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首頁 優秀范文 工程造價的現狀

工程造價的現狀賞析八篇

發布時間:2023-10-27 10:44:05

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的工程造價的現狀樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

第1篇

關鍵詞:工程造價;管理;現狀;改革

Abstract: In the field of China’s engineering construction, most of the engineering and technical personnel regard the project cost as the duty of finance and budget staff, without business with themselves, which makes the serious gap between technology and economy. In view of the current situation of the project cost management, the paper makes a brief analysis on the future reform direction of project cost management.

Key words: project cost; management; current situation; reform

中圖分類號: TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)

一、引言

在市場經濟條件下工程造價的控制、管理是一個動態過程,工程造價管理工作要始終貫穿于整個項目實施的全過程。作為固定資產投資的主要項目部分,建設工程投資大幅度上升,相應地,建設工程造價管理工作的重要性也顯得越來越突出。搞好工程造價管理工作,一方面,可以直接控制、節省投資,在一定投資額度情況下,取得最大的經濟效益;另一方面,可以間接規范建設市場競爭秩序,引導建設市場健康有序發展,取得良好的社會效益。

二、工程造價管理的含義

工程造價是指建設某項工程項目所花費的全部費用。我們所指的造價管理即是對建設項目在投資決策階段、設計階段、招標投標階段和項目實施階段以及建設結算階段實行全過程的管理,把建設項目的投資控制在批準的投資限額內,保證項目管理目標的實現,以求能在建設項目中合理地使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益。

工程造價管理是遵循工程造價的運動規律和特點,運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段,解決工程建設活動中的工程造價確定與控制,技術與經濟,經營與管理等實際問題,達到提高投資效益的全部業務行為和組織活動。工程造價管理的基本內容是合理確定,提高效益,有效控制。隨著科學技術的迅猛發展,面臨的競爭日益激烈。我國工程造價管理模式必須采取有效的措施才能適應經濟全球化和知識經濟時代的要求。沒有工程造價管理體制、管理內容、管理方式的改革創新,當今我國的建筑業就難以在世界競爭激烈的市場環境中強盛起來。

三、工程造價管理的現狀

隨著我國市場經濟體制的建立和投資體制、價格體制改革的不斷深化,基本建設項目造價控制與管理工作在工程建設中的地位和作用越來越受到關注和重視。目前我國工程造價管理存在的問題與發達國家相比,我國的工程造價管理還有很大差距,還存在許多問題有待解決,其具體表現在以下幾方面:

1.工程造價管理計價模式落后

由于歷史原因,我國多年沿用了前蘇聯的計劃經濟模式,在工程計價上一直采用定額計價。但由于定額的推廣模式浪費大量時間,造成定額落后。因此,我們必須樹立“全過程、全方位、動態工程造價管理”的計價模式。實行工程量清單計價。

2.難于產生公平合理的市場競爭機制

這與我國的國情息息相關。投資主體一元化,政府行為干預價格市場,加上區域壁壘、行業保護、暗箱操作等腐敗現象的滋生蔓延,個別實權人物插手建筑企業,,擾亂了市場秩序,沒有合理公平的市場環境,就不可能形成科學的競爭機制。

3.法律、法規不健全

盡管我國已經有了相關的法律、法規,工程造價行為有章可循,但是在執行上活口太大,人為操作因素多,這些法律、法規還不夠健全,在實踐貫徹中存在著許多問題。同時“有法不依,執法不嚴”的現象屢見不鮮。因此,加強行業立法,增強守法意識和合同意識,與國際慣例接軌已成當務之急。

4.工程造價管理從業人員素質較低

我國工程造價管理領域的從業人員專業水平參差不齊,正規高等院校工程造價管理專業畢業的比例非常小,造價工程師執業資格考試剛剛起步,雖然近些年來已經培養了一批注冊造價師,但是這部分人占整個工程造價管理從業人人員的比例極小。加之許多造價師工作于咨詢單位,從事造價咨詢、決算審核工作。所有這些都嚴重影響了我國工程造價管理的發展。

四、工程造價管理的改革趨勢

1 規范競爭機制以及招投標程序

(1)改革投標入圍辦法,引入競爭機制,規范招投標行為

1984年11月開始,我國實行了以標底為中心、定額為依據、施工圖預算為基礎的計價模式下的招投標制度,在這種制度引導下投標報價的成敗與否主要取決于企業間預算人員之間水平的競爭,因此極易促使投標單位為謀取中標而采用各種不正當手段,嚴重阻礙了招投標市場的正規運作。積極倡導并實行工程量清單招投標制度,旨在弱化定額的法定作用,由市場和企業來定價。在工程招投標過程中加設詢標環節,要求投標人對低價的根據、報價的可行性、工程質量如何保證和安全措施如何確保到位等進行詳細闡述。詢標環節不但可以及時發現漏、錯、重等報價問題,保護招投標雙方當事人的合法利益,還可以把低于成本的報價和不可行的報價排除,有利于維持平等競爭的市場秩序,亦可扭轉以前“注重投標總價,輕視價格構成”的現象,排除“投標價格嚴重失真也會中標”的可能性。通過改革投標入圍辦法,將所有資格預審合格的投標申請人都邀請來參加投標,切實擴大圍標或串標的實施成本,有效杜絕圍標和串標。評標過程中,制定合理的衡量投標報價的基本標準,并把工程量清單作為招標文件的重要組成部分,既規范了投標人計價行為,又避免了招標中的弄虛作假和暗箱操作,進一步規范建設工程招投標市場。

第2篇

【關鍵詞】工程造價 管理工作 現狀 改革

一、 我國工程造價管理工作的現狀

建設工程造價管理是指建設項目從籌建到竣工驗收,交付使用的所有費用的全過程管理包括建設工程費,設備工器具購置費,工程建設其他費及預備費,貸款利息和固定資產投資方向調節稅,即基本內容是合理確定和有效控制工程造價。而我市的造價管理工作主要放在工程造價的確定,也就是說在建設程序的各個階段,采用科學的計算方法,計價依據,合理確定投資估算,設計概算,施工圖預算,承包合同價,結算價,竣工決算。而工程造價確定的基礎是編制工程概(預)算,我們把編制工程概預算配以相應的造價動態管理作為確定建設工程投資,撥付工程款和竣工決算的主要依據。

我國現行的工程造價管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現為國家直接參與和管理經濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責;制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法;規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于國家控制了構成工程造價主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等,概預算進度在核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發揮了重要作用。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展,現行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現在以下幾個方面:

1、 造價控制重施工輕設計

多年來,我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性。造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段,因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅度超過計劃,從而形成了大量效益不好的工程。近些年來,國際上發達國家對工程投資的要求是事前預控、事中控制、而我國的傳統的做法是把造價控制重點放在施工階段,在客觀上造成輕決策重實施、輕經濟重技術、先建設后算賬的后果。造出多為事后算賬,依附于建筑設計師,被動地反映設計和施工。

2、 工程造價咨詢機構不健全,工程咨詢業發展還不成熟

有的地方雖已建立咨詢機構,但沒有充分發揮出工程造價的作用。目前我國的工程造價咨詢單位普遍實力薄弱,規模較小、技術力量不強,改革也沒有完全到位,還無法應對市場的競爭。工程造價咨詢業發展中存在不少的問題,主要表現在主管部門的制約,不能公正地進入社會;基礎差、素質低、統一從事編制工程預算業務、不適應市場經濟發展的要求;行業體制尚未理順,存在行業、地區、部門壟斷封鎖的現象,嚴重影響了公平競爭的發展;行業服務規范和制度建設急需與國家結合。

3、 工程造價缺乏競爭性

由于受長期的計劃經濟體制及建筑業自身特點的影響,我國的工程計價體系帶有濃厚的計劃經濟和下令定價色彩,工程造價管理部門制定了一些有針對性的調價政策,但是沒有根本性的突破,造價行政主管部門多為直接式服務,因而造成缺乏競爭性。以施工企業自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

4、 高素質的工程造價技術人才嚴重不足

目前取得工程造價師資格的專業人才不多,高級專業人才缺少。有的雖已取得執業資格,但無工作實踐經驗和實際工作機會,綜合素質不高。在造價師從業實際工作中還存在“在崗無證,有證無崗”的現象。工作內容依然是單一的,多在主管部門領導的主觀意志指令下工作,因而工作服務領域小。在社會主義市場經濟體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,取得造價工程師資格的人數遠遠滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學決策依據的高素質綜合型工程造價專業人才。

二、 我國工程造價管理工作的改革措施

綜合上述我國工程造價的現狀和存在的問題,筆者認為,要從根本上解決工程造價所存在的問題,應當從以下幾方面入手:

1、 不斷加強工程造價信息工作

近幾年來,信息刊物的質量有效明顯提高,取得了較好的社會效益和經濟效益。而且工程造價的材價信息,都是經過深入基層調差研究,綜合測定,公布材價的準確性和及時性比過去提高了。但是造價管理的改革任務是實現量、價分離,變指導價為市場價格,變指令性的政府主管部門調控取費為指導性,由企業自主報價通過市場競爭予以定價。

2、 認真做好招投標管理

招投標工作也使造價管理的一項重要工作,首先是加強了標底管理,標底是招標單位對工程費用的預測值,在現有的許多評標方法中,根據投標價和標底價的接近程度所確定的報價分占的權重很大,對企業能否中標極為關鍵,成為招投標工作的焦點。因此標底編制的準確與否,標底的保密程度,直接影響招標工作的成敗。為了提高投標工作的質量,應采取了一系列方法,如對編制好的標底進行審查,保證標底的準確性,或采用先送標書后編標底來防止標底的泄漏,與此同時還采取一些措施弱化標底在評標中的作用,如采用在有效標范圍內的投標價的平均值或由專家小組確定浮動比例乘以標底作為評標標底等,盡可能提高招投標的公平性、科學性。我們慢慢過渡到由招標單位根據國家統一的工程量計算規則提供工程量清單,在此基礎上,投標單位參照消耗量定額,結合企業定額和自身實際情況及市場行情制定投標策略,自主報價。評標采用合理低標價者中標,以達到真正的市場競爭。

3、 對工程造價咨詢中介服務機構的規范和人員培訓

為了保證工程造價質量及預結算人員的業務水平,加強了對專業人員的培訓工作,分期舉辦了培訓學習班,凡是從事建設工程預結算人員都必須進行業務培訓,考試合格者發給資格證方可上崗。同時堅持預算人員資格證年審制度,并對預算員所編制的工程預結算進行抽查。對專業人員進行工程預結算專業電腦培訓,使他們能用電腦編審工程預結算,從而推廣普及電腦在工程造價管理中的應用。進一步提高預算員的業務素質,定期抽人進行業務討論,對造價管理獻計獻策。

隨著改革的深入和發展,我國將進入社會主義現代化建設的新時期,市場經濟體制將得到進一步的鞏固和完善。在我國加入WTO后,WTO規則也在影響和沖擊著工程造價領域。面對市場經濟的要求和WTO的影響,工程造價管理如何正確發揮其管理職能和作用,是尤為需要迫切解決的問題。首先要改革“條塊分割”的管理格局,建立多層次、多元化和有機結合工程造價的管理體系。其次要建立和完善有關工程造價管理的法規、制度和標準。市場經濟是法治經濟,工程造價管理也要依法行政。只有建立健全全過程、全方位的工程造價管理體制,才能實現管理工作的目標,有效控制和合理確定工程造價。

第3篇

關鍵詞:建筑工程造價;現狀;對策

中圖分類號:TU723.3文獻標識碼: A 文章編號:

1建筑工程造價存在的問題

目前,在建筑工程造價領域,存在著很多制約其順利發展的問題,嚴重影響了建筑工程造價管理工作的效果和質量。

1.1建筑工程造價觀念落后

我國很多施工企業缺乏現代化的建筑工程造價理念,很多還抱著陳舊的落后觀念。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,建筑材料價格已由過去的政府調控轉變成為由市場機制進行調控。同時,由于市場機制的滯后性和盲目性,無法實現對資源的最優配置,政府在市場與價格間的杠桿作用就逐漸突顯出來,這是有效調節建筑材料價格的有效手段。但是,很多地方政府缺乏對市場調節機制的清醒意識,出于對局部利益的保護目的,對市場進行了過多的干預,嚴重阻礙了建筑工程造價的市場化調節機制的形成。

1.2市場競爭機制不完善

我國宏觀經濟過多依賴對固定資產的投資,特別是2008年4萬億投資計劃的實施,更為加劇了這一態勢。這又吸引了更多缺乏資質和能力的施工單位加入到建筑施工領域,加劇了市場的惡性競爭。那些規模較小的施工單位,為了能夠承攬更多的工程項目,惡意壓力招標價格,這給建筑施工行業帶來了巨大的危害。為了獲取更多的利潤,企業只能采取偷工減料等方式以節約工程造價,這給工程質量帶來了相當大的安全隱患。同時,我國缺乏對這一現象的制約機制,這使得惡性市場競爭愈演愈烈[1]。

1.3法律法規不健全

對于建筑工程造價,我國已經頒布了一系列針對性的法律法規。但在實際應用中,由于建筑工程造價具有較強的復雜多變性,同時,其中存在的問題往往又具有較高的隱蔽性,這使得法律法規很難發揮出其應用效應。此外,在執行過程中,還存在很多法律上的盲點,這給企業違法生產帶來了便利。不僅如此,有法不依和執法不嚴的情況,在很多地方還廣泛的存在,這些都是影響建筑工程造價無法科學管理的內在因素。

1.4工程分包現象嚴重

由于規律規章制度的欠缺,一些施工企業從實現自身最大利潤角度出發,對工程項目進行違規肢解并多方發包。也有的企業,利用自身的特殊地位,實行壟斷發包。這些現象的存在,使得不少現場總包單位不能對現場進度安排進行統一的管理,這在無形間也造成了巨大的資源浪費現象。工程分包現象的嚴重,加劇了建筑工程造價的上升,損害了公平競爭的市場原則。

2改善建筑工程造價管理效果的建議和對策

建筑工程造價對建筑行業來說是一個生死攸關的大問題,關系著建筑工程質量的好壞,同時,更關系了人民群眾的生命財產安全。因此,必須采取有力措施,加強對建筑工程造價的管理力度。

2.1嚴格落實建筑工程管理程序

完善的建筑工程管理程序能夠促進工程項目的科學管理,促進建筑工程造價的合理制定。特別是大型建筑項目,由于需要耗費巨大的人力、物力和精力,如果決策制定的不合理,將會帶來非常巨大的損失。因此,筆者建議,在項目建筑的全過程,都要推行計價制度,通過分階段、分步驟的對造價進行管理,達到良好的建筑工程造價管理效果[2]。

2.2完善配套法律法規

應該從市場經濟條件下建筑工程造價管理的特點出發,對配套的法律法規進一步健全和完善,保證建筑工程造價的有法可依和執法必嚴。同時,對建筑施工過程中的資質管理、招投標、合同制定、施工質量管理等環節,都要加強監管力度。以法律法規為重要抓手,發揮政府宏觀調控的重要作用,切實做好建筑工程造價的全過程管理[3]。

2.3建立業主約束機制

工程項目的全過程離不開業主的廣泛參與。因此,業主對工程項目建設產生了非常重要的影響。政府相關部門應該制定相應的規范措施,對業主在工程項目建設期間的行為進行依法管理。此外,還應對施工總承包單位進行嚴格監管,科學管理工程分包行為。

2.4探索造價咨詢市場的建立

有條件的地方,應該積極探索造價咨詢市場的建立。在咨詢市場中,可以進一步強化政府對項目的監管力度,發揮宏觀調控功效。對于那些違規企業,政府可以采取有效的處罰措施,維護造價咨詢市場的公平、公正和公開,保證建筑工程造價的合理管理。同時,這對于公平市場環境的建立和維護,作用都是積極的。

3結語

建筑工程造價管理是項目建筑中的一項非常重要的工作,對保證良好的工程質量、實現企業合理的利潤具有非常重要的作用。本文從建筑工程造價觀念落后、市場競爭機制不完善、法律法規不健全和工程分包現象嚴重等四個角度,指出了建筑工程造價中存在的主要問題。針對存在的問題,對如何改善建筑工程造價管理效果提出了四點建議——必須嚴格落實建筑工程管理程序、完善配套法律法規、建立業主約束機制和探索造價咨詢市場的建立,希望為促進相關領域的研究有所幫助。

參考文獻:

[1] 韋良鵬. 關于建筑工程造價現狀及控制措施的探討[J]. 城市建設理論研究. 2012.05

[2] 鄭琦文. 淺談有效控制建筑工程造價措施[J]. 中國新技術新產品. 2011.12

第4篇

關鍵詞:工程造價;分析;控制;法制建設

中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:

1.工程造價管理的現狀

1.1工程造價管理體制不健全,存在多頭管理

就工程定額而言,按主編單位和管理權限分為:全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額、補充定額等,地區省定額是由省定額站編制頒發在全省統一執行的,政府投資的市政工程又由政府頒發了市政定額,由于兩部門的要求和掌握尺度不同,在執行過程中常常發生矛盾,致使定額使用單位無所適從,有關主管部門難以仲裁。

1.2計價方式落后,不適應建筑市場經濟的發展

當前,我國的建設工程招標投標中所采用的工程造價計算模式仍然是以定額計價為主的計劃經濟模式。定額總想包羅萬象,卻總是不可能面面俱到,因為社會在進步,技術在發展,定額越是追求全面,越是事與愿違,很難達到預期的目的。時間上的滯后性和內容的呆板常常會使人在使用定額時處于進退兩難、十分尷尬的境地。另外我國現行建設行政主管部門的工程預算定額消耗量和有關費用以及相應價格是按照社會平均水平編制的,以此為依據形成的工程造價基本上屬于社會平均價格。這種平均價格可作為市場競爭的參考價格,但不能充分反映參與競爭企業的實際消耗和技術管理水平,在一定程度上限制了企業的公平競爭。

1.3缺乏對工程造價管理的全過程監控

當前建筑市場交易中不正當競爭仍十分嚴重,不按規律辦事,盲目壓低造價、壓縮工期、不按質論價、墊資施工、拖欠工程款現象相當普遍,造成許多建設項目質量差、工期長、超預算、效益低、浪費人等現象,甚至有甲方、乙方、咨詢中介機構三方串通一氣,有意加大工程造價,來牟取利益,后果十分惡劣。如設計人員人為變更設計,抬高標準的情況時時可見;而由于精度、深度不足,等到施工時頻繁變更的設計也不少;投資方只希望以低價招標,但是往往忽視對投標施工單位或材料供應商的資質審查,導致出現轉包行為,承包方往往采取“低價中標,索賠盈利”的方式承攬工程,靠合同漏洞和監控不力來“賺錢”,造成工程造價管理的被動局面。

1.4市場供求關系失衡, 造成市場競爭不規范,影響了合理定價

近幾年來, 在宏觀政策調控下,固定資產的投資規模不斷擴大,同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加,“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。 一些施工企業為爭得施工任務不得不面對難以接受的招標條件,如壓價承包、 墊資施工、壓縮工期、 肢解發包、 指定分包...面對這些不規范的市場交易, 施工企業只有拼老本, 保眼前,長此下去, 企業缺少更新改造的后勁, 沖擊了正常的工程造價管理, 而現行的政策缺乏相應的約束機制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規范行為。

1.5工程立項階段和設計階段造價管理薄弱

多年來,我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段,因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而建設了大量效益不好的工程。所以,我們必須更新觀念,重新認識,總結出一套完整的工程造價控制與管理方法。工程造價控制應貫穿于建設項目的全過程,但控制重點應轉移到項目建設的前期,即轉移到項目決策和設計階段,而一旦投資決策后,控制的重點應放在設計階段。

2.加強工程造價管理的措施

2.1建立一套健全的工程造價管理體系

要建立一個統一的工程造價管理機構,強化工程造價管理部門的管理職能,加強宏觀調控能力,健全工程造價管理的制度和辦法,加快法規建設,規范建筑市場,維護市場主體的合法權益。理順各種工程造價管理主管部門的關系,建立各部門定期的協調聯系制度,使工程造價管理的標準和指標能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過渡到行業協會管理,鼓勵設立專業的工程造價咨詢中介機構。國家部門對政府和非政府投資分開管理,放開建材和人工的價格,由直接管理向宏觀調控轉變。工作重點放到制定有關法規、政策,搞好協調,理順關系,提供信息服務上。

2.2改革現行的工程計價方式,實施工程量清單計價方法

工程量清單計價方法是由業主和招標單位根據統一的工程量清單項目設置規則編制工程量清單,投標人根據企業水平填報綜合單價,它體現了企業的整體實力,滿足了平等競爭的需要,有利于獲得最合理的工程造價,有利于控制投資。工程量清單計價,為投標者提供一個共同的競爭性投標的基礎(也是評標的基礎),同時也是施工過程中支付工程進度款的依據。另外,當發生工程變更時,工程量清單計價也是合同價格調整或索賠的重要參考標準。

2.3加強工程建設全過程的造價管理

加強設計階段對造價的控制工作。在項目建設過程中和竣工驗收時,應注意同設計方案對照檢查,對工程造價有較大影響的設計變更,須經原項目批準機關審核認可,未經批準同意,擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的,審查造價時不予承認,有關部門還應追究責任。

加強工程招投標管理,合理確定工程造價。在市場經濟條件下,工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制,利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。

加強工程預決算環節的監督管理。針對工程預決算環節較混亂的情況,除加強對編審從業人員的工作管理外,還應將此作為建設工程項目執法監察的重點,組織一次工程預決算的檢查。工程決算后上交審計部門審查,多方面對工程建設造價進行監督。

加強工程造價咨詢業管理。一方面要加大管理力度。理順管理體制,通過有效的監督管理,保證咨詢工作的科學性、技術性和公正性。另一方面要認真做好工程造價咨詢執業人員的培訓和資質管理工作,提高行業整體素質,充分發揮其在咨詢服務和市場中介方面的不可替代的作用。

2.4加強宏觀調控,完善法制建設

社會主義市場經濟是法制經濟,建設工程造價管理要依法管理,尤其在計劃經濟向市場經濟轉軌時期,更應加強法制建設,要健全法制、完善法規,逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系,使建設工程造價管理走向有法可依、執法必嚴的法制軌道;要繼續完善建筑施工企業資質管理辦法、招投標法、施工合同法、質量管理法等法規制度;要明確在市場經濟體制下必須堅持政府的宏觀調控,消除那些認為“愿打愿挨就是市場經濟的定價原則”的錯誤認識,法制建設要結合實際,便于操作,對工程建設的各個階段都要有相應的約束機制。

2.5適應市場發展,改革造價管理

定額管理一直是造價管理的基礎 ,但是由于它所存在的某些不足,導致造價管理的落后。為適應改革開放的不斷深入,社會主義市場經濟的不斷發展,要求造價管理應適應市場的發展,適應建設工程分階段計價需要,建立全過程造價管理體系,今后造價管理的重點應放在投資估算、設計概算管理上,放在價格管理動態宏觀調控上。我們應該在全國范圍內改革造價管理,首先要從改革定額管理出發。建立一套在國家宏觀調控前提下,以市場調節為主,實體性消耗量以定額為主,非實體性消耗量采用企業自行確定與政府指導相結合,價格實行市場信息價,把指令性的間接費改變為在一定范圍內浮動的指導性取費,按工程量清單來進行招標,施工企業根據定額、有關規定及市場價格自主報價的管理模式。作為工程造價的主管部門除了作好基礎工作外,今后要大力發展工程造價信息管理系統,抓好信息的收集、加工、傳輸、貯存等四個環節,建立完善快捷的信息服務系統,為工程造價的動態管理提供有力的技術支持。

3.結語

建設工程造價管理的核心在于合理確定和有效控制工程造價,加強工程造價管理是一項涉及面廣,難度大的工作,只有在政策的指引下,大力提升造價人員綜合素質,相關部門全力配合,才能有效的控制工程造價,解決當前工程建設中隨意壓價,高估亂算、投資失控等問題,節約國家建設資金,提高建設投資收益,促進國民經濟的健康發展。

參考文獻:

[1]蔡益新,試論工程造價管理機制的完善與創新2002.

第5篇

關鍵詞 建筑工程 工程造價 控制 管理

建筑工程的造價管理在工程管理中居于十分重要的地位,它對于施工單位的經濟利益和施工活動的經濟效益會產生直接而深刻的影響。近幾年,我國的建筑業,特別是房地產行業的快速發展,給我國的經濟發展帶來了強大的動力,但同時也對我國的建筑工程管理,特別是工程造價管理提出了更高的要求。

一、建筑工程造價管理的現狀及問題

我國建筑工程造價管理雖然取得了初步成效,但還存在不少問題。其中主要問題如下:

(一)主動控制工程造價意識不強

主要表現是對建筑工程項目事前主動控制小,事后被動控制多;重竣工結算,輕施工圖預算;重大中型項目設計概算,輕一般小項目設計概算,有的建設項目既不編制設計概算,也不上報審批。對施工圖預算缺乏審定方案和報批程序,削弱了工程造價承上啟下的作用,并直接帶來施工圖預算與竣工結算之間相互脫節,不僅加大工作量形成重復勞動,而且給工程造價超投資限額提供了條件。

(二)工程造價管理機構眾多,管理混亂

建筑項目工程造價的最終確定是和設計單位、施工單位以及銀行等眾多的部門相關聯的,所以說各單位對工程造價的高低要求是不一樣的,從而造成了工程造價難以控制的局面。由于涉及到建筑定價的部門比較多,每個管理部門都是從自身的利益出發,所以造成了管理的混亂,不利于建筑工程造價的有效控制和管理,不利于建筑行業經濟效益的提升。

(三)建筑工程項目各個階段缺乏完善的造價管理體系以及管理粗放等現象

由于市場競爭的日益激烈,建筑企業為了在競標中能夠中標,不得不采取非常手段,以犧牲建筑質量為代價,壓低工程造價,以低造價來獲取建筑工程項目。而工程造價管理體系的相對滯后也為這種不規范的競標活動提供了縫隙,使得標底缺乏合理性,投標報價缺乏規范性,評標定標缺乏科學性。施工階段是工程造價管理的難點也是重點。在這個階段,由于實際情況的多變,使得工程在施工過程的會出現很多變化的問題。如簽證、建筑材料以及各種與施工量清單不符的變更等等,這些變更以及在施工過程中的各種問題使得工程造價管理極為繁瑣,使得造價管理部門采取粗放的管理策略。這種粗放的策略隨著現代化建設的不斷推進,已經嚴重不符合造價管理的要求,必須進行相應的改革來細化施工階段的工程造價管理。

(四)工程造價管理人員的素質有待于進一步提高

在建筑工程施工的過程中,工程造價管理人員的素質對工程造價控制有著重要的作用。首先,工程造價工作人員的專業課知識欠缺。在當前的發展過程中,我國工程造價管理人員中的一部分人不是從正規院校工程造價管理專業或工業與民用建筑專業畢業的。由于他們受到專業知識的限制,很難在工程造價管理中做到系統有機的管理。其次,造價工作人員在管理過程中,只是停留在建筑造價的概預算層面,造成現有工程造價管理行業的人員的理論理解與實務操作的整體水平都不高,影響了工程造價控制管理工作的正常運行。所以雖然當前我國工程造價行業的人員很多,但是真正懂預算與結算,將財務與工程有機結合的復合型高級工程造價的人才卻極度缺乏。

(五)工程造價管理信息的零散、滯后

在市場經濟背景下,我國的工程造價管理體制就由靜態指令性的管理向動態指導性的管理轉變,市場調節的作用對工程造價的影響已經越來越大。但是,無論政府公告和市場信息都普遍滯后于應用的時期,如新型材料的和價格信息等。

二、做好建筑工程造價管理的有效措施

為適應我國當前建筑市場的開放多元性發展需求,推動社會主義經濟建設新局面,新形勢下,加強我國建筑工程造價管理,需要堅持實踐創新的觀念,科學落實,具體措施如下。

(一)建立完善的造價管理系統,全面推進工程造價管理與監督

科學良好的制度能夠規范和約束個人或集體的行為。因此建立一套科學規范、行之有效的建筑工程造價審核機制,使得工程造價管理有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,是提高工程造價管理質量的有效措施。加強建筑工程造價管理與審核就要重視并其突出工程造價管理與監督部門在系統內部的中心地位,所有相關部門都要配合工作。而在造價管理部門內部的管理人員要不斷提高業務技能,熟悉工程合同條款,促進工程造價管理。提高建筑工程造價監督審核質量,需要一支精通業務、嚴格執法、不講人情、鐵面無私的專業技術隊伍,這樣才能使得造價管理監督工作得到保障。

(二)完善建筑工程市場價格控制體系

以市場為取向的工程造價管理改革,是控制投資成本的重要依據。對工程建設項目實施的全過程實行有效控制和動態管理,包括統一工程量計算規則,編制建設標準和造價指標,定期市場價格信息,完善工程造價咨詢。工程造價管理機構調整角色定位,完善建筑市場及相關市場體系,充分發揮市場的價格功能,改善建材市場價格信息服務職能,夯實施工成本價格管理的基礎。

(三)實行工程造價監理

監理的職責,就是監督管理建設工程質量、進度、造價等,監理的內容是多方面的、分專業的,不是任何一個人都可以有資格全面勝任的。監理質量不一定又會監管進度、造價和施工組織,必須有針對性的選擇有優勢的單位和人員來承擔相應的工作。

(四)施工階段對建筑工程造價進行細分管理

建筑工程的施工是一段相當漫長的過程,一般較為復雜多變,在施工中引起變更的因素很多,涉及設計不合理需要變更,實際施工中甲方提出的變更、材料方面的變更,種種原因都會導致工程造價的增加。同時在施工過程中也會遇到不合理的簽證,導致工程造價的增加。嚴格控制變更洽商、材料代用、額外用工及各種預算外費用,做到先算賬后花錢。與此同時,在建筑材料信用上實行限額信用制度,鼓勵材料節省行為。另外,在施工工藝和施工技術上也要加強造價管理,嚴格按照施工圖紙進行施工,不得隨意變更施工量清單內容。

(五)加強員工培訓,提高造價工作人員的綜合素質

首先,要加強造價工作人員的隊伍建設,提高建筑造價工作人員的整體素質和業務水平。建筑造價部門應該積極推行注冊建造工程師職業資格證書制度,在制度上對造價從業人員進行有效督促,提高造價從業人員的業務知識和綜合技能;其次,要加強對造價工作人員的培訓。建筑造價部門應該加大對員工進行培訓的投入力度,加強技能的培養,在學習國內先進造價管理經驗的同時,也要加強對國外先進造價管理理念的引進,提高造價工作人員的綜合素質和水平。

三、結束語

總之,隨著當前我國社會經濟的發展需求,加強建筑工程的造價管理,成為當前推動我國建筑行業穩定發展的重要保障措施及手段??茖W的分析現階段我國建筑工程造價管理中存在的問題和弊端,可以促進我國建筑工程造價管理體系的建立和完善,對于實現建筑工程科學的預算及過程監控,起著極為重要的影響作用。

參考文獻:

[1]楊海燕.淺談建筑工程在實施階段的造價控制[J].科技情報開發與經濟,2011(11).

第6篇

關鍵詞:工程造價 現狀 規范措施

中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:

隨著我國經濟的快速發展與社會的不斷進步,作為國家支柱產業的建筑業也得到了持續迅猛發展,這也就在一定程度上造成了我國的建筑市場的競爭越來越激烈,于是各個建筑企業都在很大程度上加大了建設工程的造價管理,以此來降低建設工程的成本,提高企業的競爭力。并且隨著我國社會主義市場經濟制度的確立和發展與世界經濟全球化的速度不斷加快,那種傳統的工程造價管理模式已經不能適應建筑行業的發展,同時在工程造價管理中也出現了一些問題,嚴重影響了工程造價管理的質量。因此工程造價管理必將伴隨著國家經濟體制改革和工程建設管理體制的不斷完善而發展變化

1、工程造價的重要性

工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用,其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等,它是項目決策與制定投資計劃和控制投資的依據,同時還是評價建設工程投資效果的重要指標。通過對工程造價的控制可以有效降低建設工程的成本,進一步擴大建筑企業的盈利空間,進而提高建筑企業的競爭力,有效保證建筑企業在競爭比較激烈的建筑市場上保持穩步快速的發展。

2、工程造價的特點

2.1 工程造價的大額性

由于建筑工程的建造價值比較大,因此在建筑市場上投資一項建設工程項目需要花費大量的人力、物力與財力,這就決定了建筑工程造價具有大額性的特點。

2.2 工程造價的動態性

雖然我國經濟的不斷發展進一步促進了建筑市場的不斷完善,但是建筑行業不斷激烈的市場競爭進一步導致了建筑企業的經營環境的復雜多變性,因此在建設工程的實際施工中存在著很多影響工程造價的因素,例如建筑原材料價格的變動、建筑設備的租賃價格等等,這也就決定了工程造價具有動態性的特征。

2.3 工程造價的階段性

一般情況下,工程建設的項目從開始到結束都需要經歷工程項目投資預算、工程項目投標與招標、工程設計、工程項目施工以及工程竣工結算,其中每個階段的任務又是不相同的,因此建設工程不同階段的工程造價也是不相同的,這就決定了工程造價具有階段性的特點。

2.4 工程造價的復雜性

一個工程項目建設往往涉及到許多領域,它可能涉及到技術領域、管理領域等,同時工程項目還經常是由多個部門共同協作完成的,這就進一步導致影響建設工程造價的因素復雜多變,加大了建設工程造價的難度。

2.5 工程造價的差異性

由于不同的建筑物具有不同的功能,而功能的不同又對建設工程的結構、空間配置等都有著具體的要求,進而致使不同建筑工程之間具有很大的差異性,最終產品的差異性導致了工程造價的差異性。

3、工程造價現狀

3.1 工程造價管理體制落后

在計劃經濟體制下,我國的工程造價管理體制是一個高度集中統一的,由計劃定額、計劃價格確定工程造價的管理模式,但是隨著我國經濟的發展,計劃經濟體制下的工程造價管理體制已經不能滿足建筑市場的發展要求了。但是到目前為止,我國還沒有建立與完善適合社會主義市場經濟體制的工程造價管理體制,進而無法對建筑企業的工程造價管理提供有效的指導。與此同時我國在建筑工程造價管理人員的培養上缺乏必要的投入,進而造成目前取得造價工程師資格的人數遠遠滿足不了建筑市場的需要。

3.2 工程造價方面的法律法規不完善

由于我國的工程造價起步比較晚,建筑市場上還缺乏相應的法律法規,雖然隨著我國經濟的發展與建筑市場的不斷完善,我國陸續出臺了相關的法律、法規和條款,對建筑行業的工程造價問題進行規范。但是這些法律法規中很好涉及到影響工程造價因素方面的內容,再加上由于各種各樣的原因,這些法律法規在落實中被大打折扣,這在很大程度上降低了法律法規的效力。再則就是,雖然我國頒布了一系列工程造價方面的法律法規,但是對于建筑市場上違反工程造價法律法規的懲處力度還是不夠,這在很大程度上降低了工程造價的效力,進而影響了建設工程造價的真實性與合理性。

3.3 工程造價管理觀念落后,政府過度干預

隨著我國經濟的不斷發展與建筑體制改革的不斷深入,作為工程管理工作中比較重要的工程造價管理也在逐步發展著,傳統的工程造價管理觀念已經不適合逐步完善的建筑市場了。但是在實踐中發現,很多建筑企業受計劃經濟的影響,在工程造價上存在著觀念成就,思想落后,對建筑工程造價缺乏整體概念和認識的問題,這就導致很多建筑企業的工程造價管理工作并不能根據建筑工程施工環境的變化而進行動態管理,進而降低了工程造價的成效。雖然我國的建筑市場逐步完善,但是由于建筑自身的一些特性導致建筑市場的自身調節機制不能完全實現市場資源的有效配置,這就需要國家采取適度的措施對工程造價進行干預,但是有的地方政府受計劃經濟的影響對工程造價采取了過度的干預,導致建筑工程造價的真實性、及時性以及有效性。

3.4 工程造價確定的方法缺乏科學性

到目前為止,我國的工程造價確定方法還是工程造價管理人員首先根據設計人員提供的工程設計圖紙計算出建設工程量,然后在套用建設工程概預算定額,進而確定建設工程的直接成本,接著在此基礎之上依據費用定額的相關系數,計算建設工程的間接成本,在社會主義市場經濟體制下,種工程造價確定方法存在一定的滯后性,同時計算出的建設工程量與定額并不一致,這就無法保證建設工程造價的真實性。再則現行的工程造價定價方法中工程概預算定額是由國家主管部門統一編制的,并且國家主管部門在編制時未能及時反映市場的變化,不能反映供求關系的變化,進而使現行的建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系,從而致使建設工程企業不能合理的確定建設工程造價。

3.5 工程造價管理從業人員素質低下

由于建筑工程造價管理是一種技術性比較強、工程造價設計的范圍比較廣,因此對于建設工程造價管理人員的要求比較高,但是由于我國在早期對工程造價管理工作人員的培訓方面的投入不足,因此到目前為止,國工程造價管理工作人員基本上都是大專、電大、函大畢業,那些正規高等院校工程造價管理專業畢業工作人員很少,同時一些高學歷的工程造價管理人員都是與工程造價相近的專業畢業,進而致使很多建筑工程造價工程師的專業技能水平低,無法做好工程的造價管理與控制工作。還有的一些建設工程造價管理人員的職業素養比較低,在建設工程造價管理中可能會受到巨額利益的誘惑與其他人員串通,不按照工程造價的相關制度進行合理的工程造價管理,在造價管理和控制過程中中飽私囊,這些都在很大程度上影響了建筑工程造價的真實性與有效性。

4、規范工程造價的有關措施

4.1 深化建設工程造價管理改革

隨著經濟的發展我國也完成了由計劃經濟到社會主義市場經濟的轉變,因此工程造價管理體制也必須要加強改革力度,在借鑒計劃經濟體制下工程造價管理體制的經驗的基礎之上,建立與健全符合社會主義市場經濟體制的工程造價管理體制,進而保證建設工程造價管理的真實性與合理性。

4.2 進一步完善工程造價方面的法律法規

隨著市場經濟的發展與建筑市場的不斷完善,為了進一步保證我國建筑市場的發展,我國的有關部門必須要進一步建立與完善建設工程造價方面的法律法規,并且要將法律法規的內容涉及到影響工程造價因素等方面。與此同時還要進一步加強法律法規的執法效果,盡可能的將工程造價法律法規落實到實處,為建設工程企業的工程造價提供法律依據。最后還要加大違反工程造價法律法規的懲處力度,進而保證工程造價的真實性。

4.3 樹立全過程工程造價理念

工程造價不僅僅是局限于某一個階段的工程造價,而應該貫穿于建設工程的整個過程,因此建設工程造價管理人員必須要樹立全過程工程造價理念,加強建設工程項目決策階段、設計階段、施工階段以及竣工階段的工程造價管理,進而保證工程造價的合理性。

4.4 加大建設工程造價人員的培訓力度

建設工程造價的復雜性與多變性決定了建設工程造價管理工作是一項比較復雜的技術性工作,對工程造價管理人員的要求比較高,因此有關部門必須要進一步加強工程造價管理人員的培訓工程。首先國家應該在各大高校開設工程造價管理專業,為工程造價培養高學歷的工程造價人員,其次建筑工程企業還應該采取各種各樣的形式提高工程造價管理人員的技能,例如可以技能考核,每月大比等形式提高工程造價人員的技能。最后還要加強工程造價人員的職業素養培訓,避免工程造價中現象的存在。

參考文獻:

第7篇

關鍵詞:工程造價;對策;發展方向

一工程造價咨詢行業的現狀方面的分析

1.1工程造價咨詢行業市場化程度的提高

造價咨詢行業是在社會經濟體制改革過程中出生的,在產生的初期必然和政府相關建設部門、計委系統保持著千絲萬縷的聯系按照我國經濟體制改革的總體思路和發展設想,這些機構應該在全國市場經濟體制改革不完善的情況下,逐步走向正規足跡。由于我國政治經濟體制改革的不徹底性和工程造價行業發展的不規范,嚴重阻礙了工程造價咨詢業的健康發展。

1.2整體行業發展的落后

由于從事工程造價咨詢活動的人員大部分是由計劃經濟時期的預算人員轉型而來,其業務水平還停留在算量套價的層次,知識面、知識結構一時難以適應市場經濟體制下新的報價形式和全過程、全方位造價監控的要求。

1.3沒有樹立品牌發展的戰略

我國工程造價咨詢行業發展中的區域壟斷和保護行為,難以形成跨區域的品牌企業和服務。工程造價咨詢行業作為房地產、建筑等關系國計民生的重要產業的中介行業,起到第三方的監督作用,所以其建立在企業公信力和信譽基礎上的企業品牌和形象,具有至關重要的作用,在防止由于行業惡性競爭導致的監督作用的弱化方面具有獨特的功能。

二我國工程造價咨詢行業發展對策

2.1加快現有工程造價咨詢機構脫鉤改制的步伐

我國應盡快要求各類工程造價咨詢機構進行脫鉤改制。要繼續加大脫鉤改制工作力度,實現真正意義上的脫鉤,包括人員定位、資產分割、業務獨立等;要繼續深入推進改制,實現由有限責任向合伙制的轉型;要充分認識我們所面臨形勢的緊迫性和任務的艱巨性,以積極主動的姿態,把改制工作做得扎實徹底,以應對入世后的挑戰。

2.2盡快制定和實施造價行業可持續發展戰略

我國建筑業及其工程造價管理還沒有1個具體的行業可持續發展的戰略。在政策制定和程序控制上還缺少有力的機制。應實行自上而下的戰略,由行業行政主管部門領導建筑及其造價行業走向可持續發展,強化可持續發展觀念及知識的普及,開展專業人才的儲備以及技術和評價體系的研究,制定可持續發展相應的政策與措施。

2.3拓寬服務范圍,實行差別化、品牌化發展戰略

首先,應該拓寬服務范圍,開拓包括項目投資估算、協助或業主招標、工程合同管理,工程價款預(結)算及經濟法律方面的咨詢等內容的服務,其次要實行差別化、品牌化發展戰略,要樹立強烈的品牌意識,選準市場定位,以差別化、特色化的優質的成果服務質量取勝。

24建立和完善工程造價行業的法律法規體系

應抓住國家人大修改建筑法和相配套的有關法規的大好機遇,以國家法律、法規形式明確工程造價行業地位,造價咨詢業的咨詢范圍、內容和程序,明確造價咨詢單位及其執業者的法律責任,明確強制實施造價咨詢的工程范圍和法律效力,真正實現國家提出的對中介機構實施法律規范、政府監督、行業自律的管理模式,確保工程造價行業可持續健康地發展。

三工程造價管理的不足以及未來發展方向

3.1項目決策階段

對工程造價控制,主要側重于竣工結算審核,對其他階段的控制顯得薄弱??尚行匝芯侩A段也是一個重點。我國基本建設投資程序規定,國有資金投資的建設項目應根據規模大小,按規定報批。經有權機關審批的項目投資總額就成了今后的造價目標。非國有資金的項目,也存在工程投資總額。因此,充分估計各種費用,在既不鋪張浪費,又不留缺口的前提下,進行多方案比選,最終確定最合理、最優化的建設方案,為今后的工程建設總體目標,特別是工程造價目標的實現打下良好的基礎。由于工程可行性論證的重要性,特別是大型、復雜、技術性強的項目,業主應選擇有相應資質、實力雄厚、具有類似工程經驗的工程咨詢單位。參加工程可行性研究的成員組成除了工程技術人員外,還應有造價管理人員等,統一考慮技術、經濟等因素進行綜合論證。在工程可行性研究論證前,應充分了解,并能實地了解建設地有關的基準確,確??裳袌蟾娴恼鎸嵭裕⒕哂幸欢ǖ纳疃?。估算的投資項目齊全,費用合理,不留缺口。

3.2工程設計階段

工程設計費占工程建設費用的2%-3%左右,但它對工程造價的影響程度達到60%以上。很顯然,搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程總造價的決定性環節,重施工、輕設計的觀念必須克服:1)建議積極推行設計招標,進行多方案比較,因為設計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來的,所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段,開展方案競賽,引進競爭機制,優化設計方案,使工藝流程盡量簡單,設備選型更加合理,從而節約大量資金。2)推行限額沒計,減少不必要的設計變更;改革設計費的計算和審核辦法,建立考核和制約機制,使設計人員在注重工程設計質量與功能的同時,也將工程投資作為設計控制的目標。對設計單位通過優化、限額設計而節省的投資,按一定比例給予獎勵,如因設計原因引起超額投資,不僅要扣減設計費還應給予經濟懲罰;同時應用價值工程等手段逐步實現提高建設項目投資效益的目的,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系。3)審核概預算,提出改進意見。設計階段概算及施工圖預算要求全面準確,力求不漏項、不留缺口,并要考慮足夠的各種價格浮動因素。

3.3招投標階段

第一,采用工程量清單招投標,工程量由招標單位提供,在履行合同工程中,清單與施工圖紙所反映的工程量出現偏差的可能性很大,調整實際工程量的比例也會增大。所以,在項目實施過程中,業主,必須依靠強有力的過程項目管理人員、監理人員、造價人員組成的專業技術團隊對工程進行嚴格控制,在工程量簽證前,應區分那些該簽,那些不該簽,那些項目是合同內的,那些是項目合同外的。第二,工程造價咨詢是指面向社會接受委托,承擔建設項目的可行性投資估算、項目經濟評價、工程概預算、竣工決算、工程招標相關文件的編制和審核,對工程造價進行監控以及提供工程造價信息資料等業務工作。咨詢機構的成立,將在業主與承包商之間起中介作用。在此過程中,工程造價師已經從服務于建筑師、工程師的被動地位,發展到與他們并列,并相互制約、相互影響的地位。在工程建設中發揮著積極的作用。第三,面對中國開放性的社會,國外一大批的投資商進入中國境內搶占我國巨大的投資市場,要改革“條塊分割”的管理格局,建立多層次、多元化和有機結合工程造價的管理體系。盡快培育和發展行業協會,制定各項行業管理制度,市場準入制度;加強立法工作,建立、健全業法規體系,加強執法監督,依法規范市場;咨詢機構在管理法規的約束下,圍繞工程建設的全過程造價確定與控制服務.通過與市場中的其他方構成相互制約的合同關系,為政府和企業提供優質的服務;實行專業人員執業資格注冊制度,并加強專業人員執業繼續教育及執業資格復核等方面的管理。

參考文獻

[1]張月娥.建設工程造價管理改革的探索[J].科技創新與應用,2012,12:213.

第8篇

關鍵詞:工程造價;結算;審核

1.房屋工程造價結算審核的現狀

1.1相關法律法規的缺乏

由于當前相關法律法規中仍舊存在著漏洞和不足,在房屋工程施工過程中,有些企業為承建工程,故意壓低工程造價,甚至沒有經過預算就盲目開工,以致于房屋工程造價與現場施工脫節。另外,在房屋工程造價結算中,虛報工作量、曲解部分合同、重復保量或者洽商重復、涂改洽商內容、變換定額編號等現象也數不甚數。這些違規操作不但有損建筑工程的形象,還使得建筑工程項目管理缺乏有效的控制和引導,極大地阻礙了建筑工程的發展。

1.2執業人員專業能力較低

隨著建筑市場的迅猛發展,建筑行業對相關人才的需求量也越來越大。這就使得有些專業能力不過關的造價從業人員也能混進建筑行業。某些專業能力較低的執業人員不明確房屋工程的計算規則,不能正確且熟悉地讀取施工圖圖紙,對定額的選取和套用不熟練,甚至出現漏頂、少項的現象。這些都使得房屋工程造價結算的準確性受到極大的影響。

2.房屋工程造價結算審核方法

2.1全面審核法

所謂全面審核法就是按照預算書的順序重新計算一遍,以核查每一個預算項目的工程量和定額套用標準等是否有誤,再根據預算編制人的工程量計算底稿對照圖紙逐一復核,從而達到提高審核效率的目的,該種方式主要適用于工程量較小的工程。

2.2重點審核法

所謂重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法,這種方法類同于全面審核法,區別僅是審核范圍不同而已,該方法一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點,如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等,而對于高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核,對于一些附屬項目、零星項目等,卻又往往忽略不計,其次要重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其要重點審核定額子目容易混淆的單價,另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實,該方法的優點就是工作量相對減少,效果較好。

2.3對比審核法

在同一地區,如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價應該也基本相似,因此在總結分析預結算資料的基礎上,可以找出同類工程造價及工料消耗的規律性,整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標,再根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,并針對這些子目進行重點計算,從而找出其差異較大的原因,然后進行審核。

2.4分組計算審核法

所謂分組計算審查核法就是把預結算中有關項目劃分若干組,再利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法,采用這N方法首先要把若干分部分項工程按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組,再利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系,審查一個分項工程數量,這樣就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。

2.5篩選法

所謂篩選法就是通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當所審查的預算的建筑標淮與“基本值”所適用的標準不同時,就要對其進行調整,這種方法的優點就是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發現問題快,但對于解決差錯問題還須繼續審查。

3.如何加強房屋建設工程結算審核

3.1核對與編制好結算資料基礎

任何一個工程項目,在編制結算時都要以相關資料做為依據,因此在進行審核時,首先要審查相關資料,從施工圖紙、工程承包合同到施工全過程的動態資料都要一一進行核對,力求資料完整齊全,確保審核工作正常進行,工程任務完成與否要以施工圖紙為依據,工程的工期、質量、建筑材料價格、獎懲等規定要以承包合同和補充合同或其他形成的協議條款作為依據,而具體施工中的動態進展,局部更改和隱蔽工程等都要有相關的資料佐證方可進行結算。

3.2工程量審核是關鍵

工程量費用是工程造價的主體,在運作中具有較大的彈性和隱蔽性,審核工程量是審核工作的重點,也是難點,在審核中,經常會發現結算的工程量與實際完成的工程量有出入的情況,我們對于多報的工程量要扣除,否則就直接損害了業主的利益,同時對于漏報的工程量,在反復核實后,本著實事求是將漏報的工程量增補到結算中去,避免承包商的利益受到損失。

3.3強化科學的工程造價預結算方法

施工企業及其預結算編制審核人員,在對于工程造價預結算的部分上,要充分認識到,在進行預算編制時,創新方法的應用重要性。從預結算的編制過程要具備科學性與完善性,盡量減少審核的難度及工作量,避免高強度作業帶來的疲憊感,可以采用多種審核方式交叉使用,合理地構架工作方法,最大程度地發揮工程造價預結算的指導性作用。