發(fā)布時間：2022-05-15 02:34:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的殘疾人就業(yè)工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、深入開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)
一要以市場為導(dǎo)向，選準培訓(xùn)課題，分層次、分專業(yè)有針對性地對各類殘疾人培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實效性，增強殘疾人的勞動技能。二要完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)，做好殘疾人就業(yè)、失業(yè)登記臺帳，建立殘疾人就業(yè)推薦制度，為殘疾人就業(yè)提供準確崗位信息。同時要進一步開發(fā)公共就業(yè)崗位，盡量安排殘疾人就業(yè)，探索社區(qū)殘疾人就業(yè)新路子。
二、全面完成康復(fù)工作
一是加強殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮已建的社區(qū)康復(fù)站作用，逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的基本康復(fù)服務(wù)，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展以殘疾篩查、康復(fù)治療服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)知識普及和轉(zhuǎn)介服務(wù)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)。
二是做好殘疾人用品用具配發(fā)補助和供應(yīng)服務(wù)工作，為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm項目工作總結(jié)并制訂進一步推進cbr康復(fù)工作計劃。
四是全面做好我縣貧困重度精神殘疾人免費醫(yī)療救助康復(fù)工作。
五是進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，以殘疾人為本，情系殘疾人、利謀殘疾人，促進社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
六是完成市殘聯(lián)布置的其它各項康復(fù)任務(wù)。
三、社會保障工作
一是繼續(xù)做好殘疾人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。
二是繼續(xù)協(xié)調(diào)民政部門對符合低保條件的殘疾人應(yīng)保盡保，提高補助標準。
三是繼續(xù)宣傳貫徹執(zhí)行《保障法》和殘疾人優(yōu)待規(guī)定，開展扶殘維權(quán)行動，要繼續(xù)與縣鄉(xiāng)司法部門、法律援助站(所)開展法律援助行動，為殘疾人提供更多優(yōu)質(zhì)、便利、免費的法律服務(wù)。要細心、耐心、熱心做好殘疾人工作，做到件件有答復(fù)、事事有回音，杜絕集體上訪和越級上訪，為社會穩(wěn)定做出貢獻。
四、扶貧工作
一是繼續(xù)開展社會“幫困結(jié)對”、“助學(xué)結(jié)對”、“安居工程”等活動。
二是繼續(xù)做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。
三是加大扶貧基地建設(shè)力度，積極幫助種養(yǎng)殖示范戶和個體工商戶的增效創(chuàng)收，繼續(xù)落實中央和省上康復(fù)扶貧貸款額度的放貸企業(yè)，增加扶貧貼息資金的投入額度，加快殘疾人脫貧致富。
五、文體宣傳工作
要以殘疾人之家為陣地廣泛開展橋牌等喜聞樂見的文體娛樂活動，逢年過節(jié)組織殘疾人進行卡拉ok比賽等活動，為殘疾人提供豐富的精神食糧。要組織殘疾人開展文藝體育健身活動，同時積極培訓(xùn)、輸送殘疾人文藝體育人才。
六、組織建設(shè)及自身建設(shè)
一是完善規(guī)范殘疾人協(xié)會、殘疾人之家建設(shè)，加強專(兼)職委員的培訓(xùn)力度,提高他們?yōu)闅埣踩朔?wù)的工作水平。
隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的不斷加大和各項改革的不斷進行，企事業(yè)部分職工下崗而失業(yè)人數(shù)的不斷增加，在這種形勢下，殘疾人就業(yè)問題是全社會面臨的一個突出的問題。
殘疾人是特殊而困難的社會群體，發(fā)展殘疾人事業(yè)是建設(shè)由中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，做好殘疾人勞動就業(yè)工作，具有重要的政治、經(jīng)濟和社會意義，保障殘疾人的權(quán)益，幫助殘疾人平等的走向社會，是社會文明進步的重要標志。
黨和國家十份重視殘疾人的生活。
誠然，殘疾人的生存首要的基礎(chǔ)條件是通過自身的條件參加勞動就業(yè)，自食其力，這樣才能給國家和家庭減少負擔(dān)，又能給社會創(chuàng)造價值。
可是，殘疾人的勞動就業(yè)又必須通過地方各級人民政府和全社會的支持并幫助，殘疾人才能夠順利并平等參入社會，自食其力。
國家為了做好殘疾人勞動就業(yè)工作，保障殘疾人勞動的基本權(quán)利，我國的《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國勞動法》都明確規(guī)定對殘疾人勞動就業(yè)要給予扶持優(yōu)惠和保護。
一、殘疾人就業(yè)保障金的征收是否真正幫助了殘疾人就業(yè)？
《中國殘疾人保障法》規(guī)定，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按比例安排殘疾人就業(yè)，并設(shè)立了有關(guān)規(guī)定，若機關(guān)、團體、企事業(yè)組織城鄉(xiāng)經(jīng)濟組織，若沒有按比例分配殘疾人就業(yè)的，應(yīng)按財政部的《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》繳納殘疾人就業(yè)保障金。
并且，用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動合同過辦理錄用手續(xù)，并安排適宜的工作崗位，。。。。。。
國家征收殘疾人就業(yè)保障金的目的，是為了各單位來接收有勞動能力的殘疾人，讓殘疾人能像正常人一樣參入社會，使他們擺脫貧困，自食其力。
可是，有一些單位為了不繳納殘疾人就業(yè)保障金，就找來幾個殘疾人來頂替，其實，其單位并沒有真正的殘疾人在上班。如果，要是檢查勞動局的檔案，其單位也沒有和其殘疾人簽訂勞動合同，再說，現(xiàn)在有一些單位和地方殘聯(lián)的人員很熟悉，殘聯(lián)的工作人員也只是按形式的走走過場，礙于情面不去過問殘疾人就業(yè)的具體情況，更不去檢查該單位到底與殘疾人有沒有真正的勞動關(guān)系。
現(xiàn)在，有一些地方還是存在其問題，讓一次些殘疾人仍然處在失業(yè)的困境。
二、殘疾人證到底有什么用途？
《中華人民共和國殘疾人證》的用途
《中華人民共和國殘疾人證》是經(jīng)國家批準的由中國殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)的殘疾人專用證件，其效用主要體現(xiàn)在：
(1)證明殘疾及其殘疾類別、等級的憑證；
(2)享受國家和地方政府優(yōu)惠政策及扶助規(guī)定，維護合法權(quán)益的依據(jù)；
(3)制定工作計劃，發(fā)展殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)。
根據(jù)《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》規(guī)定："凡符合《中國殘疾人實用評定標準》的視力、聽力、言語、智力、肢體、精神等殘疾人均應(yīng)發(fā)給殘疾人證。"身有殘疾尚未達到規(guī)定標準者，不能發(fā)給殘疾人證。
持有《中華人民共和國殘疾人證》、具有我市常住戶口的殘疾人，可以享受以下優(yōu)惠政策：
1、優(yōu)先就醫(yī)。殘疾人看病可享受下列優(yōu)惠，即：免收掛號費（包括專家門診掛號和急診掛號費）、普通門診診查費、急診床位觀察費；心電圖、腦電圖、胸片、血常規(guī)、尿常規(guī)、大便常規(guī)、血電解質(zhì)等測定費減免20%，
2、殘疾人從事個體經(jīng)營可減免工商管理費。城鎮(zhèn)殘疾人個體經(jīng)營者按最低繳費標準繳納基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險的，可給予50%的補貼。
3、持《農(nóng)村最低生活保障優(yōu)惠證》的殘疾人，首次從事家庭種植、養(yǎng)殖、小手工業(yè)和個體經(jīng)營的可以申請一次性扶持金。城鎮(zhèn)殘疾人可以不受低保限制。
4、持《農(nóng)村最低生活保障優(yōu)惠證》的貧困殘疾學(xué)生或貧困殘疾家庭學(xué)生可申請救助，對當年考入大學(xué)的殘疾學(xué)生給予一次性獎勵。
5、從2004—2008年，持《農(nóng)村最低生活保障優(yōu)惠證》的殘疾人無房戶或危陋住房戶可申請修建房屋。
6、持《農(nóng)村最低生活保障優(yōu)惠證》和《城市最低生活保障金領(lǐng)取證》的精神殘疾人，病情穩(wěn)定，經(jīng)市第六人民醫(yī)院確認適合在家服藥的，可申請領(lǐng)取醫(yī)療救助卡，憑卡可享受一定數(shù)額的藥品救助。
國家很關(guān)心殘疾人的就業(yè)問題，并下發(fā)了有關(guān)法律，配備了有關(guān)文件，在有的地方卻失去了效用。
有一些地方，仍然有很多的殘疾人被生活而困擾，不是他們不去努力，也不是他們不想就業(yè)，并且，他們在努力的去尋找并爭取就業(yè)的機會，，想自食其力去解決自己的溫飽問題，可是，有一些地方政府不但不給提供勞動條件，反而不顧國家的有關(guān)法律和法規(guī)，來阻攔剝削殘疾人的勞動權(quán)利。
例如，在山東省有一個殘疾人去工商、稅務(wù)部門辦理營業(yè)執(zhí)照，要求減、免稅的時候，工作人員的說法讓其愕然：“我們沒有收到這樣的文件”，“殘疾人證”沒有用，我們只能照常納稅。
一、根據(jù)年初殘聯(lián)下發(fā)的有關(guān)文件，結(jié)合社區(qū)的實際情況，認真研究和安排社區(qū)殘疾人工作，并制定了殘疾人工作計劃。
二、積極做好先進文化社區(qū)的創(chuàng)建工作，按照要求認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會精神，做好各種準備工作。首先，我們開通了社區(qū)殘疾人工作的公共博客，及時有關(guān)殘疾人各種信息，反映殘疾人工作動態(tài)，收到了良好的效果。通過網(wǎng)上了解殘疾人工作的相關(guān)信息和殘疾人工作的先進經(jīng)驗，使我們學(xué)到了許多好的可以借鑒的東西，為我們更好地做好殘疾人工作提供了有利條件。
三、積極組織開展殘疾人活動，豐富殘疾人的業(yè)余生活，不斷提高殘疾人的社會適應(yīng)能力。今年以來，我們組織殘疾人參加了殘聯(lián)組織的慶“三八”聯(lián)歡會等活動，
四、積極做好殘疾人就業(yè)工作，有四人參加了殘聯(lián)和就業(yè)局開辦的“創(chuàng)辦你的企業(yè)”培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，使我們了解有關(guān)的就業(yè)知識，增強了就業(yè)意識。我們還及時為殘疾人提供就業(yè)信息。
五、開展助殘日宣傳活動，大力宣傳殘疾人事業(yè)，喚起社會關(guān)注殘疾人。助殘日前夕，在社區(qū)門前設(shè)立宣傳臺，懸掛宣傳條幅，向過往行人宣傳殘疾人的法律法規(guī)和殘疾人康復(fù)知識，受到社區(qū)居民特別是殘疾人及親友的歡迎，許多殘疾人積極主動參加了本次活動?；顒又猩l(fā)各種宣傳資料200余份，回答了殘疾人的有關(guān)問題。還向殘疾人李長偉捐贈了圖書。
六、認真做好第二代殘疾人證的換發(fā)工作，共為108名殘疾人填發(fā)了領(lǐng)證申請表。
一、主要職責(zé)
依據(jù)殘聯(lián)的工作性質(zhì)、工作范圍和工作目的，市殘聯(lián)要充分履行好以下8條主要職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)殘疾人工作的方針、政策、法律和法規(guī)，協(xié)助市政府研究、制定全市殘疾人事業(yè)的規(guī)劃和措施，并組織實施。
2、密切聯(lián)系全市殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護殘疾人合法權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)。
3、團結(jié)、教育殘疾人遵守法律，履行應(yīng)盡義務(wù)，發(fā)揚自尊、自信、自強、自立和樂觀進取精神，為社會建設(shè)貢獻力量。
4、弘揚人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系，動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。
5、開展和促進殘疾人的康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、文化、體育、用品供應(yīng)、福利、社會服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾人預(yù)防工作。
6、承擔(dān)市人民政府殘疾人協(xié)調(diào)委員會的日常工作。
7、開展與港、澳、臺地區(qū)和國際社會殘疾人的福利機構(gòu)之間的交往與合作。
8、承辦市人民政府及廣大省殘疾人聯(lián)合會交辦的其他事項。
二、職能作用
在加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理中，市殘聯(lián)要充分發(fā)揮以下四方面職能作用。
1、充分發(fā)揮市殘聯(lián)的社會組織作用
市殘聯(lián)是社會組織，服務(wù)于全市殘疾人及其親友，要充分發(fā)揮社會組織作用。一是密切聯(lián)系殘疾人，了解殘疾人，貼近殘疾人，代表殘疾人，爭取工作上的主動權(quán)和發(fā)言權(quán)。二是傾聽殘疾人的呼聲，了解殘疾人的困難和需求，把相關(guān)情況及時反映給政府部門，爭取出臺更多惠及殘疾人的政策，解決殘疾人的實際困難。三是密切聯(lián)系各類為殘疾人服務(wù)的社會組織和機構(gòu)，形成工作合力，促進共同發(fā)展。
2、健全完善殘疾人工作組織體系
要健全完善殘疾人工作組織體系，在全市區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立殘疾人聯(lián)合會，在社區(qū)、村成立殘疾人協(xié)會，基本形成橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。
3、加快殘疾人公共服務(wù)體系建設(shè)
堅持公益性質(zhì)，積極推進以專業(yè)機構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭鄰里為依托，以生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、社會保障、教育、就業(yè)、文化體育、維權(quán)為主要內(nèi)容，以政府直接提供服務(wù)和購買服務(wù)等形式相結(jié)合的殘疾人公共服務(wù)體系建設(shè)，為殘疾人提供各項綜合服務(wù)。
4、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)管理作用
要完善工作機制，在管理中加強協(xié)調(diào)，在管理中完善服務(wù)，使殘疾人事業(yè)能夠擺上黨委政府的議事日程，爭取政府各部門對殘疾人工作的支持，動員社會各界支持和參與殘疾人事業(yè)，促進殘疾人事業(yè)深入發(fā)展。
三、工作思路
1、改善殘疾人基本狀況
要堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，推動政府部門出臺保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī)，將殘疾人就業(yè)、社會保障納入城鄉(xiāng)社會保障體系和全市就業(yè)再就業(yè)重點對象，把解決殘疾人就業(yè)、康復(fù)等方面的困難和問題列入政府辦實事計劃，加大公共財政投入，改善殘疾人基本狀況。
2、加快人文環(huán)境建設(shè)
要加快城市和殘疾人家庭無障礙環(huán)境建設(shè)步伐，力爭在主要公共服務(wù)場所實現(xiàn)無障礙，為殘疾人出行、生活、溝通帶來便利。要發(fā)展壯大助殘志愿者隊伍，幫助解決殘疾人生活、工作、康復(fù)等方面的困難，維護殘疾人的合法權(quán)益。要動員社會各界廣泛開展公益活動，為殘疾人捐款捐物，形成全社會關(guān)愛扶助殘疾人的良好氛圍。
3、改善為殘疾人服務(wù)的條件
要在市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)（村）四級殘疾人組織體系的基礎(chǔ)上，增強市、區(qū)縣兩級殘疾人服務(wù)設(shè)施，建立殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、殘疾人維權(quán)機構(gòu)、示范殘疾人“溫馨家園”和殘疾人職業(yè)康復(fù)站，使殘疾人不出社區(qū)就可以得到康復(fù)、教育、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù)。
4、完善殘疾人事業(yè)發(fā)展長效機制
從加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的要求出發(fā)，加強制度建設(shè)，推進機制創(chuàng)新，建立健全殘疾人服務(wù)體系，形成完善、規(guī)范、長效、操作性強、推廣價值高的服務(wù)標準，以完善的長效機制推動殘疾人事業(yè)發(fā)展。
四、工作措施
1、提高認識，強化落實
全體干部職工要認真學(xué)習(xí)市殘聯(lián)主要職責(zé)、職能作用和工作思路，提高對加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的認識，強化落實意識，制訂工作計劃，認真做好各項工作，把殘疾人事業(yè)工作推向，做出新貢獻，新成績。
2、明確目標，完善責(zé)任
全體干部職工要根據(jù)市殘聯(lián)主要職責(zé)、職能作用和工作思路的要求，明確工作目標，完善工作責(zé)任，振奮工作精神，加大工作干勁，充分履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，刻苦勤奮工作，全面完成任務(wù)，提高工作效率和工作質(zhì)量。
3、加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)
全體干部職工要認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論，認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)殘疾人工作的系列方針政策，提高政治思想覺悟和工作業(yè)務(wù)技能，增強做好工作的緊迫感、責(zé)任感，為加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理踏實工作，做出成績。
（一）任務(wù)目標
建設(shè)殘聯(lián)系統(tǒng)專用業(yè)務(wù)網(wǎng)；有條件的省份應(yīng)努力將網(wǎng)絡(luò)向市、縣級殘聯(lián)延伸。
建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)。
依托網(wǎng)絡(luò)建立中國殘聯(lián)辦公自動化系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫；積極推進省級殘聯(lián)的辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)。
建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)統(tǒng)計指標體系并加快實現(xiàn)統(tǒng)計現(xiàn)代化。
（二）主要措施
1.搭建信息平臺，營造網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境
充分利用各級政府現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源和地方殘聯(lián)殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，依據(jù)本省具體情況，制定工作計劃和技術(shù)方案，建立一個以中國殘聯(lián)為中心，連接31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘聯(lián)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)。
充分利用網(wǎng)絡(luò)建立政務(wù)信息系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、公文管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)辦公自動化，提高辦公效率。
2.建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)
中國殘聯(lián)充分利用殘疾人事業(yè)信息資源，建立和完善面向公眾、基層殘聯(lián)和廣大殘疾人的公眾信息網(wǎng)。
省級殘聯(lián)完成國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)，重視和充分運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，開拓宣傳殘疾人事業(yè)的新領(lǐng)域，完善網(wǎng)站的服務(wù)功能，為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供方便快捷的信息服務(wù)。
3.建立與政府橫向部門的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系
中國殘聯(lián)納入國務(wù)院政府專網(wǎng)，通過“全國行政首腦機關(guān)第二代電子郵件系統(tǒng)”，實現(xiàn)與政府之間電子郵件的互送。
省級殘聯(lián)納入當?shù)卣畬＞W(wǎng)的“二郵”系統(tǒng)，建立與本級政府和橫向部門間的電子政務(wù)聯(lián)系。
4.建立統(tǒng)計指標體系,實現(xiàn)統(tǒng)計的計算機化
中國殘聯(lián)依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》設(shè)計統(tǒng)計業(yè)務(wù)指標，開發(fā)、推廣事業(yè)統(tǒng)計軟件。
省級殘聯(lián)統(tǒng)計部門規(guī)范統(tǒng)計渠道，加強統(tǒng)計管理；縣級殘聯(lián)要逐步實現(xiàn)殘聯(lián)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)計算機化管理，著手建立基層統(tǒng)計臺帳。
5.加強信息隊伍建設(shè)，開展多層次技術(shù)培訓(xùn)
加強各級殘聯(lián)信息隊伍建設(shè)，提高殘聯(lián)系統(tǒng)運用現(xiàn)代化辦公手段的整體水平。
根據(jù)信息工作的需要，針對人員特點，開展多層次的計算機知識普及教育和培訓(xùn)工作。
將熟練掌握計算機作為對各級殘聯(lián)干部培訓(xùn)的內(nèi)容之一。
（三）經(jīng)費
根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》關(guān)于“加快國民經(jīng)濟和社會信息化”的有關(guān)要求，以及中國殘疾人事業(yè)“十五”發(fā)展的需要，中央及地方各級殘聯(lián)信息工作納入各級政府信息化建設(shè)整體規(guī)劃，中央財政資金用于中國殘聯(lián)辦公自動化建設(shè)、專業(yè)骨干網(wǎng)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫和殘疾人事業(yè)信息、統(tǒng)計工作指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)測評估等；地方財政資金用于地方殘聯(lián)辦公自動化建設(shè)、專業(yè)骨干網(wǎng)建設(shè)及人員培訓(xùn)。
與殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)有機結(jié)合，在人員、資金、技術(shù)等方面做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。
動員社會力量，多種渠道募集資金和設(shè)備。
（四）實施步驟
中國殘聯(lián)制訂省級殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)規(guī)范。
東部沿海地區(qū)和直轄市要借助自身優(yōu)勢，加快信息化建設(shè)步伐，20**年底前完成省級殘聯(lián)節(jié)點建設(shè)工作，努力實現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境；在20**年底，完成地市級殘聯(lián)節(jié)點建設(shè)工作。
一、民政工作
1、按照上級部門要求，1－10月共發(fā)放各類補助款1285644元，其中：參戰(zhàn)退役軍人、復(fù)退軍人定補款315481元，低保殘疾人救濟金535531元，困難群眾物價補貼210732元，低保、困難家庭各類慰問金165900元，春荒救濟款、冬令救濟款58000元，確保了困難群眾正常的生產(chǎn)生活所需，有效維護了社會的穩(wěn)定。
2、積極做好困難群眾“彩虹行動”的摸底調(diào)查和彩電發(fā)放工作，確保全鄉(xiāng)94戶無彩電困難群眾在奧運期間能正常收看電視節(jié)目。
3、做好參戰(zhàn)退役人員的生活補助申報審核工作，使25名參戰(zhàn)退役人員能夠定期享受國家每月200－300元的生活補助，并落實李申安等2人的退伍軍人定期定量補助工作和李啟裕等3人的優(yōu)撫對象醫(yī)療補助工作，切實解決了他們的實際困難。
4、集中精力搞好了2011度低保、困難家庭審驗工作，目前已基本完成任務(wù)。全鄉(xiāng)低保戶共231戶、551人，單獨申請低保的53戶、121人，困難家庭136戶、329人。
5、做好“雙擁”工作及其他慰問走訪工作。一是在“八一”建軍節(jié)時期對全鄉(xiāng)烈軍屬、復(fù)員退伍軍人進行了走訪慰問；二是對全鄉(xiāng)低保、困難家庭進行了“夏季送清涼”活動；三是積極開展慈善助學(xué)活動，對全鄉(xiāng)6名困難大學(xué)生進行了慈善捐助。
二、殘聯(lián)工作
1、積極開展殘疾人春節(jié)慰問工作，利用國際殘疾人節(jié)走訪了部分困難殘疾人，將黨和政府的關(guān)懷送到他們手中。
2、在3月份開展了“白內(nèi)障”患者篩查工作，并在8月初對其中10名困難“白內(nèi)障”患者進行康復(fù)復(fù)明手術(shù)。
3、組織參加了6月份召開的殘疾人文藝匯演比賽，并取得了三等獎的成績。
4、組織參加了第三屆殘疾人運動會，并取得了2金、2銀、4銅的成績，在35支參賽隊伍中取得了第14名的好成績。
5、順利完成了第二代殘疾證換證工作，全鄉(xiāng)共有258名殘疾人換取了第二代殘疾證，完成了預(yù)期的目標。
6、積極扶持4戶殘疾人種養(yǎng)大戶和1戶個體工商戶，給予政策幫助，使他們能早日走上致富之路。
三、2011年工作計劃
1、辦好第七期殘疾人培訓(xùn)班，增強殘疾人就業(yè)技能；
2、搞好康復(fù)達標示范鄉(xiāng)建設(shè)，力爭通過上級檢驗；
3、做好困難群眾春節(jié)慰問工作；
4、對照工作目標考核辦法，進一步查漏補缺，完善基礎(chǔ)臺賬的歸納整理工作；
2009年4月16日下午，中國殘聯(lián)主席張海迪同志出席了省級殘聯(lián)新任領(lǐng)導(dǎo)干部工作研討班閉幕式并發(fā)表了重要講話。
張海迪同志說，樸方同志始終關(guān)注和反復(fù)強調(diào)的一個重要問題就是殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持良好的工作作風(fēng)。作為殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立理想，堅定信念，勤奮工作，做殘疾人事業(yè)的模范帶頭人。
張海迪同志強調(diào)，殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部一要樹立理想，尊重生命，做高尚的人道主義實踐者。中國有8000多萬殘疾人，要使這么龐大的群體擺脫困境，各級殘聯(lián)起著重要的作用。殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)負起重要職責(zé)，帶好隊伍，讓殘聯(lián)組織更好地發(fā)揮作用。樹立正確的人生理想和價值觀是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)。殘疾人工作者特別是殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“前人栽樹，后人乘涼”的精神，尊重生命、尊重殘疾人，努力為殘疾人創(chuàng)造更好的生活。二要艱苦奮斗，甘于奉獻，做殘疾人事業(yè)的開拓者。殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，要改變殘疾人特殊困難群體的生存狀況，幫助廣大殘疾人參與社會文明進步建設(shè)，共同享受社會文明進步成果，就需要一種艱苦奮斗的精神，慷慨的奉獻精神，需要一大批品德高尚、把這項事業(yè)當作自己終身使命的人。今天條件好了，艱苦奮斗、無私奉獻的精神還要繼續(xù)發(fā)揚光大。殘疾人工作者要讓殘疾人覺得可親，可以說心里話，要用一顆赤誠的心為殘疾人服務(wù)，要經(jīng)常到基層去，到最困難的殘疾人中間去，多調(diào)查，多思考，多出工作思路。要有先天下之憂而憂，后天下之樂而樂的情懷，面對誘惑和欲望，鍛造堅強的意志品格，保持清醒頭腦，消除享樂主義的惰性，保持艱苦樸素的工作作風(fēng)，把為更多的人謀幸福作為崇高理想，做一個甘于奉獻的人。三要努力學(xué)習(xí)，勤于思考，做具有創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)者。要不斷學(xué)習(xí)新知識，掌握新信息，始終使思想保持和充滿活力。要有自己獨立的思想，不斷有新的創(chuàng)意，防止思想僵化和墨守成規(guī)，大膽探索工作思路，不說空話，不說套話。要勤奮學(xué)習(xí)，擠時間學(xué)習(xí)，做勤奮學(xué)習(xí)的人。四要加強修養(yǎng)，鍛造品格，做優(yōu)秀的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)者。殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負著殘疾人的期待和重托，肩負著黨和人民賦予的神圣責(zé)任，更要加強自我修養(yǎng)和品格的鍛造。要正確看待自己的工作，不把職務(wù)當官做，不講排場，多講奉獻，經(jīng)得起各種誘惑和考驗。要克服懈怠和不思進取的情緒，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績，為殘疾人創(chuàng)造更好的生活環(huán)境和發(fā)展條件，讓更多的殘疾人就業(yè)、康復(fù)、入學(xué)，享受國家發(fā)展的成果。五要克服困難，滿懷信心，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展不懈奮斗。要工作就會遇到困難，作為殘疾人工作者應(yīng)該做到，越是有困難，越是要想盡千方百計去克服、去解決，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以勇于開創(chuàng)的精神，更加嚴謹科學(xué)的態(tài)度，熱忱細致的作風(fēng)，按照工作計劃和長遠發(fā)展規(guī)劃，實實在在地做好每一件事。
張海迪同志還鼓勵大家說，殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路很漫長，需要我們眾多人用畢生的精力和熱忱去奮斗，只要有決心，我們的事業(yè)就會向前發(fā)展，只要去奮斗，我們的理想就一定能實現(xiàn)。
中國殘聯(lián)黨組副書記、常務(wù)副理事長王乃坤同志出席并主持了研討班閉幕式，中國殘聯(lián)黨組成員、副主席呂世明同志出席了研討班閉幕式。
今天，市政府在這里召開殘疾車專項整治動員大會，這是繼爭創(chuàng)文明城市、城市化建設(shè)動員大會之后，加強城市管理、改善城市環(huán)境、提升城市品位的又一次重要會議，也是加快推進富民強市進程、切實維護殘疾人權(quán)益的一個重要措施，主題鮮明，中心突出，任務(wù)明確。剛才，毛市長作了殘疾車專項整治的動員報告，我完全同意。有關(guān)部門和轄區(qū)同志作了很好的發(fā)言，目標明確，態(tài)度堅決，措施有力，希望大家狠抓落實。在此，我再強調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識開展殘疾車專項整治的重要性
殘疾車非法營運是在特定的歷史條件下形成的一個社會問題，隨著城市化進程的加快、人民生活水平的提高，這一問題的弊端日益突出，為此，市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開展殘疾車專項整治有其十分重要的現(xiàn)實性和緊迫性。
首先，開展殘疾車專項整治，是改善城市環(huán)境、維護城市形象的重要舉措。城市建設(shè)管理水平是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)，也是一個地區(qū)文明程度的重要標志。去年以來，我市在加強城市管理、改善城市環(huán)境、贏得了社會各界的好評。當前，我市已經(jīng)步入文明城市的先進行列，并向建設(shè)特大型城市邁進，而大量殘疾車違章行駛、非法營運，帶來了許多負面影響，損害了常州的城市形象，影響了人民群眾的正常生活。人大代表、政協(xié)委員多次提出建議和議案，要求進行集中整治。因此，開展殘疾車專項整治勢在必行，必須整治。
其次，開展殘疾車專項整治，是維護殘疾人權(quán)益、保障其參與社會生活的重要內(nèi)容。殘疾人[，！]專用車是下肢殘疾人的代步工具，是便于下肢殘疾人走出家門，參與社會生活的一種權(quán)利體現(xiàn)。但是殘疾人駕車營運，由于其自身的生理缺陷，存在許多不安全因素，容易引發(fā)交通事故。我們歷來十分重視解決殘疾人的困難和問題。這次在全市開展殘疾車專項整治，為殘疾人置換新型的殘疾人專用車，特別是幫助殘疾人車主落實安置保障，這就充分考慮到了殘疾人自身權(quán)益的實現(xiàn)，真正是維護殘疾人合法權(quán)益，解決殘疾人基本生活的一件好事、實事。
再次，開展殘疾車專項整治，是消除不安定因素，維護社會穩(wěn)定的迫切需要。推進改革和發(fā)展需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。然而去年以來，殘疾人車主不斷上訪、集訪，特別是少數(shù)別有用心的人，非法私制車輛，成立所謂“自管組織”，煽動殘疾人車主到市政府上訪，向政府施加壓力，給社會造成惡劣的影響。這次殘疾車專項整治，按照“標本兼治”的要求，有利于從根本上解決殘疾車非法營運問題?？傊骷壐鞑块T必須從實踐三個代表思想的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識專項整治意義，要真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，全力以赴，狠抓落實，一抓到底，抓出成效。
二、明確目標，積極穩(wěn)妥地搞好殘疾車專項整治
殘疾車專項整治涉及面廣，情況復(fù)雜，直接關(guān)系到殘疾人切身利益，是一項政策性、系統(tǒng)性、操作性、敏感性極強的工作。既要依法辦事，解決好殘疾車非法營運問題，又要以人為本，落實好殘疾人車主的安置保障工作。因此我們在具體工程過程中，一定要很好地把握重點，把握政策，把握原則，把握方法。
一是堅持以安置保障為主的原則。解決殘疾車非法營運問題，既存在解決車的問題，更重要的是要解決殘疾人車主的就業(yè)和生活保障問題?？梢哉f，殘疾人車主的安置保障工作，是整個專項整治工作的重中之重。要突出以人為本思想，充分發(fā)揮“兩級政府、三級管理”的優(yōu)勢，依靠各級政府、各個系統(tǒng)和群眾組織，把加強殘疾車管理工作作為形象工程、民心工程、愛心工程、穩(wěn)定工程來抓，妥善解決好殘疾人車主的就業(yè)安置和生活保障，真正給予殘疾人這個特殊群體以特別的關(guān)愛與扶助。
二是要堅持嚴格把握政策的原則。針對這次專項整治工作和復(fù)雜性、艱巨性，此前，市有關(guān)部門在學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，慎重制訂了總體工作方案和配套政策措施，明確了安置保障、車輛置換、路面查禁的對象和范圍，確保了在專項整治中的有關(guān)獎勵政策等等。希望各級各部門準確領(lǐng)會，嚴格執(zhí)行，規(guī)范操作。不要任意擴大政策覆蓋的對象范圍，防止互相攀比，造成新的矛盾。
三是要堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。各級各部門要在市專治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，從講政治、講大局的高度，以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心，按照要求，條塊結(jié)合，積極做好各項工作。專項整治是一項社會化的系統(tǒng)工程，既有“條”的運作，更有“塊”的運作。大量的殘疾人車主生活在社區(qū)，更多的工作需要基層去做。因此，我們明確在這次專項整治中，市里多考慮一些政策，多承擔(dān)一些資金，區(qū)里多承擔(dān)些責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會和各相關(guān)部門單位多做些工作，確保做到責(zé)任明確、任務(wù)落實、不留死角。在安置保障、車輛置換、路面查禁等環(huán)節(jié)的操作中，要做到有主有次，有分有合。
四是要堅持步調(diào)一致的原則。這次專項整治采取邊整治、邊置換、邊安置的辦法，統(tǒng)一部署，協(xié)同推進。各級各部門必須嚴格按照工作時段，統(tǒng)一運作，從組織發(fā)動、輿論宣傳、安置保障、車輛置換、路面查禁等各個環(huán)節(jié)都要做到上下左右的對接、時間先后的銜接，不能出絲毫差錯，確保整體有序運作。
三、精心組織，確保全面完成殘疾車專項整治任務(wù)
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，是做好殘疾車專項整治工作的重要保證。各級各部門要牢固樹立大局意識、政治意識和責(zé)任意識，切實把這項工作放到突出位置，狠抓各項關(guān)鍵措施的落實。無論是哪一個地區(qū)、哪一個系統(tǒng)、哪一個單位，都要按照市統(tǒng)一部署，一絲不茍、認真負責(zé)地落實好。
一要高度重視，擺上位置。從現(xiàn)在起，到12月底，各級各部門要把殘疾車專項整治作為階段性重點工作來抓。要完善工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。要建立工作督查制度，根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)進度，落實督查措施
，加強督查力度，以督查來推動工作。要健全重大情況報告制度，掌握動態(tài)，分析情況，及時研究和化解工作中出現(xiàn)的難點問題。確保穩(wěn)定而有序地推進這項工作，并取得實效。二要精心組織，過細工作。殘疾車專項整治關(guān)系到殘疾人車主的切身利益，說到底，這項工作要直接同每一個殘疾人車主面對面做工作，難度顯而易見。因此，這就要求我們的辦事作風(fēng)必須實而又實，工作細而又細，要把工作做到每一個殘疾人車主身上，不留死角，使廣大市民特別是殘疾人及其家庭了解殘疾人車專項整治的重要性和必要性，了解安置保障等有關(guān)政策，使他們感受到黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷和重視，主動配合做好工作。對于個別殘疾人車主一時不理解的，要做好過細工作，有的甚至要反復(fù)做思想工作，要真正做到動之以理，曉之以情，有理有節(jié)，達到以理服人、以情感人的效果。
