發(fā)布時(shí)間：2023-10-11 16:23:19
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的成本控制的基本方法樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
心和成本中心，處于企業(yè)集團(tuán)的基礎(chǔ)作業(yè)層次，是控制成本的主體部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文運(yùn)用目標(biāo)成本管理方法，結(jié)合中國(guó)石油管道行業(yè)改制重組為本分公司體制的組織框架，對(duì)企業(yè)集團(tuán)分公司成本控制的目標(biāo)制定、分解細(xì)化、核算分析、運(yùn)行監(jiān)控、考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入研究，其結(jié)果對(duì)本分公司體制下分公司成本控制具有現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)用價(jià)值。
[關(guān)鍵詞] 本分公司體制；成本控制；目標(biāo)成本；方法研究
[中圖分類號(hào)] F275.3
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
[文章編號(hào)] 1006-5024(2007)05-0054-04
[作者簡(jiǎn)介] 李 群，武漢理工大學(xué)在職博士生，廊坊市人防辦高級(jí)工程師，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)組織與企業(yè)經(jīng)濟(jì)；
孟浩程，武漢理工大學(xué)在職博士生，廊坊市郵政局副局長(zhǎng)，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)組織與企業(yè)經(jīng)濟(jì)；
樊偉偉，河北工業(yè)大學(xué)碩士生，研究方向?yàn)槠髽I(yè)運(yùn)行機(jī)制與績(jī)效評(píng)價(jià)。(河北 廊坊 065000)
隨著我國(guó)企業(yè)公司化改造步伐的加大，許多大企業(yè)集團(tuán)經(jīng)過合并、重組、改制后，取消了下屬企業(yè)的法人地位，使之成為了分公司，由不規(guī)范的多級(jí)法人結(jié)構(gòu)改制成了規(guī)范的一級(jí)法人結(jié)構(gòu)。然而，在現(xiàn)代企業(yè)利益關(guān)系者群體中，起核心作用的是企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者兩大集團(tuán)。因此，目前在論述成本管理時(shí)，多集中于企業(yè)即公司這一級(jí)如何構(gòu)建成本控制框架問題，對(duì)于其分公司，如何在企業(yè)即公司內(nèi)部成本控制框架內(nèi)，結(jié)合分公司自身實(shí)際構(gòu)建分公司內(nèi)部控制，卻很少涉及。本文從分公司成本管理的必要性及分公司成本管理的理論現(xiàn)狀出發(fā)，以石油管道分公司的成本管理為例，基于目標(biāo)成本管理，研究了分公司成本控制方法及應(yīng)用。
一、分公司成本管理涵義
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是“生產(chǎn)”，而在今天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，企業(yè)不但要生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，還要將自己的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài)，做到以最小的支出獲得最大的收益。這樣一來，企業(yè)管理的核心由生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)部門，而成本管理又成為在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。因?yàn)槌杀舅降母叩停苯記Q定著企業(yè)盈利能力的大小，分公司則成為成本控制中心。
分公司成本主要體現(xiàn)為生產(chǎn)成本，生產(chǎn)成本可進(jìn)一步地被分為直接材料、直接人工和制造費(fèi)用，在外部財(cái)務(wù)報(bào)告中只有這三種成本因素可以被分配到產(chǎn)品中。直接材料(direct material)是那些可追溯到生產(chǎn)的商品或服務(wù)的原材料。這些原材料的成本可以直接歸屬于產(chǎn)品是因?yàn)閷?shí)物觀察法可以用來測(cè)量每件產(chǎn)品所消耗的數(shù)量。成為有形產(chǎn)品一部分的原材料或那些用來提供服務(wù)的原材料通常被歸入直接材料。分公司尤其是制造企業(yè)的分公司是成本中心，只對(duì)成本負(fù)責(zé)，它們的成本管理主要是指生產(chǎn)成本的管理，不包括非生產(chǎn)性的產(chǎn)品，也就是分公司的成本管理不包括銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用。
二、企業(yè)目標(biāo)成本管理
目標(biāo)成本管理早已在很多國(guó)外的企業(yè)應(yīng)用，效果十分顯著。他們采用了目標(biāo)成本管理的基本原理，從各自的實(shí)際出發(fā)目標(biāo)成本管理的具體形式各不相同，各有特色。由于企業(yè)的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝組織的特點(diǎn)，管理要求等各種因素的不同，要求形成一個(gè)完全一致而又十分具體的目標(biāo)成本管理模式是不可能的，但它們的基本原理和基本模式應(yīng)該是相同的，按照全面完整的目標(biāo)成本管理體系的要求，基本模式應(yīng)該包括以下幾個(gè)部分：
1.目標(biāo)成本的制定。目標(biāo)成本管理，首先是目標(biāo)成本的制定，按照科學(xué)性原則，充分掌握資料，即進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)、銷售量預(yù)測(cè)、利潤(rùn)預(yù)測(cè)和成本預(yù)測(cè)、搜集有關(guān)歷史資料和企業(yè)當(dāng)前有關(guān)生產(chǎn)能力等資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行加工處理、形成對(duì)決策有用的資料；再進(jìn)行成本決策分析，提供各種備選方案，進(jìn)行成本決策，確定優(yōu)化方案。方案一旦確定，就以該方案為基礎(chǔ)，進(jìn)行目標(biāo)成本的分解和落實(shí)，最后形成目標(biāo)成本計(jì)劃作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
2.目標(biāo)成本核算。對(duì)目標(biāo)成本執(zhí)行過程中實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行核算，為企業(yè)外部的宏觀管理和企業(yè)內(nèi)部的微觀管理和控制提供依據(jù)。按照宏觀管理和微觀管理的要求，目標(biāo)成本管理的核算所提供的資料應(yīng)該是多用途的，既能滿足宏觀的要求，又能滿足企業(yè)微觀管理和控制的要求。所以，目標(biāo)成本核算不同于傳統(tǒng)的成本核算方法。但其核算的具體模式在各行業(yè)和企業(yè)中不盡相同，而基本模式應(yīng)該是相同的。
3.目標(biāo)成本控制。目標(biāo)成本管理體系的核心在于控制，它包括事前的控制、事中的控制和事后的控制。形成目標(biāo)成本的全狀態(tài)和全時(shí)態(tài)的全面控制，達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。
4.目標(biāo)成本分析。目標(biāo)成本分析包括事前的預(yù)測(cè)分析，事中的控制分析和事后的業(yè)績(jī)分析。為目標(biāo)成本的預(yù)防控制、過程控制、反饋控制以及考核評(píng)價(jià)提供充分客觀的依據(jù)。
5.目標(biāo)成本考核與評(píng)價(jià)。根據(jù)目標(biāo)成本執(zhí)行結(jié)果和詳細(xì)的分析資料、對(duì)各層次的目標(biāo)責(zé)任者，按照目標(biāo)責(zé)任制的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和逐級(jí)考核，肯定成績(jī)發(fā)現(xiàn)不足，為進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)成本管理創(chuàng)造條件。
三、目標(biāo)成本管理在分公司中的應(yīng)用
現(xiàn)以石油管道分公司為例來說明目標(biāo)成本管理方法在分公司成本控制中的應(yīng)用以及其實(shí)施效果。
1.管道分公司目標(biāo)成本制定。目標(biāo)成本制定是目標(biāo)成本實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的行動(dòng)計(jì)劃，是對(duì)目標(biāo)成本決策方案貫徹落實(shí)的具體安排和部署，經(jīng)營(yíng)管理者以此來指導(dǎo)企業(yè)的具體成本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目標(biāo)成本制定是整個(gè)目標(biāo)成本管理工作的重要一環(huán)，要做好目標(biāo)成本管理工作：①必須充分認(rèn)識(shí)目標(biāo)成本計(jì)劃的意義和作用。②必須遵循一定的原則。③必須明白目標(biāo)成本計(jì)算有哪些基本內(nèi)容。④目標(biāo)成本預(yù)算的編制要遵循一定的程序和方法。
石油管道運(yùn)輸企業(yè)的目標(biāo)成本控制法的控制依據(jù)是目標(biāo)成本，而目標(biāo)成本測(cè)定的依據(jù)是產(chǎn)品的銷售價(jià)格和目標(biāo)利潤(rùn)。在目前情況下，石油、天然氣的價(jià)格和銷售量是相對(duì)穩(wěn)定的，因此，石油管道運(yùn)輸企業(yè)可以采取倒算法來確定目標(biāo)成本，即以油氣產(chǎn)品的運(yùn)輸收入減去產(chǎn)品銷售稅金及附加和目標(biāo)利潤(rùn)來測(cè)定目標(biāo)成本，具體內(nèi)容可用以下公式表示：
運(yùn)輸油氣目標(biāo)總成本=油氣運(yùn)輸收入-稅金及附加-目標(biāo)利潤(rùn)
運(yùn)輸油氣單位成本=運(yùn)輸油氣單價(jià)(1-產(chǎn)品稅率)-油氣單位運(yùn)輸量的目標(biāo)利潤(rùn)
在上述公式中，價(jià)格、輸量是固定不變的，目標(biāo)利潤(rùn)是決定目標(biāo)成本的關(guān)鍵，兩者成反比例關(guān)系，企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)越高，目標(biāo)成本就越低，企業(yè)降低成本的任務(wù)就越重。需要指出的是，石油管道運(yùn)輸企業(yè)的產(chǎn)量帶有計(jì)劃配置色彩，部分產(chǎn)量難以成為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，投入與產(chǎn)出不成比例，給實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)帶來諸多困難，這就需要根據(jù)成本降低任務(wù)來預(yù)測(cè)目標(biāo)成本。具體執(zhí)行如下：
(1)中國(guó)石油天然氣股份有限公司下達(dá)原油、成品油交油量、天然氣商品量、交氣量等指標(biāo)，結(jié)合該指標(biāo)公司下達(dá)成本總額、單位成本最高額和成本的使用效率指標(biāo)，確定目標(biāo)成本Cs。
目標(biāo)成本Cs=計(jì)劃單位輸油價(jià)格×計(jì)劃輸油量-稅金及附加-目標(biāo)利潤(rùn)
=上年實(shí)際成本×(1-5%)+當(dāng)年實(shí)際所需成本的增減+ε
(ε為偶然因素的影響)
(2)管道分公司根據(jù)上級(jí)公司下達(dá)的原油、成品油交油量、天然氣商品量、交氣量等指標(biāo)制定出目標(biāo)成本Cd，上報(bào)專業(yè)公司。
(3)分公司上報(bào)的目標(biāo)成本Cs與石油天然氣股份有限公司制定的目標(biāo)成本Cd進(jìn)行中和協(xié)商，最后制定出管道公司的目標(biāo)成本C。
2.管道分公司目標(biāo)成本分解。目標(biāo)成本分解是目標(biāo)成本管理的中間環(huán)節(jié)，它以確定的目標(biāo)利潤(rùn)、目標(biāo)成本為基礎(chǔ)，為目標(biāo)成本控制提供標(biāo)度，具有承上啟下的作用。
目標(biāo)成本的分解，是將測(cè)定的目標(biāo)成本值(即目標(biāo)總成本、單位產(chǎn)品目標(biāo)成本和降低目標(biāo)成本的數(shù)額)，按照一定的要求，采用一定的形式和方法，進(jìn)行科學(xué)的劃分、分解和展開，化“大”為“中”，化“中”為“小”，使之具體化、細(xì)小化、單元化，盡可能地變?yōu)槿舾奢^小的分、子目標(biāo)，從而形成一個(gè)由相互聯(lián)系、相互制約的分、子目標(biāo)構(gòu)成的有機(jī)的目標(biāo)成本體系。
目標(biāo)成本的分解，同責(zé)任成本和成本會(huì)計(jì)相結(jié)合，按責(zé)任歸屬和可控性原則，歸口分級(jí)分解與落實(shí)，并按照誰消耗、誰負(fù)責(zé)、誰管理、誰收益的原則，組織目標(biāo)成本的實(shí)施、管理、控制、分析、考核與獎(jiǎng)懲等。
管道公司采用目標(biāo)成本按主體維進(jìn)行分解的方法。即按企業(yè)內(nèi)部的成本責(zé)任體系，并以組織(或責(zé)任單位)和個(gè)人(或責(zé)任者)為對(duì)象，將目標(biāo)成本逐級(jí)縱向展開，分解展開后形成的分、子目標(biāo)體系。
3.管道分公司目標(biāo)成本核算與分析。目標(biāo)成本管理體系主要是為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理而建立的一種成本管理體系。它要求成本核算資料應(yīng)做到詳細(xì)具體，內(nèi)容廣泛，及時(shí)準(zhǔn)確，以便為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理多方面使用。
企業(yè)成本核算由傳統(tǒng)的成本核算轉(zhuǎn)為目標(biāo)成本核算后，核算的重點(diǎn)將由產(chǎn)品成本轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理所需要的責(zé)任成本，企業(yè)內(nèi)部的賬戶設(shè)置、費(fèi)用歸集與分配程序應(yīng)與之相適應(yīng)。同時(shí)它也是推行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的需要。如前所述，實(shí)施成本控制是對(duì)各目標(biāo)成本責(zé)任單位的責(zé)任成本而言的，同時(shí)也是落實(shí)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)之一。要使經(jīng)濟(jì)責(zé)任成本核算與責(zé)任成本控制結(jié)合起來，必須進(jìn)行正確的差異核算。差異是實(shí)際成本脫離目標(biāo)的差額，差異的方向和數(shù)額的多少反映了成本節(jié)約和超支的程度，同時(shí)也反映了責(zé)任部門工作的業(yè)績(jī)。從本質(zhì)上來說，責(zé)任成本的核算，對(duì)差異的核算過程，也就是責(zé)任的歸屬和差異原因的分析過程。
管道分公司的目標(biāo)成本核算體系包括站隊(duì)核算、輸油分公司核算、管道分公司核算三級(jí)責(zé)任成本核算體系，這是以目標(biāo)成本責(zé)任為中心的責(zé)任核算體系。責(zé)任成本核算是以目標(biāo)成本的責(zé)任承擔(dān)者為核算對(duì)象。將責(zé)任者可控制的成本，按責(zé)任的歸屬予以記錄、匯集、計(jì)算和報(bào)告成本信息的一種成本管理業(yè)績(jī)考核的成本核算方法。它是以“誰負(fù)責(zé)，誰承擔(dān)”的原則，來計(jì)算責(zé)任者的成本。其根本目的在于目標(biāo)成本的控制和業(yè)績(jī)考核。
4.管道分公司目標(biāo)成本控制。目標(biāo)成本控制不同于傳統(tǒng)的成本控制，將由事后控制轉(zhuǎn)向生產(chǎn)過程開始前的預(yù)測(cè)、決策，生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的事前控制，將不合理的耗費(fèi)和浪費(fèi)控制在事發(fā)之前，同時(shí)也使成本方案達(dá)到優(yōu)化；在此基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合事中控制和事后控制，并形成時(shí)間上的連續(xù)(序列)控制。在空間，將由原來的生產(chǎn)過程的控制轉(zhuǎn)化為全空間的控制，即全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，全員參加和全部費(fèi)用項(xiàng)目控制，從而形成所謂的全面成本控制。
中國(guó)石油管道公司的成本控制主要是采取事前、事中和事后控制相結(jié)合的原則。
(1)事前控制。預(yù)算編制過程中，體系是否完善，預(yù)算指標(biāo)是否合理，是預(yù)算管理能否有效的中心環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分考慮影響成本的諸因素，根據(jù)歷史資料，并與各部門充分結(jié)合擬訂預(yù)算指標(biāo)，使預(yù)算指標(biāo)做到“放在跳起來夠的著的地方”。在管理層批準(zhǔn)預(yù)算后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照各責(zé)任主體與指標(biāo)的相關(guān)程度，按照權(quán)責(zé)利匹配的原則，將指標(biāo)層層分解，層層落實(shí)。通過實(shí)施收支兩條線和全面實(shí)現(xiàn)資金收支計(jì)劃管理，將成本控制環(huán)節(jié)前移，由事中、事后控制變?yōu)槭虑翱刂啤ＹY金全面計(jì)劃管理，不僅是防范資金風(fēng)險(xiǎn)的必要保證，也是預(yù)算管理的重要組成部分。
(2)事中控制。在預(yù)算執(zhí)行過程中，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，對(duì)偏離目標(biāo)的情況隨時(shí)預(yù)警，使問題解決在萌芽狀態(tài)。
管道運(yùn)輸分公司堅(jiān)持重點(diǎn)和過程控制。從2000年以來，該公司始終把占付現(xiàn)成本45%左右的燃耗和動(dòng)力作為預(yù)算控制的重點(diǎn)，專項(xiàng)納入責(zé)任單位負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)合同核算，占營(yíng)運(yùn)類關(guān)鍵指標(biāo)權(quán)重為20%，同時(shí)采取一系列有效措施注重預(yù)算管理過程控制。
(3)事后控制。在一個(gè)控制周期結(jié)束后，對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行全面分析，為業(yè)績(jī)考核提供依據(jù)；對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)，找出預(yù)算與實(shí)際差異的原因，對(duì)預(yù)算參數(shù)進(jìn)行修正，以不斷健全和完善預(yù)算體系。
5.管道分公司目標(biāo)成本的考核與評(píng)價(jià)。目標(biāo)成本的考核與評(píng)價(jià)是對(duì)目標(biāo)成本責(zé)任單位的成本管理工作業(yè)績(jī)的總結(jié)和評(píng)比，通過目標(biāo)成本考評(píng)，落實(shí)目標(biāo)成本管理中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，同時(shí)也為今后努力提供依據(jù)。因此，目標(biāo)成本的考評(píng)是目標(biāo)成本管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
目標(biāo)成本考評(píng)與傳統(tǒng)的成本管理中的考評(píng)不同，它不僅要有上級(jí)對(duì)下級(jí)成本責(zé)任單位被考評(píng)，而且更強(qiáng)調(diào)各目標(biāo)成本責(zé)任單位自我評(píng)價(jià)。從根本上改變過去那種把被考核置于受審查的位置，而讓被考核者置于主動(dòng)的位置。因此目標(biāo)成本考核由兩部分構(gòu)成，即各目標(biāo)成本責(zé)任單位的自我評(píng)價(jià)和上級(jí)對(duì)下級(jí)的逐級(jí)考核。
(1)管道分公司的目標(biāo)成本考核指標(biāo)。業(yè)績(jī)考核指標(biāo)分兩個(gè)類別：一是營(yíng)運(yùn)類關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)。此類指標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值增長(zhǎng)的重要營(yíng)運(yùn)結(jié)果與控制變量，是用來衡量利用營(yíng)運(yùn)手段實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能力的指標(biāo)；二是綜合管理類業(yè)績(jī)指標(biāo)。此類指標(biāo)是用來衡量公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程管理水平和控制能力的綜合性管理指標(biāo)，設(shè)置此類目標(biāo)旨在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)管理和有效控制，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)管道分公司目標(biāo)成本的考核程序與方法。考核程序。為確保各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，業(yè)績(jī)考核分兩個(gè)階段進(jìn)行，其中，半年進(jìn)行預(yù)考核，年終進(jìn)行全年考核。考核程序：首先，由各單位按公司有關(guān)要求將各項(xiàng)指標(biāo)完成情況上報(bào)企管法規(guī)處；其次，由企管法規(guī)處會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行考核確認(rèn)；第三，企管法規(guī)處將考核結(jié)果上報(bào)公司業(yè)績(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。公司于當(dāng)年第三季度由企管法規(guī)處牽頭組織相關(guān)部門深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核，各單位當(dāng)年指標(biāo)完成情況以現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)果為準(zhǔn)。各單位正職的業(yè)績(jī)考核工作由公司組織，各單位副職的考核工作由各單位按照有關(guān)文件要求自行組織，考核結(jié)果報(bào)公司審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
考核方法。考核采用綜合業(yè)績(jī)分值計(jì)算法，評(píng)估管理人員業(yè)績(jī)指標(biāo)完成情況。
公式中Kпi代表各單項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)，其中I分別為1，2，3，4，……。n分別為1，2，3或1，2。
①管道運(yùn)營(yíng)成本業(yè)績(jī)分值=管道支營(yíng)成本完成值/管道運(yùn)營(yíng)成本目標(biāo)值×100
②燃料油(氣)消耗業(yè)績(jī)分值=燃料油消耗耗完成值/燃料油消耗目標(biāo)值×100
③電消耗業(yè)績(jī)分值=電消耗完成值/電消耗成本目標(biāo)值×100
④管輸損耗業(yè)績(jī)分值=管輸損耗完成值/管輸損耗目標(biāo)值×100
⑤應(yīng)收賬款業(yè)績(jī)分值=應(yīng)收賬款完成值/應(yīng)收賬款目標(biāo)值×100
⑥綜合管理業(yè)績(jī)指標(biāo)=綜合管理完成值/綜合管理目標(biāo)值×100(其中，綜合管理完成值是各項(xiàng)管理
工作的評(píng)價(jià)結(jié)果的匯總分?jǐn)?shù)，綜合管理目標(biāo)值是各項(xiàng)管理工作累計(jì)目標(biāo)分?jǐn)?shù)。)
幾點(diǎn)說明。①為真實(shí)反映受約人的總體業(yè)績(jī)，避免因單項(xiàng)業(yè)績(jī)分值過高或過低影響綜合業(yè)績(jī)分值，根據(jù)股份公司有關(guān)精神，在計(jì)算單項(xiàng)業(yè)績(jī)分值時(shí)，當(dāng)各單項(xiàng)業(yè)績(jī)分值超過130分時(shí)，按130分計(jì)算；小于0分時(shí)，按0分計(jì)算；在0-130分之間，按實(shí)際分值計(jì)算。總的業(yè)績(jī)分值按130分封頂?shù)霓k法執(zhí)行。②安全環(huán)保指標(biāo)：死亡責(zé)任事故、10萬元以上的經(jīng)濟(jì)損失工業(yè)生產(chǎn)事故、5萬元以上環(huán)境污染責(zé)任事故、質(zhì)量責(zé)任事故每突破一項(xiàng)扣減業(yè)績(jī)總分的10分；安全生產(chǎn)事故一次死亡5人以上(含5人)或一次直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元(含1000萬元)，其處職管理人員年終考核不予兌現(xiàn)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金。③各單位每發(fā)生一次10人以上越級(jí)上訪責(zé)任事件，則扣減其業(yè)績(jī)總分的0.5-2分。
(3)考核兌現(xiàn)及獎(jiǎng)懲。業(yè)績(jī)合同是公司總經(jīng)理、黨委書記作為發(fā)約人，該方案規(guī)定的實(shí)用對(duì)象作為受約人，以契約的形式，對(duì)考核應(yīng)完成的工作業(yè)績(jī)所訂立的書面協(xié)議。由上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行逐級(jí)考核。
考核兌現(xiàn)與獎(jiǎng)懲。①根據(jù)對(duì)受約人(單位正職領(lǐng)導(dǎo))審定后的業(yè)績(jī)考核結(jié)果，由公司兌現(xiàn)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金。業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由公司核定。具體兌現(xiàn)辦法為：綜合業(yè)績(jī)分值低于或等于80分的，不兌現(xiàn)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金；綜合業(yè)績(jī)分值高于80分的，以80分為起點(diǎn)，每高1分按業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)的5%兌現(xiàn)；綜合業(yè)績(jī)分值130分封頂。
②副職按照本單位正職實(shí)得獎(jiǎng)金的80%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行兌現(xiàn)，考慮單位的副職職數(shù)，確定單位副職獎(jiǎng)金總量(正職實(shí)得獎(jiǎng)金×80%×單位副職職數(shù))，然后分別按照每個(gè)副職業(yè)績(jī)分?jǐn)?shù)由公司統(tǒng)一兌現(xiàn)。
③處職管理人員的日常獎(jiǎng)金發(fā)放實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。除公司安排發(fā)放的獎(jiǎng)金外，不再?gòu)谋締挝活I(lǐng)取各類獎(jiǎng)金(公司設(shè)立的單項(xiàng)獎(jiǎng)除外)。
④對(duì)年內(nèi)聘任(任命)或由于任期屆滿原因解聘(免職)，以及個(gè)人因病因事離崗時(shí)間超過三個(gè)月的，按實(shí)際在崗時(shí)間兌現(xiàn)相同比例的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金。
⑤當(dāng)年綜合業(yè)績(jī)分值低于80分(不含80分)的，公司責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡免談話；綜合業(yè)績(jī)分值低于60分(不含60分)且無不可抗力因素的，給予通報(bào)警告或按規(guī)定程序免除其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒絕簽訂業(yè)績(jī)合同的，按自動(dòng)辭職處理。
⑥凡受到記大過以下處分或由于非組織原因被解聘(免職)的，由公司研究決定是否兌現(xiàn)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金。受到記大過及以上處分的，當(dāng)年不列入業(yè)績(jī)考核范圍，不兌現(xiàn)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金。
⑦根據(jù)統(tǒng)一歸口管理的原則，各單位正、副處職管理人員日常獎(jiǎng)金的預(yù)發(fā)放按照公司安排統(tǒng)一進(jìn)行，年底進(jìn)行統(tǒng)一核算，屆時(shí)根據(jù)業(yè)績(jī)考核結(jié)果多退少補(bǔ)。
本文結(jié)合分公司的特點(diǎn)及管道運(yùn)輸成本的特征，設(shè)計(jì)了分公司的成本控制框架，使得分公司成本控制理論更加豐富與完善，對(duì)不同行業(yè)企業(yè)的分公司的成本控制框架還需要進(jìn)一步細(xì)化和研究。本文以石油管道分公司成本管理模式為例作了較為詳細(xì)和具體的分析，與石油管道行業(yè)一樣，我國(guó)還存在著大量像石油管道分公司一樣的分公司的成本管理模式需要探索，運(yùn)用本文提供的成本管理模式及分析方法，對(duì)這些大中型企業(yè)的分公司的成本控制模式研究，還有很大的研究空間。
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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)開發(fā)；前期測(cè)算；成本因素；控制措施；成本測(cè)算
在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中，一個(gè)好的項(xiàng)目決策能使企業(yè)獲得高額利潤(rùn)，反之將使企業(yè)虧損或會(huì)造成經(jīng)濟(jì)巨大損失。因此，在對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)時(shí)，首先要做好前期的成本測(cè)算，由于行業(yè)自身的特點(diǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)很難像施工企業(yè)那樣把成本定額做得很細(xì)。但是房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理要實(shí)現(xiàn)變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制，必須做到先算后做，運(yùn)籌帷幄。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們就要對(duì)項(xiàng)目成本因素進(jìn)行充分的分析，采取有效的控制措施。
一、當(dāng)前影響房地產(chǎn)項(xiàng)目成本的因素
房地產(chǎn)開發(fā)成本是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為開發(fā)一定數(shù)量的商品房所支出的全部費(fèi)用，就其用途來說，大致可分為以下幾個(gè)大部分：土地費(fèi)用、前期費(fèi)用、建安成本、配套費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、維修基金等。從上述成本費(fèi)用組成分析，成本的發(fā)生是一個(gè)過程，涉及到了前期策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、銷售等開發(fā)全過程環(huán)節(jié)，因此地產(chǎn)企業(yè)的成本控制，就是要在項(xiàng)目開發(fā)的全過程中，對(duì)上述全部成本構(gòu)成要素進(jìn)行規(guī)劃、控制，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。
1、招投標(biāo)與合同建立階段
一些少數(shù)有權(quán)威的人士，將工程建設(shè)項(xiàng)目以不公正的手段進(jìn)行交易，工程指定關(guān)系戶、人情工程，或是壓價(jià)承包等比比皆是，合同條款不清晰，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制，所以這種不符合工程的招投標(biāo)工作，不但造成極大的經(jīng)濟(jì)損失，也增加了成本控制的難度。
2、工程施工過程原材料的管理
做好采購(gòu)工作，降低采購(gòu)成本。在實(shí)際的原材料采購(gòu)過程中，材料采購(gòu)人員往往從中吃回扣，采購(gòu)的物資以次充好，損害公司利益的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)加大了成本。
3、工程施工階段管理
目前工程管理普遍存在一種現(xiàn)象，即在工程施工技術(shù)與管理過程中，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來職責(zé)清晰，分工明確，但實(shí)際可能產(chǎn)生不利于成本控制的情況。
二、房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制措施
1、為防止提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本，可以在一定程度上對(duì)于意向目標(biāo)地塊的合理性價(jià)比提供建設(shè)性參考，確定合理的容積率。項(xiàng)目容積率的大小將直接關(guān)系到項(xiàng)目的銷售收入和建造成本。盡可能確定一個(gè)基本控制區(qū)間，充分利用好土地資源，并結(jié)合項(xiàng)目地形特點(diǎn)建造環(huán)境景觀，提高土地利用率。項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的結(jié)構(gòu)體系、基礎(chǔ)造型、平面布置進(jìn)行成本分析，要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行充分的、反復(fù)的修改調(diào)整，從多方案中選出既滿足功能、工藝要求，又經(jīng)濟(jì)合理的方案，使設(shè)計(jì)方案不斷優(yōu)化。
2、項(xiàng)目招投標(biāo)與合同的洽商確定是項(xiàng)目成本控制管理工作中的重要環(huán)節(jié)，很多相關(guān)法律文本均在此階段完成，許多隱患和難點(diǎn)也是在此階段留下的，這個(gè)階段的工作質(zhì)量將直接影響項(xiàng)目運(yùn)作期間的成本管理和結(jié)算工作。制訂招標(biāo)計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)明確招標(biāo)原則，界定承包方式、范圍、支付款辦法及甲供材料的范圍、方式、分包項(xiàng)目等主要合同洽商條款。
3、做好采購(gòu)工作，降低采購(gòu)成本，在原材料采購(gòu)時(shí)應(yīng)貨比三家，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、采購(gòu)價(jià)格公開。在確保質(zhì)量的前提下，采用投標(biāo)方式確保供貨單位和采購(gòu)價(jià)格。同時(shí)，加大監(jiān)督力度，對(duì)采購(gòu)中出現(xiàn)的舞弊行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
三、房地產(chǎn)開發(fā)的成本測(cè)算問題
（一）成本測(cè)算的重要性
在項(xiàng)目正式立項(xiàng)前一般都要對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估分析，包括該項(xiàng)目成本估算，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)計(jì)銷售均價(jià)，以確定該項(xiàng)目的盈利能力及利潤(rùn)率，并選擇比較可行性高的項(xiàng)目執(zhí)行方案。它是建立成本控制目標(biāo)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是企業(yè)決策層進(jìn)行決策的依據(jù)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總體經(jīng)濟(jì)成本測(cè)算是一個(gè)復(fù)雜的過程，但對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起到非常重要的作用：
首先，準(zhǔn)確掌握和識(shí)別開發(fā)項(xiàng)目的所需成本、預(yù)期收益以及存在的風(fēng)險(xiǎn)，是開發(fā)項(xiàng)目可行性研究分析的重要組成部分，其有利于房地產(chǎn)企業(yè)的投資決策，為投資項(xiàng)目提供科學(xué)的決策依據(jù)，避免投資風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
其次，一旦項(xiàng)目啟動(dòng)，可以以此為基礎(chǔ)，編制開發(fā)項(xiàng)目的預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃，作為用來控制項(xiàng)目的開發(fā)成本和控制的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)和基準(zhǔn)。
第三，以此為基礎(chǔ)編制開發(fā)項(xiàng)目的資金計(jì)劃，方便資金的統(tǒng)籌劃安排。通過系統(tǒng)全面的測(cè)算，能夠確保企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的目的性，減少因盲目開發(fā)而給企業(yè)帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和不必要的開發(fā)成本。
（二）如何準(zhǔn)確地測(cè)算項(xiàng)目成本
項(xiàng)目成本包括土地成本、前期規(guī)費(fèi)、工程成本、間接成本等幾個(gè)方面內(nèi)容。分析的前提是該地塊的面積、容積率、規(guī)劃要點(diǎn)已確定，建材市場(chǎng)行情相對(duì)穩(wěn)定。
1、土地成本
隨著公開競(jìng)拍的推行，土地成本日益成為開發(fā)成本的重要組成部分，綜合的地價(jià)內(nèi)容非常廣泛，主要包括：土地中標(biāo)價(jià)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、代勞費(fèi)用、交易契稅等，土地成本約占項(xiàng)目開發(fā)成本的35％-40％，并有進(jìn)一步上升的趨勢(shì)。
2、前期規(guī)費(fèi)
前期規(guī)費(fèi)主要是指從事房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目向政府交納的相關(guān)費(fèi)用，主要包括應(yīng)交納的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，教育附加費(fèi)、人防經(jīng)費(fèi)、白蟻費(fèi)用、地區(qū)配套費(fèi)等，以及先征后退的新型墻體材料基金、散裝水泥押金等，此項(xiàng)費(fèi)用的繳納基數(shù)主要是按施工圖建筑面積，標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。整個(gè)前期規(guī)費(fèi)約占開發(fā)總成本的10％左右，并有降低的趨勢(shì)。
3、工程成本
此項(xiàng)費(fèi)用為成本中的“大頭”，約占總成本的40—50％左右，具體內(nèi)容包括：
（1）勘察、設(shè)計(jì)、建筑檢測(cè)、質(zhì)量檢驗(yàn)及景觀設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)理等費(fèi)用；
（2）土石方、圍墻、傳達(dá)室、現(xiàn)場(chǎng)辦公用房，臨時(shí)道路、臨時(shí)用水、臨時(shí)用電等三通一平費(fèi)用；
（3）地基工程費(fèi)用，含地基處理、樁基、基礎(chǔ)、支護(hù)等內(nèi)容；
（4）建筑安裝工程費(fèi)用，包括土建、安裝、門窗等費(fèi)用；
（5）小區(qū)供電、供水、供氣費(fèi)用，室外道路、雨污水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、景觀綠化等費(fèi)用；
（6）小區(qū)智能化費(fèi)用，包括門禁系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)，有線電視、電話、寬帶系統(tǒng)等費(fèi)用；
上述所列的各項(xiàng)工程費(fèi)用需根據(jù)項(xiàng)目所在地的具體情況進(jìn)行分析，沒有標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)可以套用，應(yīng)隨機(jī)應(yīng)變。
（四）開發(fā)間接費(fèi)用
此項(xiàng)費(fèi)用是指開發(fā)商運(yùn)作該項(xiàng)目所需發(fā)生的開支，具體明細(xì)如下：
1、資金成本。該費(fèi)用實(shí)際是項(xiàng)目開發(fā)的機(jī)會(huì)成本，在進(jìn)行項(xiàng)目成本分析時(shí)，應(yīng)按項(xiàng)目全貸款來考慮，因?yàn)殚_發(fā)商即使是用自有資金，也還是存在機(jī)會(huì)成本。具體分析時(shí)應(yīng)采用動(dòng)態(tài)現(xiàn)金流的計(jì)算方法。
2、管理費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用無須多述，包括人員工資、辦公費(fèi)用、辦證費(fèi)用、雜項(xiàng)開支等，此費(fèi)根據(jù)各公司實(shí)際的管理水平按比例計(jì)算。
3、銷售費(fèi)用。包括了廣告宣傳費(fèi)用、樣板房費(fèi)用、銷售人員工資、銷售提成等開支內(nèi)容，要根據(jù)不同的項(xiàng)目?jī)?nèi)容分析計(jì)算。
4、其他不可預(yù)見費(fèi)用。此費(fèi)用是指一些事前不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的開支，如特殊地質(zhì)情況、物價(jià)上漲、市場(chǎng)壓力、工程、風(fēng)險(xiǎn)等費(fèi)用，通常是按總投資的3％—5％計(jì)列，視項(xiàng)目個(gè)案而定。
5、銷售稅費(fèi)。是指房產(chǎn)銷售需要繳納的稅費(fèi)，主要指營(yíng)業(yè)及附加費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、印花稅、各項(xiàng)基金、土地增值稅，并考慮企業(yè)所得稅。
6、上述各項(xiàng)費(fèi)用中未提及的其他支出。
上述項(xiàng)目開發(fā)成本，不僅是在項(xiàng)目分析中必須考慮的成本開支，測(cè)算人員必須根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，并充分考慮擬投資地塊項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行分析取舍。同時(shí)有條件的開發(fā)商還要做好已有項(xiàng)目資料的積累工作，為新的項(xiàng)目分析提供參考。
四、結(jié)束語：
成本管理的效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，房地產(chǎn)項(xiàng)目必須以測(cè)算為前提，加上有效成本管理措施才能減少和杜絕企業(yè)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，節(jié)約有限的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)資源。要不斷強(qiáng)化人員素質(zhì)，提高成本管理的意識(shí)，才能保證項(xiàng)目成本管理的有效實(shí)施。
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關(guān)鍵詞：成本管理 計(jì)劃成本 客觀黑洞 主觀黑洞
中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2011）07-170-02
一、電力工程項(xiàng)目成本管理的重要性
成本管理是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行的成本核算、分析、決策和控制等管理行為的總稱。具體在電力工程項(xiàng)目的成本管理中，是指在建設(shè)中對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用支出進(jìn)行有效地、系統(tǒng)地、合理地預(yù)測(cè)、計(jì)劃控制、核算、考核、分析等管理工作{1}。具體說來就是在工程建設(shè)過程中跟蹤資金流向，核算實(shí)際成本信息，對(duì)比成本目標(biāo)、各定額標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，分析重大偏差產(chǎn)生的原因，并予以糾正。
企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生存下來并得到發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于是否能夠生產(chǎn)出或提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的產(chǎn)品或服務(wù)。只有這樣，才能更好地滿足顧客需要、贏得顧客青睞、占領(lǐng)市場(chǎng)，并在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。以低價(jià)取勝是競(jìng)爭(zhēng)中常用的手段，企業(yè)若要采取低價(jià)策略，則必須控制好成本。只有成本降下來了，價(jià)格才有下調(diào)的空間；若不考慮成本，一味降價(jià)，不是入不敷出，就是降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只能在競(jìng)爭(zhēng)中失敗。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)成本管理具有非常重要的意義。
二、電力工程項(xiàng)目成本管理的方法
1.項(xiàng)目決策及設(shè)計(jì)階段的成本管理。工程成本的控制主要由施工以前的項(xiàng)目決策和具體設(shè)計(jì)決定的，而項(xiàng)目決策確定之后，控制工程成本的關(guān)鍵就在于工程的設(shè)計(jì)了。在動(dòng)工前從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的計(jì)劃就是設(shè)計(jì)，即對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行提前規(guī)劃的過程{2}。此階段需要設(shè)計(jì)者深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，提出多種方案，每一種設(shè)計(jì)都有其各自的造價(jià)，優(yōu)良的設(shè)計(jì)方案可以給整個(gè)工程帶來巨大的效益，同理，不合理的設(shè)計(jì)方案會(huì)給項(xiàng)目建設(shè)帶來重重困難，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺。因此，不能盲目追求低成本的設(shè)計(jì)，要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化（對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià){3}），選出最優(yōu)方案。
2.施工階段嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)成本計(jì)劃。工程施工階段即把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成具體實(shí)物的過程，施工階段的投資控制決定著整個(gè)工程投資的控制。因此，控制好施工階段的投資對(duì)提高工程整體經(jīng)濟(jì)效益起著至關(guān)重要的作用{4}。施工階段可采取各種措施嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，控制支出，比較實(shí)際支出與計(jì)劃支出，對(duì)二者出現(xiàn)較大偏差的，及時(shí)分析原因并予以解決，確保成本控制在預(yù)定的范圍內(nèi)。此外，當(dāng)實(shí)際情況有較大變動(dòng)時(shí)，也可對(duì)成本計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，使之更加切合實(shí)際。
3.工程結(jié)算階段的造價(jià)管理工程結(jié)算是整個(gè)工程成本控制的最后階段，也是十分重要的環(huán)節(jié)，在此階段成本控制的好可省去大部分不必要或施工單位的虛報(bào)開支，提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)電力建設(shè)單位來說，堵住漏洞，盡可能降低工程造價(jià)；而施工單位為了追求經(jīng)濟(jì)效益，通常多報(bào)結(jié)算甚至虛報(bào)款項(xiàng)，以追加投資{5}。因此，從某種程度上來說，工程結(jié)算審核實(shí)際上是雙方財(cái)務(wù)人員能力的較量。要想打贏成本結(jié)算這場(chǎng)戰(zhàn)役，就要求電力建設(shè)單位的財(cái)務(wù)人員，要熟練掌握基本的工程量計(jì)算規(guī)則、工程造價(jià)的計(jì)算程序、調(diào)查研究市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，堵住虛報(bào)漏洞。此外，技經(jīng)人掌握一定的工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)也是有必要的，既能切合實(shí)際的優(yōu)化計(jì)劃成本，對(duì)實(shí)際施工提出合理化建議，又可對(duì)不合理報(bào)價(jià)提出質(zhì)疑。另外，造價(jià)人員還要多下基層，不能脫離實(shí)際，要經(jīng)常下工地了解現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握工程進(jìn)展情況，時(shí)刻跟緊工程資金流向。
三、成本管理中存在的問題和解決方法
筆者結(jié)合多年來在電力建設(shè)項(xiàng)目中積累的經(jīng)驗(yàn)，從項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、建造和項(xiàng)目成本的費(fèi)用的組成，剖析了項(xiàng)目成本的漏洞形成原因，并提出了解決的方法。
1.查準(zhǔn)項(xiàng)目成本管理黑洞形成原因。成本管理的漏洞主要有主觀黑洞和客觀黑洞兩類{6}，這兩類黑洞的結(jié)果都是項(xiàng)目的虧損即成本的提高。因此，二者都是成本管理控制中要注意的。
（1）客觀黑洞。客觀黑洞是指不受項(xiàng)目管理自身控制，而是由客觀原因造成的黑洞。它包括投標(biāo)降價(jià)黑洞，地質(zhì)變化黑洞，施工技術(shù)投入黑洞，企業(yè)創(chuàng)優(yōu)黑洞等。
投標(biāo)降價(jià)黑洞即在競(jìng)標(biāo)過程中企業(yè)為了中標(biāo)，以相對(duì)低的不合理的報(bào)價(jià)作為競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，來獲取中標(biāo){7}。這種做法往往在編制標(biāo)書時(shí)，壓低臨時(shí)工程的數(shù)量或降低臨時(shí)工程的支出，但在實(shí)際施工中，這一部分費(fèi)用是無法避免的，無疑是將施工方推入虧損的境地，因此是不可取的。
地質(zhì)變化黑洞顧名思義是由地質(zhì)變化所引起的成本增加{8}。電力項(xiàng)目施工通常是在一定的自然環(huán)境中進(jìn)行的，不同的地理環(huán)境會(huì)產(chǎn)生不同的造價(jià)，若對(duì)地質(zhì)構(gòu)造勘測(cè)錯(cuò)誤或在施工過程中地質(zhì)構(gòu)造發(fā)生變化，則原計(jì)劃的造價(jià)會(huì)與事實(shí)嚴(yán)重不符，造成虧損。
施工技術(shù)投入黑洞是在更新技術(shù)方面的投資，當(dāng)實(shí)際施工難度大于估計(jì)施工難度時(shí)，需采用更先進(jìn)更復(fù)雜的技術(shù)，引進(jìn)新技術(shù)就必然增加成本，因此產(chǎn)生了施工技術(shù)投入黑洞。
其它還有企業(yè)創(chuàng)優(yōu)黑洞即企業(yè)為維護(hù)形象，盲目縮短工期，提高技術(shù)難度等增加的成本支出；施工組織設(shè)計(jì)黑洞即材料市場(chǎng)價(jià)格、人員、設(shè)備等方面出現(xiàn)投標(biāo)時(shí)計(jì)劃與實(shí)際施工情況不符造成的成本增加{9}。
（2）主觀黑洞。主觀黑洞是指完全由于管理者控制不力而增加成本的現(xiàn)象，其主要包括成本控制總目標(biāo)黑洞，材料管理制度黑洞，分包工程黑洞，合同管理黑洞，工程質(zhì)量黑洞，安全事故黑洞等{10}。
成本控制總目標(biāo)黑洞是指工程管理者施工前沒有認(rèn)真規(guī)劃設(shè)計(jì)，提出合理的工程造價(jià)，或者提出后沒有嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，造成實(shí)際投資嚴(yán)重偏離計(jì)劃成本。
材料管理制度黑洞是指對(duì)材料的管理不嚴(yán)格，出現(xiàn)不按計(jì)劃購(gòu)買，超過用量購(gòu)買，高價(jià)購(gòu)買等現(xiàn)象，購(gòu)買后沒有按規(guī)定管理出現(xiàn)材料報(bào)廢，浪費(fèi)甚至丟失的現(xiàn)象。
分包工程黑洞是指對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍沒有落實(shí)責(zé)任制{11}，沒有嚴(yán)格審查財(cái)務(wù)支出，造成重復(fù)支出而沒有工程進(jìn)度，甚至最后分包隊(duì)伍一走了之的境況，給招標(biāo)方帶來巨大虧損。
其它還有合同管理黑洞即缺乏法律意識(shí)，對(duì)所簽合同沒有認(rèn)真分析盲目混亂的簽合同造成的經(jīng)濟(jì)損失；工程質(zhì)量黑洞即工程質(zhì)量不合格以至于返工而產(chǎn)生的重復(fù)支出；安全事故黑洞指出現(xiàn)安全事故之后的停工整頓，檢查，賠償?shù)壬坪蠊ぷ鞯闹С觯豁?xiàng)目管理費(fèi)黑洞即管理人員擅自揮霍資金所產(chǎn)生的開支{12}。
2.項(xiàng)目成本管理黑洞的解決辦法。
（1）客觀黑洞解決辦法。對(duì)于客觀黑洞，其誘因是客觀且無法避免的，但如此并不代表管理者只能聽之任之，而應(yīng)隨著工程客觀條件變化，并出臺(tái)相關(guān)規(guī)定和補(bǔ)救措施，積極調(diào)整施工方案，使成本增加控制在一定的范圍內(nèi)。
首先，在動(dòng)工前的計(jì)劃階段，要深入具體施工環(huán)境進(jìn)行細(xì)致的勘測(cè)研究，分析各種突況，并將可能出現(xiàn)的情況考慮在報(bào)價(jià)內(nèi)，做好充足的準(zhǔn)備。同時(shí)對(duì)于潛虧項(xiàng)目（投標(biāo)價(jià)格核算低于成本的工程）絕不冒風(fēng)險(xiǎn)承攬。
其次，在施工過程中應(yīng)合理配置資源，優(yōu)化資源利用率，對(duì)人力、財(cái)力、物力進(jìn)行更好的組合，以創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也不能盲目擴(kuò)大，企業(yè)規(guī)模并不是越大越好，對(duì)于能力不夠的企業(yè)，規(guī)模過大是一種負(fù)擔(dān)甚至造成倒閉。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模要適當(dāng)，一般認(rèn)為企業(yè)凈利潤(rùn)與經(jīng)營(yíng)總額的比值能達(dá)到同行業(yè)平均水平即為規(guī)模適當(dāng)，大于平均水平時(shí)可考慮擴(kuò)大規(guī)模{13}。
此外還可采取企業(yè)在其系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)固定資產(chǎn)的固定資產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)制度，以及企業(yè)自行分配整合施工任務(wù)的攬干分離的經(jīng)營(yíng)方式。這些手段都有助企業(yè)有效整合自身資源，合理分配利用，更有效地應(yīng)對(duì)客觀黑洞，使成本控制在可接受的范圍內(nèi)。
（2）主觀黑洞解決辦法。對(duì)于主觀黑洞的解決辦法主要是管理人員能力的提高。具體方面有除項(xiàng)目總成本外再設(shè)立盈虧目標(biāo)以考核成本管理的能力；對(duì)材料購(gòu)買也采用招標(biāo)方式，選取合理報(bào)價(jià)，研究制定材料的具體數(shù)量，采購(gòu)來的材料要按相關(guān)規(guī)定存放管理，落實(shí)相關(guān)責(zé)任制防止材料報(bào)廢，浪費(fèi)丟失等；重視安全和質(zhì)量，質(zhì)量是企業(yè)品牌的保證，安全是企業(yè)穩(wěn)定的前提，做好安全和質(zhì)量工作，保證企業(yè)的效益；結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定相關(guān)規(guī)定，做好成本管理工作。
針對(duì)分包施工的項(xiàng)目先按照施工標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出工程量，綜合各項(xiàng)費(fèi)用，作出項(xiàng)目造價(jià)；然后嚴(yán)格按照規(guī)定撥付和結(jié)算款項(xiàng)，非特殊情況不對(duì)分包單位進(jìn)行預(yù)付款；凡是中標(biāo)單位必須簽訂合同嚴(yán)防各種形式的掛靠施工。
四、總結(jié)
目前，我國(guó)電力建設(shè)行業(yè)已實(shí)施市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這就意味著企業(yè)面向市場(chǎng)，自行承擔(dān)盈虧風(fēng)險(xiǎn)。利潤(rùn)是企業(yè)生存的根本，成本控制直接關(guān)系企業(yè)的利潤(rùn)，因此電力企業(yè)必須從理論上實(shí)踐上深入研究摸索，落實(shí)成本管理，保證企業(yè)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。總而言之，項(xiàng)目成本控制與管理涉及工程的各個(gè)方面，需要管理者掌握各方面知識(shí)和信息，在項(xiàng)目的整個(gè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算成本，并按相關(guān)規(guī)定制度進(jìn)行管理。本文也列舉了一些筆者總結(jié)的成本管理的漏洞并提出了相應(yīng)的解決辦法，希望對(duì)電力行業(yè)同行有所裨益。
注釋：
{1}孫慧.項(xiàng)目成本管理[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2008
{2}陳恒.工程項(xiàng)目成本管理中的問題與對(duì)策[J].太原大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（1）
{3}劉荔娟，林煒.關(guān)于工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理模式的探討[J].上海企業(yè)，1989（3）
{4}陳祖雄.工程管理實(shí)踐EPC三大內(nèi)容實(shí)踐及思考[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2008（5）
{5}陳皴華.有關(guān)EPC合同的技術(shù)管理[J].建筑施工，2008（7）
{6}陳建虹.電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度[M].中國(guó)電力出版社，2002
{7}素瑩主編.工程造價(jià)管理[M].科學(xué)出版社，2006
{8}梁基照編著.工程管理學(xué)[M].國(guó)防工業(yè)出版社，2007
{9}Litzenberger R., Jones. C. P. The Capital Structure and the cost of Capital：Comment[J]．The Journal of Finance，1979(3)
{10}周大兵.深化施工企業(yè)改革加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理為創(chuàng)建國(guó)際一流電力建設(shè)水平奮斗―在全國(guó)電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流暨火電施工專委會(huì)第十二次年會(huì)上的講話[J].電力建設(shè)，2000(11)
{11}李健．探索電力工程項(xiàng)目投資控制管理[J].電力建設(shè)，2003(12)
{12}尹光華.項(xiàng)目管理理論在電力基建工程管理中的應(yīng)用[J].華東電力，2001（12）
{13}張勁松.項(xiàng)目管理在中國(guó)電力工程建設(shè)中的應(yīng)用研究[J].湖北電力，2004（9）
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā)成本控制原理措施
中圖分類號(hào)：[F235.91] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的目標(biāo)成本是指在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)過可行性研究, 在開發(fā)項(xiàng)目正確定位的前提下為保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)而規(guī)定的開發(fā)項(xiàng)目成本的控制目標(biāo)。其目標(biāo)成本管理是以開發(fā)產(chǎn)品成本形成的全過程為對(duì)象, 結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)和特點(diǎn), 對(duì)開發(fā)產(chǎn)品成本所進(jìn)行的有效分類管理。具體來說, 就是以某一開發(fā)項(xiàng)目為對(duì)象的成本項(xiàng)目的總和, 具體設(shè)置的成本項(xiàng)目有:土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)；前期工程費(fèi)；基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)；建筑安裝工程費(fèi)；公共配套設(shè)施費(fèi)；開發(fā)間接費(fèi)用。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是按照成本項(xiàng)目來歸集企業(yè)在開發(fā)產(chǎn)品過程中所發(fā)生的應(yīng)計(jì)入成本核算對(duì)象的各項(xiàng)費(fèi)用。其中, 土地出讓金、公共配套設(shè)施費(fèi)中的主要內(nèi)容、開發(fā)間接費(fèi)用中的維修基金和前期物業(yè)管理費(fèi)等為不可控成本, 其余基本上為可控成本。目標(biāo)成本管理是基于市場(chǎng)導(dǎo)向和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的管理理念和方法, 它以具有競(jìng)爭(zhēng)性的客戶愿意接受的市場(chǎng)價(jià)格和目標(biāo)利潤(rùn)倒推出開發(fā)產(chǎn)品的目標(biāo)成本,然后進(jìn)行全方位的開發(fā)成本控制, 這樣就把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理的中心轉(zhuǎn)向了內(nèi)部管理和控制, 并以此來確保價(jià)格能補(bǔ)償成本并創(chuàng)造利潤(rùn), 進(jìn)而促使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。因此, 目標(biāo)成本管理是將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有機(jī)結(jié)合起來的全面成本管理系統(tǒng)。
一、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目目標(biāo)成本控制原理
目標(biāo)成本管理的核心是目標(biāo)成本法：企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格確定銷售收入，再扣除目標(biāo)利潤(rùn)，倒推出產(chǎn)品目標(biāo)成本，以目標(biāo)成本為根據(jù)來約束產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的實(shí)際成本。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)在目標(biāo)成本管理上處于借鑒的階段，計(jì)劃性強(qiáng)，未能將成本和產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值結(jié)合起來。由此看來，目標(biāo)成本管理必須與房地產(chǎn)行業(yè)特性密切結(jié)合，才能發(fā)揮其在開發(fā)項(xiàng)目成本控制上的作用。所以房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在在新項(xiàng)目的前期策劃階段確立項(xiàng)目目標(biāo)總成本。在設(shè)計(jì)階段以目標(biāo)總成本上限不變?yōu)榍疤幔瑢?duì)其進(jìn)行調(diào)整。在項(xiàng)目施工建設(shè)階段，企業(yè)應(yīng)抓好目標(biāo)成本的落實(shí)工作，通過將成本層層分解，達(dá)到對(duì)實(shí)際成本的有效控制。最后在竣工建設(shè)階段做好項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生成本的核算，將實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較，分析差異，提出解決措施。
二、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目成本控制措施
由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)與一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)不同, 具有位置固定、壽命耐久、所需資金較多、開發(fā)生產(chǎn)的周期相對(duì)較長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)較大、收益率較高等特點(diǎn)。因此, 將目標(biāo)成本管理應(yīng)用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)生產(chǎn)過程中則顯得尤為重要, 它是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)降低開發(fā)產(chǎn)品成本、在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的重要保證, 也是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)資本保值增值的主要途徑。我們特別需要在以下幾個(gè)主要方面做好成本控制工作:
1、合理安排工程周期
項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)周期, 科學(xué)合理地安排建設(shè)周期, 可以使分解到各個(gè)單項(xiàng)的目標(biāo)成本實(shí)施按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效控制。從工程施工準(zhǔn)備開始, 經(jīng)施工過程至竣工移交, 成本控制工作要伴隨項(xiàng)目的每一階段, 如在工程準(zhǔn)備階段與總承包單位制定最佳的施工方案, 合理安排施工順序, 按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工, 充分利用現(xiàn)有的資源, 確保工程質(zhì)量, 減少施工成本支出, 減少工程返工費(fèi)。使工程成本自始至終處于有效控制之下。同時(shí), 根據(jù)建設(shè)周期, 施工進(jìn)度, 相應(yīng)地安排各項(xiàng)配套工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn), 使圍繞工程項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
2、嚴(yán)格控制建安成本
嚴(yán)格控制建安成本, 降低工程造價(jià)是房地產(chǎn)項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的又一重要內(nèi)容。實(shí)際工作中, 工程雖能按期保質(zhì)完成, 但工程成本超支嚴(yán)重, 不能達(dá)到預(yù)期收益的情況時(shí)有發(fā)生。因此, 在與施工單位簽訂承包合同時(shí),應(yīng)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本, 對(duì)承包商的制約條款要達(dá)到無所不包的地步, 對(duì)可能發(fā)生的情況都要有提前的預(yù)計(jì), 以防止施工單位在工程實(shí)施過程中尋找各種理由進(jìn)行索賠。
要根據(jù)建筑市場(chǎng)行情、建筑業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范,就施工中可能產(chǎn)生的職責(zé)不清、互相扯皮、影響造價(jià)、延誤工期等因素進(jìn)行事先約定, 經(jīng)法律形式確定下來, 來確保雙方按約履行。
3、嚴(yán)格控制材料、設(shè)備價(jià)格
材料設(shè)備費(fèi)在工程的建安造價(jià)中約占7 0 % , 工程材料成本控制是項(xiàng)目開發(fā)過程的重要內(nèi)容, 對(duì)一些主要材料和設(shè)備一般采用甲方供應(yīng)或限價(jià)的方式。房地產(chǎn)企業(yè)要建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò), 及時(shí)準(zhǔn)確地了解市場(chǎng)上最新的材料設(shè)備的價(jià)格信息。要注意各項(xiàng)材料、設(shè)備的定位與樓盤的品位是否一致、是否經(jīng)濟(jì)合理等。大宗材料設(shè)備訂貨, 應(yīng)貨比三家, 也可采用招投標(biāo)方式采購(gòu), 在滿足施工的前提下, 把握好訂貨的時(shí)機(jī)。同樣的材料設(shè)備, 由于產(chǎn)地檔次不同, 價(jià)格會(huì)有差異, 就是同樣品牌的設(shè)備由于銷售級(jí)別不同, 價(jià)格也會(huì)有差異。要樹立成本意識(shí), 形成控制成本機(jī)制。
非甲供材料, 可以采取限價(jià)的手段進(jìn)行控制。成本管理部門和工程管理部門與監(jiān)理工程師應(yīng)適當(dāng)參與施工單位的材料訂貨, 可以推薦相關(guān)廠家進(jìn)行類比; 同時(shí)要控制材料的采購(gòu)價(jià)格、監(jiān)督材料的質(zhì)量、在保證質(zhì)量的前提下合理限價(jià)。
4、合理安排建設(shè)資金
房地產(chǎn)企業(yè)必須合理籌措資金, 保證項(xiàng)目開發(fā), 控制資金成本。房地產(chǎn)企業(yè)一般資產(chǎn)負(fù)債率都比較高,而較高的資產(chǎn)負(fù)債率是向銀行貸款的一道坎。因此房地產(chǎn)企業(yè)要拓寬融資渠道, 就要根據(jù)投資期限的長(zhǎng)短、企業(yè)資金狀況以及資金回收的情況來選擇合適的融資方式。
對(duì)于同時(shí)投資于多個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)來講, 由于投入資金較多, 資金壓力也大, 需要通過融資來保證多個(gè)項(xiàng)目的開發(fā), 又要避免過多占用資金造成資金成本過高。如果對(duì)每個(gè)項(xiàng)目開發(fā)過程的資金收支情況有一個(gè)很準(zhǔn)確的預(yù)計(jì),同時(shí)又對(duì)本企業(yè)的資金運(yùn)作情況能比較清晰了解, 才能制定最佳資金計(jì)劃方案, 把企業(yè)資金成本降低到最小。
5、合理利用稅收政策的籌劃
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)全公司的稅務(wù)進(jìn)行科學(xué)的綜合籌劃, 有效降低稅收負(fù)擔(dān)。企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)針對(duì)每種稅收的特征, 制定相應(yīng)合理的避稅措施。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目稅金主要為: 營(yíng)業(yè)稅及附加、所得稅、土地增值稅。土地增值稅以增值額累進(jìn)征收。房產(chǎn)項(xiàng)目如果合理進(jìn)行稅務(wù)籌劃, 此三大稅應(yīng)有較大避稅空間。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目主要利用稅收政策進(jìn)行籌劃的方式有:合理分?jǐn)偡? 定價(jià)籌劃; 收入籌劃; 優(yōu)惠政策籌劃等。如能合理分?jǐn)傎M(fèi)用, 用足用活優(yōu)惠政策, 則有不少籌劃空間。
三、結(jié)語
總之, 對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來說, 成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目開發(fā)的全過程, 其控制的重點(diǎn)在于前期的決策、設(shè)計(jì)階段的預(yù)控、招投標(biāo)與合同洽商中的精確布控以及施工與結(jié)算階段的嚴(yán)控。項(xiàng)目的品質(zhì)和價(jià)格是項(xiàng)目開發(fā)成功的關(guān)鍵; 而追求利潤(rùn)最大化, 則是每個(gè)開發(fā)商的最終目的,開發(fā)項(xiàng)目的成本控制是房地產(chǎn)開發(fā)商在項(xiàng)目實(shí)施過程中的一項(xiàng)重要工作, 且貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。
參考文獻(xiàn)：
[1] 王穎文.加強(qiáng)高層建筑控制管理措施[J]. 中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品. 2011(16)
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；成本控制；重要作用；控制方法
引言
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。如何在確保工程安全、質(zhì)量以及進(jìn)度的前提下，強(qiáng)化和完善成本控制，節(jié)約成本、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，已經(jīng)成為所有工程施工企業(yè)的共同目標(biāo)。
一、工程成本控制的重要性
工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須強(qiáng)化成本管理，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制，降低工程造價(jià)，從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
但是目前部分施工企業(yè)對(duì)成本控制的重要性美譽(yù)給與足夠的重視，或者由于長(zhǎng)期以來對(duì)成本控制認(rèn)知的局限性，沒有將成本控制工作落到實(shí)處，沒有切實(shí)發(fā)揮成本控制的重要作用，導(dǎo)致施工過程中的管理弱化，成本控制流于形式，在施工中造成諸多浪費(fèi)現(xiàn)象，工程項(xiàng)目成本居高不下，影響了企業(yè)利潤(rùn)，削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成了負(fù)面影響。
施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化，增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制的理念，更不能靠降低工程質(zhì)量來縮減成本，必須科學(xué)、高效地進(jìn)行工程成本控制，積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施，完善成本控制體系，明確成本控制的內(nèi)容，積極付諸行動(dòng)，尋找有效途徑，提高項(xiàng)目管理水平，切實(shí)降低工程成本支出，最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤(rùn)最大化要求，為企業(yè)未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、投標(biāo)階段
投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的開源階段，是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)，最終確定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。再綜合競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，考慮施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，為企業(yè)取得合理的利潤(rùn)打下良好的基礎(chǔ)。
做好這一階段的成本控制，必須要從以下幾點(diǎn)入手：
第一，建立工程信息篩選跟蹤機(jī)制。對(duì)建筑市場(chǎng)上的招投標(biāo)信息進(jìn)行認(rèn)真分析，分清其是否具有投標(biāo)價(jià)值，去偽存真。
第二，為了有效的控制成本，在投標(biāo)之前要全面勘察現(xiàn)場(chǎng)，充分考慮到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)存的及潛在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，并要求招標(biāo)單位給出書面的答疑文件，降低中標(biāo)后的風(fēng)險(xiǎn)。
第三，建立投標(biāo)報(bào)價(jià)壓價(jià)預(yù)警機(jī)制。參考自身及同行業(yè)報(bào)價(jià)中標(biāo)資料，并結(jié)合項(xiàng)目具體情況、投資主體以及地區(qū)差異等因素分別制定造價(jià)最大降低幅度。該幅度不應(yīng)侵蝕直接成本以及經(jīng)嚴(yán)密測(cè)算的管理費(fèi)指標(biāo)，否則應(yīng)考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)問題。
第四，建立和完善投標(biāo)工作績(jī)效考核制度。結(jié)合企業(yè)歷史資料以及當(dāng)年工作目標(biāo)編制投標(biāo)費(fèi)用年度預(yù)算，對(duì)其實(shí)行可控管理，并專設(shè)科目實(shí)行明細(xì)核算，便于對(duì)比分析，考核節(jié)余或超支。此外，還可以對(duì)投標(biāo)費(fèi)用實(shí)行與項(xiàng)目總價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，納入投標(biāo)工作考核目標(biāo)。另外，對(duì)投標(biāo)人員的獎(jiǎng)罰也要與投標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)項(xiàng)目的利潤(rùn)水平相掛鉤，一般來說，中標(biāo)項(xiàng)目的利潤(rùn)水平依照項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果確定。
三、施工階段
施工過程中的成本控制是整個(gè)項(xiàng)目成本管理的重要組成部分，在施工過程中，工程成本費(fèi)用的控制是全面實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手，制定相應(yīng)的措施，將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過程中成本控制的重要影響因素，應(yīng)從以下幾方面著手對(duì)工程直接成本進(jìn)行有效控制：
其一，重視施工合同。施工合同是施工單位成本控制的重要依據(jù)。根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，全面、詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì)，并以此作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格履行施工合同，并依據(jù)其解決工程造價(jià)方面的糾紛。
其二，嚴(yán)格控制施工中的變更。在工程施工過程中，工程變更是不可避免的，地形地質(zhì)變化、障礙物的處理、工期延誤、不可抗力造成的經(jīng)濟(jì)損失等等都會(huì)造成施工中的變更。對(duì)于工程變更應(yīng)及時(shí)申報(bào)，并做好詳細(xì)記錄，作為后期工程結(jié)算的依據(jù)。
其三，施工材料的控制。工程施工中的材料費(fèi)用是工程項(xiàng)目費(fèi)用的一個(gè)重要組成部分，因此應(yīng)加強(qiáng)工程中的材料用量控制和材料價(jià)格控制。材料采購(gòu)要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短”的原則，進(jìn)場(chǎng)材料要正確計(jì)量、認(rèn)真驗(yàn)收，最大限度的減少采購(gòu)過程中的管理消耗。
并且要依據(jù)施工進(jìn)度科學(xué)組織材料的使用計(jì)劃，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，要嚴(yán)格控制材料的領(lǐng)用，定期盤點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù)。對(duì)于周轉(zhuǎn)材料也要及時(shí)回收、整理，在使用完畢后及時(shí)退場(chǎng)，減少租賃費(fèi)用，從而降低成本。除此之外，還應(yīng)當(dāng)密切注意市場(chǎng)行情，掌握材料用費(fèi)的相關(guān)市場(chǎng)信息，使結(jié)算階段有理有據(jù)。
其四，完善科學(xué)的成本控制系統(tǒng)。工程成本控制在工程施工中處于十分重要的地位，要求與之有關(guān)的各部門密切配合，工程變更內(nèi)容的修改、確定以及施工方案的修改等資料都應(yīng)遞交造價(jià)管理部門。造價(jià)管理人員應(yīng)科學(xué)定期核算，在需要時(shí)應(yīng)結(jié)合相關(guān)合同中的有關(guān)規(guī)定提出有效的索賠方案，減少施工單位的損失。
其五，加強(qiáng)對(duì)人員及機(jī)械設(shè)備的控制和管理，降低成本。在滿足工程需要的前提下，控制用工數(shù)量，充分發(fā)揮個(gè)人潛能，從而降低管理成本。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，合理進(jìn)行配置，盡量避免設(shè)備資源閑置。根據(jù)工程需要科學(xué)、合理的選用機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械的效能，合理的安排施工段落，提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本。對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)，提高機(jī)械的完好率，使其處于良好的狀態(tài)，從而避免對(duì)工程進(jìn)度造成不良影響，進(jìn)而增加工程成本。另外，對(duì)于必須外租的機(jī)械設(shè)備，要搞好市場(chǎng)調(diào)查摸底，有效控制投入成本。
四、竣工驗(yàn)收階段
這一階段的成本控制工作，主要是對(duì)工程驗(yàn)收過程中發(fā)生的費(fèi)用以及保修費(fèi)用的控制，還包括工程尾款的回收等。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算和分析，并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比，找出差異并分析原因。
另外，對(duì)于工程剩余財(cái)產(chǎn)物資作價(jià)變賣或轉(zhuǎn)場(chǎng)使用，退場(chǎng)設(shè)備性能應(yīng)恢復(fù)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，后期債權(quán)債務(wù)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)清理，對(duì)項(xiàng)目遺留問題及時(shí)追蹤處理，以防造成不必要的損失。
除此之外，在完工后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)價(jià)的同時(shí)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，并且要根據(jù)工程成本控制過程的實(shí)際情況，總結(jié)成本節(jié)約的有效經(jīng)驗(yàn)，吸取成本超支的教訓(xùn)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善決策水平，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
五、加強(qiáng)成本控制之我見
綜上所述，要提高工程項(xiàng)目的成本控制水平，就必須將項(xiàng)目成本控制貫穿于投標(biāo)階段、施工階段以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，強(qiáng)化和完善成本控制核算制度，充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性，加大成本控制力度，在此基礎(chǔ)上，降低成本，提高效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
簡(jiǎn)言之，要提高工程項(xiàng)目成本控制水平，施工企業(yè)必須要強(qiáng)化成本控制理念，充分認(rèn)識(shí)到成本控制管理的重要性，完善成本控制體系。此外，要明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容，并有針對(duì)性地加以有效控制。但是切記不能靠降低工程質(zhì)量來縮減成本，而是要通過合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制等提高企業(yè)項(xiàng)目管理水平，降低成本支出，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。
六、結(jié)語：
綜上所述，工程施工成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程，對(duì)提高工程經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。施工單位要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地，就必須將成本控制過程貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程之中，加大成本控制力度，有效降低成本，實(shí)現(xiàn)工程效益的最大化，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
[1]董廣紅,卓凡;淺談建筑工程中施工企業(yè)成本控制[J] .經(jīng)營(yíng)管理.2010（1）
[2]李海龍;淺談建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制[J].管理問題.2009（2）
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；控制方法
1 引言
要使整個(gè)建筑工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)全過程的技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理。從經(jīng)濟(jì)角度來看，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。在工程建設(shè)中既能確保工期、質(zhì)量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造價(jià)，以最小的成本換取最大的效益，就能在競(jìng)爭(zhēng)中獲取主動(dòng)、走向成功。工程造價(jià)的控制在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，主要表現(xiàn)在決策、設(shè)計(jì)、施工和設(shè)計(jì)變更等階段。決策是否正確；設(shè)計(jì)是否符合實(shí)際，減少變更；施工是否符合規(guī)范，節(jié)約建材，都是工程造價(jià)的最基本控制因素。
2 建筑工程項(xiàng)目進(jìn)程中各階段的控制方法
2.1項(xiàng)目決策階段
工程是否上馬，取決于項(xiàng)目決策階段各方面的評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。項(xiàng)目決策者必須要從各種不同方案中選擇一個(gè)，而哪一個(gè)都將帶來未知的結(jié)果。項(xiàng)目決策階段是正確決定投資項(xiàng)目和投資計(jì)劃的關(guān)鍵。
在投資決策階段，項(xiàng)目建設(shè)的地區(qū)選擇直接的影響著工程的造價(jià)。因?yàn)楦鞯亟?jīng)濟(jì)水平存在著差異，城市的土地價(jià)格也各不相同，例如城市和農(nóng)村，其土地價(jià)格是大相徑庭的，選擇不同的建設(shè)地點(diǎn)，勢(shì)必會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生巨大的影響。另一方面，建設(shè)地點(diǎn)的拆遷，對(duì)工程造價(jià)也是很重要的影響因素；拆遷移民多，拆遷的補(bǔ)償費(fèi)用就高；如果是在空曠的土地上興建，則造價(jià)就會(huì)相應(yīng)地降低許多。與此同時(shí)，各地的工人工資的水平也影響著工程造價(jià)的高低，同樣的工作量，工人工資水平高就會(huì)增加工程造價(jià)，降低工程的投資收益率。所以在工程決策階段，造價(jià)工程師和風(fēng)險(xiǎn)分析人員要充分的參與到工程決策中來，在一些模糊的領(lǐng)域，要請(qǐng)咨詢工程師進(jìn)行分析和提供解決方案，從而找到最優(yōu)的方法解決技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的問題，達(dá)到提高投資收益率的目的。
2.2工程設(shè)計(jì)階段
在工程設(shè)計(jì)階段，工程設(shè)計(jì)人員更多的是考慮結(jié)構(gòu)的安全性，經(jīng)濟(jì)方面考慮的較少。而要在保證結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的前提下，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要兼顧建筑的安全性與經(jīng)濟(jì)性。為了降低工程造價(jià)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，在設(shè)計(jì)一開始的時(shí)候，造價(jià)工程師就應(yīng)該進(jìn)行全過程的參與，把控制工程造價(jià)的思想灌輸?shù)矫恳晃还こ淘O(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)理念中，讓工程設(shè)計(jì)人員把技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的因素考慮到工程設(shè)計(jì)中來，做每個(gè)方案錢都充分的考慮到該決定的經(jīng)濟(jì)后果，從而全方位的控制工程造價(jià)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
建筑的總平面設(shè)計(jì)要充分考慮到地里和氣候等自然條件。在平面布置圖中，道路要保證暢通，滿足材料、設(shè)備進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的便利。各種設(shè)施的位置，例如水、電等的設(shè)施，都要事先有個(gè)固定的位置，以便進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，保證施工過程的順利進(jìn)行。總平面圖的設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性對(duì)施工過程會(huì)產(chǎn)生非常大的影響，科學(xué)合理的平面布置可以很大程度上減小工程量，節(jié)約建設(shè)用地，降低工程造價(jià)。
一般來說，在建筑面積相同的情況下，增加建筑的層高，就會(huì)引起墻體建筑費(fèi)用的增加，相應(yīng)的就會(huì)引起墻面裝飾、管道衛(wèi)生、裝飾費(fèi)用的增加。但是目前人均土地占有量越來越少，高層建筑也越來越普遍，所以現(xiàn)在許多項(xiàng)目中采用輕質(zhì)高強(qiáng)的結(jié)構(gòu)，例如下層采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，上部采用鋼結(jié)構(gòu)以減輕結(jié)構(gòu)自重，簡(jiǎn)化基礎(chǔ)施工的方法，就是一種很有效的控制工程造價(jià)的手段。
2.3施工階段的設(shè)計(jì)變更
在施工的過程中，為了完善工程設(shè)計(jì)、改正設(shè)計(jì)中因不滿足施工現(xiàn)場(chǎng)條件而產(chǎn)生的錯(cuò)誤，必須要對(duì)前期的設(shè)計(jì)做出修改，從而產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更。工程造價(jià)控制的目的是為了有效地控制工程造價(jià)，但是設(shè)計(jì)變更的產(chǎn)生必然會(huì)造成工程造價(jià)的改變。所以為了減小設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響，必須要對(duì)施工過程中產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的審查，監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等各方協(xié)商確認(rèn)后才可變更。變更要確保不是人為的，為了變相增加工程價(jià)款而變更。在變更產(chǎn)生時(shí)，要核查是否確實(shí)是原設(shè)計(jì)有遺漏或不滿足工程質(zhì)量的要求，并在工程造價(jià)控制在總投資范圍內(nèi)，尋求合理的變更方案，不要盲目變更。設(shè)計(jì)變更一定要闡明產(chǎn)生背景，包括內(nèi)容、主要參與人員及變更單位等內(nèi)容。變更也必須闡明變更原因，如因?yàn)樵O(shè)計(jì)遺漏或設(shè)計(jì)失誤、要求改變等，建設(shè)單位要給出合理的修改意見，控制變更的數(shù)量，確保工程預(yù)算的合理性，保證工程造價(jià)的最小化。
設(shè)計(jì)變更的產(chǎn)生要分清責(zé)任，對(duì)由于設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)不足、不全面產(chǎn)生的變更或者由于施工方施工不當(dāng)造成的錯(cuò)誤要分別計(jì)算費(fèi)用。施工單位的錯(cuò)誤必要的要進(jìn)行反索賠，由施工方彌補(bǔ)對(duì)工期、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益造成的影響。
2.4施工設(shè)備和材料的變化
在施工機(jī)械的選用過程中，為了保證工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益，通常在項(xiàng)目建設(shè)工程量大時(shí)，采用大型機(jī)械設(shè)備；工程量小時(shí)，采用小型機(jī)械設(shè)備。在能滿足施工工藝的要求的同時(shí)，也要結(jié)合經(jīng)濟(jì)方面的因素。有時(shí)采用新型的施工機(jī)械或新型技術(shù)，雖然開始的投入較多，但總體來講提高了工作效率，一定程度上縮短了工期，也能起到降低工程造價(jià)的作用。例如在基礎(chǔ)施工挖基槽過程中，選用正鏟挖土機(jī)還是反鏟挖土機(jī)，選擇坑底還是邊緣挖土，大型還是小型，都不同程度的影響著工程造價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)輸設(shè)計(jì)也要根據(jù)生產(chǎn)工藝和施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行選擇運(yùn)輸設(shè)備，大規(guī)模的運(yùn)輸運(yùn)量大，需要道路比較寬，單次運(yùn)輸費(fèi)用高；小卡車運(yùn)量小，運(yùn)輸安全性差，單次費(fèi)用低。所以在施工組織設(shè)計(jì)中要綜合考慮，從整體考慮機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用。此外，施工過程中設(shè)備的租用一般是按天收取費(fèi)用的，那么施工機(jī)械設(shè)備由于施工的停滯造成施工機(jī)械的閑置，勢(shì)必會(huì)造成工程費(fèi)用的浪費(fèi)。所以合理的安排施工進(jìn)度，讓施工機(jī)械連續(xù)的在施工的過程中運(yùn)轉(zhuǎn)，則能一定程度上降低工程造價(jià)。
建筑材料的選用，首先要滿足工藝要求，滿足工程質(zhì)量；其次還要考慮經(jīng)濟(jì)方面的因素，不同的建筑材料對(duì)工程造價(jià)的影響是非常大的。在建設(shè)過程中，最好能采取招投標(biāo)的形式對(duì)建材供應(yīng)商進(jìn)行選擇，以便能選用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建材。此外，建材供應(yīng)合同簽訂時(shí)，要注意表明建材價(jià)格在合同前后價(jià)格發(fā)生變化的處理辦法，是按合同價(jià)格繼續(xù)執(zhí)行還是給予供料方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，都要有個(gè)具體的解決方案，以便問題發(fā)生時(shí)能順利解決。
3 結(jié) 語
建筑工程施工周期長(zhǎng)，各種工藝的結(jié)合程度高，施工過程復(fù)雜，所以想要控制好工程造價(jià)，必須要從各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)過程進(jìn)行控制。從項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、變更及施工等各個(gè)階段開始前做好相應(yīng)的控制工程造價(jià)的工作，防患問題于未然。
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施工中機(jī)械成本管理主要是體現(xiàn)在施工機(jī)械設(shè)備的使用和管理兩個(gè)方面。因此，加強(qiáng)施工機(jī)械成本管理也應(yīng)從這兩方面出發(fā)。機(jī)械設(shè)備管理是施工企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，設(shè)備運(yùn)行狀況直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)量，科學(xué)的設(shè)備管理能夠減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高勞動(dòng)效率以及減少原材料消耗、降低成本，具有極其重要的作用。如果機(jī)械管理不善，將直接導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降，產(chǎn)量減少，消耗增加，成本上升。特別是對(duì)于某些需連續(xù)施工的項(xiàng)目，如混凝土澆筑、大壩施工等，由于設(shè)備故障而導(dǎo)致的工程停工，將會(huì)引起連鎖反應(yīng)，影響整個(gè)工程的進(jìn)展，將造成重嚴(yán)的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。所以機(jī)械設(shè)備對(duì)于施工企業(yè)至關(guān)重要。
機(jī)械設(shè)備是施工企業(yè)從事施工的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。機(jī)械設(shè)備管理工作是保證企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和均衡施工的前提，是發(fā)揮機(jī)械效率、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要條件，也有利于提高機(jī)械化施工水平，促進(jìn)建筑工業(yè)化發(fā)展。由于建筑機(jī)械使用的流動(dòng)性大，服務(wù)對(duì)象多，露天作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，固定程度差，負(fù)荷不均衡，受手工操作與現(xiàn)場(chǎng)多工種交叉作業(yè)影響等，因此增加了其管理的復(fù)雜性，同時(shí)也體現(xiàn)了管理的重要性。
二、機(jī)械化工程施工機(jī)械成本控制存在的問題
（一）對(duì)機(jī)械設(shè)備購(gòu)置的控制缺乏
施工企業(yè)在購(gòu)進(jìn)設(shè)備時(shí)，由于對(duì)市場(chǎng)的行情不能夠充分的了解，因此在購(gòu)進(jìn)機(jī)械設(shè)備預(yù)算時(shí)，未全面的考慮施工項(xiàng)目的需要，導(dǎo)致投資存在一定的盲目性。由于在市場(chǎng)調(diào)研階段未做好科學(xué)的機(jī)械設(shè)備成本控制，導(dǎo)致施工設(shè)備在購(gòu)進(jìn)時(shí)的成本嚴(yán)重偏離預(yù)期的預(yù)算；以下幾種情況可能導(dǎo)致預(yù)算誤差出現(xiàn)，由于在選用施工設(shè)備時(shí)，未能考慮到自身實(shí)際施工需求，選取較大型或者較為精密的工程機(jī)械，導(dǎo)致工程機(jī)械的成本增加，以及在設(shè)備折舊費(fèi)用和維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用方面也有所損失；由于施工設(shè)備選用的較為專業(yè)性的機(jī)械，導(dǎo)致在施工時(shí)，如果現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)改進(jìn)或技術(shù)變更，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備輪空的現(xiàn)象，造成機(jī)械資源浪費(fèi)。
（二）落后的機(jī)械設(shè)備管理理念
施工企業(yè)往往對(duì)設(shè)備管理的概念僅僅局限在大型設(shè)備費(fèi)用支出，經(jīng)常忽略日常施工中的成本較低但持續(xù)性的支出，因?yàn)橥祟愒O(shè)備具有種類繁多、易損耗、使用量大等特點(diǎn)，如果不能做好工程機(jī)械設(shè)備成本的控制，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致施工成本的增加；而對(duì)一次性購(gòu)置的成本比較關(guān)注，容易忽略設(shè)備在使用過程中產(chǎn)生的附加成本，導(dǎo)致使用的成本超過工程機(jī)械的購(gòu)置成本的現(xiàn)象，因此要做好工程施工中的機(jī)械成本控制。同時(shí)，部分施工企業(yè)因缺少完善的成本控制體系，造成設(shè)備使用率下降、設(shè)備的故障率和維修的成本增加，最終影響企業(yè)的正常施工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序。
（三）工作人員素質(zhì)有待提高
由于社會(huì)的發(fā)展，科技在不斷創(chuàng)新發(fā)展中，設(shè)備更新?lián)Q代的速度也在逐步加快，而部分施工企業(yè)的機(jī)械設(shè)備操作人員未能及時(shí)培訓(xùn)，技能的提高與設(shè)備的發(fā)展相矛盾，在使用過程中操作方法不當(dāng)，造成機(jī)械設(shè)備的損壞加快，增加機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)。施工企業(yè)人力資源管理也對(duì)機(jī)械成本產(chǎn)生影響，如在設(shè)備出現(xiàn)損壞時(shí)，未及時(shí)分析故障原因，未對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究，也是造成機(jī)械成本增加的原因之一，所以應(yīng)該做好機(jī)械設(shè)備操作的激勵(lì)和約束手段。
三、機(jī)械化工程施工中的機(jī)械成本控制方法
（一）做好機(jī)械使用前期調(diào)查及使用計(jì)劃管理
1.前期調(diào)查。
項(xiàng)目部機(jī)械管理人員要對(duì)工程項(xiàng)目需要用到的機(jī)械設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格和采購(gòu)?fù)緩降刃畔⑦M(jìn)行整合，需要對(duì)工程項(xiàng)目所在地施工機(jī)械租賃市場(chǎng)資源、租賃價(jià)格等情況進(jìn)行調(diào)查，形成施工區(qū)域租賃設(shè)備調(diào)查報(bào)告；項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目情況、管理方式、分包模式、機(jī)械管理要求等形成項(xiàng)目管理策劃。
2.使用計(jì)劃管理。
（1）機(jī)械需求計(jì)劃
項(xiàng)目部工程管理部根據(jù)投標(biāo)文件、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，編制“項(xiàng)目施工設(shè)備需求計(jì)劃”，物機(jī)部根據(jù)需求計(jì)劃，結(jié)合前期調(diào)查情況，編制項(xiàng)目機(jī)械配置建議方案，明確機(jī)械名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、使用日期、來源等。
（2）機(jī)械配置方案
項(xiàng)目部落實(shí)公司批準(zhǔn)的施工機(jī)械配置方案，并將機(jī)械使用費(fèi)歸集到各核算單元，實(shí)行單機(jī)核算，降低燃油費(fèi)、電費(fèi)和維修費(fèi)。嚴(yán)格控制零星租賃機(jī)械的使用和結(jié)算，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行清退，避免施工機(jī)械閑置。
（二）正確選配機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械的效能
機(jī)械使用費(fèi)約占建筑產(chǎn)品成本的 5%～8%，選配機(jī)械時(shí)應(yīng)根據(jù)工程量、施工方法和進(jìn)度要求，確定機(jī)械機(jī)種規(guī)格，各機(jī)械間生產(chǎn)能力應(yīng)當(dāng)相適應(yīng)，使每臺(tái)機(jī)械都能充分發(fā)揮效能；要考慮盡可能在相鄰工程項(xiàng)目上綜合作業(yè)，多次使用，從而減少拆、裝、運(yùn)次數(shù)，提高設(shè)備利用率；工程量大而集中時(shí)，應(yīng)采用大型專用機(jī)械設(shè)備，工程量小而分散時(shí)，應(yīng)采用一專多用或移動(dòng)靈活的中小型機(jī)械設(shè)備，以適應(yīng)不同類型機(jī)械的特點(diǎn)；根據(jù)需要和可能，采用現(xiàn)代管理理論的經(jīng)濟(jì)性計(jì)算方法，在供需產(chǎn)生矛盾時(shí)尋求最優(yōu)。
（三）加強(qiáng)機(jī)械的平衡調(diào)度，提高機(jī)械利用率
在工程施工過程中，合理調(diào)撥能夠把機(jī)械及設(shè)備使用費(fèi)有效降低。要控制好調(diào)撥機(jī)械設(shè)備的數(shù)量，調(diào)撥數(shù)量過多會(huì)使機(jī)械設(shè)備使用率降低，但是如果調(diào)撥數(shù)量比較少，又會(huì)導(dǎo)致不能滿足施工需求，從而延誤施工進(jìn)度。同時(shí)，對(duì)于機(jī)械設(shè)備的操作人員，應(yīng)嚴(yán)格要求其操作技能，禁止操作人員在機(jī)械設(shè)備的操作過程中出現(xiàn)不規(guī)范和不熟練的問題，從而確保施工的順利進(jìn)行。所以，工程機(jī)械設(shè)備調(diào)撥的同時(shí)，也要滿足施工生產(chǎn)需求，科學(xué)合理的進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)撥，從而降低機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)，達(dá)到降低施工成本的目的。由于工程中所購(gòu)置的大型機(jī)械一般都比較昂貴，定額臺(tái)班使用費(fèi)也比較高，所以為有效降低使用費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格做好大型機(jī)械的調(diào)度，提高機(jī)械設(shè)備使用率。
（四）機(jī)械設(shè)備檢查，降低維修成本
設(shè)備檢查是對(duì)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、技術(shù)狀況、工作精度、零部件老化程度進(jìn)行各形式的檢查和校驗(yàn)。設(shè)備檢查是設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)與修理工作的重要前提條件。通檢查能及時(shí)查明和清除隱患，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)維修工作的措施；有目的做好修理前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以提高修理質(zhì)量和縮短修理時(shí)間，節(jié)約維修成本。操作人員應(yīng)結(jié)合日常保養(yǎng)進(jìn)行的日檢查和交班檢查。專業(yè)維修人員在操作人員的配合下，按計(jì)劃進(jìn)行檢查，其目的是查明零部件磨損與腐蝕情況，以便確定修理類別、修理時(shí)間和修理前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（五）做好機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，提高機(jī)械的完好率
應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備平時(shí)的維修保養(yǎng)，確保機(jī)械設(shè)備處于正常使用狀態(tài)，隨時(shí)處于待命狀態(tài)。施工中所使用的機(jī)械設(shè)備除花錢購(gòu)置的設(shè)備，大部分機(jī)械設(shè)備為項(xiàng)目外部租賃的機(jī)械設(shè)備，因此在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備租賃時(shí)，應(yīng)在所簽訂的合同中寫入完好率等詳細(xì)條款。必須配有專門的工作人員負(fù)責(zé)專項(xiàng)工程項(xiàng)目設(shè)備的維修和保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備一直處于良好的工作狀態(tài)，這樣可以有效提高機(jī)械設(shè)備的完好率。
（六）機(jī)械設(shè)備的改造，提高生產(chǎn)效率
機(jī)械設(shè)備的改造是指對(duì)原有設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改革，以改善和提高機(jī)械設(shè)備的性能、精度及生產(chǎn)效率。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行有效的改造，是企業(yè)挖潛、革新、改造的重要內(nèi)容。機(jī)械設(shè)備的改造是一項(xiàng)極為精細(xì)復(fù)雜的工作，必須充分考慮其改造的必要性、技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)的合理性。
【關(guān)鍵詞】智能家居 路由器 主機(jī) 感應(yīng)及控制驅(qū)動(dòng)單元
在目前流行的智能家居控制系統(tǒng)中，其硬件平臺(tái)一般是電腦主機(jī)板或者是采用單片機(jī)來做基本的控制單元。前者功能雖然強(qiáng)大，但是成本昂貴，體積龐大，操作復(fù)雜，可靠性不高；后者雖然在硬件上很簡(jiǎn)單，成本較低，但是受限于單片機(jī)的處理能力，性能和可擴(kuò)展性較差。本文提出了一種新穎的實(shí)現(xiàn)方法：其硬件部分由家用無線路由器和感應(yīng)及控制驅(qū)動(dòng)單元組成。家用無線路由器的市場(chǎng)價(jià)為100元左右，而感應(yīng)及控制驅(qū)動(dòng)單元的成本可以控制在40元左右，因此以不到150元的成本即可組成一個(gè)智能家居控制系統(tǒng)主機(jī)。采用家用無線路由器的好處是可以將智能控制主機(jī)接入到互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，如果在手機(jī)上開發(fā)出相應(yīng)的應(yīng)用程序的話，還可以實(shí)現(xiàn)隨身隨時(shí)的遠(yuǎn)程監(jiān)控。由于家用無線路由器采用嵌入式的Linux操作系統(tǒng)，因此可以很容易實(shí)現(xiàn)嵌入式軟件的擴(kuò)充、更新。
1 系統(tǒng)主機(jī)組成（如圖1）
在這個(gè)系統(tǒng)中，家用無線路由器模塊實(shí)現(xiàn)和以太網(wǎng)的連接，采用Linux作為操作系統(tǒng)，因此可以開發(fā)多個(gè)基于Linux操作系統(tǒng)的應(yīng)用軟件；感應(yīng)及控制驅(qū)動(dòng)單元用來接收感應(yīng)設(shè)備（門窗磁、燃?xì)鈭?bào)警感應(yīng)器等）傳來的信號(hào)，或者驅(qū)動(dòng)控制設(shè)備（接收無線指令而動(dòng)作的燈泡、電飯鍋等）動(dòng)作。
采用家用的無線路由器模塊還有一個(gè)額外好處是：可以外接無線網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，從而實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，極大的擴(kuò)展了智能家居主機(jī)的應(yīng)用范圍。
2 家用無線路由器模塊的組成（如圖2）
RTL-8196C 是一款Realtek公司生產(chǎn)的高度集成的SoC芯片。內(nèi)嵌高性能的32位RISC處理器、以太網(wǎng)和WLAN控制器。RTL-8192CE是一個(gè)支持802.11/b/g/n標(biāo)準(zhǔn)的WLAN單芯片控制器。兩片LSP5502芯片分別輸出3.3V和1.0V供電電壓。
3 感應(yīng)及控制驅(qū)動(dòng)單元的組成及功能
單片機(jī)采用的是STC12LE32S2，它是一個(gè)低成本的51系列單片機(jī)，該單片機(jī)通過RS232串口和家用無線路由模塊通信。433M無線接收模塊承擔(dān)接收、變頻、解調(diào)無線控制信號(hào)的功能，將解調(diào)后的信號(hào)送給單片機(jī)進(jìn)行解碼，433M無線發(fā)射模塊將控制信號(hào)進(jìn)行調(diào)制后，變成433MHz的無線信號(hào)發(fā)射出去。電源芯片AMS1117-3.3V，將5V電源降壓變成3.3V后提供給單片機(jī)使用。
整個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)分為硬件部分和軟件部分，本文只涉及到硬件實(shí)現(xiàn)部分，至于軟件部分也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，但是由于篇幅和主題的關(guān)系，沒有詳細(xì)說明，感興趣的讀者可以參看筆者的其他文章。
