發布時間：2023-09-28 09:19:52
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的工業經濟發展紀實樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為深入實施工業興縣戰略，加快外經貿企業轉型步伐，做大進出口加工業，縣委副書記##帶領經濟計劃局和##公司負責人先后赴遼寧省沈陽市、大石橋市、本溪市，吉林省梅河口市，河北省安新縣就有色金屬冶煉業、松籽加工業、木材加工業進行招商考察，時間雖短，但取得了較好的招商效果，并對更好地加快我縣工業經濟發展得到了一些有益的啟示。一、招商考察情況及啟示此次招商考察，雖是以招商為主，但在與企業接觸過程中，也從他們的成功實踐中，對如何加快我縣工業經濟發展得到了一些非常有益的啟示。啟示一：必須按照產業鏈上下游關系，培育完整的工業體系。工業是經濟發展的綜合載體，牽動力強、輻射面廣、關聯度高。所考察各地都是以骨干加工企業為龍頭，上聯原材料基地，中聯各類吃配項目，下聯終端產品市場，整體做大做強，形成了較為完整的工業生產加工體系，推動了經濟總量的迅速擴張。沈陽##公司從去年以來先后投資近1.5億元，在沈陽市完成了浸漬紙廠、復合地板廠擴建，在我縣##鎮完成了人造板廠建設，實現了從采購原材料加工中高密度板－加工生產浸漬紙－合成加工復合地板－終端產品銷售的完整鏈合，生產能力和潛力不斷提高，今年準備繼續擴大生產規模和能力，爭取幾年內年加工能力達到20－30萬立方米。梅河口市以82戶松籽加工企業為核心，上下連接著200多戶松籽收購和出口銷售企業，原材料收購遍布全國各松籽主產區，并通過我縣和琿春等口岸收購俄羅斯、朝鮮等國松籽，年加工松籽12萬噸，松籽仁、美人松飲料等產品銷往全國各地并出口美國、日本、澳大利亞、香港等30多個國家和地區，成為世界上最大的果仁加工銷售集散地。啟示二：必須以加工業為支撐，推進經濟持續快速健康發展。這次考察所接觸的企業發展速度都非常快，他們的一個共同特點，無一不是從貿易起家，完成一定積累后迅速轉型，依靠創辦實體興辦加工業實現快速發展的。保定市建昌銅業有限公司最初只是收購銷售雜銅，1992年正式創辦加工企業，利用廢銅加工電解銅、銅桿等產品，短短12年時間，由創業初期的100萬元發展到擁有固定資產5000多萬元、總資產2.2億元的河北省最大的煉銅企業，年產值11.5億元，利稅4000多萬元，而且企業沒有一分錢貸款。目前，安新縣整個有色金屬行業正在由以原材料生產為主向加工終端產品發展，發展潛力和效益不繼提高，有色金屬冶煉所創造的稅收占安新縣的半壁江山以上。梅河口市個體屠宰戶王小黑，以26萬元入道開始從事松籽經銷加工，幾年內迅速發展成為擁有固定資產500多萬元、年加工松籽5000多噸的企業，產品全部出口日本。本溪冶煉一廠、二廠、通用金屬公司以##進口鋁錠為主原料，生產加工硅鋁鋇鍶鈣錳鐵合金、鋁錳鈦鐵合金、鋁鈦鐵合金、硅鋇鍶鈣鐵合金、硅鋇鎂鐵合金、鋁錳鐵合金、鋁鎂鈦錳鐵合金線等煉鋼用新型復合合金脫氧劑、脫硫劑、變形劑，產品供應東北地區12家大型煉鋼企業，成為本溪市最大的財源。啟示三：必須立足自身比較優勢，集中力量培育壯大主導產業。將自身優勢與歷史機遇有機地結合起來，堅定不移地發展強勢產業，構筑區域特色，是三省五地經濟發展的成功實踐。梅河口市雖不是我國的松籽主產區，但其充分發揮公路鐵路四通八達、歷史上已形成的吉林省重要的松籽集散地優勢，立足東三省和俄羅斯的松籽資源，全力發展以紅松籽為主的干果類食品業，成為梅河口市區域經濟的特色和支柱產業。河北省安新縣充分發揮地處京、津、石金三角地帶、有色金屬冶煉歷史悠久、技術成熟的優勢，歷經30余年的發展，培育有色金屬冶煉、銷售企業213家，各類有色金屬產品年成交額達30多億元，成為華北地區最大的有色金屬材料購銷、加工集散地。大石橋市充分發揮菱鎂石礦富集的優勢，大力發展以鎂砂、鎂碳磚為主的鎂制品冶金行業，年產鎂砂30萬噸，被譽為中國鎂都。啟示四：必須樹立科學發展觀，推進企業、社會和環境全面發展。這次所考察的企業有相當一部分所從事的是污染比較嚴重的行業，但這些企業在發展中充分考慮了環境污染問題，嚴格按照規范化、科學化、標準化建設管理，得到了地方黨委、政府的許可和扶持，同時也得到了當地居民的認可，得以持續健康快速發展，成為當地重要的稅源和區域經濟的重要支撐。在廠址選擇上，這些企業均以效區或附近山區為主，盡量遠離居住區和農業主產區；在廠房建設上堅持高標準，以磚瓦結構或鋼架結構為主，儲料場、倉庫、蓄水池、辦公樓等配套設施齊全；在設備安裝上采取污染較嚴重的礦熱爐和污染較輕的公頻爐同時使用，有條件的企業安裝了除塵設備，既盡可能地降低了對環境的污染，又保證了企業生產規模；在廠區管理上，強化環保意識，嚴格管理，多數企業進行了美化、綠化，院內干凈利落，整潔美觀，如同花園，徹底改變了同類企業臟、亂、差的形象。二、我縣工業發展存在的問題、不足及優勢、商機與考察各地相比，我縣工業經濟發展存在著一些明顯的問題和不足。一是企業單體或群體規模小。所考察的 五市縣，集中力量培育優勢企業、主導產業，有的是以幾個大型企業構筑了區域之最，有的是以小群體大規模形成了中國之最、世界之最。而我縣，無論是獨立的加工企業，還是整個產業，都沒有形成較大的規模，主導產業不突出，工業經濟在國民經濟中所占比重不足三分之一。二是原字號產品多。我縣進口的有色金屬、木材、松籽、矽鋼片、廢舊機床等大宗骨干品種多數以原字號銷往全國各地，產品附加值低，對地方經濟拉動作用很小。而所考察的這些地區，卻恰恰是利用我縣豐富的進口原材料加工銷售半成品、終端產品，壯大了支柱產業，實現了經濟的快速增長。梅河口市經營加工的松籽60－70％是從##購進的，本溪冶煉業所需的重要原材料鋁定基本上由##供應。三是貿易流通企業轉型慢。這次所考察的企業多數是從購銷原材料起步，迅速轉型創辦加工業，發展成為當地的支柱財源企業。近年來我縣依托口岸培育了一批具有一定規模的以外經貿為主的貿易流通企業，但由于宏觀上引導扶持不夠、微觀上企業缺乏工業技術和管理人才，這些企業在創辦實體發展加工業上嚴重滯后，企業發展速度明顯低于所考察地區的企業。四是沒有形成完整的產業鏈條。我縣除##兩家公司在木材加工上從進口原材料、部分加工初級產品、極少部分加工終端產品上市，初步實現了產業的完整鏈接組合以外，大部分企業僅僅是經銷原材料或加工初級產品，沒有形成自己的品牌和完整的產業鏈，我縣在外界的影響僅僅是一個重要的原材料供應基地。五是工業項目前期工作嚴重滯后。缺少專業人才隊伍，前期投入嚴重不足，特別是對煤炭、硅石、風力等亟需開發的資源勘探不到位，一些好項目、大項目缺乏科學的可研論證和決策依據，不能得到及時開發建設，影響了工業經濟的發展。六是企業建設管理低標準低檔次。通過考察對比，我們既看到了我縣工業經濟發展存在的一些問題和不足，同時也進一步認清了我縣工業經濟發展所擁有的比較優勢和面臨的潛在商機。一是富集的原材料資源優勢。我縣擁有國內、國外兩種豐富的自然資源。經過多年的發展，我縣已經成為全省乃至全國重要的進口有色金屬、木材、松籽、廢舊機床等原材料供應地，縣內擁有豐富的煤炭、礦石、山產品等自然資源，如果盡快將這些資源加工轉化，會加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業基地。二是獨特的口岸區位資源優勢。##是國家一類陸路口岸，面向國內、國外兩個市場，經過十幾年的發展，已經形成了自己的品牌，在沿邊開放帶中擁有自己獨特的地位，對外吸引力明顯增強。充分發揮這一優勢，可以吸引大批的外地客商到##投資辦企業，發展對俄進出口加工貿易，盡快形成對俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優勢。經過多年精心培育，我縣已發展起一批完成原始積累的外經貿企業和民營企業，這些企業均具有較強的經濟實力，正在積極擴張轉型，正確加以引導扶持，將迅速形成一批新的立縣工業企業。四是良好的基礎條件優勢。正在建設的##加工園區，為我縣加快發展以前店后廠為主要模式的加工企業提供了良好的建設平臺和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久，并已經形成了一定規模，餐具系列、板材系列都具有一定水平和規模，但沒有自己的品牌，深加工不夠，進一步提升發展空間非常大。五是難得的發展機遇。國家正式啟動東北老工業基地建設，特別是在能源項目開發上，加大投資開放力度，國內大型能源開發企業紛紛搶占可利用資源和市場，對我縣良好的煤炭、風力等資源表現出了強烈的開發愿望，并已經采取實際措施正在做前期項目準備。國家正在全國范圍內清理整頓冶煉行業，20xx年全部取締3000KVA以下礦熱爐，20xx年取締5000KVA以下礦熱爐，國內大部分冶煉業設備為低生產能力設備，經過治理整頓，全國冶煉業生產能力將下降近一半。我縣如能抓住機遇，按照國家產業政策標準，通過引進和擴建，迅速發展一批6300KVA以上設備的冶煉企業，將迅速填補國家治理整頓所清理出的市場空間，形成新的立縣支柱產業。所考察地區的冶煉、松籽、木材加工企業已經成長壯大，為降低生產成本，擴張企業發展規模，都急于向外發展，特別是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資，加快工業經濟發展提供了難得的發展機遇。三、幾點建議通過考察對比，借鑒外地經驗，綜合分析我縣工業經濟發展存在的優勢與不足，對今后我縣工業經濟發展提出如下建議。1、明析工業戰略定位，奠定##經濟騰飛基礎。自##口岸開通以來，我縣的經濟發展戰略由最初的“貿打頭、工當家、農為基礎”逐步發展確定為“堅持口岸經濟發展方向，深入實施工業興縣、外向帶動、招商引資戰略”，##的工業體系由以國有企業為主體逐步轉變為國有改制的股份制或民營企業、完成原始積累的外經貿公司創辦的企業、壯大起來的個體工商業戶和小工業創辦的企業、外來投資者創辦的企業各占一定比例的多層次工業群體，外貿、內貿、農業等各經濟領域與工業的關系日益緊密，工業經濟在國民經濟發展中的支撐作用日益明顯。##要實現跨躍式發展，必須借鑒先進地區的成功經驗，將工業做為發展經濟的戰略之舉，走內涵式、集約式發展道路，以大氣魄、大手筆、大動作，扶強做大骨干加工企業，帶動工貿農結合，形成功能完善的支柱型主導產業鏈條，推進我縣工業由手工作坊向現代化工業發展，由家族式管理向集團化發展，由原材料基地向加工集散基地轉變，努力構造具有##特色的口岸型生產加工體系，實現由“工業興縣”向“工業立縣”戰略的轉變，從根本上為##經濟的騰飛奠定基礎。2、立足自身比較優勢，加快培育優勢主導產業。產業優勢決定經濟發展的優勢。##必須充分發揮自然資源、區位資源、市場資源和資本資源等比較優勢，選定一批優勢產業，下大力氣優先開發培育，取得規模經濟聚集效應，推動經濟總量的迅速擴張。借鑒外地經驗，結合我縣實際情況，今后應重點抓好木材加工、能源、食品、醫藥保健品、輕工產品、有色金屬冶煉六大主導產業。一是利用資源優勢培育主導產業。以##為龍頭，加快生產刨光材、指接板、餐具、木質裝飾材料、高檔地板和高檔家具等產品，促進木材加工基地的形成。以####公司為龍頭，加快坑口電站、風力發電、水利發電、煤煉油項目建設，大力發展能源工業。依托俄羅斯豐富的海產品、山產品資源和我縣豐富的自然資源，以##加工廠為龍頭，積極開展海產品、果仁、農副產品、山產品精深加工，提高食品加工業生產水平和出口規模。以##加工廠為龍頭，大發展醫藥保健口加工業。二是立足區位優勢構筑區域特色。引導外經貿企業加強與浙江寧波、溫州等地服裝、鞋帽、皮革制品、燈具等輕工產品生產企業合作，開展出口加工，形成輕工產品加工出口基地。三是改造提升傳統產業，培育強勢經濟。以##公司為龍頭，加強與遼寧本稀、河北安新等冶煉企業合作，建設有色金屬冶煉基地。3、強化政府扶持引導，加快培育立縣骨干企業。以市場為導向，以民營經濟為主體，圍繞主導產業加快培育一批核心企業，使其成為旺盛的經濟增長點和縣域經濟的重要支撐，帶動產業鏈的上下游發展，實現產業集群，形成規模經濟。一是加強對民營經濟轉型的政策引導和扶持。迅速成長起來的以外經貿企業和個體私營業戶為主體的民營經濟隊伍，是我縣加快工業經濟發展的新生力量。要把引導扶持民營經濟加快轉型作為工業經濟發展的戰略重點，加快建立和完善政策、管理、融資等服務體系，鼓勵引導更多的民營企業和自由經濟人到國內同行業領先的地區開眼界、找不足、尋商機、求合作，特別是加強與其上、下游客戶的聯系，找準結合點，圍繞六大主導產業放手、放膽、放量創辦實體，發展加工業，大力開發終端產品，盡快形成產業鏈條，提高附加值，實現迅速擴張。二是培育壯大已完成改制的原國有企業。目前，我縣的國有工業企業已基本改制成股份制或民營企業，這些企業具有良好的基礎條件，擁有成熟的技術工人和管理人才，是我縣工業經濟發展的中堅力量。要進一步幫助這些企業盡快找準發展定位，加大技術改造和新上項目建設力度，促其不斷提檔次、上水平、增效益，盡快發展壯大。三是加大招商引資上項目力度。圍繞園區、產業擴張和資源開發，主攻浙、閩、港等發達地區和國內大型企業，全方位推進定向、定位、定點、定人招商，特別是加強縣內企業與外來投資者的合作，發揮雙方優勢，盡快建起一批龍頭骨干加工企業。四是加強對工業企業管理人員和專業技術人員的素質培養。有計劃地開展對民營企業經營者的培訓，提升其決策和管理水平，盡快走出“家族式”的封閉管理，做到科學決策、現代管理、合法經營、依法納稅；加強工業專業技術人員的引進和培養，吸納創業人才，集聚發展能量，為民營經濟加快轉型創造條件。4、打造載體服務平臺，借助外力加快工業發展。一是加快園區建設，大力發展簇群經濟。辟建工業園區是培育優勢主導產業，加快經濟發展的必然要求，也是一個地方經濟發展的后勁所在。加快##園區基礎設施建設，提高園區的吸引力和集聚力；進一步扶持##工業園區建設，發揮企業招商、投資的主體作用，爭取引進建成一批大項目、好項目。加速興建跨國連鎖工業城，做大##境外鞋業及木材加工，推進內外互動興產業、上項目。二是舉全縣之力推進商品中心建設，確保20xx年全部建成投入運營。爭取盡快啟動以服裝鞋帽、建筑裝修、電子軟件、日用小商品工藝品、五金家電五個功能區為主體的投資區建設；鼓勵外經貿企業擴大對外投資，發展對俄出口商品跨國加工貿易，全力承接東南沿海的產業轉移，爭取建成中國出口俄羅斯輕工商品最大的加工基地和物流輸出通道。三是創建優良投資環境，吸引更多的外來投資者獨資或與##企業合作建廠。企業發展需要一個成長的過程。為鼓勵發展進出口加工業，加快工業園區建設，必須在土地、稅費等政策上制定出臺比外地和其它行業更加優惠、具體、有效的扶持政策，營造寬松、優惠、快捷、高效的投資環境，吸引更多的外來投資者落戶##發展加工業。四是成立各類專業協會，實行行業管理。盡快組建木材、冶煉、松籽、黑木耳、煤炭等優勢產業專業協會，共同研究從初級產品到終端產品的系列開發，統一品牌，統一價格，統一管理，統一開發，形成既有分工又有合作的完整產業鏈條，有效避免惡性競爭，提高整體規模效益，做強做大產業。
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在百度搜索:遼、冀、吉五市縣工業經濟發展考察報告
工業經濟正以飛快的速度發展運行，國家在對于工業經濟運行也愈加重視，那么如何更好地更為理性的認識當前工業經濟的發展狀況，其呈現出的特點及其未來的發展也應該成為我們關注的重點，以便有的放矢，更好地實現工業經濟想要達到的目標。
1工業經濟運行的主要特點
1.1 兩個實現
第一個是本年年初已經確定的工業經濟增加值幅度規模達到了預定目標，并且是上限標準。就如黑龍江省而言，規模以上的工業增加值增幅達到了16。2%，總增加值也達到了2874.9 億元，是近幾年來的最增長幅度，也將使得歷年來連續超過15%的記錄得以保持。如果扣除一些影響因素的約束，增長幅度甚至達到了19.4%。工業經濟發揮的主導作用和穩定局面，使得GDP 的穩定更加得以保證，規模經濟對全省的貢獻率也呈現日益上升的趨勢。
第二個是實現了地方工業的虧損額不超過上一年的預期目標。近年來，黑龍江省的虧損企業及其虧損額已經下降了近4%, 虧損面也由原來的20.7%下降了1.7 個百分點，值得一提的是，7 個行業減虧額度已經達到了2000 多萬，總計近7 億元。可以說是工業經濟實現的效果呈現出可喜的局面。
1.2 四個提升
第一個是生產更為集中。大中型工業企業已經由408 戶增至450 戶，增加值近2600 億元，占據了黑龍江省規模以上工業的89%，每戶平均的規模已經達到5.6 億元，是近年來的最高規模。另外，就企業規模來講，產值在10 億元以上已經達到61 戶，同比增長11 戶，按地域來看，各區域均有增加，各類型企業也有提升，比如中直企業、地方企業，國有企業以及股份制、外資企業等。
第二個是經濟的開放程度增加。出貨值已經較去年增長了48.9%，達到158.2 億元。其中，包括天然氣、石油、黑金屬冶煉、專用設備制造業和農副產品加工等在內的12 個行業平均增幅已達50%以上，占出口總額近1/3.伴隨著產品面向外部的趨勢，高新技術及新產品的研發帶來的收益也有所增加，實現了新產品的產值達到316.6 億元，同比增長了6.6%。高新技術產業增值也達到了9.7%的水平。
第三個是勞動生產率的提升。規模以上企業的工作人員平均創造工業產值達到了增幅20.6 萬元的水平，同比增長10.9%，是近年來的最高水平；其中包括地方工業人均7.6萬元，增長了20.9%，大型企業增長了4.5 萬元，占了77%；全部的從業員工達到了138萬人，包括了地方企業員工的102.8萬人，占據了74.5%的比例。工業經濟帶來的吸收勞動力的能力已經從持續下滑的態勢轉為提升。
第四個是制造業所占規模以上工業比重有顯著提升。制造業實現的增加值達到898.7 億元的水平，同比增長了22.4%，凈增加值達到了155 億元，占規模以上企業的比重也達到了31.3%，創歷史新高，同比增長了到2.4%。就不同行業來看，增加值過10 億元的包括6 個行業，對制造業的發展貢獻率達到了70.9%的水平。
1.3 四個比較滿意
第一個是各地區的增長速度比較滿意。黑龍江省全省總計達11個地區增長幅度超過全省的平均水平，其中包括齊齊哈爾在內的五個地區增幅超過了20%。股份制企業的增長也十分可觀，達到了2352 億元，占據了81.9%的比重；國有企業及國有控股的企業增加值也達到了2365 億元，比重達到82.4%。非公有制企業、輕工業也在原有基礎上有所提高，呈現發展態勢。
第二個是訂單數量及產品質量比較滿意。據調查研究表明，重點企業的生產任務比較繁重，訂單數量較多，包括蒙牛乳業、大眾肉聯在內的59 家企業增幅已經達到20%。全省總計達246 中工業產品增長訂單數的企業就達到了168 種，比重達到68.3%，產量提高的幅度達到20%的有85 種，重點考核的工業產品數量產品產量繼續保持提高，比重達到85.7%。
第三個是預期收益完成比較滿意。整體的經濟效益已經有所回轉，規模以上利稅同比增長2.4%，創歷史新高，利潤額也較往年有所提升。地方工業的經濟效益呈現大幅度提升的趨勢，實現了利潤超過百億元的水平，有效拉動了經濟增長的幅度，綜合效益指數達到了142，同比增長了14.3%。
第四個是經濟發展的環境比較滿意。首先是對外貿易的需求狀況形勢比較客觀，使得工業經濟的產業結構和產品的結構發揮了潛在優勢；其次受工業領域的固定資產投資有所增加，同比增長了29.3%，增幅增長了4.3%；最后是價格走勢比較平穩，工業產品的價格指數呈現出價格出廠價格明顯高于買入價格，尤其表現在生活資料的價格和耐用品的價格，企業的盈利空間也得到了有效提升。
2 企業經濟發展面臨的主要問題
2.1 一個拉大
規模以上工業增長幅度較全國水平的提高有所拉大。近幾年來，工業經濟增長速度一直落后與全國水平，但是差距一直呈現出縮小的形勢，由1.4%到1.2%，有了質的飛躍。
2.2 三個過快
營業費用、財務費用包括工資增長速度過于迅速。這三項支出都高于行業的增加值的平均漲幅。費用支出過快導致的一系列問題，比如說總資產的貢獻率已經有所下降，成本費套用率也呈現出下降趨勢。
2.3 兩個有所忽視
一是因為市場增加了對于工業產品的需求，但忽視了結構調整應該具有的主動性和緊急性，應該做的是理性地看待長遠的架構性問題和可持續發展的問題。二是因為由于利潤空間的擴大和國有企業關于戰略性的調整使得企業的工作基礎被忽視，行業管理功能下降，宏觀調控不能發揮根本作用，企業無法提高自身的綜合競爭力和生存能力。
3工業經濟發展態勢的展望
工業經濟處于一個極其復雜而由多變的環境之中，充滿機遇的同時也有很多的挑戰。世界經濟連續保持繁榮狀態，面臨的是巨大的調整壓力，比如國際原油價格持續不規則的波動，國家雖然一直竭力保持和調控以防經濟出現過熱狀態，避免通貨膨脹，并且把盡快解決部分行業產能過剩和控制兩個過高作為工作的中心。當然，也存在許多有利條件，比如國際產業轉移和要素流動的不斷加快，提供了給更廣闊的發展空間，糧食的綜合產量能力也在不斷提高，投資規模也是日益擴大，對外戰略的升級等諸多因素都為經濟的良好運行提供了有效基礎。全國的人均國內生產總值不斷提高，重工業產品的市場空間不斷擴大，產業結構面臨著許多的發展機會。資源的不斷減缺，充分利用和發揮自身的資源優勢也成為一個契機。國家的明確發展方針也是提出務實以及以人為本的概念，也為工業經濟的長遠發展創造了充分有力的條件。綜合以上考量，未來的工業經濟發展將會呈現出一個穩中求進的發展格局，全國的發展速度不斷縮小，經濟效益保持在平穩狀態。
宏觀調控的戰略和目標安排應該把工業經濟運行的復雜程度、發展速度、架構調整、消耗資源、提升效益作為考慮重點，不斷地提高創新能力，做好環境保護工作，調整服務方式，努力的實現經濟可持續發展的良好局面。
4 小結
工業經濟仍然作為經濟發展的核心力量，既要充分考慮工業經濟發展現存的特點，努力改進不足，充分發揮長處，立足于自身發展的實際現狀，根據國家的宏觀調控政策，深化改革進程，不斷提升工業發展的效益，改善工業經濟發展格局，從而更好地在世界范圍內提高競爭力，可持續的發展工業經濟。
參考文獻：
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作者簡介：王玉華（1962-），女，霍林郭勒市人，專科。研究方向：工業經濟管理。
關鍵詞:工業企業;循環經濟;模式;實踐路徑
循環經濟是一種符合可持續發展理念的經濟增長模式,其核心是資源的高效利用和循環利用,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為目標,構筑“資源―產品―廢棄物―再生資源”的閉路循環,有效利用資源和減少廢棄物排放,實現對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。
工業是循環經濟實施的主體之一,其重要性體現在三個方面:工業生產作為將資源轉化為產品的主要途徑,是“減量化”的關鍵環節;工業是再制造和再生資源加工利用的主要承擔者;工業是循環經濟所需的先進技術和設備的供應者。
一、發展循環經濟的動因
1.追求經濟效益,是企業發展循環經濟的基本原動力。從發展循環經濟比較成功的企業看,基本上都能夠通過循環利用本企業的副產品或廢棄物取得較好的經濟效益。
2.環境保護政策的實施,是企業發展循環經濟的主導推動力。環境保護政策日益嚴格,迫使一批企業不得不考慮減少污染排放,以便減少污染排放費用支出,以降低成本壓力。
3.資源的短缺和市場相對價格變化,迫使企業為了確保利潤,開始尋求從廢棄物中提取有用物質和循環利用資源,替代原始資源進行生產,以規避企業的環境風險。
4.規模經濟是實現資源消耗的減量化、實現成本最小化、實現循環利用資源的社會化的前提,是企業發展循環經濟的基礎。
5.發展循環經濟的可能性和經濟效益好壞,往往取決于技術體系和企業技術創新能力,技術創新為企業循環經濟發展提供有力的技術支撐。
6.政府對企業循環利用資源給予一定的財政或稅收優惠和直接或間接的補貼,對全面發展循環經濟具有直接的促進作用。
二、發展循環經濟的模式選擇
路徑一:走新型工業化道路。路徑二:從推行清潔生產入手,打造新型循環經濟型企業。路徑三:推動企業循環經濟發展的技術創新。路徑四:將循環經濟理念引入企業設計、管理、生產的全過程,以資源循環利用為主線,延伸產業鏈。路徑五:建立循環經濟發展的咨詢服務體系。
三、發展循環經濟的支撐要件
(一)制度支撐
1.計劃和布局制度
工業企業循環經濟發展計劃應以國家環境保護計劃為基礎,包括企業循環經濟的發展方針、分期目標、考核目標、計劃性對策和重大項目等事項。針對地質的環境資源情況和外來資源的可得實際,對產業結構體系的功能進行重新定位,調整產業結構和企業空間布局,明確企業循環經濟的目標、任務以及要采取的政策措施,保證循環經濟戰略的順利實施。
2.循環程序和示范制度
不合理的再用或再生利用程序往往導致不同的經濟、環境后果,為了保證循環經濟循序漸進地發展,應重視循環程序的制定,通過建立重要技術、工藝、設備和區域的示范制度來帶動面上循環經濟的發展。
3.市場準入制度
企業循環經濟離不開市場的推進,但市場的推進必須符合市場規則和環境保護等方面的市場準入條件,主要表現為:投資是否符合一定的數額標準,技術和設備是否符合國家的規定,環境影響評價結果是否合格等。通過提高資源消耗大、污染嚴重產品的市場準入門檻,限制和淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝、技術、產品和設備。凡新建和改、擴建工業項目的可行性研究報告,必須包括合理用能、用水方案。
4.信息化建設制度
堅持以信息化帶動生態工業化,逐步建立綜合信息系統、安全生產調度監控系統、辦公自動化系統、人力資源信息網、資金管理信息網、產品銷售信息網、物資管理信息網等,提高企業循環經濟的水平。
(二)管理支撐
1.建立循環經濟統計體系和信息平臺
這是對循環經濟進行有效管理的基礎。目前我國尚未建立起基本的物質流量表,對于企業和地區進行循環經濟管理缺乏基本的數據信息。針對目前缺失的物料和能量利用的數據,建立相應的綜合性的數據統計和信息系統,在企業建立基本物質流量表,企業之間實現物質流、能量流和信息流的關聯和交換,逐步形成生態型企業網絡。
2.建立循環經濟評價指標體系
企業需要逐步把資源和環境代價計入成本,真實反映、科學評價企業經濟增長的質量和效益。通過設置經濟運行指標、資源消耗指標、循環再用指標、廢棄排放指標、建設保障指標和發展潛力指標,指導工業企業循環經濟建設,使抽象的循環經濟具體化。
3.建立循環經濟發展指標考核體系
把發展循環經濟的指標和措施具體化、定量化,納入干部、職工的業績考核體系,從而將有關監督、考核、獎懲制度建立在科學的基礎之上,為企業發展循環經濟提供應有的動力。
(三)技術支撐
循環經濟的減量化、再利用和再循環,哪一個環節都離不開技術的支撐。循環經濟的技術思路,是通過對經濟系統進行物流和能流分析,運用生命周期理論進行評估,旨在大幅度降低生產和消費過程的資源、能源消耗及污染物產生和排放。在生產過程中應用先進技術,可以提高資源利用的深度、廣度和精度,從而降低資源消耗的強度。因此企業要強化循環經濟領域有關技術研發工作,把重點放在降低生產過程的資源、能源消耗,減少污染物的產生和排放,廢棄物再利用的資源化,生產過程無廢少廢,綠色產品的清潔生產等科技項目方面,盡可能實現對資源最大限度地利用并將環境污染物的排放消除在生產過程之中。
(四)文化支撐
企業發展循環經濟,不只意味著體制和機制的轉變,也不只是工藝、技術、設備等硬件的建設問題,同時需要企業文化的有力支撐和配合。企業文化是現代企業生存與發展的精神靈魂。現代企業文化的構建必須以企業的社會責任為基礎,把企業社會責任作為企業文化整合和再造的重要內容。企業的社會責任解決的一個主要問題是資本與公眾的矛盾和企業與消費者的矛盾。要搞清潔生產、減少污染、保護環境,就要減少利潤。生產優質產品,不欺騙顧客,也存在著與消費者爭利的問題。這都關系到企業的精神和文化。企業要把循環經濟的理念融入到企業文化建設當中,充分發揮企業文化的促進作用,大力營造有利于資源節約、發展循環經濟的文化氛圍。
參考文獻:
****工業園，已成為**省域副中心城市經濟發展的“加速器”。
觀勢：起航正當時
**年，國家正式實施中部崛起戰略，中部六省爭先進位、競相發展。**作為“中”中之中，區位優勢明顯，在中部崛起戰略中具有非常重要的戰略地位。為實現在中部地區率先崛起，省九次黨代會提出：“發揮綜合優勢，努力把**建成促進中部崛起的重要戰略支點”。支點，以何力量撬動？
省委、省政府將希望的目光投向**。**年8月，省委、省政府主要領導赴**密集調研，研究**省域副中心城市建設的具體問題，明確表示，全力支持**省域副中心城市建設，充分發揮其影響力和輻射力，帶動鄂西南地區發展，為**構建中部崛起戰略支點提供支撐。**，在迎來第三次歷史機遇的同時，也肩負壓力與責任。
為了加快省域副中心城市建設，市委、市政府大刀闊斧：首先在全市廣泛開展了解放思想大討論，破除廣大干部中存在的安于現狀、不思進取思想，牢固樹立居安思危、奮發圖強觀念；破除懼怕困難、畏首畏尾思想，牢固樹立敢想敢干、敢于突破觀念；破除墨守成規、按部就班思想，牢固樹立改革創新、開放合作觀念，以新一輪思想大解放促進經濟大發展。其次，樹立戰略眼光。把**放在中部地區大局中思考、謀劃和把握，找準差距，自我加壓，制定了“努力走在省內同等城市發展前列，保持第一的位置；努力走在中西部同等城市發展前列，重點追趕洛陽，力爭進入前三名”的宏偉奮斗目標。
**，在科學發展觀指引下，新一輪大發展蓄勢待發。
借勢：四輪驅動好乘風
**要發展，開發區是龍頭。為充分發揮開發區對各縣市區的輻射帶動作用，市四次黨代會提出：“堅持布局集中、用地集約、產業集聚的原則，積極推進產業布局向沿江地帶集中，工業項目向開發區集中，生產要素向優勢產業集中，著力打造沿江工業經濟走廊”。
**開發區發展加力，龍頭勁舞：一方面，不斷創新完善“一區多園”管理體制，對東山、**、白洋園區進行產業布局調整和園區功能重組，以發展規模化、專業化的特色產業園區為主要形式，明確各園區的功能定位，有效配置生產要素，實現園區錯位分工、優勢互補、有機鏈接、協調發展。東山園區重點發展高新技術產業，打造全市高新技術產業的基地，同時，加快現代服務業發展；**園區重點發展精細磷化工、裝備制造業，打造全市先進制造業的高地；白洋園區重點發展重工、化工等產業。另一方面，不斷尋求契機，拓展新的發展空間，搭建新的招商引資平臺，尋求新的經濟增長點。
契機隨之而來。**年下半年，隨著國家加工貿易等政策不斷調整，沿海發達地區資源短缺、勞動力成本上升、環境壓力加大、政策優勢弱化的矛盾進一步凸顯，產業結構加速升級的需求日趨強烈，產業、資本加速向中部地區轉移。**年4月，**被認定為第二批加工貿易梯度轉移重點承接地，政策優勢進一步顯現，加上原有的區位優勢、資源優勢、產業配套優勢，對沿海地區企業產生了極強的吸引力。
正值此時，原**市委書記厲有為訪問**，指出**與**兩個城市有很強的互補性，提出“經濟北上、文化南下”的戰略設想，以加強**與**之間的全方位合作。市委、市政府對**的綜合優勢進行全面分析后，決定在**開發區建設****工業園，為承接珠三角等沿海發達地區產業轉移提供重要平臺。**年4月，省政府正式批準**建設全省首家****工業園。**年7月，****工業園隆重奠基。
****工業園的奠基，不僅為珠三角等地區產業、資本向**、**轉移開辟了快速通道，為**打開了更加開放之門，更與東山、**、白洋園區一起，形成“四輪”驅動之勢，使**開發區真正成為了**省域副中心城市經濟發展新的增長極和“加速器”。
運勢：今日園區別樣紅
為了推動項目、資金、產業向園區集聚，推動園區迅速上規模、上檔次，****工業園一開建，就展開了如火如荼的建設熱潮。
加強招商引資、盡快吸引一批項目入駐，成為****工業園建設的首要任務。市委、市政府和**開發區主要領導大員上陣，親自帶領招商專班，分期分批奔赴廣州、**、**等珠三角地區和長三角、閩三角地區，大力宣傳推介**，積極參與專題招商，精心謀劃產業招商，組織專班叩門招商，全力推動以商招商，著力引進一批高技術、高產出、高附加值和財源型、環保型、產業帶動型、就業帶動型項目，先后在**等地組織大型招商推介會20多場次，接待客商到開發區考察100余批次，與云海通訊、好易通、同洲電子、海王集團、立白集團、志高空調、怡亞通等一批國內上市公司、知名企業集團和30余家世界五百強企業進行廣泛接觸，請商、拜商1**多家（次）。
一時間，沿海刮起“三峽風”。韓國工業園、歐賽電池工業園、高檔包裝材料科技園等一批**企業家投資項目紛紛落戶****工業園。金融危機發生后，為了吸引新項目落戶****工業園，**開發區及時調整招商工作思路，將招商重點區域進一步拓展至北京、河北等環渤海灣地區，立足延伸產業鏈、做大產業群，積極圍繞國家產業政策調整、企業市場布局調整找項目。**年12月18日，**建國以來最大的招商引資項目——總投資110億元的三峽全通涂鍍板項目順利落戶****工業園，為**工業園建設添上了濃墨重彩的一筆。該項目建成后，將使****工業園再添一個年產值過百億元企業，并帶動****工業園裝備制造業發展，形成全國最大的極薄涂鍍板生產基地和全國重要的裝備制造業基地，為**保增長、調結構，加快省域副中心城市建設提供強勁動力。到**年底，****工業園已有34個項目落戶，協議投資總額高達230.7億元，其中，30個項目簽訂了正式合同。
為了使****工業園在科學發展觀指引下快速發展，**開發區對園區進行了高起點規劃，聘請專業機構編制了園區總體規劃、控制性詳規及基礎設施建設等專項規劃，并按照“配套環境最好、行政服務最優、綜合成本最低”的要求，堅持“大配套一步到位、小配套隨項目跟進”的原則，高標準建設、大手筆投入，優化承接環境。一年來，通過“政府投資、企業帶資、銀行融資、招商引資”的多元化籌資機制，籌集資金近10億元，迅速啟動****工業園水、電、氣、道路、管網等配套基礎設施建設，并對****工業園首次進行土地成片開發，推動土地集約利用。先后完成了橫十一路排洪箱涵、迎賓大道綜合改造工程和金嶺路南向延伸段建設，啟動了先鋒路綜合改造工程，實施了先鋒路、迎賓大道、光伏產業園三大片區共4675.84畝的土地開發。為了彌補硬件上的不足，**開發區在行政服務上下苦功，以企業家需求為第一要求，以企業家滿意為第一標準，全力為入駐企業提供“三全一零兩帶”（即全方位、全過程、全天候、零距離服務，為客商提供一條隔離帶、一條聯系紐帶）保姆式服務，努力做到“硬件不足軟件補，條件不行感情補”。
“軟硬兼施”的環境建設，為項目落地創造了良好的條件。在金融危機的籠罩下，****工業園建設仍風景獨好、熱火朝天：南玻多晶硅160兆瓦硅片、韓國工業園、歐洲電池工業園、鋁硅合金、年產10萬噸窯法磷酸等項目在****工業園率先開建；宜化、興發精細化工園等原駐地企業也看準**工業園的潛力，隨之而上，在****工業園大手筆投資，建設15萬噸離子膜燒堿、10萬噸保險粉等項目；九天環保等孵化企業依靠科技，募集資金，在****工業園率先實現產業化。**年，****工業園完成固定資產投資28.5億元。宜化磷酸二銨二期、三新磷化10萬噸tcp、興發精細化工園4萬噸草甘膦等一批項目順利投產。
****工業園，在危機中堅實基礎，積蓄后勁，迎來又一個充滿勃勃生機的春天。
乘勢：科學發展快揚鞭
今年一季度，****工業園逆市而上，喜迎“開門紅”。1月9日，南玻多晶硅一期年產1500噸高純硅材料項目歷經1年多時間的緊張建設，成功突破國外技術壁壘，順利投產，成為國內建成的最大多晶硅單條生產線。整個南玻多晶硅項目建成后，將在****工業園形成以多晶硅材料為龍頭的“高純多晶硅材料-硅片-太陽能電池片-太陽能電池組件”的完整產業鏈，帶動上下游產業集聚，實現工業產值近千億元。
2月15日，由**興發集團投資6億元的興發精細化工園二期年產18萬噸有機硅項目在****工業園順利開工。該項目充分利用**硅石等資源和**工業園內的其它原材料和公用工程設施，生產“工業味精”有機硅中間體產品，打造循環經濟產業鏈。項目建成后，將實現年銷售收入7.2億元。
2月28日，簽約僅兩個月的三峽全通年產500萬噸涂鍍板項目完成近百項前期工作，順利動工，再次刷新了項目建設“**速度”，將****工業園建設帶入新。目前，項目現場共有13支施工隊伍**多人在晝夜不停進行廠房施工，另有多支外協施工隊伍輔助施工。
新項目開工的同時，一批在建項目也在****工業園順利推進。興瑞化工年產15萬噸離子膜燒堿、金信化工年產3萬噸甘氨酸等項目順利投產，投資3億元的宜化年產10萬噸保險粉項目一期計劃
今年6月建成投產，投資3億元的歐賽電池項目一期工程加緊建設，計劃今年9月投產。一季度，****工業園共有48個工業項目順利推進，其中投資過億元項目達到27個，完成固定資產投資12.16億元，同比增長55.46%。
項目的加速推進有力支撐了產業發展。目前，****工業園已聚集精細磷化工、多晶硅及光伏、裝備制造、生物醫藥、新材料等五大獨具特色的產業集群，**年，五大產業實現工業總產值120億元，占全區工業產值的82.5%。
一、2005年工業經濟發展情況
（一）經濟指標完成情況
元至十月份，全部工業企業預計完成工業總產值252億元，占年計劃的89.7%，同比增長30.5%；預計完成工業增加值76億元，占年計劃的86.4%，同比增長30.8%。
元至十月份，全市規模以上工業企業預計完成工業總產值176億元，占年計劃的92.6%，同比增長36%；完成工業增加值55億元，占年計劃的90.9%，同比增長37.5%,預計增速居全省第一位；實現銷售收入166.8億元，占年計劃的97.8%，同比增長56.2%，預計增幅居全省第一位；實現利潤7.2億元，占計劃的80%，同比增長39.5%，預計增幅居全省第十二位；實現稅金8億元，占年計劃的88.9%。同比增長55.7%；累計產銷率98.2%；經濟效益綜合指數190%；虧損企業10戶，虧損面6.3%，同比上升1.7個百分點，預計虧損額3600萬元。
2005年，全市工業企業預計完成工業總產值300億元，占計劃106.4%，完成工業增加值90億元，占計劃102.3%。全市規模以上工業企業預計完成工業總產值210億元，占計劃109.4%，同比增長36.5%；完成工業增加值65.5億元，占計劃108.3%，同比增長37%，預計增幅居全省第一位；預計實現銷售收入200億元，占計劃117.6%，同比增長55%，預計增幅居全省第一位；預計實現利潤9億元，占計劃100%，同比增長39.8%，預計增幅居全省第十位；預計實現稅金9.5億元，占計劃105.6%，同比增長38.5%；累計產銷率98%，與年計劃持平；經濟效益綜合指數190%，高于計劃30個百分點；虧損企業8戶，虧損面5%，與市定目標持平，虧損額3500萬元。
2005年，全市工業總產值超億元企業預計29家，比2004年增加8家；銷售收入超億元企業預計28家，比2004年增加11家。
（二）項目投資完成情況
元至十月份，全市共實施投資額在200萬元以上的工業項目164個，總投資111億元，已完成投資25.5億元，占年計劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中，市直共實施18個（已完工9個），已完成投資15.5億元，占年計劃19億元（不含沁北電廠二期）的81.58%,同比增長23.54%；鄉鎮共實施146個（已完工50個），已完成投資9.97億元，占年計劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。
預計到年底，全市工業企業可完成投資29億元，占年計劃34億元的85.29%，其中市直企業可完成19億元，占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉鎮企業可完成10億元，占年計劃5億元的200%。
二、2006年工業經濟發展形勢分析
2006年，我市工業經濟面臨的形勢不容樂觀，經濟增長的幅度會有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：
（一）受宏觀經濟形勢的影響，我市經濟增長已由高速擴張期向平穩較快增長期轉換
從全國工業增長趨勢來看，工業經濟增長開始明顯減緩，工業經濟運行平穩的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區速度回落比較明顯。前三季度全國利潤增幅同比回落19.7%，虧損明顯上升，虧損企業虧損額增幅同比大幅提高50.4個百分點。我市工業在全國來講，處于工業鏈條的低端，基礎工業和原材料工業所占比重較大，對市場反應的靈敏度不如高端產業。在發達地區遭遇效益回落時，其滯后影響在2006年將不可避免地波及我市。與此同時，受資源約束矛盾的影響，今年以來涉及工業領域的電價、油價、運價、水價、能源原材料價格上漲因素較多，對工業經濟增長的影響將進一步顯現。
從我省情況看，進入10月份以來，電力、煤炭和運力供需發生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網用電量僅比去年同期增長1.57%，發電量增長4.27%，比正常負荷低100-120萬千瓦時。電力需求減弱，電源建設步伐加快，電力過剩的問題開始顯現。同時，煤炭、鐵路運輸形勢也發生了一些變化，部分企業的部分煤種開始積壓，煤炭價格下降，鐵路運輸貨源不足，近兩個月鐵路運輸與去年同期相比下降。據鄭州鐵路局的資料顯示，六月底全局鐵路請車滿足率為60%，九月底上升為80%。煤、電、運是工業經濟增長的先行指標，這種狀況的出現，預示著我省工業經濟增速將極有可能出現回落。
從2000年開始，我市工業經濟步入了快速發展的時期，工業生產增速逐年加快，每年提高5個百分點以上。其中2001年工業生產增速18.3%，比2000年增加6.1個百分點；2002年工業生產增速24%，同比提高5.7個百分點；2003年工業生產增速29.1%，同比增加5.1個百分點；2004年工業生產增速36%，同比提高6.9個百分點。但是，由于我市工業結構的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導行業全部在國家的重點調控范圍之內，隨著國家宏觀調控政策的繼續加強和全國、全省經濟增長的逐漸減緩，工業經濟增長面臨的壓力越來越大。我市工業經濟增長已由高速擴張期逐漸向平穩較快增長期轉變。2005年工業經濟增長預計為37%，增速僅同比提高1個百分點。2006年預計工業增速將回落到20%左右。
（二）工業固定資產投資減少，年度內缺乏能夠形成經濟增長點的大項目
從近年我市工業經濟發展情況來看，工業項目投資的快速增長是拉動工業經濟快速增長的主要因素。2003年全市完成工業項目投資12.7億元，同比增長234.2%，2004年完成工業項目投資23.5億元，同比增長85%，2005年預計完成工業項目投資29億元，同比增長23.4%，這些投資極大地拉動了我市的工業增長。2006年，全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業項目56個，總投資39.4億元，年度計劃投資13.8億元，近年來首次出現下降。2006年全市工業固定資產投資有以下特點：一是投資額度少，計劃總投資比2005年少75.6億元，年度投資比2005年少20.3億元；二是項目規模小，在55個工業項目中，年度投資超億元的工業項目只有4個，而2005年年度投資在億元以上的項目達到9個；三是高新技術項目比重低，在37個新開工項目中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產線技改工程列入先進制造業項目。由于2006年工業固定資產投資項目的減少，同時年度內又缺乏能夠形成經濟增長點的大項目，對全市工業經濟增長造成了較大的影響。
（三）基數的膨脹也是造成2006年增速不高的一個重要因素
2005年，預計全市規模以上工業完成總產值210億元，比2004年增加了74億元，較2003年增加了124億元，是2003年的2.44倍。基數的大幅提高，也使得2006年各項經濟指標難以保持較高增幅。
根據對我市工業經濟形勢的分析和全市工業主要經濟增長因素的調查，2006年全市規模以上工業預計新增工業總產值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤19680萬元，稅金25050萬元。
三、2006年工業經濟工作的指導思想和發展目標
指導思想：認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，以科學發展觀統攬工業經濟發展全局，以發展為主題，以結構調整為主線，以提高工業經濟整體素質為目標，堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰略，加快現有企業的技術改造步伐，拉長產業產品鏈條，大力發展循環經濟和清潔生產，推進資源節約和綜合利用，深化企業股權結構改革，創新企業管理機制，不斷促進我市工業經濟健康、協調、持續發展。
主要經濟指標：
全市工業總產值計劃完成355億元，同比增長18.3%；工業增加值計劃完成107億元，同比增長18.9%。
規模以上工業總產值計劃完成252億元，同比增長20%；工業增加值計劃完成79億元，同比增長20.6%。
規模以上工業計劃實現銷售收入240億元，同比增長20%。
規模以上工業計劃實現利潤11億元，同比增長22.2%。
規模以上工業計劃實現稅金12億元，同比增長26.3%。
規模以上工業產銷率計劃98%。
規模以上工業虧損面不超過5%。
規模以上工業經濟效益綜合指數計劃180%。
部分重點工業企業發展目標：工業總產值超50億元的企業2家（豫光、濟鋼），超20億元的企業1家（沁北電廠），超10億元的企業2家（豫港焦化、豫源化電），超5億元的企業6家（中原特鋼、電業公司、恒通化工、豐田肥業、萬洋冶煉、金利鉛業），超億元的企業23家（濟源煤業、太行水泥、高壓開關廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等）。
工業固定資產投資目標：全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業項目56個，總投資394255萬元，年度計劃投資137860萬元。市直工業企業計劃實施項目22個，總投資300625萬元,年度計劃投資92600萬元。其中，續建項目6個，年度計劃投資46000萬元；新開工項目16個，年度計劃投資46600萬元。鄉鎮工業企業計劃實施項目34個，總投資93630萬元，年度計劃投資45260萬元。其中，續建項目12個，年度計劃投資13230萬元；新開工項目22個，年度計劃投資32030萬元。
四、2006年的主要工作措施
（一）堅持不懈抓好項目建設，千方百計培植經濟增長點
2006年仍然要突出抓好項目建設工作，搶時間、爭進度，千方百計克服建設中的各種困難。2006年計劃實施的工業項目現在已排出56項，要抓緊抓實抓好，確保按計劃投產，發揮效益。
一是要抓好2005年計劃開工而未開工的項目。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等，要針對這些項目建設中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項目建設創造基本條件，力爭2006年上半年開工建設。
二是要抓好在建項目。包括聯創化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、PPS、濟鋼環保改造工程等，確保2006年上半年竣工投產。
三是要抓好新建項目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產線等。
四是切實抓好項目篩選和儲備工作。目前，我們在項目儲備上已經面臨著很大的危機，儲備的好項目、大項目屈指可數，大的經濟增長點不多。所以，明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業到大專院校、科研院所聯系對接，收集項目信息，綜合分析論證，扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。
（二）強力推進工業結構調整，加快發展高新技術和先進制造業
"十一五"期間我們面臨的最大發展機遇就是國際國內的產業轉移，這個機遇能否利用好，對整個經濟的結構調整、上檔升級至關重要。
一是要出臺結構調整優惠政策，形成政策洼地，調動方方面面的積極性，促進產業結構盡快升級。
二是要把明年定為"工業結構調整年"，以結構調整為主線，集中人力、物力、財力，盡快掀起結構調整。
三是要在繼續抓好傳統優勢產業上檔升級的同時，突出加快高新技術和先進制造業的發展，對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產業鏈條；對深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等，要做大做強，膨脹規模，形成更大的經濟優勢。
（三）大力發展循環經濟，加強資源綜合利用
不管是國家的宏觀政策，還是目前的環境壓力和企業利潤空間，都要求我們必須把發展循環經濟提到重要的議事日程。在發展循環經濟上，要立足現實，根據發展的可行性，與環保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表，一塊一塊抓落實，一步一步向前推進。
明年重點要抓好鉛鋅行業的循環經濟工作。以豫光集團為試點，促其進一步完善循環經濟產業結構，在現有基礎上加大銅、銻、鉍的回收力度，開發引進鈷、鎘等金屬的回收技術，并形成一定的生產能力。萬洋冶煉、金利鉛業也要進一步加快節奏，加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業要從2006年起，利用三年時間，全部采取富氧底吹工藝，提升行業水平，提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業資源綜合利用的同時，要引導和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業加大科技投入力度，加強資源綜合利用工作，對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業廢棄物的循環利用都要加大力度，變廢為寶，形成新的產業。
（四）完善招商形式，加大招商引資力度
要針對工業企業招商引資效果不明顯、引進的大項目不多等問題，切實采取措施改變這種局面。
一是要切實以企業為主體，實行項目招商、產業招商、股權招商，以實實在在的利益吸引客商投資。
二是要進行對口招商，對國內外知名企業要主動上門對接，采取兼并、重組等各種形式，吸引其前來合資、合作，拓展我市企業的發展空間。
三是產業招商，按照結構調整目錄，有針對性地招商。對于一些企業產品有市場、生產有規模，但缺乏資金，不能滿負荷生產的情況，要搞好產品招商，盡快形成經濟優勢。
（五）強化政策支持，為工業經濟發展營造良好環境
我們目前對工業經濟發展已出臺了一系列政策，但這些政策從目前來看，還沒有形成明顯的政策洼地，對項目、對資金、對人才、對技術的吸引力還不夠大，還需要再進一步研究出臺一些新的優惠政策。特別是結構調整，要研究新的辦法，要進一步加大支持力度，千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我市工業結構調整。
1 概 述
近幾年，隨著國人審美品位和消費理念的改變，越來越多的人開始關注工業產品背后的精神內涵，過去那些樸實無華的產品已經很難吸引人們的目光。特別是在國外一些高端品牌進駐中國市場的今天，人們感嘆產品本身的精巧與嚴謹的同時，不禁發問，中國本土的產品設計何時才能達到如此境界?產品背后缺失的到底什么樣的精神內涵?
其實，一些新銳的國內設計師已經開始關注產品背后的精神內涵，無論打開網頁或是翻閱報刊，我們會時不時地看到這樣一個詞——“工匠精神”，從羅永浩創立并融入了情懷設計的“錘子手機”，到木墨，木智工坊等小眾家具設計品牌的異軍突起，越來越多的人開始關注這樣一種源自過去手工藝人的獨特精神。消費者看中它背后代表著的高品質產品，設計師則用它不斷地激勵自己精益求精。
無論怎樣，“工匠精神”的影響正在日益增大。對于創新時代的排頭兵，設計師們該如何去理解“工匠精神”，并重新審視自己的設計工作?特別是針對工業設計產業而言，“工匠精神”到底是什么?為什么當今這樣一個講求效率的時代需要“工匠精神”?在下面的思考中，我將嘗試從工業設計的角度進行分析，力求找到相應的答案。
2 工業設計中的“工匠精神”
想要弄清工業設計中的“工匠精神”，我們首先要理解什么是工匠，在漢字中，所謂“匠”，從象形文字的層面來說，外面的“匚”字旁代表盒子，而里面的“斤”代表斧子，結合起來講就是放斧子等工具的盒子，表示從事木工，即匠字的本意。慢慢地，匠字被引申為掌握熟練技能的人，如“木匠”“皮匠”，或是指精巧的構思，如“匠心獨運”。
可以說，過去的工匠，泛指的是具有巧妙構思并熟練掌握某種制作技能的人，他們擔負著一件產品從構思設計到生產制作的一系列完整流程。
與批量化的機器生產不同，工匠的生產制作方式擁有其獨特的近身性——他們和產品密不可分，關注著產生和制作的每一個細節，同時保持著生產的連續性，使得各個生產環節不會脫節。這是現代化工業生產很難做到的，正是由于這種生產模式的影響，令工匠們可以更加關注產品本身的狀態，而工匠背后的精神內涵也慢慢展現出來。
2.1 工匠精神是對高超技藝的執著追求
工匠對自己的技藝從來都是不滿足的，每天的工作既是產品的生產制作，又是對自己技術的磨練和提升。新的產品和生產工藝于對工匠來說，都是一次又一次提升和改良技藝的機會。比如日本的小林研業公司，不起眼的打磨廠房中，出品著無數的宛如鏡面般光滑的蘋果ipod后蓋，蘋果公司之所以會將自己的產品交付給小林研業公司，就是看中了他們對高超技藝的執著追求。
Ipod的后蓋采用不銹鋼材質，厚度只有0.5 mm，而且打磨過程中稍微發熱就會造成面板歪斜，這需要在打磨力度和角度上絲毫不差，小林研業的工匠們不斷提升著打磨的技藝，最終，蘋果公司以為需要兩個月時間處理的ipod后蓋在5天時間就完成了，而且個個符合標準，堪稱研磨界的奇跡。
2.2 工匠精神是對產品完美細節的苛求
錘子手機的創始人羅永浩說過自己最反感的一句話就是“差不多就行了”，所謂工匠精神，可以說是一種對產品品質和產品細節的近乎偏執的追求，每個工匠對待產品都一絲不茍，即使是最細微的地方也要仔細考慮，以達到最完美的境界。
比如壽司之神小野二郎，為了把食材最鮮美的那一刻奉獻給顧客，在制作壽司時會根據食材的不同特點甚至顧客的不同身份作出調整，比如為女性顧客制作的壽司就會稍微小一些，為上班族顧客制作的壽司米飯就會壓的緊一些，方便他們用筷子食用，對于左撇子的顧客他還會把壽司擺在顧客的左手邊方便取用，這些對細節的專注將工匠精神展現的淋漓盡致。
2.3 工匠精神是對產品發展的深入思考
工匠們的工作看似單一，但實質上，他們無時無刻不在注意著產品和技術的發展。對產品發展進行深入思考，正是保持產品延續性的最直接途徑。
日本京都茶葉筒制作企業“開化堂”有著百年歷史，其銅質茶葉筒產品前后需要100多道工序完成，且對氣密性的要求非常高，深受大眾歡迎。
第六代傳人八木隆裕則在父輩的基礎上積極求變，他聯合京都其他五家手工老字號成立“日本手制”品牌，并推向國際市場，產品種類也面向世界各地的消費群體，比如利用開化堂茶葉筒優良的氣密性，制作滿足西方家庭保存需求的意大利面儲存筒。
這種改變并非僅是開拓市場，而是仍是以產品為本，在滿足更多人群需求的同時，保持自身產品的延續性。
可以說，工匠精神是工匠們對自己平凡工作表現出的崇高敬意，一方面，工匠精神決定了工匠們孜孜不倦，精益求精，苛求完美，細致入微的工作態度;另一方面，工匠精神也為消費大眾帶來了品質優良，富含感情，經久不衰的產品。
3 為什么工業設計需要“工匠精神”
工業革命爆發以來，大機器迅速登上歷史舞臺，人們迫不及待地將它引入至產品的生產環節中，以提高生產效率，滿足人們對產品的需求。在那個物資貧乏，供小于求的時代，機器生產的標準化和高效率令企業家看到了這里面隱藏的巨大能量。
但對于手工匠人而言，機器批量生產的引入將曾經的“制作”過程硬生生地拆分成“設計”和“生產”兩個環節，就像包豪斯的莫霍利·納吉說設想的那樣，通過電話以及一些輔助工具就可以將設計傳給工廠讓其加工制作，而這個我們現在看起來很自然的過程，卻是反工匠體系的。
這使得批量生產的產品失去了制作者的近身特性。有時為了迎合機器生產的高效率，設計師不得不作出妥協，對產品作進行簡化，以便它能夠更快地推出市場，刺激人們不斷膨脹的消費欲望，但這背后，卻隱藏著巨大的隱患。
進入信息化時代以來，社會的發展速度變得越來越快，這種快體現于人們生活的各個方面。為了謀求利益，更多的企業家開始追求所謂周期短，見效快，收益高的“短平快”模式。
一方面，利用拙劣的設計手段提升產品附加值，鼓吹消費主義;另一方面，不斷推出換代新產品刺激再消費，促使人們丟棄還能夠使用的舊產品。
正如飛利浦設計思想中提到的那樣：“我們正生活在一個對身邊產品不用過多關注的社會，一個‘用過即棄’的社會。”
看看我們的身邊，大量快速消費式產品充斥在我們的生活中：雖然設計新潮，價格低廉，但做工粗糙，材質低劣的快消服裝;雖然款式多變，但結構簡易，散發著刺鼻氣味的快消家具等等，這些產品數量巨大，卻功能相近，款式相似，它們存在感低，難以引起人們關注，除了刺激人們消費外似乎一無是處。同時帶來的，是社會資源的巨大消耗和嚴峻的環境問題。
意大利設計師Giovannoni曾呼吁：現代社會需要的更多的是“少”而“精”的產品，這與工匠精神不謀而合。
也正因如此，越來越多的設計師和手工藝人開始重新關注現代設計背后的工匠精神，并將重點重新轉移至產品本身的設計品質上來。
換個角度看，就像現在大行其道的“慢生活”理念一樣，在這個追求速度和效率的時代里，能夠摒棄一切干擾專注于做一件事的工匠精神更像是一種反速度的存在，這也恰恰迎合了現代人們厭惡快節奏生活，向往享受生活細節的心理。
4 結 語
由此可見，對于企業和設計師來說，缺乏深入思考和文化內涵的簡單直白的潮流設計、高效卻低質的生產方式、缺乏產品延續性的開發模式已經難以引起消費者的共鳴，同時，快速消費模式使得市場堆積了太多的相似產品，同時也帶來了社會資源的極大消耗。
種種原因都迫使我們必須進行轉變，因此，喚醒工業設計中的“工匠精神”，改善產品的設計生產模式，拉近用戶和產品間距離，追求工業設計的倫理化，就顯得尤為重要了。
引言
建國最初時期，黨和政府所面臨的經濟形勢十分嚴峻：惡性的通貨膨脹以及凋敝的經濟。在這一時期，與第二次世界大戰之后同樣也面臨經濟恢復的其他國家相比，中國在經濟基礎、財力、物力和技術水平等各個方面條件都比較差，國際經濟環境以及對外貿易條件也很嚴酷;相對來說，有利的方面包括國內的政治環境、廣闊的國內市場、民心以及豐富的勞動力資源。舊中國生產力絕對水平十分低下，與世界其他國家同期生產力差距很大。另一方面，由于戰爭的破壞，技術人員存在嚴重的短缺現象，以山西為例，在1952年，機械工業全體職工共3 384人，其中工程技術人員為322，僅占總人數的9.5%，遠遠不能滿足工業經濟發展的需要。通過研究經濟恢復時期前后中國工業經濟發展，有助于找到其問題癥結，對現代工業經濟發展進步有更好的借鑒意義。
一、經濟恢復時期前后工業經濟發展歷史
中國現代工業經濟的興起已有一百多年的歷史，在經濟恢復時期之前可以大致分為以下四個階段：
(一)1840—1913年
之后，帝國主義打開了中國的大門，軟弱無能的清王朝在帝國主義的壓迫下奴顏婢膝，繁重的苛捐雜稅加上對外大量的賠償，使得農民的生活水深火熱，手工業、農業遭受巨大破壞。在這種情況下，中國開始了現代工業的興辦，以山西為例：1892年，山西巡撫胡聘之首建太原火柴局;1906年他又在陽泉設立了山西省保晉礦務公司，以半機械化的方法進行開采。1909年，汾陽大地主劉篤敬在太原建立第一個發電廠。但是這一階段陸續建立起來的現代化企業規模很小，全省現代化工業的產業工人不過500余人，經濟水平落后，是現代工業經濟的萌芽階段。
(二)1914—1936年
第一次世界大戰的爆發給了中國工業經濟發展一個喘息的機會，鐵路、學校的擴建為發展工業經濟準備了條件，同時帝國主義商品的大批輸入導致國內資金外流嚴重，更激起了中國發展自辦工業經濟的決心。1918年開始，華新紡織系統先后建立了天津華新第一廠、山東青島華新第二廠、河北唐山華新第三廠、河南衛輝華新第四廠;劉鴻生分別于1920年和1925年在上海與人合伙開設了富泰煤號和元泰煤號，1920年劉鴻生還在蘇州成立鴻生火柴公司。但這個時期工業產品國內市場較小，對帝國主義有強烈的依附性，廠方與工人之間存在著剝削關系，并且廉價的勞動力使資產階級不再設法大規模的采用機械化生產，導致大量產品要用手工去完成，經濟水平有了一定的發展。
(三)1937—1949年
在日寇占領區，工礦企業被日本帝國主義獨占，資源被瘋狂掠奪。日寇投降后，其經營的企業也被各地資本家接管，進行著軍事性生產，工人的工資極低。如閻錫山經營的西北實業公司，在1946年給最高技工1天發放的糧食也不過5升，一般的只有1升左右，徒工則僅有7合。
解放區的工業經濟是從手工生產到部分使用機器逐步發展起來的。當時設備簡陋，大部分的機械設備都是從戰爭中繳獲，有一少部分是采用“以土代洋”的辦法自己制造，所以手工操作依舊占主導地位。然而解放區的工業經濟在長期的戰爭環境中歷經磨練，為解放后的工業經濟建設培養了大批技術人員，寫下了光輝的一筆，經濟水平有了進一步的發展。
(四)1949—1952年
建國初期，工農比重差距很大，中國作為一個落后的農業國，在各個方面重工業產值所占比重都很低，工業經濟組成內部，手工業占據主導地位。如 1949年手工業總產值約為34億元，占工業總產值的75%，占工農業總產值的11.7%。技術水平低下，門類短缺，內部無法協調配合，結構設計方面也極不合理。在地域方面差別也很懸殊，不同地區經濟結構不合理，工業經濟發展集中于一線城市，偏遠地方幾乎沒有。技術工人存在嚴重短缺狀況，這對技術創新有著巨大的阻礙作用，經濟水平有了很大進步。
二、同期國內外工業經濟發展的對比
1939年9月戰爭爆發，英國在極短的時間里各種資源都由民用轉化為軍用。1936—1945年間政府級別服務于軍需生產工業中的固定資產投資大概接近10.3億英鎊，這是極高的投資率。許多設備和許多工廠以及由此得到的大量知識和技術可以在和平時期利用。但是另一方面，工業經濟的某些情況并不佳，許多行業訓練人員和正常的招收計劃被打亂了，把物力人力都轉向軍事目的大大降低了英國賺取外匯的力量。1945年，美國以很優惠的條件向英國貸款大約10億英鎊。1948年3月，美國又提出著名的馬歇爾計劃。依照這個計劃美國向西歐提供了大量援助，并愿意負擔重建西歐的相關費用。假如沒有這項政策，英國以及其他西歐國家可能會遇到更加嚴峻和更難對付的工業發展經濟問題。
1945年，意大利的國民生產總值退回到了1911年的水平，按照實際價值計算，相比1938年減少約40%。人們的生活水平低得驚人。如果不是國際的特別是美國的援助，很多意大利人可能會成為餓殍;通貨膨脹在緊接著的幾年里更為明顯，物價指數在20世紀40年代末達到了戰前水平的50～60 倍。所幸的是，生產的潛力并不太差，人力也不缺乏，資本總額相比1938年并未減少太多。戰時破壞影響最嚴重的是房屋，在工業經濟和農業經濟方面的受的損失要小得多，所以具備生產迅速恢復的條件。事實上，其1949年的國民生產總值已經超過了戰前水平。1949—1963年，工業生產平均年增長率約為 8.1%。發展的高速度源于起步水平低，所以有可能利用多種的機會重新分配資源并且在技術知識的應用上減少拖延，發揮規模經濟的最大效益，從而增加勞力和資本的利用率。
戰爭期間蘇聯大概有1/3的國民財富被毀滅，遭受損失的總價值25 690億盧布(1941年價格)，2 000萬人死亡。1946年蘇聯的生產水平相比戰前降低了1/4。工業經濟發展耽擱了大約8—9年時間。戰爭結束以后，蘇聯經過幾年的努力，工業總產值在 1948年已經達到并超過了戰前1940年的水平，鋼和水泥的生產在1948年，煤的采掘量在1947年，鞋類在1950年，銑鐵生產和石油開采在 1949年，棉織品生產在1951年均達到并超過戰前的最高水平。農業經濟在1952年也恢復到了戰前水平(其中，種植業是到1955年才恢復到戰前 1940年的水平)。
結論
中國工業經濟發展的落后是由多種原因造成，新生的中華人民共和國建立在舊中國的基礎上。那是一個封建生產關系占據支配地位的廣大農村與帝國主義、官僚資本操縱經濟命脈的城市相結合，所構成的貧窮落后的經濟體系。相比同期其他國家的工業經濟發展來說，中國存在著很大的差距，要在短期內快速縮短距離，必須提高勞動生產率，而提高的關鍵則在于技術創新。中國通過引進蘇聯等先進國家的技術，大力發展工業經濟，然而技術工人嚴重匱乏，與當時工業經濟恢復不相適應，這些都阻礙了中國工業化的進程。在當今社會，技工短缺現象依舊存在，我國應高度重視技術人才的培養，更大程度地促進中國經濟的發展。
二、搶抓機遇，跑“部”進“廳”，積極爭取國家專項扶持。市直各部門要按照國家擴大內需、調整結構的統一要求和安排，充分發掘政策資源，用活用足國家的積極財政政策，適度寬松貨幣政策和惠實稅收政策以及各項支持中小企業發展的優惠政策，積極爭取上級政策性資金。市發改、經濟、財政、商務、農業、環保等部門要充分發揮職能作用，認真研究國家和省出臺的各項支持、扶持政策，主動為企業組織、篩選、包裝項目，積極爭取國家、省在中小企業發展、技改貼息、產業集群、農業產業化、財政間歇、工業生產調度、循環經濟、出口創匯、擔保體系建設等方面的專項扶持。對爭取專項扶持貢獻突出的部門，市政府將給予通報表彰和資金獎勵。
三、建立健全相關制度，幫助企業渡過難關。①進一步完善工業經濟發展考核考評制度。在一定時期內，凡招商引資的工業項目，不論項目大小一律計入考評實績。凡是當年成長的規模企業，每新增一家規模企業除兌現《市委、市政府關于突破性發展工業經濟的若干意見》（宜發〔〕11號）文件已規定獎勵外，在實績考核成績中給服務主體單位或主管部門增記2分。對當年出口在100萬美元以上，且增幅在25％以上的出口企業獎勵企業法定代表人5000元。②建立健全企業服務直通車制度，對投資在5000萬元以上的重大工業項目和銷售收入過億元的企業，由市“四大家”領導直接調度、協調服務。其它工業項目由工業經濟工作部門和招商引資主體單位提供面對面、一對一的服務。③將現有工業企業歸并行業服務并建立市直部門及行業協會對口幫扶制度。④建立企業生產經營定期協調制度。每月一次協調會，重點問題及時解決，急難問題現場解決。⑤按宜發〔〕11號文件規定在優惠期內享受土地使用稅獎勵的企業，實行即征即獎制度。⑥建立銀企定期溝通制度。每季召開一次銀企對接會。
四、減輕企業負擔，降低投資和生產成本。①凡投資新上的工業項目按照合同約定的建設周期投產后，其在征地時繳納的契稅或耕地占用稅市政府所得部分立即獎勵給企業。②對利用現有場內存量土地且符合規劃提高土地利用率和增加容積率的工業項目，建設過程中不再收取相關行政規費。③對年度高新技術企業或固定資產投資在5000萬元以上的重點企業，其技改或擴大生產規模的新增固定資產貸款，按人民銀行同期貸款一年期基準利率對其給予20%的貼息補助。④工業項目服務性收費在過去文件規定的按下限30%的基礎上再降10%。⑤擔保公司為企業擔保貸款可實行質押物登記抵押。⑥對企業排污費征收期內確有困難的經批準可緩交三個月。⑦對特困企業的工會費、殘保金，通過協商可作暫緩繳納處理。⑧勞動保障部門免費為企業用工提供定單式培訓。
五、積極搭建企業融資平臺，緩解企業資金矛盾。①企
業主管部門及發展和改革局要定期我市已審批的建設項目和招商企業新進項目，把項目和新進企業介紹給銀行。②金融部門要定期不定期舉辦信貸產品推介會、溝通會，積極輔導企業開展評信活動，讓更多的企業評上A級信用企業，要積極為企業爭取更大的授信額度，并及時發放貸款；要積極創新完善新的信貸產品，大力推廣聯保貸款。③中小企業信用擔保機構要廣泛吸納社會資金參股擔保公司，市財政每年從省集中稅收增量返還的總額中拿出50％用于補充信用擔保機構資本金，力爭將信用擔保資本金額度擴充到5000萬元，資本擔保倍數放大到5倍，每年為中小企業提供擔保融資1億元以上。④支持、培養有條件的企業積極上市融資。
