發(fā)布時間：2023-09-10 14:49:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的稅務(wù)局信息化建設(shè)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：稅務(wù)信息化；數(shù)據(jù)質(zhì)量；數(shù)據(jù)深度利用；數(shù)據(jù)挖掘
中圖分類號：TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
自上個世紀(jì)80年代中期以來，我國的稅務(wù)信息化建設(shè)歷經(jīng)二十多年的時間，取得了巨大的發(fā)展成果。但是稅務(wù)信息化建設(shè)仍然面臨著很多挑戰(zhàn)，特別是如何對積累下的豐量而寶貴的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行分析利用，如何引用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)構(gòu)建可行性的稅務(wù)數(shù)據(jù)模型，為各級稅務(wù)管理部門提供征管指導(dǎo)和決策支持，成為信息化應(yīng)用的關(guān)鍵問題。
1. 數(shù)據(jù)利用問題簡述
《信息與信息化社會》中將信息按照信息的加工處理程度分為一次信息、二次信息和三次信息。其中一次信息是指未經(jīng)加工的原始信息；二次信息是在原始信息的基礎(chǔ)上加工整理而成；三次信息是根據(jù)二次信息提供的線索，對一次信息和其他材料進(jìn)行分析綜合。目前稅務(wù)信息化工作中數(shù)據(jù)形式主要是納稅人登記信息、申報信息、財務(wù)報表等一次信息和基于這些信息的簡單匯總、分類、計算，如查詢統(tǒng)計、稅源分析、稅負(fù)分析等二次信息。根據(jù)一、二次信息，分析綜合得出為各級稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收經(jīng)濟(jì)分析、監(jiān)控和預(yù)測提供決策支持的三次信息還比較匱乏。如今的稅收數(shù)據(jù)利用程度已經(jīng)不能滿足實現(xiàn)有效稅收管理和正確決策支持的內(nèi)在需求，更達(dá)不到對稅收與經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系及其規(guī)律進(jìn)行分析和預(yù)測的目的，因此稅收數(shù)據(jù)的深度利用成為稅務(wù)信息化發(fā)展必然要求。
2. 數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)深度利用的關(guān)系
首先，數(shù)據(jù)質(zhì)量是數(shù)據(jù)利用的根本，是做出正確決策的基礎(chǔ)。當(dāng)前的稅收數(shù)據(jù)存在不一致、不完整、不準(zhǔn)確等問題，直接影響了數(shù)據(jù)深度利用的效果。一是缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。原始數(shù)據(jù)來自于不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)，可能存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、內(nèi)容不一致的問題。二是數(shù)據(jù)采集不全面。數(shù)據(jù)采集中主要注重納稅人的登記、申報、入庫數(shù)據(jù)，而企業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)銷存、用工情況等數(shù)據(jù)未納入系統(tǒng)進(jìn)行管理，影響了信息數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和完整性。稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他社會部門間信息共享程度比較低，數(shù)據(jù)交換的廣度和深度還遠(yuǎn)不夠。數(shù)據(jù)質(zhì)量要過關(guān)是數(shù)據(jù)利用的前提，二者相互制約。
其次，稅收數(shù)據(jù)的深度利用是針對大量涉稅數(shù)據(jù)，包括稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)和來自于其他部門、企業(yè)、居民等外部數(shù)據(jù)，用于幫助各級稅務(wù)部門進(jìn)行稅收管理和決策，其主要目的是 “了解過去、掌握現(xiàn)在、預(yù)測未來”。目前數(shù)據(jù)利用還處于起步階段，數(shù)據(jù)的查詢、分析和監(jiān)控功能還不夠全面發(fā)揮，僅限于靜態(tài)查詢、分類統(tǒng)計的層面上。數(shù)據(jù)深度利用的目的主要是從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)并證實一些過去不了解的信息，從而達(dá)到“了解過去、掌握現(xiàn)在、預(yù)測未來”的目的，從而更好地改進(jìn)稅務(wù)工作，做出更可信的決策。例如，通過對過去幾年稅收收入的分析，預(yù)測未來一年內(nèi)各月的稅收收入情況，從而合理制訂下年度的稅收計劃；通過對過去一年內(nèi)納稅人的納稅信用分析，預(yù)測本年內(nèi)各納稅人的納稅依從性，從而確定稽查的重點對象，從更少的納稅人中稽查到同樣數(shù)量的逃漏稅額。也是對數(shù)據(jù)質(zhì)量的一種校驗，二者相輔相成。
3. 如何實施運用數(shù)據(jù)利用
數(shù)據(jù)利用在信息化發(fā)展、決策支持上是如此重要，那么，數(shù)據(jù)利用是如何實施的呢？任何一個數(shù)據(jù)深度利用項目的實施，都大致遵循這樣一個流程：計劃階段、數(shù)據(jù)收集階段、數(shù)據(jù)獲取階段、數(shù)據(jù)加工處理階段、數(shù)據(jù)分析階段、結(jié)果報告階段、結(jié)果階段。其中，第四階段—數(shù)據(jù)分析階段是一個核心階段，也是數(shù)據(jù)利用的主要職能所在。除此階段之外，數(shù)據(jù)利用的功能還上延到了數(shù)據(jù)獲取階段，下伸到了結(jié)果報告階段。從稅務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中獲取數(shù)據(jù)，依據(jù)利用要求對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理和分析，以報表—如稅收月報表、圖形—如用餅圖展示各地稅收收入份額、模型—如用于預(yù)測下年度稅收的模型，或者單個數(shù)字—如預(yù)測得到的每個納稅人的逃漏稅概率—的形式給出結(jié)果。對于可用的模型，可以進(jìn)行一定的開發(fā)，將其添加到稅務(wù)信息系統(tǒng)中備用；對于可用的數(shù)字結(jié)果，可以將其添加到數(shù)據(jù)庫中備用。
3.1 靈活發(fā)揮數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，了解過去。結(jié)合實際開發(fā)適合本地業(yè)務(wù)要求的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對稅收數(shù)據(jù)從區(qū)域、行業(yè)等多個角度進(jìn)行橫向、縱向?qū)Ρ取⒎治觯C合利用。例如，利用納稅人的登記信息、經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、稅款繳納情況等數(shù)據(jù)，根據(jù)一定的數(shù)據(jù)模型進(jìn)行統(tǒng)計分析，對納稅人評估，為稅收管理工作人員提供業(yè)務(wù)支持。
3.2 利用數(shù)據(jù)指導(dǎo)和促進(jìn)稅收征管工作，掌握現(xiàn)在。對稅收執(zhí)法行為的關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行在線追蹤，及時發(fā)現(xiàn)和處理征管中存在的問題，指導(dǎo)稅源管理和納稅服務(wù)工作，確定稅收征管工作的重點和方向。有針對性地篩選重點企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，對可能發(fā)生納稅終止行為的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警，變事后追查為事前監(jiān)管，確保稅款足額入庫，降低稅收成本。將工作中發(fā)現(xiàn)的偷逃稅嫌疑線索及時提供給稽查部門，稽查部門在查案中發(fā)現(xiàn)征管上的問題要提出整改意見并反饋給征管部門。也可以對納稅人納稅行為數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，改進(jìn)納稅服務(wù)方式，提高納稅服務(wù)水平。例如：可以通過納稅人辦理納稅事項的頻率和相關(guān)性，確定服務(wù)窗口的數(shù)量和位置。
3.3 建立稅收決策支持系統(tǒng)，預(yù)測未來。利用海量涉稅數(shù)據(jù)搞好稅收經(jīng)濟(jì)分析，使稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題并制定或調(diào)整相應(yīng)的稅收管理制度指導(dǎo)基層工作，并對稅收經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行分析預(yù)測，提出相應(yīng)意見和建議。建立稅收決策支持系統(tǒng)要搭建結(jié)構(gòu)先進(jìn)、規(guī)范、可擴(kuò)展和面向OLAP應(yīng)用的數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)，并基于數(shù)據(jù)倉庫進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘。數(shù)據(jù)挖掘主要基于人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)統(tǒng)計等技術(shù)，高度自動化地分析原始數(shù)據(jù)，做出歸納預(yù)測，從中挖掘出潛在的模式，從而將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)換成為有用的信息。在稅收征管工作中引入數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)就是輔助各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上做出稅收決策，比如在歷史收入數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，預(yù)測下一年度的稅收 收入，為決策層制定下一年度稅收收入計劃提供一個科學(xué)可靠的依據(jù)。
4. 涉稅數(shù)據(jù)的價值挖掘
4.1 數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在數(shù)據(jù)分析利用中的應(yīng)用
由上述可知，我們必須要找一種好的數(shù)據(jù)分析技術(shù)來為我們完成海量涉稅數(shù)據(jù)的分析和模型的構(gòu)建，以便更好的利用數(shù)據(jù)和開發(fā)新的軟件工具。較為先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以為數(shù)據(jù)分析提供實際的理論和工具支撐。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)是指從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機(jī)的數(shù)據(jù)中，提取隱含在其中的潛在有用的信息和知識的過程，并以易被理解的方式表示出來，比如圖表、餅圖，表格等形式表示出來。數(shù)據(jù)挖掘的過程其實是將一套標(biāo)準(zhǔn)的思考問題的過程通過計算機(jī)等輔助工具來實現(xiàn)從而得出我們需要的結(jié)果而已，也就是說數(shù)據(jù)挖掘工作的解決方案就是給工作的每一步過程一個細(xì)化的描述。常用的挖掘技術(shù)和方法包括：決策樹方法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法、粗糙集方法、遺傳算法、模糊論方法、統(tǒng)計分析方法、概念樹方法等。
數(shù)據(jù)挖掘是一門綜合性的新技術(shù)，匯集了從數(shù)據(jù)庫技術(shù)發(fā)展到現(xiàn)代的數(shù)據(jù)倉庫（Data Warehouse）技術(shù)，以及統(tǒng)計分析的各種方法，人工智能的方法等諸多方面，能自動地從大量資料中發(fā)掘出對決策有用的信息，用盡量少的案例獲得盡可能多的信息。在稅務(wù)部門應(yīng)用方面，一個典型的例子是美國加州稅務(wù)啟動了基于IBM DB2數(shù)據(jù)庫軟件的綜合逃稅人監(jiān)察項目，使加州稅務(wù)能夠在超過2.2億項的獨立稅務(wù)信息中利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)進(jìn)行業(yè)務(wù)分析，大大節(jié)約了稅收成本。數(shù)據(jù)挖掘與傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析（如查詢、報表、聯(lián)機(jī)應(yīng)用分析）的本質(zhì)區(qū)別在于數(shù)據(jù)挖掘是在沒有明確假設(shè)的前提下去挖掘信息，發(fā)現(xiàn)知識，數(shù)據(jù)挖掘所得到的信息應(yīng)具有先未知，有效和可實用的特征。
4.2 數(shù)據(jù)挖掘的主要功能
數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)一般可以完成五種功能：
（1）分類：指按照分析對象的屬性分門別類加以定義從而建立類組。例如按照納稅戶的資本，區(qū)分為重點稅源戶，一般稅源戶。
（2）推估：根據(jù)與所估計的目標(biāo)變量相關(guān)的其他變量和已有數(shù)據(jù)來推算預(yù)測變量的未知值。例如按照納稅戶的各種登記信息來推估其今后的納稅額。
（3）預(yù)測：根據(jù)估計對象的過去觀察值來預(yù)測未來值，與推估的區(qū)別在于這種預(yù)測以變量本身過去的值估計未來值。例如由納稅戶過去的納稅額及其他信息來預(yù)測其未來的納稅額。
（4）關(guān)聯(lián)分組：將所有對象按某種規(guī)則劃分為相關(guān)聯(lián)的類從而將它們放在一起。例如同一行業(yè)、納稅額相近以及其他一些滿足一定條件的的納稅戶可設(shè)為一類，也可設(shè)計其他規(guī)則關(guān)聯(lián)不同的納稅戶，從而起到分類管理，分類研究的目的。
（5）同質(zhì)分組：將成分各異的總體分割為若干具有相同性質(zhì)的群。但它不是事先的分隔，而是直接根據(jù)數(shù)據(jù)自然產(chǎn)生的分隔。比如可將具有相同性質(zhì)的納稅戶放在一起來研究。
5. 總結(jié)
綜上所述，稅收業(yè)務(wù)最終體現(xiàn)在數(shù)字上，數(shù)據(jù)是信息化的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)深度利用是發(fā)揮數(shù)據(jù)資源作用的關(guān)鍵，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)是稅務(wù)數(shù)據(jù)開展深度利用的新興科學(xué)，為充分展現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的潛能，將數(shù)據(jù)深度利用和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)有效結(jié)合，已是體現(xiàn)我們促進(jìn)稅收工作的真實效用的信息化建設(shè)的方向，有待于我們進(jìn)一步的探索和研究。
參考文獻(xiàn)：
[1] 高玉虎等. 對加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)深度利用的研究與探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2008年8月
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國稅收信息化從初始萌芽到現(xiàn)在的日趨成熟，從手工操作到現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，從傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)存貯方式SAN和NAS到現(xiàn)在的云計算，這些發(fā)展，滿足了國家、企業(yè)與社會公眾對稅收信息發(fā)展的需求，同時使我國的稅務(wù)工作開展進(jìn)程變得高效快捷。云計算在我國飛速發(fā)展，以及其在稅收信息化發(fā)展中的廣泛運用，發(fā)現(xiàn)并解決了稅收信息化存在的問題，為稅收信息化的健康發(fā)展提供了一個良好的環(huán)境。但云計算下的稅收信息化也存在著許多問題。一些學(xué)者對云計算下稅收信息化發(fā)展存在的問題提出了自己的見解。本文將在“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的背景下，探討云計算下稅收信息化發(fā)展存在的問題，并針對問題提出相應(yīng)的解決措施。
二、云計算下稅收信息化的優(yōu)勢
（一）云計算為稅收信息化提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)存儲功能。中國是一個龐大的國家，擁有13億人口，截止2014年，在工商局注冊的中小企業(yè)達(dá)4200萬家。各納稅主體都要進(jìn)行納稅申報，把個人或企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)遞交給稅務(wù)局。稅務(wù)局要把所有信息進(jìn)行整合分析處理。稅收信息集合了全國各企業(yè)、事業(yè)單位、個人等的稅務(wù)申報數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)眾多且繁雜。以前的數(shù)據(jù)存貯系統(tǒng)SAN與NAS以及不能滿足我國稅收數(shù)據(jù)的發(fā)展。云計算擁有龐大的數(shù)據(jù)存儲空間的特點，有效的解決了我國稅收系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲問題。
（二）云計算為稅收信息化提供了的數(shù)據(jù)處理功能。國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開數(shù)據(jù)信息。稅收是我國國家收入的主要來源。稅收集合了全國納稅人的信息，能夠反映國民經(jīng)濟(jì)狀況以及資源的配置問題，為國家政策的執(zhí)行與反饋提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息。云計算有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能，能夠快速，有效，準(zhǔn)確的計算出相應(yīng)的數(shù)據(jù)，反映經(jīng)濟(jì)情況的變化。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)分析出來的數(shù)據(jù)，合理調(diào)整稅收政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
（三）云計算提高了稅收信息化數(shù)據(jù)安全性能。稅收數(shù)據(jù)能夠反映我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，且稅收數(shù)據(jù)具有保密性。云計算能夠保障稅收數(shù)據(jù)的存儲安全問題。云計算能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行安全的備份，當(dāng)數(shù)據(jù)遺失時，可以從云計算后臺處理器將數(shù)據(jù)找回，保障了數(shù)據(jù)的完整性。云計算能夠設(shè)置一些簡單的數(shù)據(jù)加密程序，從而進(jìn)一步保障了數(shù)據(jù)的安全存儲。
（四）云計算具有便利的資源共享程序。云計算通過終端服務(wù)器，能夠使數(shù)據(jù)的共存及共享變得更加快捷及安全。云計算可以進(jìn)行一些簡單的用戶權(quán)限設(shè)置，用戶只要能夠進(jìn)行一些簡單的操作，便能夠進(jìn)入云計算下稅收數(shù)據(jù)系統(tǒng)，從而瀏覽以及使用相關(guān)的稅收數(shù)據(jù)。這既滿足了數(shù)據(jù)共享的要求，同時也保障了共享時數(shù)據(jù)的安全問題。
三、云計算下稅收信息化存在的問題
（一）稅務(wù)數(shù)據(jù)共享傳送間存在安全問題。云計算是通過互聯(lián)網(wǎng)的鏈接，進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳送，云計算的安全依賴于所處的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全。但是我國現(xiàn)在存在很多因素威脅著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全比如木馬病毒，以及黑客。很多黑客對云計算的攻擊主要集中于數(shù)據(jù)傳送過程。因為云計算下數(shù)據(jù)傳送過程缺乏實時監(jiān)控以及安全保障系統(tǒng)。所以稅收信息在云計算下數(shù)據(jù)傳送的時候，極易在中途被不法分子所截取。
（二）我國缺乏統(tǒng)一的稅務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺。我國國家稅務(wù)局眾多，分了區(qū)、縣、市等，各稅務(wù)局之間缺乏交流，信息分散，每個稅務(wù)局對云計算進(jìn)行稅收信息化采用程度不同以及云計算在使用過程中的處理標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。處于城市化水平越高的稅務(wù)局，其對稅收信息化的利用率以及成熟率較城市化水平低的稅務(wù)局高。同時納稅人文化程度也會影響大家對稅務(wù)信息化接受程度。這對于我國建立一個稅務(wù)共享平臺是一個極大的挑戰(zhàn)。而這一狀況也阻礙了我國稅務(wù)數(shù)據(jù)的共享。
（三）缺乏統(tǒng)籌云計算與稅務(wù)知識的專業(yè)人才。缺乏綜合性人才一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個現(xiàn)狀。云計算是近幾年新發(fā)展起來的新技術(shù)，很多人對此還并不了解，所以對云計算精通的人才還比較少、同時稅收信息化也是近幾年快速發(fā)展，稅收信息化建設(shè)人員配置還存在很大的缺口。我國缺乏對云計算精通同時對稅務(wù)體系了解的專業(yè)型人才。我國稅收信息化的現(xiàn)狀還處于一些簡單基礎(chǔ)操作以及數(shù)據(jù)錄入。我國稅收信息化建設(shè)過程中廣泛的運用云計算以及大數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲、處理、分析等，急需要能夠兩者統(tǒng)籌的建設(shè)性人才。
（四）云計算下稅務(wù)數(shù)據(jù)對政策的制定的指導(dǎo)作用較差。稅務(wù)數(shù)據(jù)之所以重要是因為他可以反映出我國的資源配置問題以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程逐漸突出的問題。通過云計算對我國稅務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，得出重要信息。但是我國對稅務(wù)數(shù)據(jù)的分析利用率較低。我國稅務(wù)工作人員還處于一些基本的稅務(wù)工作處理，沒有及時接受先關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)，對數(shù)據(jù)的敏感度較低，缺乏用數(shù)據(jù)反映問題，在反饋中得到政策實施狀況的思維。
四、云計算下稅收信息化發(fā)展過程中的建議
（一）加強(qiáng)云計算下稅收信息共享監(jiān)控程序。我國現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全性能還處于發(fā)展與建設(shè)當(dāng)中，云計算安全依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全。首先，提高網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平，防止不法分子惡意襲擊，讓互聯(lián)網(wǎng)擁有一個健康的環(huán)境；其次，在使用云計算共享稅務(wù)信息的過程中，通過設(shè)置加密技術(shù)以及用戶使用權(quán)限，在一定程度上加強(qiáng)了信息傳輸?shù)陌踩蛔詈螅悇?wù)局要定期對稅收數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢查更新，并定期對終端數(shù)據(jù)處理器進(jìn)行病毒查殺，保證網(wǎng)絡(luò)安全。
（二）建立全國統(tǒng)一的稅務(wù)信息處理平臺。我國稅務(wù)局眾多且分散，可以由我國稅務(wù)總局統(tǒng)領(lǐng)，定期召開稅務(wù)工作交流會，以上領(lǐng)下，傳達(dá)新的稅收信息處理標(biāo)準(zhǔn)。同時著急人才簡歷統(tǒng)一的稅務(wù)工作處理平臺，并全國推廣使用，并逐步追蹤各稅務(wù)局使用情況，根據(jù)反饋結(jié)果完善稅務(wù)平臺。使各地方積極接受云計算稅收信息話發(fā)展要求，推動稅收信息化發(fā)展。
（三）培養(yǎng)云計算下高級稅務(wù)工作人才。高薪酬聘請統(tǒng)籌云計算與稅務(wù)知識的高級人才，為我國云計算下稅收信息化發(fā)展提供建設(shè)性意見并帶領(lǐng)實施，促進(jìn)我國稅收信息化的發(fā)展。其次，大力鼓勵稅務(wù)工作人員學(xué)習(xí)云計算，了解云計算的基礎(chǔ)操作，數(shù)據(jù)分享等系統(tǒng)。定期邀請專家對稅務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。最后，鼓勵云計算人才學(xué)習(xí)稅務(wù)知識，了解稅收信息化，為我國稅收信息化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
（四）加強(qiáng)利用云計算下稅收數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)與反饋。增強(qiáng)稅務(wù)工作人員對數(shù)據(jù)的敏感度，了解稅務(wù)數(shù)據(jù)的重要性。云計算能夠從海量的數(shù)據(jù)中提取關(guān)鍵的信息，進(jìn)行稅收數(shù)據(jù)分析以及處理計算，為稅務(wù)人員的稅收報表分析提供正確有效的數(shù)據(jù)。稅務(wù)工作人員應(yīng)從先關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，分析出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，制定正確的政策以保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第二條本辦法所稱政府信息公開的保密審查，是指河南省地方稅務(wù)局在公開政府信息前，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對擬公開政府信息是否進(jìn)行的審核把關(guān)。
第三條河南省地方稅務(wù)局政府信息公開（政務(wù)公開）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱信息公開辦公室）負(fù)責(zé)政府信息公開保密審查的組織管理。
河南省地方稅務(wù)局局內(nèi)各單位是保密審查的責(zé)任單位，擬公開政府信息的最終審簽者是保密審查的責(zé)任人。
第四條保密審核堅持結(jié)合實際，依法審查，既保守國家秘密又便利政府信息公開工作的原則。
第五條河南省地方稅務(wù)局主動公開和依申請公開的政府信息，均列入保密審查的范圍。
第六條擬公開的政府信息中，對以下內(nèi)容重點進(jìn)行保密審查：
（一）河南省地方稅務(wù)局稅收工作重大決策事項；
（二）以河南省地方稅務(wù)局名義制訂的規(guī)章和規(guī)范性文件；
（三）河南省地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)、局內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)在全省性會議、專題會議、研討會、座談會等會議上的講話稿、發(fā)言錄音整理的文字材料；
（四）月度、季度、年度等稅收收入數(shù)據(jù)，稅源、征管、稽查、財務(wù)、機(jī)構(gòu)人員、信息化建設(shè)等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；
（五）稅務(wù)稽查案件查處情況；
（六）稅收行政復(fù)議、行政訴訟案件情況；
（七）稅收政策調(diào)整、稅收征管改革和行政管理改革的措施和方案；
（八）與其他國家（地區(qū)）簽訂的稅收協(xié)定。
第七條對擬公開的政府信息，主要從以下方面進(jìn)行保密：
（一）是否屬于密級（秘密、機(jī)密、絕密）文件內(nèi)容，保密期限是否期滿；
（二）是否屬于河南省地方稅務(wù)局尚未決定的事項；
（三）信息公開后是否可能直接造成國家的稅收流失；
（四）信息公開后是否可能嚴(yán)重干擾政府和稅務(wù)部門正常的工作秩序；
（五）信息公開后是否可能造成社會和經(jīng)濟(jì)秩序混亂；
（六）是否涉及個人、法人或有關(guān)組織的隱私和商業(yè)秘密；
（七）是否存在不宜公開的其他情形。
第八條對擬公開的一般性政府信息，由信息提供部門進(jìn)行保密審查后，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審簽，交由信息公開辦公室予以公開；對擬公開的重要信息，承辦處室報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。
對涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者公開后可能引起重大社會影響的重要政府信息，除履行以上程序外，需報政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行保密審查后，交由信息公開辦公室予以公開。
第九條政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組不能確定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或上級保密部門確定。
第十條對依申請公開政府信息的保密審查應(yīng)與對該信息的其他審核工作同步進(jìn)行，保密審查時間不影響信息公開的時限要求。
一、“高安全性”與“高可靠性”的需求
新疆地方稅務(wù)局共管轄15個地州稅務(wù)局，110多個縣稅務(wù)局。在該項目進(jìn)行前，新疆地稅局在金稅一、二期工程中已經(jīng)基本建設(shè)完成了自治區(qū)、地州、縣、鄉(xiāng)四級網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，但是因網(wǎng)絡(luò)基本上為單星單鏈路結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)的安全性并不高，同時地稅網(wǎng)絡(luò)速度慢、效率低，因此為了提高新疆地方稅務(wù)管理網(wǎng)的安全性和可靠性，2006年新疆地稅局采用國內(nèi)公開招標(biāo)方式，對新疆地稅備份專網(wǎng)進(jìn)行招標(biāo)，中興通訊中標(biāo)該項目的所有路由器、交換機(jī)設(shè)備。
二、中興通訊組網(wǎng)方案實現(xiàn)
新疆地稅備份專網(wǎng)是通過租用新疆電信的MSTP/SDH傳輸及DDN專線完成鏈路接入，利用中興的ZXR10 GER/GAR系列路由器組成的一個備份專網(wǎng)。在新增地州局域網(wǎng)采用中興的ZXR10 T40G和3228完成局域網(wǎng)建設(shè)，在一個平臺上實現(xiàn)了中低端路由器、交換機(jī)的全部功能，充分保護(hù)了用戶投資。
網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)大致是一個星型網(wǎng)絡(luò)。其組網(wǎng)方案如圖1所示：
新疆地稅備份專網(wǎng)由省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)組成，省、市、縣之間通過租用電信的MSTP/SDH/DDN專線連接。烏魯木齊和14個地州稅務(wù)中心采用ZXR10 GER。新增3個地州稅務(wù)中心采用ZXR10 G3608，核心交換機(jī)采用ZXR10 T40G，接入交換機(jī)采用ZXR10 3228，在稅務(wù)中心的交換機(jī)上提供多個百兆/千兆以太網(wǎng)電口將稅務(wù)中心的各種服務(wù)器和計算機(jī)終端均連接到此內(nèi)部網(wǎng)上，形成內(nèi)部局域網(wǎng)。稅務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)器放在市局稅務(wù)中心，在稅務(wù)中心內(nèi)有一個局域網(wǎng)。其中烏魯木齊市通過租用電信的MSTP以100M接入省中心，其余14個地州通過租用電信的SDH以E1方式接入省中心，新增的3個地州通過租用電信的DDN專線以N*64K接入省中心；地州所屬的各縣稅務(wù)分局和本市的分局、所，均通過租用線(E1或n*64K)與中心相連。
三、雄厚的全網(wǎng)產(chǎn)品實力與豐富的業(yè)務(wù)支撐能力
1.全網(wǎng)使用中興通訊的產(chǎn)品
中興通訊針對用戶的特殊要求，經(jīng)過全面考察研究，在更高的起點上設(shè)計和勾勒出此次網(wǎng)絡(luò)方案，采用全套中興通訊先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，完成對新疆地方稅務(wù)網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)。
2.技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)高效
網(wǎng)絡(luò)采用的中興通訊的系列路由器、交換機(jī)產(chǎn)品全部是按照電信設(shè)備理念來設(shè)計，采用先進(jìn)的技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計思想，與國內(nèi)外主流廠家的產(chǎn)品實現(xiàn)互聯(lián)互通。同時中興系列路由器、交換機(jī)產(chǎn)品性價比高，在功能和性能同等的條件下，大大低于國外廠家的產(chǎn)品價格。
3.鏈路冗余保護(hù)
在地稅骨干網(wǎng)上，中興通訊的數(shù)據(jù)設(shè)備與原先的主用網(wǎng)設(shè)備相互配合，其中省局和地市局的路由器均為高端路由器，滿足現(xiàn)新疆地稅的業(yè)務(wù)流量增大的需求。省局與地市局、地市局與縣分局節(jié)點之間分別通過兩條SDH的傳輸鏈路，兩條鏈路互為冗余鏈路保護(hù)，在主鏈路發(fā)生故障時，業(yè)務(wù)流會自動切換到備用鏈路上，切實地保證地稅業(yè)務(wù)流的穩(wěn)定性和可靠性。
4. 提供語音、視頻會議、數(shù)據(jù)等豐富的業(yè)務(wù)提供能力
網(wǎng)絡(luò)建成后，可提供數(shù)據(jù)、語音、視頻多媒體數(shù)據(jù)通訊業(yè)務(wù)。中興通訊系列路由器、交換機(jī)產(chǎn)品支持速率限制、優(yōu)先級訪問、流量工程等QOS功能，既能提供各種多媒體業(yè)務(wù)，又能保證這些業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量。
一、國外稅務(wù)信息化建設(shè)的經(jīng)驗
20世紀(jì)中期，信息技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了一場新的全球性產(chǎn)業(yè)革命。稅務(wù)信息化是信息化技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它是信息化的一個重要組成部分。20世紀(jì)五十年代末，美國國內(nèi)收入局開始利用計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行稅務(wù)工作的管理。隨后，英國、日本等發(fā)達(dá)國家也于六十年代先后開始發(fā)展本國的稅務(wù)計算機(jī)系統(tǒng)。自此，稅務(wù)信息化建設(shè)開始了在全世界許多國家的普及。
（一）美國的稅務(wù)信息化。美國從1960年開始，逐步在全國范圍內(nèi)建立了計算機(jī)征管網(wǎng)絡(luò)。稅收預(yù)測、稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、稅務(wù)稽查、稅源監(jiān)控、納稅情況收集等方面的工作，都廣泛使用了計算機(jī)。美國國內(nèi)收入局（IRS）通過2個全國性和10個地區(qū)性的數(shù)據(jù)中心，以及遍布全國的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，完成了美國聯(lián)邦稅收中約82%的收入征收。1997年聯(lián)邦政府預(yù)算撥付3.36億美元，用于稅務(wù)局的技術(shù)更新，其中建造計算機(jī)信息系統(tǒng)就花費了2.06億美元。現(xiàn)在，美國已利用互聯(lián)網(wǎng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人及其他個人和組織之間構(gòu)建起了快捷的稅收信息通道。納稅人通過國內(nèi)收入局網(wǎng)站，既可以咨詢到有關(guān)稅收的各方面情況，還可以在網(wǎng)上處理納稅事宜，每年有幾千萬納稅人使用IRS電子信息系統(tǒng)來報稅。在信息安全管理上，美國注重健全信息安全管理體制和法規(guī)，不僅設(shè)立了直屬總統(tǒng)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)委員會和負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國安全、基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)及反恐怖行動的國家基礎(chǔ)設(shè)施保障委員會，而且成立了信息安全測評認(rèn)證機(jī)構(gòu)（NIRT）。
（二）英國的稅務(wù)信息化。英國國內(nèi)收入局信息系統(tǒng)主要處理的稅種為個人所得稅。在20世紀(jì)八十年代末就建立了集中式的信息系統(tǒng)。到九十年代中期，隨著網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的發(fā)展，開始建立了電子申報納稅系統(tǒng)。也就是個人自1996～1997年，公司自1999年7月開始，實行自行計征，即由納稅人自己計算應(yīng)納稅額后，再由稅務(wù)局開始使用地方數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)自行計征數(shù)據(jù)。后來又使用了“事后檢查程序”，根據(jù)納稅人申報的情況，選定申報納稅異常的納稅人作為重點稽查對象，進(jìn)行納稅申報檢查。
（三）日本的稅務(wù)信息化。日本在國稅廳、各個國稅局以及524個稅務(wù)署形成了全國的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有統(tǒng)一性、完善性和實用性的特點。國稅局及稅務(wù)署的計算機(jī)管理系統(tǒng)根據(jù)征管工作統(tǒng)一開發(fā)運行。國稅局信息中心接受稅務(wù)署傳送的納稅人的基本情況和申報信息以及銀行傳送的稅款入庫信息，將這些信息進(jìn)行統(tǒng)計、驗收、核對后，再傳送稅務(wù)署。國稅系統(tǒng)內(nèi)不僅建立了完整的計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，而且各信息中心也形成了由若干系統(tǒng)構(gòu)成的信息管理系統(tǒng)。如此，國稅局、稅務(wù)署的大量日常管理工作都是通過龐大的信息管理系統(tǒng)來完成的，所以稅務(wù)人員的工作效率是很高的。
二、國際經(jīng)驗對我國稅務(wù)信息化建設(shè)的啟示
上述幾個國家的稅務(wù)信息化建設(shè)都取得了很大成功，這不僅為我國稅務(wù)信息化建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗，也為我國的稅務(wù)信息化建設(shè)帶來了重要的啟示作用。
（一）我國稅務(wù)信息化建設(shè)需要進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)。從以上三個國家稅務(wù)信息化的發(fā)展可以看出，現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不僅節(jié)約了稅收成本，也提高了稅收征收和管理的質(zhì)量和效率。雖然我國近年來對信息化建設(shè)的重視程度在不斷增強(qiáng)，但由于對信息只是純粹的錄入，忽視了分析、整理和利用，造成了信息的嚴(yán)重堆積，共享性、開放性也不足，管理效率較低，偷、逃、騙稅行為仍大量存在。這與稅務(wù)信息化建設(shè)中目標(biāo)不明確有關(guān)。所以，稅務(wù)信息化建設(shè)至少應(yīng)達(dá)到這樣的目標(biāo)：一是稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠有效地運用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化。二是稅收信息能夠被廣泛地獲取和高效地利用。
（二）我國需要有高效的組織管理機(jī)構(gòu)。為了適應(yīng)稅務(wù)信息化建設(shè)的要求，必須建立一套高效、合理的組織機(jī)構(gòu)體系。這套體系應(yīng)當(dāng)具有三個特點：一是集約化。即稅款集中征收、人員集中辦公、硬件集中建設(shè)、信息集中處理、干部集中管理。二是扁平化。應(yīng)隨著信息的高度集中和征收場所的逐步撤并，使上下級之間的中間層次逐漸減少，管理力度不斷加大，從而形成一種“扁平化”的組織機(jī)構(gòu)。三是專業(yè)化。就是依托計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在基層征管機(jī)構(gòu)內(nèi)部對征收、管理、稽查的職能實行專業(yè)化分工，使每個崗位都成為稅收征管“流水線”上作業(yè)的一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，明晰責(zé)任，相互促進(jìn)，加強(qiáng)制約。
［關(guān)鍵詞］ 稅收信息化；中國稅收征收管理信息系統(tǒng)；基層稅務(wù)機(jī)關(guān)；數(shù)據(jù)的集中；應(yīng)用系統(tǒng)的整合
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 18. 031
［中圖分類號］ F810.42 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）18- 0056- 03
1 內(nèi)蒙古國家稅務(wù)局稅收信息化建設(shè)的方向
全國各地區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)經(jīng)過多年的稅收信息化建設(shè)，已經(jīng)具備了一定的硬件和軟件基礎(chǔ)，在不同程度上實現(xiàn)了信息系統(tǒng)的整合，并且正循著信息化發(fā)展的客觀規(guī)律向更高的信息集成階段推進(jìn)，即全國稅務(wù)系統(tǒng)的大集中，全國大集中不同于以往各省、各市范圍內(nèi)的設(shè)備、數(shù)據(jù)或應(yīng)用集中，它是以在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一執(zhí)法管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范為基本出發(fā)點和歸宿的大集中。“大集中”是未來一個時期內(nèi)我國稅務(wù)信息化的發(fā)展方向，未來全國大集中的實現(xiàn)也是各地區(qū)的共同目標(biāo)，因而也是內(nèi)蒙古稅收信息化的發(fā)展方向。經(jīng)過金稅一期、二期工程的建設(shè)，國稅系統(tǒng)已經(jīng)不同程度實現(xiàn)了數(shù)據(jù)層面和部分應(yīng)用的省級集中。2005年，全區(qū)上線運行綜合征管軟件，實現(xiàn)了征收數(shù)據(jù)區(qū)局集中處理和共享。2010年完成了增值稅防偽稅控、CTAIS系統(tǒng)、出口退稅審核系統(tǒng)“三大應(yīng)用系統(tǒng)”在省一級的整合。綜合征管軟件全面上線及三大主體應(yīng)用系統(tǒng)整合成功，將分散在低層稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)用數(shù)據(jù)集中存儲到高層稅務(wù)機(jī)關(guān)，結(jié)束了征管數(shù)據(jù)信息分散于各個基層國稅局的歷史，跨越市局直接實現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級集中處理。首先實現(xiàn)地區(qū)的數(shù)據(jù)集中、系統(tǒng)整合十分重要，因為它關(guān)系到整個國家稅務(wù)系統(tǒng)的大集中。因此，內(nèi)蒙古稅收信息化建設(shè)的方向是很好地實現(xiàn)本地區(qū)的“資源整合”，進(jìn)而實現(xiàn)全國稅務(wù)系統(tǒng)的大集中。
2 內(nèi)蒙古基層國家稅務(wù)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的重點
2.1 明確現(xiàn)階段內(nèi)蒙古稅收信息化的建設(shè)方向
全國稅務(wù)系統(tǒng)的大集中是未來稅收信息化的發(fā)展方向，但現(xiàn)階段稅收信息化建設(shè)首先要解決好的是數(shù)據(jù)在一級的集中和應(yīng)用系統(tǒng)在一級的整合。在此基礎(chǔ)上，配合國家稅務(wù)系統(tǒng)稅收信息化的發(fā)展方向，做好全國稅務(wù)系統(tǒng)的大集中的基礎(chǔ)工作，這需要一個長期的過程。
2.2 樹立全國、全區(qū)一盤棋的思想
稅收信息化建設(shè)的方針和一體化原則，決定了稅收信息化建設(shè)必然是在總體規(guī)劃下，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一行動，協(xié)同推進(jìn)。而不能各自為政、自行其是，多頭指揮。自成體系會成為信息化建設(shè)的障礙。各級國稅機(jī)關(guān)要按照上級的統(tǒng)一部署，全面整合硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、信息等資源，建立起自上而下、統(tǒng)一規(guī)范的工作體系。
2.3 信息化建設(shè)要繼續(xù)做好各項基礎(chǔ)工作
從的情況看，稅收信息化建設(shè)雖然已經(jīng)取得了一定的成績，但較發(fā)達(dá)省市還有一定差距。由于國家稅務(wù)系統(tǒng)地區(qū)之間信息化發(fā)展的不均衡，導(dǎo)致部分地區(qū)、部分單位的基礎(chǔ)相對薄弱，在硬件方面，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)之間以及內(nèi)部存在一方面資源閑置，一方面則不能滿足需求的情況；在應(yīng)用軟件方面，各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)用軟件很多，雖然在功能上可以互補(bǔ)，但某些不同的業(yè)務(wù)卻要在各系統(tǒng)之間進(jìn)行切換，不便于工作。因此，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)的重點仍然是按照總局和區(qū)局在不同時期提出的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，充分利用好現(xiàn)有的信息技術(shù)和設(shè)備，繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)、硬件、軟件、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、安全體系和運行維護(hù)等各項基礎(chǔ)工作，在此條件下建立規(guī)范的數(shù)據(jù)集中，進(jìn)一步完善、優(yōu)化應(yīng)用系統(tǒng)的整合。
3 內(nèi)蒙古基層國家稅務(wù)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)存在的難點問題
3.1 基層國稅機(jī)關(guān)綜合征管軟件使用的問題
3.1.1 業(yè)務(wù)流程不斷調(diào)整變化，業(yè)務(wù)需求實現(xiàn)仍不全面
從征管系統(tǒng)上線至今，已進(jìn)行過多次系統(tǒng)升級，其中涉及重大業(yè)務(wù)流程調(diào)整的升級若干次。每一次系統(tǒng)升級要么是系統(tǒng)對各地反饋問題的自我完善，要么是適應(yīng)新的政策變動進(jìn)行的調(diào)整。要適應(yīng)業(yè)務(wù)需求就需要不斷的升級和完善，但是不斷升級和完善的綜合稅收征管系統(tǒng)中某些業(yè)務(wù)操作與基層管理水平不相適應(yīng)，某些操作過于復(fù)雜，系統(tǒng)中某些業(yè)務(wù)操作不能按照實際工作中業(yè)務(wù)需求進(jìn)行處理，致使在綜合征管軟件中涉及此類業(yè)務(wù)的工作不能實施。
3.1.2 綜合征管軟件操作人員技術(shù)水平有待提高
某些基層操作人員在具體操作過程中，對綜合征管系統(tǒng)各模塊功能、崗責(zé)體系不熟悉，一些具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人不按要求進(jìn)行規(guī)范化操作，常出現(xiàn)這樣或那樣的問題與錯誤，影響了綜合征管軟件所提供的應(yīng)用功效。某些基層稅收部門計算機(jī)的應(yīng)用水平僅停留在稅收登記、納稅申報、稅款征收、發(fā)票管理及稅收會計核算等初級階段，僅限于微機(jī)錄入、輸出、開票等淺表層次，對CTAIS系統(tǒng)中的納稅人涉稅信息，集中進(jìn)行分析利用不夠，缺乏對經(jīng)濟(jì)稅源的嚴(yán)密監(jiān)控，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的管理功能、分析功能、數(shù)據(jù)處理和監(jiān)控功能沒有發(fā)揮出來。這使得軟件的利用程度和使用效益很低。
我競聘的職位是博州地方稅務(wù)局信息科科長職務(wù)。
下面，我對自己的基本情況向各位做一簡單的介紹。
我出生在兵團(tuán)的一個干部家庭，今年42歲、黨員、大專學(xué)歷。年高中畢業(yè)，曾在連隊當(dāng)過文教、在企業(yè)當(dāng)過政工干事、財務(wù)會計、辦公室副主任、勞資科長年10做為農(nóng)五師第三梯隊后備干部，以優(yōu)異的成績考入天津管理干部學(xué)院學(xué)習(xí)三年，主修企業(yè)管理專業(yè)。豐富的工作經(jīng)驗和閱歷為我今天的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。年1月參加公務(wù)員招考，憑著自己的勢力，考入博州地方稅務(wù)局，成為一名稅務(wù)干部。年3月任人事教育科副科長，年1月競聘上崗，繼續(xù)擔(dān)任人事教育科副科長職務(wù)，在人事教育科的七年中，我工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，受到了同事和領(lǐng)導(dǎo)的好評。曾三次年度考核為優(yōu)秀，一次榮獲自治區(qū)地稅局紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)個人。尤其是在擔(dān)任副科長期間，我恪守職責(zé)，較好地完成了工作任務(wù)，去年我負(fù)責(zé)的人事報表獲得自治區(qū)地稅局唯一的一等獎，為博州地稅爭得了榮譽(yù)。成績和榮譽(yù)只能說明過去，而我今天所選擇的是一條崎嶇而艱難的道路，對我來說也是一片嶄新的領(lǐng)域，但是，我有信心、有決心為我所做的選擇去付出、去努力。在人生的道路上，常常會有許多更高的目標(biāo)等待著我們?nèi)ヅ实牵Ｑ哉f的好“人比山高，腳比路長”，只要不斷地“挑戰(zhàn)自我，超越自我”，就一定會到達(dá)成功的頂峰。
我認(rèn)為我競聘本職位具有以下優(yōu)勢：
一、 強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感是我擔(dān)任本職務(wù)所具備的首要條件。
二、 我畢業(yè)于管理干部學(xué)院，學(xué)的是管理，又為我擔(dān)任本職務(wù)奠定了管理方面的知識。
三、 精益求精，學(xué)無止境、刻苦鉆研是我的特點。在人事教育科工作期間，我在干好本職工作的同時，刻苦鉆研計算機(jī)知識，兩年多來通過自學(xué)和請教，基本掌握了計算機(jī)操作技能和簡單的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為適應(yīng)信息化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
四、 工作中我善于集思廣益，廣泛征求大家意見，又能身體力行，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作。也能團(tuán)結(jié)同志，以大局為重，全力支持局領(lǐng)導(dǎo)的工作。這都是一個科室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。
如果我今天的競聘演講，能得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的認(rèn)可，給我以信任，給我以支持。我想我是不會辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。我將在自己競聘的崗位上，盡自己的全部力量干好本職工作，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓同事們放心。
我的目標(biāo)和措施是：
1、在信息科初建時期，盡快制定全州稅收信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和實施辦法。調(diào)查研究，理清思路，與原負(fù)責(zé)信息工作的同志一起，把信息科的工作盡快納入正規(guī)化的軌道。
2、加強(qiáng)新的稅務(wù)應(yīng)用軟件的推廣應(yīng)用和維護(hù)工作。加快地稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)的建設(shè)。使全州地稅系統(tǒng)盡快建立起與區(qū)局相連接的系統(tǒng)廣域網(wǎng)。
3、加強(qiáng)全州地說系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在年內(nèi)對各縣市局的網(wǎng)管員進(jìn)行一次網(wǎng)絡(luò)知識和新稅務(wù)應(yīng)用軟件的培訓(xùn)。
4、制定全州地說系統(tǒng)軟件、硬件、網(wǎng)管員的管理制度，建立起一套完備的信息化管理體系。
5、打鐵先得自身硬，作為科室領(lǐng)導(dǎo)，必須要的一定的業(yè)務(wù)知識和管理能力，才能起到指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。自己現(xiàn)在所掌握的計算機(jī)知識和網(wǎng)絡(luò)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以我將在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力，更好地掌握信息化知識，使自己盡快進(jìn)入角色，擔(dān)當(dāng)起科室領(lǐng)導(dǎo)的重任。
今天我有幸站在講臺上，參加科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競聘，迎接挑戰(zhàn)，這是機(jī)構(gòu)改革給我?guī)淼臋C(jī)遇。三年前，我和許多競爭者一樣，曾站在這同一個地方，參加過副科職務(wù)的競聘演講。三年來，我實踐著自己的諾言，努力工作，勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研。我可以無愧地說，我沒有辜負(fù)州局黨組和同志們寄予我的重望。三年來，我也有幸地得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷和幫助，借此機(jī)會，向關(guān)心、支持和幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心地感謝。
我競聘的職位是博州地方稅務(wù)局信息科科長職務(wù)。
下面，我對自己的基本情況向各位做一簡單的介紹。
我出生在兵團(tuán)的一個干部家庭，今年42歲、黨員、大專學(xué)歷。1977年高中畢業(yè)，曾在連隊當(dāng)過文教、在企業(yè)當(dāng)過政工干事、財務(wù)會計、辦公室副主任、勞資科長。1985年10做為農(nóng)五師第三梯隊后備干部，以優(yōu)異的成績考入天津管理干部學(xué)院學(xué)習(xí)三年，主修企業(yè)管理專業(yè)。豐富的工作經(jīng)驗和閱歷為我今天的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。1995年1月參加公務(wù)員招考，憑著自己的勢力，考入博州地方稅務(wù)局，成為一名稅務(wù)干部。1998年3月任人事教育科副科長，1999年1月競聘上崗，繼續(xù)擔(dān)任人事教育科副科長職務(wù)，在人事教育科的七年中，我工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，受到了同事和領(lǐng)導(dǎo)的好評。曾三次年度考核為優(yōu)秀，一次榮獲自治區(qū)地稅局紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)個人。尤其是在擔(dān)任副科長期間，我恪守職責(zé)，較好地完成了工作任務(wù)，去年我負(fù)責(zé)的人事報表獲得自治區(qū)地稅局唯一的一等獎，為博州地稅爭得了榮譽(yù)。成績和榮譽(yù)只能說明過去，而我今天所選擇的是一條崎嶇而艱難的道路，對我來說也是一片嶄新的領(lǐng)域，但是，我有信心、有決心為我所做的選擇去付出、去努力。在人生的道路上，常常會有許多更高的目標(biāo)等待著我們?nèi)ヅ实牵Ｑ哉f的好“人比山高，腳比路長”，只要不斷地“挑戰(zhàn)自我，超越自我”，就一定會到達(dá)成功的頂峰。
我認(rèn)為我競聘本職位具有以下優(yōu)勢：
一、強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感是我擔(dān)任本職務(wù)所具備的首要條件。
二、我畢業(yè)于管理干部學(xué)院，學(xué)的是管理，又為我擔(dān)任本職務(wù)奠定了管理方面的知識。
三、精益求精，學(xué)無止境、刻苦鉆研是我的特點。在人事教育科工作期間，我在干好本職工作的同時，刻苦鉆研計算機(jī)知識，兩年多來通過自學(xué)和請教，基本掌握了計算機(jī)操作技能和簡單的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為適應(yīng)信息化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
四、工作中我善于集思廣益，廣泛征求大家意見，又能身體力行，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作。也能團(tuán)結(jié)同志，以大局為重，全力支持局領(lǐng)導(dǎo)的工作。這都是一個科室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。
如果我今天的競聘演講，能得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的認(rèn)可，給我以信任，給我以支持。我想我是不會辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。我將在自己競聘的崗位上，盡自己的全部力量干好本職工作，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓同事們放心。
我的目標(biāo)和措施是：
1、在信息科初建時期，盡快制定全州稅收信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和實施辦法。調(diào)查研究，理清思路，與原負(fù)責(zé)信息工作的同志一起，把信息科的工作盡快納入正規(guī)化的軌道。
2、加強(qiáng)新的稅務(wù)應(yīng)用軟件的推廣應(yīng)用和維護(hù)工作。加快地稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)的建設(shè)。使全州地稅系統(tǒng)盡快建立起與區(qū)局相連接的系統(tǒng)廣域網(wǎng)。
3、加強(qiáng)全州地說系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在年內(nèi)對各縣市局的網(wǎng)管員進(jìn)行一次網(wǎng)絡(luò)知識和新稅務(wù)應(yīng)用軟件的培訓(xùn)。
4、制定全州地說系統(tǒng)軟件、硬件、網(wǎng)管員的管理制度，建立起一套完備的信息化管理體系。
5、打鐵先得自身硬，作為科室領(lǐng)導(dǎo)，必須要的一定的業(yè)務(wù)知識和管理能力，才能起到指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。自己現(xiàn)在所掌握的計算機(jī)知識和網(wǎng)絡(luò)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以我將在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力，更好地掌握信息化知識，使自己盡快進(jìn)入角色，擔(dān)當(dāng)起科室領(lǐng)導(dǎo)的重任。
