發布時間:2023-10-12 16:10:48
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1.資產報廢環節。固定資產在使用一定年限后,可能會由于修理費用高于換新費用或徹底報廢而提前停止工作。企業在購置固定資產時,對其使用年限都會合理規劃,若資產是在計劃年限報廢,則可以按照正常手續辦理記賬,這種情況能夠保障賬實相符。但通常固定資產并不會像預計那樣工作到相應年限,當其提前停用,設備使用者若沒有告知財務人員,只是直接停用甚至丟棄,就會造成財務人員在不知情狀況下繼續記錄折舊費用,造成企業支出虛增。這種虛假計提折舊費用的累計會隨著固定資產報廢數量的增多而上漲,導致財產不實情況產生,讓企業折舊費用與資產總額虛增。2.固定資產入賬環節。當資產需要入賬時,會計人員應仔細核對相關票據,根據發票上顯示的金額入賬。入賬環節需要確保賬目的真實有效與完整。對于生產設備而言,入賬需要核對生產說明書以及票根。但目前企業購進設備的發票并不會顯示出固定資產在型號、出廠標號等方面的信息。另外,發票上的費用是資產購進費用,即最初采購費用,固定資產購進后的安裝費用沒有在發票上標明。因此當安裝費用產生時,財務人員并不能夠清楚了解費用的使用對象,造成錯賬產生。但這類型錯賬并不會影響到會計的借貸平衡,因此財務人員可能在多年之后仍不會發現這筆錯賬。3.批量采購環節。在采購過程中,采購人員若購進的批量較大,通常不會將明細賬目詳細標記。因此在賬目方面,一般只會涉及到一筆賬,這就造成了項目只有一個名稱,但實際固定資產涉及多個的情況,且每項固定資產的金額都無從了解。另外,財務人員對企業購進設備的了解程度并不高,因此一些賬目的估算價格與實際價格相差甚遠,為日后對賬增添難度。例如,固定資產的標號或名稱在采購時沒有標明,財務人員在日后資產需要報廢時則無法準確了解資產狀況,從而難以銷賬。加上固定設備的安裝還需要一些雜費,這類費用若沒有安置于相應固定資產上,也會影響到折舊的真實性。
二、實物與財務管理相結合的要點分析
1.提升相關管理人員素質。財務管理人員應充分了解企業經營需要用到的固定資產,并對這些固定資產的使用年限及型號、安裝時產生的額外費用等詳細記錄。對于固定資產管理者而言,當固定資產產生損耗需要維修或報廢時,應及時告知財務人員作好記錄,避免財務人員多扣除折舊費用。在這方面信息失真的避免上,相關部門間的有效溝通是關鍵。同時,企業還應加強對財務管理人員的素質培訓工作,提升其理論知識。理論知識包含財務會計與經濟管理兩方面,只有用先進的理論去指導實踐,才能夠保障財務工作的切實落實。財務人員應加強職業素養培訓,確保登記賬目達到賬實相符狀態,減少變動產生的時間差,避免出現信息失真現象。2.完善財務制度。制度上的完善是賬實相符的保障,企業財務部門需制定嚴格財務制度,在固定資產發生變化時做好記錄工作。首先,企業應該制定財務預算制度,對可能出現的固定資產變動情況提前預防,合理使用資金,對固定資產的投入量加強控制。另外,固定資產的變動(尤其是資產購進以及報廢)需及時上報相關部門,經批準后方可采取下一步行動。在財務賬目管理方面,除了需要登記固定資產總賬外,還應將明細賬目另外標出,即設置一本分類賬。同時,對每一項固定資產都應制定一張登記卡,上面標明資產的名稱、類別、作用、購進日期、有效期限、使用部門等內容,方便明細賬目的核算。當固定資產發生轉移或其它變動情況時,應確保原始憑證的有效性。3.定期盤點。定期盤點是保障賬實相符的有效舉措。企業應設立專門部門或采用專業人員對固定資產進行盤點,重點放在資產的數量以及變動情況登記方面。盤點人員需嚴格審查財務賬面登記是否符合固定資產變動情況,查看是否存在入賬缺失或重復折舊情況。若發現存在賬實不符狀況,應及時與資產管理人員核對并找出不符之處,確保賬目記錄的真實性,避免信息失真。4.加強固定資產的保養。企業在購進固定資產時,必然會對其使用年限進行了分析。在現實使用中,操作人員的失誤、設備運行連續時間以及運行環境等因素都會對設備使用年限造成影響。這種人為可以控制的損失應盡量避免,以免造成財務人員管理上的負擔。因此固定設備使用者應加強對設備的日常維護工作,建立嚴格的使用、檢驗制度,確保設備不會因操作因素縮短使用年限。固定資產的合理控制對企業資產管理尤為重要,能夠促進企業資產的良性循環,減少企業不必要財務支出。
三、結語
關鍵詞:固定資產 財務管理 問題 改進措施
企業的固定資產主要是指單位價值高、使用期限在一年以上,能夠單獨發揮作用的資產。是公司在生產產品、經營管理過程中的重要有形資產。而電力企業的固定資產主要有自動化設備、變電設備、運輸設備以及配電設備等。這些實物作為企業連續經營和開展各種業務的載體,是每個電力公司的核心資產,同時也是電力企業進行可持續發展的基礎。采取科學化、規范化的財務管理方法能夠有效地預防公司資產流失,降低固定資產的運行費用,提高固定資產的使用效率,從而全面提高公司資產管理的水平。
一、企業固定資產財務管理的現狀
企業固定資產的管理一直遵循“統一管理、監督到位”的原則。一般情況下,企業固定資產的管理權利集中在財務部門,財務部負責建立健全公司固定資產管理制度,計劃編報、改進固定資產的卡片管理、保證會計核算的規范化以及監督相關部門對固定資產的管理。企業的生產、技術、行政部門都是固定資產的實物管理部門,主要負責固定資產的日常維修,完善固定資產的登記檔案和領用制度,檢查固定資產的使用情況,同時保證固定資產的安全和完整。此外,固定資產使用部門需要直接利用固定資產進行日常工作,所以負責制定固定資產需求計劃,做好固定資產的維修使用工作,以及自覺接受財務部門的監督管理。
二、企業固定資產財務管理存在的問題
(一)固定資產賬實不符
企業的固定資產賬實一致是保證會計信息真實、準確的基本要求。賬實不一致主要包括有實無賬、有賬無實以及賬實不符三方面內容。導致賬實不一致的原因,首先企業固定資產采購計劃混亂,導致出現虛列固定資產的現象;其次采用不正當方式進行賬外建立固定資產賬目,逃避相關部門的監督管理,對于購置的固定資產不及時入賬或者部分入賬;最后企業的會計人員出現失誤,把已經報廢或者盤虧的固定資產沒有及時進行賬務處理。
(二)固定資產閑置及報廢的處理
電力企業不需要用的固定資產,都可以歸為閑置及報廢的資產類別中。這些閑置的資產主要來源于兩個方面:一方面是由于科學技術的進步導致固定資產的無形損耗,尤其是在電子設備的更新換代方面表現很明顯;另一方面利用不正當手段產生的固定資產閑置。一些部門通過各種手段逃脫有關部門的監督和管理,建立賬外固定資產賬目,但卻沒有產生任何經濟效益。閑置的固定資產不僅占用了企業很大面積的車間、倉庫,還嚴重影響著企業的正常生產經營,處理不當還會導致企業運營資金的短缺。
(三)企業固定資產管理制度不完善
首先,企業固定資產管理制度中對固定資產的含義以及計量方法界定不清楚,導致管理人員統計固定資產時口徑有差異,從而不能完整地進行固定資產的統計工作。其次,在管理制度中,未對固定資產管理人員的責任以及權力進行明確詳細的規定,從而導致各相關管理部門之間出現互相扯皮、推卸責任的做法。最后,按照企業的規定,本應該對相關違規現象的負責人進行一定程度的懲罰,但是由于主觀或者客觀的因素,財務管理人員忽視了固定資產的管理工作,逐漸形成了不良循環,產生越來越多的違規行為。
三、固定資產管理過程中出現問題的改進措施
(一)加強對報廢固定資產的管理,積極盤活閑置的固定資產
對于已經申請報廢的固定資產,一可以從公司制度層面建立評估、審批制度,由固定資產使用部分填寫“報廢固定資產回收、處理單據”在單據中寫明固定資產的實際情況和處理建議,然后送到固定資產管理部門處理,把處理后的意見匯報總經理,由總經理最終決定如何處理閑置、報廢的固定資產。二可以拓寬報廢固定資產的處理渠道,企業可以建立專門的網站固定資產相關信息,向社會上相應的企業公開出售報廢資產。三可以建立相應的指標系統,把企業中擅自轉讓、出售公司固定資產的有關人員,一一追究其責任。通過以上三方面措施,達到有效管理報廢的固定資產,盤活閑置的固定資產的目的。
(二)實行固定資產信息化管理
目前,大多數電力企業的固定資產規模大、種類多,所以必須建立一套綜合的信息管理系統,把固定資產的購置、決算、報廢、處理等各項事務能夠通過一個信息系統全面地反映出來。設置信息化管理權限,使固定資產的電子化管理得到有效控制,幫助管理人員適時了解固定資產的所有信息,從而提高管理效率。采用現代信息技術管理改變以前企業各個部門各自為政的管理現象,從而實現固定資產的統一、有效信息化管理。
(三)明確職責、杜絕出現互相推卸責任的現象
為了有效地管理企業固定資產,必須明確劃清各部門職責。一企業應該統一規定由使用部門提出申請固定資產,二由采購人員、支付人員協同驗收人員進行驗收固定資產,三固定資產的使用人員不得同時擔任記賬工作;四資產監督管理人員不能夠是使用保管固定資產的人員;五固定資產的報廢審核批準人不能是資產報廢單據的編制人員。從而杜絕出現各部門人員相互推卸責任的現象。
四、結束語
總之,企業要想提高固定資產管理效率,必須深入了解企業自身的實際情況,找到企業固定資產管理過程中出現的突出、典型問題,然后針對存在的問題,采取科學、合理的改進措施,完善企業固定資產管理制度,建立先進的信息化管理系統,加快人才隊伍建設,從而促進企業穩步快速發展。
參考文獻
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固定資產管理對于高校來說意義重大,它是開展教務、科研的基礎保障,不能盲目進行,必須遵循一定的思路,根據高校固定資產管理的現行狀況,固定資產管理方法上存在諸多問題。
1.1固定資產管理制度不健全
目前,沒有針對高校或者事業單位的較為完善的固定資產管理辦法,因此,固定資產管理在實際工作中無章可循,漏洞百出,各單位互相參照,摸索前行,遇到問題時,不能及時解決,導致很多固定資產管理工作流于形式,固定資產工作混亂,以致大量的國有資產損壞、滅失,造成國有資產損失嚴重。
1.2入賬不及時,職責不清
由于固定資產管理松懈,固定資產在增加、調配、處置時,沒有及時準確地錄入系統,導致固定資產管理系統與財務系統兩個賬套信息不匹配,造成賬賬不符、賬實不符。長期未入賬的資產沒有直接負責人,長此以往,即便有整頓固定資產的想法,由于登記疏漏、賬簿缺失等問題的存在,困難重重,無從下手。在年終提交報表時,為了報表數據美觀,應付上級單位的例行審查,私自調整賬目,以形成“完美”的固定資產報表。以至于問題越來越嚴重,形成巨大的財務損失隱患。
1.3固定資產利用率低下
部分單位購置固定資產,以部門為單位,部分固定資產的購置,只因某一部門的一時工作所需,之后該固定資產進入了長期閑置狀態。而其他部門需要時,另行購置,造成同類或功能相近的固定資產購置重復。由于固定資產共享意識淡薄,對于經費不足的部門,即使工作迫切需要,也無法滿足,導致工作進度停滯不前,工作效率下降,影響單位發展。國有資產不能合理共享,不能物盡其用,固定資產利用率低下,同時,造成了國有資產浪費。
1.4內控意識不強
由于行政事業單位固定資產為國有資產,事業單位對固定資產有占有和使用權,事業單位對于購買固定資產的資金毫無壓力感,對固定資產有著使用即申請、報廢即更換的心態,致使部分單位對固定資產的后期管理維護意識淡薄,固定資產購入后,使用單位沒有合理的檢修維護計劃,盲目使用,加速了固定資產報廢進程,而對于管理單位而言,固定資產沒有相應的盤點計劃,由于經手人工作調離、退休等原因,固定資產無人管理,丟失、毀損、滅失的現象屢見不鮮。
1.5固定資產尚未計提折舊
2013年新的《事業單位財務規則》要求,固定資產要計提折舊,而對于事業單位來說,這是一個工作量大的、執行困難的工作,以往,事業單位的固定資產并未進行此類操作,所謂萬事開頭難,這一項新的舉措,難以施行。其一,固定資產賬目不夠清晰,固定資產存放地、負債人等需要重新落實,固定資產的初始價格、固定資產的預計使用年限、已使用年限、剩余價值等,都需要逐一統計、確認。其二,此項工作的工作量繁重,執行起來復雜,突況較多,需要大量的人力和時間去配合,人員配備不足是頭等問題,這使得部分單位的固定資產計提折舊工作遲遲不能進行。
1.6管理系統落后
部分單位仍使用陳舊的管理系統軟件,甚至存在手工登記現象,由于系統不一致,錄入數據標準存在差異等問題,導致物資部門與財務部門工作脫節,沒有統一口徑,導致固定資產管理混亂。
2完善高校固定資產管理的對策
2.1完善固定資產管理制度
目前,關于事業單位固定資產管理的相關規定較少,具有可操作性的更是少之又少,這就要求事業單位自身發揮應有的作用,應由物資處、計財處、審計處及相關領導帶頭負責,在遵循國家關于事業單位固定資產管理規則的前提下,因地制宜地制定適合本單位特色的固定資產管理細則,明確固定資產事前申請、購買、事后維護等各個細節,以此來彌補固定資產管理存在的漏洞,使得固定資產管理有章可循,有細則可依,完善固定資產管理辦法。
2.2及時準確入賬,確保賬賬、賬實相符
及時、準確地對固定資產進行入賬,此項工作涉及物資部門和財務部門,物資部門負責采購資產,采購員應將已采購物品及時入庫,庫存保管員核對后,將采購清單及時交于資產的系統管理員并錄入系統。物資部門處理后,及時到財務部門進行報銷入賬。減少財務系統與物資管理系統未達差異。加大事后管理力度,由財務、審計部門組成盤點小組,對各單位的固定資產進行盤查,保證每月、季度為周期對固定資產進行定期抽查盤點和不定期抽查盤點工作,保證資產賬賬相符、賬實相符,保護固定資產安全。
2.3提高固定資產使用效率,制訂固定資產保值、增值方案
合理共享固定資產,提高固定資產的使用效率。對內,物資部門在處理固定資產采購申請時,應當嚴格審查,功能類似的固定資產應當限制購買,如沒有合理理由,申請可以拒絕,但是,應當幫助使用部門進行溝通協調,在不阻礙其工作進度的前提下,讓各單位合理共享資源,同一設備或性能相仿,可以共用的固定資產多部門共用,達到共贏。例如我單位的大型復印打印一體機,由院辦公室負責維護,全院教職工共同使用,效果較好。對外,對于長期閑置的固定資產,予以出租,其一,電子設備類的固定資產,合理使用可以延長使用壽命。其二,利用閑置的國有資產可以增加收益,提高國有資產的價值。
2.4增強內控意識,做好固定資產后期維護
固定資產購入后,應當責任指定到人,由專人負責固定資產的后期使用、維護事宜,對于新購入的固定資產進行定期維護計劃,延長固定資產使用壽命。對于已經投入使用,但相應的責任人調離或是退休的固定資產,應當移交新的負責人管理維護。對于達到報廢狀態,不能正常使用或無維修價值的固定資產,相應的負責人應當進行報廢申請處理。使得物資處和財務處緊密了解固定資產的自然狀態,以便更好地安排固定資產相應的工作。
2.5制訂固定資產折舊方案,對固定資產進行折舊
對固定資產計提折舊,選擇恰當的折舊方法。目前,高校固定資產已經要求計提折舊,固定資產不計提折舊,將無法合理估計資產的剩余價值、使用年限,會使已安排的工作事項受到阻礙。固定資產的折舊方法有很多種,包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數總和法等,大部分單位會采用第一種,固定資產的應計提折舊額為其成本,公式如下:
年限平均法:每年應計提折舊額=固定資產原始價值÷預計使用年限(每月應計提折舊額=固定資產原始價值÷預計使用月份=每年應計提折舊額÷12(月))
該方法涉及固定資產原值、預計使用年限等因素。能對固定資產未來的使用狀況有一個比較可靠的預估。對于尚未執行固定資產折舊的單位,應當全面核實固定資產的原值、截至目前的已使用年限、尚可使用年限等,來補提折舊,按照應補提的折舊金額,編制轉賬憑證,借記“非流動資產基金――固定資產”科目,貸記“累計折舊”科目,對固定資產進行梳理。
2.6與時俱進,推行先進的管理軟件
我們處于現代化的信息時代,一套通用性、實用性極強的固定資產管理軟件,既可以把工作精確化又可以把工作簡單化,它可以用于物資調配管理、財務統計分析、倉庫管理等諸多方面。可以時時提供動態報表,隨時掌握固定資產情況,一款與財務部門接軌的操作系統,能讓兩個管理部門對于同一固定資產可以采用同樣的標準去衡量和管理,減少差異,使得固定資產管理更加完善。
固定資產是指企業為生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的、使用時間超過一個會計年度的有形資產。固定資產可以按其經濟用途、使用情況、產權歸屬、實物形態和使用期限進行分類核算。如按經濟用途分為生產經營用和非生產經營用兩類;按產權歸屬分為自有、接受投資和租入三類;按實物形態分為房屋及建筑物、機器設備、電子設備、運輸設備及其他設備五類。在實際工作中,一項固定資產從“進”到“出”,從資金預算、報備計劃、組織招投標,到購置、驗收、保險、日常維修、改擴建、盤點,再到最后的報廢或調撥,需要流轉多個環節。因此,固定資產管理是一個很寬泛的概念。具體可分為價值管理和實物管理,需要資產管理部門、使用部門和財務部門等職能部門相互配合,各司其職,各負其責。但是許多企業的賬務部門并沒有從財務管理的角度出發做好工作,文章旨從財務人員視角審視固定資產管理工作。
二、財務人員在固定資產管理中存在的問題
(一)固定資產在財務部門通過固定資產卡片和固定資產明賬簿登記在案,但有些記錄與實物不相符,增加固定資產管理的難度
固定資產卡片是固定資產會計核算的基礎,它在固定資產賬簿與固定資產實物之間起到媒介的作用。有些固定資產,如電腦、復印機等存放使用地點經常發生變動,而信息變更未能同步,造成帳卡物脫節,出現固定資產賬外管理的情況。在入賬登記時固定資產的規格、型號、入賬日期等信息填寫不完整,造成固定資產卡片、固定資產財務賬簿與實物無法一一對應。
(二)固定資產盤點不規范
不能定期盤點或盤點流于形式,重數字,輕實物。對于盤盈或盤虧的固定資產,不能及時進行帳務處理。對于固定資產減值損失的確定和金額大小認定過于輕率。待報廢固定資產長期不進行賬務處理等等。
(三)不能嚴格按照《企業會計準則》要求正確處理固定資產業務
有些固定資產業務種況情況復雜,需要財務人員用專業知識謹慎處理,否則將影響核算的準確性。在實際工作中,財務人員需要注意的情況有:固定資產經營租賃和融資租賃在折舊處理上的區別;固定資產日常維修和大修理的劃分界限;自行建造固定資產借款費用資本化和費用化的劃分界限等等另外,經常被忽視易出錯的地方有:已經報廢變賣的固定資產沒有及時核銷并且繼續計提折舊;購買或接受捐贈的固定資產沒有及時入賬并且忘記計提折舊;固定資產在改擴建開始未停止計提折舊;改擴建完畢已達到預定使用狀態的固定資產仍掛在在建工程科目上未及時結轉為新增固定資產。折舊方法和折舊年限隨意變更,未按規定辦理相關報批手續,變相地任意調整利潤;從固定資產損耗規律和企業類型來考慮,應采用加速折舊法的固定資產卻采用計算簡單的直線折舊法。
(四)財務制度不健全,流程不合理
會計基礎工作薄弱。固定資產在單位內部流轉財務人員沒有備注登記,固定資產移交僅移交賬目而沒到現場盤點。有的單位財務流程過于繁瑣。過多考慮了財務部門的掌控職責,影響了部門間的配合和辦事效率。還有的單位沒有建立對固定資產利用的合理考核體系,使用效率在財務核算和管理上空白。
三、做好企業固定資產的財務管理,應做好以下幾個方面工作
(一)建立健全固定資產的財務管理制度
使得固定資產從計劃、購置、驗收、修理、調撥、變賣以及報廢直至退出企業整個管理流程都能做到科學合理,更有效地協助資產管理部門及使用部門。
首先財務部門要完整保存固定資產投資計劃、購置發票,驗收報告、維修發票、調撥單、保險單、報廢回收單等各項原始憑證,嚴防遺缺,造假,使各個環節有據可依。其次建立固定資產卡片,做到動態管理。確保固定資產發生價值變動、存放地點變動、更新改造及停用、對外出租等使用狀態變動時,固定資產卡片也能同步更新,防止由于信息不對稱影響會計核算。
同時建立固定資產管理“跟蹤”制度。所謂“跟蹤”對象,即與固定資產價值有關的核心環節。如對于對盤虧和人為損壞賠償做出規定。再如積極參與竣工驗收,簽訂保險合同、報廢變賣等有關涉及價值的環節,為價值核算把關,及時提供與固定資產有關的財務政策、稅收制度等智力支持,結合本企業實際情況,站在企業價值最大化立場上妥善處理各種問題。
(二)提高財務人員的業務素質,提高固定資產核算的準確性
財務人員要不斷加強業務學習,通過定期參加會計培訓和自學等形式,完善知識儲備,嚴格遵守會計準則,結合企業實際情況進行核算,掌握原則性,兼顧靈活性,杜絕固定資產核算的違規操作。不僅重數字,也要重實物,避免單一掌握財務上的價值而對基本信息一無所知。由于固定資產數量大、種類多且用途專業,要熟悉辨識其種類、用途,能夠對號入座,與固定資產管理部門、使用部門溝通起來更加順暢。
(三)切實做好固定資產清查盤點工作
一、新醫院財務會計制度下固定資產的變化
在新醫院財務會計制度中,增加了對固定資產計提折舊的規定,彌補了原制度難以反映資產的真實價值,造成資產價值虛增的缺陷。新制度取消固定基金和修購基金,引入固定資產折舊有利于較好地體現醫院的補償機制,完善醫療成本核算制度,有利于真實反映醫療成本,體現醫療成本與醫療收入之間的配比關系,為醫院成本核算提供科學有效的依據。
二、新醫院財務會計制度下醫院管理固定資產存在的問題
(1)盲目性的添加醫療設備。由于科學技術和醫療水平的快速發展和上升,醫療設備的更新速度也日漸加強,新的醫療設備逐漸投入到各個醫療領域中,因此,醫院常常面對是否需要購進新型醫療設備的問題,不可否認的是新型醫療設備可以在很大程度上提高醫院的整體醫療水平,也能為患者提供更優質的服務,但是否真的有購進新型醫療設備的必要,只有醫院的工作人員才能知曉,如果未經合理的思考和認真的核算就盲目的購進新型醫療設備,無疑會增加醫院的財政壓力,給醫院固定資產的管理帶來不便。
(2)對醫院固定資產的監管意識不足。隨著社會經濟的發展,人們的經濟水平不斷提高,隨之而來的是人們對醫院醫療水平和醫療設備更高的要求,這些要求雖然在一定程度上調動了醫院推進自身發展的積極性,但同時也影響了醫院相關人員在采購醫療設備時的態度。為了符合社會發展的需要和人們的醫療需求,很多醫院都引進了大量的新型醫療設備,強化醫院硬件設施,雖然提高了醫院的整體醫療水平和服務效率,但專業維修人才的缺乏,導致醫療設備得不到很好的維護,長期下來給醫院帶來了不小的資金支出負擔。
(3)醫院固定資產存在流失現象。目前醫院的會計制度存在一定的漏洞,資產過渡和轉移過程中存在程序不規范現象,導致出現醫院會計賬目和實際情況不相符的現象,很多醫院固定資產在過渡和轉移是缺少一定的證據,使得醫院資產的監管不到位,部分資產不知所蹤。另外,醫院的人員調動有時也會造成固定資產的流失。
三、新醫院財務會計制度下對提高醫院固定資產精細化管理水平的建議
(1)做好醫院新舊財務會計制度的銜接工作。隨著新醫院財務會計制度的實行,長期使用傳統會計模式的醫院在固定資產管理上難免會出現一些問題,因此只有做好新舊財務會計制度的銜接工作,才能為新制度的執行提供有力的保障,從而有效提升醫院固定資產的精細化管理效率。
(2)建立專門的醫院固定資產管理部門,加強監管。目前很多醫院對固定資產實行多頭管理的方式,相互交流不足,存在脫節現象,以至于不能及時發現資產毀損、遺失等問題,因此醫院需要建立專門的固定資產管理部門,負責固定資產購進、使用、維修等的監督和審核工作,合理利用固定資產資源,提高固定資產利用率。
(3)加強固定資產監控力度,定期清查。新?t院財務會計制度新增了固定資產折舊固定,使得醫院對于固定資產成本核算的準確性極為重要,因此醫院加大對固定資產的監控清查力度勢在必行。首先,要做好定期盤查清點工作,建立健全的固定資產清查制度,對各項固定資產的更新、維修等做到心中有數、一目了然,每次清查后做好書面記錄,群策群力對存在的問題提出建議,確保各個賬目的精確性和嚴謹性。其次,要緊跟時代的腳步,在這個信息化的時代充分利用固定資產管理軟件協助固定資產管理工作,進一步加大固定資產監控力度,從而更好地實現醫院固定資產的精細化管理。
(4)完善成本核算制度,科學采購。醫院各部門需要積極配合醫院進行資產內部審計工作,從而為完善成本核算制度提供有效依據,實行固定資產折舊責任與各科室捆綁式管理方式,使得各科室人員對固定資產的維護意識得到有效提高,在一定程度上減少的醫院的資金支出,同時,醫院要制定科學合理的采購方案,根據自身實際情況進行采購,進一步減少不必要的支出。
關鍵詞:新《醫院財務制度》;固定資產;核算和管理建議
一、醫院固定資產核算現狀及主要問題
1.固定資產標準太低:“一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產都作為事業單位的固定資產。單位價值雖未達到規定標準,但是使用時間在一年以上的大批同類物資,也應作為固定資產進行核算管理”。這是根據當時的經濟水平和物價水平制定的,目前來看已明顯偏低。
2.固定資產購置支出作為收益性支出:醫院在購置固定資產時在當期一次性列支,而固定資產在以后的使用期間期經濟收益才逐漸實現,這樣支出與收益不符合配比原則,更不能真實反映當期的經營成果。特別是在醫院在擴張期時由于大量購置大型設備而導致當期經營巨虧,同時也不利于上級主管部門對醫院管理效果的考核。
3.在固定資產使用期間,以計提修購基金代替計提折舊,修購基金是按收入的一定比例計提,不能如實反映固定資產的損耗程度。
4.固定資產報廢無法正確反映,老制度規定:“固定資產因出售、報廢或毀損等原因減少時,直接沖減‘固定資產’和‘固定基金’科目,取得的價款、變價收入和清理費用直接列入‘專用基金’科目中的‘修購基金’”。這樣處理不能綜合反映固定資產清理中的支出和收入以及清理后的凈損益。
二、新制度要求下固定資產核算的主要亮點
1.固定資產標準提高:新《醫院會計制度》將固定資產的單位價值提高至1000元(其中:專業設備單位價值在1500元及以上)。將固定資產的單位價值標準適當提高,使其在新的經濟與物價水平下更符合固定資產的經濟含義,符合實質重于形式的會計基本原則。
2.固定資產購置資本化:醫院購置固定資產時借記“固定資產”,貸記“銀行存款”,其支出予以資本化,這就在會計信息上避免了醫院購建大型設備當期的虧損、引導醫院近期行為與遠期效益的平衡,促進了醫院設備的更新換代,可以為群眾更好的服務。
3.廢止計提修購基金制度,計提固定資產折舊:醫院原則上應當根據固定資產性質,在預計使用年限內,采用平均年限法或工作量法計提折舊。計提固定資產折舊不考慮殘值。這樣更符合權責發生在和配比原則。
4.建立了“固定資產清理”科目,加強了固定資產處置環節的核算和監督:本科目核算醫院因出售、報廢、毀損等原因轉入清理的固定資產凈值及清理過程中的清理費用和清理收入等。如此核算后,就能清楚反映固產清理的凈收益或凈損失,以便醫院更好地對固產出售、報廢、毀損進行管理和控制,增強了固產處置的管理意識,防止國有資產的流失。
5.增設“在建工程”科目,基建會計并入醫院統一會計賬簿,更能完整反映醫院資產。如此核算后,醫院可以按在建工程的預算進行明細成本的控制,最重要的是將基建會計并入醫院統一帳套核算,更能完整反映資產總額,更有利于醫院會計的全盤核算和監督。
三、固定資產管理建議
1.對固定資產進行全面盤點,徹底清理
按照新舊制度銜接的要求,由于固定資產價值標準提高,原賬中作為固定資產核算的實物資產,將有一部分要按照新制度轉為低值易耗品。轉賬時,應當根據重新確定的固定資產目錄,結合固定資產的清理狀態,對原賬中“固定資產”科目的余額進行分析:對于達不到新制度中固定資產確認標準的,應當將相應余額轉入新賬中“庫存物資”科目;對于已領用出庫的,還應同時將其成本一次性攤銷,同時做好相關實物資產的登記管理工作,在新賬中,借記“事業基金”科目,貸記“庫存物資”科目。
2.完善”三賬一卡”制度,建立固定資產的會計監督體系
醫院財務部門建立“固定資產”總賬和一級明細賬(分為四類:房屋及建筑物、專業設備、一般設備、其他固定資產),資產管理部門負責二級明細賬,使用部門建立固定資產卡片賬。每年至少對固定資產進行一次全面盤點,努力做到賬賬、賬實相符。
3.對固定資產直線折舊,加強使用過程中的管理
按照新制度規定,醫院應當對除圖書外的固定資產計提折舊。醫院應當按照新制度對執行新制度前形成的固定資產(新舊轉賬時轉入“固定資產清理”、“庫存物資”科目的固定資產以及圖書除外)計提折舊,并將計提的折舊沖減待沖基金和事業基金。
4.健全和完善固定資產報廢制度
明確事業單位各類固定資產使用報廢年限;規范固定資產報廢申報程序和手續;定期清查盤點固定資產,針對盤盈、盤虧,出售、報廢和毀損等具體情況,通過“固定資產清理”和“待處理財產損益”賬戶,核算反映固定資產價值增加或減少以及清理后凈損益的情況,并認真追究固定資產流失責任。
5.引入電子信息化對資產購置、使用、折舊、處置進行管理
為了及時管理和掌握固定資產的流動,合理調配資源,必須建立起科學有效的網絡管理系統。一方面可以及時登記和掌握固定資產的增減變動、庫存情況,避免重復購置;另一方面可以合理組織和調配閑置的資產,促進閑置資產的再利用,避免浪費。計算機網絡化建設是實現醫院科學化管理的必然趨勢,是有效發揮現代醫院管理會計職能的物質基礎。
參考文獻:
關鍵詞:工會財務管理;建議措施
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01
在我國,工會屬于社會法人團體,代表和維護著廣大職工的利益,進一步發揮工會的職能,促進工會組織的有序健康運行,保障工會組織作用的切實發揮,對于維護單位職工的合法權益,保護、調動廣大職工的參與積極性具有重要意義。
基于經濟全球化的不斷深化和市場經濟改革的不斷深入,當前工會組織所處的環境都發生了不少變化,工會組織強化自身財務管理,積極轉變工會財務管理的內容、方式和模式,對于提升工會組織管理水平,強化工會組織職能建設,保證工會組織正常活動的運行,維護職工權益有著重要意義。下面,本文將從完善財務管理制度、加強資金和固定資產管理、強化預算決算、完善內部審計等方面來提升其財務管理水平。
一、強化對財務管理工作的重視,完善財務管理制度
在工會組織的實際管理過程中,不少管理層對其財務管理工作重視程度不夠,或者僅僅認為工會財務管理只是走形式,根本無任何作用。工會管理層的這種意識阻礙了工會財務管理工作的發展,對于財務管理專門崗位,許多工會組織根本不設置,遇到迫不得已的時候,從會計崗位或出納崗臨時抽調人員進行財務管理的相關工作,業務上不了解,機構不健全,導致了工會財務管理工作的難以有效實施。因此,工會管理層首先應當認識到財務管理工作對于工會日常管理的重要作用,重視工會財務管理建設,并逐步完善財務管理制度。根據財務管理的要求設立相應的管理崗位,以此進行財務管理和控制。并嚴格強化制度的落實,提升制度的效力,重視制度的執行,明確責任,層層負責。
同時工會組織要實現對財務管理工作的合理科學評價,及時建立科學合理的財務管理評價指標體系。確定考核獎懲時,可以考慮實績與管理目標的差異方向及大小。對于完成管理目標難度較大的部門獎勵多一些,對于管理目標難度較小的部門獎勵少些。以此鼓勵員工盡可能編制科學準確的財務管理方案,通過財務管理指標評價體系健全來積極落實各項財務制度的建立。
二、工會財務管理要強化對固定資產的管理
工會組織固定資產管理事關工會組織的有序運轉。固定資產作為工會組織日常運行的基礎,加強管理有助于避免工會組織資產的流失,當前資產流失現象嚴重,嚴重阻礙了我國經濟社會的發展,加強工會組織固定資產的管理,有利于實現單位資產實現保值增值。工會組織固定資產的管理水平高低直接影響著工會的效益效率,關系到其能否有效提供服務,完成職責使命,以此保障各項工作健康有序運行。為適應改革分流、精簡機構,一些服務性經營性固定資產將分離出來,由此而帶來了大量的非經營性資產轉經營性資產的問題。加強固定資產的管理可以有序推進工會組織的改革。
工會組織在固定資產管理方面仍存在著不少問題,如固定資產管理松散,只重視采購環節、輕視管理流程。不進行及時的維護和保養,設備使用過程中也是違規操作,磨損嚴重。在資產的處置過程中,不通過公開招投標,或先售出再通過招投標走過場,嚴重低估了固定資產的價值,造成固定資產的流失。甚至存在帳外資產現象,不能夠按時按規定將資產入賬。
要盤活工會組織固定資產,提高固定資產使用效率和效益,進一步激活使用效能,需要對固定資產管理體制進行創新改革,強化政府授權管理,并引進市場化管理模式。通過資產存量與需求的合理匹配,實現預算編制的科學合理。并以此強化固定資產監管,杜絕資產使用效率低下甚至浪費的現象發生。通過強化固定資產監督管理,進一步規范管理制度和流程,可以有效降低非客觀因素以及資產流失等現象的發生,同時也有助于固定資產管理改革的進一步深化。除加強審計等外部監督管理之外,工會組織自身強化對固定資產的日常管理,做到定期檢查與不定期檢查相結合,切實強化固定資產監管力度,提高使用效率和效益。
三、工會財務應積極運用財務預算、財務決算
工會組織應當強化預算編制制度體系建設,加強對監管體制的管理并加強約束財政收支,提高預算執行力度,以此明確預算管理的核心地位。做到積極落實預算管理體制,明確責任,細化分工,將任務明確到具體單位和個人。并積極監督預算編制后的執行情況,檢查資金使用情況,以此減少財政資金的閑置浪費情況發生。
四、工會財務要積極實施內部審計
內部審計要結合工會組織自身的財務管理狀況,要充分發揮經費審查委員會的作用,對財務管理工作狀況、內部控制措施的執行情況、財務預算落實情況等一系列的財務工作效果進行審查審計,重點加強支出結構調整的審查力度,逐步增強財務管理工作的透明度;有效杜絕財務資金使用過程中的不合理現象。提高財務風險防范控制水平,重視經費審查委員會在防范財務風險管理中的作用。通過內部審計管理,可以確保會計信息的準確性,并督促工會組織嚴格按照財務管理制度高效規范的開展財務工作。通過審計,明確戰略目標,保障財務管理的合理和準確。
總之,工會組織要不斷強化自身財務管理,提升財務管理水平,強化工會組織職能建設,保證工會組織正常活動的運行,在維護職工權益方面發揮更有效的作用。
參考文獻:
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【關鍵詞】交通事業單位;財務管理;問題;措施
一、加強交通事業單位財務管理的意義
交通事業單位的財務管理與單位的財產資源效率情況息息相關,交通事業單位的財務管理發展水平,需要有完善的財務管理制度,其各項財務開支,應建立在科學預算的基礎上。即交通事業單位在保證交通運輸有序進行的基礎上,需進一步提高其工作和資源利用的效率,通過完善單位的財務管理,能夠實現單位的工作效益的提高。
二、交通事業單位財務管理過程中存在的問題
1.交通事業單位的財務管理制度不夠完善
財務管理制度的不夠完善,主要體現在以下幾個方面:一是財務管理主要由財務部門開展工作,由于缺乏足夠的制度安排,導致財務部門的影響力難以發揮到其他部門,因此財務部門對單位的內部控制的力度有限,不能發揮其最佳的效果。二是財務管理的資料信息來自單位的各個部門,而財務管理的主要工作由財務部門單一負責,一方面其任務量巨大;另一方面如果得不到其他部門的協助配合,財務管理難以達到有效的水平,其制度方案會缺乏組織力和執行力。
2.交通事業單位的預算管理存在的不足
交通事業單位的各項財務開支,應建立在科學預算的基礎上,因此,編制預算是單位的財務管理的基本前提和依據。同時,能夠有效嚴格的執行預算安排,是防止單位預算流于形式,發揮其實質作用的必要條件。但是在部分交通事業單位,預算的管理工作在預算編制和預算執行方面均存在著不足。首先是預算編制,由于受傳統的管理模式的影響,單位編制預算時趨向于從易從簡,預算編制簡答計算,較為隨意,從而影響了預算編制的嚴謹性。其次,在實際工作過程中,對預算的執行不夠規范,即編制的預算并沒有對單位的項目選擇和開支情況發揮其約束作用。
3.交通事業單位的固定資產管理存在缺陷
交通事業單位擁有較多固定資產,但其對固定資產的管理效率仍有待提高。相關于固定資產的管理環節,從固定資產的使用和維護、到存放、甚至出租和報廢等管理的規范性還有待加強,因此對固定資產的管理不足,嚴重降低了固定資產的使用效率,這使單位在固定資產上投入的資金并沒有達到更高的效率,是財務管理需要重視的內容。如部分單位對固定資產的管理不規范,有的甚至不對固定資產入賬管理,使之形成帳外資產,由于固定資產涉及大額資金,在這方面的管理混亂使總賬和明細賬對不上,而有的單位長期不對固定資產進行盤查和清理,更加劇了單位的實際資產和賬面資產不相符的現象,進一步增加了財務管理的難度。
三、加強交通事業單位財務管理的對策
1.完善交通事業單位的賬務管理制度
基于有些交通事業單位財務管理低效的原因,需完善財務管理的制度安排,使其能夠促進交通事業單位的財務管理發展水平。財務管理制度的完善,首先需要提高領導者意識,建立健全財務管理機制,加強單位的財務紀律意識,并制定嚴格規范的財經規定,使單位擁有更為完善的財務管理制度,一方面規范財務管理工作的各項細節;另一方面促進財務管理的執行力。只有在完善的財務管理制度基礎之下,才能有效發揮財務部門的影響力,提高財務部門對單位的內部會計控制力度,使其他部門協助配合完成單位的財務管理工作。
2.加強交通事業單位的預算管理約束力度
交通事業單位的預算管理,可從預算的編制和對預算的執行兩個方面去完善。首先,編制預算應是單位的財務管理的依據,應建立在單位的發展戰略基礎上,覆蓋盡可能全面的可能開支,使單位的預算編制建立在科學合理的計算方法和編制手段上,避免預算編制的隨意減低了預算編制的嚴謹性。此外,單位需在各項實踐中,重視對預算的執行力度,使得每一筆開支都有據可依,通過有效嚴格的執行預算安排,才能防止單位預算流于形式,并控制單位的各項成本開支。在此基礎上,做好預算的績效考評工作,規范內部管理機制,從而提高資金的使用效率和安全管理。
3.完善和提高交通事業單位的資產管理安排
交通事業單位應加強對固定資產在使用、維護、存放、報廢等各環節的管理的規范性和管理力度,由此提高對固定資產的使用效率。首先,必須將單位的各項固定資產全部進行入賬管理,嚴格避免形成帳外資產。其次,應加強實物資產管理,對固定資產進行定期的盤查和清理,單位的實際資產應和賬面資產相符。規范事業單位的大宗物品采購,完善政府采購預算編制制度和政府采購監督體系。還要建立一套規范的倉儲管理制度,加強對資產的日常監督管理。通過完善交通事業單位的資產管理,單位在固定資產上投入的資金才能達到更高的效率,這是財務管理的重要環節。
四、結語
綜上所述,要加強交通事業單位的財務管理,必須完善交通事業單位的賬務管理制度,加強交通事業單位的預算管理力度,完善交通事業單位的資產管理安排。另外,還要注重進一步提高財務人員素質,加強貨幣資產管理等,這些,都對于提高交通事業單位財務管理水平具有重要的意義。
參考文獻: