間的協(xié)作
項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)方案的設(shè)計(jì)在EPC模式中占據(jù)著重要的地位，而做好各方面工作之間的協(xié)作與控制是實(shí)現(xiàn)采購有序管理的關(guān)鍵，采購工作的功能就是將項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案與實(shí)現(xiàn)過程緊密的結(jié)合在一起。采購在項(xiàng)目中的影響范圍較大，想要做好采購工作則離不開各個(gè)部門的支持與配合。尤其是在EPC項(xiàng)目中，采購部門更應(yīng)該增強(qiáng)與各部門間的溝通與協(xié)作，形成一個(gè)完整的體系，提高采購管理質(zhì)量，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的早日完成。
4 結(jié)論
在我國的石油化工行業(yè)中，越來越多的企業(yè)開始實(shí)現(xiàn)了EPC模式管理。這些企業(yè)需要提高對采購工作的重視程度，運(yùn)用合理的采購策略，提升EPC項(xiàng)目的整體管理水平，增強(qiáng)企業(yè)在行業(yè)中的競爭力。
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