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農產品管理賞析八篇

發布時間:2023-09-25 11:21:10

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的農產品管理樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

農產品管理

第1篇

全省區域化管理現場會后,我們在5月20日和6月16日分別召開了全市全市區域化管理領導小組成員單位聯席會議和區域化管理調度會議。市政府還專門印發了推廣區域化管理的《實施意見》。今天我們再次召開區域化管理調度會議,就是要對前一時期區域化管理的情況進行回顧總結,查找我們的不足,看到我們的差距,從而,進一步明確任務,完善措施,強化領導,促進區域化管理工作積極穩妥全面推進。剛才,聽了三個縣的發言,檢驗檢疫局謙存局長也講了很好的意見,下面代表市政府,再講兩個方面的意見。

一、關于前一階段的工作情況

我市關于區域化管理的《實施意見》印發后,第一批試點的三個縣市深入調研,積極行動,市領導小組成員單位迅速開展工作。7月29日,市政府組織三個試點縣、檢驗檢疫局等,到進行了參觀學習,直觀的了解了區域化管理的基本模式,學習了解了推廣區域化管理的體系運作情況,提高了大家對推廣區域化管理的感觀認識程度,也提高了大家對推廣區域化管理的和理性思維能力。檢驗檢疫局根據三個試點縣的出口農產品生產基地特點,認真開展調研,領導小組分別進行督導,組織到進行現場參觀學習。應該說,我市區域化管理推動工作邁出了可喜的步子,取得了一定的進展。前一階段的工作情況主要有以下幾個方面的特點:

(一)領導重視,認識統一?!秾嵤┮庖姟酚“l后,三個試點縣對推廣區域化管理工作立即進行了研究,縣領導對區域化管理工作高度重視,切實把區域化管理當作促進農業發展,引導農民致富的惠民工程,當作抓好食品安全的重要措施,當作促進對外貿易發展的必要手段,思想比較統一。莘縣在市里還沒有組織到參觀前,就自行組織到進行了參觀學習;冠縣在第一時間就成立了領導小組,明確了牽頭部門,規劃了試點區域,工作的積極性很高。

(二)重點突出,行動迅速。三個試點縣各自結合自身食品農產品生產實際,突出重點,明確任務,迅速開展工作。莘縣結合縣域蔬菜種植特點,采取依托出口蔬菜基地建設,突出重點鄉鎮,以備案基地為中心,穩步擴展的方式推進區域化管理;陽谷依靠鳳祥集團公司備案飼養基地,按照“公司+農戶+標準化”的模式,把區域化管理作為備案基地的完善和擴展;冠縣緊緊圍繞水果生產,把規范基地建設,促進水果出口作為根本目的,劃分區域,全面開展工作。他們還就區域化管理的技術性問題,和檢驗檢疫局進行了多次聯系溝通,取得了工作的新進展。

(三)分工明確,措施得力。各縣結合實際,因地制宜,創造性的開展工作。冠縣明確由林業局牽頭,莘縣明確由多種經營辦公室牽頭,陽谷明確由外經貿局牽頭開展區域化管理的推廣工作。明確分工后,各縣都制定了實施方案,使區域化管理工作有了一個良好的開始。

盡管我們都做了一些工作,但是,就整體而言,與其他地市相比,我們的區域化管理還有不小的差距和不足。表現在:

一是工作進度慢,推廣力度小。5月份到現在,時間已經過去三個多月,而我們的工作還僅僅停留在制定方案和初步規劃階段,區域化管理還沒有實質性的進展。

二是認識不到位,工作標準低。有等靠思想,有危難情緒??陀^上是對工作標準掌握不清,對工作方法了解不夠,主觀上還有等靠思想,對區域化管理的認識還沒有完全到位。

三是領導、部門和群眾的參與性差。我們已經明確,推廣區域化管理的基本思路就是政府主導、部門指導,社會聯動、全民行動。而實際上,我們在推廣區域化管理方面,政府的主導作用差,各縣還沒有把區域化管理工作列入縣委政府的議事日程,農民還沒有真正的參與進來。

二、關于下一步的工作

現在其他地市已經進入到市場清理和鞏固驗收階段,已經理順了各方面的關系,區域化管理已經有了雛形。而我們還停留在制定規劃,制定方案階段,還沒有進入實質性階段。下半年是食品農產品發展旺季,基地做不好,區域化搞不好,就不能備案,就不能出口,就會影響到老百姓創收,影響到農村經濟,影響到社會穩定。因此,我們必須對區域化管理在思想上重視,在行動上積極,在措施上得力。要做好以下幾個方面的工作:

(一)繼續加強領導,統一思想認識。這次會議,既是一個調度會,又是一個再動員的會議,會后,與會的同志要向縣主要領導匯報好這次會議精神。同時要對前一階段的工作情況進行回顧檢查,看看組織是否健全,領導是否到位,方案是否具體,行動是個否迅速。要繼續統一思想認識,特別是要統一領導的思想認識,切實把區域化管理當作發展農業、促進經濟,增加農民收入的一件大事切實抓緊抓好,要把區域化管理列入縣委政府的議事日程。要完善領導機制和工作機制,對區域化管理主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,責任部門要具體抓。對區域化管理工作要成立專門班子,建立專門機構,工作機構要有辦公地點,有活動經費。要把區域化管理的各項任務落實到行動上,防止空對空!

(二)切實加強指導,落實各項政策。在前一階段的工作中,檢驗檢疫局做了大量的工作。他們深入調研,宣講政策,制定標準,明確重點,推動了全是區域化管理工作的開展。下一步,市領導小組成員單位都要積極行動起來,按照《實施意見》的要求,努力做好各自分工負責的工作。不僅如此,各有關部門在做好技術指導的同時,都要結合區域化管理的實際,有重點的開展政策扶持工作。要積極推出一些利于區域化管理的優惠政策和措施,切實挖掘基層推廣區域化管理的積極性和創造性。檢驗檢疫部門在指導區域化管理工作的同時,要對區域化管理范圍內的基地備案、出口檢驗、分類管理等方面提供便捷服務。如對區域化范圍內的商品出口,可以探討適當的減少抽檢批次,可以采取派駐官方獸醫、官方植保員、協檢員等方式,提高區域化管理的層次和水平,提高出口農產品的質量檔次。

(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。區域化管理是一個全新的工作,盡管有的成功的經驗,但是也是在不斷的改進和完善中。因此對區域化管理,要加大宣傳。各縣要充分利用報紙、電視,宣傳區域化管理的重要性,提高大家的思想認識,特別是廣大農民的參與意識。同時,要結合農村實際和農民受眾的特點,通過印發明白紙、宣傳冊等方式,把區域化管理的相關知識、好處宣傳到每個農村家庭。要在區域化管理的重點村鎮、重點場所設立區域化管理的宣傳欄,營造良好的氛圍,盡快改變農民的傳統種植和管理習慣,把規范科學的種植技術、用藥知識、防疫知識等通過通俗的方法告訴他們,讓他們明白怎樣做才符合規定,才能使自己的產品走出國門,走向世界。

(四)明確工作重點,加大執法力度。推廣區域化管理的主要目的,就是嚴格控制農產品生產過程中的化學投入品,減少農獸藥殘留,確保出口食品農產品質量安全。因此,要把規范農業化學投入品作為區域化管理的重中之重,下大氣力加大農業化學投入品的清理力度,通過各種有效的方式,杜絕違禁農業化學投入品的使用。要借實施區域化管理之際,通過開展工商、公安、質檢等部門聯合執法,全面對各縣域的農業化學投入品進行全面的清理和檢查。在生產環節,要保證各縣區域內沒有生產違禁化學投入品的工廠、作坊;在流通領域,沒有經營違禁化學投入品的經營商戶和經營場所。對違法生產銷售違禁化學投入品的,查出一家嚴懲一家。要在各縣建立封閉式的農業化學投入品的營銷體制,確保區域內不能生產,沒有銷售。同時,要在廣泛宣傳違禁化學投入品危害的基礎上,加強對農戶化學投入品的管理,要一級抓一級層層抓落實,堅決管好區域內農民的肥帶子、藥瓶子,增強農民抵制違禁化學投入品的自覺性,對違禁化學投入品做到不經營,不使用。同時,各縣也要結合實際,強化食品質量安全技術支撐,通過采取整合檢測資源,加大檢測設施投入等手段,爭取在盡快的時間內,建立縣屬的農產品質量安全檢測中心,對食品安全質量快速檢測,對農產品生產質量安全實施過程監管和控制,確保農產品生產的原料質量和安全。

第2篇

第一條為加快我縣無公害農產品基地建設,提高農產品質量,維護消費者利益,促進農民增收、農業增效,保護農業生態環境,促進農業可持續發展,根據國家農業部、國家質量監督檢驗檢疫總局《無公害農產品管理辦法》,制定本辦法。

第二條本辦法所稱無公害農產品產地,是指農產品產地環境及質量控制措施符合國家有關標準和規范要求,經認定合格,獲得無公害農產品產地認定證書的農產品生產產地。

第三條無公害農產品產地認定管理工作由縣農產品質量安全檢驗監測中心負責,具體辦理我縣行政區域內無公害農產品產地認定的申請受理、初審、推薦等工作。

第四條積極鼓勵從事農產品生產經營的單位和個人申請無公害農產品產地認定。

第二章產地條件與質量控制

第五條無公害農產品產地環境必須經具有資質的檢測機構檢測,灌溉水(畜禽飲用、加工用水)、土壤、大氣等符合國家無公害農產品生產環境質量要求,產地周圍3公里以內沒有污染企業。

第六條無公害農產品產地應集中連片、產品相對穩定,并具有一定規模。

第七條無公害農產品產地應具有明確的責任主體,能確保按標準化組織生產,并有相對穩定的產銷組織形式。

第八條無公害農產品產地應配備專門的技術和管理人員或依托專業技術服務機構,負責病蟲測報、動植物疫病防治、生產技術指導及環境監測、產品質量檢測等工作。

第九條無公害農產品產地生產過程應具備以下質量控制措施:

(一)嚴格按照無公害農產品生產技術標準或規程的具體操作規范并組織生產。

(二)建立嚴格的農藥(獸藥)、肥料(飼料、飼料添加劑等)、生物制劑等投入品使用登記制度和動物用藥記錄、休藥期記錄,建立生產過程臺帳,規范使用限用農(獸)藥,嚴禁使用國家禁用、淘汰的農業投入品。

第三章申請與認定

第十條凡在本縣行政區域內從事農產品生產經營的企業、農村經濟合作組織、行業協會等單位或個人(以下簡稱申請人)均可申請無公害農產品產地認定。申請人應提交書面申請,書面申請包括以下內容:

(一)申請人基本情況,包括姓名、地址、聯系電話及產銷組織形式等;

(二)產地生產情況,包括產品名稱、地理位置、區域范圍、生產(飼養)規模、產量(出欄)及生產計劃等;

(三)產地環境說明,包括產地農用水、土壤、大氣環境質量狀況;

(四)生產過程質量控制措施,包括技術人員資質證書,執行的生產技術標準或規程,申請人根據國家有關技術標準或規程制定的生產技術操作規范,動物防疫記錄,農業投入品使用臺帳,動物休藥期記錄等;

(五)保證執行無公害農產品標準和規范的承諾聲明;

(六)其他有關材料。

第十一條無公害農產品產地按下列程序認定。縣農產品質量安全檢驗監測中心負責本轄區內無公害農產品產地認定的申請受理工作,10個工作日內就申報主體資格、材料的完整性和真實性等進行初審,初審合格的,上報上級農業行政主管部門審批;不符合要求的,書面通知申請人。

第十二條無公害農產品產地認定證書有效期為三年。期滿需繼續使用的,應當在有效期滿90日前,按照本辦法規定的無公害農產品產地認定程序重新辦理。有效期滿后未辦理申請手續的,視為自動撤銷認定。

第四章監督管理

第十三條無公害農產品產地實行證書和標牌管理。

第十四條無公害農產品產地應設立標志牌,并標明范圍、生產產品、主要安全生產措施、責任人,接受監督。

第十五條縣農產品質量安全檢驗監測中心負責對認定的產地進行監督管理,實行跟蹤檢查,并受理有關的咨詢、投訴、申訴工作。

第十六條任何單位和個人不得偽造、冒用、轉讓、買賣無公害農產品產地證書,不得隨意設立無公害農產品產地標志牌。違反規定的,由縣農產品質量安全檢驗監測中心責令其停止,并可處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,可以處1萬元以下的罰款。

第十七條獲得無公害農產品產地認定證書的單位或個人違反本辦法,有下列情形之一的,由縣農產品質量安全檢驗監測中心予以警告,并責令限期改正;逾期未改正的,報請上級主管部門撤銷其無公害農產品產地認定證書:

(一)無公害農產品產地被污染或者產地環境達不到標準要求的;

(二)無公害農產品產地使用的農業投入品不符合無公害農產品相關標準要求的;

第3篇

作為一個以農產品加工為主的企業,大山合集團如何控制產品質量?如何將產品銷往70多個國家和地區,并于大潤發、麥德龍等大型連鎖超市建立了良好供應關系?大潤發、麥德龍等大型連鎖超市對農產品的質量有什么要求?帶著這些疑問,本期《天祥?食尚訪談錄》有幸邀請到了大山合集團有限公司董事長毛傳福先生及Intertek天祥集團食品部華東區客戶經理張婷婷女士,請他們介紹了大山合的產品管理經驗,以及國際第三方機構――Intertek天祥集團對農產品走向國際及超市大賣場所提供的幫助。

記者:據了解,“大山合”品牌在國內外都有很高的知名度,目前產品銷售到了70多個國家和地區,干食用菌年出口量超過8000噸,年銷售額近10個億。貴公司取得這些成就的原因是什么?

毛傳福:大山合有今天的成就,我想談以下幾點:

首先,我們有獨特的企業文化。公司成立之初,大山合核心價值觀“吃苦、勤儉、誠信、創新”,隨著公司漸漸的壯大,根據實際的需要,我們將核心價值觀調整為“誠信、勤儉、創新、三贏”。發展菌類事業、傳福一方百姓、增強人類體質――是大山合人畢生的事業和矢志不移的追求,彰顯了大山合人的社會責任。同時,我們還以客戶為中心,積極開拓市場。

其次,大山合經營的產品符合現代人的消費理念。為了迎合不同年齡層和不同生活條件消費者,我們在傳統產品的基礎上研發了菇精、菇醬、菇汁、蘑粒等新產品并已經成熟、投放市場,讓健康營養來的更簡單、更方便。

第三,公司擁有強有力的研發隊伍。公司與多家科研院校合作,建立了健康食品研究所,研發出較為超前的食用菌制品。一方面帶動各行業的發展,一方面迎合消費理念的變化。同時又有自己的食用菌研究所,進行野生菌馴化和菌種提純、復壯等。

第四,先進的質量管理和有力的產品保障。從基地到終端的質量可追溯控制系統,十幾年積累下來的外貿高標準要求,在干菇類、罐頭、調味料類制定了嚴于國家標準的行業標準,提高了產品的品質門檻,填補了國內食用菌產品的部分空白,帶動了整個食用菌行業質量水平的提高。這些優勢,保證“同等價格,我們質量最好;同等質量,我們價格最低”。

記者:對于食用菌產品來說其新鮮度非常重要,為了滿足各個地區市場能夠獲得最新鮮的產品,貴公司采取了哪些措施?

毛傳福:是這樣的,老百姓的傳統消費習慣“叫、跳、綠”,主要是強調新鮮。食用菌作為農產品的一部分,新鮮是首要的,特別是鮮食用菌更是如此。我們公司作為食用菌行業龍頭企業,行業第一,并保證了產品入市場最基本的要求。公司各個產品按照歐盟GAP標準在全國建立了相應的種植基地,比如在慶元建立了香菇、木耳基地、在古田建立銀耳基地、在白山建立木耳基地等。鮮菇采摘之后,經過修整、干燥、簡易裝箱直接配送至上海公司進行兩次選別、包裝。無中間流通環節和二次周轉,產品來自自有基地,管理、質量控制有保障。同時,公司于2010年在基地建立了可視化種植管理,在當地子公司能直接看到菇的生長及種植情況,下一步公司還將擴大可視化范圍,要在上海看到種植基地現場操作及菇的生產情況。

根植中國食用菌行業,以“基地+生產”、“研發+銷售”、“內貿+外貿”為基本業務模式,采取“候鳥”式經營策略,開發全國資源,拓展全國市場,為公眾提供有益的綠色健康食品,做中國食用菌行業第一品牌。

記者:據了解,除了銷售眾多國家和地區以外,貴公司還與大潤發、麥德龍、沃爾瑪、華潤等大型連鎖超市建立了良好的合作關系。我們知道這些大型連鎖超市對產品質量的要求非常嚴格,貴公司是如何滿足其要求的?Intertek天祥集團又起到了怎樣的作用?

毛傳福:大型商超相對于國內其他交易來說,對質量要求更為嚴格。超市一般要求供貨穩定、價格便宜、質量可靠。我們公司各產品在全國不同緯度建立了相應的種植基地,按照歐盟GAP標準要求,采用從“田頭”到“餐桌”,從“終端”到“基地”的雙向可追溯體系,產品來源清楚、質量有保障,從接種到成品銷售終端每個工序都有操作記錄可以查驗。所有產品來自自由基地保證了供貨的穩定、節省了中間流通環節的費用,質量由公司統一管理,加之投入大量的精力去做原料驗收檢驗和產品出廠檢驗,嚴把兩道大門關。原料質量直接與子公司和基地業績掛鉤。得到以上各大零售終端的認可,并多次到我們公司參觀、考察。特別是麥德龍超市,在麥德龍超市的追溯查詢終端上可以掃描查詢到我們公司產品從種植到超市的整個供應鏈的圖片、流程和責任人。

Intertek天祥集團一直是我們良好的合作伙伴,給予我們檢測及管理體系上的技術支持和培訓。在原料驗收和委托檢驗方面,我們一直與上海及深圳地區的Intertek天祥集團保持良好的合作;自從Intertek天祥集團與摩迪聯手后,我們宜城子公司香菇、木耳種植基地的GAP建立由青島摩迪為我們公司培訓、支持、認證服務,并且我們公司有意向與Intertek天祥集團進一步合作。Intertek天祥集團嚴格按照各食品標準執行,對產品的質量牢牢把控,并能及時準確地提供檢測報告數據,這對我們是極大的幫助。

記者:農藥殘留超標、重金屬含量超標、微生物殘留超標等是當前農產品面臨的共同問題,貴公司是如何解決的?

毛傳福:目前,農藥殘留超標、重金屬含量超標、微生物殘留超標等的確是農產品難以解決的問題。農藥殘留、重金屬、微生物指標中的指標要求多、控制難、無法消除、對質量是一票否決的。我感到從事農產品的企業壓力很大,特別是貿易企業更加困難,而對于大山合目前還是可以控制的。

第一,從源頭控制。我們產品來自自有種植基地,公司基地選址剛性指標是良好的環境(25公里內沒有化工企業)、良好的土壤(培養基原料)和灌溉水。我們公司每年都對各個基地的土壤、培養基、灌溉水進行檢測,確保在可接受水平內。比如寧夏枸杞基地,直接引用黃河之水。

第二,驗收環節嚴格把控。搜集各產品、各國家的相應的限量要求,花大量資金建立了較為先進的實驗室,配置了液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收,保證基本農藥殘留、重金屬的檢測能力,檢測不了的項目,我們與Intertek天祥集團合作,委托其檢驗。

第三,微生物中間消除和定期篩查農藥殘留與重金屬。公司生產車間用于現代化的微波隧道殺菌設備,可在生產過程中就控制微生物,定期組織實施農藥殘留及重金屬的檢驗。菇類微生物指標在國內是沒有要求的,我們公司按照國外要求在國內消除微生物污染已經領先同行業了。

我們的原料來自建立的各基地,抓好源頭,大大減少原料中的農藥殘留、重金屬含量、微生物殘留,到達公司后,我們還會再次對原料進行嚴格檢驗,發現殘留一律不使用。

記者:除了您剛才介紹的,貴公司還與Intertek天祥集團進行了哪些合作,這些合作對公司的發展起到了怎樣的作用?

毛傳福:我們公司與Intertek天祥集團合作開展了產品檢測、認證事項,在未來幾年,我們公司擬加大與Intertek天祥集團合作的廣度和深度,邀請Intertek天祥集團委派專家、老師到我們公司進行現場培訓和指導,幫助我們繼續改進、提高管理水平及質量水平。

大山合在食用菌行業雖做到全產業參與,但仍非常強調合作,合作才能共贏及優勢互補。公司與Intertek天祥集團合作,節省了公司成本,為公司贏利提供了更大的空間,提高了公司的管理水平和質量控制水平;收獲了新的理念和意識;增強了我們的專業知識。

記者:大型連鎖超市是當前農產品銷售的重要渠道之一,但同時也對農產品的質量有很高的要求,請您介紹一下如大潤發、麥德龍、沃爾瑪、華潤等大型連鎖超市對檢測項目及檢測標準有哪些要求?

張婷婷:一般農產品進入商超前,都要求供應商提品的質量合格報告。檢測的項目包括了相關國家標準要求的全項檢測項目,重點包括農殘、重金屬、微生物。同時,商超還會定期針對其商場內的農產品進行專項抽檢,抽檢項目也是一些相關的高危項目,尤其是一些報紙媒體報道的相關食品安全問題。雖然有些報道不乏媒體炒作的原因,但是也從一定的側面反應了食用菌產品存在的一些安全問題,而商場客戶對于這些問題都非常敏感,反應也非常迅速,通常報道出現當天或者第二天就會組織商品抽檢。

第4篇

關鍵詞:農產品;冷鏈;智能;倉儲管理系統

中圖分類號:F252.1 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)29-0213-02

我國是一個農業大國,農業是“十二五”規劃的重中之重。隨著對食品新鮮度的不懈追求以及對食品安全的日益重視,人們開始關注冷鏈物流。冷鏈物流是以保持低溫環境為核心要求的供應鏈系統。冷鏈建設是農產品物流建設中不可回避的重要課題,它是保障鮮活農產品質量安全的基礎。我國農產品冷鏈物流起步較晚,冷鏈物流設施能力嚴重不足,冷庫數量不足,第三方冷鏈物流企業發展滯后,農產品的冷鏈物流基礎設施情況不容樂觀。據統計,因冷鏈的不完善,我國水果蔬菜在采摘運輸儲存等環節的損失率高達25%—30%,造成經濟損失超過750億元。因此,運用現場總線技術、自動控制技術和智能信息管理系統技術等物聯網先進技術,研究農產品冷鏈智能倉儲管理系統,對提高冷鏈物流的效率、節約能源、降低物流成本具有重要意義。

一、冷鏈物流倉儲管理的現狀

隨著社會國際化程度的日益提升,冷鏈倉儲市場也蓬勃發展。但是,目前中國的冷鏈市場卻還不十分發達。究其原因主要有:倉儲設施落后,規范標準不成熟,意識不足缺乏經驗,管理意識陳舊等。

(一)研究背景

目前,國內外學者對冷鏈倉儲的研究方向主要集中在以下兩方面:

第一是RFID在倉儲中的應用。RFID利用無線射頻通信實現遠距離識別的非接觸自動識別功能。與傳統物流領域普遍使用的條碼技術相比,在讀寫距離、保密性、智能性、環境適應能力以及使用壽命方面都有顯著的優勢。

第二是倉儲管理系統設計研究。隨著RFID、WSN等技術的發展,將RFID和WSN進行整合并應用于開發智能倉儲管理系統正逐步可行。該類系統提高了倉儲運作和管理的工作效率,減少現有模式中查找貨位信息的時間,加快出入庫的流轉速度,增加倉儲系統的作業能力,并且提高了人員利用率,減少不必要的損耗。

(二)亟待解決的問題

1.對RFID、傳感器感知技術等物聯網技術在低溫環境下工作研究不足。大多數農產品要求在低溫條件下儲存,而低溫對于電子芯片、紅外傳感等都具有一定的影響。對于如何保證其在低溫、潮濕等極端條件下仍能穩定高效地工作的研究比較少,而這正是實現倉儲智能管理所必備的條件。

2.對于農產品冷鏈智能倉儲管理方面的研究很少。大型冷庫儲存的農產品種類繁多,而每種產品都有其自身物理化學性質上的獨特性,對儲存條件的要求各不相同,倉庫貨存量大,貨物出入流量大,對于如何做到準確、保質、保量方面的智能系統控制研究缺乏先例。

二、系統設計的主要技術

1.RFID射頻識別技術(電子標簽、無線射頻識別)

RFID射頻識別技術是一種非接觸式的自動識別技術,它通過射頻信號自動識別目標對象并獲取相關數據,識別工作無需人工干預,可工作于各種惡劣環境。RFID技術可識別高速運動物體并可同時識別多個標簽,操作快捷方便。

2.數據庫技術

: 是基于通用語言的編譯運行的程序,采用c#語言來編寫程序。

Sql server2000: SQL Server 是一個關系數據庫管理系統, SQL Server 2000是SQL Server 數據庫管理系統的一個版本。具有使用方便,可伸縮性好與相關軟件集成程度高等優點。

Visual studio:Visual Studio 是微軟公司推出的開發環境,Visual Studio 可以用來創建 Windows 平臺下的 Windows 應用程序和網絡應用程序,也可以用來創建網絡服務、智能設備應用程序和 Office 插件等。

3.現場總線技術

現場總線(Fieldbus)是近年來迅速發展起來的一種工業數據總線,它主要解決工業現場的智能化儀器儀表、控制器、執行機構等現場設備間的數字通信以及這些現場控制設備和高級控制系統之間的信息傳遞問題。

三、系統的設計

1.系統功能模塊圖

進行系統開發時,必須考慮系統的合理性、使用的方便程度和系統用戶界面友好等特性。農產品冷鏈智能倉儲管理系統主要包含5個功能模塊,系統總體結構如圖1所示。

2.模塊設計

本系統要完成的工作是對庫存中每個楞位的數據進行可視化查詢。依據冷鏈倉庫位置圖,對庫存狀態進行分析??刂茙靺^溫度濕度以達到農產品的最佳儲存環境,對倉儲環境溫 濕度進行實時監測與記錄,并對超出規定范圍的溫濕度進行有效調控;查看庫位利用情況,剩余空間情況。對該系統中所應用的關鍵技術進行研究,能夠極大地提高系統的安全性和實用性,也能夠提高系統的運行效率,設計的模塊及完成功能如下:

(1)系統設置模塊:在此功能模塊,用戶可以進行系統基本的環境量、出入庫和設備操作類型設置,實現系統的各個模塊的分工明確。

智能信息統計分析模塊: 智能信息統計分析模塊包括環境量數據查詢模塊、出入庫數據查詢模塊和設備操作模塊,可以完成環境量、出入庫數據和設備的查詢功能。在此功能模塊,系統通過與傳感器的連接可以及時反映并記錄各種條件的溫度濕度的數據,出入庫貨物的數據統計,以及設備的使用狀況,使得操作更加方便,統計更加快速準確。

(2)智能溫度濕度調控模塊:溫度濕度調控包括環境量上下限設置和環境量預警信息。通過預先設定的溫度濕度的上下限值,能夠控制溫度適度在預定的范圍內。當溫度濕度達到一定的數值時,系統能給予預警。

(3)智能臨界庫存預警模塊:臨界庫存預警模塊包括庫存上下限設置管理和庫存預警信息管理。根據倉庫的規模設置庫存量的上下限值。但庫存量達到一定的數值后,系統發出預警。

(4)智能倉儲數據庫:智能倉儲數據庫模塊包括商品種類管理,商品管理和商品數量統計。其中,商品數量統計包括按商品統計、按商品種類統計以及按種類統計。此部分完成了商品的錄入與統計。更加方便用戶了解庫存信息,并能快速做出相應的決策。

四、智能倉儲管理信息系統具備的功能

農產品冷鏈智能倉儲管理系統的開發針對于農產品的規范倉儲:如何更好、高效地利用倉位,降低農產品在倉儲流通作業過程中的損耗,合理控制庫存量,實現出庫入庫的時序控制;倉儲管理的遠程控制端能夠監控和調節倉庫的溫度、濕度,統計不同種類農產品的流通情況及分析其流通周期,預測現有庫存的供應能力,及時預警作出定購決策;在出入庫時通過操作屏的提示指導搬運人員選擇合理的路徑及合適的倉位。

1.農產品冷鏈倉儲貨區及貨位的優化布局。運用CAD優化貨位及貨區的布局,選擇合理路徑以實現農產品出庫入庫的時間分離與空間分離。

2.農產品冷鏈倉儲溫度及濕度的智能控制。對溫度、濕度傳感器在不同貨區的進行合理配置,實時監控貨區溫度及濕度信息,反饋至系統,借助于系統數據庫儲存的信息對貨區內的溫度及濕度進行自動化、智能化調節。

3.農產品冷鏈智能倉儲管理系統研發。系統的模塊化分解,模塊邏輯的設計和模塊功能的實現,對模塊間進行整合,調試完善系統。能夠實現對農產品出庫入庫作業、存貨區的溫度與濕度的自動調控、農產品未來需求預測、臨界庫存預警、庫存信息實時更新及冷庫運營日志的記錄等環節的智能化管理。

結束語

第5篇

1. 我國農副產品出口環境競爭力評價

按產品生命周期來劃分,不同類型的產品有不同類型的環境標準,包括產品標準、周圍環境標準、廢物污水排放標準和加工生產標準。因此,決定農副產品環境競爭力的因素主要就是看農副產品生命周期全過程是否符合環保要求,包括農副產品的產地環境、投入物、加工生產方法、最終產品本身、廢物回收利用情況等是否符合環保要求和規定,此外,還包括農副產品出口企業產品和體系認證情況、政府在農副產品生產制度、標準、檢測、監督體系的建設和體制方面的協調情況等。從這些方面衡量,我國農副產品出口的環境競爭力亟待提高。

1.1農副產品產地環境狀況需要改善 目前,國外對我國出口農副產品的檢測已從產品的本身細化到派專人來監測產品的加工生產全過程,對原料的產地環境、農副產品產地環境質量和加工生產環境進行評價。雖然我國環保意識有所提高,但就整體而言,我國許多農副產品的產地環境狀況不容樂觀。長期以來,以高能耗、高污染為代價的傳統經濟增長模式使得我國出口產品的污染密集度很高。工業“三廢”污染、過量施用化肥和農藥、亂排亂堆畜禽糞便、隨意丟棄農用塑料薄膜等農業污染正對我國的農業生態環境造成嚴重的破壞。這些污染中含有大量的對人體、牲畜及農作物有毒有害的物質,造成土壤質量下降,農副產品的品質得不到保障。

1.2農副產品標準、檢測體系需要完善 在農副產品的生產、運輸、儲藏、加工過程中,由于設備、操作、管理不符合標準,極易帶入病菌。加之目前我國還沒有建立完善的農副產品市場準入制度,農副產品的標準、監測、監督體系也不健全。從農副產品標準制定和實施情況來看,我國現行的農業標準化水平不高,未能與國際標準接軌,標準的制定與實施推廣還存在脫節等問題,很多農副產品還是無標生產、無標流通;從農副產品標準檢測來看,我國農副產品的檢驗缺少統一標準,且農殘、有毒有害物質的快速檢測能力也不高。從我國出口產品被檢查出的問題所涉及的標準看,很多項目是我國標準中是沒有規定的,或國內沒有相應的檢測方法,這在一定程度上導致國內檢測合格的產品到國外卻常常不合格。一些具體承擔檢驗檢疫的單位受各種條件的限制也不能很好地履行職責。不少產品出口企業,因當地出入境檢驗檢疫局對農副產品的一些指標無法檢測,只有等待采樣送到其他城市檢測,而等待檢測結果消耗時間,耽誤貨期,失去國外客戶的信任,造成一定的損失。此外,在農副產品的合格評定和管理方面也存在著多頭管理、重復檢驗、重復收費等問題;農產品檢驗檢疫費用過高,周期長,也造成企業負擔加重;檢疫機構在其中應承擔的責任也因為體制原因往往無法追究。

1.3農資生產資料管理需要加強 目前,我國在農、獸藥生產,銷售和使用管理上存在著較為混亂的狀況。生產資料管理上的諸多漏洞使得農藥、化肥使用基本由單個農戶自己掌握,以致于這些農產品使用的農藥、化肥含量根本無法掌握。農藥無統一管理,上游污染的水澆灌下游的農田,有害殘留污染不可避免?;?、有害農藥的大量使用,造成部分農產品的農殘、重金屬、抗生素等指標明顯超標。信息的嚴重不對稱,加之監督執法的不力又助長了不法分子制售假冒偽劣農、獸藥和化肥等農業生產資料的行為,加劇了農副產品質量安全問題的嚴重性。

1.4農副產品認證制度和標準有待完善 認證是對產品的一種評價和監督活動,包括產品認證和體系認證。與農副產品有關的認證主要有無公害農產品認證、有機食品認證和綠色食品認證。此外,還有部分行業、地方和其他認證機構各自開展的多種形式的產品認證。體系認證主要是HACCP、ISO9000、ISO14000認證。從產品認證來看,目前,我國有機食品認證、綠色食品認證和無公害食品認證的認證標準不統一且分屬不同部門管理,這在一定程度上造成了通過認證的農副產品質量良莠不齊。由于國內有機食品、綠色食品標準不等同于國際有機食品標準,因而產品出口很難被認同。此外,一些企業違規使用“無公害農產品”、“綠色食品”和“有機食品”認證標志也對市場帶來一定的擾亂。雖然我國已于2003年1月1日起開始實行QS安全質量認證市場準入制度,但QS強制性認證覆蓋的范圍還不夠廣,對在農貿市場銷售的農產品還不能起到有效地監管作用。從體系認證來看,目前通過體系認證,尤其是HACCP認證的農副產品企業還不多。

第6篇

第一條為了保證農產品質量安全,維護人民身體健康,提升農業經濟發展,制定本法。

第二條本法所稱農產品,是指來源于農業的初級產品,即在農業活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。

本法所稱農產品質量安全,是指農產品質量符合保障人的健康、安全的要求。

第三條縣級以上人民政府農業行政主管部門負責農產品質量安全的監督管理工作;縣級以上人民政府有關部門按照職責分工,負責農產品質量安全的有關工作。

第四條縣級以上人民政府應當將農產品質量安全管理工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,并安排農產品質量安全經費,用于開展農產品質量安全工作。

第五條縣級以上地方人民政府統一領導、協調本行政區域內的農產品質量安全工作,并采取措施,建立健全農產品質量安全服務體系,提高農產品質量安全水平。

第六條國務院農業行政主管部門應當設立由有關方面專家組成的農產品質量安全風險評估專家委員會,對可能影響農產品質量安全的潛在危害進行風險分析和評估。

國務院農業行政主管部門應當根據農產品質量安全風險評估結果采取相應的管理措施,并將農產品質量安全風險評估結果及時通報國務院有關部門。

第七條國務院農業行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門應當按照職責權限,有關農產品質量安全狀況信息。

第八條國家引導、推廣農產品標準化生產,鼓勵和支持生產優質農產品,禁止生產、銷售不符合國家規定的農產品質量安全標準的農產品。

第九條國家支持農產品質量安全科學技術研究,推行科學的質量安全管理方法,推廣先進安全的生產技術。

第十條各級人民政府及有關部門應當加強農產品質量安全知識的宣傳,提高公眾的農產品質量安全意識,引導農產品生產者、銷售者加強質量安全管理,保障農產品消費安全。

第二章農產品質量安全標準

第十一條國家建立健全農產品質量安全標準體系。農產品質量安全標準是強制性的技術規范。

農產品質量安全標準的制定和,依照有關法律、行政法規的規定執行。

第十二條制定農產品質量安全標準應當充分考慮農產品質量安全風險評估結果,并聽取農產品生產者、銷售者和消費者的意見,保障消費安全。

第十三條農產品質量安全標準應當根據科學技術發展水平以及農產品質量安全的需要,及時修訂。

第十四條農產品質量安全標準由農業行政主管部門商有關部門組織實施。

第三章農產品產地

第十五條縣級以上地方人民政府農業行政主管部門按照保障農產品質量安全的要求,根據農產品品種特性和生產區域大氣、土壤、水體中有毒有害物質狀況等因素,認為不適宜特定農產品生產的,提出禁止生產的區域,報本級人民政府批準后公布。具體辦法由國務院農業行政主管部門商國務院環境保護行政主管部門制定。

農產品禁止生產區域的調整,依照前款規定的程序辦理。

第十六條縣級以上人民政府應當采取措施,加強農產品基地建設,改善農產品的生產條件。

縣級以上人民政府農業行政主管部門應當采取措施,推進保障農產品質量安全的標準化生產綜合示范區、示范農場、養殖小區和無規定動植物疫病區的建設。

第十七條禁止在有毒有害物質超過規定標準的區域生產、捕撈、采集食用農產品和建立農產品生產基地。

第十八條禁止違反法律、法規的規定向農產品產地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質。

農業生產用水和用作肥料的固體廢物,應當符合國家規定的標準。

第十九條農產品生產者應當合理使用化肥、農藥、獸藥、農用薄膜等化工產品,防止對農產品產地造成污染。

第四章農產品生產

第二十條國務院農業行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門應當制定保障農產品質量安全的生產技術要求和操作規程。縣級以上人民政府農業行政主管部門應當加強對農產品生產的指導。

第二十一條對可能影響農產品質量安全的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫器械,依照有關法律、行政法規的規定實行許可制度。

國務院農業行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門應當定期對可能危及農產品質量安全的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農業投入品進行監督抽查,并公布抽查結果。

第二十二條縣級以上人民政府農業行政主管部門應當加強對農業投入品使用的管理和指導,建立健全農業投入品的安全使用制度。

第二十三條農業科研教育機構和農業技術推廣機構應當加強對農產品生產者質量安全知識和技能的培訓。

第二十四條農產品生產企業和農民專業合作經濟組織應當建立農產品生產記錄,如實記載下列事項:

(一)使用農業投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;

(二)動物疫病、植物病蟲草害的發生和防治情況;

(三)收獲、屠宰或者捕撈的日期。

農產品生產記錄應當保存二年。禁止偽造農產品生產記錄。

國家鼓勵其他農產品生產者建立農產品生產記錄。

第二十五條農產品生產者應當按照法律、行政法規和國務院農業行政主管部門的規定,合理使用農業投入品,嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休藥期的規定,防止危及農產品質量安全。

禁止在農產品生產過程中使用國家明令禁止使用的農業投入品。

第二十六條農產品生產企業和農民專業合作經濟組織,應當自行或者委托檢測機構對農產品質量安全狀況進行檢測;經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品,不得銷售。

第二十七條農民專業合作經濟組織和農產品行業協會對其成員應當及時提供生產技術服務,建立農產品質量安全管理制度,健全農產品質量安全控制體系,加強自律管理。

第五章農產品包裝和標識

第二十八條農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人銷售的農產品,按照規定應當包裝或者附加標識的,須經包裝或者附加標識后方可銷售。包裝物或者標識上應當按照規定標明產品的品名、產地、生產者、生產日期、保質期、產品質量等級等內容;使用添加劑的,還應當按照規定標明添加劑的名稱。具體辦法由國務院農業行政主管部門制定。

第二十九條農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料,應當符合國家有關強制性的技術規范。

第三十條屬于農業轉基因生物的農產品,應當按照農業轉基因生物安全管理的有關規定進行標識。

第三十一條依法需要實施檢疫的動植物及其產品,應當附具檢疫合格標志、檢疫合格證明。

第三十二條銷售的農產品必須符合農產品質量安全標準,生產者可以申請使用無公害農產品標志。農產品質量符合國家規定的有關優質農產品標準的,生產者可以申請使用相應的農產品質量標志。禁止冒用前款規定的農產品質量標志。

第六章監督檢查

第三十三條有下列情形之一的農產品,不得銷售:

(一)含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的;

(二)農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的;

(三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的;

(四)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規范的;

(五)其他不符合農產品質量安全標準的。

第三十四條國家建立農產品質量安全監測制度??h級以上人民政府農業行政主管部門應當按照保障農產品質量安全的要求,制定并組織實施農產品質量安全監測計劃,對生產中或者市場上銷售的農產品進行監督抽查。監督抽查結果由國務院農業行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門按照權限予以公布。

監督抽查檢測應當委托符合本法第三十五條規定條件的農產品質量安全檢測機構進行,不得向被抽查人收取費用,抽取的樣品不得超過國務院農業行政主管部門規定的數量。上級農業行政主管部門監督抽查的農產品,下級農業行政主管部門不得另行重復抽查。

第三十五條農產品質量安全檢測應當充分利用現有的符合條件的檢測機構。

從事農產品質量安全檢測的機構,必須具備相應的檢測條件和能力,由省級以上人民政府農業行政主管部門或者其授權的部門考核合格。具體辦法由國務院農業行政主管部門制定。

農產品質量安全檢測機構應當依法經計量認證合格。

第三十六條農產品生產者、銷售者對監督抽查檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起五日內,向組織實施農產品質量安全監督抽查的農業行政主管部門或者其上級農業行政主管部門申請復檢。采用國務院農業行政主管部門會同有關部門認定的快速檢測方法進行農產品質量安全監督抽查檢測,被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果時起四小時內申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。

因檢測結果錯誤給當事人造成損害的,依法承擔賠償責任。

第三十七條農產品批發市場應當設立或者委托農產品質量安全檢測機構,對進場銷售的農產品質量安全狀況進行抽查檢測;發現不符合農產品質量安全標準的,應當要求銷售者立即停止銷售,并向農業行政主管部門報告。

農產品銷售企業對其銷售的農產品,應當建立健全進貨檢查驗收制度;經查驗不符合農產品質量安全標準的,不得銷售。

第三十八條國家鼓勵單位和個人對農產品質量安全進行社會監督。任何單位和個人都有權對違反本法的行為進行檢舉、揭發和控告。有關部門收到相關的檢舉、揭發和控告后,應當及時處理。

第三十九條縣級以上人民政府農業行政主管部門在農產品質量安全監督檢查中,可以對生產、銷售的農產品進行現場檢查,調查了解農產品質量安全的有關情況,查閱、復制與農產品質量安全有關的記錄和其他資料;對經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品,有權查封、扣押。

第四十條發生農產品質量安全事故時,有關單位和個人應當采取控制措施,及時向所在地鄉級人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門報告;收到報告的機關應當及時處理并報上一級人民政府和有關部門。發生重大農產品質量安全事故時,農業行政主管部門應當及時通報同級食品藥品監督管理部門。

第四十一條縣級以上人民政府農業行政主管部門在農產品質量安全監督管理中,發現有本法第三十三條所列情形之一的農產品,應當按照農產品質量安全責任追究制度的要求,查明責任人,依法予以處理或者提出處理建議。

第四十二條進口的農產品必須按照國家規定的農產品質量安全標準進行檢驗;尚未制定有關農產品質量安全標準的,應當依法及時制定,未制定之前,可以參照國家有關部門指定的國外有關標準進行檢驗。

第七章法律責任

第四十三條農產品質量安全監督管理人員不依法履行監督職責,或者的,依法給予行政處分。

第四十四條農產品質量安全檢測機構偽造檢測結果的,責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,撤銷其檢測資格;造成損害的,依法承擔賠償責任。

農產品質量安全檢測機構出具檢測結果不實,造成損害的,依法承擔賠償責任;造成重大損害的,并撤銷其檢測資格。

第四十五條違反法律、法規規定,向農產品產地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質的,依照有關環境保護法律、法規的規定處罰;造成損害的,依法承擔賠償責任。

第四十六條使用農業投入品違反法律、行政法規和國務院農業行政主管部門的規定的,依照有關法律、行政法規的規定處罰。

第四十七條農產品生產企業、農民專業合作經濟組織未建立或者未按照規定保存農產品生產記錄的,或者偽造農產品生產記錄的,責令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。

第四十八條違反本法第二十八條規定,銷售的農產品未按照規定進行包裝、標識的,責令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。

第四十九條有本法第三十三條第四項規定情形,使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規范的,責令停止銷售,對被污染的農產品進行無害化處理,對不能進行無害化處理的予以監督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。

第五十條農產品生產企業、農民專業合作經濟組織銷售的農產品有本法第三十三條第一項至第三項或者第五項所列情形之一的,責令停止銷售,追回已經銷售的農產品,對違法銷售的農產品進行無害化處理或者予以監督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。

農產品銷售企業銷售的農產品有前款所列情形的,依照前款規定處理、處罰。

農產品批發市場中銷售的農產品有第一款所列情形的,對違法銷售的農產品依照第一款規定處理,對農產品銷售者依照第一款規定處罰。

農產品批發市場違反本法第三十七條第一款規定的,責令改正,處二千元以上二萬元以下罰款。

第五十一條違反本法第三十二條規定,冒用農產品質量標志的,責令改正,沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。

第五十二條本法第四十四條、第四十七條至第四十九條、第五十條第一款、第四款和第五十一條規定的處理、處罰,由縣級以上人民政府農業行政主管部門決定;第五十條第二款、第三款規定的處理、處罰,由工商行政管理部門決定。

法律對行政處罰及處罰機關有其他規定的,從其規定。但是,對同一違法行為不得重復處罰。

第五十三條違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十四條生產、銷售本法第三十三條所列農產品,給消費者造成損害的,依法承擔賠償責任。

農產品批發市場中銷售的農產品有前款規定情形的,消費者可以向農產品批發市場要求賠償;屬于生產者、銷售者責任的,農產品批發市場有權追償。消費者也可以直接向農產品生產者、銷售者要求賠償。

第八章附則

第7篇

關鍵詞農產品技術貿易壁壘對策

1技術性貿易壁壘措施及其對我國農產品出口貿易的影響

1.1食品安全、動植物衛生檢驗檢疫法規

發達國家都制定了完整的保障食品安全的法律、法規和標準體系。這些法律既規范著國內農產品的生產和加工,同時也將不符合標準的國外產品擋在了國門之外。例如,日本依據《食品衛生法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病預防法》對入境的農產品及食品實行近乎苛刻的檢疫、防疫制度。對于植物檢疫,凡屬日本國內沒有的病蟲害,來自或經過發生該病蟲害國家的寄生植物和土壤均嚴禁進口。作為食品或食品原料的動植物、農產品還需要接受衛生防疫部門的食品衛生檢查。對于強制性檢查食品,要逐批進行百分之百的檢驗。對不同時間進口的相同商品,則規定每次必須檢驗,而對日本國內同類產品只需一次性檢驗即可。目前,我國蔬菜出口正遭遇此類限制。

1.2質量標準、食品標簽和包裝要求

目前,發達國家仍然在不斷升級質量檢驗標準,檢測項目也越來越多。例如,美國是世界上食品標簽要求最嚴格的國家之一,食品標簽多達22種,且逐年修訂補充。美國要求所有包裝食品應有食品標簽,澎化食品還要有營養標簽,必須標明至少14種營養成分的含量。再如日本,從前設定的進口農產品殘留物限量標準是63種2470項,而今年實施的“肯定列表”則新增了51392個限量,涉及264類食品中的734種化學品殘留,同時禁止使用15種農藥、獸藥,這使得農產品檢測項目成倍增加。日本是我國食品、農產品出口的大市場,占我國食品、農產品出口總量的32%,“肯定列表”制度的實施大幅抬高出口技術門檻,直接影響我國近80億美元的農產品出口額,涉及到6000多家出口企業。

1.3環境保護和動物福利要求

發達國家制定了一系列環境保護法規,對進口農產品形成了通常所說的“綠色壁壘”。綠色壁壘主要包括國際和區域性的環保公約、國別環保法規和標準、檢驗和檢疫要求、“綠色包裝”和標簽要求、IS014000環境管理體系和環境標志等自愿性措施、生產和加工方法及環境成本內在化要求等。例如,1995年4月,發達國家要求實施《國際環境監查標準制度》,要求產品達到IS09000系列標準體系,還要求使用“綠色環境標志”,例如,德國的“藍天天使”、日本的“生態標志”和歐盟的“歐洲環保標志”等。動物福利問題則尤其為歐盟所重視,例如,雞場飼養密度一般為12只/m2,歐盟卻提出每平方米只能養10只,理由是密度太大,雞會感到不“舒適”。由此養殖成本增加,形成貿易壁壘。

1.4新技術發展過程中產生的安全問題

最典型的就是轉基因食品的安全問題,這一直是國際爭論的焦點。美國由于占據轉基因技術的制高點,對轉基因食品的推廣持積極態度,而歐盟和日本等國家則堅決反對,由此也引發了有關轉基因農產品進口管理措施的討論。

尤其值得注意的是,發達國家的技術性貿易壁壘呈日益升級的趨勢。例如,日本自2003年起在全國推行“大米身份認證制度”,即凡進入日本國內市場的大米必須標明品種、產地、生產者姓名和認證號碼等,否則不允許銷售?!按竺咨矸菡J證制度”推行之后,日本各地又對新制度“層層加碼”,把認證范圍推廣到蔬菜,要求市場上銷售的本地蔬菜都必須有認證標志。對中國蔬菜等農產品來講,今后進入日本市場將更趨困難。

近年來,技術性貿易壁壘已直接使中國農產品出口遭受巨大損失,其擴散效應造成的間接損失更是難以估計。據商務部統計,我國有90%的農業及食品出口企業受國外技術貿易壁壘影響,造成每年損失約90億美元,出口受阻的產品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜,進而擴展到畜產品和水產品。國外實施的技術性貿易壁壘已成為制約我國農產品出口的最大障礙。

2我國農產品出口遭受技術性貿易壁壘的原因探析

2.1國內自身原因

(1)農產品自身存在質量問題。我國人口眾多,人們環保意識比較薄弱,農產品的生產及其加工品存在諸多安全隱患。如水源污染導致食源性疾病的發生,河流的污染直接影響水產品的衛生質量;農藥、獸藥的濫用,造成農產品中的農獸藥殘留超標;違規或超標使用添加劑,使得一些農產品及其加工品不符合健康和環保要求。據有關部門統計,我國20%~30%的蔬菜存在農藥殘留嚴重超標問題,使其出口受阻。

(2)政出多門,監管不力。我國農產品安全管理涉及經貿、工商、衛生、質檢等多個部門,由于存在多頭監管,職責不清,監管不力,造成權威不足,收效不明顯。

(3)農產品和食品質量管理,標準化與認證體系建設滯后,食品安全的國內標準與國際標準不接軌,檢驗技術和檢驗手段也有待改進。

(4)農產品和食品生產以小規模個體農戶為主體,加工企業規模不大,技術含量不高,競爭實力不強,戰略經營的理念和市場營銷能力比較薄弱,對國際市場的質量標準、食品安全標準的動向知之甚少,不能適應快速多變的國際市場需求。

2.2國際方面的原因

(1)發達國家實施貿易保護的需要。我國勞動力資源豐富,成本低廉,生產勞動密集型農產品有一定的成本比較優勢,能夠以較低的價格進入國際市場。此外,隨著我國加入世貿組織,各國在關稅和市場準入方面也逐步放松,我國農產品出口的傳統關稅門檻因此隨之降低,這就為我國擴大農產品出口創造了更寬松的環境和條件。

(2)消費理念的轉變。隨著社會經濟的發展,人們越來越注重改善生活質量,越來越關注保護環境。相應地,人們的消費理念也就由“生存型”向“發展型、健康型”轉變,對營養、健康、衛生、無污染的安全食品的需求量越來越大,綠色消費正成為世界性的消費潮流。

(3)國際標準在SPS協議和TBT協議中起到了越來越重要的作用。自世貿組織成立以來,各成員國都在積極援引WTO協議和國際標準進行貿易交涉。但是,迄今為止,在國際標準制定過程中,發達國占據主導地位。

3突破技術性貿易壁壘的對策

3.1大力發展綠色產品,不斷提高農產品質量

突破技術性貿易壁壘,當務之急是要從源頭抓起,大力發展綠色食品,加強全過程監管控制,從而最大限度地降低風險和保證食品安全。綠色食品生產有嚴格的操作規程和技術標準,通過對農產品生態環境和生產過程中投入物的控制來對農產品進行品質管理,能有效地提升農產品品質,成為應對技術性貿易壁壘的有效措施。針對農產品出口面臨的新形勢,出口企業要加強農產品出口基地建設,規范管理養殖、種植和加工環節,促進種植、養殖水平的提高,確保出口產品安全合格。

3.2建立負責技術性貿易措施的組織實施和協調管理的專門機構

要突破技術性貿易壁壘,擴大農產品出口,有必要設立負責技術性貿易措施的組織實施和協調管理的相應機構。機構的主要職責是組織研究實施重大的技術性貿易措施,協調我國技術性貿易領域多邊、雙邊合作與交流中的重大問題的方針政策和原則立場;承擔建立全國技術性貿易措施預警與快速反應機制的工作等。這有利于加強部門間的協調與合作,有利于企業形成合力,聯合作戰;有利于部門間、行業間、企業間加強溝通,在應對技術貿易型壁壘上收到良好效果,更好地維護國家利益和企業利益。

3.3建立和完善農產品安全管理的法律法規,確保出口農產品質量安全

建立和完善以風險分析為基礎的食品安全標準體系,是應對農產品出口技術性貿易障礙的技術保障。目前,我國的食品安全標準體系與發達國家相比還有相當大的差距,需要組織專家加強對技術性貿易壁壘的研究,修改、完善我國的農產品安全的法律法規。在此基礎上,積極采用國際標準,提高標準水平,推動我國食品工業加快發展速度,全面提升我國農產品出口的競爭力。

3.4加大WTO/TBT、SPS人才培養力度

技術性貿易措施涉及方方面面,影響到生產、加工、倉儲、運輸、國內外貿易等各個環節的眾多企業及中介組織、政府管理部門、消費者自身。所以,要應對農產品出口的技術性貿易壁壘措施,客觀上需要有一支熟悉WTO規則,尤其是WTO/TBT、SPS協定、WTO爭端解決機制,以及國際標準、指南、爭端的人才梯隊。因此,必須依據新的形勢,盡快培養相應地專門人才,立足長遠,為實施農產品走出去戰略打下堅實的基礎。

參考文獻

1夏英祝,祖書君.綠色壁壘和綠色壁壘效應[J].農業經濟問題,2004(1)

第8篇

關鍵詞:農產品批發市場

農產品批發市場是指專門為農產品批發提供交易的場所和條件,并為商品流通提供服務的組織機構。它包含以下幾方面的內容:農產品批發市場提供的服務主要是農產品交易的場所和條件;農產品批發市場不是批發商品流通的主體,不從事商品買賣,而是為批發商品流通買賣的雙方提供服務;農產品批發市場是非營利性的公益組織,一般以批發交易主體為主,由同業工會出面集資興辦、運營和管理的。

其主要功能有:商品集散功能。

批發市場可以吸引和匯集各地的農產品在較短的時間內完成其交易過程,然后再把農產品發散到各地。價格形成功能。由于它具有較大范圍內聚集農產品的功能,所反映的是大范圍內的生產力水平和供求關系,因而形成的價格具有權威性。供求調節功能。較集貿市場而言,農產品批發市場具有較高的穩定性,可以作為供需均衡的紐帶和流通的“蓄水池”。信息中心的功能。農產品批發市場的信息具有公開、完整、真實和及時的特點,可起到信息中心的作用。交易結算功能。交易結算的功能在于保證成交商品的價值最終的實現。而通過銀行介入農產品批發市場的交易則增加了交易結算的安全性和高效性。

從不同的角度,可以將農產品批發市場劃分為不同的類型。

按交易種類劃分,農產品批發市場一般可分為專業批發市場和綜合批發市場。專業批發市場是指進入市場的只是一種或一類商品,如蔬菜批發市場、肉類批發市場、糧食批發市場、皮毛批發市場、中藥材批發市場、木材批發市場、水產品批發市場等。綜合批發市場是指同一市場交易多種農產品。

按市場所處的位置劃分,農產品批發市場可分為產地批發市場和銷地批發市場。產地批發市場是指在農產品生產地建立的市場,銷地批發市場是在農產品消費量較大的地區建立的市場。

按市場主持者的職能劃分,農產品批發市場可分為服務型市場和經營服務型市場。服務型市場的主持者主要是提供交易場所,進行業務咨詢,提供信息,提供生活安排、行政監督的各項服務,不搞自營業務。經營服務型批發市場除了具有上述服務型市場所具有的功能之外,還從事議購、議購代銷、代銷、代儲、代運等業務。

山西省農產品批發市場的發展現狀及存在的問題

發展現狀

山西省農產品批發市場作為農產品營銷的主渠道,主要是通過兩條途徑發展和壯大起來的:在原有農貿市場和集貿市場的基礎上發展起來;為適應經濟發展的需要而興建和發展起來。截至2004年11月,山西省已建成農產品批發市場184個,年成交量987.9萬噸,成交額達106.5億元。

近兩年,山西省大力實施“走出去”戰略,推進農產品市場體系建設。以建立部、省級定點農產品批發市場為切入點,建立和完善殘留檢測和信息采集制度,實行市場準入,并與全國市場信息聯網,為客戶和農民提供全國農產品批發市場交易行情信息,正確指導農業結構的調整。如新絳縣蔬菜批發市場的建設,使全縣形成了蔬菜生產的區域化、專業化和規?;l展格局,全縣蔬菜播種面積由上世紀80年代末的5000多畝發展到30萬畝,總產量由1500萬公斤增加到12億公斤,同時還帶動了本縣20萬畝蘋果、露地油桃、大棚油桃和庭院香菇的發展,全縣財政收入三分之一來自蔬菜產業,蔬菜種植成為農民致富的主要渠道。另外,太原、運城、長治等地還相繼開通了本市范圍內的“綠色通道”,組織各類農展會,促進了本地農產品的流通,解決了農民活動半徑小、信息不靈、決策盲目、運輸困難等問題。

存在的問題

山西省農產品批發市場在搞活農產品流通,促進農業發展,保障城市供應方面,發揮了巨大的作用,但與此同時,在發展過程中也暴露出許多急需解決的問題,主要有以下幾個方面:

大型批發市場少,交易規模小據統計,截至目前,全省有農產品批發市場184個,但年成交額超過10億元的只有2家,年成交額在1億元以上的也不過9家,大部分年成交額在千萬元左右。從全國范圍來看,深圳布吉蔬菜批發市場年交易額達120億元,山東壽光蔬菜批發市場年交易額也高達100多億元,而山西省最大的農產品批發市場—太原市橋西綜合批發市場,年成交額僅達到13.6億元,其次是山西長治紫坊農產品綜合交易市場(12億元)、山西省運城市稷山縣格富達農產品批發市場(7億元左右)、山西省大同市南郊區振華蔬菜批發市場(6億元左右)。市場交易規模偏小,一方面造成交易成本的總體增加,另一方面也使批發市場的信息導向功能和輻射功能不能有效地發揮。

批零兼營普遍,交易手段落后目前,山西省純粹意義上的批發市場為數不多,一般是批零兼營。許多批發市場長期停留在出租鋪位的簡單物業管理層次上,嚴重缺乏現代批發市場應有的規范與效率。交易手段落后,目前農產品批發市場基本是以傳統的現貨、對手交易為主,全省184個批發市場,95%以上是一對一的對手交易。采用拍賣、網絡交易等現代化交易方式的很少,遠期合同交易更少。由于批發市場以現貨交易為主,因此,其產生出來的價格信號普遍不具備應有的良好導向功能,相反,還經常產生某些消極的作用。根據蛛網理論,農民生產決策依上期價格而定,但交易價格卻取決于本期供求狀況,生產決策和產品上市間存在一定時差。而這個時差往往會給農業生產經營者造成很大的風險。在缺乏科學分析下,批發市場現貨價格甚至還是農產品“買難”和“賣難”周期性循環出現的重要誘因。

服務功能不足,服務意識不強批發市場作為一種組織形態的市場,市場的提供方應該在組織商品流通方面提供較好的服務,不但要為買賣雙方提供好的交易場所,而且還應該為買賣雙方提供相關的服務設施和服務項目。在發達國家,農產品批發市場通常提供停車、儲存、包裝加工場地等服務設施和具有商品分級整理、加工包裝、質量驗證、結算、委托購銷、儲運、信息提供、代辦保險、生活服務等配套功能。而我省農產品批發市場服務設施普遍不足,服務功能單一。很多市場只是提供集中交易的場地而已,稍好一點的配有一定倉儲設施,供客商存放貨物周轉之用。調查結果顯示,批發市場內經營戶在貨物運輸方面大部分以自運為主,經營戶認為運輸環節費用高是影響正常經營的主要問題。而從目前批發市場的競爭來看,批發市場能否提供全面、周到的服務,已成為影響批發市場能否做大、做強的關鍵因素之一。

市場交易者的經營水平和組織化程度較低由于山西省大部分農產品批發市場是在原集貿市場基礎上形成的,大量的個體農戶、中間商及零售商都可自由進入市場,他們經營規模小、經濟實力弱,缺乏專門的經營知識,且大都不具備法人資格,在業務經營上存在著明顯的自發性和盲目性。交易主體分散,單位交易費用過高,無法通過交易次數的集約化和商品儲存的集中化來實現規模經濟和節約交易費用。目前,我省農產品批發市場上缺乏代表農民整體利益的中介組織,入場交易的賣方多為農戶自主形成的聯合體,這樣的聯合體缺乏組織,談判地位弱。這主要是因為農民分散從事農業生產,很少與購買方建立穩定的供銷關系、簽訂購銷契約,從而使形成的真正利益共同體少之又少。同時,農民作為交易一方,數量大大超過了中間商業組織,不可能充分掌握整個農產品流通市場的信息,對當地市場的供求信息了解也是集中在過去和當前,不可能對價格的走勢有明確的判斷,從而使自身討價還價的能力削弱,往往只能被動接受運銷商提出的價格,使得農產品流通中的風險大多都轉嫁到農民身上。區域經濟-[飛諾網]

完善山西省農產品批發市場的對策建議

完善市場內部秩序

由于大多數批發市場是由集貿市場演變而來的,往往缺乏有效的交易管理機制,因此要加快完善批發市場的相關立法,完善市場準入制度,規范交易行為,切實保障市場交易的公開,公平和公正,維護交易雙方的利益。目前我省個體農民進入市場的組織化程度低,關鍵在于缺乏真正代表農民利益的合作組織。發達國家的經驗表明,大力發展農產品生產者利益的合作組織是批發市場制度完善的可靠保證。日本的農協、美國和歐共體的銷售合作社都是在組織農產品集中進入批發市場的環節中發揮了重要作用。今后一段時間,培育真正代表農民利益的大型農民合作組織是農產品市場組織建設的重點。另外,大型承銷商的培育也是批發市場發展中健康活力的體現。隨著交易主體的培育,要逐漸完善農產品批發市場的準入制度。

逐步引入拍賣交易機制

農產品實行拍賣制是西方一些發達國家經過多年的實踐發展起來的一種行之有效的交易方式,它具有透明度高、信息集中、價格合理、交易規范、成交迅速等優點,也比較適合農產品批發市場的發展方向。因此,我省農產品批發市場可以逐步引入拍賣機制。首先要加快拍賣交易的硬件建設。為了保證交易效率,需要具有一定規模的交易大廳,成熟穩定的電子化交易系統,以及其他的設備如倉庫、冷藏庫等。其次要規范拍賣交易程序。完善拍賣交易制度以及其他配套制度,為農產品拍賣交易提供制度基礎。最后要完善貨款結算和信息機能的強化,實現“四流”順暢。信息流、物流、商流和資金流是不可分割的有機統一體。農產品批發市場上及時、準確而全面的信息,是引導農產品大批量迅速集散的基礎,而完備、安全的結帳、轉帳等金融服務體系,又有力地保障了物流的順暢。

加強農產品批發市場的配套服務設施建設

傳統農產品批發市場轉型為現代批發市場,不僅取決于其組織形式與交易方式創新,還需要相應的配套服務設施加以支撐。因此,建立起與現代農產品流通方式相適應的配套服務體系顯得非常重要,如金融結算體系、商品檢測體系、物流配送體系、加工服務體系、信息服務體系等。目前從整體來看,批發市場信息的數量不足,許多地方的農業生產得不到信息的指導;信息質量差,信息包含的要素不全、不準確、不及時;信息傳播渠道不暢;因此,要加快農產品批發市場的網絡化建設,實現信息共享,完善信息服務功能,有效地發揮農產品批發市場的價格導向功能和輻射功能。同時,由于農產品具有鮮活、易耗、不易久存的特點,對運輸和儲存設施要求很高,需要快速周轉,與之配套的物流設施建設必須超前。

政府應給予大力扶持

農產品批發市場除少數盈利水平較高外,大多數市場盈利能力欠佳,難以支撐市場軟硬件等服務設施的更新改造,新建或對現有市場實施改造、擴建都離不開政府的支持。據了解,日本在中央批發市場建設中,政府補貼占總投資的40%左右,其余部分通過發行地方債券、銀行貸款解決;而建設地方批發市場,國家補貼1/3,都道府縣再補貼1/3。因此,政府在農產品批發市場的硬件建設、綜合服務能力建設、信息收集傳輸建設等方面應給予積極扶持。

參考文獻:

1.祝合良.我國農產品批發市場發展的基本思路.經濟與管理研究,2004