發布時間：2023-10-02 08:56:35
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>> 礦物元素指紋圖譜技術及其在農產品產地溯源中的應用 二維碼在農產品溯源中的應用 農產品溯源的想象空間 礦質元素指紋技術在植源性特色農產品產地溯源中的應用研究進展 空氣能熱泵干燥技術在農產品加工中的應用與分析 新疆農產品電子商務的應用模式及技術實現 新疆農產品物流發展分析 農產品安全溯源物聯網體系分析 農業信息技術發展現狀及其在農產品流通中的應用 基于RFID的農產品質量安全監控溯源系統應用研究 有機RFID標簽在農產品食品溯源中的應用 RFID技術在農產品物流系統中應用現狀與展望 農產品溯源系統的設計與實現 新疆巴音郭楞蒙古自治州農產品物流的現狀分析及思考 近紅外光譜分析技術在農產品方面的應用研究 新疆農業投資與農產品對外貿易現狀分析 新疆農產品出口現狀研究 海南農產品超市化經營的現狀分析 農產品現代物流的現狀和對策分析 農業部農產品加工技術對接活動在新疆舉辦 常見問題解答 當前所在位置：l.
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關鍵詞：有機RFID；農產品；溯源；成本低廉
中圖分類號：TP391.4 文獻標識碼：A 文章編號：2095-1302（2016）11-00-04
0 引 言
“食品質量安全可追溯信息系統”最初是20世紀90年代末歐盟為了解決“瘋牛病”問題，逐步由政府提出建立并完善的食品安全管理制度。以GMP（“良好作業規范”）和SSOP（“衛生標準操作程序”）為根本，食品鏈相關組織（包括生產，加工，包裝，運輸，銷售公司和組織）將國際食品法典委員會CAC頒布的“HACCP體系及其應用準則”（食品安全控制體系）作為組織的核心管理要素，明確了以消費者為中心的食品安全管理體制。
對食品生產、加工、物流、倉儲、銷售等環節建立信息管理制度，實現向上追溯和向下跟蹤的“雙向”管理，并在超市類似ATM機系統的專門硬件上進行信息共享，保護消費者的知情權。如果出現食品質量問題，即可通過掃描食品標簽上的追溯碼在網上查詢該食品的生產、加工、銷售等信息，從而明確相應法律責任的事故方。
食品安全追溯信息管理可通過食品溯源專用硬件設備，在食品流通、供應、消費、庫存等各環節中進行信息收集、信息記錄以及信息交換等操作，方便市場中的生產者、銷售者以及消費者進行快速、有效的溝通。這種食品安全和食品行業自律行為，在市場經濟發展中極其重要。
1 農產品質量安全追溯的必要性
20世紀90年代至今，互聯網高度發展，大大提高了社會的交流與發展。但同時，食品安全問題屢屢出現，早些年的“三鹿事件”讓公眾對民族品牌出現信任危機，“地溝油事件”又引起了公眾對餐飲業的斥責與不安……如何向公眾確保食品安全不僅受到廣大消費者的關注，還引起了生產者和銷售者的注意，目前已成為我國食品安全發展的焦點問題。
農產品具有的信任特性決定了農產品可追溯系統實施的必要性。信任產品特性是指消費者在消費后，沒有能力了解農產品相關的生產信息和物流信息，如使用農藥劑量，物流倉儲信息等。農產品質量安全信息也屬于信任品，然而在實際生活中，由于食品信息被生產商和經銷商掌控，消費者并不知道，因此也從根本上造成了兩者信息的不對稱，導致“信任危機”出現的可能性較大。
建立農產品食品安全追溯系統保障了消費者的知情權，消除了消費者對生產商及經銷商的“信任危機”，同時在系統的監督下建立企業間的優勝劣汰機制對于市場經濟的發展具有相當大的促進作用。
2 農產品質量安全追溯系統實現關鍵技術
近年來，物聯網技術迅速發展，射頻識別（RFID）技術、傳感器技術、認識計算和智能控制技術、納米技術、網絡融合技術等關鍵技術的研發與推廣，為追溯系統提供了強大的技術支撐。
2.1 具有農產品商品特征的追溯碼編碼
在國際上，EAN?UCC系統被廣泛應用于商品的追溯碼編碼和條碼表示中，將商品名稱、產地、價格、規格等信息進行處理并儲存在編碼中。EAN?UCC系統是由國際物品編碼協會（EAN International）和美國統一代碼委員會（UAA）共同建立的全球統一商品標識系統。消費者可以在銷售終端通過POS自動銷售系統查看食品鏈在生產、加工、運輸、倉儲等各環節的信息。
農產品不同于一般商品的地方在于，它具有地域性、鮮活性、種類性等特點，因此設計農產品商品追溯編碼時要將農產品的產地、種類、等級、生產日期作為特征編碼考慮進去。
國內現有的追溯碼編碼系統存在很多不足，比如編碼長度不夠短、數據加密性不強、實時追溯信息不暢等。而楊信廷等科研學者提出在設計農產品追溯碼時采用26數字加密信息，并將位置碼、產品碼、生產日期碼、認證類型碼、多重校驗碼相結合，食品一旦發生安全問題可實時追溯至出問題的生產環節。將追溯碼編碼與Google Earth地圖相結合，在可視化圖形結合方面創新發展，這對于解決目前追溯碼編碼問題有很好的借鑒意義。
2.2 農產品商品利用有機RFID標簽追溯
追溯碼的信息載體是產品標識，那么標識技術又有哪些不同呢？目前，市場上有兩種主流的追溯碼――二維條碼和射頻識別技術（RFID）[1]。
2.2.1 二維條碼技術
二維條碼技術通過對信息進行編碼、印刷、光傳感等操作，將食品質量信息及數據加密轉化存儲于二維條形碼標簽上，建立了規范的食品安全管理體制。掃碼可將二維條碼附帶的數據提取出來，并進一步轉化成追溯所需的信息。條碼存儲信息上條碼呈現高密度、大容量、支持數據加密技術等特點，在編碼范圍上有很大的發展空間。此外，由于條碼本身的符號形狀可變，可大大提高其適用性。但條形碼只能用人力在可見的小范圍內使用掃描器進行近距離特定方向的讀取，無法保證在短時間內獲取大量信息。目前農產品市場使用的二維條碼需要消費者通過掃描才能知道該產品來自于哪個企業，而消費者卻無法得知農產品具體的產地、用藥、施肥等生產信息。
2.2.2 射頻識別技術
射頻識別技術（RFID）[2]興起于20世紀90年代，這是一種非接觸式自動識別技術，利用射頻信號的空間傳輸特性實現對物體的自動識別并提取相關信息[3]。該技術具有多個標識，可以在任意方向遠距離識別標簽附帶的信息，重復利用性好，防塵、防水、耐腐蝕性強。RFID標簽通過對農產品的產地、種類、規格、生產日期、所在位置等信息數據進行加密編程[4]，以保證消費者對農產品的知情權。
RFID系統由RFID標簽、RFID閱讀器及應用支持軟件三部分組成。RFID標簽[5]由芯片和天線組成，芯片部分通過復雜的IC工藝在硅片上制備出來。每一個標簽具有唯一的電子編碼。
無機RFID標簽的高昂成本一直制約著該標簽的大規模應用[6]（RFID標簽的成本大約為每枚0.2美元以上）。有機RFID標簽則采用印刷電子技術，將IC電路通過機薄膜晶體管制備（DTFT）在低廉的塑料基底上。用金屬和有機墨水在塑料基底上形成芯片和天線。
在實際操作中，在被標識物體上附有有機RFID標簽，當被標識物體進入閱讀區或工作區時，閱讀器會以遠距離非接觸的方式自動識別有機RFID標簽編碼的信息，從而實現對物品的自動化識別，大大減少了人工操作，提高了工作效率。有機RFID標簽具有低成本、簡化制作流程等特點，可以制成隨意粘貼的柔性薄電子標簽。
有機RFID標簽的工作原理、讀取速度、讀取距離等和無機 RFID 特點一致，其區別在于兩者的材料和加工工藝不同。在世界范圍內，好多公司都看好有機RFID市場，紛紛加大對其的研究投入，并取得了實質性進展。2005年、2006年，PolyIC、Philips先后宣布他們已經通過印刷+光刻的技術制備出了工作在13.6 MHz的有機RFID標簽[7]。二維條碼、有機RFID、無機RFID標簽的比較見表1所列。
由表1可知，在成本和易用性方面，有機RFID標簽和二維條碼標簽都具有成本低廉且方便易用的特點。在環境適用性、讀取方向以及讀取距離方面，有機RFID標簽和無機RFID標簽具有防塵防水、耐腐蝕、遠距離任意方向讀取的特點。如果商品需要貼有機RFID標簽，那么物流運輸、倉儲、POS（Point of Sale，POS）以及超市不能要求標簽具有超長的使用壽命。由此看來，有機RFID在讀取速度、信息容量、重復使用、使用壽命上雖不如無機RFID標簽，但也能滿足商品對標簽的要求。這為有機RFID標簽的大規模推廣使用提供了可能。
3 農產品食品安全溯源系統
3.1 農產品食品安全追溯系統及信息模型
農產品食品安全溯源系統[7]包括種植場運輸物流加工生產物流倉儲超市消費者的順序流程和從消費者超市物流倉儲加工生產運輸物流種植場的追溯過程，其構成了整個食品安全的溯源流程。下面是不同的生產環節以及與之匹配的信息。
（1）種植場：種植場基本信息、肥料信息、用藥信息、生長信息及轉入轉出信息。
（2）物流運輸：物流企業基本信息與運輸起止位置及時間。
（3）生產加工：加工企業基本信息、加工前基本信息、加工成品后基本信息及轉入轉出信息。
（4）物流倉儲：倉儲企業基本信息、運輸起止位置、時間、溫度信息、濕度信息等。
（5）在農產品食品安全追溯系統中，對每個不同的環節采用不同的標簽技術對其標識，可以實現從餐桌到種植場的全程追溯，從而保證消費者的食品安全。
3.2 食品安全追溯系統的基本框架
由于農產品食品安全追溯系統中的每個生產環節對信息錄入以及追溯的要求不同，信息量大且復雜，僅依靠追溯信息和標簽很難解決，因此需要建立相關的食品安全數據中心，采用標簽和數據中心相結合的方式才能滿足追溯系統的要求。農產品食品追溯系統框架如圖1所示。
在種植場上，管理人員每天都要詳細記錄種植過程中使用的農藥及使用頻率和劑量，待農產品成熟上市時，管理人員就把相關信息上傳到“食品安全數據中心”，消費者在服務終端硬件上可以依據相關標簽的追溯碼信息全面清晰地追溯到生產環節每一步的錄入信息。
消費者在類似ATM機終端上可憑借信息標簽清楚查看食品的產地、種植時間、營養成分以及種植過程中使用的肥料、殺蟲劑和除草劑種類，包括種子信息和日常種植的照片。
在物流運輸管理平臺、生產加工管理平臺和種植場管理平臺等將類似的數據匯集處理，然后上傳至“食品安全數據中心”，最終由消費者在超市終端查詢。
在整個農產品食品追溯框架中需要政府建立自動食品安全監測平臺[8]，并設置專門機構對追溯系統涉及的種植場、運輸企業、倉儲企業等進行監督。在農產品生產環節錄入的信息都要通過相應的管理平臺將產品信息匯集到“食品安全數據中心”。消費者可以在公告查詢系統根據標簽附帶的追溯碼信息在“食品安全數據中心”查詢到該產品生產環節的所有信息。一旦出現食品質量問題，可以通過數據中心實現對農產品的向上追溯和向下追蹤，從而明確相應的法律責任事故方。
4 有機RFID標簽在農產品食品安全追溯系統中的應用
農產品食品安全追溯系統具有多個生產環節，信息量大、覆蓋范圍廣，且從餐桌到消費者的生產鏈也很復雜。同時，中國現有的經濟條件和科技基礎在一定程度上決定了在整個生產鏈環節全部使用電子標簽還不現實[9]，因此農產品食品安全系統中的6個環節應結合標簽技術的不同特點去選擇標簽。
4.1 種植場
農產品種植后，種植場管理平臺會根據種植過程中農產品的批次、肥料、農藥等情況，在種植場管理平臺生成唯一的“農產品生產標識碼”，在管理平臺上錄入農產品的個體信息庫并傳至食品安全數據中心。由于農產品個體的信息量比較大，而且在信息錄入環節需要逐個登記農產品的標簽，因此在種植環節適合采用RFID作為“農產品生產標識碼”的載體。“農產品生產標識碼”在食品安全數據中心有唯一的RFID標簽與其對應。由于農產品的生產周期和市場流通時間均低于一年，故采用有機RFID標簽比較適合，該標簽不僅信息數據加密性強，還降低了成本。
4.2 物流運輸
物流企業在物流運輸過程中將農產品涉及的生產和物流信息通過物流運輸管理平臺傳輸至食品安全數據中心。無機RFID標簽適用于物流運輸時間超過一年的情況，有機RFID標簽適用于物流運輸時間低于一年的情況。
4.3 生產加工
生產加工企業存在若干生產環節，可根據對農產品的加工過程進行流水線式監控，將每個生產環節的處理信息及時錄入生產加工管理平臺，并上傳到食品安全追溯中心。即對生產加工過程生成的“農產品生產加工標識碼”和“農產品生產標識碼”進行登記，并建立一一對應的關系。此時“農產品生產加工標識碼”成為農產品唯一的標識。通過“農產品生產標識碼”可以追溯到生產過程中的農產品，通過“農產品生產加工標識碼”可以追溯加工后的農產品，實現了從生產到加工的全部信息的全面追溯。
因為農產品生產加工后，需要標簽數量相對較多，采用無機RFID標簽不僅在成本上負擔極大，在農產品跟蹤管理上也只能分批次進行。有機RFID標簽或者二維條碼應用在這個環節很合適。但由于二維條碼在運輸過程中易受到污染等原因，有機RFID標簽所具有的環境適用性及其讀取方式更適合本環節 [10]。
4.4 物流倉儲
基于4.3的分析，在物流倉儲環節采用“農產品生產加工標識碼”進行信息數據的管理。通過管理平臺向信息中心匯總物流基本信息，倉儲基本信息，多個時間節點的物流溫度、倉儲溫度等信息，實現農產品在物流倉儲環境的個體化管理過程。物流基本信息、倉儲基本信息、實時物流溫度、濕度、二氧化碳濃度等數據在管理平臺進行統計整理，最后上傳至食品安全數據中心。物流倉儲環節實現了農產品在物流倉儲轉換的個體化管理。
4.5 超市
在超市出售農產品時，有機RFID標簽標識的“農產品生產加工標識碼”在超市的管理平臺被讀取，生成一個對應的“用戶標識碼”。“用戶標識碼”和“農產品生產加工標識碼”在數據中心登記上傳，兩者之間有唯一的對應關系。使用標簽上的“用戶標識碼”的農產品基數大，采用二維條碼或者有機RFID標簽比無機RFID標簽成本低。超市是否使用二維條碼或有機RFID標簽還需要根據消費者的習慣和超市的具體配置來確定，兩者在理論上沒有差異。
4.6 消費者
超市向消費者提供二維條碼或有機RFID標簽，消費者可以通過公共查詢系統查詢到產品的“用戶標識碼”。通過“用戶標識碼”可以查到超市的信息，進一步追蹤到“農產品生產加工標識碼”。根據“農產品生產加工標識碼”可以追溯到農產品的加工與倉儲信息，進一步追溯到農產品的“農產品生產標識碼”。通過“農產品生產標識碼”可以查詢到農產品的批次、肥料、農藥等信息。通過終端，消費者可以追溯到農產品整個生產過程的信息。
根據農產品生產過程不同環節的特點采用不同的標簽技術。標簽技術和溯源環節的適配如表2所列。
5 結 語
在成本和易用性方面，有機RFID標簽具有二維條碼標簽成本低廉且方便易用的特點。在環境適用性、讀取方向以及讀取距離方面，有機RFID標簽具有無機RFID標簽防塵防水、耐腐蝕、遠距離任意方向讀取的特點。盡管有機RFID標簽在讀取速度、信息容量、重復使用率、使用壽命方面不如無機RFID標簽，但并非在農產品食品溯源系統的每個環節都需要這些特性。這為有機RFID標簽的大規模推廣使用提供了可能。
農產品食品安全溯源系統的主要環節包括種植場、運輸物流、生產加工、物流倉儲、超市和消費者6個環節，應根據不同環節的特點選擇不同的標簽技術。種植周期較短的農產品可使用有機RFID標簽代替無機RFID標簽，而在超市可選擇性使用有機RFID或二維標簽。引入溯源過程的有機RFID標簽不但大大降低了農產品食品的溯源成本，還可以加快農產品食品溯源技術在實際中的普及與大規模應用。
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本次論壇了“全國農產品質量安全縣創建服務平臺”，并啟動了平臺的上線儀式。論壇上，與會專家提出了“溯源三級論”，強調農產品實施溯源管理要重點向消費者傳遞合格、信任和美譽等三個層面的積極信號：一級溯源抓合格證，二級溯源抓信用，三級溯源抓品牌。
未來10年我農業供給側改革將取得成效
2017中國農業展望大會近日在北京舉行，大會了《中國農業展望報告（2017-2026）》。
報告預計，今年我國農業結構將以市場為導向持續優化調整，綠色優質農產品供給有望繼續增加，農產品供需結構性矛盾將得以緩解。其中，玉米種植面積將調減1000萬畝以上，大豆種植面積將增加900萬畝。農產品消費總量則將繼續剛性增長，玉米加工消費增長超過10%。
報告預測，未來10年，我國農業供給側結構性改革將取得明顯成效，農產品供需結構性矛盾逐步化解，糧食供需將由階段性供大于求轉向基本平衡。稻谷、小麥等重要農產品產量將保持基本穩定，玉米種植面積到2020年將較2015年減少約6000萬畝，大豆生產將恢復至歷史高位。
國家農業信貸擔保聯盟公司掛牌
由財政部、農業部、銀監會共同組建的國家農業信貸擔保聯盟有限責任公司日前正式掛牌，標志著我國在建立健全全國政策性農業信貸擔保體系方面邁出重要一步。
據介紹，該公司作為全國農業信貸擔保體系的國家層面政策性擔保機構，不以營利為目的，在堅持自身信用和可持續發展基礎上，實行政策性主導、專業化管理、市場化運作。相關負責人表示，構建政策性農業信貸擔保體系，可以為農業和糧食適度規模經營主體貸款提供信用擔保和風險補償，有助于吸引金融和社會資本更多投向農業農村，解決農業融資難、融資貴問題。目前，全國范圍內33個省區市和計劃單列市已建立省級農業信貸擔保公司。
河南“真金白銀”支持農民工返鄉創業
為進一步加大對農民工返鄉創業的財政支持力度，切實發揮財政資金的杠桿引導作用，河南省財政廳和河南省人社廳日前共同《財政支持農民工返鄉創業20條政策措施》，創新就業資金支持方式，支持返鄉創業平臺建設。
農產品從生產到消費、從田間到餐桌的整個鏈條中要經過生產、加工、貯藏、運輸和銷售等諸多環節，食品的供給體系趨于復雜化和國際化。在如此長的供應鏈條中，每一個環節都有被污染的可能，不采用先進的信息化手段監管，實現全程的質量安全監控難度將非常大。因此，信息化在農產品質量安全監管工作中的運用越來越重要。河南省鶴壁市作為全國首批農業農村信息化示范基地，在信息化發展過程中，農產品質量安全工作也有顯著提高。
發展現狀
1.農產品質量安全檢測體系完善
鶴壁市在建立健全市、縣兩級農產品質量安全檢測中心的基礎上，鼓勵、引導、支持生產基地、超市、批發市場等建立農產品檢測室，進一步完善農產品質量檢驗檢測體系。市農檢中心檢測能力進一步提高，通過了“計量認證”和“機構許可”認證，被省農檢中心命名為省農檢中心鶴壁分中心，被農業部指定為無公害農產品認證產地環境評價機構；縣級農產品檢測中心基本建成。在生產基地、超市、批發市場建立了36個農產品檢測點，全市形成了市、縣和批發市場、生產基地、超市“兩級三層”農產品質量安全檢測檢驗體系。
2.農產品市場準入和產地準出扎實推進
鶴壁市轄區內2個蔬菜批發市場均建立了檢測室，開展了市場準入工作，14個蔬菜標準園建立檢測室，開展基地準出檢測，實行了農產品的“逢出必檢、逢銷必檢”。
3.標準化生產水平進一步提高
鶴壁市相繼制定了《小麥高產創建技術標準》、《夏玉米高產創建技術標準》和《蔬菜標準園創建技術標準》等農業地方標準42項，農業生產基本實現了“有標可依”。農業標準化生產基地不斷擴大，建立國家級蔬菜標準園1個，省級農業標準化示基地（種植業）7個，市級蔬菜標準園14個，全市大宗農作物的生產90%以上實現了標準化。
4.品牌認證步伐進一步加快
鶴壁市堅持把發展無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志農產品作為提升農產品質量安全水平、打造品牌農產品的基礎工作來抓，積極開展產地檢測，鼓勵支持農業企業申報“三品一標”農產品，全市認證無公害農產品生產基地30個，無公害農產品33個，有機食品5個，地理標志農產品2個，產品覆蓋了糧食、蔬菜、水果等鶴壁市主要農產品。
技術應用
鶴壁資源條件優越，基礎設施條件完備，市、縣檢測體系健全，機構完善，農業生產、科研水平、質量安全多年來一直處于領先水平，多年來在農業信息化建設方面又進行了多方面的實踐探索，是全國整體推進型農業農村信息化示范基地，具備實現農產品質量安全智能監管、數字檢測的基礎條件，可形成良好的示范帶動作用。
2010年鶴壁市應用了“農產品質量安全監管系統”。2012年在該系統的基礎進行了完善升級，建成了集生產管理、質量控制、檢測檢驗、自動采集、監測預警、溯源追蹤、在線監控、統計分析等功能為一體的農產品質量安全信息綜合管理平臺，對數據采集上報系統、短信預警系統、實驗室管理系統、監測預警系統、在線視頻監控系統、生產檔案系統、質量安全追溯系統、信息系統進行高度集成、深度融合，實現了農產品質量安全監管檢測的智能化、網絡化、數字化和可視化。目前，平臺已在鶴壁市的農產品質量安全監管部門、市縣兩級農產品質量安全檢測中心、蔬菜標準園、農產品批發市場、連鎖超市得到充分應用，實現了質量安全監管、檢測的雙覆蓋。
1.數據自動采集，確保真實
為更好地做好鶴壁市的農產品質量安全工作，把關口前移，在蔬菜標準園、批發市場、超市都建設有檢測室，應用了農產品質量安全數據采集上報系統，做到了基地“逢出必檢”，市場“逢銷必檢”，蔬菜出基地或進入批發市場、超市之前，必須經過檢測，合格后才能流入市場。檢測的數據通過系統自動直接采集、加密上傳至監管平臺，工作人員不能刪除修改數據，避免了人為操作的因素，提高了數據的真實性和時效性。
2.運用移動網絡，短信預警
當檢測出現蔬菜超標現象時，通過應用短信預警系統進行提示預警，如在某批發市場或超市幾號攤位檢出某樣品超標時，系統將第一時間給攤位經營者、市場管理者和監管部門三方同時發短信，提醒他們及時采取措施。
3.檢測流程數字管理，提高效率
在市縣兩級農產品檢測中心應用了實驗室數字管理系統，系統按照實驗室檢測檢驗的流程，從樣品接樣開始，到任務分配、原始記錄、檢測結果、檢驗報告的自動生成，實現了數字化管理。該系統的應用，規范了檢測流程，減少了工作誤差，提高了工作效率。
4.檢測數據智能分析，科學評價
系統具有預警提示、信用評價、同比環比、安全走勢等功能，通過對數據的綜合分析，隨時可對受檢單位、品種、檢測地區的監測情況進行查詢，對于異常情況作出預警提示，便于監管部門及時發現問題，及早采取應對措施，避免發生大的農產品質量安全事件。
5.檢測流程遠程監控，先進實用
通過在檢測室安裝的高清攝像裝置，運行先進的信息技術和視頻壓縮技術，對影像資料進行處理，使管理者和生產者隨時隨地可用手機、電腦查看檢測流程、規范程度進行實時遠程監控，出現問題及時處理。
6.生產全過程管理，安全高效
加強生產環節的管理，對全市的蔬菜標準園進行了聯網對接，應用了生產檔案管理系統，使蔬菜生產從產前、產中實現了信息化管理，系統詳細記錄了生產的全過程，對每次澆水、施肥、噴藥等環節的時間、數量、名稱、操作人員進行詳實的記錄，便于監管部門隨時可查看投入品使用及管理情況，實現生產的標準化、精準化，為農產品質量安全全程追溯打下了基礎。
7.質量安全追根溯源，方便靈活
消費者在購買到農產品后，可以通過手機掃描二維碼、觸摸屏、短信、網站等方式對所購產品質量安全進行追根溯源，獲取從種植、澆水、施肥、采摘、加工、運輸、檢測、銷售整個過程信息，使廣大市民放心消費。
8.結果自動，確保安全
批發市場、超市等單位每天檢測的情況和價格信息通過該系統自動到LED大屏幕上，消費者每天購買蔬菜時，隨時可看到大屏幕上會顯示的檢測結果和價格信息，實時掌握所購產品的質量安全狀況。
應用成效
對存在的問題，杭州市分管副市長何關新并不避諱：“這些問題背后的問題以及建議，我們會逐條梳理，并且付諸行動。”
人大代表直言不諱
河道被污染，養殖戶只好買水
生產環境，直接決定了農產品安全。
“如果農業種植、養殖基地的環境受到破壞，產品的安全就會受到威脅。”市人大常委會財經工委主任趙天行直言不諱。
他以蕭山圍墾水產養殖戶為例，“養殖戶本可以從附近河道取水，但附近河道污染嚴重，魚蝦成片成片死去，無奈，他們只能通過從外地運水買水、自行蓄雨水等方式解決，但成本很高，養殖戶承受不了。”
“窩窩頭”事件暴露7個職能部門監測不力
進入杭州才一兩個月的玉米窩窩頭，卻很快在全城開起連鎖店。
而被媒體曝光添加了國家明令禁止使用的添加劑后，它迅速地從風靡走向落寞。
市人大代表王中感慨地說：“如果說掌管食用農產品安全的7個職能部門，在媒體報道前，就能有意識地提前去檢查檢測，就不會被動，而效果也會更好。”
分散的農產品生產有沒有用農藥，監測幾乎是空白
王中說，“目前，各區、縣、市農業主管部門監測的重點，仍停留在農業生產基地，而且力度偏弱，對分散的生產點的監測，幾乎是空白，仍無法杜絕禁用農藥或是添加劑。”
“如果可能的話，可設立一個機構，進行長期的監督工作，并能在最短時間內應對、處理市民的農產品質量投訴，從源頭把關，這樣才能保證百姓的食品安全。”
他同時建議，把食用農產品的安全生產流程，作為領取營業執照的準入標準。
農貿市場檢測，靠人工記錄很不可靠
“現在杭州80多個農貿市場的農產品，每天使用的快速檢測設備，每臺只要1萬多元，但檢測數據要靠人工記錄，很容易出現人為干擾因素。”趙天行建議，換成3萬多元能打印數據的檢測設備，實現多部門聯網，避免人情因素干擾。
副市長表態：為農產品建“身份證”
“代表們的建議很中肯，我們會加緊研究，盡快彌補薄弱環節。”何關新態度明確。
他表示，在新建無公害農產品基地等措施的基礎上，杭州還率先學習國外做法，準備推出農產品安全追溯源體系。
追溯源體系的設立，主要從基地管理入手，通過為農產品建立“身份證”、查詢系統，以備意外發生時的責任追查，并能迅速控制影響范圍的擴大。
一、基本情況
市位于西南部，轄2鄉7鎮和1個街道辦事處，123個村850個村民小組，總人口39.5萬人，其中農業人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”，全市耕地面積33.65萬畝，基本農田23.37萬畝。2012年，全市實現農業總產值58.15億元，農業增加值35.13億元，農民人均純收入達到10415元。全市糧食面積37.75萬畝，總產量11.03萬噸；柑桔面積31.07萬為畝，總產量55.2萬噸；茶葉面積9.58萬畝，總產量1.22萬噸；蔬菜面積7.1萬畝，總產量19.7萬噸。農產品種植業專業合作社162家，市級以上農業龍頭企業75家。
二、農產品質量安全現狀
（一）農產品質量安全水平整體較高。多年來沒有發生重大農產品質量安全事件。2012年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農產品農藥殘留監測合格率達到99.3%；2013年1-8月已抽檢農產品樣品1000個，合格率為99.6%。全省2012年農產品質量安全工作會議、2013年農產品質量安全荊楚行采訪團在我市參觀農產品生產、加工企業及農安監測點。
（二）監管體系基本建立。成立了市農產品質量安全監督管理局，全額撥款副科級事業單位，在編8人，負責對全市農安工作協調及監測監管；成立了市農業執法大隊，在編9人，負責全市農業投入品管理；成立了農產品質量安全監督檢驗站，儀器設備113臺套，負責全市農產品檢測工作。全局農安工作專職人員17人，擁有農殘監測車、執法車各一輛。鄉鎮農技服務中心加掛了“農產品質量安全監督管理站”的牌子，明確兩名工作人員專職開展工作。
（三）農業標準化建設不斷推進。在全省率先開展以質量安全管理為核心的標準化示范基地創建活動，被列為全國柑桔標準化示范縣市，2013年被農業部納入農業標準化實施示范（農產品質量安全）項目，有力提升了農產品質量安全整體水平。
（四）農產品產地準出和市場準入制度穩步實施。制定了《市農產品質量安全產地準現及市場準入實施方案》。在土老憨果蔬公司、共發專業合作社、三江蔬菜專業合作社、亮亭生態柑桔專業合作社建立農產品產地準出及質量溯源示范點，實行農產品產地準出管理。按照農產品市場準入制度要求，嚴格查驗農產品入市材料，主要農產品超市、農貿市場、農產品銷售單位建立農安檢測室，每日檢測，在顯著位置掛農產品公示牌。
三、主要工作
（一）全面落實農產品質量安全監管職責。我市成立了農產品質量安全工作領導小組，市政府下發了《市農產品質量安全工作實施方案》。市政府定期召開農產品質量安全工作會，與各鄉鎮人民政府及相關部門簽定了農產品質量安全責任狀；市農業局召開了農產品質量安全暨農安檢測培訓會，與各鄉鎮農安監管站簽定了農產品質量安全責任狀，各大超市、農貿市場、蔬菜生產基地、農產品加工企業簽定了質量承諾書。
（二）不斷加強農產品質量安全宣傳教育。不斷創新宣傳活動載體，利用新聞媒體、科技人員進村入戶活動、網絡平臺、專題講座、發放宣傳資料等形式，深入企業、專業合作社、農戶、田間、社區等地進行法律宣傳；開展以“實施主推技術、推廣主導品種、農民主體培訓和標準化生產”為主要內容的“三主一化”培訓，農業技術推廣服務到戶，管理手冊到戶，生產技術培訓到戶。今年以來，共開展各類培訓活動82場次，發放宣傳資料3.5萬份，對1.24萬人開展了農產品質量安全和使用投入品等安全知識的培訓。
（三）推行農業標準化生產。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標準，編制并實施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標準化生產技術規程。加快發展以無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志為內容的“三品一標”產業，不斷提升農業品牌知名度，強力推進標準化基地建設，積極組織農業產業化龍頭企業開展認證申報，全市有效使用的農業“三品”已達到42個（其中無公害農產品37個、綠色食品1個、有機食品4個），農產品地理標志1個。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌，擁有中國馳名商標2個。全市建立柑桔標準園30萬畝、茶葉標準園10萬畝。
（四）實施產地準出制度。在土老憨果蔬公司、共發茶葉專業合作社、三江蔬菜專業合作社、亮亭生態柑桔專業合作社等18家農產品生產單位建立農產品產地準出及質量溯源示范點，生產的農產品做到有標準化生產記錄、有農產品自檢合格證明、有包裝、有標識，實行農產品產地準出管理。以農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織、“三品”生產基地為重點，推行建立以標準化生產記錄、產品質量檢驗檢測證明以及包裝、標識為門檻的產地準出制度。土老憨生態農業集團建立了以信息系統為核心的組織體系、生產體系、管理體系、監測體系等四大體系的質量可追溯體系，對種植戶嚴格執行編碼追溯責任制，實現了柑桔精品果追溯到戶。
（五）實施農產品市場準入管理。督促全市農貿市場、超市、農產品銷售單位建立質量檢測室，逐步健全檢測體系，嚴格實行農產品市場準入制度，督促各農產品經營企業建立質量安全管理制度，配備質量安全管理人員、檢測設備和技術人員，初步建立以建購銷臺賬、查證驗票、自律性檢測以及檢測結果公示為主要內容的市場準入制度，質量安全意識明顯增強。
（六）強化農產品質量安全監測監管。今年來已開展農產品質量例行監測27期，抽取樣品1000個，在電視臺農產品監測公告27期。督促農產品生產、銷售企業自檢樣品13900個。制定了農業投入品臺賬及農產品生產記錄管理辦法，建立健全全市農業投入品和農產品質量可追溯體系。重點加強對國家禁限用農藥排查，加大對假冒偽劣農資、高毒農藥及農藥中違法添加成分監管力度。對全市380家農資經營門店、25家漁藥、漁飼料經營店進行了拉網式排查和重點抽查，今年已抽檢農藥樣品18個、種子樣63個、肥料品種7個、水樣4個、魚樣5個、漁飼料樣20個，責令改正違法行為24起，立案查處12起。全市農業投入品監測合格率99.5%，監測發現的不合格農產品追溯率達到100%，農產品量安全投訴受理率、執法查處率均達到100%。
四、存在問題及工作建議
全市的農產品質量安全工作雖然取得顯著成效，但仍存在一些不容忽視的問題：
（一）部分生產經營者行業自律意識不強。由于農業生產組織化程度仍然較低，生產經營方式落后，存在一些農產品生產單位對農產品質量安全工作認識不到位，生產投入隨意性、無記錄、質量無法溯源，“重數量、輕質量”的現象比較普遍。少數消費者對農產品質量安全的科學認知水平不高，對于質量安全、有毒有害等科學知識，缺乏常識和判斷。
（二）農產品產地準出制度落實不夠。一些農產品生產企業、農民專業合作社和種殖大戶的生產記錄不夠規范，多數農產品生產企業和農民專業合作社沒有建立檢測室，無檢測人員。合作社對社員的管理、服務不到位，生產過程完全由社員自行管理，社員自行購買投入品、無發票、字據、記錄，無統防統治制度，無統一的技術服務或生產模式，收購農產品未檢測，大多上市銷售的農產品無包裝和標識。農貿市場及農業專業合作組織在農殘檢測方面缺乏主動性，人員、經費、設備無保障。
（三）監管能力建設有待進一步加強。表現在農產品檢測中心缺經費、缺專業檢測人員，市場監管人員缺裝備、缺少辦案經費的制度性保障。目前檢測中心運行經費還未納入財政預算，現有人員年齡老化，難以操作大型精密儀器，造成部分設備閑置，迫切需引進年青的專業檢測人員；農業執法人員執法裝備差、執法經費無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑，造成工作不安心，影響監管工作的開展。
（四）監管體系建設需完善。鄉鎮監管站的人員編制及經費未落實，各村及農產品生產、銷售企業的網格化管理要完善。
針對上述存在的問題，我們建議如下：一是各級政府加大對農產品質量安全法規及相關知識的宣傳普及力度；二是對農產品質量安全管理、檢測、執法工作經費納入各級政府的財政預算；三是不斷引進年輕的專業檢測人員；四是解決執法人員的參公管理、執法著裝、執法裝備等問題；五是解決鄉鎮農安監管人員編制及經費。
3年來，全國食品安全示范城市創建和農產品質量安全縣創建（“雙安雙創”）收獲成效。“四川成都、廣東廣州、福建廈門、江蘇南京、吉林長春等地積極探索‘互聯網+食品安全’，打造了智慧監管平臺。”國務院食品安全委員會辦公室主任、國家食品藥品監管總局局長畢井泉介紹。
“‘十三五’期間，將繼續推進智慧監管，強化國家農產品質量安全追溯信息平臺建設應用，推行主體備案和‘二維碼’掃碼交易制度，建立‘從農田到餐桌’的追溯體系。”農業部部長韓長賦說。
建有溯源系統的賣菜平臺
這得益于成都市食品流通溯源電子商務服務平臺的建立。該平臺運營商成都順點科技有限公司董事長劉川江介紹：“納入平臺的食材生產企業和配送企業必須證照齊全，進入平臺時須繳納一定額度的保證金。進入平臺流通的食材必須通過平臺的溯源系統完成來源登記和票據上傳。所銷售的食材必須通過農藥殘檢，合格后才可以出庫，必須定期接受第三方抽檢和不定期的政府風險抽檢。”
在成都農產品中心批發市場，筆者找到了配送黃瓜的劉剛。不僅他配送的蔬菜有二維碼，他所經營的蔬菜檔位也配有二維碼。食材采購者可以掃描檔位二維碼，查詢其主營品種、身份證號、聯系電話、資質、來貨、檢測等信息，覺得滿意可以快速網上下單，覺得有問題可以點擊投訴建議。
這樣做看似給企業增加了不少麻煩，為什么企業還愿意使用這一平臺呢？
激發買賣雙方積極性，平臺有吸引力才可持續。麒麟胖哥火鍋食府董事長付天寧說：“通過平臺的食材采購更安全、更透明、更便捷，省心又放心。”劉剛認為平臺采購商多了，給他帶來了更多生意。目前，成都市食品流通溯源電子商務服務平臺注冊用戶每日交易額逾1800萬元，交易食材逾3000噸。
成都農產品中心批發市場與成都順點科技有限公司等電商交易平臺對接，形成了“智慧食安”智能感知與響應系統的聯動集合體，實現了食用農產品市場準入、檢測、交易、管理、溯源及監管等各環節的全鏈條信息一體化、數據電子化、管理移動化、監管聯動化，做到了“進場全把關，檢測全覆蓋，流出全負責，追溯全過程”。
鏈條延展到農田 生產環節監管網格化
筆者繼續追根溯源生產環節，來到了都江堰市蔬菜質量安全聯盟。該聯盟采用“公司+專業合作社+專業大戶”機制運行，現有成員44家，蔬菜種植面積達1.5萬畝，占都江堰市規模種植面積的70%以上，產品已獲綠色食品認證16個。
在都江堰市興農蔬菜種植農民專業合作社，種了29年菜的蒯世軍正在蔬菜大棚里察看菜苗。“我們加入了蔬菜質量安全聯盟，定期進行大棚的土壤改良，使用化肥和有機肥的比例都有標準，農藥也是采用生物農藥，這些都有監管員來查，我們種出的蔬菜也都要送去檢測。”
為保證農產品質量安全，都江堰市建立了以網格化監管為核心，檢測評價、追溯管理、物聯網控制、標準查詢為支撐的“五位一體”的農產品質量安全監管指揮平臺。在都江堰市為農服務中心，登錄該監管指揮平臺，在地圖上可以查找到菜農蒯世軍的合作社所在的網格：點擊藍色坐標點可以顯示企業法人和手機號碼；點擊旁邊紅色或藍色小人圖標，可以顯示監管員或協管員的姓名、手機號碼。
據介紹，都江堰市將轄區劃分為14個屬地網格、112個基礎網格，確定65名縣級監管員、143名鎮（鄉）級監管員以及112名村級協管員，對農產品生產經營主體實施全程化、貼近式的監管。
各種數據能整合 有助提高問題發現率
小到一根黃瓜，在菜園里生長時，監管員要監測記錄數據，送到農產品質量安全服務站要產生檢測數據，送到農產品中心批發市場又開始記錄其買賣、運輸數據。此外，圍繞這根黃瓜的生產主體、運輸主體、采購主體也有數據……這么多數據，記錄在食品藥品監管、農業、衛生計生、工商、質監等多個部門。如何能打破部門之間、地區之間的數據孤島？
成都市建立了食品安全監測預警數據中心，整合全球統一標識系統（GS1）、企業信用、檢驗監測、網絡輿情等與食品安全相關的數據，匯集了食品安全相關政府部門的信息，實現了跨層級、跨部門、跨區域的數據整合。
目前，數據庫已累積7萬條政府部門共享數據、860萬條檢驗檢測數據，接入30萬條生產商基礎數據、7000萬條全球商品數據，并能同步監測多家網媒輿情數據。
1)、物聯網在食品、農產品生產環節的應用:采用傳感器對葡萄種植園的溫度、濕度、光照、風速、風向信息進行實時的采集，同時利用傳感器對酒窖中的溫度、濕度信息進行檢測，形成一套完整的葡萄酒生產過程的傳感器網絡系統，有效監測高品質葡萄酒生產過程中的環境參數，大大提高葡萄酒的質量。將傳感器節點部署到食品加工生產企業加工過程的各關鍵節點上，采集環境信息，將信息通過GPRS傳送到PC端或手機端，從而形成一套基于物聯網技術的，食品加工過程信息采集系統，能實現實時監控加工過程的環境信息，提高食品的安全質量。
2)、物聯網在食品、農產品物流環節的應用:文獻在裝有菠蘿的紙箱和塑料箱上安裝傳感器，采集長途運輸過程中的環境信息變化情況，將該方法與傳統的溫度記錄法進行比較，提出采用傳感器的方法更加高效和準確。將溫度傳感器、濕度傳感器、光照傳感器應用到采用空陸聯運方式的新鮮魚長途運輸過程中，作為一次有效的嘗試。將溫度傳感器從冷鏈運輸車中采集的信息，通過GPRS技術實時傳送到數據中心，從而做到實時監控溫度狀況。水果聯運過程中安裝傳感器節點，基于ZigBee網絡進行聯網，檢驗傳感器節點在低溫環境下的有效性，通過對環境濕度的變化，建立快速確定水果中水分的模型。將具有溫度傳感器的半被動式RFID安裝到冷藏車廂或保溫容器立體空間中，檢測廂內的最高溫度，從而建立冷藏空間中物品表面或內部的溫度與冷藏裝置顯示溫度的關系模型o
3)、物聯網在食品溯源中的應用:文獻和文獻}分別設計了食品生產、加工、運輸、銷售各環節的信息采集集成系統，從而實現食品的溯源。為實現乳品從生產到消費過程的監控和溯源，文獻在RFID技術基礎上設計了奶品質管理系統、現場監控分析系統、運輸監控系統和報警系統。基于帶有傳感器的RFID技術，文獻提出一套食品安全監控預警平臺，并應用到廣東省某市的食品安全監控和預警中。將RFID技術、EPC技術應用到肉品企業信息資源平臺架構中，設計出肉品追溯體系，從而提高肉品信息的實時性、準確性和可靠性。文獻對食品生產、運輸、流通過程進行統一標識，采用EAN.UCC標準進行三維編碼，構建食品供應鏈的追溯系統。文獻認為目前RFID技術在食品跟蹤行業的應用成本過高，在一些普通的低成本行業不太適用;提出了一種基于二維碼和互聯網的低成本技術的食品跟蹤、分析、監測的物聯網解決方案。
4)、基于物聯網的食品安全系統:為降低農產品物流成本，提高安全質量，向農產品供應鏈管理和安全質量追蹤溯源提供詳細、全面與準確的電子信息，文獻提出了一種基于物聯網的農產品質量安全信息系統平臺，該系統側重于解決農產品在生產、流通、加工過程中的產品質量信息的獲取。
