發(fā)布時間:2023-09-28 09:20:09
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的建筑工程法律培訓(xùn)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
在建筑工程中,對于建筑工程檢測實驗室質(zhì)量的監(jiān)督顯得尤為重要?;诖?,國家企業(yè)要積極實施各種關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督的措施,強化監(jiān)督體系,促進(jìn)中國建筑業(yè)的全面發(fā)展。
1.建筑工程檢測實驗室質(zhì)量監(jiān)督
1.1監(jiān)督人員對工作缺乏正確認(rèn)識
我國建筑工程檢測實驗室的監(jiān)督人員一般都是為了完成監(jiān)督,而進(jìn)行建筑工程檢測實驗室質(zhì)量工作的監(jiān)督,因此,在此過程中很難保證監(jiān)督人員對建筑工程檢測實驗室的監(jiān)督有一個質(zhì)量上的保障。而且,監(jiān)督人員用這種方式來監(jiān)督建筑工程檢測實驗室的工作,根本沒有明確的目的和計劃,因此無法達(dá)到預(yù)期的效果,就更不用說使建筑工程檢測實驗室的質(zhì)量得到保證了。因此,監(jiān)督人員對于建筑工程檢測實驗室也就是簡單地監(jiān)督過程,只要表面上沒有問題,監(jiān)督人員是不會浪費時間對這個建筑工程檢測實驗室的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢測的。由此可見,我國建筑工程的監(jiān)督人員對于監(jiān)督工作缺乏正確的認(rèn)識,不利于建筑工程檢測實驗室質(zhì)量的保障與提高。
1.2行政主管部門監(jiān)督管理力度較差
當(dāng)前,我國對于建筑工程檢測實驗室質(zhì)量監(jiān)督的管理力度極其缺乏,甚至是實現(xiàn)放任自由的政策。在建筑工程檢測實驗室開始進(jìn)行施工時,并沒有考慮到在此過程中要注意去行政部門辦理相關(guān)的手續(xù)。因此,在具體的實際工作中,這個環(huán)節(jié)多數(shù)情況下都被忽略不執(zhí)行了,同時也給監(jiān)督部門的工作造成了很大的困擾,可見,各級行政主管部門對于建筑工程的監(jiān)督管理工作有待提高。
1.3監(jiān)督過程中不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題
我國建筑工程檢測實驗室的相關(guān)監(jiān)督人員在具體的監(jiān)督工作中,不能有效的把握監(jiān)督重點,只是盲目的對檢測實驗室的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察。監(jiān)督人員既然沒有對建筑工程檢測實驗室有一個質(zhì)量上的全面監(jiān)督,就不可能從中發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性需要改進(jìn)和深化的問題,因此,就不能提高建筑工程檢測實驗室的質(zhì)量。另外,在監(jiān)督過程中存在較為普遍的問題就是監(jiān)督人員大多對于監(jiān)督工作不能客觀對待,而是帶有極強的主觀性,因此,大多數(shù)監(jiān)督工作人員就能寬容就寬容,能放任就放任,以求簡單高效,甚至即使發(fā)現(xiàn)了問題,監(jiān)督人員依然采取能瞞則瞞的態(tài)度,不愿意積極的出面去解決或者將其體現(xiàn)在監(jiān)督記錄上,這樣就使得建筑工程檢測實驗室的質(zhì)量得不到保證,從而危害國家發(fā)展和人們的身體健康。
1.4監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置不健全
對于建筑工程檢測實驗室質(zhì)量的監(jiān)督工作來說,雖然存在著類似于質(zhì)量管理部門,并擁有相應(yīng)的職能與權(quán)力,但是,由于相關(guān)的質(zhì)量管理部門隸屬于職能部門,對于建筑工程檢測實驗室質(zhì)量監(jiān)督這種帶有較強技術(shù)性的問題存在一定的問題,因此,職能部門人員的技術(shù)性還相對比較欠缺,讓職能部門人員對建筑工程檢測實驗室質(zhì)量監(jiān)督人員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、指正、批評、改進(jìn)存在很多的不合理性。
1.5監(jiān)督考核制度缺失
無論對于任何企業(yè)或行業(yè)來說,監(jiān)督的考核制度都是保證企業(yè)內(nèi)部工作效率和質(zhì)量的有效手段和途徑??己耸菍γ恳粋€監(jiān)督人員工作是否達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)的檢驗方式。對于建筑工程檢測實驗室質(zhì)量監(jiān)督,設(shè)立考核制度就能夠及時了解監(jiān)督工作人員工作的效率與質(zhì)量,這樣既能保證監(jiān)督工作人員高效率、高質(zhì)量的完成監(jiān)督任務(wù),還可以保證建筑工程檢測實驗室質(zhì)量監(jiān)督工作的高水平。在現(xiàn)代的建筑工程檢測實驗室質(zhì)量的檢測過程中,考核制度普遍缺失或徒有虛名。正是由于這種考核制度的缺失,使得建筑工程企業(yè)不能有效激發(fā)監(jiān)督工作人員的積極性,對工作采取懈怠的態(tài)度,不認(rèn)真履行工作任務(wù),導(dǎo)致建筑工程檢測實驗室質(zhì)量頻頻出現(xiàn)問題。
2.建筑工程檢測實驗室監(jiān)督改進(jìn)
2.1完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)逐漸被應(yīng)用到建筑工程檢測實驗室質(zhì)量的監(jiān)督工作中來,可以說,完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建是提高建筑工程檢測實驗室質(zhì)量監(jiān)督工作的具體保障。因此要想對建筑工程檢測實驗室質(zhì)量監(jiān)督取得全面有效的結(jié)果,就必須借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),從而實現(xiàn)對建筑工程檢測實驗室質(zhì)量監(jiān)督的全面實時覆蓋,使得各層管理人員從根本上全面掌握監(jiān)督人員的工作效率與質(zhì)量。因此,在具體的監(jiān)督工作過程中,就需要從企業(yè)內(nèi)部來實行監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,實現(xiàn)從最根本的對技術(shù)人員的監(jiān)督到對于各層管理者的監(jiān)督。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機制的管理監(jiān)督下,可以使得各層相關(guān)技術(shù)人員、監(jiān)督人員以及管理人員能夠各司其職,共同提升建筑工程檢測實驗室質(zhì)量監(jiān)督水平。
2.2加強監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)
要想加強建筑工程檢測實驗室質(zhì)量的監(jiān)督工作,就要加強監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī),使得監(jiān)督過程受到法律的保障。只有加強監(jiān)督過程的相關(guān)法律制度,才能使建筑工程檢測實驗室在建筑過程中以及監(jiān)督人員在監(jiān)督過程中遵守有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的行為準(zhǔn)則。但當(dāng)前我們面臨的問題就是關(guān)于監(jiān)督工作相關(guān)的法律制度不完善,其嚴(yán)重影響了監(jiān)督工作的順利進(jìn)行,因此,國家政府要下大力度來完善監(jiān)督工作中的法律制度。從而使得監(jiān)督工作得到法律保障,同時提高監(jiān)督人員的監(jiān)督水平與工作效率,進(jìn)一步保證建筑工程檢測實驗室質(zhì)量的提高。如果一個企業(yè)的監(jiān)督機制不靠法律法規(guī)來維持,那么就不具備長久的生命力,由此可見,完善的法律制度對于建筑工程檢測實驗室質(zhì)量的提高以及企業(yè)發(fā)展的重要性。
2.3進(jìn)一步完善監(jiān)督管理體制的制度
對于完善監(jiān)督管理體制的制度,首先就要有明確的監(jiān)督計劃和監(jiān)督目的。在監(jiān)督工作開始之前就要制定關(guān)于監(jiān)督的明確計劃,以保證監(jiān)督工作有條不紊的進(jìn)行,同時也能保證在監(jiān)督中出現(xiàn)意外情況能夠忙中不亂,冷靜的去面對。但是,在明確監(jiān)督計劃時需注意監(jiān)督計劃是動態(tài)與靜態(tài)的充分結(jié)合,要合理應(yīng)對這兩者的關(guān)系。其次,要明確監(jiān)督的時機和對象。這就要求監(jiān)督人員具備較高的技術(shù)水平與素質(zhì)要求,能夠及時把握建筑工程檢測實驗室何時需要進(jìn)行監(jiān)督,或者何種情況下及何種事情發(fā)生時需要監(jiān)督人員對其進(jìn)行及時的監(jiān)督,同時,還要明確監(jiān)督的具體對象,能夠正確把握對于哪一方面需要進(jìn)行監(jiān)督。最后,也是極其重要的,就是對于監(jiān)督結(jié)果的處理方式,這就要求監(jiān)督人員在具體的監(jiān)督過程中,要能夠客觀真實的反映建筑工程檢測實驗室中出現(xiàn)的問題,并及時進(jìn)行記錄或者及時給與工作人員培訓(xùn)。而同時也要注意的就是對于在建筑工程檢測實驗室中出現(xiàn)的較為嚴(yán)重的問題一定要及時上報,這樣才能保證監(jiān)督結(jié)果應(yīng)用的真實價值。
2.4聘任合適的監(jiān)督人員
聘任合適的監(jiān)督人員對其建筑工程檢測實驗室進(jìn)行監(jiān)督,這樣才能提升建筑工程檢測實驗室的質(zhì)量與水平。首先,我們要保證的就是聘任的建筑工程檢測實驗室監(jiān)督人員的基本技術(shù)水平要過關(guān),專業(yè)素養(yǎng)要保證,這樣對于監(jiān)督建筑工程檢測實驗室中出現(xiàn)的問題才能懂得怎樣去處理,才能從根本上提高建筑工程檢測實驗室的質(zhì)量。其次,我們要保證監(jiān)督工作人員的數(shù)量充足,對于監(jiān)督建筑工程檢測實驗室這種比較復(fù)雜的項目,每一個部門的每一個崗位都需要監(jiān)督人員對其進(jìn)行監(jiān)察,如果沒有充足的監(jiān)督人員,就無法保證監(jiān)督工作全面覆蓋和有效的監(jiān)督結(jié)果的保障。再者,對于特殊領(lǐng)域的監(jiān)督人員不僅在數(shù)量上有要求,在技術(shù)水平上也要出類拔萃。最后,還要保證監(jiān)督人員手中要掌握足夠的權(quán)利,如此才能使監(jiān)督工作順利開展。如果監(jiān)督人員的權(quán)利不夠,就會造成出現(xiàn)監(jiān)督人員遇見事情的時候沒有足夠的權(quán)利作出決定,無法實現(xiàn)管理權(quán)限,因此就需要層層上報,而這種上報的過程,會浪費大量的時間,從而錯過了監(jiān)察的最佳時機,從而也無法得出客觀真實準(zhǔn)確的監(jiān)督結(jié)果。而相反,監(jiān)督人員手中如果擁有充足的權(quán)利,就能夠?qū)ㄖこ虣z測實驗室中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾正和改進(jìn),不僅提高了工作的效率,而且還促進(jìn)了建筑工程檢測實驗室質(zhì)量的有效提高。
2.5加強質(zhì)量教育。提高監(jiān)督人員的培訓(xùn)水平
首先,對于建筑工程檢測實驗室質(zhì)量的監(jiān)督人員要進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督方面的教育,只有監(jiān)督人員以及其他工作人員都認(rèn)識到質(zhì)量之于建筑工程檢測實驗室的重要性,才能從根本上提升建筑工程檢測實驗室的質(zhì)量與水平。其次,企業(yè)相關(guān)部門需要提高監(jiān)督人員的培訓(xùn)水平,對于現(xiàn)代建筑工程檢測實驗室的相關(guān)監(jiān)督人員來說,他們的相關(guān)技術(shù)水平參差不齊,因此在實際的工作中,總會出現(xiàn)這樣或者那樣的問題,由此造成監(jiān)督工作的水平難以提高甚至下降。因此,積極對監(jiān)督人員進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)能力和知識的培訓(xùn)至關(guān)重要。只有保證監(jiān)督人員的技術(shù)水平能力和知識儲備過關(guān),才能提高建筑工程檢測實驗室質(zhì)量監(jiān)督工作的水平。同時,在具體的監(jiān)督工作中,企業(yè)可以開設(shè)各種培訓(xùn)監(jiān)督人員的技術(shù)和監(jiān)督水平的培訓(xùn)班,為監(jiān)督人員提供環(huán)境和基地來全面提高技術(shù)監(jiān)督水平。同時也可以利用這個環(huán)境因材施教,根據(jù)每個監(jiān)督人員水平的不同開展不同程度的培訓(xùn),從而全面提高監(jiān)督人員的整體素質(zhì)與建筑工程檢測實驗室的質(zhì)量。
3.結(jié)語
總之,建筑工程檢測實驗室質(zhì)量得到有效的監(jiān)督,反映的是一個建筑工程企業(yè)監(jiān)督機構(gòu)水平的高低,同時對于企業(yè)的未來發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。因此,針對于建筑工程檢測實驗室的質(zhì)量問題,企業(yè)及各部門要積極采取相應(yīng)的措施,完善監(jiān)督體制的法律制度和企業(yè)內(nèi)部的管理制度以及利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實施監(jiān)督的全面覆蓋,從而有力的促進(jìn)建筑工程檢測實驗室質(zhì)量監(jiān)督工作的水平得到全面提高,在此基礎(chǔ)上也提高了企業(yè)自身的競爭力,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:建筑工程技術(shù)管理;存在問題;加強措施
中圖分類號:TU712文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言:近年來,隨著我國建筑行業(yè)“春天”的到來,建筑工程市場空前繁榮。同時,在科技進(jìn)步的推動下,各種新型建筑工程技術(shù)不斷推陳出新。但是,我國在建筑工程技術(shù)管理方面卻沒能跟上發(fā)展步伐。在工程技術(shù)管理上存在著缺乏完整性、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高、法律法規(guī)有盲點等相關(guān)問題,客觀上阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展。筆者結(jié)合實際工作經(jīng)驗,對以上相關(guān)問題的出現(xiàn)進(jìn)行了相關(guān)分析,并提供了相關(guān)解決意見。
1.我國建筑工程技術(shù)管理存在的問題分析
1.1. 建筑工程技術(shù)管理體系缺乏完整性與統(tǒng)一性
現(xiàn)代化建筑工程的建設(shè)在我國的發(fā)展是非常快的,但由于發(fā)展時間短,起點也不高,因此本行業(yè)尚處于“稚嫩”階段。同樣,在建筑工程技術(shù)管理體系的建設(shè)方面,也是處在“摸著石頭過河”的階段。就目前來看,我國的建筑工程技術(shù)管理體系還很不完善。其具體表現(xiàn)為:首先是管理規(guī)章制度漏洞百出。由于我國在現(xiàn)代建筑工程建設(shè)能力尚處于比較低級的階段,各項相關(guān)的規(guī)章制度基本上沿襲以往,在建筑工程建設(shè)行業(yè)快速發(fā)展的今天,這種規(guī)章制度已經(jīng)越來越難適應(yīng)新階段的發(fā)展需要了;其次是管理標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性。從實際情況看,我國的建筑工程技術(shù)管理因地域之別分成了許許多多的小體系,各自使用不同的管理標(biāo)準(zhǔn),互不通氣,這使得建筑工程建設(shè)行業(yè)的跨地域發(fā)展面臨重重困難;最后是管理手段參差不齊。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天,很多建筑工程施工單位均使用了信息化的管理手段,但仍舊有不少單位仍舊在使用傳統(tǒng)的管理手段,使得建筑工程技術(shù)管理體系很難在行業(yè)內(nèi)形成統(tǒng)一。
1.2.建筑工程技術(shù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)尚待提高
管理人員是整個建筑工程技術(shù)管理體系的核心,離開了這個核心,一切的管理工作便無從談起。正是由于管理人員處在管理中心的地位,使得建筑工程技術(shù)管理工作的優(yōu)劣直接與管理人員的職業(yè)素質(zhì)掛鉤。但我國的大部分建筑工程技術(shù)管理從業(yè)人員恰恰存在職業(yè)素質(zhì)低下的問題。其原因就在于建筑行業(yè)發(fā)展過于迅速,使得整個管理隊伍迅速膨脹,而社會培育出的合格管理人員供不應(yīng)求,因此導(dǎo)致很多低素質(zhì)的管理人員進(jìn)入建筑工程技術(shù)管理隊伍濫竽充數(shù),造成了整個管理體系的低效化。與此同時,很多建筑工程施工單位在管理人員上崗之前并沒有組織相關(guān)的技能培訓(xùn),也沒能在工作中為管理人員“加油充電”,從而使得管理隊伍素質(zhì)不僅沒能有效提升,還出現(xiàn)了下滑趨勢。
1.3. 建筑工程技術(shù)管理相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)滯后
法律法規(guī)是保證建筑工程技術(shù)管理有效性、合法性的外力保障,一旦這個外力存在“力不從心”的情況,就很可能導(dǎo)致整個管理體系的混亂。但不得不說,我國的建筑工程技術(shù)管理相關(guān)的法律法規(guī)同管理規(guī)章制度一樣,也是很不完善。而且,在建筑工程建設(shè)行業(yè)大發(fā)展的當(dāng)代,舊有的法律法規(guī)因時過境遷的原因,也難以適應(yīng)新的階段了。但是到目前為止,新的法律體系尚未形成,即出現(xiàn)了發(fā)展滯后的問題,造成了建筑工程技術(shù)管理工作面臨日益增大的“失控”風(fēng)險。
2.加強建筑工程技術(shù)管理的一些建議
建筑工程技術(shù)管理包括很多方面,如施工質(zhì)量管理、施工技術(shù)人員管理等。在提高建筑工程技術(shù)管理工作水平時,需要從各個方面同時入手,多管齊下,方能取得較好的效果。
2.1.建筑工程施工質(zhì)量管理的加強措施
施工質(zhì)量是整個建筑工程的靈魂所在,也是整個建筑工程技術(shù)管理的核心工作內(nèi)容。因此,著重對建筑工程施工質(zhì)量管理進(jìn)行加強非常重要。首先要加強施工原材料的管理。可以說,施工原材料在很大程度上決定了工程的施工質(zhì)量,在原材料的選購時,務(wù)必要嚴(yán)格遵守選購標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)的采購建材。同時,還要建立起一套完善的質(zhì)量檢驗體系,對每一種建材進(jìn)行嚴(yán)格的“體檢”。除此之外,管理人員還要發(fā)揮好監(jiān)管作用,杜絕劣質(zhì)建材流向施工現(xiàn)場的途徑;其次是嚴(yán)格管理施工技術(shù)。在現(xiàn)代建筑工程施工領(lǐng)域,各類施工技術(shù)種類繁多,不勝枚舉,技術(shù)層次也參差不齊,各有短長。因此,管理人員務(wù)必要切合工程實際,選擇合適的施工技術(shù)和施工方案,從而保證施工質(zhì)量;再者是加強對施工工期的管理。如何編制最合理的施工工期方案,一直是市政工程管理人員工作的重點。在實際操作中,管理人員需要在充分了解工程特點的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制,且要根據(jù)實際情況適時地進(jìn)行調(diào)整,并監(jiān)督貫徹落實。總之,施工質(zhì)量管理工作的加強需要從多個方面入手,管理人員萬不可掉以輕心。
2.2.加強管理人員隊伍建設(shè)
針對目前建筑工程技術(shù)管理隊伍存在的素質(zhì)低下問題,需要采用一系列的措施予以解決。首先,對目前在崗的管理人員進(jìn)行再培訓(xùn)。建筑工程施工單位要根據(jù)現(xiàn)階段管理工作的要求,開辦一些有針對性的培訓(xùn)班,并強制對在崗人員進(jìn)行再培訓(xùn),培訓(xùn)后進(jìn)行考核,不合格者一律不允許復(fù)崗;其次,對新招募的管理人員,一定要進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)、并進(jìn)行考核,只有拿到培訓(xùn)合格證才允許上崗;最后,由于建筑工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展極為迅速,一些新的管理方法層出不窮,這就需要管理人員及時地進(jìn)行“自我充電”,保證不落后。總而言之,加強管理人員隊伍建設(shè)對提高整個管理體系的工作效率至關(guān)重要,因此建筑施工單位切不可等閑視之。
2.3.完善相關(guān)的管理體系與法律體系
鑒于國內(nèi)建筑工程技術(shù)管理體系和相關(guān)法律體系的不完善,需要從內(nèi)部和外部兩個方面進(jìn)行加強。內(nèi)部方面,施工單位要將實際施工過程中出現(xiàn)的問題和修改意見及時反饋給國家有關(guān)部門,督促其盡快制定完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時,各個地域之間也要加強溝與協(xié)調(diào),盡快將五花八門的管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。
2.4.應(yīng)用信息化的管理手段
加強管理體系的信息化建設(shè),是提高整個建筑工程技術(shù)管理水平極為有效的途徑。因此,工程建設(shè)單位需要摒棄傳統(tǒng)的管理手段,著重發(fā)展信息化的管理模式。首先,要加大信息化建設(shè)的投入,購置一些構(gòu)建信息化管理體系的必要設(shè)備;其次是盡快培訓(xùn)一些專業(yè)人才,讓信息化管理模式發(fā)揮出最大的功能。其原因在于傳統(tǒng)的管理人員畢竟對信息化管理工作接觸很少,且管理思想的轉(zhuǎn)變也不是一朝一夕之功,這就需要引進(jìn)具有信息化管理頭腦的管理人員來實踐這種全新的管理方法;最后,行業(yè)內(nèi)部也要盡快制定出科學(xué)、完善的信息化管理標(biāo)準(zhǔn),保證信息化管理模式的有序性與高效性。總而言之,完善信息化管理體系,是增強建筑工程技術(shù)管理效能的重要步驟。
3.結(jié)束語:除此之外,加強建筑工程技術(shù)管理還應(yīng)當(dāng)采取多樣化、全方位的管理理念。也就是說,在開展建筑工程技術(shù)管理工作時,要從技術(shù)本身、技術(shù)編制、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)施工與技術(shù)效果等方面全面進(jìn)行管理,既要確保管理的高效性,也要保證管理的全面性,從而從根本上提高我國建筑工程技術(shù)管理水平。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:工程管理;質(zhì)量監(jiān)督;問題
中圖分類號:TL372文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,建筑工程的規(guī)模日趨擴大,大型高層建筑工程結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,全社會對工程質(zhì)量的關(guān)注和要求越來越高。國家及建設(shè)部門頒布了各相關(guān)法律法規(guī),來規(guī)范建筑市場和各責(zé)任主體質(zhì)量行為,但是隨著建筑工程規(guī)模的擴大,在施工中還是存在很多工程管理及質(zhì)量問題,因此必須強化管理、創(chuàng)新舉措,提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平,確保工程質(zhì)量水平不斷提高。
一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的職能
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督在相關(guān)的法律條文中,被賦予的權(quán)限包括以下幾個方面: 一是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是收費的,二是質(zhì)量監(jiān)督有助于行政處罰中的違法行為,三是政府委托接受,檢查工程建設(shè)中的各種行為,四是建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督,有助于質(zhì)量整改和停工通知等方面的實施。
在建筑工程的實施階段,施工單位和建設(shè)單位,行使工程質(zhì)量監(jiān)督的職能。對于監(jiān)督管理中的細(xì)節(jié),即在工程實施全過程中的管理,應(yīng)妥善展開,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督以建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益作為前提,取得有效的監(jiān)督管理。
但是在實際的工程質(zhì)量監(jiān)督中,由于市場經(jīng)濟(jì)的開放,監(jiān)督管理職能不斷增加,從而促進(jìn)了監(jiān)督本身工作的認(rèn)知度也在加深,特別是在施工監(jiān)督流程方面,首先需要征得質(zhì)量監(jiān)督人員、承包商等多方協(xié)助,防止發(fā)生越權(quán)監(jiān)督行為。其中,質(zhì)量監(jiān)督如果不夠嚴(yán)謹(jǐn),則在該種情況下,無法提前定制為業(yè)主利益,可對業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益造成很大的損害。因此,得出的結(jié)果可充分體現(xiàn)工程監(jiān)督的義務(wù)和職能。
二、建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)問題
近年來,盡管我國建筑施工工程質(zhì)量水平不斷提高,經(jīng)過長期的建筑施工工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,總結(jié)分析主要存在的問題如下。
(一)質(zhì)量責(zé)任主體行為不規(guī)范、監(jiān)管難度大。施工企業(yè)勞務(wù)分包、專業(yè)分包多,企業(yè)自身監(jiān)管不力;監(jiān)理單位人員素質(zhì)較低,監(jiān)理質(zhì)量行為不到位;
(二)監(jiān)督工作人員的素質(zhì)不高。建筑質(zhì)量監(jiān)督管理人員是一個要求很高的職位,其素質(zhì)高低關(guān)系到一個建筑施工工程的好壞,要求綜合性人才。在施工設(shè)計方面,要有專業(yè)的知識技能和豐富的工作經(jīng)驗作支撐;施工中的技術(shù)人員也要擁有相應(yīng)的職業(yè)技能;在質(zhì)量監(jiān)管上,更是要求具備國際承認(rèn)的法定職業(yè)資格的人才可勝任??墒欠从^一些施工單位的質(zhì)量監(jiān)管人員卻達(dá)不到上述規(guī)定。
(三)沒有完善的質(zhì)量監(jiān)督體系。影響建筑工程質(zhì)量的因素有很多,比如施工人員素質(zhì)、施工工藝和施工材料等,均能夠影響建筑工程的質(zhì)量。因此,如果不建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系,則無法有效開展工程的監(jiān)督。就拿施工材料來說,如果在入場之前,不對其進(jìn)行質(zhì)量抽檢和檢測,則不合格的材料可能進(jìn)入現(xiàn)場,最終導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問題。缺乏完善的質(zhì)量監(jiān)督體系,是當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中一個很棘手的問題。缺乏質(zhì)量監(jiān)督體系,可造成監(jiān)督無序開展,導(dǎo)致監(jiān)督效果不明顯。
(四)質(zhì)量監(jiān)督法律上不完善?!督ㄖā肥俏覈诮ㄖ弦豁棻容^規(guī)范的法律法規(guī),是建筑類的第一部明確的法律,可以說它的提出是對建筑行業(yè)的一項重大調(diào)整規(guī)范,使建筑工程質(zhì)量得到了很大地提高。但是《建筑法》中對建筑質(zhì)量監(jiān)管上沒有相應(yīng)的具體的規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任和義務(wù)也沒有明確規(guī)定。
三、加強建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理的有效措施
(一)重視培養(yǎng)高素質(zhì)建筑質(zhì)量監(jiān)督的人才
建筑質(zhì)量監(jiān)督管理中所需要的人才培養(yǎng)一定要高度重視,要重視其培訓(xùn)有足夠時間,要定期或者不定期的對工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn),從而不斷提高建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員自身素質(zhì)。另外,要設(shè)置合理的走出去培養(yǎng)、引進(jìn)來的人才用人機制,那么建筑質(zhì)量監(jiān)督崗位就會有優(yōu)秀的人才加入。建筑質(zhì)量在監(jiān)督管理過程中,較完善的法律法規(guī)是必須具備的,可是缺失素質(zhì)較高的工作人員也不能夠?qū)⒈O(jiān)督工作全過程順利開展。因此,建筑質(zhì)量監(jiān)督管理一定要依靠相應(yīng)的技術(shù)人才,并且要具備一定的管理能力和專業(yè)技術(shù)知識。在我國的建筑業(yè)以及社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,高素質(zhì)綜合人才的培養(yǎng),是加強建筑質(zhì)量監(jiān)督管理中最為重要的組成部分,人才的儲備工作一定要做好,建筑行業(yè)才能適應(yīng)新形勢下的發(fā)展模式,從而為質(zhì)量監(jiān)督工作培養(yǎng)出素質(zhì)高端的人才。
(二)明確工程驗收監(jiān)督的細(xì)則
在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中,工程驗收質(zhì)量為最后環(huán)節(jié),也會最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。因此,明確工程驗收質(zhì)量細(xì)則,具有重要的意義。工程質(zhì)量驗收工作,可從以下幾個方面展開: 一是分項工程質(zhì)量的驗收。建筑工程包括多個施工項目,提高工程驗收質(zhì)量水平,應(yīng)從各分項目開始驗收,在驗收過程中,客觀做好驗收記錄,并呈報給工程監(jiān)督管理部門,強化監(jiān)督的過程管理;二是分部門驗收。建筑施工非常復(fù)雜,工作量相當(dāng)大,需要各個部門協(xié)同做好工作,因此,在驗收工作中,應(yīng)采用分部門驗收的方式,加強對重點部門的驗收;三是分單位驗收。工程竣工之火,施工單位應(yīng)首先對各自負(fù)責(zé)的工程項目自檢,在自檢合格的基礎(chǔ)之上,上報給有關(guān)部門,分析是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(三)嚴(yán)格落實重量監(jiān)督責(zé)任
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是一項復(fù)雜的工作,具有多層次、全方位和寬領(lǐng)域的特點,是一個龐大的系統(tǒng)工程。在這項工程中,具有各種復(fù)雜的質(zhì)量監(jiān)督關(guān)系。因此,如果想提高質(zhì)量監(jiān)督的水平,則應(yīng)把質(zhì)量監(jiān)督的目標(biāo)進(jìn)行分解,分解到各個施工階段、各個施工單位和工程有關(guān)的部門,有區(qū)別對待,統(tǒng)一進(jìn)行管理,明確監(jiān)督的重點和難點等。
同時,在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督過程中,應(yīng)首先明確建筑工程質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo),進(jìn)行監(jiān)督技術(shù)交底工作,加強各個監(jiān)督,比如施工、監(jiān)理和監(jiān)督單位之間的協(xié)調(diào)與溝通,確保各個單位之間協(xié)調(diào)開展工作,確保工程質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展。比如在監(jiān)督檢查工程各個主體和參與人員的資質(zhì)和任務(wù)時,嚴(yán)格檢查各個單位的質(zhì)量保證體系和責(zé)任制落實情況,并檢查質(zhì)量文件、技術(shù)資料等是否齊全,是否符合相關(guān)規(guī)定等,同時檢查工程實體的質(zhì)量。
(四)建立完善建筑質(zhì)量監(jiān)督管理立法
建立一套相關(guān)的建筑質(zhì)量法律法規(guī)體系機制,不斷完善質(zhì)量監(jiān)督管理的法律法規(guī),使得工作人員更好地開展監(jiān)督管理工作,舊有的法律法規(guī)應(yīng)該做到及時更新,與時俱進(jìn)的與當(dāng)下建筑施工安全監(jiān)督管理工作相適應(yīng),對違法者實行從重處罰,使其從此打消違法思想,從而從源頭上減少違法行為的發(fā)生,使建筑施工事故的人為因素大大降低,為人們?nèi)罕姲踩幼√峁┲巍?/p>
(五)加強建筑質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)
我國的建筑質(zhì)量監(jiān)督管理機制想要加強,就要建立完善的建筑質(zhì)量監(jiān)督管理信息化。那么,就要對檢測機構(gòu)檢測數(shù)據(jù)和監(jiān)督管理工作有關(guān)信息有機整合,讓信息化管理在建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作中發(fā)揮出巨大的作用。讓監(jiān)督管理的網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化、信息化得以實現(xiàn),同時檢測機構(gòu)檢測中所涉及到的設(shè)備儀器也要不斷的改進(jìn)及更新,讓建筑業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代社會的高速發(fā)展,從而讓政府及社會義務(wù)監(jiān)督對建筑質(zhì)量監(jiān)督做到科學(xué)性和透明性。此外,建筑業(yè)中的相關(guān)技術(shù)也會大幅度得以提升。
(六)加強員工培訓(xùn)和企業(yè)文化建設(shè)
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的提升,離不開監(jiān)督人員的高素質(zhì)。所以,這就要求加強對員工的培訓(xùn)與管理,以及企業(yè)的文化建設(shè),通過加強員工培訓(xùn)與企業(yè)文化建設(shè),提高質(zhì)量監(jiān)督水平。
通過對員工的培訓(xùn),主要提高員工兩個方面的素質(zhì),一是專業(yè)素質(zhì),二是職業(yè)素養(yǎng)。其中,專業(yè)素質(zhì)是質(zhì)量監(jiān)督工作必備的素質(zhì),比如監(jiān)督方法的掌握、質(zhì)量監(jiān)督體系的落實等,通過培訓(xùn),提高員工的專業(yè)素質(zhì),使其可做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作。二是提高職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)素養(yǎng)的高低,對于員工認(rèn)不認(rèn)真開展工作,有著很大的影響。在工程質(zhì)量監(jiān)督中,開展質(zhì)量監(jiān)督,需要提高員工的職業(yè)素養(yǎng),增強員工的責(zé)任感和使命感,
同時,施工企業(yè)應(yīng)加強企業(yè)文件建設(shè)。文化是企業(yè)的靈魂,加強企業(yè)的文件建設(shè),在企業(yè)中營造一個人人重視質(zhì)量的氛圍,大力塑造人人重視創(chuàng)新、輕松活潑的環(huán)境,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和良好企業(yè)形象。
結(jié)束語
建筑工程是一項系統(tǒng)工程,需要涉及到不同的專業(yè)、不同的工種,為了確保工程施工的順利進(jìn)行,切實完成預(yù)期制定的質(zhì)量目標(biāo),必須應(yīng)用科學(xué)高效的管理方法。工程管理貫穿于整個建筑工程施工過程中,綜上所述,深入分析影響工程質(zhì)量的主要因素,加強建筑工程質(zhì)量控制,在工程中充分發(fā)揮建筑工程管理的功能,協(xié)調(diào)處理施工中出現(xiàn)各種質(zhì)量問題,確保每一道工序都符合技術(shù)要求,從而提高建筑工程的整體質(zhì)量,高效維護(hù)人民群眾利益,促進(jìn)建筑業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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1監(jiān)督力度不強
監(jiān)督力度不強是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的重要問題之一。工程質(zhì)量監(jiān)督是工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)國家的法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)規(guī)程規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件等依法對工程質(zhì)量進(jìn)行強制性的質(zhì)量監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督是以抽查為主的監(jiān)督方式,運用法律和行政手段,做好監(jiān)督抽查后的處理工作。在監(jiān)督檢查中,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的問題,采取工程質(zhì)量檢查通知書的形式,發(fā)至各相關(guān)參建單位,要求其糾正、整改或停工整頓。監(jiān)督力度不強主要體現(xiàn)在檢查中對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的質(zhì)量問題查處不力,要求糾正、整改的質(zhì)量問題糾正、整改不徹底,要求停工整改的沒有真正停工整改,該處罰的沒有處罰或沒有按法律、法規(guī)規(guī)定的額度處罰,該吊銷執(zhí)業(yè)證、照的沒有吊銷,監(jiān)督過程中尺度大打折扣。導(dǎo)致監(jiān)督力度不強的原因既有人員不嚴(yán)的人為主觀因素,也有某些法律、法規(guī)條款實際操作性不強的客觀因素。這必然導(dǎo)致落實質(zhì)量管理與控制工作力度出現(xiàn)較為嚴(yán)重的層層遞減問題,也就沒有真正地的達(dá)到良好的監(jiān)督效果。
2監(jiān)督體制不健全
監(jiān)督體制不健全是導(dǎo)致房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督效率無法有效提升的關(guān)鍵因素所在。目前質(zhì)量監(jiān)督體制不健全的問題主要體現(xiàn)在各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在日常質(zhì)量監(jiān)管中依據(jù)的法律、法規(guī)大多為受建設(shè)主管部門的委托。也就是說質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)有實施監(jiān)管的責(zé)任,卻無直接行使的權(quán)利。這就導(dǎo)致在處理質(zhì)量違法違規(guī)行為過程中程序繁瑣,時間漫長,往往錯過了最佳時間,工程質(zhì)量違法、違規(guī)行為主體單位及個人得不到及時懲罰。還有,部分條款的權(quán)在省級建設(shè)行政主管部門,中要逐級上報審查,其中一級出現(xiàn)差錯就處理不了。這些體制上的問題使質(zhì)量監(jiān)督效果大打折扣。
3監(jiān)督水平有待提升
監(jiān)督水平有待提升主要是體現(xiàn)在監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員工作水平不足或者是專業(yè)素質(zhì)及能力無法滿足相應(yīng)的工作要求。工程質(zhì)量監(jiān)督要求者既要有工程質(zhì)量管理方面的專業(yè)技術(shù)知識,更要精通質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)。而現(xiàn)實情況是,監(jiān)督機構(gòu)的工作人員要么是懂工程專業(yè)技術(shù)知識,而不懂法律、法規(guī),要么是懂法律、法規(guī),而不懂工程專業(yè)技術(shù)知識,更有甚者既不懂技術(shù),也不懂法律、法規(guī)。這樣的素質(zhì)如何?又如何能讓被者心服口服?所以各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)從專業(yè)技術(shù)和法律法規(guī)兩方面加強質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)的培訓(xùn)提高,以促進(jìn)監(jiān)督水平的提升。
二、房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問題對策
房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問題對策包括了許多內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括了加強監(jiān)督力度、健全監(jiān)督體制、提升監(jiān)督水平等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā),對房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問題對策進(jìn)行分析。
1加強監(jiān)督力度
加強監(jiān)督力度是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問題對策的基礎(chǔ)和前提。在加強監(jiān)督力度的過程中質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)全面理解工程項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而能夠更加全面的發(fā)現(xiàn)工程項目質(zhì)量中出現(xiàn)的問題。在監(jiān)督檢查中,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的問題,采取工程質(zhì)量檢查通知書的形式,發(fā)至各相關(guān)參建單位,依法要求其糾正、整改或停工整頓。對糾正、整改或停工整頓不力的,堅決依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,絕不手軟,更不能因人,要維護(hù)法律的威嚴(yán),讓違法者付出必要的代價。當(dāng)然加強監(jiān)督力度及要求者要有較強的能力和素質(zhì),更要有一個良好的氛圍。工程質(zhì)量監(jiān)督力度的加強,必將促進(jìn)房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平的有效提升。
2健全監(jiān)督體制
健全監(jiān)督體制對于房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問題對策的重要性是不言而喻的。健全監(jiān)督體制主要是在國家立法層面在制定建筑工程質(zhì)量管理法律法規(guī)時,能對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)直接授權(quán),根據(jù)實際情況進(jìn)一步完善法律法規(guī)條款的可操作性,對一般性質(zhì)量違法違規(guī)行為適當(dāng)減少處罰額度,簡化程序,這樣可使一些質(zhì)量違法違規(guī)行為很快得到有效懲罰。在國家立法層面應(yīng)加快相關(guān)建筑法律法規(guī)的修訂,進(jìn)一步健全監(jiān)督體制,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督效率的持續(xù)進(jìn)步。
3提升監(jiān)督水平
【關(guān)鍵詞】建筑工程管理;質(zhì)量;安全;控制
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的持續(xù),建筑行業(yè)獲得良好的發(fā)展。然而建筑工程中的質(zhì)量安全問題仍然受到關(guān)注,這一方面說明質(zhì)量和安全在建筑工程管理中得到日益重視;另一方面也說明盡管多年來一直強調(diào)質(zhì)量安全的重要性,但現(xiàn)實中的質(zhì)量安全問題卻并未得到十分有效的解決。鑒于此,本文通過對建筑工程質(zhì)量安全問題的剖析,深入探討如何通過加強建筑工程管理以更有效地對質(zhì)量與安全進(jìn)行控制。
1、建筑工程質(zhì)量安全現(xiàn)狀分析
1.1 建筑工程外部環(huán)境現(xiàn)狀
本文所指的外部環(huán)境不是指自然環(huán)境,而是指社會環(huán)境,即法制環(huán)境、社會監(jiān)管環(huán)境和市場環(huán)境等。毫無疑問,我國法制環(huán)境正在逐步完善,但顯然還存在不足,《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)已頒發(fā)實施多年,并在保障建筑工程質(zhì)量安全方面發(fā)揮出了積極的作用,然而也經(jīng)常發(fā)生監(jiān)管不力的事情,不少工程是發(fā)生了質(zhì)量安全事故后有關(guān)監(jiān)管單位才追加處罰,實際上涉及監(jiān)管單位的專門法規(guī)是缺失的,建筑質(zhì)量安全法規(guī)體系方面也未盡完善,對于一些安全質(zhì)量問題缺少科學(xué)的解釋依據(jù)[1]。從市場環(huán)境上看,無序競爭、惡意競爭的情況還比較普遍,由于競投標(biāo)時競相壓價,導(dǎo)致中標(biāo)價格過低,于是違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象不絕,質(zhì)量安全方面投入不足,再加上不時趕工和高強度作業(yè)[2],質(zhì)量安全問題就屢見不鮮了。
1.2 建筑工程施工單位問題
我國不少建筑工程施工單位對安全生產(chǎn)的重視程度不夠,現(xiàn)場安全管理機構(gòu)不能發(fā)揮實質(zhì)作用,安全檢查常常流于形式。在安全管理人員安排上也有不足,常將企業(yè)閑置人員安排在安全管理崗位上,這些人多不具備安全管理的專業(yè)技能,在施工現(xiàn)場僅憑個人經(jīng)驗無法完全勝任工作崗位。另外,建筑工程結(jié)算經(jīng)常被拖延,以致難以進(jìn)行績效考核。由于考核機制不健全,也必然影響工程管理人員工作的積極性,造成質(zhì)量安全工作不得力。
1.3 建筑工程從業(yè)人員問題
我國建筑工程施工人員素質(zhì)偏低,目前一線施工人員基本上是農(nóng)民工,文化水平較低,加上流動性大,培訓(xùn)不足,質(zhì)量安全意識較差。建筑工程露天、高空作業(yè)多,受天氣影響大,施工過程中又追求進(jìn)度和效益,時而違章操作、冒險作業(yè),所以極易產(chǎn)生質(zhì)量安全問題。
2、提高建筑工程質(zhì)量安全管理水平的對策
2.1 建立健全法律法規(guī)體系,整肅建筑工程外部環(huán)境
良好的法制環(huán)境是建筑工程得以公開、公平、公正監(jiān)管的前提,基于此,健全法律法規(guī)體系始終是我國法制建設(shè)的頭等大事。當(dāng)務(wù)之急是規(guī)范建筑工程監(jiān)管單位的行為,而提高執(zhí)法公信力是凈化建筑工程外部環(huán)境的首要任務(wù)。建議抓緊制定涉及監(jiān)管單位的各項法規(guī),一是有法可依,提高質(zhì)量安全監(jiān)管的力度,建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管范圍、對象明確了,將更有利于重點監(jiān)督施工單位主要責(zé)任人質(zhì)量安全方面的責(zé)任;二是有法必依,建筑工程質(zhì)量安全方面的法律法規(guī)雖然不夠完善,但已有的法律法規(guī)也并沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,在出現(xiàn)質(zhì)量安全事故時,相關(guān)部門和單位相互推諉,即使經(jīng)過司法程序,執(zhí)行起來也有問題,基于此建議通過進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),且有法必依;三是執(zhí)法必嚴(yán),明確監(jiān)管單位的責(zé)任,有利于其嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,對施工單位而言違法的代價大了,將更有助于其守法;四是違法必究,監(jiān)管單位作為建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督機構(gòu),對于施工單位不依法履行質(zhì)量安全責(zé)任的,必須給予相應(yīng)的懲處,如果監(jiān)管單位只有權(quán)力而沒有責(zé)任與約束,就不可能做到違法必究,反而容易滋生權(quán)力尋租和腐敗行為。
公平的市場環(huán)境對于建筑工程施工單位非常重要,也需要通過完善法律法規(guī)體系來實現(xiàn)。法律應(yīng)當(dāng)規(guī)范建筑工程參建各方的作為,由于建筑市場競爭激烈,建設(shè)單位在市場中顯然更為強勢,應(yīng)從法制上限制建設(shè)單位任意壓價、長期拖欠工程款等不當(dāng)行為,保證足夠的質(zhì)量安全資金投入。公平的市場環(huán)境也是建立誠信機制的基礎(chǔ),通過參建各方的責(zé)任和義務(wù)的落實,推進(jìn)誠信體系建設(shè)。
2.2 完善建筑單位管理體制,落實質(zhì)量安全管理措施
質(zhì)量與安全都是建筑工程管理中的核心內(nèi)容。只有確保質(zhì)量和安全,企業(yè)才能長期穩(wěn)定發(fā)展。作為建筑施工企業(yè),應(yīng)牢固樹立安全生產(chǎn)觀念,始終把安全和質(zhì)量放在重要的位置,為此企業(yè)應(yīng)完善安全管理體制,健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu),重點是明確責(zé)任和責(zé)任到人。首先,確立安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理目標(biāo),然后層層分解并簽訂責(zé)任書,全面落實安全和質(zhì)量控制責(zé)任。其次,完善安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理規(guī)章制度,設(shè)立專職安全監(jiān)督員和質(zhì)檢員督查制度的落實情況。還要設(shè)立安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理專項資金,并做到??顚S?。嚴(yán)格監(jiān)督檢查,堅持從源頭做起,“安全第一,預(yù)防為主”,質(zhì)量控制狠抓事前控制;查隱患、找不足,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,通過持續(xù)改進(jìn)不斷提高施工安全、質(zhì)量控制水平。
安全措施方面,應(yīng)充分重視機械設(shè)備安全,做好檢查維護(hù)工作。腳手架、安全繩等每次使用前和使用中都需仔細(xì)檢查,不符合施工安全要求的堅決更換。施工用電必須由專職電工接線、拆線,其他人員一律不得私自接拆線;配電設(shè)施、導(dǎo)線必須符合臨時用電規(guī)范要求;動力線與照明線分開設(shè)置,不得混接,設(shè)備接地嚴(yán)格按照施工設(shè)計要求進(jìn)行。操作工程機械的人員必須持證上崗,并應(yīng)定機定崗。
質(zhì)量控制方面,堅持例行的技術(shù)文件會審和質(zhì)量交底,正確理解設(shè)計意圖和質(zhì)量要求。材料采購、進(jìn)場、入庫、使用前嚴(yán)格質(zhì)量檢查。采購前供貨商提供完整的產(chǎn)品說明書、質(zhì)量證明文件、生產(chǎn)許可證,樣品經(jīng)確認(rèn)后封存。材料進(jìn)場進(jìn)行抽樣檢驗,并與樣品對照檢查。對重要物質(zhì)設(shè)備,派人駐廠檢查驗收。所有材料、半成品、產(chǎn)品使用前必經(jīng)檢查驗收。施工過程中堅持“四檢”制——自檢、互檢、交接檢及專職檢。每道工序必經(jīng)檢查合格,才允許進(jìn)入下道工序。嚴(yán)格施工技術(shù)控制,對重要工序施工,如混凝土澆筑設(shè)旁站監(jiān)理,多方共同監(jiān)督。
2.3 加強施工人員教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)
建筑工程施工屬勞動密集型生產(chǎn)活動,具有場地狹小、人員眾多、多工種交叉作業(yè)、高處作業(yè)多、勞動條件復(fù)雜等特點,因此對施工人員進(jìn)行安全防護(hù)、職業(yè)健康教育培訓(xùn)非常重要。建筑單位必須嚴(yán)格、認(rèn)真地開展三級安全、質(zhì)量教育活動,重點是現(xiàn)場施工人員的教育培訓(xùn)。為了增強宣傳教育的效果,不讓教育培訓(xùn)走過場,應(yīng)注重教育形式,堅持“以人為本”的原則,采用施工人員容易接受的方式開展豐富多彩的教育活動。鼓勵施工人員掌握更多的技能,對于學(xué)習(xí)優(yōu)異者予以獎勵和安排重要崗位。培訓(xùn)不僅傳授基本安全防護(hù)知識,還要進(jìn)行施工技術(shù)的培訓(xùn),讓施工人員掌握操作技能。培訓(xùn)后進(jìn)行必要的考核,成績合格者才能上崗。同時,更要為施工人員購買意外傷害保險,消除他們的后顧之憂。
3、結(jié)語
安全和質(zhì)量始終是建筑工程管理中的頭等大事,關(guān)系到建筑單位的未來發(fā)展,更與施工人員的人身安全和建筑物的使用安全密切相關(guān),因此在建筑工程管理中需要高度重視質(zhì)量管理與安全控制,持續(xù)改進(jìn)和提高質(zhì)量及安全水平,并從根本上杜絕重大安全與質(zhì)量事故,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:提高;建筑工程;監(jiān)理水平;途徑
中圖分類號: TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
工程建設(shè)監(jiān)理是我國改革開放后近幾年發(fā)展起來的新興行業(yè),已經(jīng)初步形成新的工程項目管理的格局框架,促進(jìn)了工程建設(shè)項目管理體制改革和管理水準(zhǔn)的提高,其對提高工程質(zhì)量、控制投資和工期起到了重要作用,甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建設(shè)中的腐敗行為,為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn),建設(shè)監(jiān)理得到了社會的普遍認(rèn)同。
一、我國建筑工程監(jiān)理存在的問題
1、監(jiān)理市場未完全實現(xiàn)招投標(biāo)制度,監(jiān)理單位監(jiān)理難度大
由于目前的許多監(jiān)理單位地屬于地方政府、機關(guān)、事業(yè)單位,并不是獨立化的社會組織。因此建筑單位會利用相關(guān)人員的職權(quán)對建筑監(jiān)理單位實行強行壓價、越權(quán)或者相關(guān)的阻礙監(jiān)理行業(yè)良性發(fā)展的手段; 同時有些監(jiān)理單位搞地方主義、出現(xiàn)非法的不正當(dāng)競爭。
2、監(jiān)理工作不到位
(1)人員不到位
20 世紀(jì)90 年代以米,全國基礎(chǔ)建設(shè)項目的迅猛增長,使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平和數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實際需要。各業(yè)主單位在招標(biāo)時要求的人員資質(zhì)都偏高,有的監(jiān)理企業(yè)為了中標(biāo)不得不在多個項目上報同一批人員,因此一旦中標(biāo),換人以及很多項目的總監(jiān)只掛帥不出征和空掛監(jiān)理人員的現(xiàn)象屢見不鮮。
(2)管理不到位
受利益驅(qū)動以及為了企業(yè)生存的需要,有的監(jiān)理企業(yè)把承攬的項目承包給個人或轉(zhuǎn)包到某個較低資質(zhì)的企業(yè),而只收取一定的管理費用,這樣勢必會造成企業(yè)對項目直接的管理不到位,同時,也會給企業(yè)帶來一定的風(fēng)險。
(3)監(jiān)理權(quán)力不到位
監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是。三控、兩管、一協(xié)調(diào)。,而實際上賦予監(jiān)理工程師的權(quán)利僅局限在質(zhì)量控制上,如果沒有其他的權(quán)利作保障(特別是計量支付權(quán)、設(shè)計變更審查權(quán)),承包人不會接受或不聽監(jiān)理工作指令,監(jiān)理工程師對質(zhì)量的控制也會大打折扣。
3、監(jiān)理人員的自身較低的素質(zhì)狀況阻礙了全過程監(jiān)理的實施
目前,許多建立單位中從事監(jiān)理工作的人員多是以前搞工程設(shè)計、施工管理及施工技術(shù)人員,經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗,或者干脆是未經(jīng)過培訓(xùn)就上崗的離、退休工程技術(shù)人員。他們對現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不了解,這就不可避免地在部分人員的思想上對監(jiān)理產(chǎn)生片面認(rèn)識,把監(jiān)理片面的理解為質(zhì)量監(jiān)督。另外,由于他們當(dāng)中有為數(shù)不少的人員只懂工程技術(shù),卻缺乏經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的知識,而這幾方面都是國際監(jiān)理工程師所必需的。
二、提高建筑工程監(jiān)理水平的相關(guān)途徑
1、設(shè)置科學(xué)合理的建筑工程施工監(jiān)理工作機構(gòu)或組織
不科學(xué)、不合理的建筑工程施工監(jiān)理工作機構(gòu)或組織會對建筑工程施工監(jiān)理行業(yè)產(chǎn)生很大的影響,也會使施工監(jiān)理的效率降低。一個科學(xué)的、合理的建筑工程施工監(jiān)理的工作機構(gòu)或組織需要有精細(xì)的工作和管理上的分工,要有科學(xué)的模式加以規(guī)范。管理模式采用“扁平”式管理,由項目部直轄施工隊(勞務(wù)作業(yè)層),壓縮管理層次和中間環(huán)節(jié),減少管理費開支,提高工效。一個科學(xué)的、合理的建筑工程施工監(jiān)理機構(gòu)或組織需要對職位和人員的分配上要有一定的規(guī)劃或是布局。
2、完善法律規(guī)章制度
法律規(guī)章制度是一切行業(yè)運行與發(fā)展的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則。目前,我國建筑業(yè)發(fā)展尚不規(guī)范。因此,必須貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度,進(jìn)一步加速清理和廢除與當(dāng)前不相適應(yīng)的法律、法規(guī),做到門類齊全、互相配套,避免交叉重疊、遺漏空缺和互相抵觸等,所以相應(yīng)的法律規(guī)章制度的完善是當(dāng)務(wù)之急、重中之重。
3、 建立監(jiān)理交底工作制度
工程建設(shè)項目開工前,在委托監(jiān)理合同簽定后,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項目監(jiān)理機構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理工程師等有關(guān)人員收集有關(guān)資料,為編寫監(jiān)理規(guī)劃和進(jìn)行監(jiān)理交底工作做好準(zhǔn)備,打好基礎(chǔ)。監(jiān)理交底包括兩個方面的內(nèi)容:一方面是監(jiān)理的內(nèi)部交底,即在收集資料的基礎(chǔ)上,總監(jiān)理工程師除組織有關(guān)人員編寫監(jiān)理規(guī)劃外,還要親自編寫書面監(jiān)理交底大綱,在項目監(jiān)理人員確定后,向本項目的全體監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理交底;另一方面是監(jiān)理的外部交底,即在工程項目開工前,由總監(jiān)理工程師向施工單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底。這項工作按《委托監(jiān)理合同》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利、監(jiān)理權(quán)限及時書面通知承包人,總監(jiān)應(yīng)向建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底,這樣做一是通過編寫監(jiān)理交底大綱,使總監(jiān)對監(jiān)理項目的了解更全面,從而使其主持編寫的監(jiān)理規(guī)劃更全面,重點更突出,對指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)開展監(jiān)理工作更具可實施性和可操作性。二是通過監(jiān)理交底這一學(xué)習(xí)過程,使總監(jiān)和全體監(jiān)理人員進(jìn)一步熟悉、掌握質(zhì)量控制的內(nèi)容和技術(shù)依據(jù),更進(jìn)一步明確各自的義務(wù)、職責(zé)、責(zé)任。
4、 嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗收關(guān),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向施工單位提出整改
在進(jìn)行隱蔽工程驗收時,首先要求施工單位自檢合格,再由公司專職質(zhì)檢員核定等級并簽字,并填寫好驗收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù)) 負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收。現(xiàn)場檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全,合格證、試驗報告是否齊全,各層標(biāo)高、軸結(jié)也要層層檢查,嚴(yán)格驗收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式,要真正去檢查驗收,再由監(jiān)方檢查。監(jiān)方發(fā)現(xiàn)問題及時以書面通知施工單位,不能口頭講,待施工單位處理或返工完后,還要再進(jìn)行復(fù)檢,嚴(yán)格檢查把關(guān),保證質(zhì)量。
5、提高建筑工程施工監(jiān)理工作人員的素質(zhì),保證監(jiān)理行業(yè)的正常運營
監(jiān)理企業(yè)由于利潤較大,所以對人員素質(zhì)的培養(yǎng)是很重要的,其中包括道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。從提高道德素質(zhì)方面來說,要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì),做到既不能,隨意向承包商索取物質(zhì)需求,同時也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假,共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。從提高技術(shù)素質(zhì)方面來說,包括三個方面:一是平時加強經(jīng)驗的積累,注意對工程中易
出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。每一道工序施工前,監(jiān)理工程師應(yīng)針對該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點,事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施,并在工程建設(shè)過程中檢查其落實情況。二是在監(jiān)理單位成立時政府建設(shè)主管部門要對其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,這包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)配套能力、監(jiān)理技術(shù)裝備、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平。監(jiān)理單位開業(yè)后,隨著時間的推移,其資質(zhì)水平常因人員變化等因素而發(fā)生變化。因此對監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實行動態(tài)管理制度,在規(guī)定期限對監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查,以確保監(jiān)理單位有承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力。三是監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考核要嚴(yán)格管理。在對監(jiān)理工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的同時,一定要注意經(jīng)濟(jì)、管理及法律知識的培訓(xùn),使其能夠真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)理的重任。
總之,如何做好施工監(jiān)理的管理工作是一門復(fù)雜的學(xué)問,面對越來越高的建筑市場要求,迫切需要加強監(jiān)理人員的培訓(xùn),強調(diào)專業(yè)化,培育出一支經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬、有責(zé)任心的建筑工程監(jiān)理隊伍,以滿足新形勢下對建筑工程質(zhì)量安全管理的需要。
參考文獻(xiàn):
[1] 李洪松. 淺析建筑工程施工監(jiān)理難點及對策[J]. 河南建材, 2008,(04) .
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;問題;思路
建筑工程監(jiān)理工作是一項要求高度專業(yè)性的由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程管理企業(yè)承擔(dān)的管理工作,然而由于其系統(tǒng)建立的初步性,導(dǎo)致國內(nèi)市場不夠規(guī)范、專業(yè)性不夠完備,甚至監(jiān)理工作的性質(zhì)以及具體內(nèi)容并不被大眾充分理解等,這些問題對建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)展產(chǎn)生一定的不良甚至誤導(dǎo)的影響。本文將就這項工作中存在的問題而闡述本人對于探索優(yōu)化建筑工程監(jiān)理工作思路的論述。
一、優(yōu)化監(jiān)理市場的規(guī)范性
根據(jù)國內(nèi)市場現(xiàn)狀,我國監(jiān)理工作市場魚龍混雜,面臨建筑工程監(jiān)理工作在我國發(fā)展的種種不成熟的表現(xiàn)和問題,其規(guī)范性的不足主要表現(xiàn)在監(jiān)理單位的專業(yè)性并不過關(guān),掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重;加之業(yè)主對于監(jiān)理工作的不了解,私招管理者以及執(zhí)法不嚴(yán)等,這些都致使國內(nèi)建筑工程監(jiān)理市場出現(xiàn)了不規(guī)范的問題。然而市場的規(guī)范性是對一個行業(yè)發(fā)展的必要要求以及基本保證,也是行業(yè)能夠在該區(qū)域收到相關(guān)部門合理管轄、引導(dǎo)、發(fā)展的重要基礎(chǔ)。由此可見,我國建筑監(jiān)理工作的優(yōu)化重要線索之一即為首當(dāng)優(yōu)化建立市場的規(guī)范性。
首先需通過健全監(jiān)理部門相關(guān)的法律法規(guī),加強對建筑工程監(jiān)理單位的管理,保證其市場運營的系統(tǒng)性和規(guī)范性,也就加強了對監(jiān)理工作性質(zhì)的確立以及監(jiān)管工作內(nèi)容的普及,可以更好的幫助業(yè)主理解相關(guān)行業(yè),減少惡意競爭或違規(guī)操作,幫助完成進(jìn)一步的市場規(guī)范。其次,通過建立和完善對監(jiān)理單位相關(guān)的監(jiān)管部門,依照法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行,對監(jiān)理單位專業(yè)程度進(jìn)行考核以及堅持,撤銷掛靠單位,使監(jiān)理市場具有良好的專業(yè)氛圍是規(guī)范市場的有效途徑。同時,有關(guān)部門適當(dāng)?shù)男姓深A(yù),確保法律法規(guī)的明確下達(dá)與執(zhí)行,是法律體系更加完善,也是規(guī)范監(jiān)理市場的必要措施。
二、對市場專業(yè)性進(jìn)行優(yōu)化
建筑工程監(jiān)理工作要求監(jiān)理人員具備很高的專業(yè)水平,監(jiān)理人員必須對相應(yīng)的工程設(shè)計、所用技術(shù)、管理措施以及相關(guān)的監(jiān)理基礎(chǔ)知識、法律法規(guī)有著明確的認(rèn)知,從而保證整個監(jiān)理工作的全面性。因此,對市場專業(yè)性進(jìn)行優(yōu)化的重要環(huán)節(jié)之一就是對監(jiān)理人員專業(yè)性的優(yōu)化。相關(guān)的監(jiān)理人員不止是要做好監(jiān)理工作,更要對整個工程有著一定的了解,這也是作為一個出色建筑工程監(jiān)理人員的必要要求。
為了保證監(jiān)理人員對于所監(jiān)理項目了解的完整性,培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)就多方面展開,其內(nèi)容不僅要有相關(guān)項目的基本知識、技術(shù)要求、管理措施等,還要對監(jiān)理工作本身的法律法規(guī)、性質(zhì)及內(nèi)容進(jìn)行深化的培訓(xùn)。從而提高監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德品質(zhì),幫助加快優(yōu)化建筑工程監(jiān)理市場。例如,邀請業(yè)內(nèi)知名的專家或者高校內(nèi)負(fù)有盛名的教授前來為監(jiān)理人員進(jìn)行相關(guān)知識的講座,或是經(jīng)驗的交流,可以有效幫助初入單位的監(jiān)理人員積累經(jīng)驗,以及幫助具有一定基礎(chǔ)的監(jiān)理人員做好總結(jié)和歸納。
做好培訓(xùn)工作可以在很大程度上幫助監(jiān)理人員優(yōu)化自身基本素養(yǎng),從而幫助優(yōu)化整個建筑工程行業(yè)的監(jiān)理工作。
三、對于監(jiān)理工作管理的優(yōu)化
建筑工程監(jiān)理的管理工作主要在于對所監(jiān)理項目的標(biāo)準(zhǔn)化管理以及控制,其管理目的是使監(jiān)理工作的規(guī)范化進(jìn)行,從而保證監(jiān)理工作的妥善實施。然而就我國監(jiān)理工程的管理現(xiàn)狀,出現(xiàn)很多重心不平衡,管理工作組織協(xié)調(diào)性差的問題,所以優(yōu)化建筑工程監(jiān)理的一項重要內(nèi)容即為優(yōu)化其管理形式。
首先,監(jiān)理單位應(yīng)該重視監(jiān)理工作在工程項目各個方面的合理分配,以保證監(jiān)理工作能夠全面的進(jìn)行,不出現(xiàn)偏倚或重心失衡等情況,使監(jiān)理管理工作協(xié)調(diào)開展。其次,要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理,需要參與該項目的各方人員包括業(yè)主、施工單位人員、監(jiān)理單位人員彼此間有充分的交流,或是能夠搭建信息化的媒體平臺,例如網(wǎng)站等,定時更新管理舉措的變動和工程的進(jìn)展,也能對工程中出現(xiàn)的問題能及時得到協(xié)調(diào),從而保證工程高效進(jìn)行。同時,多方參與的管理形式也將避免業(yè)主在不明確監(jiān)理工作性質(zhì)及內(nèi)容的情況下盲目參與,例如私招雇員等,從而搗亂管理的進(jìn)程。最后,鼓勵監(jiān)理人員對培訓(xùn)中所學(xué)內(nèi)容加以運用,做好總結(jié)和歸納,可以給管理工作的進(jìn)一步提升做出貢獻(xiàn),以優(yōu)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程從而優(yōu)化建筑工程監(jiān)理的工作。
四、明確監(jiān)理重點,優(yōu)化監(jiān)理效益
監(jiān)理工作中有三項因素需要得到良好的控制,分別是進(jìn)度、質(zhì)量、成本,這三者之間的關(guān)系必須妥善處理才能保證工程投資利益的最大化,因此應(yīng)該被作為監(jiān)理過程中的重點,而且這三者需要被同時監(jiān)理,才能是工程能夠高效的全方位進(jìn)行。
首先,工程進(jìn)度計劃是應(yīng)在工程項目開始實施之前就應(yīng)被合理和詳細(xì)確立的,工程進(jìn)度計劃的完整程度也決定了監(jiān)理工作管理標(biāo)準(zhǔn)化程度,在工程實施過程中,貫徹落實工程進(jìn)度計劃幫助樹立了管理標(biāo)準(zhǔn)化的理念,從而確保工程不會出現(xiàn)延期的情況致使影響工程投資效益。其次,工程質(zhì)量是監(jiān)理工作的又一明確提出的重點,工程質(zhì)量不僅體現(xiàn)在工程施工方面的進(jìn)展,也體現(xiàn)在整個工程的管理措施、工期明確等方面,因此良好的管理形式,監(jiān)理單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)和對整個業(yè)務(wù)的充分探討是保證工程質(zhì)量的有效途徑。
五、總結(jié)
建筑工程監(jiān)理工作是我國在建筑工程、建設(shè)工程領(lǐng)域的重要發(fā)展項目,并且在我國有著日漸重要的地位,已經(jīng)成為建筑工程中不可或缺的一部分。優(yōu)化市場的規(guī)范性、對監(jiān)理人員和單位專業(yè)性及綜合性反面的培訓(xùn)和再教育、對標(biāo)準(zhǔn)化管理的優(yōu)化以及對監(jiān)理重點的分析從而優(yōu)化投資效益。這些方面也應(yīng)相輔相成,一并為建筑工程監(jiān)理工作指出優(yōu)化的思路。
參考文獻(xiàn):
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[2]胡德芳.建筑工程監(jiān)理工作的控制重點[J].建材發(fā)展導(dǎo)向(下),2012(6).
1.1建筑市場不規(guī)范
在當(dāng)前建筑市場在法律規(guī)章制度上都較為完善,但卻在實際落實中存在著不到位的情況,這樣就導(dǎo)致法律存在只是一個形式,沒有得到具體的執(zhí)行,所以建筑市場存在著較多不規(guī)范的地方。
1.1.1建筑市場監(jiān)管缺失,而且當(dāng)前建筑市場長期處于一種供大于求的狀態(tài),在這種情況下,市場競爭越發(fā)的激烈,一些資質(zhì)較差的建筑企業(yè)在招投標(biāo)活動中利用各種手段取得中標(biāo)的資格后,在施工過程中為了取得更大的利潤,則會利用不合格材料及偷工減料等行為來壓低工程的造價,從而使工程的質(zhì)量無法保證,在社會上造成了十分惡劣的影響。
1.1.2建筑單位凌駕于承包方之上,對于建筑工程往往存在著片面性的要求,不僅要求高標(biāo)準(zhǔn)、短工期,而且還要求低造價。這樣施工企業(yè)則會為了趕工期而忽視工程的質(zhì)量,為了降低造價而使用不合格的產(chǎn)品,及選擇沒有施工資質(zhì)的分包商來進(jìn)行施工,這些都會直接導(dǎo)致工程質(zhì)量存在著較大的隱患。
1.1.3建筑工程在設(shè)計之初就存在著質(zhì)量上的隱患,因為目前設(shè)計單位為了能攬到更多的業(yè)務(wù),所以往往在設(shè)計過程中會遵從于建設(shè)單位的要求,違背設(shè)計規(guī)范來進(jìn)行設(shè)計,這就導(dǎo)致設(shè)計質(zhì)量存在著安全的隱患。
1.1.4施工單位行為不規(guī)范。由于施工單位領(lǐng)導(dǎo)對工程的質(zhì)量不重視,這樣下面的管理層及施工人員也會普遍存在著輕質(zhì)量的意識,這樣就會導(dǎo)致施工過程中存在著隨意變更圖紙、不按規(guī)程操作、材料以次充好及監(jiān)督缺乏等情況,從而導(dǎo)致工程質(zhì)量事故不斷,缺乏健全的質(zhì)量保證體系及質(zhì)量管理制度。
1.1.5質(zhì)量監(jiān)督不規(guī)范。質(zhì)檢站監(jiān)督不力,及腐敗現(xiàn)象突出,很難保證監(jiān)督的公平性和公正性。工程監(jiān)理企業(yè)能力問題及取費辦法影響了作用的充分發(fā)揮。施工企業(yè)質(zhì)檢部門質(zhì)量意識不強,對質(zhì)量監(jiān)督作用也不大。
1.1.6人員素質(zhì)有限。在目前我國的施工企業(yè)當(dāng)中,基本上沒有正規(guī)的施工隊伍,都是在接到工程項目后新組建的施工隊伍,而隊伍中多數(shù)人員都為農(nóng)民工,這部分人員自身文化素質(zhì)較低,在上崗前又沒有經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn),所以在施工中很難按相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程來進(jìn)行作業(yè),使施工存在著較大的質(zhì)量隱患。
2加強建筑工程施工質(zhì)量管理的對策
2.1加強建筑工程質(zhì)量管理體制建設(shè)
建立健全建筑工程質(zhì)量管理的法律法制,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》等已有法律法規(guī),以法制的權(quán)威來規(guī)范建筑市場。通過教育逐步強化質(zhì)量管理意識,激發(fā)質(zhì)量責(zé)任感,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。明確相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任,強化政府監(jiān)督,社會監(jiān)督和企業(yè)保證相結(jié)合的質(zhì)量管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入和清出制度。
2.2規(guī)范建設(shè)單位的行為
建設(shè)單位應(yīng)按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》的規(guī)定優(yōu)選勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,遵循建設(shè)規(guī)律,確定合理標(biāo)段、合理工期、合理造價,加強質(zhì)量和合同管理,與相關(guān)單位搞好關(guān)系。嚴(yán)格依法治建,真正發(fā)揮業(yè)主對建筑產(chǎn)品質(zhì)量的控制和監(jiān)督,把工程質(zhì)量放在第一位。
2.3健全建筑工程施工質(zhì)量管理制度
根據(jù)建筑工程施工質(zhì)量管理制度,明確崗位責(zé)任,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。一方面,對建筑工程施工的各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的違法違規(guī)者要“嚴(yán)肅查處,從嚴(yán)處理”,必須依法降低相關(guān)責(zé)任單位的資質(zhì),后果嚴(yán)重的要吊銷執(zhí)照。對那些明顯違法違規(guī)并造成工程質(zhì)量隱患的結(jié)構(gòu)工程師、建筑師,也必須對其執(zhí)業(yè)資格作出嚴(yán)肅處理。對一般的違法違規(guī)行為則按照相關(guān)法律法規(guī)加以處罰。另一方面對建設(shè)工程項目的每一重要環(huán)節(jié),應(yīng)采取終身負(fù)責(zé)制,并狠抓落實。
2.4強化建筑工程施工現(xiàn)場管理
施工現(xiàn)場是建筑產(chǎn)品最終形成的場所,施工現(xiàn)場管理也是一個完整的系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,質(zhì)量管理是核心。圍繞“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理“主線,把施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)聯(lián)合起來。通過深入開展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動,加強施工現(xiàn)場管理的理念。創(chuàng)優(yōu)和達(dá)標(biāo),看起來是兩個不同的概念,但卻是密不可分的。要打造滿意工程,向施工現(xiàn)場管理提出了高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,施工現(xiàn)場管理混亂,打造滿意工程就是一句虛話。通過開展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動,貫徹ISO9002標(biāo)準(zhǔn)提出的創(chuàng)造一個適宜的工作環(huán)境,為打造滿意工程提供條件。建筑工程施工企業(yè)加強施工現(xiàn)場管理,其最終的目的是為了向群眾提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品和良好的服務(wù)。
2.5嚴(yán)格建筑工程施工材料控制
建筑工程施工所需要的材料多種多樣,樣式較多,這就需要把好材料的質(zhì)量關(guān),首先需要把好采購關(guān),即施工企業(yè)在進(jìn)行材料采購時,需要做到貨比三家,即要保證材料的優(yōu)質(zhì),同時還要確保具有較好的經(jīng)濟(jì)性,而且所采購材料的廠家還要具有較好的信譽。其次是把好進(jìn)場關(guān),需要進(jìn)場的材料不僅要具有產(chǎn)品合格證,還要具有權(quán)威機構(gòu)的質(zhì)量檢驗報告,而且還要做好現(xiàn)場的抽檢工作,檢驗合格的產(chǎn)品才可以進(jìn)入施工現(xiàn)場。
2.6提高建筑工程施工人員的素質(zhì)
建筑工程施工質(zhì)量的好壞與生產(chǎn)第一線的施工人員息息相關(guān),所以為了有效的保證建筑工程施工的質(zhì)量,則需要加強施工人員素質(zhì)的提升,加強日常施工的安全生產(chǎn)管理,確保工程的質(zhì)量。這就需要加強施工人員的質(zhì)量意識和技能培訓(xùn),使其在培訓(xùn)過程中能夠?qū)κ┕ぜ夹g(shù)規(guī)范和施工質(zhì)量要求有較好的掌握,有效的提高施工人員的質(zhì)量意識和安全防范意識,培訓(xùn)合格持證上崗,這樣有效的避免了施工人員違規(guī)操作,使施工管理秩序得以進(jìn)一步的規(guī)范,對于提高工程質(zhì)量將起到積極的作用。
3結(jié)束語