發布時間：2023-10-07 15:56:59
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關鍵詞:工程管理；項目成本管理；方法
中圖分類號： TU7文獻標識碼： A
引言：
隨著國民經濟和社會的發展，建筑業作為我國國民經濟的支柱產業之一，有了更好的發展。但是隨著而來的一些問題也日益凸顯，特別是建筑工程造價與施工項目成本的控制問題。而所謂的建筑工程造價與施工項目成本的控制是指在確保質量、工期、安全生產及合同內容條款等要求的前提下，對工程項目施工過程中所發生的費用，通過科學有計劃、有組織控制和協調等手段實現預定的成本目標，并盡可能有效地降低工程費用的一種科學的管理活動。而隨著我國建筑業的發展，施工企業的競爭也越來越激烈，因此為了降低項目成本，提高經濟效益，使施工企業在激烈的市場競爭中，立于不敗之地，就必須解決建筑工程造價與施工項目成本的控制問題。
項目成本管理的理論與方法
隨著市場經濟以及經濟全球化的快速發展，傳統的項目成本管理理論與方法已不能適應施工企業成本管理的需要，于是從20世紀80年代以來，便產生了現代項目成本管理理論與方法，形成了項目全生命周期成本管理、項目全過程成本管理和全面項目成本管理三種現代項目成本管理的理論和方法。
1.1項目全生命周期成本管理的理論與方法
項目全生命周期成本管理思想是由英國工程造價管理界的學者和實際工作者于20世紀70年代末至80年代初提出的。該思想強調對項目全生命周期各階段的成本進行全面分析和管理控制，它是一種項目投資決策的分析工具，主要是進行項目的方案設計、比較和選擇，從而實現項目全生命周期各階段成本最小化的目標。
1.2項目全過程成本管理的理論與方法
項目全過程成本管理思想是由我國建設項目造價管理界的學者和實際工作者于20世紀90年代前后提出的。該管理方法的核心內容是按照基于活動的方法做好項目成本的確定和控制工作。目前，該方法已成為我國和世界許多國家項目成本管理的主要方法。
1.3全面項目成本管理理論與方法
全面成本管理思想是由國際全面成本管理促進會(AACE．I)前主席R．E．Westney提出的。該理論和方法是以“全面質量管理”的思想為基礎，要求參加項目施工的所有人員都應該通過使用科學的方法來計劃和控制項目成本，全面考慮問題和管理好項目成本，降低項目風險，從而達到項目高效益的目標。
2、當前我國建筑工程項目成本管理的現狀
2.1、業主方缺乏管理經驗
目前在項目招標工程中，工程監理是公開招標項目的一個必不可少的內容。工程監理單位在合同內雖注明是對整個工程的質量、進度、投資進行管理，但在現實工程建設中，業主不愿意把工程造價控制管理工作全面委托給監理單位。工程監理單位也認為工程造價是業主方的事，應由業主管理，而現實中很多業主并不知道對工程造價如何進行管理，所以在項目的實施中對工程造價的管理形同虛設。
2.2、管理機制不完善
隨著我國市場經濟體制的不斷改革和發展，人工、材料、機械設備的市場價格已不再長期穩定不變，而且業主與承包商的性質也發生很大變化向著跨地區、跨行業的多元化方向發展，導致現行的建筑工程造價管理模式的弊端逐漸顯露出來。
3、加強建筑工程項目成本管理的措施
為了爭奪市場和生存空間，企業應該站在戰略高度，培育長期的競爭優勢，因此建筑工程項目中的成本管理就顯得特別重要。目前我國建筑企業成本管理的現狀中存在很多問題，必須對企業的成本管理方法進行改革，建立新的成本管理體系。這樣不僅有利于保證建筑工程項目的順利進行，還有利于在工程進行中根據成本決策制定企業的成本目標，及時正確地進行成本核算，促進企業改進生產經營管理。
3.2建立規范、統一的工程項目成本管理體系
為了更好地進行工程項目成本的管理，企業應該在民主集中制的原則和規范化、統一化、標準化的原則指導下建立健全項目成本責任管理體系，明確管理業務分工和責任關系,將項目成本管理的目標分解與滲透到各項工作中去。因此，需要對每個部門、每個人的工作職責和范圍進行明確的界定,賦予相應的權利，使其充分有效地履行職責，形成一個完整的責權利相結合的項目成本管理體系。承包企業的項目成本管理體系應包括兩個不同層次的管理職能。
(1)企業管理層的成本管理。企業管理層應是項目成本管理的決策與計劃中心,確定項目投標報價和合同價格；確定項目成本目標和成本計劃,通過項目管理目標責任書確定項目管理層的成本目標。
(2)項目管理層的成本管理。項目管理層應是項目生產成本的控制中心,負責執行企業對項目提出的成本管理目標,在企業授權范圍內實施可控責任成本的控制。
3.3正確處理工期與成本的關系
如何處理工期與成本的關系,是建筑工程項目成本管理工作中的一個重要課題。工期成本的管理與控制對建筑企業和項目經理部來說,并不是工期越短越好,而是需要通過對工期的合理調整達到最佳工期成本,把工期成本控制在最低點"工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系,使工期成本的總和達到最低值,工期成本表現在兩個方面:一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用;另一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本,亦可稱其為工期損失。由于內外部環境條件及合同條件的制約,保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務。因此,必須正確處理工期措施成本和工期損失之間的相互關系。在確保工期達到合同要求的前提下,盡可能降低工期成本,切不可盲目搶工期趕進度,造成增大項目成本,導致項目虧損。
3.4完善建筑工程項目成本管理方法
工程成本的預測是追求項目經濟效益最大化的一項重要手段，她不但能克服傳統意義上成本管理依靠決算報表所帶來的時效性滯后的弊端，還能避免財務上的成本失控。因此，在工程開工前，應該以定額標準為依據，搞好施工圖的預算，對各種技術方案、措施可能產生的經濟效果進行評價，從而確定工程項目的目標成本。此外，還要正確處理質量成本中各個方面的相互關系，采用科學合理、先進適用的技術，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。
3.5提高財務人員素質，加強成本核算的監督力度
對財務人員來說，要大力開展專業崗位培訓,不斷提高財務人員的業務素質，以適應進一步完善和加強成本管理的要求。作為企業只有不斷深化財務管理體制的改革,突出成本管理的中心地位,進一步加強成本管理,實行全員、全過程、全方的成本控制,才能不斷適應市場競爭的形勢,擺脫困境,實現成本控制的目標。成本核算是承包企業利用會計核算體系,對項目建設工程中所發生的各項費用進行歸集,統計其實際發生額,并計算項目總成本和單位工程成本的管理工作。只有在施工全過程中進行成本核算,并對照成本計劃,分析其原因,才能發現問題,進行有效的控制,所以,從成本管理的角度看成本核算是關鍵,它能有效地控制成本,發揮管理人員的監督作用。
3.6、加強施工企業項目材料成本控制
對于一個施工企業項目來說，材料成本最高，約占整個工程成本的65％~75％，可控空間比較大，因此在實施項目成本控制過程中，材料成本必須給予足夠重視。建筑施工企業在施工過程中，應當合理配備機械設備，加強對機械成本的控制，在滿足工期、質量的前提下，提高機械設備的使用效率，使機械設備得到合理使用和調度，盡量減少機械設備的閑置。
3.7、加強施工企業項目分包工程的成本控制
分包工程的價款需要按照總成本目標的方式來確定。按照分包單位的資質等級，將其應當計取的財務費、勞動保險費、企業管理費的費率降低；按照確定分包單位承擔的工程量和工程項目總成本的方式，確定分包工程的現場經費和直接費；按照上述確定的項目財務費用、勞動保險費、現場經費、直接費總額，把該工程項目的計劃利潤降低60％以上計取計劃利潤；再者，項目部對分包單位完成的合格工程量按月進行驗工計價，必須按照合同規定的工程價款結算方式，不得為分包單位預付備料款和工程款，在結算工程款的同時，需要及時扣除項目部代付的各項費用。
3.8、建立健全監理制。
根據監理制度的規定和實施細則嚴格落實責任，從工程管理機制上建立健全工程造價控制系統。同時做好月度工程進度款審核工作，避免不必要的浪費。工程進度款的審核，也應根據監理方確定的工程量，按照合同約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價后，支付相應的工程進度款。
3.9、加強風險控制。
隨著市場經濟及工程技術的飛速發展，企業既要面對價格、需求、技術變化等諸多的市場風險，又要面對各種紛繁復雜的法律、政治和社會風險。如果對風險處理不當，則會在很大程度上影響到企業工程的工程造價，嚴重的甚至會影響工程的進度，所以，我們要高度重視工程的風險控制，要將風險成本納入工程造價的管理范疇，從而識別風險、規避風險、控制和化解風險。
4、結束語
綜上所述，建筑工程項目的成本控制是一個復雜的動態過程，它涉及到項目的整個施工周期，從施工準備開始到竣工移交后的保質期結束。要從根本上解決成本控制的問題，必須首先有一個穩定的項目管理組織，讓成本控制的思想深入人心，使每個人都能積極主動地參與到建設項目的成本控制工作之中，努力發現問題、解決問題。并且通過形成嚴密的成本管理體系，用統一的規范、責任來約束和指導工程參建人員的工作。當項目成本控制管理得到有效的實施時，才能提高企業經濟效益，在市場競爭中處于優勢地位。
參考文獻:
[1]向文武.談施工企業項目成本管理[J].現代管理科學,2003(7).
[2]李慧民.建筑工程經濟與項目管理[M].北京:冶金工業出版社,2004.
[3]劉瑞青.試析施工成本控制的主要環節[J].建筑,2008(6).
關鍵詞：工程項目造價；控制；管理
中圖分類號：TU723 文獻標識碼： A
目前大多企業的造價工作，還是采用聘請專門的造價咨詢機構來為自己服務，但隨著大型企業越來越多地向多元化、轉型領域擴展，很多建設方也開始擁有自己的造價管理人員，他們在工程造價過程中無疑起到了自我監控和決策輔助的作用。但是這項工作若沒有做好，又無疑成了機構的重復設置和工作上的重復勞動，甚至成為項目順利進行的阻礙。那么建設方的造價人員該如何正確有效地對企業的造價工作進行管理？和社會上的造價咨詢機構有何區別？以下我將就這一系列的問題進行探討。
工程項目造價全過程控制與管理的概述
工程項目造價全過程控制與管理含義
工程項目造價全過程的控制，簡單的說就是通過科學的方式與方法來對工程進行管理，按照固定的規范以及規律來對經濟進行要求，進而來對工程的各個階段制定明確的目標。工程造價的控制貫穿工程的始終，由于工程的進展受到很多外來因素的影響，由此，工程項目造價全過程的控制也是動態的過程，要按照不同的問題與狀況及時對其進行調節，只有這樣才能從根本上避免不必要的浪費，有效的控制工程的造價與質量。
工程項目造價全過程控制與管理的必要性
在對工程項目造價全過程進行控制時應該按照階段性的進行，并且每個階段所制定的目標與管理的內容也有一定的差異，這就要求管理人員按照不同階段的要求與特點來制定相應的規范，以此來降低工程中的不必要變更與浪費，節約工程項目的成本。加強工程的造價控制，不僅僅是對資金的控制，也是對資金以及人力物力的合理配置，以此來將其價值最大化，同時，加強對工程項目全過程的造價控制也可以在一定程度上提高工程的經濟效益與社會效益。
（三）工程項目造價全過程控制與管理的現狀
我國的工程項目相對于發達國家而言較為落后，相應的工程設計人員在進行設計的過程中存在幾點不足之處：設計的理念與方向相對較為傳統；經濟的觀念相對較為薄弱；責任意識不強；對新鮮技術的接受能力較差，并且有部分的設計人員無法正確處理先進思想與本土理念的關系；對工程的實際情況了解程度較低等等。這也就嚴重的阻礙了設計人員的工作與建筑的發展，難以進行造價的管理與控制。同時，在進行工程造價的管理制定過程中，沒有相應的財務人員與工程設計人員，所以制定的工程管理規劃容易出現較多的變更，難以進行有效的實施。
影響工程項目造價管理與控制的原因
由于近幾年，我國的經濟發展逐漸加快，國際上先進的技術與管理理念逐漸的滲入，相應的管理人員對工程造價的認識不斷深入，工程項目的全過程控制也發生了一定的變化。但這一理念在實踐過程中仍然存在著不足，其直接影響著我國工程項目的發展。尤其是近幾年的工程造價以建設主的要求作為參考，而傳統的建設單位關心的則是結算階段，這也就容易使工程中出現偷工減料等問題，直接影響到施工的質量。
首先就是工程概算方面，有很多的工程項目事先沒有進行合理地估算，也沒有對資金來源進行有效的評估，同時也沒有對工程中容易出現的變更部分進行風險評估和深入探討，無法及時的制定調整方案，匆忙進行施工，這也就導致工程中出現一系列無法預料的問題，對工程的質量、工期以及效益都會產生較為嚴重的影響；而且有些建設方為了能盡快順利獲得本集團公司以及政府的項目批準，會故意壓縮擬建項目的概算值，降低一些必要的費用比例等等，這無疑成為項目建設評估不足的源頭，接連引發工程項目在各個方面頻頻出問題。
其次就是投資階段所產生的問題，在投資階段應制定較為嚴謹、完善的項目建議書，但有很多項目提前進行預訂，腐敗之風影響，導致相關的工作人員對這一問題不再重視，建議書的內容相對較為簡單，沒有對項目的價值工程進行有效地評估。即便進行了價值評估，但措施可執行性相對較差，這也直接造成投資的不準確，不能選擇合理的融資方案，建設過程中多次出現資金短缺，對項目建成后的收益等造成不必要的損失；
設計階段的控制是工程造價的重點，在對設計階段進行招標的時候應重視設計的合理性，明確設計的可行性，避免在施工過程中的頻繁、大額變更。同時由于設計單位的利益追求畢竟與建設方是有區別的，說個比較現實的問題就是設計費用的收費標準是按照設計面積的百分比進行收費的，受到這一標準的影響，一旦沒有建設方的監督管理，設計人員在進行設計的過程中，很容易一味地擴大項目的面積與高度，沒有節約的意識，再加上建設方提供的技術資料不及時、不全面，甚至壓縮必要的設計時間，這都為設計的深度不夠、后期大幅變更甚至是設計出現缺陷埋下隱患。
施工階段的工程造價控制是工程造價的難點，有很多的施工單位在進行施工的過程中，沒有良好的施工規范與管理制度，這也就導致人力與物理資源無法進行有效的配合，大幅度的提高施工造價，造成大量不必要浪費。同時，由于監理制度的不完善，導致監理工程師的工作難以進行，這也就造成施工人員偷工減料，在材料的使用上以次充好，為工程的日后使用留下一定的安全隱患，嚴重的威脅到了建設方的生命與財產安全。此外就是工程項目的管理人員缺乏節約意識，不了解工程造價的目的，這也就導致工程的成本難以進行有效的管理與控制，造成一定的浪費與虧損，最后結算的時候難以解決。
最后就是工程的竣工階段，有很多的施工單位在竣工之后謊報工作量，以來獲得更大的經濟利益；很多施工中出現的變更沒有及時進行簽證，往往是事后進行補辦，這也就導致費用難以對賬；同時有很多施工單位為了獲得更大的經濟利益，私立各種項目，并進行高額的定價以及建設、監理單位項目管理人員在給施工方簽單時不注意技巧或者表述不清等等，這都是造成工程造價結算時互相扯皮，結算價久久難以定案的原因。
加強工程造價全過程控制與管理的建議
想要對工程項目的全過程進行有效的控制，就應該制定完善的管理制度，強化建設方相關人員的管理意識與責任意識，端正工作態度，明確工程造價的控制要點，以下對其進行詳細的說明：
決策階段
1、首先應該作好對工程項目資料的了解，對工程的可行性進行分析，做好投資估算和概算審核工作，盡可能地預見未來項目上會遇到的各類風險，減少不必要費用，以此來降低施工中的不必要變更和費用增加；
2、做好市場的工作，及時了解市場的動態，明確工程市場中存在的不確定因素，對重要設備做好多廠家的詢價工作，并及時做好應對的措施；
3、做好價值工程分析，明確盈利的能力，對工程項目在經濟上的可行性進行充分的考察，避免出現盲目建設的狀況。
設計階段
設計階段對工程造價的影響是最大的，只有在設計階段做好工程造價的控制工作，才能從根本上完善對工程項目造價全過程的管理。設計階段的造價管理不僅僅需要設計人員進行改善，相應的管理人員與造價人員也應該共同參與。以下對設計階段工程項目建設方的造價全過程控制與管理進行研究：
首先設計單位的選擇應通過招標的方式進行，這不僅可以保障設計的質量，也可以在一定程度上降低投資的成本，獲取更大的經濟效益。
時間允許的情況下，應當要求設計人員來工程項目所在地進行充分了解，做好勘察的工作，為設計人員交代好設計要求以及建設方所具備的建設條件，只有這樣才能從根本上保障設計的實用性和準確性；
要求設計單位對方案進行不斷的更新與優化，使其更加適應實際應用。在設計的過程中可以設計多個方案，并進行擇優選擇，以此來保障設計的科學、合理，并具有一定的經濟效益；
建立好建設方自有的詢價機制，減少甲供設備材料價格的不合理；正確評估各項建設所需要的資金，選擇好適合本企業經營狀況的融資方式，做好年資金使用和貸款還款計劃，這一點至關重要。
（三）招投標階段
招投標階段是為建設方找到好賣家的關鍵過程，牽涉如合同管理、標段劃分、標底編制、招標公告編制、結算付款方式等等。很顯然這個階段將會為工程造價定下主要的實施方向和結算原則。以下對招投標階段工程項目建設方的造價全過程控制與管理進行研究：
認真調研好市場，選擇業務能力強、信譽好、服務到位的造價咨詢機構；
積極配合造價咨詢機構或者自有先關機構的工作，調動自身一切可利用的資源，協調好參與項目建設各部門與造價管理機構的溝通，為準確編制標底打好基礎。
根據工程性質、設計的深度、建設方可利用資源的多少，明確合適的合同報價方式。
在開標評標前，應了解一下總包方打算分包的范圍，并在開標時對其分包和自身承建的工程報價進行仔細分析，杜絕不合理、不平衡報價。
施工階段
在項目工程造價的全過程中，施工階段出現變更的幾率相對較大，并且資金流動也相對較為密集，這就要求建設方造價管理人員要通過科學的方式來對其進行管理，科學有效的控制工程費用。以下是對施工階段管理的建議：
首先就是要規范好承包單位在工程造價方面的管理工作，嚴格按照行業、公司內部相關制度進行流程辦理。
工程管理部制定相應的施工管理規范，按照不同的工種與工序來制定，并與工程造價人員對工程施工過程中容易出現的變更進行研究與預測，提前做好防范措施；對于來自設計方的變更同樣也要做好各部門的會簽和經濟技術評價分析工作，以便來判斷變更是否必要和經濟適用，為合理變更尋求最佳方案，以此來加強對工程項目全過程造價的控制；
對材料進行嚴格的管理，要明確材料對施工的重要性，加強材料的控制也是保障成本的主要方式，及時了解建筑材料市場的動態發展，避免造成不必要的浪費；結算之前應該與倉管部門溝通，掌握設備材料在施工前后各自的領料量和回庫量的相關數據。
造價人員需要經常勘查現場的施工進度，核查工程量，為結算準備好現場第一手資料。
做好簽證的管理，避免出現事后進行簽證的現象，這也能避免私立名目現象的出現，同時，面對重大的簽證應該注意做好文字記錄，并在相關的項目負責人（一般最少為建設方兩人，且一人為建設方現場具體專業管理人員）進行簽字之后方可生效。
做好建設方概算價與合同價的對比分析工作，及時更新合同內容，分解合同價進項目總投資表，為項目后評價工作提供數據支持。
竣工階段
在竣工之后也應該注意做好造價的控制與管理，竣工之后也應該由相關的監理工程師、公司財務總監、受聘的經濟律師事務所等進行核查，明確工程的資料與費用，留存一套簽證變更原件，做好復核的工作。最后還應該編制與實際的工程相符合的報告，并對工程項目造價過程中出現的問題進行研究與分析，總結經驗吸取教訓，為以后在建項目做好保障。
結語：工程項目工程造價的全過程控制是不斷變化的，這就要求建設方相關的管理人員制定嚴謹的管理方案，以此來保障工程的質量，使其固定投資最小化，經濟利益最大化。
參考文獻：
[1]李紅菊.工程項目造價管理與實證研究[J].西安建筑科技大學，2012（04）
關鍵詞：消防; 項目; 質量管理;
中圖分類號：TU998文獻標識碼： A
質量是建設工程項目管理的主要控制目標之一，對于消防工程質量目標控制更是如此，消防工程是一項安全工作，因為它是直接關系到人民生命安全，人民財產安危的重要保證。
1 消防工程質量管理
1.1 質量和質量管理
根據國家標準）定義，質量是指一組固有特性滿足要求的程度。就工程質量而言，其固有特性通常包括使用功能、壽命以及可靠性、安全性、經濟性等特性，這些特性滿足要求的程度越高，質量就越好。
1.2質量管理的含義
質量管理是在質量方面指揮和控制組織的協調的活動。這些活動通常包括制定質量方針和質量目標，以及質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進等一系列工作。組織必須通過建立質量管理體系實施質量管理，質量方針是組織最高管理者的質量宗旨、經營理念和價值觀的放映；在質量方針的指導下，制定組織的質量手冊、程序性管理條件和質量記錄；進而落實組織制度，合理配置多方資源，有效率的利用，明確各級管理人員在質量活動中的責任分工于權限界定等，形成組織質量管理體系的運行機制，保證整個體系的有效運行，從而實現質量目標。
2 消防工程實施過程中存在的問題
2.1建設單位、設計單位、施工單位等相關單位消防法律法規知識嚴重匱乏。
《建筑工程消防監督審核管理規定》于1996年，《中華人民共和國消防法>于1998年公布，以上法律法規均已明確規定設計單位、建設單位、監理單位、施工單位等在建筑施工中應盡的責任和義務，但一些建設單位在對消防工程主觀認識上存有偏差。甚至以減少消防工程投資來減少整個建筑工程中投資，，對消防工程質量好壞的關注程度遠遠低于公安消防部門一紙驗收合格的意見書。
2.2設計單位常見問題
建筑消防設施設計不配套，加之一些建筑工程建設時間緊，設計周期短，設計人員只圖簡便，而各專業設計人員不相互配合協商，建筑工程設計圖紙缺圖、漏圖以及設計圖紙不能滿足施工要求等現象屢見不鮮。其他存在問題：設計時將室內消火栓系統與自動噴水滅火系統共用給水管道，將室內消火栓管道作為自動噴水滅火系統穩壓管道。將消火栓設置在防煙樓梯間內，未按防火分區來設計安裝室內消火栓，室內消火栓未采用DN65型消火栓。沒有設置消防水池，主要給水管道偏小或進水管直徑太小、水量太少、保證周期過短，不能有效發揮作用；消防水箱補水未采用生產或生活給水管水；隨意改變消防給水管的位置，未設置逆止閥，在給水管道上加設不必要的閥門和本來一備一用的消防給水管只設置一條，導致安裝后，無法保證正常消防用水量或發生火災時水箱不能及時供水。
2.3消防工程施工隊伍素質不高。
施工質量差,大多數施工單位只注重經濟效益，對于建筑工程施工覺得只要基礎、結構等重要方面不出什么問題就可以了，而對其他建筑安裝工程隨意降低標準。在消防工程安裝施工過程中，一些施工單位不按設計圖紙和防火施工驗收規范施工，不按國家現行的有關標準和規范作業，擅自將消防水管管徑變小，將防火涂料變薄等等從而造成建筑防災系統安裝施工不良。近幾年來初步涉足消防工程，并不具備相應的消防安裝施工資質，施工人員倉促上陣無相應的上崗證書，對消防產品及施工安裝知識了解甚少，發生焊接質量差，安裝位置不準等問題。例如火災探測器等部件被嚴重污染或被損壞。采購設備不問質量，只求價低，不考慮整個消防系統的可靠問題。施工檢查的過程中發現施工單位擅自更換吊頂裝修材料，木制吊頂格柵，，在要求立即停止施工等待處理中，該施工單位負責人卻表達了“干活還違法了”，當監督人員向其宣讀《建筑法》、《消防法》后，才意識到違反了法律法規，所以對消防工程的施工質量控制只停留于表面，而未能運用科學、統一的檢測和試驗方法和手段來控制好消防工程質量。
2.4 監督不力，把關不嚴
有的消防監督人員不嚴格按程序、規范等把好建審、施工檢查、竣工驗收關。例如有的消防監督人員未能及時地指出設計圖紙存在的問題，不能全面、準確地提出審核意見，甚至對比較簡單的諸如疏散門的開啟方向、室內消火栓安裝位置等問題未能提出意見，對消防設施設計不完善的設計圖紙，輕易地下發同意設計的審核意見書；有的消防監督人員對消防監督檢查程序執行不嚴格，對消防產品、消防設施不熟悉，這些都影響建筑消防監督的力度和作用。
3、提高消防工程質量。應采取下列措施
3.1 嚴把消防設計質量關
為保證建筑消防工程自身具有火災初期的控制和撲滅的能力和減少火災損害，建筑設計單位必須嚴格執行《消防法》及各項技術標準和有關設計規范，不得隨意降低防火設計標準，特別是高層建筑的防火設計應按照公安部的有關規定，必須有建筑、結構、電氣、暖通、給排水等方面的消防專編。設計單位還應當建立消防設計責任制。即法定代表人要對消防設計負管理責任、總工程師對消防設計進行審核、具體設計人員對消防設計負直接責任。設計人員還必須與建設單位加強溝通，落實好建筑消防工程配套設計，明了建筑防火材料、構件和消防設備、產品的規格、型號、性能等技術指標，確保建筑消防設計與實際施工的銜接。
3.2加強對建設單位和消防施工的管理。
建設單位應當將建筑工程的消防設計、施工發包給具有相應資質等級的消防工程專業設計、施工企業。在依法委托建筑工程監理時，須將建筑的消防工程質量一并委托給監理單位。須按消防設計要求采購設備，施工企業嚴禁使用不合格的消防產品。應當按照國家工程建設防火技術規范等要求報送消防設計施工圖紙等文件資料。重要的工程項目還要專送消防設計專篇。工程竣工后，建設單位必須建立消防工程質量檔案。
3.3重視施工質量，實行施工人員上崗證制度
隨著建筑檔次和使用功能的提高，建筑防火也越來越復雜，對消防設施的施工安裝要求越來越高，因此，消防設施的施工安裝單位必須重視施工安裝質量，嚴格按規程、標準、規范和設計圖紙進行施工。安裝消防設施的單位一定要取得經公安消防機構考核合格的消防設施施工安裝資質，并應有相對穩定的專業技術人員及施工操作人員，對施工操作人員也要進行基本操作技的培訓，經考核合格取得上崗資格后方能允許持證上崗在施工安裝中從班組到施工工段都要配備施工安裝質量檢查人員，對每一項工程、每一道工序的施工安裝質量都要全面、細致地檢查到位。為了對施工安裝質量進行有效的監督，特別是對一些隱蔽工程施工安裝質量的監督，同時，建議加強消防設施施工安保工作。
4 驗收階段的質量控制
為確保消防工程一次性通過消防部門的驗收，消防工程報驗前，應做好驗收前的各項準備工作，主要如下：
(1)落實土建專業與消防相關的作業是否已竣工，如防煙樓梯間或封閉樓梯間、管道井分隔、防火卷簾門等 的施工是否已經完畢；
(2)做好消防系統各子系統的調試，與整體聯動調試的工作，檢查水泵接合器、室外消火栓的有關閥門是否安裝正確，均已開啟。
(3)各消防設備的電源是否已到位。
(4)各消防聯動設備的聯動關系是否已按設計及規范要求設置，并經自檢正常。
(5)有關的標志是否已完備，如水泵接合器、水泵屬何系統的標志。
(6)工程竣工圖、竣工資料(包括建審意見)是否完備。
總之，在全國近幾年開展的火災隱患排查整治工作中發現，大部分建筑工程的火災隱患都是在建設之初形成的先天性火災隱患。因此，提高建筑消防工程安裝質量，對于消除火災隱患，減少火災的發生，是一項重要的工作，必須給予足夠的重視。
參考文獻
一、建設項目管理流程
1.生命周期與參與主體建筑項目是有始有終的，就像太陽的東升西落一樣，有升起時、有如日中天時、有西落時。建筑工程從項目開始到項目結束分為五階段，這五個階段分為建筑項目構思、建筑項目立項、建筑項目開工、建筑項目交付、建筑項目結束。建筑項目可根據項目的參與人和參與的事項不同而分為工程承包管理、工程設計管理與工程項目管理。因為管理階段不同，所以涉及的參與主體也不同。其參與主體一般有發包人、咨詢單位、承包人三者。
2.管理流程概念建筑流程管理指的是一系列建筑項目活動行為的序列結構，這種序列結構可以清楚地反映建筑活動的順序、關系、促進、制約與輸出輸入規律。這種序列結構按性質和作用可分為整體流程、局部流程和更細化流程。其中整體流程主要反映各個分流程的關系，規定流程的活動。局部流程主要反映管理各個階段的關系。細部流程主要反映業務活動的流轉過程。
3.建筑項目管理流程描述眾所周知，工作流程的基本要素是活動。因此，分析建筑項目活動即是描述工作流程。活動指的是在接收某一項類型后，在遵守規則的前提下，利用各種資源轉換成規定類型，并輸入使用的過程。在這個過程中，資源指的不是完成類型所需要人力、物力、財力。它指的是完成類型所需要的方式方法和各種手段。
4.建筑項目管理流程與工作流程的區別建筑的工作項目的流程有兩個部分，即項目實施專業工作流程和項目管理流程。其中項目專業工作流程包括項目設計、項目施工、項目供應等，它是面向建筑產品的；而項目管理流程主要是管理項目從承包前到完工后的一系列活動。項目管理流程中的各個部門以及各個職能在管理過程中都發揮著自身的作用，它們呈相互影響、相互關聯、相互依賴關系。
二、房地產建設項目工程管理流程策略
1.項目管理流程的構建建立一套高效的項目管理流程，是保證項目實施成功的必要途徑。一個高效的體系結構應當做到流程同步、流程高效兩點。流程同步指的是建設項目必須具備有完成項目的能力。流程高效指的是，用預算好的成本，保證各項活動的高效運轉。建筑項目由許許多多的碎屑活動組成，因此，管理活動是由許多的管理活動組成，這些管理具有相關性、集合性、層次性的特點，并且相互影響、相互關聯。管理活動可以以不同的角度，劃分成不同的準則。建筑活動管理工作依照項目施工前至完工后可分為項目承包管理、項目施工招標階段管理、項目施工準備流程管理、施工階段流程管理、項目竣工階段流程管理。建筑項目管理工作按照職能可以劃分為安全與質量管理、投資管理、合同管理、項目設計管理、項目進度管理、招標管理、科研管理等各項管理。項目管理工作的分解及相關流程可以遵循以下幾個步驟：首先是分析建筑項目的管理工作，確定依照哪一種準則將管理劃分比較合適。是按照管理職能劃分合適，還是按照項目實施過程劃分比較合適。其次是依照已選擇好的管理準則分析各項活動，規定哪一項活動由哪個部門管理，并確定總的工作流程和子流程。最后，為應對特殊情況出現，可依照項目方案適當調整管理準則或管理活動的順序。
2.項目管理流程的風險控制在項目的管理工作中，每個流程都不可能一成不變，例如成本變動、質量達不到要求等。這些因素的變化會使管理工作的有序性受到阻礙。管理者可以根據相關的數據和準確的定性分析，減少管理工作的可變性，進而減少項目的風險。減少風險的措施有兩點：時刻關注績效指標信息，擬定糾正措施。其中擬定糾正措施是重中之重。擬定糾正措施之前首先要對管理項目的變動類型和成因有所了解。合理地利用所觀測到的或所搜集到的信息對管理流程進行控制，并對管理因素做一個分析，分析哪些因素是可以人為控制的，又是由什么引起的，以便能根據情況擬定應對措施。一項管理流程的績效不可能一成不變，所以有突況出現是正常的。突況是不可預期的，是無法用統計方式預算出來的。突況打亂了工作管理流程的穩定狀態，它是由外部因素引起的一種特殊反應。例如，管理人員篡改數據，影響管理活動的正常運行。從統計學的角度上看，正常變動是一種隨機表現，一種既定的概率分布。當概率分布中的參數發生變化時，非正常變動就出現了。控制非正常變動主要有四個措施：對正常變動進行估計，將調整工作分派給經常處理非正常變動工作的員工；避免篡改流程的事件發生，正常變動是可預測的，因此管理者應當避免篡改流程的事件發生；預測流程中的非正常變動，制定相應的措施；消除打擊篡改流程的人或事。
3.項目管理流程的集成管理一項建設工作是否能實施成功與工作系統中的各個構成因素相關。項目管理集成指的是將管理中的各種要素，如資源、信息、網絡、系統功能等統一起來，以便讓每個要素在管理中正常運作起來。項目管理流程集成管理有以下兩個內容：控制和管理好子系統中的每個管理流程，為項目實施成功奠定基礎；對管理系統做一個整合，處理好管理流程間的關系，為項目的成功實施保駕護航。項目管理流程的集成管理方法主要有以下兩點：協調好管理流程的參與主體，即協調好項目的目標、參與方的活動、組織管理、內外關系、內部結構等等。建筑項目管理系統是個龐大的管理系統，因此，需要項目的參與者在項目中承擔某一個角色。參與者在擔任某個角色時，必須具備擔任這個角色的能力、知識和權利。權利與責任相伴，因此，參與者還應被賦予某種責任；接口信息標準化，連接兩個邊界的系統要素，需要連接很多的內容。若按生產要素來連接，則要將要素中的資金、機構、人力資源、信息等連接起來。依照運作流程系統將內容進行連接，則要連接要素中的運作規則、技術標準和管理制度。在連接兩個邊界的系統要素內容時，應當對兩個邊界的接口有一定的認識和認同。在進行管理活動時，應當讓每份文檔報告都規范化、系統化，并且使用實行統一形式的報告，內容要盡可能清楚，以便讓各個層次的人都能理解。
4.項目信息系統的建設在建設項目管理中，信息是不能缺少的一個要素，它在項目的投資建設決策、施工管理活動中，發揮著關鍵的作用，為此，制定一個健全完善的項目和系統是保證工程得以成功完成的必要途徑。管理者可以依照整合流程，合理的設計信息系統，并確定哪些流程是可以由計算機完成，哪些可以由人工完成，哪些功能可以省去，哪些功能可以進行細化。經過一系列的分析處理后，建立起相應功能的模塊和新系統模型，并根據項目信息系統設計原理劃分子系統、文件設計、輸入輸出設計等。這些設計主要有以下四個階段：第一階段是分析項目的目標，旨在理解項目的目標，以便為確定項目管理流程提供依據。第二階段分析建設項目管理流程，這個階段主要是全面思考建設項目的管理過程，分析管理中可能出現的問題，了解項目的各個管理流程和相關活動，了解信息的流動和信息與流程的連接過程。第三階段是確定信息系統的目標，這個階段主要是對信息的系統進行一個劃分，逐步形成系統的各個職能子系統，再將各個子系統集合起來。第四階段是擬定信息系統的建設方案，也就是根據對流程分析所得到的結果，擬定信息系統的建設方案。方案擬定后，要對其進行論證，并制定實施計劃和各種相關細則。在建立流程創新系統時，應當將管理流程和信息系統結合起來，并確定每個階段的目標。
三、結語
【關鍵詞】工程建設；風險辨識；防范
0.引言
工程項目風險主要是由于不確定性事件造成的，而很多不確定性事件又由于信息的不完備性造成的，這是造成工程項目風險的根本原因。按照工程項目參與者分類可分為業主風險和承包商風險，下面主要從業主的角度結合工程施工談談工程的風險管理和防范。
1.工程建設項目風險概述
在工程建設中任何風險損失大小的衡量均要以貨幣的形式來體現，而業主是建設資金的支付方，因此業主是風險造成經濟損失的主要承擔者之一。其常見的風險有：
（1）決策風險。可行性研究，由于信息不完備，往往會導致建設項目的收益損失，形成決策失誤。
（2）財務風險。例如建設資金不到位，外匯部分因匯率部分發生不合理的變化而造成的損失。
（3）技術風險。該風險包括建設項目所選用的工藝，設備在項目建成時已過時，或者由于設計、監理、造價咨詢、施工單位的技術管理水平不高，造成對項目費用估算不準，工程項目出現質量缺陷或事故等。
（4）經濟風險。項目建成后遇到強有力的競爭或由于居民購買力有限而導致工程項目滯銷，匯率和利率浮動和通貨膨脹等因素導致工程造價上漲或政策法規的變化導致擔保、保險、稅費等額外費用的增加。
（5）不可抗力風險。例如臺風、洪水、地震等由此而蒙受的投資損失。
（6）管理失誤風險。例如由于缺乏經驗和常識，與承包商簽訂的合同不嚴密，至使施工現場協調和督導不利而出現管理混亂、工程質量事故和安全事故的風險。
（7）政治法律風險。政府產業政策或環保政策的變化導致項目多繳納稅款或追加投資。
（8）組織風險。項目業主若是聯營體，則可能由于各合伙人對應盡的義務和應享有的權利等的理解或態度的不同而造成項目進展緩慢，即使在項目執行組織內部，項目管理班子也會因同各職能部門配合不利而導致不能對各部門實施有效的管理。
工程風險管理是依據工程風險環境和設定的目標，對工程風險分析和處理進行決策的過程。從工程風險管理的全過程角度來看，工程風險管理主要分為四個步驟：工程風險辨識、工程風險估計、工程風險評價和工程風險處理，而工程風險辨識是首要的和基本的環節。
2.工程風險辨識是指通過風險調查和分析，查找出工程項目的風險源，并且找出風險因素向風險事故轉化的條件
在工程風險辨識過程中，找出風險因素向風險事故轉化的條件是非常重要的。只有弄清楚轉化條件，在轉化的鏈條中間加以干預，控制風險的轉化，降低風險事故發生的幾率和損失程度，這是進行所有的工程風險管理工作的主旨所在。
工程風險源的辨識是工程風險管理中比較重要的基礎性工作，這一階段的工作結果直接影響著后面的風險分析和處理。因此工程風險管理者應遵循一定的原則做好工程風險辨識工作，工程風險辨識的方法很多，各種方法之間具有相互補充的作用。可以根據項目的具體情況選取幾種配合使用，如時間角度、空間角度和施工工藝角度等。從時間角度來看，工程風險辨識主要分三個階段：第一階段是工程施工準備中的風險辨識；第二階段是工程施工中的風險辨識；第三階段是工程竣工試運行的風險辨識。工程風險的時間角度是指從不同的標段、不同的分部工程或者分項工程識別工程風險。在工程風險辨識過程中，應根據具體的工程風險辨識對象的各種因素權衡，選擇適合的風險辨識方法，這些因素包括施工特點、風險環境、項目進展階段和現有風險管理資源等。比如在某一分項工程正式施工之前辨識風險，由于此時還沒開工，施工環境還未形成，很多風險因素還未出現，此時比較適合采用資料法、專家調查法等查找風險。
3.工程風險估計
在辨識出標的工程存在的主要風險后，接下來需要進行風險工程的風險估計，主要掌握風險發生的可能性、風險一旦發生可能造成損害程度等，也就是衡量風險可能造成的風險損失及其對標的工程總體目標的影響。在衡量工程風險時，可采用模糊評估方法，根據工程風險屬性將其定級，以不同的風險級別區分風險的大小及其風險管理目標。但是僅僅將工程風險分級是不夠的，還需要進行具體估計。對風險的評估需要從四個方面考慮：（1）每一工程風險因素最終轉化為致損事故的概率和損失分布；（2）單一工程風險的損失程度；（3）若干關聯的工程風險導致同一風險單位損失的概率和損失程度；（4）所有風險單位的損失期望值和標準差。一方面是衡量每次事故造成的最大可能損失和最大可信損失。最大可能損失是指在沒有采取風險管理措施的情況下，風險事件可能造成的最大損失程度。最大可信損失則是指在現有的風險管理條件下，最可能的損失程度。最大可能損失通常要大于最大可信損失。另一方面是估計每次風險事件發生可能的損失程度和損失頻率。工程風險事件造成的損失程度是指可用貨幣衡量的風險事件造成的經濟損失的金額，其他的損失如精神損失、社會效益下降等損失不計算在內。
在估計工程風險事件對工程項目造成的損失程度時，需要采取適當的工程風險估計方法。損失頻率也是常用的一種估計方法，是指在一定時間內風險事件發生的次數。衡量損失頻率也就是估計某一風險單位可能遭受各種風險因素影響而導致風險事故發生的概率。
4.工程風險評價
所謂工程風險評價是指在工程風險辨識和工程風險評估的基礎上，綜合考慮風險屬性、風險管理的目標和風險主體的風險承受能力，確定工程風險和風險處置措施對系統的影響程度。工程風險評價分為定性風險評價和定量風險評價。
定性風險評價是通過觀察和分析，借助經驗判斷進行評價的方法。定性風險評價不需要大量的統計資料和估算，只是選擇適當的角度和評價準則，定性地判斷風險的危害以及風險系統的管理控制情況等方面。定性風險評價主要適用于不是很重要的或者預期風險影響程度不是很大的風險子系統的評價中。定性風險評價方法很多主要有；安全檢查表法、事故樹法、AHP法等。
定量工程風險評價的方法有可靠風險評價法，它以過去損失統計資料為依據，運用數學模型進行評價的方法。可靠性風險評價法的基本步驟是先算出風險率，然后與安全指標比較。若風險率大于安全指標，則系統處于危險狀態，兩者相差越大，則越危險。若風險率小于安全指標，則系統是安全的。風險率是衡量風險大小的尺度，可以按照下面公式定義：風險率=風險發生的頻率×一次事故的平均損失額這里的一次事故的平均損失額包括直接損失和間接損失，這些損失可折算成貨幣計量。安全指標是指經過多年的積累，并考慮行業的平均水平，為多數風險承擔主體所接受的最低風險水平。
5.工程風險處理
工程風險與一般風險不同，它具有系統性、關聯性、多樣性等特點，這些特點綜合表現為工程風險的復雜性，在處理工程風險時，應遵循以下原則：應綜合分析某類風險在總體風險系統以及風險載體中的重要程度及關聯性，對于比較重要的和關聯性大的風險，應采取有效的風險處理措施來分散風險；由于風險的多樣性如果所有風險不分輕重地采用相同的處理方案，則將降低風險管理的效率，增加風險管理成本，因而風險處理方案的選擇安排應有所側重，根據風險分析的結論，安排和處置哪些具有重要影響的風險。
在工程項目風險管理中，具體的工程風險處置方法很多。按照各種方法處置工程風險的方式不同，一般分為兩大類：一類是非財務策略的工程風險安排措施；另一類是財務策略的工程風險安排措施。非財務策略的工程風險安排措施可以進一步分為工程風險回避、工程風險自留、損失管理和工程風險轉移。財務策略的工程風險安排措施包括工程風險的財務轉移和建立風險準備金。
（1）風險回避是指中斷風險源，揭制風險事件發生，主要通過主動放棄和終止承擔某一項目任務，從而避免承擔風險。但在某些情況下的風險回避是一種消極的風險處理方法。
（2）工程風險自留是指工程風險保留在風險管理主體內部，通過采取內部控制措施來化解風險或者對這些保留下來的工程風險不采取任何措施。主要用于經估算確認風險程度較小，對工程總體不會造成太大的影響項目。
（3）損失管理是指減少風險發生的機會或降低風險的嚴重性，設法使風險最小化，通常有兩種途徑：風險預防和減少風險。
（4）非保險工程風險轉移是指風險承擔者通過一定的途徑將風險轉嫁其他承擔者。轉移的途徑是設置保護性合同條款、工程擔保和工程保險。工程項目風險管理廣泛使用的非保險風險轉移方式有：一是在招投標階段通過設定保護性合同條款將風險轉移給合同對方；二是業主投保與工程項目有關的險種，將風險轉移給保險公司；三是通過保證擔保，將風險轉移給擔保人。
（5）保險工程的風險轉移是借助第三方來轉移風險的，同其他風險方式相比，工程保險轉嫁風險的效率是比較高的。主要投保建筑工程一切險。
【關鍵詞】建設工程甲方 項目管理住宅小區
中途分類號： C93文獻標識碼：A文章編號：
建設工程中，甲方項目管理的控制內容有很多、例如成本控制、質量控制、進度控制等。甲方項目管理在建設工程整個項目管理中占據著不可忽視的地位，應從各個方面入手，以提高相關工作人員的素質，進一步做好成本、質量以及進度控制等。
在建設工程中，甲方管理范圍很廣范，在工作中同時會遇到許多問題，要求甲方管理人員具有較寬的知識面和綜合素質。建設方即通常所說的甲方，在自己擁有一定的工程專業技術和管理力量情況的前提下，應當實現對對建設工程的專業化管理。
甲方管理現狀
目前我國建筑工程投資中，由于甲方資金管理與控制通過存在的不足導致工程預算嚴重超支、投資成本過高、承建商卷錢逃逸等情況時有發生。
究其原因是因為投資商在進行建筑工程甲方資金管理與控制中，不能很好的對工程進度、造價、成本等進行分析與管理，造成承建商針對資金管理存在不足提高施工成本，或在工程出現質量問題后欺騙甲方代表，欺騙下批投資款后逃逸。嚴重為了還投資企業的經濟利益。
針對這樣的情況，現代建筑工程投資企業特別是房地產企業首先要完善自身的管理體系，以此促進建筑工程甲方管理與控制的實施。
房地產管理現狀
房地產企業對房地產項目的系統管理缺乏。應有的準備和資源房地產項目包括可行性研究、項目規劃、設計、建造、售后服務等各個階段，它是個系統工程。房地產項目本身的特點是每個項目情況、建造條件都不一樣，資金密集、技術密集、勞動密集、管理綜合，高風險、大難度。
前期建筑策劃及產品定位的決策質量不高, 導致項目建設實施方向不明確有些開發商以“市場是變化的, 項目定位不能太死”為借口, 不重視前期細致的項目可行性研究, 項目市場定位不準確, 錯失了項目的有利時機。
現階段，房地產企業在房地產項目上追求的是概念、外在吸引力，在選擇設計、施工、監理、材料供應等單位時，往往采用低價中標，在合同履行過程中，又常拖欠進度款、墊資，中標單位對質量保證體系缺少經濟支撐。在設計上，專業不配套、不齊全；在施工圖設計上，對方案、套型、內部功能、空間利用、節能節地等方面缺少研究，問題頻發。
三、甲方項目管理要點
1、認真組織設計招投標工作。針對當前普遍存在的因設計不精、設計深度不夠而增加工程造價不確定因素的情況，可積極推行限額設計，以有效控制造價。甲方應認真組織設計招投標工作，通過對設計方案的比選，進行優化。從設計源頭上保證既實現造價的低廉，又保證設計質量的高標準。
嚴把質量關，加大對隱蔽工程和中間部位的檢查和驗收。建設工程具備覆蓋、掩蓋條件或達到協議條款約定的中間驗收部位，施工方要進行自檢，并在48 小時前通知甲方代表。通知內容包括施工方自檢記錄，隱蔽工程和中間部位驗收的內容、時間和地點，并且請求甲方進行驗收。若驗收合格，甲方代表要在驗收記錄上簽字后方可繼續施工，倘若甲方代表查驗不合格，施工方要在限定的時間內修改并重新驗收。隱蔽工程未經驗收，甲方代表有權對已經隱蔽的工程進行檢驗，乙方要按要求進行剝露，并配合檢查。檢查不合格的，甲方代表不能在隱蔽工程記錄單上簽字，并要求其拆除返工。
加強設計階段的造價控制和成本控制。（1）項目工程財務人員必須熟識掌握一切與預算編制相關的國家法律法規，只有財務人員在完全了解和掌握相關規定的情況下，才可能使編制出來的工程造價得到國家主管部門的認可。（2）掌握建筑工程項目的所有關鍵信息。財務人員在編制預算之前，必須全面了解和掌握建筑工程項目的整個過程、項目施工的工藝及施工的特點。最重要的一項工作就是，項目設計人員需要到施工現場進行考察與收集工程施工的實際有效信息。（3）掌握建筑工程施工設計圖的各項內容。施工設計圖是概預算編制的主要依據，只有財務人員充分了解和掌握圖紙設計的相關信息和重點內容，包括一些圖紙設計的專業知識等，才能根據設計內容合理計算出工程各個環節的建設費用。
做好技術協調。技術協調是目前建設項目管理相對較薄弱的環節。對于項目建設程序的各個階段而言，規劃、設計、施工階段自身有較完善的質保體系，有各自較為嚴密的標準、規范，但各階段之間需要銜接，必然存在技術信息的相互流動。（1）建立科學的項目管理內、外部結構。項目管理組織是項目所有參與方的組成形式，其界面劃分結構決定了技術協調工作的性質和工作量。一方面，甲方項目在必須分包時應適度，避免不合理肢解工程的做法。另一方面，項目管理結構的合理與否，應充分考慮甲方自身的協調能力。例如，工程的材料、設備是由施工總包，還是自行采購，甲方應根據工程具體情況、自身管理能力及經濟方面加以綜合考慮。有時單從價格角度看是節省了，但卻增加了大量的技術協調工作，客觀上違背了集約化原則。（2）利用法律和經濟的制約機制協調利用法律和經濟的制約機制協調是管理的一部分，而管理是需要成本的。另一方面，協調失敗必然招致損失。項目管理者為了避免和有效轉移這類損失，應當重視法律和經濟上的制約手段。
重視施工組織設計的編制和使用施工組織設計是項目部進行項目管理的重要技術經濟文件，它具有組織、計劃工程中各生產要素的功能，起著指導、協調工程全過程的作用，必須認真編制和貫徹執行。項目經理是現場管理的決策者和指揮者，施工組織設計的編制應該由項目經理主持，項目部技術人員參加，結合具體的人、機、材、資金以及現場的具體情況，編制出符合工程實際的施工組織設計。在施工過程中根據條件的變化，科學靈活地調整、完善，做到因時、因地、因人制宜，使設計更符合客觀實際，更能科學有效地指導施工。
安全生產監督檢查。安全施工在項目建設中是頭等重要的工作，只能抓緊，不得松懈。我們說質量出效益，事實還告訴我們：重視安全生產、杜絕事故也是經濟效益。（1）督促以總承包商為主的施工單位努力做好文明施工、安全生產的宣傳、培訓工作，把文明施工、安全生產貫穿在整個項目建設的過程之中。結合案例進行安全生產教育，做到常敲警鐘、警鐘長鳴；（2）對現場的安全設施、施工人員隨身的安全防護用具經常進行檢查和監督，形成一種建設、監理、總包、分包等單位重視安全生產，對安全生產真抓實干的良好氛圍，主動、自覺、有效地做好安全生產工作。
加強合同管理，提高管理水平。加強實施過程中的合同管理，在合同執行期間密切注意履行合同的效果，這對今后的工程施工進展是否順利，甲方是否能主動掌控施工單位、分包單位至關重要。要對現場管理工程師也灌輸這一理念，一切管理、控制均按合同約定來監督。甲方工程師首先應提高自身的專業知識水平。
總的來說，甲方是工程項目生產建設過程的總組織者，是管理核心。工程實踐表明，新形勢下要做一名優秀的建筑工程甲方代表，不僅需要具備土木工程專業設計、施工知識、建設法規相關知識、經濟管理知識、協調各方關系的能力，同時更需要我們在實踐中不斷創新，努力探索有中國特色的現代建設工程項目管理模式，以適應生產力發展，適應市場經濟的需要。
參考文獻：
[1]茹潔如何加強工程造價的控制和管理[J]西北電力技術2003 （04）
關鍵詞：建設工程；業主方；項目管理
1設計階段
設計工作相對項目施工持續時間短，費用少，但設計對工程造價影響是最大的，根據國內外統計表明，在初步設計階段，設計會影響工程造價95%；在施工圖設計階段，設計會影響工程造價為35%～75%。因此要高度重視設計對整個項目的成本影響，否則設計的不合理將會造成施工階段，運營階段的極大浪費，對業主的資金造成極大損失。項目要實現最優成本，就必須圍繞設計做文章，設計方案一旦落實，成本就大概確定。設計成本控制的有效方法是：功能-成本分析，業主在設計階段應與設計方從項目的實際應用出發，分析功能與成本的比值，做好需求分析，以便在確保必要功能的前提下，盡量壓縮成本。為嚴格控制工程投資，業主可以要求設計方在設計時進行限額設計和設計方案優化。在設計方案比選時，業主應在項目全壽命期內進行多方案的技術經濟比較，在技術可行的條件下，按照全壽命期內成本最低的原則精心選擇性價比較高的設計方案。同時應制定相關激勵措施，從而調動設計方積極性。
2 施工階段
2.1 質量管理
2.1.1 從組織架構上建立
從組織架構上建立質量管控體系是指建立管理層級，實現從上到下的分級監督管理。具體為設立工程質量控制點，實施逐級審批，見證監督。未履行相關審批手續，未經上一級管理層級確認，不得進行下一道工序施工。
2.1.2 從工作程序上建立
從工作程序上建立質量管控體系是指建立管理方法，實現從事前、事中到事后的全程管理，具體包括以下幾個方面：方案審批、技術交底、樣板引路、材料進場驗收、關鍵工序節點見證、實體結果檢測、竣工驗收等。
方案審批，指施工類方案審批，屬事前控制。方案由施工單位編寫，監理單位審核，上報建設單位審批，審批完成后方可實施。如：施工組織設計、專項施工方案、質量通病防治方案等。
技術交底，指施工前對施工內容的技術要求向施工單位進行面對面交底，屬事前控制。技術交底的內容包括規范要求、合同要求、清單要求、工藝要求等。通過交底，一方面實現對技術標準的明確要求；另一方面實現對分歧問題的統一，避免日后因理解偏差而產生的質量偏差。
樣板引路，指大規模施工前應建立施工樣板，樣板經點評、整改并確認后，對施工班組進行交底，施工樣板就是實物化的技術標準，大規模施工要依據樣板實施。屬事中控制。
材料進場驗收，指對進場的重要材料進行驗收，包括甲供和甲指乙供，屬事中控制。對進場材料的合格證、檢驗報告進行檢查，依據合同、清單、技術標準和封樣對進場材料的外觀、規格和技術參數等進行檢查。施工過程中，對施工用材料要不定期進行抽查，以保證材料質量。
關鍵工序節點見證，指施工過程中，設立關鍵工序和工程節點，并進行監督管理，屬事中控制。工程施工至關鍵工序和工程節點時應停止，由施工單位申報，監理單位組織，建設單位參加，對關鍵工序和工程節點進行現場見證，質量合格后方可進行下一道工序施工。
實體結果檢測，指定期對階段性施工實體結果進行檢測，屬事后控制。通過檢測，發現哪方面質量有問題，進而制定相關的整改和預防措施，在以后的施工中加強該方面的質量管理。竣工驗收，指工程按圖紙和合同內容全部施工完成后，由施工單位申報，建設單位組織，相關單位參加，對施工質量進行驗收，屬事后控制。對驗收發現的質量問題，由施工單位負責按期整改，由建設單位組織復查，復查合格后，簽署竣工驗收報告，進入質保期維修。
2.2 安全文明管理
2.2.1 安全生產管理
作為業主方，筆者認為安全生產管理的重點應放在安全防火上。因為火災不僅危害生命財產安全，而且會造成惡劣的社會影響，使企業形象和項目口碑受損。
安全防火工作，首先建立完善的安全防火管理體系，包括安全防火領導小組和安全防火管理辦法。安全防火領導小組，組長由建設單位項目負責人擔任，組員由建設單位項目部、監理單位項目部和施工單位項目部人員組成。小組各級成員責任明確，各司其職。
2.2.2 文明施工管理
對于現場文明施工的管理，筆者著重強調是營造和諧有序文明的施工環境。這里不單指良好的自然環境，更強調和諧的社會環境，包括工程外部與建設行政主管部門的工作關系，工程內部建設單位、監理單位和施工單位之間的工作關系，總包單位和分包單位之間的協調關系，各工種之間的緊密配合，各工序之間的合理穿插等。將這些關系理順，有利于工程穩步順利的向前發展。
2.3 成本造價管理
2.3.1 控制工程材料價格、嚴把設備價格關
一般來說，建設工程的材料費占整個建安費的60%左右，施工階段能否把項目造價控制關鍵在于材料價格。項目業主對材料價格的控制，首先應對建材市場行情進行調查研究，及時掌握建材價格變化趨勢，堅持“材優價廉”的原則，貨比三家，做好價格簽證，從而實現降低工程造價的目的。
2.3.2 控制工程變更
工程變更會引起工程成本大量的增加，其中設計變更對工程成本造價影響最大，因此必須嚴格控制工程變更。首先不允許設計變更；在工程中，施工方往往通過設計變更擅自擴大建設規模，提高設計標準，從而實現提高工程造價的目的。控制工程變更的關鍵在項目業主，應建立工程簽證管理制度，明確工程等有關人員的職權、分工，確保簽證質量，杜絕虛假的、不必要的簽證。應健全現場簽證制度，由造價專業人員對簽證事項嚴格審核，并明確增加費用或延長工期的具體量度，防止竣工結算時扯皮。
3結論
總之，工程項目的成本控制是工程造價全過程控制中非常重要的一個環節。業主管理人員要具有控制成本的經濟頭腦，認真分析并及時解決建設過程中出現的技術和經濟問題；在工程實踐中勇于實踐，大膽嘗試，減少或避免建設資金的浪費，總結出一套切實可行的方法，最大限度地提高建設資金的經濟效益和社會效益。
參考文獻：
關鍵詞：業主方；項目管理；項目實施階段
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A文章編號：
1.業主方項目管埋的目標和任務
業主方項目管理顯然服務于業主的利益，其項目管理的目標包括項目的投資目標、進度目標和質量目標。其中，投資目標指的是項目的總投資目標。進度目標指的是項目動用的時間目標，也即項目交付使用的時間目標，如醫院建成可以開診、道路建成可以通車、酒店開業接待旅客的時間目標等。
項目的質量目標不僅涉及施工質量，還涉及設計質量、設備質量、材料質量以及影響項目運行或運營的環境質量等。質量目標除了包括符合國家相應的技術規范和標準外，還應當滿足與業主方使用需求所對應的質量要求。項目的投資目標、進度目標和質量目標相互之間是對立統一的關系。要加快進度通常意味著增加人力、物力等方面的投資，要提高質量往往也需要增加資金投入，而過度、不合理地縮短進度則會影響質量目標的實現，這些都表現了目標之間關系矛盾的一面；但通過有效的現代管理手段，在不增加投資的前提下，也可縮短工期和提高工程質量，這反映了關系統一的一面。
建設工程項目的全過程包括項目的決策階段、實施階段和使用階段。其中，實施階段包括設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。由于招投標工作分散在設計前準備階段、設計階段和施工階段中進行，因此可以不單獨列為招投標階段。業主方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程，即在設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期都會有業主方相應程度的參與。
2.業主方實現項目目標的主要措施
2.1組織措施
建立科學的項目管理內、外部結構項目管理組織是項目所有參與方的組成形式，其界面劃分結構決定了技術協調工作的性質和工作量。合理的組織措施，使得業主方可以將大量的具體工作交給更專業的施工方完成，減少自身不必要的工作量，減小協調過程對工作效率的影響。一方面，業主方必須對項目進行分包時要注意適度，避免不合理肢解工程的做法。另一方面，管理結構的合理與否，應結合業主方自身的協調能力充分考慮。例如，工程的材料、設備是由施工方總承包還是自行采購，業主方應根據具體情況，結合自身管理能力及經濟效益等方面加以綜合考慮。單從價格角度看，自行采購有時是節省了，但卻增加了大量的技術協調工作，客觀上違背了集約化原則，很可能影響項目的整體效益。
2.2管理措施
任何一個建設工程項目的實施過程就是檢驗項目管理體系建設是否完整和科學的過程，其管理的內容是根據不同建設項目的具體情況而實施相應的項目管理措施。項目管理主要是目標控制，根據具體的工程項目的施工工期、施工進度、質量和安全等方面的客觀要求，采取相應的管理理念，以達到對項目施工過程中的進度、工期、質量、成本、安全及文明施工等全方位的管理和控制。
2.3經濟措施
工程項目經濟管理首先包括項目管理中所涉及或發生的一切經濟合同，從談判、簽約、履約、過程控制和結算等工作進行全過程管理。其次是工程項目預算管理中所包括的項目設計預算、施工預算。再次就是工程項目成本管理，即在完成一個工程項目過程中，對所發生的成本費用支出，有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等一系列的科學管理工作。
2.4技術措施
業主方的組織機構應本著齊全、精干、互補、高效的原則組建。業主方的工程師在提高自身專業知識水平的同時，也應將管理學作為必修課，不斷提高自身管理人員的水平。要集思廣益，挖掘潛在的資源。在工程項目中，業主方應成為一個高效暢通的信息中心，使信息迅速暢達、準確無誤地在各部門之間流動、轉化和落實。
3.業主方項目管理中要注意的方面
3.1組織項目管理人員
業主方首先要根據項目的性質、規模、功能等特點，組建一個項目管理班子。作為業主方的項目班子，項目管理人員的數量、專業構成、人員素質決定著業主項目管理的組織架構、職能劃分和管理效率。個人認為:項目班子不需要有多龐大，但必須有強烈的責任感，專業要配備齊全，必須在對應的專業具有發現問題的能力和經驗。以國內目前的工程項目情況來看，雖然業主方都雇用監理公司對質量問題進行監督，但效果卻不盡人意，這當中包括監理方有時未必能十分了解業主方的需求。如在醫院建設中，門診流程、特殊治療要求以及醫院日常使用實際情況使得土建、裝修、設備等方面可能與普通民用建筑存在較大的區別。業主方如果能夠及時發現工程項目中存在的各種問題，縱然無法制定具體措施，也能對監理及施工方提出問題，督促相應參建方采取有效措施予以解決。
3.2重視設計工作
設計階段是建設項目造價控制的關鍵階段。尤其是初步設計階段，對項目的經濟影響可達98%，故要特別加以重視。設計質量的優劣直接影響建設投資的費用和工程施工的質量，直接決定人力、財力和物力的投入量。為使設計人員明白業主的功能需求、投資限額要求，業主方必須充分與設計人員溝通，使得項目初始就能對造價有良好的控制。
3.3制定工程項目計劃
工程項目計劃是對項目實施過程中的各項工作所做的計劃安排，進一步安排各項任務的進度，分配完成任務所需要的資源預算等，是業主實現工程項目管理的重要部分。首先，業主方應建立完善的項目管理組織保證體系，落實進行投資跟蹤、現場監督和控制的人員，劃清工作人員的責任。如設計挖潛復查，工程變更指令，對工程量、支付款進行復核，對投資計劃與實際資金使用進行比較，處理索賠事宜，編制階段投資控制詳細工作流程圖。
4.對建設項目施工質量的管理
項目的質量目標不僅涉及施工質量，還包括設計質量、材料質量、設備質量和影響項目運行或運營的環境質量等目標，包括滿足相應的技術規范和技術標準以及業主方的質量要求。為此業主方應采取以下手段：
4.1密切配合設計
在設計階段應與設計單位密切配合，科學合理地確定項目的質量要求和設計標準作為質量控制的目標值。研究、審核各設計階段的圖紙、技術說明和計算書等設計文件是否符合國家有關設計規范、設計質量要求和標準以及業主對設計質量的特殊要求，必要時可組織召開專家會議進行專家論證，確保設計方案能通過有關部門的審查。
4.2加強技術協調
要組織和協調參建各方之間的關系，建立健全工程會議制度。施工前要及時組織相關方進行圖紙會審和設計技術交底，對施工方案要從技術和經濟等方面進行比較、論證，不斷優化，力求制訂出最佳的施工方案。協同監理方加強對進場材料質量的檢驗、檢測和監督。
