發(fā)布時(shí)間：2023-09-10 14:49:06
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程監(jiān)理的工作樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；控制；工作
一、工程監(jiān)理控制及其重要意義
控制就是指“制約一個(gè)系統(tǒng)的行動(dòng)，用最少的信息，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的調(diào)控，使之適應(yīng)于環(huán)境的變化，以取得最大的預(yù)期效果”?？刂剖枪芾淼闹匾毮?，是保證目標(biāo)，決策、部署安排得以實(shí)現(xiàn)的手段。控制的目的是確保一個(gè)系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
工程項(xiàng)目控制就是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)常地進(jìn)行投資目標(biāo)值、進(jìn)度目標(biāo)值，質(zhì)量目標(biāo)值與實(shí)際投資支出資、實(shí)際進(jìn)度值、實(shí)際質(zhì)量值進(jìn)行比較，若發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)，則采取糾偏措施，以確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這就是工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制。
監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理?？刂剖潜O(jiān)理任務(wù)的核心，從根本上講沒(méi)有控制就沒(méi)有監(jiān)理，控制是建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證，是其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要手段。在工程項(xiàng)目建設(shè)中要使監(jiān)理控制有成效，就必須堅(jiān)持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。
二、采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)的方式，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理的必然性：
這是貫徹《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的必要?！稐l例》第五章專門講到監(jiān)理責(zé)任和義務(wù)。其中第38條規(guī)定：“采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)的方式，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理。”
實(shí)行旁站管理也是執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》這一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所要求的?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5?4?8要求：“對(duì)隱蔽工程加以旁站管理”。
隨著建筑業(yè)逐漸市場(chǎng)化，難免會(huì)有一些承包商受自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，做出種種不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為。這就需要通過(guò)監(jiān)督檢查的手段將觸角伸展到施工操作的第一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找到解決問(wèn)題的途徑，把可能產(chǎn)生的損失降到最低程度。這項(xiàng)工作需要一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、處事公正的組織即建設(shè)監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)。可以這樣認(rèn)為，旁站監(jiān)理是伴隨著新的建筑體制改革的必然產(chǎn)物。
三、旁站監(jiān)理：
1、旁站監(jiān)理概念：
旁站監(jiān)理是指監(jiān)理單位的監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建設(shè)工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過(guò)程進(jìn)行的監(jiān)督管理活動(dòng)。
旁站監(jiān)督是技術(shù)性要求很強(qiáng)的工作，因此要求旁站監(jiān)理人員具備一定的專業(yè)理論知識(shí)和豐富的建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所監(jiān)督的施工過(guò)程所采用的方法和過(guò)程有透徹的了解，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題心中有數(shù)，能做到預(yù)控管理。
2、旁站監(jiān)理人員的任職條件：
旁站監(jiān)理人員必須具備下列條件之一，方可上崗：
（一）取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊(cè)；
（二）具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷、一年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可；
（三）具有相關(guān)專業(yè)技師職稱、十年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可。
四、現(xiàn)場(chǎng)巡視：
現(xiàn)場(chǎng)巡視是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)，它不限于某一部位或過(guò)程。現(xiàn)場(chǎng)巡視是監(jiān)理行為中為獲取綜合信息和全面掌握工程現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)的有效途徑，是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作面進(jìn)行全面的檢查和觀察，具有多次輪回性和目標(biāo)綜合性的特點(diǎn)，通過(guò)巡視，可以有效掌握影響質(zhì)量的各因素的狀態(tài)，如：
1、施工方人員狀態(tài)：
如承包商的管理人員是否到位，質(zhì)檢員、技術(shù)員是否能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)管理是否有序等。
2、機(jī)械設(shè)備的完好程度和適應(yīng)狀態(tài)：
如設(shè)備的各項(xiàng)管理制度是否健全和嚴(yán)格招待其性能及數(shù)量是否滿足施工需要，有無(wú)可能造成質(zhì)量隱患和進(jìn)度隱患等。
3、材料質(zhì)量、有效使用及供應(yīng)狀態(tài)：
由于工程材料種類繁多，品種各異，外觀較難看出質(zhì)量的差異，容易放松對(duì)不同批次的質(zhì)量檢驗(yàn)，通過(guò)巡視可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)不同批次的材料進(jìn)場(chǎng)情況和掌握第一手資料與承包商進(jìn)行核對(duì)，同時(shí)在巡視過(guò)程中還可以對(duì)承包商的材料使用情況進(jìn)行監(jiān)控，如材料的存放和使用情況是否合理，用量能否達(dá)到規(guī)定要求等。
五、平行檢驗(yàn)：
平行檢驗(yàn)強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段，按照一定的比例，對(duì)某些工程部位、試驗(yàn)、材料等獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)，進(jìn)行質(zhì)量判斷的能力。它是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的一種重要手段，在技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗(yàn)工作中采用，是監(jiān)理工程師對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，作出自己獨(dú)立判斷的重要依據(jù)之一。由于工程建設(shè)監(jiān)理不是單一的管理專業(yè)，還必須有必要的驗(yàn)證性的具體工程建設(shè)實(shí)施行為，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，針對(duì)某些工程部位、試驗(yàn)、材料等，通過(guò)采用先進(jìn)的技術(shù)裝備、檢測(cè)手段，進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證，達(dá)到一切以事實(shí)為依據(jù)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，為加強(qiáng)質(zhì)量過(guò)程控制提供有力依據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的客觀性，科學(xué)性和公正性，保證監(jiān)理工作的高水平，高效率。
平行檢驗(yàn)針對(duì)的檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的通信工程中那些對(duì)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公眾利益起決定作用的“主控項(xiàng)目”和部分“一般項(xiàng)目”。其檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)是可重復(fù)的，即對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目的性能能夠進(jìn)行再次地測(cè)量、檢查、試驗(yàn)等，如運(yùn)用高精度的測(cè)量?jī)x器對(duì)建筑物方位的復(fù)核測(cè)定，使用先進(jìn)的無(wú)損傷設(shè)備，對(duì)焊接質(zhì)量的復(fù)核檢驗(yàn)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)某些關(guān)鍵部位進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)算或工藝設(shè)計(jì)的復(fù)核等，此外還有對(duì)某些結(jié)構(gòu)部位標(biāo)高、尺寸、偏差、位置等的復(fù)核檢驗(yàn)等。而國(guó)家規(guī)定的必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)、試驗(yàn)、量測(cè)機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的并出具的檢驗(yàn)項(xiàng)目，不在監(jiān)理機(jī)構(gòu)的平行檢驗(yàn)之列。
關(guān)鍵詞：建筑；工程監(jiān)理；探討
中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著我國(guó)建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑工程技術(shù)人員的專業(yè)水平同時(shí)也有很大的提高。國(guó)家監(jiān)督管理部門對(duì)行業(yè)的要求越來(lái)越正規(guī)化和法制化。建筑行業(yè)正在朝著規(guī)范化的方向邁進(jìn)。盡管如此，由于行業(yè)發(fā)展過(guò)熱，由此也存在著一些這樣那樣的問(wèn)題。特別是監(jiān)理這個(gè)行業(yè)與現(xiàn)階段行業(yè)發(fā)展速度不相適應(yīng)。因此規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理工作程序?qū)β鋵?shí)監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系顯得尤為重要。隨著建筑監(jiān)理市場(chǎng)不斷發(fā)展和完善，建筑工程監(jiān)理所出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取針對(duì)性的、建設(shè)性的合理化的措施，才能更好地推動(dòng)我國(guó)的建筑工程監(jiān)理事業(yè)走上科學(xué)、規(guī)范發(fā)展的道路。下面就目前我國(guó)監(jiān)理行業(yè)在現(xiàn)實(shí)中所存在的問(wèn)題和應(yīng)采取的措施就自己一些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探討。
1 現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程監(jiān)理存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給建筑市場(chǎng)帶來(lái)巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，建筑工程監(jiān)理也隨著迅猛發(fā)展起來(lái)，隨著建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展而逐步建立起來(lái)的一系列的咨詢、服務(wù)和監(jiān)督體系。我國(guó)自1988年7月開始,我國(guó)正式實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度以來(lái)，在建筑工程施工中對(duì)工程質(zhì)量提高、投資管理和施工進(jìn)度等方面都起到了重要監(jiān)控作用，但監(jiān)理在具體的建筑工程中仍然暴露出這樣或者那樣的問(wèn)題，嚴(yán)重影響施工質(zhì)量和自身發(fā)展。從我自身從事監(jiān)理行業(yè)工作以來(lái)，我認(rèn)為目前監(jiān)理行業(yè)存在以下幾方面的問(wèn)題。
1.1 監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范
目前，在建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作中經(jīng)常出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包、掛靠他方監(jiān)理執(zhí)照等監(jiān)理業(yè)務(wù)承攬方式不規(guī)范的現(xiàn)象，致使工程監(jiān)理所應(yīng)有的作用不能夠完全發(fā)揮出來(lái)，在很大程度上，使得工程監(jiān)理在廣大群眾心目中的權(quán)威性、嚴(yán)肅性受到損害。此外，地方政府出于自身利益的需要，經(jīng)常出現(xiàn)行業(yè)性和區(qū)域性保護(hù)現(xiàn)象，如，某些地方政府部門通過(guò)執(zhí)照注冊(cè)的方式來(lái)壟斷當(dāng)?shù)亟ㄖこ瘫O(jiān)理市場(chǎng)、制約外地監(jiān)理企業(yè)到本地發(fā)展，刻意保護(hù)當(dāng)?shù)氐墓こ瘫O(jiān)理企業(yè)。可見，這種地方色彩的保護(hù)行為嚴(yán)重違背了最基本的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，使得當(dāng)?shù)亟ㄖこ瘫O(jiān)理市場(chǎng)秩序失去了規(guī)范性。
1.2 監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部質(zhì)保體系不規(guī)范
我國(guó)的建筑工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理綜合水平普遍偏低，監(jiān)理工作不規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重，在很大程度上制約著各地基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是監(jiān)理制度落實(shí)不到位。有些建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)雖然設(shè)有監(jiān)理部，但在具體施工過(guò)程中，監(jiān)理的職責(zé)根本沒(méi)有落實(shí)到位，總監(jiān)理長(zhǎng)期不在施工現(xiàn)場(chǎng)，專業(yè)監(jiān)理人員配備不足，有的干脆用實(shí)習(xí)生代替，管理出現(xiàn)“真空地帶”。二是建筑工程監(jiān)理企業(yè)自身管理混亂，制度不完善，人員、機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清晰，監(jiān)理分工不明確，有的一人身兼數(shù)職，推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是大部分建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏創(chuàng)新，與行業(yè)發(fā)展速度不同步，企業(yè)管理層，只知道承接工程，有的甚至從未到過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)。工作理念沒(méi)有得到理性的貫徹，專業(yè)技術(shù)陳舊保守，缺乏科學(xué)自主創(chuàng)新。四是監(jiān)理企業(yè)觀念落后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄。承接工程靠關(guān)系。在多數(shù)的工程監(jiān)理企業(yè)中，員工缺乏對(duì)服務(wù)的根本性認(rèn)識(shí)，沒(méi)有將“用戶至上、用心服務(wù)”的理念運(yùn)用到工作當(dāng)中去，其服務(wù)意識(shí)、服務(wù)觀念亟待提高。五是作為工程監(jiān)理的主體，監(jiān)理工程師不具備專業(yè)的水平，很多監(jiān)理工程師都是兼職或者“半路出家”、“土八路出身”，專業(yè)技術(shù)水平有待提高。
1.3 監(jiān)理服務(wù)不規(guī)范
由前文所述可知，基于監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，缺乏行之有效的監(jiān)管制度，在建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)中，監(jiān)理企業(yè)盲目攀比，惡性競(jìng)爭(zhēng)，雖然國(guó)家對(duì)監(jiān)理單位的服務(wù)收費(fèi)有著明確規(guī)定，但由于監(jiān)理市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)，大打價(jià)格戰(zhàn)，各監(jiān)理企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都普遍低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)理企業(yè)在相互競(jìng)價(jià)，盲目競(jìng)標(biāo)的同時(shí)，卻忽略了一個(gè)最重要、最基本的要求—質(zhì)量。由于工程監(jiān)理企業(yè)自身的不規(guī)范，加上競(jìng)標(biāo)價(jià)格過(guò)低，成本不足嚴(yán)重影響正常的監(jiān)理工作開展，因此工作質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證。此外，因?yàn)楸O(jiān)理費(fèi)用的不足，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)專業(yè)的技術(shù)設(shè)備配備不足，其服務(wù)質(zhì)量也難以得到保證。
2 解決建筑工程監(jiān)理問(wèn)題的策略
2.1 完善行業(yè)法規(guī)制度
“不以規(guī)矩，不成方圓”，一個(gè)科學(xué)、合理、健康、有序發(fā)展的建筑監(jiān)理行業(yè)必須是建立在完善的行業(yè)法規(guī)、規(guī)章制度基礎(chǔ)之上。使建筑監(jiān)理行業(yè)能夠“有章可循、有法可依”。目前，我國(guó)的建筑監(jiān)理行業(yè)發(fā)展并不十分規(guī)范，政府監(jiān)管部門及建設(shè)行政管理部門應(yīng)廣泛調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)和征求行業(yè)技術(shù)人員和專家的建議，逐步淘汰哪些已不適應(yīng)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展需要的法規(guī)、政策，建立和健全能夠推動(dòng)建筑監(jiān)理行業(yè)健康、快速發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)理法規(guī)制度，確保我國(guó)的建筑工程監(jiān)理行業(yè)能夠得到良性發(fā)展[4]。
2.2 提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)
惡性競(jìng)價(jià)，盲目攀比的監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，導(dǎo)致我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)出現(xiàn)低收費(fèi)的特殊現(xiàn)象，這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很難有效保障工程監(jiān)理的工作質(zhì)量和效率，同時(shí)，造成大量的高素質(zhì)人才流失。所以，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在行政管理部門的監(jiān)督下，避免和杜絕低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象，從用戶服務(wù)滿意度為根本出發(fā)點(diǎn)，適度提高收費(fèi)價(jià)格，使其能夠始終保持在一個(gè)合理的水平上。建筑監(jiān)理企業(yè)應(yīng)樹立承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、和諧建設(shè)、綠色監(jiān)理、以人為本和可持續(xù)發(fā)展五個(gè)理念，并以此指導(dǎo)工程監(jiān)理工作實(shí)踐和方法創(chuàng)新，只有這樣才能夠?yàn)榭蛻籼峁﹥?yōu)質(zhì)、高效的監(jiān)理服務(wù)，同時(shí)，也使得自身的管理水平得到大幅度提升。
2.3 提高監(jiān)理人員自身綜合素質(zhì)協(xié)調(diào)管理水平
“人是社會(huì)的主體”，人員素質(zhì)的高低對(duì)監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)，至關(guān)重要。提高人員素質(zhì)主要包括思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)、以及綜合管理水平。主要包括四個(gè)方面：一是嚴(yán)把職業(yè)資質(zhì)認(rèn)證關(guān)。建筑監(jiān)理工作的自身特點(diǎn)就要求工程監(jiān)理人員有著較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)和工程管理知識(shí)。所以，政府有關(guān)部門、建設(shè)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把職業(yè)資格認(rèn)證關(guān)，嚴(yán)防技術(shù)專業(yè)不達(dá)標(biāo)的人員進(jìn)入監(jiān)理企業(yè)。二是注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。監(jiān)理工程師在日常工作中，應(yīng)養(yǎng)成“勤思善考”的習(xí)慣，對(duì)工程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題經(jīng)常性地討論、總結(jié)。在建筑工程的各道工序開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)，向施工管理方提出相關(guān)施工注意事項(xiàng)以及保障措施，并在工程建設(shè)的前、中、后期反復(fù)檢查。三是嚴(yán)格考核和培訓(xùn)。監(jiān)理工程師要注重提高自身技術(shù)，接受繼續(xù)再教育，讓自己的知識(shí)不斷更新，跟上時(shí)代的步伐，不被新的技術(shù)知識(shí)所淘汰，努力讓自己成為管理與技術(shù)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)理的重任。四是應(yīng)加強(qiáng)提高工程監(jiān)理人員的職業(yè)道德素質(zhì)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)時(shí)常開展職業(yè)道德培訓(xùn)，使監(jiān)理人員心中樹立起風(fēng)險(xiǎn)法律意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)，在工作中遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德，本著公正、公平的原則，使其在既不能，隨意向承包商索要錢財(cái)，也要防止同承包商共同造假，“監(jiān)守自盜”的現(xiàn)象發(fā)生。
2.4 提高監(jiān)理企業(yè)管理水平
嚴(yán)格按照Is09001質(zhì)量管理體系的要求和公司內(nèi)部的質(zhì)保體系、安全管理體系,編制質(zhì)量、安全管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件等,明確界定了各部室及項(xiàng)目監(jiān)理部的工作質(zhì)量、安全管理職責(zé),嚴(yán)格按照質(zhì)量和安全要素控制中的工作流程進(jìn)行工作,使各項(xiàng)工作達(dá)到規(guī)范化、程序化提高企業(yè)的管理水平。監(jiān)理企業(yè)在工作內(nèi)容和組織形式實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理后，成為監(jiān)理工作實(shí)行了量化的衡量標(biāo)準(zhǔn)，所以，建筑工程在施工過(guò)程中，每一項(xiàng)細(xì)小環(huán)節(jié)都必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范和要求。標(biāo)準(zhǔn)化管理下的工程監(jiān)理會(huì)要求業(yè)主方、施工方同監(jiān)理方在施工期間時(shí)常進(jìn)行交流、溝通，以及時(shí)應(yīng)對(duì)在施工過(guò)程中所出現(xiàn)的各種意想不到的現(xiàn)象，防止工程延期、監(jiān)理不到位的現(xiàn)象發(fā)生。監(jiān)理企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理后，對(duì)監(jiān)理人員做好工程日志和監(jiān)理匯總有著嚴(yán)格的要求，通過(guò)工作中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)一步提升建筑工程監(jiān)理企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
3 結(jié)束語(yǔ)
在現(xiàn)階段國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大發(fā)展的背景下，監(jiān)理行業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，要完善建筑工程監(jiān)理制度，強(qiáng)化管理意識(shí)，規(guī)范管理方式，找出那些影響行業(yè)發(fā)展因素加以改進(jìn)，不斷加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)，提高自身從業(yè)人員的素質(zhì)，努力做到與國(guó)際接軌，使我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)能夠在守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的原則下順利的進(jìn)行。
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[關(guān)鍵詞] 水利工程 水利監(jiān)理 監(jiān)理工作 發(fā)展對(duì)策
[中圖分類號(hào)] TV [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-10-227-1
隨著改革開放政策的實(shí)施，水利工程監(jiān)理制度應(yīng)運(yùn)而生。水利工程是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)乎到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，關(guān)乎到社會(huì)的安定與和諧，關(guān)系到民眾生活的質(zhì)量。水利工程監(jiān)理在各個(gè)不同的水利建設(shè)工程中，為提高水利工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益發(fā)揮了巨大的作用。但是如何堅(jiān)持和完善水利建設(shè)監(jiān)理制，使監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，在今后的水利工程建設(shè)中，發(fā)揮更大的作用，是需要不斷探索和研究的重要課題。
1監(jiān)理工作實(shí)施原則
1.1監(jiān)督公正
水利工程關(guān)系到國(guó)民生計(jì)，關(guān)系到水資源的合理分配與利用，大的水利工程尤其如此。因此監(jiān)理工作的實(shí)施是必須保持公正的態(tài)度，不做有損于工程的事。
1.2工作獨(dú)立
監(jiān)理工作組是獨(dú)立于其他任何一方的，不受其他一方的管轄，通過(guò)對(duì)工程的嚴(yán)格監(jiān)理達(dá)到對(duì)水利工程的監(jiān)督。以公正、獨(dú)立的態(tài)度來(lái)處理工程事物，協(xié)調(diào)出資方、建造方等的利益，監(jiān)督合同的執(zhí)行進(jìn)展，保持對(duì)工程的質(zhì)量的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)開展工作。
1.3對(duì)出資方負(fù)責(zé)
水利監(jiān)理工程師是授權(quán)于工程出資方的，必須為出資方負(fù)責(zé)，同時(shí)執(zhí)行出資方授予的監(jiān)理的權(quán)力。這種權(quán)力的授予是通過(guò)合同文本的簽訂來(lái)最終確定下來(lái)的，通過(guò)出資方與承建方的合同文本體現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)監(jiān)理單位直接與出資方的合同文本體現(xiàn)出來(lái)。
1.4管理權(quán)力充分
監(jiān)理名表的實(shí)現(xiàn)通過(guò)達(dá)成后，由總監(jiān)理工程開始實(shí)施監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面開展工作，履行監(jiān)理合同當(dāng)中的委托，在合同委托的實(shí)施中，監(jiān)理單位必須明確總監(jiān)理工程師的具體工作步驟和權(quán)力范圍，應(yīng)該享有充分的管理的權(quán)力。
2水利工程監(jiān)理工作目前存在的問(wèn)題
（1）在水利工程建設(shè)中，有些項(xiàng)目法人責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)形式基本沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的建管一體的模式，形成了建設(shè)管理鏈條中項(xiàng)目法人實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，而項(xiàng)目施工過(guò)程管理實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使居于建設(shè)管理核心的責(zé)任主體出現(xiàn)了難以有效監(jiān)督和管理，項(xiàng)目法人單位性質(zhì)不清，權(quán)責(zé)不一，項(xiàng)目法人責(zé)任難以落實(shí)，貫徹始終。
（2）業(yè)主對(duì)實(shí)行工程監(jiān)理的意義及其重要性缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為是迫不得已，有的認(rèn)為是“多此一舉”，有的實(shí)行監(jiān)理制只是為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查或領(lǐng)取施工許可證，有的把監(jiān)理僅僅當(dāng)作是檢查質(zhì)量的工具。
（3）施工單位把監(jiān)理看成是質(zhì)檢員，在質(zhì)量檢查控制方面依賴監(jiān)理，導(dǎo)致自身的質(zhì)量體系不能有效運(yùn)行，致使工程建設(shè)管理混亂，許多施工方案無(wú)法實(shí)施，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的正常開展。也有的施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主利益的代表，是為業(yè)主服務(wù)和替業(yè)主作主的，不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨(dú)立的第二方看待，在施工過(guò)程中不予以應(yīng)有的配合，使得監(jiān)理工作難以正常開展，工程建設(shè)不能走上正常的軌道。
（4）由于監(jiān)理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學(xué)管理，是一種高智力的勞動(dòng)，因此該機(jī)構(gòu)要求各類技術(shù)人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上合理，特別是對(duì)總監(jiān)理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力有較高的要求，但目前仍有諸多的監(jiān)理人員達(dá)不要求。
（5）工程建設(shè)中存在不規(guī)范行為，監(jiān)理合同得不到認(rèn)真履行。目前，一些小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目還不能完全按照工程建設(shè)規(guī)范要求施工，仍然存在“邊設(shè)計(jì)邊施工”，或者是業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位同屬一家單位的現(xiàn)象，造成工程建設(shè)職責(zé)不清，責(zé)任不明，管理混亂，監(jiān)理人員的決定和意見不能落實(shí)，監(jiān)理效果不夠理想，工程質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)漏洞，在工程質(zhì)量問(wèn)題的處理中互相推卸責(zé)任。
3完善水利工程監(jiān)理工作的措施
（1）水行政主管部門應(yīng)有針對(duì)性地強(qiáng)制培訓(xùn)項(xiàng)目法人，使項(xiàng)目法人系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，特別是《合同法》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等，使其明白項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位是平等的合同關(guān)系，要相信和支持監(jiān)理的工作，放手讓監(jiān)理“公正、獨(dú)立、自主”地依法開展工作。水利工程多是國(guó)家投資，項(xiàng)目法人由公務(wù)員擔(dān)任，所以要認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》和《行政許可法》等法律法規(guī)，牢固樹立執(zhí)政為民和科學(xué)發(fā)展觀，按法律法規(guī)和程序依法行政。監(jiān)理協(xié)助項(xiàng)目法人切實(shí)落實(shí)招投標(biāo)制度。
（2）建立健全水利工程管理體系。水利工程監(jiān)理得當(dāng)與否，直接影響到水利工程的質(zhì)量，要想提高和保證水利工程的質(zhì)量，就要建立健全水利工程管理體系，充分發(fā)揮水利監(jiān)管部門的職責(zé)。只有建立健全了水利工程體系，才能讓水利監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)抓好水利工程管理工作，從而確保水利工程安全，而水利工程的安全是水利工程正常運(yùn)行、擴(kuò)大再生產(chǎn)的關(guān)鍵之處。
（3）實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。一個(gè)水利工程項(xiàng)目建設(shè)體系由當(dāng)?shù)卣㈨?xiàng)目主管單位、項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、施工單位等組成。一項(xiàng)水利工程建設(shè)涉及到工程設(shè)計(jì)方案、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、土地、水電設(shè)施等方面，因此，一個(gè)系統(tǒng)的水利工程項(xiàng)目需要統(tǒng)籌兼顧地解決問(wèn)題，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的出錯(cuò)都會(huì)影響到整個(gè)工程的建設(shè)。
（4）確保工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、程序化。水利工程建設(shè)從施工到竣工始終貫穿著基本運(yùn)作程序，因此監(jiān)管部門要從基本運(yùn)作環(huán)節(jié)著手監(jiān)管項(xiàng)目的建設(shè)程序和項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，每一項(xiàng)水利工程建都應(yīng)當(dāng)設(shè)都有工程建設(shè)管理的法律、法規(guī)來(lái)進(jìn)行監(jiān)管和約束，只有嚴(yán)格地按照基本建設(shè)程序辦事，才能保證水利工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范化、程序化。
（5）實(shí)行全方位監(jiān)理。推行“小業(yè)主，大監(jiān)理”的監(jiān)理措施，實(shí)行全方位監(jiān)理要求廣大業(yè)主對(duì)水利工程進(jìn)行全方位監(jiān)督，并且給水利工程監(jiān)理部門和施工單位提出寶貴意見。對(duì)于水利工程出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反映給監(jiān)理部門，通過(guò)監(jiān)理部門督促施工企業(yè)進(jìn)一步提高水利工程建設(shè)質(zhì)量和改進(jìn)水利工程設(shè)計(jì)方案。
（6）加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的管理。水利主管部門對(duì)施工單位應(yīng)該做好資質(zhì)審查，嚴(yán)厲查處借資質(zhì)中標(biāo)的行為，對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格考核，對(duì)于不合格的工程責(zé)任人應(yīng)該嚴(yán)格追究責(zé)任。建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊(cè)制度，建立科學(xué)化、現(xiàn)代化監(jiān)理管理體系，維護(hù)監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員素質(zhì)和工程監(jiān)理質(zhì)量。加大執(zhí)法檢查力度，淘汰一些不規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)和不稱職的監(jiān)理人員，打破壟斷，禁止監(jiān)理企業(yè)不規(guī)范的行為。
（7）加快監(jiān)理企業(yè)改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國(guó)有監(jiān)理企業(yè)要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求實(shí)行規(guī)范的公司制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使企業(yè)真正成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。
4小結(jié)
總之，做好水利工程監(jiān)理工作，是監(jiān)理部門的基本工作要求，是他們的責(zé)任所在。作為監(jiān)理單位要明確自身的工作職責(zé)，在工作過(guò)程中要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，對(duì)工程項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋。同時(shí)監(jiān)理人員要不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平，提升自身素質(zhì)，為監(jiān)理工作的順利開展提供保障。
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關(guān)鍵詞：建筑工程 監(jiān)理工作 “五控制”
0 引言
我國(guó)的建筑工程建設(shè)事業(yè)在最近的幾十年中以形式上的由“人海戰(zhàn)術(shù)、經(jīng)驗(yàn)管理”到“機(jī)械化施工和信息系統(tǒng)管理”；以觀念上由“資金靠撥付，只注意內(nèi)在質(zhì)量”到“資金有償，質(zhì)量上內(nèi)實(shí)外光”。在這種過(guò)程中真可謂是日新月異，它凝聚了無(wú)數(shù)建設(shè)者的辛勤勞動(dòng)和集體智慧，在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，不斷更新和完善。監(jiān)理工作的重要性越來(lái)越被人們所重視，并概括性地提出了監(jiān)理工作的三控制（即質(zhì)量控制、工期控制和投資控制）、兩管理（即合同管理和信息管理）和一協(xié)調(diào)。本人認(rèn)為，在全社會(huì)普遍重視安全及生態(tài)環(huán)境的今天，工程建設(shè)也應(yīng)將人身、設(shè)備列至工程的安全及現(xiàn)場(chǎng)的文明施工提到一定的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)并付諸實(shí)施，應(yīng)將其納入監(jiān)理的職責(zé)范圍，將“三控制”更新為“五控制”（質(zhì)量、工期、投資、安全、文明施工控制）。
監(jiān)理工作的“五控制”是互相矛盾又互為補(bǔ)充的，按照各自的控制原則為共同的目標(biāo)開展工作，對(duì)搞好工程建設(shè)尤為重要。如何做好監(jiān)理工作的五控制，本人認(rèn)為主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1 重視旁站監(jiān)理在質(zhì)量和工期中的地位
監(jiān)理對(duì)工期控制力度不大，工期問(wèn)題扯皮嚴(yán)重，在工期上各方責(zé)任分界不明的現(xiàn)象普遍存在。旁站監(jiān)理如果缺乏監(jiān)督檢查和督促，不能做到跟班檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，在進(jìn)度控制方面存在等靠業(yè)主的話，容易出現(xiàn)工期失控的情況，且一旦出現(xiàn)工期滯后問(wèn)題時(shí)，容易引起承包方提出工期索賠，此時(shí)監(jiān)理單位因旁站監(jiān)理的失職而無(wú)足夠的理由反駁承包方，從而很自然地造成監(jiān)理單位為逃避自身責(zé)任而將“這筆賬算到業(yè)主頭上”。
2 監(jiān)理工作僅僅依賴于試驗(yàn)數(shù)據(jù)和測(cè)量信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的
監(jiān)理單位具有滿足監(jiān)理工作需要的試驗(yàn)檢測(cè)手段和測(cè)量檢測(cè)手段是必要的，也有由業(yè)主單位提供具有相當(dāng)資質(zhì)的試驗(yàn)和測(cè)量單位做好監(jiān)理的協(xié)助工作。測(cè)量放樣的準(zhǔn)確性控制及試驗(yàn)的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是質(zhì)量控制中很重要的環(huán)節(jié)，在做好這兩項(xiàng)工作的同時(shí)需重視并加強(qiáng)質(zhì)量控制的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，要求監(jiān)理人員采取旁站、巡視和平行檢測(cè)等形式。按施工程序及時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。旁站監(jiān)理不僅要具備現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制工作的相應(yīng)素質(zhì)，加強(qiáng)合同意識(shí)，避免相當(dāng)然的人為因素，而且需吃透合同規(guī)定，避免出現(xiàn)問(wèn)題措手不及，要及時(shí)果斷地處理質(zhì)量和工期的矛盾。
3 監(jiān)理工作要突破“要我做”而更新“我要做”
不要轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，放棄職權(quán)，尤其對(duì)于“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式更應(yīng)如此。因?yàn)樵谶@種情況下容易出現(xiàn)管理邊緣遺漏和忽略問(wèn)題或無(wú)法明確界定職責(zé)歸屬問(wèn)題。此時(shí)業(yè)主對(duì)整個(gè)工程都往往希望由監(jiān)理承擔(dān)起該部分職責(zé)。監(jiān)理要管別人不去管，別人不愿管的事，這對(duì)減少扯皮，做好控制和發(fā)展自己極為有利。監(jiān)理工作要及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人員流動(dòng)性大，及時(shí)處理往來(lái)問(wèn)題，不僅有利于工作接交，更有利于解決業(yè)主和承包方的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題可提高承包方的資金利用效果。盡管價(jià)底也容易使承包方滿足，同時(shí)也為業(yè)主節(jié)約資金。規(guī)范地作好工作的交接，可防止因人員變動(dòng)而導(dǎo)致資料的丟失，提高處理遺崗及后續(xù)問(wèn)題，尤其是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的準(zhǔn)確性。
4 監(jiān)理在協(xié)助業(yè)主的投資控制中要著重做好索賠處理和結(jié)算工作
需公平、公正、合理地處理工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的索賠和反索賠事宜。堅(jiān)持“三不結(jié)算”（即無(wú)測(cè)量資料不結(jié)算、質(zhì)量不合格不結(jié)算、單價(jià)與合同不符不結(jié)算）原則。以“既嚴(yán)格按合同管理，又熱情幫助；既監(jiān)督，又服務(wù)；既向業(yè)主負(fù)責(zé)，又維護(hù)承包方合法權(quán)益”。
5 安全及文明施工控制
建筑工程從起步就是一項(xiàng)飛砂走石的“粗活”，安全問(wèn)題伴隨著工程建設(shè)的全過(guò)程理應(yīng)被人們所重視。人皆知“天體運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)影響人的情緒”殊不知文明施工在工程建設(shè)中有其獨(dú)特的間接效應(yīng)。工程的實(shí)施、機(jī)械的使用均掌握在人的主觀能動(dòng)性之下，現(xiàn)場(chǎng)文明會(huì)影響到人的情緒，人的情緒控制著人在生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮作用的力度和質(zhì)量。習(xí)慣的改變基于督導(dǎo)，監(jiān)理在工程中的督導(dǎo)作用勢(shì)必有相當(dāng)?shù)姆至?，所以，本人認(rèn)為將現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工控制納入監(jiān)理的職責(zé)對(duì)工程至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞：做好；工程監(jiān)理工作；方法
Abstract: In this paper, the author expounds the technology and art in the construction supervision work, and puts forward the new thought of doing the construction supervision work well.
Key words: do well; engineering supervision work; method
中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
建設(shè)監(jiān)理人員應(yīng)該有豐富的專業(yè)理論知識(shí)和相關(guān)的基本知識(shí)；應(yīng)該有良好的職業(yè)道德，并把建設(shè)監(jiān)理工作作為一生奮斗的職業(yè)，而不是一種謀生的手段。建設(shè)監(jiān)理人員要努力使自己成為懂設(shè)計(jì)、會(huì)施工、能管理、善協(xié)調(diào)的復(fù)合型人才。這就是建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)要求的總體，在這個(gè)技術(shù)要求的總體中，努力探討其藝術(shù)要求并去實(shí)踐，無(wú)疑會(huì)促進(jìn)建設(shè)監(jiān)理工作的飛躍。所謂建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)成的有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定、設(shè)計(jì)文件要求、施工合同和委托監(jiān)理合同中有關(guān)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，開展專業(yè)化的監(jiān)理工作。
1 做好建設(shè)監(jiān)理工作，有依托于國(guó)家頒發(fā)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
我國(guó)《建筑法》第三十二條規(guī)定“工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位，要求設(shè)計(jì)單位改正?！鄙鲜鲆?guī)定是對(duì)施工不合格和設(shè)計(jì)不合格的處理方法，無(wú)疑地也是對(duì)監(jiān)理工作的技術(shù)要求和藝術(shù)要求?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十六條“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！焙苊黠@監(jiān)理單位要不承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就必須采取下列質(zhì)量控制措施：
1.1 工程質(zhì)量的預(yù)控措施如審查施工組織設(shè)計(jì)（方案），熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容，并且全面了解施工合同中約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)施工中的人、機(jī)、料、法、環(huán)因素的控制措施。審查分包單位資質(zhì)要求合格，對(duì)分包單位施工質(zhì)量也要求合格。
1.2 施工質(zhì)量過(guò)程控制對(duì)施工質(zhì)量的過(guò)程控制有：督促承包單位的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系落實(shí)到位并要發(fā)揮作用；對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量合格的控制；對(duì)已批準(zhǔn)的施工方案，在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善；對(duì)承包單位的測(cè)量放線成果進(jìn)行確認(rèn)，考核承包單位實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)和試驗(yàn)結(jié)果；檢查承包單位現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量和測(cè)量設(shè)備要合格；檢查驗(yàn)收隱蔽工程、分項(xiàng)工程和分部工程，組織單位工程預(yù)驗(yàn)收。
1.3 要求承包單位的施工資料與施工進(jìn)度同步，對(duì)施工資料要及時(shí)簽證，并使之真實(shí)、完整，資料管理分類有序。如果監(jiān)理人員按上述技術(shù)要求努力做到了，監(jiān)理單位就不會(huì)有監(jiān)理責(zé)任而言了，假如能深入思考其中監(jiān)理工作的藝術(shù)內(nèi)涵，無(wú)疑地是一件很有意義的工作。
2 做好建設(shè)監(jiān)理工作關(guān)鍵在于工程施工過(guò)程中
施工過(guò)程中監(jiān)理工作的主要表現(xiàn)是對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定內(nèi)容的理解、執(zhí)行和檢查以及為了達(dá)到規(guī)范要求和合同目標(biāo)而采取的方法和措施比如工程變更問(wèn)題，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中 6.2.1 條已明確規(guī)定了工程變更處理程序。可是在施工監(jiān)理過(guò)程中，偶爾出現(xiàn)因?yàn)楣て诰o，工程變更的內(nèi)容少、簽字人員難找或工程變更在業(yè)主授權(quán)之外，建設(shè)監(jiān)理沒(méi)有請(qǐng)示業(yè)主就同意工程變更，由于變更效果不理想，業(yè)主與設(shè)計(jì)單位不認(rèn)可，要驗(yàn)收和計(jì)量就為難了。還有業(yè)主代表和承包單位在室內(nèi)或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了工程變更，沒(méi)有通知監(jiān)理，事后來(lái)做變更手續(xù)，造成監(jiān)理工作的被動(dòng)局面。
計(jì)量和支付的處理，特別是合同外增加工程的計(jì)量是業(yè)主和承包單位非常敏感的問(wèn)題，建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)在于，承包單位對(duì)增加工程應(yīng)自檢合格，申請(qǐng)驗(yàn)收，經(jīng)建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方（簡(jiǎn)稱三方）共同現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、實(shí)量，現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量人員均應(yīng)在計(jì)量結(jié)果上簽認(rèn)，計(jì)量結(jié)果應(yīng)符合合同約定的計(jì)量規(guī)則，按規(guī)定表格填寫報(bào)批。這樣的三方現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、實(shí)量結(jié)果的做法不是業(yè)主不相信監(jiān)理，也不是監(jiān)理推卸責(zé)任，而是更為了公開、公正地展示計(jì)量，使計(jì)量結(jié)果具有真實(shí)性和準(zhǔn)確性。因?yàn)槲覀冃枰慕Y(jié)果是各方的滿意，只有用過(guò)程來(lái)服務(wù)結(jié)果。這就是建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)。
監(jiān)理單位在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工條件調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)業(yè)主和承包單位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，同時(shí)結(jié)合施工總進(jìn)度計(jì)劃、編制施工監(jiān)理總進(jìn)度控制計(jì)劃，將總進(jìn)度目標(biāo)分解，預(yù)測(cè)進(jìn)度偏差，提出預(yù)控偏差的措施，作為階段性進(jìn)度目標(biāo)考核的依據(jù)，還作為審查承包單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)。
在施工過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)在確保工程質(zhì)量和施工安全的原則下控制施工進(jìn)度。在認(rèn)真監(jiān)督、跟蹤掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)度：當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求承包單位進(jìn)行下一道工序安排；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)要求承包單位采取糾偏措施；必要時(shí)編制調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃報(bào)批后實(shí)施。為了有效的進(jìn)行“四控兩管一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容，發(fā)揮第一次工地例會(huì)和每周工地例會(huì)以及專題會(huì)議的作用是很重要的。例如：在每周工地例會(huì)上，逐項(xiàng)檢查上周完成情況，對(duì)完成的項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，才進(jìn)行下一道工序，對(duì)不能按時(shí)完成的工序，找出偏差、分析原因要求采取措施完成。 監(jiān)理人員對(duì)工程進(jìn)度檢查情況要在工地例會(huì)和監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)主報(bào)告，特別是進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況。
3在處理業(yè)主、承包單位和設(shè)計(jì)單位的關(guān)系中做好建設(shè)監(jiān)理工作
3.1 處理與業(yè)主關(guān)系中做好監(jiān)理工作
大家知道，業(yè)主和監(jiān)理單位的關(guān)系是委托與被委托。授權(quán)與被授權(quán)的委托合同關(guān)系，所以業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的信任的認(rèn)識(shí)、對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)施工圖紙的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工程序的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工問(wèn)題處理的認(rèn)識(shí)，以及個(gè)別情況下，業(yè)主代表以個(gè)人行為代替業(yè)主的合同行為等，與監(jiān)理人員的認(rèn)識(shí)不一樣，為了解決這些問(wèn)題，監(jiān)理人員的工作藝術(shù)就表現(xiàn)在：是寫出書面材料開會(huì)解決還是個(gè)別交流溝通；是馬上解決還是經(jīng)調(diào)查研究冷靜一段時(shí)間解決；是基層解決還是找上級(jí)解決。不過(guò)無(wú)論怎樣，監(jiān)理人員始終要保護(hù)業(yè)主利益，以誠(chéng)相待，用業(yè)主的思路去理解分析，權(quán)衡利弊，支持業(yè)主正確的思考，對(duì)葉子股不規(guī)范行為耐心解釋，協(xié)助業(yè)主做出正確的決策。
3.2 處理與承包單位關(guān)系中的監(jiān)理工作
就工程建設(shè)項(xiàng)目而言，業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位都是建筑市場(chǎng)獨(dú)立平等的主體，在三個(gè)建設(shè)主體之間的人與人之間的是平等的相互尊重的關(guān)系，并應(yīng)貫穿在建設(shè)施工的全過(guò)程中。
監(jiān)理單位對(duì)施工承包單位是按照規(guī)范規(guī)定和施工圖紙，以及施工合同進(jìn)行監(jiān)理，同時(shí)對(duì)承包單位要尊重和幫助，這里的尊重就是尊重他們的豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，尊重他們的管理方法，在保持公正立場(chǎng)的基礎(chǔ)上，維護(hù)建設(shè)監(jiān)理單位利益的同時(shí)，幫助施工承包單位解決工程施工中的實(shí)際問(wèn)題，預(yù)防索賠事件的發(fā)生。監(jiān)理人員不要干預(yù)承包單位采取的正常的施工方法，也不要干預(yù)承包單位在施工組織管理問(wèn)題上的分析與處理，但可以根據(jù)規(guī)范規(guī)定、合同約定以及施工組織設(shè)計(jì)（方案）內(nèi)容提出建議，由承包單位自行決策，以避免由于安全、質(zhì)量和進(jìn)度方面的問(wèn)題引來(lái)監(jiān)理責(zé)任。
3.3 處理與設(shè)計(jì)單位之間的監(jiān)理工作
施工階段監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間雖無(wú)合同關(guān)系，但有著工作上的聯(lián)系。如：施工單位照?qǐng)D施工；監(jiān)理單位照?qǐng)D監(jiān)理照合同監(jiān)理，盡管施工前有過(guò)設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，但仍有可能由于設(shè)計(jì)施工圖的細(xì)度和深度不夠，不能滿足施工需要，或者因?yàn)楣こ痰刭|(zhì)變化引起結(jié)構(gòu)形式變化，或者因使用功能變化，或者計(jì)劃調(diào)整，或者由于人、機(jī)、料、法、環(huán)的變化等使原設(shè)計(jì)施工圖發(fā)生變更。監(jiān)理單位要尊重設(shè)計(jì)施工圖，尊重設(shè)計(jì)人員，并應(yīng)給予必要的工作支持，但出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)，仍要按規(guī)范要求的工程變更程序進(jìn)行。 使最后竣工驗(yàn)收的工程實(shí)體成為業(yè)主滿意的投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量高的建筑產(chǎn)品，成為建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)的結(jié)合體。
4 結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)監(jiān)理工作的技術(shù)和藝術(shù)是相互聯(lián)系，互為影響的兩部分，使建設(shè)監(jiān)理工作技術(shù)和藝術(shù)的完美結(jié)合，對(duì)實(shí)現(xiàn)業(yè)主建設(shè)目標(biāo)（投資省、進(jìn)度快和質(zhì)量高，無(wú)安全事故和安全隱患）是十分重要的。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑工程監(jiān)理管理控制
1、施工準(zhǔn)備階段
(1)嚴(yán)把圖紙會(huì)審關(guān)，積極組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各專業(yè)技術(shù)人員共同對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審。目前會(huì)審工作存在的弊病是：水、電、土建分組會(huì)審后匯總，缺少專業(yè)之間的串審；施工單位的土建、安裝分設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人而無(wú)項(xiàng)目總工程師整體把關(guān)；設(shè)計(jì)單位各自按照專業(yè)繪圖設(shè)計(jì)，專業(yè)之間的溝通審查較好。各單位均應(yīng)安排專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人在圖紙會(huì)審基礎(chǔ)上對(duì)此嚴(yán)格審核。
(2)把建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、消防圖紙審查意見書及圖紙會(huì)審紀(jì)要內(nèi)容標(biāo)注于相應(yīng)施工圖；避免施工時(shí)遺漏造成返工事件。
2、基礎(chǔ)施工階段
(1)根據(jù)設(shè)計(jì)及業(yè)主確定的±0.000 標(biāo)高，及時(shí)復(fù)核給排水、消防系統(tǒng)管道標(biāo)高與現(xiàn)有場(chǎng)地標(biāo)高是否符合要求深度，以免對(duì)此不進(jìn)行復(fù)核而造成給排水系統(tǒng)受阻。
(2)基礎(chǔ)獨(dú)基、條基施工時(shí)應(yīng)在鋼筋綁扎時(shí)通知安裝隊(duì)伍進(jìn)行接地裝置施工，復(fù)核接地裝置正確無(wú)誤，土建、安裝監(jiān)理人員共同簽字確認(rèn)后方可進(jìn)行砼澆筑。
(3)地下室墻板施工支模之前，要求施工單位報(bào)審?fù)两ǚ职鼏挝慌c安裝單位進(jìn)場(chǎng)，并進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，避免造成諸如設(shè)有地下通風(fēng)系統(tǒng)而土建圖未標(biāo)洞口，通風(fēng)施工單位未確定或未把關(guān)的情況下，造成澆筑砼后發(fā)現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)洞口未預(yù)留或位置不一致等被動(dòng)局面。
(4)認(rèn)真復(fù)核電氣進(jìn)線管、排水出口、給水進(jìn)口標(biāo)高是否與圖紙相符并檢查設(shè)置套管是否符合要求，固定是否牢固；征得土建及安裝監(jiān)理工程師同意后才允許合模和澆筑砼，并且要求總包方對(duì)相關(guān)作業(yè)班組進(jìn)行書面交底，加強(qiáng)對(duì)安裝管口的保護(hù)。
(5)實(shí)行首層現(xiàn)澆板會(huì)審制和技術(shù)交底制，避免給排水、衛(wèi)生器具在平面位置上與建筑相矛盾。首層現(xiàn)澆板澆筑前應(yīng)檢查排水立管位置與通風(fēng)管道、窗、土建上層梁等是否矛盾及影響美感，衛(wèi)生器具位置是否與門、電氣開關(guān)、插座相矛盾，多媒體箱是否在門側(cè)壁而影響日后裝修，開關(guān)的位置是否使用方便；給水管道是否與采暖、排水管道相互影響，做到事前控制，以滿足使用方便美觀可靠的原則。
(6)在現(xiàn)澆板中敷設(shè)電氣線管應(yīng)配合土建施工，應(yīng)在底層鋼筋鋪設(shè)、綁扎并墊置保護(hù)層后方能進(jìn)行線管的敷設(shè)，避免先敷設(shè)線管導(dǎo)致電氣線管部位鋼筋無(wú)保護(hù)層及削弱受力截面。在管線密集處應(yīng)檢查上部鋼筋網(wǎng)的設(shè)置，防止板裂縫，同時(shí)確保線管之間留有一定的間隙，確保砼的密實(shí)性。梁底部電氣線管敷設(shè)不能破壞梁鋼筋的位置，若有影響，安裝電氣線管應(yīng)避開梁主筋敷設(shè)，避免結(jié)構(gòu)受力受到影響。在澆筑砼時(shí)，要求安裝人員進(jìn)行旁站檢查，如發(fā)現(xiàn)電氣線管受振動(dòng)遭到破壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換，防止電氣線管堵塞而影響日后穿線。澆筑砼時(shí)要求施工方督促混凝土作業(yè)班組對(duì)安裝電氣線管、給排水管口的保護(hù)，保證位置正確。
3、主體施工階段
(1)各層砌體完成后及時(shí)要求施工單位做好土建、安裝樣板間的施工，從而確認(rèn)衛(wèi)生間、廚房間排水支管是否與土建窗標(biāo)高矛盾，吊頂后是否影響采光等等。并通知發(fā)包方組織設(shè)計(jì)、承包方進(jìn)行建筑物各項(xiàng)使用功能方面的確認(rèn)工作并形成書面意見，為大面施工創(chuàng)造條件。
(2)檢查電氣線管的敷設(shè)對(duì)結(jié)構(gòu)鋼筋位置的影響以及土建施工人員對(duì)安裝管的保護(hù)。
(3)在墻體施工前，應(yīng)通知安裝單位做好等電位接地，由電氣人員在土建施工時(shí)做好配合，防止遺漏造成返工。
(4)框架梁板鋼筋綁扎完，監(jiān)督施工方電氣均壓環(huán)施工，施工時(shí)糾查電氣施工人員對(duì)鋼筋隨意焊接行為，保證結(jié)構(gòu)受力鋼筋質(zhì)量。
(5)為配合幕墻的施工，應(yīng)要求電氣施工人員在主體施工時(shí)在接地柱處預(yù)留鋼筋頭，以便幕墻接地施工，避免二次施工對(duì)結(jié)構(gòu)的影響。
(6)在未隱蔽前檢查燈具線盒設(shè)置位置，位置不正及時(shí)通知調(diào)整。
(7)監(jiān)督強(qiáng)弱電井、管井、前室、衛(wèi)生間、廚房等管口預(yù)留洞套管的設(shè)置，并在混凝土達(dá)到一定強(qiáng)度不破壞時(shí)取出，加強(qiáng)對(duì)土建混凝土成品保護(hù)。
(8)開關(guān)、插座的位置各戶偏差控制在誤差范圍之內(nèi)。檢查開關(guān)安裝是否有不便于使用的地方，發(fā)現(xiàn)超偏差及使用不便的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)要求調(diào)整，消除觀感缺陷。
(9)在磚混結(jié)構(gòu)砌體工程中，、要求電氣線盒出墻面1.5～2cm，以保證與裝飾面層厚度一致，控制觀感質(zhì)量，做好電氣與土建配合工作。
(10) 檢查消火栓箱、排風(fēng)洞口的平面位置尺寸是否同安裝圖相符，若相互矛盾聯(lián)系設(shè)計(jì)人員解決。
(11)土建、安裝設(shè)計(jì)變更應(yīng)同步進(jìn)行，避免土建(安裝)工程變更而設(shè)計(jì)變更未體現(xiàn)安裝(土建)變更內(nèi)容，應(yīng)考慮變更相互之間的影響，避免出現(xiàn)工程事故。
(12)實(shí)行設(shè)計(jì)變更傳閱制度。土建、安裝人員均進(jìn)行簽閱并抄寫于設(shè)計(jì)圖，寫明日期、來(lái)源、抄件人姓名等，確保資料發(fā)放的及時(shí)性與可追溯性。
4、屋面施工階段
(1)監(jiān)督土建配合安裝做好雨水口、通氣管、通氣道的留設(shè)，做好管口周邊的細(xì)部防水處理。
(2)在安裝屋面避雷針、避雷網(wǎng)、航空障礙等工作中，土建應(yīng)配合提供標(biāo)高，保證觀感質(zhì)量。
(3)土建工程未顯示風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)的應(yīng)仔細(xì)地查看安裝圖；屋面水箱間水箱梁與所定設(shè)備基礎(chǔ)圖是否相符。
(4)屋面電梯機(jī)房電源管線常常因電井封口而缺乏明顯的設(shè)計(jì)標(biāo)注。若有類似現(xiàn)象，在土建施工電梯機(jī)房以前積極聯(lián)系設(shè)計(jì)人員處理。
5、裝飾、安裝施工階段
(1)對(duì)安裝各系統(tǒng)立管管口的封堵，要求施工分兩次進(jìn)行填充。首先細(xì)石混凝土摻加防水粉澆筑1／3；等初凝后進(jìn)行第二次澆筑，防止?jié)B水。
(2)裝飾工程施工前，對(duì)有封堵的電氣線管進(jìn)行疏通，避免裝飾施工墻面、地面后由于電氣線管封堵造成返工。
(3) 監(jiān)督土建施工技術(shù)人員給安裝排水人員提供控制標(biāo)高線，確保地漏標(biāo)高的正確性。
(4)在安裝施工前，要求安裝與土建施工技術(shù)人員對(duì)已確定好的安裝走向、標(biāo)高、坐標(biāo)位置及時(shí)進(jìn)行復(fù)核。
(5)地面澆筑前要求敷設(shè)給水管道打壓；帶壓澆筑時(shí)安裝人員要進(jìn)行旁站，發(fā)現(xiàn)泄壓及時(shí)進(jìn)行更換；要求土建施工人員對(duì)敷設(shè)管進(jìn)行覆蓋防護(hù)配合工作。
(6)安裝衛(wèi)生問(wèn)器具、管道前，要求施工方對(duì)安裝隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)交底，做好土建墻磚地磚的成品保護(hù)工作。
(7)土建配合電梯安裝單位，向其提供標(biāo)高及復(fù)核電梯定位放線。避免因電梯定位放線偏差致使電梯門口地面寬窄不一，影響觀感而造成損失。
（8)土建裝飾進(jìn)行到墻面頂棚涂飾工程，才可安裝電氣設(shè)備，監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)把工序；監(jiān)督土建做好開關(guān)、線盒等周邊縫隙的處理，確保觀感質(zhì)量。
(9)要求土建做好蹲便后管口地板活口設(shè)置，配合安裝工作，便于檢修和更換給水支管。
(10)衛(wèi)生間、廚房的地面暗敷設(shè)給水、采暖管道時(shí)，安裝要配合土建做好對(duì)防水層的保護(hù)，土建做好管口及房間四周邊的細(xì)部防水。
(11)通風(fēng)系統(tǒng)施工前，應(yīng)重視風(fēng)管穿過(guò)樓板、隔墻的坐標(biāo)位置復(fù)核工作。如與土建不一致，及時(shí)糾正圖紙錯(cuò)誤。
(12)要求吊頂在安裝完給排水管道施工后進(jìn)行。
(13)監(jiān)督做好總包對(duì)各安裝單位的管理及協(xié)調(diào)配合工作(機(jī)械運(yùn)輸、電源、工作面的提供等)。
6、室外管網(wǎng)施工階段
(1)土建配合安裝確保各系統(tǒng)埋深符合要求，控制好檢查井、化糞池管口標(biāo)高及坡向的正確。
(2)考慮到檢修因素，建議在室外撿漏溝施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置檢修井。
(3)待安裝隊(duì)伍分包的各項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收以及各系統(tǒng)管道全部鋪設(shè)完后，土建施工人員才能進(jìn)行回填，防止返工事件發(fā)生。
（4)土建配合安裝做好室外消防檢查井、采暖導(dǎo)入口、給水井、排污井、廢水井的設(shè)置，防止因遺漏影響系統(tǒng)運(yùn)行的情況發(fā)生。
7、竣工驗(yàn)收階段
(1)及時(shí)要求總包單位匯總各安裝分包單位的技術(shù)資料。
(2)組織各專業(yè)單項(xiàng)驗(yàn)收(電梯、消防、人防、變配電室)，土建配合整改，給工程竣工驗(yàn)收提供前提條件。
(3)監(jiān)理部門由總理工程師組織好預(yù)驗(yàn)，土建安裝相互配合整改完善，做到成品保護(hù)，工完場(chǎng)清。
8、總結(jié)
關(guān)鍵詞:水電站工程;監(jiān)理;工作程序;構(gòu)建
水電站工程施工質(zhì)量對(duì)我國(guó)水電項(xiàng)目的發(fā)展有著重要的影響,對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施有著重要的影響。加強(qiáng)水電站工程施工質(zhì)量管理、加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)理工作管理是促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中電力能源供應(yīng)的重要工作?，F(xiàn)代水電站工程監(jiān)理工作的開展,需要監(jiān)理企業(yè)以科學(xué)的監(jiān)理工作架構(gòu)、工作流程為基礎(chǔ),針對(duì)影響水電站工程施工質(zhì)量的各質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行施工的監(jiān)理工作。以科學(xué)的、嚴(yán)禁的施工監(jiān)理保障水電站工程施工質(zhì)量,為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中電力供應(yīng)奠定基礎(chǔ)。
一、水電站工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀與重要性分析
近年來(lái)水利工程項(xiàng)目的大規(guī)模建設(shè),為水電工程施工企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間,同時(shí)也對(duì)水電站工程監(jiān)理企業(yè)提出了更高的要求?，F(xiàn)代水電站工程建設(shè)企業(yè)施工技術(shù)力量與管理水平參差不齊,造成水電站工程建設(shè)施工過(guò)程存在諸多問(wèn)題。加強(qiáng)許多施工企業(yè)在中標(biāo)后將工程項(xiàng)目分包給小型施工企業(yè),更是造成了施工質(zhì)量管理的困難。這樣的條件下,水電站工程建設(shè)監(jiān)理工作就顯得尤為重要,監(jiān)理工程師必須以自身的管理權(quán)限嚴(yán)格進(jìn)行施工過(guò)程的監(jiān)理工作,補(bǔ)足中標(biāo)企業(yè)管理存在的不足,保障水電工程施工質(zhì)量。針對(duì)這樣的情況,水電站工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)工程實(shí)際情況與施工企業(yè)管理水平,構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)理工作流程,保障工程施工質(zhì)量。
二、水電站工程監(jiān)理工作程序的科學(xué)構(gòu)建
由于水電站工程施工管理存在的不足使得工程監(jiān)理必須承擔(dān)更多的質(zhì)量責(zé)任,通過(guò)嚴(yán)格的施工監(jiān)理保障水電站工程施工質(zhì)量。監(jiān)理工作流程的構(gòu)建對(duì)監(jiān)理工作質(zhì)量有著重要的影響,其是水電工程監(jiān)理工作科學(xué)、有效開展的基礎(chǔ),是工程項(xiàng)目監(jiān)理工作實(shí)施的基本準(zhǔn)則。
2.1 結(jié)合工程實(shí)際情況,科學(xué)的設(shè)計(jì)水電站工程監(jiān)理工作流程
水電站工程的施工設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作流程的基礎(chǔ),監(jiān)理工作流程的設(shè)計(jì)在保障監(jiān)理工作完整性、科學(xué)性的同時(shí)必須注重與水電站工程施工工藝、技術(shù)要求以及工程特點(diǎn)。根據(jù)工程實(shí)際情況以及監(jiān)理工作重點(diǎn)科學(xué)的設(shè)計(jì)水電站工程監(jiān)理工作流程,以滿足工程施工質(zhì)量的要求,保障工程施工過(guò)程中對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)理。根據(jù)水電站工程監(jiān)理內(nèi)容,建立工作流程應(yīng)以工程實(shí)際情況為基礎(chǔ),首先構(gòu)建監(jiān)理工作主體流程,然后根據(jù)各項(xiàng)監(jiān)理工作進(jìn)行分項(xiàng)監(jiān)理工作流程的設(shè)計(jì)與構(gòu)建。
2.2 水電站工程監(jiān)理工作主體流程的構(gòu)建
水電站工程監(jiān)理工作主體流程是工程建立企業(yè)自承接工程建立工作開始至合同結(jié)束過(guò)程中各項(xiàng)工作開展的主要流程。其工作流程為:(1)建設(shè)單位與建立單位簽訂委托監(jiān)理合同(2)組建項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘(3)編制監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則與表示文件(4)協(xié)助建設(shè)單位組織進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審(5)參加第一次工地會(huì)議進(jìn)行建立交底(6)審批施工組織設(shè)計(jì)、施工條件準(zhǔn)備、檢查場(chǎng)地移交,審查控制測(cè)(7)施工過(guò)程的監(jiān)理(質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制、安全環(huán)保監(jiān)督、合同信息管理、組織協(xié)調(diào))(8)審核竣工報(bào)告、參加工程竣工驗(yàn)收(9)審查承包單位結(jié)算(10)工程監(jiān)理工作攻訐、提交工程檔案資料(11)保修期監(jiān)理(12)監(jiān)理合同結(jié)束。按照每部分工作的重點(diǎn),其又分為多個(gè)監(jiān)理流程分項(xiàng),如:施工水電工程招標(biāo)監(jiān)理工作程序、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序、工程質(zhì)量控制程序、工程合同費(fèi)用控制程序等多個(gè)分項(xiàng)監(jiān)理工作程序,其目的就是通過(guò)科學(xué)的監(jiān)理工作程序有效保障工程的順利開展、保障投資方、施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、保障工程施工質(zhì)量。主體工作程序的構(gòu)建是根據(jù)監(jiān)理工作主要工作進(jìn)行分類后按照工程招標(biāo)、施工、竣工等步驟進(jìn)行的工作程序設(shè)計(jì),其必須根據(jù)工程建設(shè)的步驟進(jìn)行,以保障監(jiān)理工作能夠?qū)こ添?xiàng)目每一階段都進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與管理。
2.3 水電站工程監(jiān)理分項(xiàng)監(jiān)理工作程序的建立
分項(xiàng)監(jiān)理工作程序是針對(duì)該分項(xiàng)管理工作進(jìn)行的監(jiān)理,以監(jiān)理工作程序的實(shí)施達(dá)到分項(xiàng)控制的目標(biāo)。在進(jìn)行分項(xiàng)監(jiān)理工作程序設(shè)計(jì)與建立時(shí),必須要對(duì)該分項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析與分解,將目標(biāo)按照工作重點(diǎn)、按照施工進(jìn)度分解為若干小項(xiàng),并依據(jù)目標(biāo)分解到各階段的控制關(guān)鍵進(jìn)行監(jiān)理工作。例如:工程進(jìn)度控制程序要根據(jù)工程進(jìn)度各主管部門級(jí)別、管理內(nèi)容的不同進(jìn)行控制程序的建立。承包單位申報(bào)已完成工程量報(bào)表、工程價(jià)報(bào)表監(jiān)理檢查工程量(對(duì)照?qǐng)D紙、現(xiàn)場(chǎng)量測(cè))造價(jià)監(jiān)理工程師審核已完工程價(jià)款報(bào)表總監(jiān)簽發(fā)建設(shè)單位審查會(huì)簽后支付工程款至承包單位。通過(guò)上述流程可以看出,該工作程序是按照施工款項(xiàng)各級(jí)主管單位為主進(jìn)行流程設(shè)計(jì),根據(jù)工程款審核部門權(quán)限的不同構(gòu)建的科學(xué)的工作程序。該工作程序能夠有效保障建設(shè)單位與施工單位經(jīng)濟(jì)利益。
2.4 以科學(xué)的監(jiān)理工作程序?yàn)榛A(chǔ)開展水電站工程監(jiān)理工作
科學(xué)的監(jiān)理工作程序是保障水電站工程監(jiān)理工作中監(jiān)理人員工作嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范執(zhí)行的基礎(chǔ),是監(jiān)理工作開展的基本準(zhǔn)則。水電站監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)工程情況,以及科學(xué)的設(shè)計(jì),構(gòu)建現(xiàn)代化的、科學(xué)的監(jiān)理工作程序,以此規(guī)范水電站監(jiān)理工作,保障監(jiān)理工作質(zhì)量,促進(jìn)工程建設(shè)監(jiān)理工作的開展。
三、注重監(jiān)理工作考核程序的建立,提高監(jiān)理工作質(zhì)量
建立單位是根據(jù)業(yè)主的授權(quán)和委托、依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)文件、監(jiān)理合同等對(duì)給你改成建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理的組織。其工作程序的建立對(duì)有效保障工程順利開展有著重要的意義。水電站工程項(xiàng)目監(jiān)理工作程序的科學(xué)構(gòu)建不僅需要根據(jù)工程施工各項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督與管理,還需要監(jiān)理企業(yè)構(gòu)建科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理考核程序,以此保障水電站工程施工的順利開展、保障現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作質(zhì)量。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建立工作進(jìn)行考核時(shí)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理工作時(shí)必須做好的重要基礎(chǔ)工作,其對(duì)水電站工程建設(shè)施工質(zhì)量有著重要的影響。因此,水電站監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)工程實(shí)際情況以及管理結(jié)構(gòu)等進(jìn)行綜合分析,并根據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容構(gòu)建科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理考核工作程序,以此考核現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作質(zhì)量,保障監(jiān)理工作的順利開展。
結(jié)論
綜上所述,水電站工程監(jiān)理工作程序的科學(xué)構(gòu)建對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施、對(duì)承建企業(yè)與業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益都有著重要的意義。監(jiān)理企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作程序監(jiān)理的重要性,通過(guò)對(duì)工程實(shí)際情況、施工企業(yè)技術(shù)水平等基本信息的綜合分析與論證,科學(xué)的設(shè)計(jì)監(jiān)理工作程序,以保障水電站工程建設(shè)施工質(zhì)量、保障雙方企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。這就需要監(jiān)理企業(yè)必須不斷加強(qiáng)自身監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平的培養(yǎng),以專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)促進(jìn)企業(yè)監(jiān)理水平的提高,促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；措施
Abstract: The system of project construction supervision in China started relatively late, the old management system tied development of supervision system, the article passes pair of our country construction inspect manage current situation analysis, find out the root of the problem, put forward to change the current construction supervision present situation several suggestions and measures for improvement.
Key words: construction engineering; supervision; present situation; measure
中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言
實(shí)行建筑監(jiān)理制度是我國(guó)建筑領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，是我國(guó)對(duì)外開放、利用外資、國(guó)際交往日益擴(kuò)大的結(jié)果。工程建筑監(jiān)理在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益以及業(yè)主合法權(quán)益等方面日益顯現(xiàn)它的巨大作用隨著工程建筑發(fā)展，工程建筑監(jiān)理已被廣大工程建筑者所認(rèn)識(shí)和接受。目前我國(guó)建筑監(jiān)理的形勢(shì)，總體上是好的，是健康發(fā)展的，但是與先進(jìn)國(guó)家工程監(jiān)理的水平比較，我們的建筑監(jiān)理體制仍然處在初期階段，還有不少問(wèn)題需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)、探索和改善。
1、目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 《建筑法》中規(guī)定：實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建筑單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知施工承包企業(yè)。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為：一是對(duì)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的監(jiān)理。施工招投標(biāo)工作的好壞，直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。其次是對(duì)施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的監(jiān)理，是確保工程順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的保障。再者是對(duì)工程承包合同的管理。借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》，以法律為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)。
2、建筑工程監(jiān)理的重要性
由于業(yè)主、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)行工程監(jiān)理的意義及其重要性缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)監(jiān)理的地位及與各方的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊，業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理人員是自己的雇員，必須為自己的利益服務(wù)，按自己的要求辦，施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主利益的代表，是為業(yè)主服務(wù)與說(shuō)話的，不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)又認(rèn)為監(jiān)理人員代替了自己的職能，因而忽視了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管，由于以上的模糊認(rèn)識(shí)，使工程建筑各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢，監(jiān)理人員的決定不能實(shí)施，監(jiān)理人員的意見不能落實(shí)，監(jiān)理效果不夠理想，工程質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)漏洞，當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，容易出現(xiàn)互相推委扯皮的現(xiàn)象。因此建筑項(xiàng)目各方及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須認(rèn)識(shí)到在我國(guó)過(guò)去的工程建筑管理體制下，由于責(zé)、權(quán)、利不明確，投資失控、進(jìn)度失控、質(zhì)量失控的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，造成了許多釣魚工程、高投入低效益工程和只有開工、沒(méi)有竣工的長(zhǎng)尾巴工程，浪費(fèi)了大量的建筑資金，使建筑項(xiàng)目喪失了許多發(fā)揮效益的好時(shí)機(jī)，造成了很大損失。通過(guò)十多年的監(jiān)理實(shí)踐，證明實(shí)施工程建筑監(jiān)理是降低工程造價(jià)、加快工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量、減少投資浪費(fèi)的有效措施。
3、建筑工程監(jiān)理的基本原則 監(jiān)理單位受業(yè)主委托對(duì)建筑工程實(shí)施監(jiān)理時(shí)，應(yīng)遵守基本原則有：1.公正、獨(dú)立、自主的原則。監(jiān)理工程師在建筑工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實(shí)現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實(shí)現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)值，取得工程款和實(shí)現(xiàn)盈利。2.監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，明確相應(yīng)的授權(quán)，達(dá)成共識(shí)后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建筑工程合同中。3.總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則?？偙O(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。4.綜合效益的原則。建筑工程監(jiān)理活動(dòng)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，也必須考慮與社會(huì)和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。只有在符合宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)效益才能得以實(shí)現(xiàn)。
4、建筑工程監(jiān)理控制要點(diǎn)
4.1質(zhì)量控制在工程建筑中，質(zhì)量是工程建筑的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對(duì)工程建筑中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進(jìn)行全面監(jiān)理。全過(guò)程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法，包括對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制，是整個(gè)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，事中控制要加強(qiáng)旁站監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過(guò)程全天候全方位地進(jìn)行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結(jié)合，對(duì)施工中突發(fā)性問(wèn)題應(yīng)及時(shí)果斷處理。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查，檢驗(yàn)和抽查，嚴(yán)禁不合格材料使用到工程中。
4.2投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標(biāo)之一，是影響監(jiān)理業(yè)績(jī)的一個(gè)重要因素，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)工程各個(gè)階段的不同特點(diǎn)和工作內(nèi)容，采取相應(yīng)的措施與手段,實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程投資控制。在監(jiān)理過(guò)程中，要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)行材料招標(biāo)工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，以降低工程造價(jià)。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國(guó)家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每筆工程支付都符合合同的要求。
4.3進(jìn)度控制工程項(xiàng)目建筑的進(jìn)度在實(shí)施中是一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)整體，施工進(jìn)度是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵，它的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，直接關(guān)系到項(xiàng)目是否按預(yù)定日期交付使用。
5、工程建筑監(jiān)理的幾點(diǎn)建議 5.1工程的建筑要以按期竣工、質(zhì)量合格、造價(jià)合理、資料完整、安全無(wú)事故、合同無(wú)糾紛、實(shí)現(xiàn)綜合效益的監(jiān)理管理為目標(biāo)，按照客觀規(guī)律辦事，要加強(qiáng)法制觀念，做到依法辦事、按合同辦事。
5.2要進(jìn)一步改革目前工程建筑的管理模式，改變單純靠行政命令和計(jì)劃管理的老套路，按照基本建筑的規(guī)律辦事，建、用、管統(tǒng)一步調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)指揮班子做到常態(tài)化、專業(yè)化，領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的監(jiān)管制約有效、有力和及時(shí)，自己的監(jiān)理隊(duì)伍正規(guī)化。
5.3不能將工程肢解發(fā)包，逐步試行項(xiàng)目管理層招標(biāo)和勞務(wù)層招標(biāo)相結(jié)合同時(shí)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)逐步完善數(shù)據(jù)庫(kù)，搜集整理不同種類、地區(qū)的工程造價(jià)、工期等數(shù)據(jù)，以及施工企業(yè)的誠(chéng)信記錄，以提供正確的信息給決策者。
5.4科技創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在科技發(fā)展日新月異的今天，監(jiān)理作為智能性的管理行業(yè)，繼續(xù)過(guò)去陳舊的檢查方式是行不通的，須運(yùn)用現(xiàn)代化設(shè)備和手段，在科技上創(chuàng)新，提高工程監(jiān)理的服務(wù)水平及工程質(zhì)量。如運(yùn)用新一代無(wú)損檢測(cè)技術(shù)--超聲波技術(shù)，可測(cè)定鋼筋位置、鋼筋直徑、鋼筋間距及鋼筋砼強(qiáng)度等，有效、簡(jiǎn)便、快捷地提供科學(xué)、真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)。
6、結(jié)術(shù)語(yǔ)
監(jiān)理工作在工程建筑中發(fā)揮了重要作用，其主導(dǎo)地位日益提高。在對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理方面的影響日益顯著。有效的監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的重要手段，建立有效的工程監(jiān)理機(jī)制，規(guī)范工程建筑監(jiān)理活動(dòng)的行為，學(xué)習(xí)有效的先進(jìn)管理方法，將是我國(guó)工程監(jiān)理的主要工作。建筑監(jiān)理工作，正逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化方向邁進(jìn)。有理由相信，不遠(yuǎn)的將來(lái)一個(gè)成熟、完善、開放的監(jiān)理行業(yè)會(huì)最終形成。
參考文獻(xiàn)：
[1]浙江省建筑監(jiān)理協(xié)會(huì).建筑工程監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn)技術(shù)文集[Z].2005.
