發布時間:2023-10-13 16:07:56
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的國有經濟和集體經濟樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
關于吃水果是否應該去皮,目前有兩種截然不同的說法:一種觀點認為,水果皮中的營養素多于水果肉,所以吃水果應該連皮一起吃,削去水果皮會浪費很多營養素。另一種觀點認為,水果皮中可能含有較多對人體有害的農藥和激素,吃水果前應該先去皮。那么,這兩種說法哪個是正確的呢?
果農在種植水果的過程中,對其噴灑具有殺蟲、殺菌、殺病毒作用的農藥幾乎是不可避免的。這是因為,蟲害不但會使果樹產果量減少,而且被蟲咬過的水果會更快地腐爛,從而使果農的收入銳減。因此,現在和今后相當長的一個時期內,對果樹使用農藥的數量及品種都不會有所減少。同時,果農為了促進果實的生長、發育和成熟,增加水果的產量,還會為果樹使用多達十幾種的激素,如催長素、催紅素、膨大劑以及防腐劑、著色劑等。給果樹使用這些激素后,可使果樹增產20%左右。有的水果長得非常碩大,其中間空心、形狀不規則、口味酸淡,這種水果就是對果樹使用了過量的激素后結出的。
人們若吃了含有農藥的水果,除了會引起急性中毒外,還可導致一些潛在的危害,如致畸、致癌、致細胞突變等。一些實驗及流行病學調查資料表明,水果中的農藥與心血管疾病、糖尿病和帕金森氏病等疾病的發生均有一定的關系。近50年來的調查數據顯示,在世界范圍內,男性的數量平均比50年前減少了30%~50%,不孕婦女的數量比50年前上升了10%~15%??茖W家們認為這種現象與種植業的農藥污染有很大的關系。
人們若長期吃含有激素的水果,可引起過敏、腹瀉等不良反應,對健康的危害也很大。兒童若經常吃含有激素的水果還可出現性早熟。我國曾報導過以下案例:一個8歲的女孩出現了脹大、下身流血的癥狀。另一個7歲的男孩出現了長胡子、嗓音變粗的癥狀。對這兩個孩子的生活狀況進行調查后證實,他們的家長經常給他們吃未經認真清洗、去皮的水果。而這兩個孩子的異常發育癥狀都與其常吃殘留有過量激素的水果有密切的關系。
筆者認為,人們應特別警惕農副產品中含有的農藥和激素。一般的水果皮中都含有多少不等的農藥與激素,因此人們應盡量將水果去皮后再吃。在這種情況下可以不去考慮將水果去皮后會損失一些營養素的問題。■
摘 要 隨著市場競爭激烈程度的加劇,國有企業的經濟實力與競爭力問題越來越成為一個值得深入探討的問題,論文針對項目建設有利于提升國有企業經濟實力和市場競爭力進行了重要分析,并從做好項目建設的重要性和必要性與做好物資總公司項目建設的對策及建議做了幾點建議。
關鍵詞 國有企業 項目建設 市場競爭力
近些年來,地方國有企業通過一系列的項目建設,盤活存量資產,積累了一定的資本,提升了國有企業的整體實力。做為鎮賚縣原有體制下遺留的國字號老企業,鎮賚縣物資集團總公司在近年來的發展經歷中,站在物資發展的戰略高度上,項目建設是發展物資的最好選擇,利用國家項目傾向重點和鎮賚縣的發展規劃新機遇,
一、做好項目建設的重要性和必要性
項目建設是經濟和社會發展的基本載體,是經濟發展的增長點和重要抓手。對于國字號老企業縣物資總公司而言,做好項目建設尤其重要和它的必要性,也是突出發揮國企再生能力的有力催生劑。
(一)項目建設是落實科學發展觀的本質要求?!拔宕罄砟睢钡牡谝灰獎帐前l展。就我們的發展現狀看,與科學發展觀的要求還有很大的差距。國字號老企業還有沉重的歷史債務包袱等問題沒有得到很好解決,如果沒有一批新項目作保證,沒有一批大項目作支撐,固守于傳統的經營理念、經營方式、經營范圍,實現物資又好又快發展就無從談起,所以項目建設就是改變這一現狀,突出再發展,再創業。
(二)項目建設是實現我們再發展的重要途徑。項目建設是貫穿于經濟社會發展始終的基礎性、全局性、戰略性工作,也是實現一個部門再發展和不斷發展的重要途徑。如果能夠通過規劃建設一批新項目,以項目吸引社會資金、引進先進技術,促進各類生產要素投入項目建設,就可以實現以存量引增量、以增量激存量,變資源優勢為發展優勢。
(三)項目建設是做好兩個市場建設的關鍵措施。物資總公司目前擁有我縣較大的正陽農貿市場和鑫都建材市場,利用優越的地理位置和資源優勢,積極做好兩個市場建設,發展現代服務業等。創新全民創業管理模式,在全民創業中爭取主動,做好項目建設工作,在經營上有新突破,在服務水平上有新提升,在創新發展能力上有新提高,才能使我們的市場發展大有作為。
二、做好物資總公司項目建設的對策及建議
優勝劣汰是市場經濟的終極法則。物資要在日益激烈的市場競爭中站穩腳跟,在城市市場建設中有所作為,就必須徹底擺脫計劃經濟帶來的各種束縛和羈絆,從發展理念、發展方式等方面要有一個根本性的轉變,充分發揮項目在系統經濟發展中的支撐作用和拉動作用,極力實施項目興業戰略。
(一)解放思想、牢固樹立“三種意識“。要立足于當前我物資的實際,努力想方設法引項目、積極主動爭項目、千方百計上項目、集中精力抓項目的良好氛圍,以項目建設的重點帶動物資的發展。為此,必須樹立三種意識:一是要牢固樹立發展意識。二是要牢固樹立開放意識。三是要牢固樹立機遇意識。
(二)科學謀劃,突出圍繞“兩個重點”。要提高項目建設的質量,科學謀劃是前提。在項目謀劃上要突出以下兩個重點:
一是重點圍繞國家產業發展政策謀劃項目。要加強對國家扶持政策的研究和利用,密切關注國家投資取向和市場資本流動變化情況,及時、準確、全面把我國家政策支持的重點和方向,加強銜接與聯系,保證所報建設項目符合扶持的條件和要求。
二是重點圍繞區域經濟社會發展與我們的市場優勢謀劃項目。要圍繞省、市、縣經濟發展規劃,圍繞服務型市場升級建設,建立相應的服務體系,既切入當地經濟發展鏈條,又容易受到當地政府的支持和幫助,依托自己的優勢,謀劃好項目,做大事,求支持、謀發展。
(三)注重實效,著力抓好“三個環節”。規劃建設項目已一定要遵循市場規律,一定要成規模,對物資的發展有牽動力,防止低水平重復建設。主要抓好以下三個關鍵環節。
一是建好項目庫。項目庫建設是招商引資工作的基礎,也是載體和平臺。要高度重視項目庫建設,深刻領會國家和省關于一些項目建設等政策意向,認真分析省情、市情、縣情,積極研究市場需求,建立健全項目儲備庫,有準備、有針對性、有效果地推進項目建設。
二是搞好項目論證和申報立項。要結合工作實際,統籌規劃,合理布局,精心篩選具有良好市場前景和有發展潛力的項目,爭取納入當地政府的總體建設規劃和扶持范圍,為項目實施創造有利條件。
三是解放思想,拓寬思路,積極跑項爭資。國家在不同時期都有許多相應的扶持資金,只要我們積極爭取,經常聯系,找到我們需要的項目資金是完全可以辦到的,這就需要我們的工作一定要積極主動。
(四)多元融資,充分利用“三種資源”。加強物資系統項目建設,資金是關鍵。要充分利用多種投融資渠道,加大籌資力度,吸引各類資金投入項目建設。要統籌利用好以下三種資源:
一是利用好物資品牌資源。要充分發揮資產、設施、品牌和經營優勢,通過整合資源,使全系統項目建設形成相互促進、共同發展的新格局。
[關鍵詞] 體育冰雪旅游 體育產業 國民經濟 社會發展
體育旅游的興起是國家社會經濟發展的結果,體育旅游是旅游業的重要組成部分。以冬季大自然風光和冰雪運動為特色的冬季體育旅游,吸引著人們在人工冰場、滑雪場,從事各種滑冰、滑雪活動,以及帶有民族山寨、森林原野冬季大自然環境中的狩獵、賽馬或狗拉雪橇以及射箭等健身和娛樂活動。如今,從東北三省省會城市到西北的新疆,全國已有27個城市打出了“冰雪牌”,體育冰雪旅游在國內正形成強勁的發展勢頭。發展體育冰雪旅游,既能豐富和促進旅游業的發展, 增強國民體質,培養冰雪體育運動人才,又能帶動和促進體育產業的發展,促使體育產業成為我國新的經濟增長點,拉動體育需求,推動我國國民經濟和社會發展。本文對體育冰雪旅游對國民經濟和社會發展所具有的功能與作用進行了論述,以增強人們對體育冰雪旅游及其功能的認識,更好地促進體育冰雪旅游業的發展,使其在我國國民經濟和社會發展中發揮更大的作用。
一、體育冰雪旅游對國民經濟的作用
1.加快回籠貨幣, 增加國家和地方的收入
隨著世界經濟的發展和科學技術的進步,人民生活水平的逐漸好轉和改善,使人們的消費結構發生了很大變化。人們用于健身娛樂休閑消費的比重日益上升。當體育旅游逐漸成為人們生活必不可少的組成部分時,體育旅游支出消費構成其中的一份。根據黑龍江省假日辦統計結果顯示,黑龍江省春節黃金周國內旅游人數、旅游收入、接待入境旅游者、旅游創匯等每年都以10%~20%的速度快速增長,黑龍江省已經成為全國春節黃金周旅游最熱的省份之一,冰雪旅游業已經成為黑龍江省發展速度最快、關聯帶動作用較強、最具發展潛力的產業,成為新的經濟增長點。因此,體育冰雪旅游作為無形產品可以拓寬居民的消費領域,引導人們改變傳統的消費結構,滿足人們日益增長的教育、健康、審美等發展需求,有利于調整和優化城鄉居民消費結構,加速社會資金周轉,促進貨幣回籠,增加國家和地方的收入。
2.為社會提供大量的就業機會
體育冰雪旅游屬綜合性的服務行業,以提供勞務服務商品為主,滿足旅游者在體育冰雪旅游活動過程中的多方面要求,因而,它可以吸收多方面的勞動力就業。我國旅游業起步較晚,其發展速度相對于世界發達國家還有一定的差距,但近20多年來發展形勢喜人,提供的就業崗位不斷增加。到2003年末,全國旅游業直接從業人員648.74萬人,比上年末增長5.9%,全國旅游業間接從業人員約為3244萬人。這對緩解就業壓力有重大意義。根據加拿大學者史密斯的系統模型理論,旅游業每增加3美元收入,就將增加1個直接就業機會和2.5個間接就業機會,而就業機會的增加,又帶動和促進了冰雪旅游地區的經濟增長。體育冰雪旅游業發展迅速,反過來又為當地提供了大量的就業機會,使當地就業人數大大增加。
3.擴大國際交流,促進經濟發展
通過體育冰雪旅游活動,可使外國游客在中國旅游期間與我國各方人士接觸,對中國的國情、有關的經濟政策、法規有了進一步的了解和認識,同時通過體育冰雪旅游業的發展,可以極大地改善投資環境,為外國人來華投資經商創造了良好的社會條件。在體育冰雪旅游者中,不僅有體育冰雪專業的學者、專家、教授, 而且也有其它各類專業的科學家、學者、企業家等等,他們通過旅游既帶來當今世界最新科技信息,通過與同行的交流,使我們能更快、更多、更全面地了解世界。同時,國外客人也能通過體育旅游,了解中國的投資環境,從而會進一步密切雙方的合作關系,促進中外經濟、科技、文化的發展。我們要以2009年哈爾濱世界大冬會為契機,擴大國際交流,大力發展體育冰雪旅游經濟,促進經濟發展。
4.帶動相關產業發展
體育冰雪旅游的關聯帶動功能比較強,作為一個相對獨立的綜合性產業,其生存和發展與其他行業密切相關。開展體育冰雪旅游,要有規格齊全并能滿足各種冰雪運動項目需要的體育運動場地、器材,要有設備齊全、便利的交通工具,要有提供各種體育用品、紀念品的商業服務,要有舒適、賓至如歸的食宿條件等等。因此,開展體育冰雪旅游可以直接或間接地帶動冰雪體育用品、交通運輸、食宿服務、商業服務、郵電通訊、建筑、金融等相關產業的發展,進而促進地方經濟的快速發展。
二、體育冰雪旅游對社會發展的作用
1.提高國民的身心健康,改善人民的生活質量
發展體育冰雪旅游有助于增進和提高人民的身心健康,改善生活質量。體育冰雪旅游的獨特作用歸根結底取決于其活動的外部條件和活動內容本身。體育冰雪旅游活動的外部條件實質上是指體育冰雪旅游資源,尤其是它的自然資源,是吸引人們參加體育冰雪旅游活動的重要前提,也是區別于一般大眾體育活動及其功能的標志。如體育冰雪旅游自然資源中的北國風光、林海雪原、冰凍的江河,以及蔚藍的天空,清新的空氣,燦爛的陽光,較低的溫度等,這些優美的自然環境無疑有益于人們的身心健康。人們在這種自然環境中進行體育活動,所產生的健身強體、消除緊張煩躁情緒、振奮精神、鍛煉意志、培養高尚情操等作用是現代城市生活環境下的體育活動所難以比擬的。特別是現代生活的高度緊張和快節奏使現代人與其先輩相比精神負擔重得多。用腦過度使人們的腦力與體力失去平衡,繁忙的日常事務和復雜的人際關系困攏著都市化社會中的人們,使人們產生了高度的精神緊張甚至是神經衰弱。融入大自然,參加體育冰雪旅游,符合現代休閑活動中回歸大自然的時代潮流,能使人們高度緊張的神經得以放松,感到精神愉快,從而可以調節人們的某些不健康的情緒和心理,使人保持健康的心理狀態,以積極而又平和的心態重新投入工作,而且,由于運動樂趣所帶來的激勵作用,還可以加強人的自尊心、自信心和自豪感,增添生活情趣。因此,體育冰雪旅游作為增進和提高身心健康、愉悅身心、陶冶情操、滿足精神需求、改善生活質量的重要手段而具有獨特的作用。
2.增進國際間的友好往來,擴大國際間的合作
當代體育冰雪旅游的興起和普及,為不同民族、不同國家、不同文化、不同和價值觀念的人們消除民族文化隔閡、矛盾、沖突和對抗,增進全球各族人民相互交往、相互了解、相互尊敬、相互學習,促進團結和友誼,推動世界和平,架起了一座橋梁。在這方面,以體育冰雪旅游為特征的冬季奧運會可稱為促進和推動全球范圍內各民族文化相互交流與融合的典范。奧林匹克運動采用對人類社會具有普遍價值的體育運動作為全球各民族間文化溝通的工具,讓世界所有國家和民族,不分種族與膚色,不分貧富與大小,不分與意識形態及價值觀念,在沒有任何歧視、相互尊重的和平、友誼、進步的宗旨下,聚會在一起進行競賽,從而使人類各民族之間的文化沖突降低到最低程度。2009年哈爾濱世界大學生冬季運動會,將迎來世界各國的運動員和冰雪旅游者,我們要辦好大冬會,讓世界了解哈爾濱,增進國際間的友好往來,擴大國際間的經貿合作,推動社會的發展。
3.有助于民族傳統文化的弘揚和資源的利用
中華民族擁有眾多優秀的民族傳統體育項目。發展體育冰雪旅游有助于促進民族優秀的傳統體育文化得到發掘、振興和光大,有助于民族傳統文化的弘揚和資源的利用。不同民族因社會、政治、經濟、文化和自然生態環境、生活方式等的不同,形成不同的民族文化傳統特征和獨特魅力。體育冰雪旅游作為體育文化現象的有機組成部分,正是憑借民族傳統文化所具的吸引力,來增進不同國家、不同民族間的文化交流的。通過這種特殊的交流方式,為民族傳統文化的傳播及其功能的擴大提供了有效的途徑,大大促進了民族傳統文化的弘揚與發展。同時,體育冰雪旅游有利于體育冰雪旅游資源的保護與發展。建國以來,我國政府曾多次撥出巨款資助55個少數民族的近二百個傳統體育項目恢復活動,使其得以流傳下來并大放光彩。
關鍵詞:中國;對外直接投資主體;綜合國際競爭優勢
一、中國對外直接投資主體綜合國際競爭力的模型構架
中國對外直接投資主體綜合國際競爭力的形成是以企業為核心,在企業自身國際競爭優勢、產業國際競爭優勢、宏觀國際競爭優勢三種內在力量的作用下,使投資主體發展壯大、增強國際競爭力的過程。我們可以把企業綜合國際競爭優勢的形成看作是一件產品的生產過程,三種作用力是對這一產品的生產投入,借鑒科布-道格拉斯生產函數,企業綜合國際競爭優勢(CCA)用函數式可表達為:
,其中CCA表示企業綜合國際競爭優勢,CA表示企業自身的國際競爭優勢,IA表示產業國際競爭優勢,NA表示宏觀國際競爭優勢。f表示CCA不是CA、IA、NA的簡單加總,而是這三種內在因素相互促進、相互制約的結果。λ、α、β、γ是大于0,小于或等于1的常數。λ表示CA、IA、NA三者對CCA的綜合效果,即假設三者之間相互作用不產生沖突、摩擦,達到綜合最優。λ=1,說明這時CCA 是CA、IA、NA三者的作用所能形成的最大值。α是CA對CCA的作用貢獻,表示CA對CCA的作用占CA、IA、NA對CCA綜合作用力的比例;β是IA對CCA的作用貢獻,表示IA對CCA的作用占綜合作用力的比例;γ是NA對CCA的作用貢獻,表示NA對CCA的作用占綜合作用力的比例;如果把對CCA的綜合作用力看作1,即α+β+γ=1。
CCA的形成受CA、IA、NA三種力量的共同作用,但這三種優勢即使在經濟發展的同一階段,其作用力也不是完全相等的,即在某一階段CCA的形成會主要受到某種或某幾種優勢力量作用,而其他力量作用較弱。并且在不同的經濟發展階段,這三種力量的強度大小會發生變化,即對CCA產生主要作用的優勢力量會隨著經濟發展而發生改變,從而體現出CCA成長的階段性。如果能找到現階段影響我國對外直接投資主體成長的α、β、γ之間的關系,有針對性的調整CA、IA、NA對CCA的作用力度,這將有助于促進我國對外直接投資主體更快地向更成熟的階段發展。本文將從中國現階段對外直接投資主體的CCA特征分析出發,探討現階段α、β、γ之間的關系。
二、中國對外直接投資主體綜合國際競爭力特征分析
經過二十多年的發展,中國對外直接投資主體不論在總量上、數量上,還是在分布的行業和區域的廣度上,都有了飛速的進步。但通過分析我們可以發現,中國對外直接投資主體在現階段的成長過程中,CA、IA、NA對CCA的作用還存在較大的問題。
1、中國企業對外直接投資規模較小,企業自身的國際競爭優勢較弱。
從平均水平來看,中國對外直接投資的單項投資水平很低。發達國家平均金額是600萬美元,發展中國家為450萬美元,而中國只有153萬美元,只相當于發達國家平均投資額的9.5%,是發展中國家平均投資額的12.67%。這表明中國企業的國際化還沒有形成綜合性力量,從而中國企業在激烈的國際競爭中難以取勝,并在很大程度上制約著企業的競爭力。實踐證明,對外直接投資企業能否成功,關鍵在于企業雄厚的綜合實力和規模優勢。在中國對外直接投資企業數量不斷增加的同時,中國對外直接投資企業的規模和質量還有待提高,這說明中國企業自身的國際競爭優勢CA對企業綜合國際競爭力CCA的貢獻α較小。
2、產業結構不合理,企業集群尚未形成,產業國際競爭優勢作用不明顯。
中國對外直接投資的行業主要是以資源開發和初級加工制造為主的行業,缺乏具有國際經濟主流產業特征的資本、技術密集型產業和服務業,這一產業結構導致的結果是投資收益低下。由于中國對外直接投資產業結構不合理,且相互協作、優勢互補的企業集群尚未形成,中國產業國際競爭優勢作用不明顯,產業國際競爭優勢IA對企業綜合國際競爭力CCA的貢獻β較小。
3、國有企業是中國對外直接投資的主體,國家宏觀國際競爭優勢明顯。
中國的大型企業及企業集團一直是中國企業對外直接投資的主力。直至2004年,中國投資主體進一步多元化,國有企業占整個境內投資主體的比重由2003年的43%降至35%,但從行政級次劃分看,占主導地位的仍是中央部委和省級政府所屬企業;從專業分類來看,占主導地位的是中央和地方專業外貿公司和大型生產型國有跨國公司。中國的國有大型企業在長期國家支持及相對壟斷的經營過程中,具有明顯的所有權優勢,這些企業在國際市場體現出較強的競爭優勢。這些聚集著大量國家壟斷行業優勢、資源優勢、政策優勢的企業是中國對外直接投資的主體,它們在國際市場上的成功無不體現出中國明顯的國家宏觀國際競爭優勢。
目前,中國GDP總值位居世界第四,人均GDP突破1000美元,在一些沿海發達城市甚至超過5000美元。截止2005年底,我國外匯儲備達9000多億美元,超過日本,躍居世界第一。這些為我國企業開展對外直接投資提供了強大保障,提高了外商與中國企業開展合資合作的信心和決心。中國綜合國力的增強和外匯儲備的增加已成為我國企業發展境外直接投資的一項重要競爭優勢。
現階段,國家宏觀國際競爭優勢對對外直接投資企業綜合競爭優勢的作用仍然非常明顯。國有企業占整個FDI主體的比重較高就是實證。
三、結論和建議
通過中國企業綜合國際競爭優勢成長階段分析,我們可以得出結論:中國企業綜合國際競爭優勢的成長還處于初級階段,國家宏觀優勢發揮主要作用。然而,政府的作用和角色在發生轉變。政府正致力于為更多的對外直接投資企業提供更全面、有力的法律咨詢、保護,旨在為走出國門的企業提供一個良好的對外直接投資的國內環境。政府的這一作用將伴隨著對外直接投資企業不斷成長,尤其在企業綜合國際競爭優勢成長的初級階段,宏觀國際競爭優勢NA對企業綜合國際競爭力CCA的貢獻γ較大,是企業對外直接投資競爭力的主要組成。
針對中國對外直接投資主體在現階段的成長過程中CA、IA、NA對CCA的作用存在的問題,有以下建議:
1、增強國家經濟實力,完善宏觀支持體系。國家雄厚的經濟實力是該國企業對外直接投資的堅實后盾。穩定的政治、經濟環境,強有力的外交,完善的法律體系,良好的市場競爭機制等構成中國宏觀支持體系,國家宏觀國際競爭優勢NA對企業綜合國際競爭力的CCA作用將通過宏觀支持體系體現。
2、整合企業資源,做強做大有基礎的產業。應加強企業間的合作與有序競爭,形成有一定企業基礎的產業優勢。產業優勢是企業優勢的整合體現,而企業優勢也會在產業優勢中得到進一步加強,增強企業對外直接投資的競爭力。所以,應該制定中國企業對外直接投資的產業導向、區域投向、投資主體選擇等指導性文件以及發展戰略和布局規劃,合理投資布局,加強監管,避免重復建設,培養更多的具有產業優勢的大型企業或企業集團。
3、完善對外直接投資企業的治理結構,增強企業國際競爭力。完善公司治理結構,使中國企業成為符合國際市場競爭要求的真正企業,這是對中國對外直接投資企業發展的基本要求。另外,企業自身的所有權優勢是企業對外直接投資的核心競爭力,中國企業應通過自主研發、合資開發、戰略聯盟等多種形式,大力推進科技創新,努力形成自主知識產權的核心技術和實力雄厚的企業品牌形象,這是對外直接投資企業在國際競爭市場上立于不敗之地的法寶。
本文屬于江蘇省高校人文社會科學研究項目“產權缺失與江蘇省風險資本發展路徑研究”部分成果,批準號04SJD790032。
作者單位:蘇州大學商學院
參考文獻:
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區域經濟發展的關鍵在于培育該區域具有競爭力產業的促進其具有產業競爭優勢發展,促進其產業競爭優勢的形成,進而帶動相關產業的發展,最終促進區域經濟的發展。因此,提升海南產業綜合競爭力的基本思路為:以提高產業綜合競爭力為目標,以改善產業基礎設施和發展環境為保障,以優化資源配置、調整產業結構為主線,以科技創新為動力,遵循“保優扶弱”的產業發展原則,努力構建海南產業綜合競爭新優勢。
一、加強基礎設施建設,改善產業發展條件
加強基礎設施建設,不僅對于改善產業發展條件,而且對于改善民生、統籌城鄉發展規劃、提高抵御自然災害能力等都起到積極作用。因此,要提升海南產業綜合競爭力、實現經濟又好又快發展,基礎設施項目的建設必不可少。
著力構建安全、方便、快捷的綜合交通運輸體系。以公路建設為重點,統籌發展鐵路、航空、海運等多種運輸方式,建設四通八達、安全通暢、經濟高效的綜合交通運輸體系。加快海口至廣州、海口至島內其他市縣高速公路建設,適時啟動西環鐵路擴能改造,籌劃建設博鰲機場,加強港口基礎設施和集疏運體系建設,盡快形成功能配套齊全的港口格局,積極推進郵輪、游艇碼頭建設。
抓緊完善綜合能源體系。堅持以水電為主、多能互補、集中與分散供電相結合,加快電源和電網建設步伐。進一步優化能源結構,提高清潔能源比重,推進昌江核電項目,因地制宜開發太陽能、地熱、風能發電。
加強水利設施建設。在保護環境的前提下,開工建設水利樞紐及灌區工程,搞好農場水利設施建設,形成較完備的灌溉體系。加大現有灌區改造力度,積極開展節水灌溉。強化管理,保護和利用好水利設施,提高運營效率和效益。以大江大河為重點,加強流域綜合治理。 繼續推進城鎮防洪工程建設,提高防洪標準,完善災害監測預警系統。
推進信息化建設。以固定通信網、移動通信網、廣播電視網和計算機互聯網等通信基礎網絡建設為重點,構建大容量、高速率、高質量、高可靠度的統一基礎信息傳輸平臺。加快寬帶通信網、新一代互聯網、數字廣播電視網建設,整合信息資源和網絡資源,積極推進海南“三網融合”建設。以電子務網絡、應急管理信息平臺、電子商務平臺等建設為重點,積極推動全社會信息化進程。
基礎設施建設是基礎工程,需要大量的資金投入。要進一步創新投入機制,改革和完善財政資金投入方式,落實投入政策,拓寬投入來源,確保投入穩定增加。一是要繼續爭取中央對我區基礎設施建設的支持和投入;二是要努力增加區、地(市)兩級財政資金的投入,并逐年增加投入比例;三是要吸引帶動信貸資金及其他社會資金投入,充分發揮財政資金的引導、示范作用,通過貸款貼息、招商引資等方式,吸引各類資金投入基礎設施建設。
二、加快產業結構調整,提升產業競爭實力
“十一五”期間,海南省三次產業結構由2005年的32.7:26.2:41.1優化為2010年的26.3:27.6:46.1,由“三一二”轉變為“三二一”,經濟結構調整實現歷史性轉變。隨著海南國際旅游島建設的不斷深入,把握新一輪發展機遇,加快轉變經濟發展方式、優化調整產業結構,科學選擇適合海南省的新興產業并實現新的突破,成為我省提升產業競爭實力、加快地區經濟發展的關鍵。把發展戰略性新興產業作為海南的一項重大產業政策,是根據國內外形勢變化、轉變海南經濟發展方式而做出的合理選擇,是海南國際旅游島建設、海南生態省建設的產業戰略需要,也是構建區域競爭新優勢、掌握發展主動權的迫切需要。
海南省在明確“以旅游業為龍頭的現代服務業已經成為海南經濟的重要支柱產業、農業始終是海南經濟基礎,走新型工業化道路”這一產業發展戰略的前提下,要立足省情和特色資源優勢,重點發展節能環保、新一代信息技術、新能源產業、新能源汽車產業、生物制藥、新材料、文化創意等七大新興產業;同時,海南作為國內海洋面積最大省,應重視提升海洋戰略,將海洋經濟培育成為支撐海南經濟平穩較快發展的新增長點。因此,七大新興產業與海南獨特的海洋產業將共同構成海南未來重點發展的戰略性新興產業,成為促進海南經濟發展的先導產業和支柱產業。
三、提升科技創新能力,增強產業發展后勁
加快轉變經濟發展方式,贏得發展先機和主動權,最根本的是要靠科技的力量,最關鍵的是要大幅提高自主創新能力,特別是海南發展以高技術產業為代表的戰略性新興產業必須依靠科技支撐和引領。作為一個后發展省份,海南省產業創新能力不足,制約了企業尤其是高新技術企業技術創新能力的提高。要想在激烈的產業競爭中占據技術制高點,必須把完善科技創新路徑的最終落腳點放在提高自主創新能力上。因此,應針對目前海南省產業存在的企業創新能力薄弱、核心關鍵技術掌握少等問題,圍繞提升企業技術創新能力和產業自主發展能力,切實加強產業發展的技術基礎、強化企業創新主體地位、實施產業創新發展工程、建設支撐體系。
科技創新,人才是關鍵。要認真貫徹落實已出臺的一系列引進高層次創新創業人才的具體政策措施, 創造優秀人才脫穎而出的環境,不斷優化人才的引進、培養和利用機制。堅持吸引與培育并舉的原則,在充分發揮本地人才資源優勢的同時,積極引進省外高端人才,為產業發展提供人力資源保障。一是鼓勵人才引進。各級政府要建立人才引進專項資金和高端人才項目資金,重點引進高層次的創新創業人才,特別要引進高層次的創新創業團隊;二是加強人才培養。依托高校、科研院所和骨干企業,以重點學科、重大項目、重點產業的實施和管理為載體,培養適應戰略性新興產業發展需要的各類人才;三是完善用人機制。將人才引進、培養與科技創業、科研項目有機結合起來,探索建立技術、專利入股、期權等政策,充分調動科研機構和人才創新創業的積極性,確保高層次人才引得進、留得住、用得好。
另外,企業科技創新能力的提升,需要政府的引導和支持。政府要加大基礎性、戰略性研究領域的研發投入,探索建立政府、企業、科研機構相互承接、相互作用的科技創新體系,形成政府主導基礎性研究,企業致力應用性研究,政企協調、產學研結合的多元創新主體。與此同時,要在創新機制、融入市場上下大功夫,激發產、學、研各個方面合力推動科技成果轉化的積極性、主動性、創造性,促進科技成果瞄準市場、適應市場、融入市場,推動先進適用技術盡快轉變為產品,走出以市場應用引領科研開發、以要素融合促進成果轉化、以科研成果產業化提升產業層次和競爭力的發展道路,著力從制度上培育產業發展的后發優勢。
四、提高對外開放水平,優化產業發展環境
在激烈的市場競爭形勢下,環境是吸引投資的關鍵要件。我省產業發展要以優化投資環境的不變來應對國內外投資市場的萬變,千方百計改善投資環境,最大限度提高投資吸引力,在競爭中求得發展。因此,進一步優化投資環境、提升服務能力作為擴大開放的關鍵環節。海南國際旅游島建設將使我省產業發展的硬環境得到明顯改善,為我省開放型經濟進位趕超奠定了重要基礎。與持續完善的硬環境相比,軟環境的提升同等重要。在各地紛紛加大基礎設施投入的今天,軟環境已成為影響產業承接競爭力的決定性因素。
一是營造一個良好的行政服務環境和法制環境。進一步轉變政府職能,深化行政審批制度改革,減少審批事項,規范審批行為,要從制度上真正管起來,提高審批效率。實行服務公示制,對于辦事程序、申報條件、收費標準、工作時間等需要明確的事項,都要向社會公布,接受社會監督,使服務全過程實行公開、公正、公平。
為了加強對企業工資總量的宏觀調控和管理,做好1998年市屬國有企業實行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的工資基數核定工作,現就有關問題通知如下:
一、自1998年起,原則上不再增加成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業。凡新建企業具備條件的可實行工資總額同效益掛鉤辦法,暫不具備掛鉤條件的企業,應按市財政局、稅務局的有關規定,實行計稅工資辦法。
二、1997年前已實行上述辦法的企業,自1998年起,除復轉軍人和經市政府批準占地農轉工按規定核增包干工資外,原則上不再核增其它項目的包干工資總額基數。
三、凡1997年實發人均工資在7920元以下(不含動用工資結余)的工資總額包干和平均工資核定辦法的企業,從1998年開始原則上不再實行上述辦法。應按市財政局、稅務局的有關規定,實行計稅工資辦法。
四、根據京勞資發〔1997〕58號文件精神,1997年經市勞動局、市財政局批準在包干工資總額外據實列支的工資在1998年核定時,可核入包干工資總額基數。
對成建制劃出(含新辦企業劃出、托管試點企業托管人員)和進行產業結構調整或發展多種經營安置富余人員而減少職工的企業,要主動提出申請,由主管部門認真審核,報經市勞動局、市財政局后按減少的人數乘以上年人均包干基數分別核減100%和50%的包干工資總額基數。
五、實行工資總額包干和成本列支平均工資核定辦法的企業,要嚴格按職工所在崗位正確進行工資核算,提取、列支工資費用。市勞動局、財政局將對企業工資核算進行抽查,凡不屬于本企業成本費用中應負擔的職工工資費用,以及對違反本通知有關規定超提、超發工資的企業,按市勞動局、市財政局、市審計局有關文件規定嚴肅處理。
六、工作程序和時間安排
(一)實行工資總額包干和平均工資核定辦法的企業,要嚴格按照規定的表式和要求填報清算表,在規定時間內報主管局、總公司。
為了貫徹國務院“國家新聞出版署(國家版權局)三定方案的規定”,順利轉變國家版權局原有的部分職能,同時進一步完善涉外音像制品著作權合同登記和認證工作,現就涉外音像制品著作權合同登記和認證的有關問題通知如下:
一、自本通知之日起,原由國家版權局負責的涉外音像制品著作權合同登記的受理和認證聯系工作,轉交中國版權保護中心。各音像出版單位出版境外各種音像制品,應將出版合同和有關材料報中國版權保護中心,該中心對申請登記的合同進行審查和認證后報國家版權局審批。經審定由國家版權局發放《國家版權局著作權合同登記批復》。同時原《中華人民共和國國家版權局著作權合同登記章》停止使用。
二、音像出版單位應持《國家版權局著作權合同登記批復》到有關部門辦理內容審查審批手續。經審批通過后,音像出版單位應在其出版物的彩封及內芯上注明“合同登記號:X字XX-XXXX-XXXX”。
三、音像復制單位接受委托復制加工境外音像制品,應要求音像出版單位提交《國家版權局著作權合同登記批復》的復印件并存檔備查,否則不得予以復制加工。
摘要:本文從詹姆斯•托賓的q理論出發,分析解釋了我國1990-2003年間民間投資的發展狀況變化的原因,并在此基礎上提出了一些政策建議。
關鍵詞:托賓Q理論 民間投資 資本邊際產出 貼現率
一、托賓Q理論簡介
在詹姆斯•托賓的q理論中,變量q表示企業的股票市場價值除以企業資本的重置成本,“資本的重置成本”指的是在產出品市場上購買該企業的廠房和設備需要支付的費用。在最簡單的理論框架中,一家企業的q值等于該企業支付的企業每1單位資本的未來紅利的貼現值,用r表示。在資本存量固定不變,資本邊際產出MPK、折舊率d也不變的情況下,每1單位的資本在每一個時期的紅利等于MPK-d,于是q值就等于:
q= (MPK-d)/(1+r) + (MPK-d)/(1+r)2 + (MPK-d)/(1+r)3 + …
在每一個未來時期MPK都相同的這樣一個簡單的設定下,q的表達式可以記為:
q = (MPK-d)/ r
在q大于1時表明下一期資本的意愿投資大于本期的實際投資,投資增加,而當q小于1則表明下一期資本的意愿投資小于當期實際投資,所以投資減少。由于d一旦確定,在一定年限內不會發生變化,因此,決定q的主要因素為資本的邊際產出和貼現率。
二、我國民間投資的發展狀況
所謂民間投資是指非國有經濟投資中扣除外資和港澳臺投資的部分,它包括聯營、股份制、集體、個體和私營及其他經濟類型的投資(這里我們就粗略地把其等同于非國有經濟)。民間投資在我國經濟增長中發揮著重要作用。改革開放以來,為了解決就業和搞活經濟,我國非國有經濟得到了飛速發展,民間投資取得長足的發展。表A的數據反映了1990-2003年我國各經濟類型固定資產投資增長速度,我們這里就用固定資產投資的這些數據來分析我國民間投資的發展。
根據表A,我們大致可以把1990-2003年我國民間投資的發展分為三個階段:
1.1990-1993年,民間投資高速增長。集體經濟和個體經濟固定資產投資都高速增長,增幅分別從-7.1%到70.5%,從-3.0%到20.8%;在1992年,集體經濟投資增長率達到了94.8%且相當于國有經濟增長率的2倍。
2.1994-1999年,民間投資增長緩慢。集體經濟投資增幅急劇下降(1999年僅增長了3.5%);個體經濟投資增長率雖在前幾年有所上升但在1997年開始就大幅度下降了;1998年,集體經濟和個體經濟投資增幅僅約國有經濟增長率的1/2。
3.2000-2003年,民間投資增長速度有所回升。集體經濟和個體經濟投資增長率均回升并超過了國有經濟投資增長率。
資料來源:中國統計年鑒2004
注:其他經濟類型包括聯營經濟、股份制經濟、外商投資經濟、港澳臺商投資經濟等國有、集體和個體經濟以外的經濟成分。
三、用托賓Q理論來解釋我國民間投資的發展
在q = (MPK-d)/ r中,由于d一旦確定,在一定年限內不會發生變化,決定q的主要因素為資本的邊際產出和貼現率。下面筆者就試圖從資本邊際產出和貼現率兩個變量的變化引起q值的變化,從而再引起投資的變化來解釋我國民間投資不同階段的發展狀況。
(一)1990-1993期間我國民間投資高速增長的原因
1.對于非國有經濟的原始積累來說,具有廉價的生產要素供給。以鄉鎮企業為例,其起步時的資金主要來自集體經濟的積累,另有少部分來自銀行和信用社貸款,那么加權平均之后,資金成本率r就很小或近乎于零,而個體經濟則幾乎全部為自籌資金,r的值就更小了。從而q值就增大了,投資增長很快。
2.非國有經濟一起步就有相對豐富的市場機會,這為MPK擴大提供了廣闊的市場。非國有經濟則以其勞動力豐富的優勢,進入長期受到壓抑的輕工業產業部門,因而迅速擴大規模,而這時恰好是居民收入迅速增加,消費檔次尚未升級的時期,鄉鎮企業的低質廉價產品符合了市場的需要,由寬松的市場環境決定了MPK的提高。MPK的提高必然導致q值的提高,從而投資迅速擴張。
(二)1994-1999期間我國民間投資增長緩慢的原因
1.就MPK而言,其數值不斷下降。這里有兩個制約因素,一是規模,二是技術。通常而言,企業需要發展到一定規模才能享受由早期的固定資產投資所帶來的收益,即獲得規模收益。然而非國有經濟受到本身的實力小,投資者自身能力的約束以及國家對其進入行業的限制,其發展壯大受到很大的束縛。影響資本邊際產出的另一個關鍵原因是技術水平,即企業的創新能力。非國有經濟技術起點低,獲取資本困難以及高素質人力資源的缺乏,企業技術水平落后。此外,低水平重復建設現象嚴重,政治地位低等問題,都導致了資本的邊際產出下滑,直接導致了投資者投資意愿的下降。
2.非國有經濟存在很高的資金獲取壁壘,資本成本r不斷上升。非國有經濟在起步階段資金主要來源于自有資金,隨著規模的擴大,需要的資金越來越多,自有資金顯然不能滿足投資需求,使得非國有經濟信貸規模超額擴大和高比例負債經營局面形成,此時的r顯然高于自有資金為主時的r。而且,在這期間,非國有經濟融資困難日益突出,雖然向銀行貸款的名義利率與國有企業相同,但由于存在著貸款困難,企業為了獲得一筆貸款需要進行多方游說,并且相關的公共費用使融資的實際成本迅速上升。
(三)2000-2003期間我國民間投資增長速度有所回升的原因
1.我國高科技和現代服務業加速發展,建設了一大批水利、交通、通信、環保和能源等基礎工程以及西部大開發為民間投資的發展提供了廣闊的天地,這些領域的資本邊際產出MPK相對較高,引起投資需求的增長。
2.近年來,隨著國家與地方采取了一系列促進民間資本投資的配套政策,如國家發改委規定證券監管部門和國有商業銀行對民間投資者一視同仁;對處于創業階段的民間投資者可以給予一定的減免稅支持;在實行優惠政策的投資領域,其優惠政策對民間投資同樣適用。這一系列的政策都使民間投資的成本r下降了,從而引起了投資增長的回升。
四、加快我國民間投資發展的幾點建議
雖然近幾年來民間投資增長速度有所回升,但是由于受到一些限制,總體來看增長還是乏力的。根據托賓Q理論,筆者從提高資本邊際產出和降低貼現率兩個方面提出一些政策建議:
(一)提高民間投資的資本邊際產出
第一,調整市場準入政策,擴大民間投資領域,允許民營企業進入基礎設施和服務領域等邊際產出相對較高的行業。應當鼓勵民營企業盡快進入電力、水利、公路、機場、公共工程、城市改造、糧庫和旅游等設施的建設,對于電信、金融、保險、教育、衛生、醫療、文化和體育等行業,也應抓緊制定政策,降低民營企業的準入條件。
第二,提高民間投資的自身素質。許多民營企業信息不靈,人才短缺,導致投資決策失誤、產品質量低下等嚴重后果,很難適應千變萬化的國內外大市場和擴大開放的形勢,即使一些產業準入限制已放寬,也難以拓展其經營領域和規模。可想而知,邊際產出必定低下。為了解決民營企業這種狀況,應依靠科技進步,實現技術創新,注重人才問題,顧及多方因素,不斷提高其自身素質。
(二)降低民間投資的貼現率
民營企業融資困難是不爭的事實,由此導致貼現率居高不下,投資增長緩慢。為解決融資難的問題,應采取如下措施:
第一,建立和完善為民間投資服務的金融組織體系。打破國有融資銀行高度壟斷的局面,規范發展地方性中小金融機構,配合民間投資需求,在合理布局和適度競爭的原則下,為民間投資提供金融服務。鼓勵和幫助民營企業利用國外政府和商業貸款。調整民間投資的信貸政策,各商業銀行要把支持民間投資作為信貸工作的重要內容,制定有針對性的貸款政策和管理辦法,在規范民營企業財務管理的基礎上增加對民營企業和民間投資項目的貸款。
第二,要利用資本市場拓寬融資渠道。對一部分經營管理好,利潤率較高,且有較好發展前景的民營企業,經過嚴格的審批手續后,應允許其向社會發行一定數量的債券。對那些規模還比較小、尚不具備上市條件的,可考慮選擇幾家效益好的企業,與大型國有企業捆綁在一起上市融資。
[參考文獻]
[1]杰弗里•薩克斯,費利普•拉雷恩.全球視角的宏觀經濟學,上海人民出版社.
[2]中國統計年鑒,2004.
[3]陳有棠,盧莉.對我國當前民間投資現狀的分析與思考.重慶商學院學報,2001.2.