發布時間：2023-12-02 15:56:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的金融危機下的機遇樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
中圖分類號:F062.9 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)20-0047-03
一、大連軟件產業發展概況
大連軟件產業真正起步于20世紀90年代末期,并以飛快的發展速度呈現出市場、企業、人才國際化的顯著特色,軟件產業已經形成了良好的產業基礎,并呈現出強勁的發展勢頭。如今,大連市軟件產業已經從十年前的年銷售收入2億元發展到超過300億元,創造出68.2%的年均增長率,成為全國發展速度最快的城市之一,探索出一條具有大連特點的軟件發展道路。2008年,大連軟件和服務外包銷售收入實現306億元,出口額實現10.5億美元,增幅均在40%以上,從業人員超過6萬人。2009年上半年繼續保持平穩增長態勢,全行業實現銷售收入196億元,同比增長30.5%,出口實現6.68億美元,同比增長26.3%。
(一)大連的區位優勢
1.地理位置
大連市位于遼東半島南端,西北瀕臨渤海,東南面向黃海,與山東半島隔海相望,共軛渤海灣,素有“京津門戶”之稱;北面背依東北大陸,腹地遼闊,堪稱“東北之窗”,具有得天獨厚的地理優勢。
大連位于環渤海灣經濟圈和東北老工業區兩大經濟區交匯點,產業資源和市場極為豐富。同時,大連地處東北亞經濟區中心位置,與日本、韓國、俄羅斯三大電子信息產業基地相鄰,使大連很容易成為三大基地的“辦公后臺”。
2.氣候及環境
大連屬于北溫帶季風型大陸性氣候,是東北地區最溫暖的地方,而且環境優美、氣候宜人,是中國北方環境保護最好、綠化最優的城市,素有“北方明珠――小香港”之稱。優美的城市環境和完善的基礎設施使大連先后榮獲了“聯合國人居獎”、全球環境500佳等國家級有影響的榮譽。
3.交通條件
大連的交通體系發達完善,大連連接腹地的公路、鐵路、海運系統相當健全。大連港與世界上140多個國家和地區建立了貿易關系和航運,是歐亞“路橋”運輸的理想中轉港;沈大鐵路和沈大高速公路、愛大(大連至黑龍江省愛輝縣)、鶴大(大連至黑龍江省鶴崗市)、莊林(莊河市至內蒙古林西縣)等4條國家級公路以及各級公路聯通,構成密集的鐵路、公路網,溝通東北三疆及內蒙古東域;大連國際機場開通了119條航線,其中76條國內航線,國際和特別行政區航線43條。大連與15個國家、90個國內外城市通航,與36個國際和特別行政區的城市通航。大連市已成為海、陸、空聯運的樞紐。
(二) 大連軟件產業內部結構變化
1.產業模式
隨著十多年的不斷發展,大連軟件產業逐漸形成自身獨有的優勢,最明顯的就是大連已經成為東北亞軟件外包中心。在政府的大力扶持下,大連軟件產業已經具備產業集聚效應,并運用這一集聚效應優勢在全球金融危機中一枝獨秀。
產業集聚和基地建設是某類或某些產業集中布局在相連的地帶或某一軸線上的產業集聚現象,它既有產業的內涵,又有區域的內涵,是產業和區域的復合體。一般認為,產業集聚和基地建設最先是出現在19 世紀工業革命時期的英國鐵路和運河沿線,其后在歐洲西北部、美國和日本等國家也出現了產業帶。高新技術產業帶是由若干規模較大的各種類型的高新園區和科研機構、高新技術企業群體連成一片所組成的高新技術產業地帶。它可能是一個比較大規模的高新區與其周圍的高新技術企業、科研機構組成的集合體,也可能是由若干個高科技園共同組成的集合體,往往沒有具體的邊界和區域界線,一般表現為較廣闊和狹長的地帶[1]。
目前,大連市擁有兩個國家級產業園區――大連開發區和大連高新技術產業區。近年來,開發區和大連高新園區高技術產業規模迅速擴大,已成為拉動大連市國民經濟增長的重要力量。
位于大連市西南部星海灣畔的高教科研文化區和高新技術產業區內的大連軟件園吸納了大連幾乎所有的軟件企業。大連軟件園先后被國家部委認定為“國家火炬計劃軟件產業基地”、“國家軟件產業基地”、“軟件產業國際化示范城市”及“國家軟件出口基地”和“中國軟件歐美出口工程試點基地”。2006年大連被國家商務部和信息產業部聯合認定為“中國服務外包基地城市”,大連軟件園被授予國內首個“中國服務外包基地城市示范區”稱號。2009年榮獲中國軟件與信息服務外包產業聯盟工業和信息化部軟件與集成電路促進中心頒發的“2009年第二屆優秀產業園區”獎項、榮獲中國軟件行業協會頒發的“中國軟件和服務外包杰出園區”獎項;2009年10月榮獲聯合國頒發的享有綠色奧斯卡稱號的“聯合國全球最適宜居住社區國際大賽金獎”。截至2009年年底,大連軟件園入園企業507家, 外資企業比例為41%,其中日資企業所占比例為25%。包括Genpact、IBM、HP、埃森哲、松下、索尼、日立、NTT、TARADATA、Oracle、NEC、Fidelity、BT、瑞穗銀行等在內的世界500強企業已達38家。大連發展軟件和服務外包業具備了相當的產業基礎,規模效應和集聚效應日益顯現。目前,全市已有從事服務外包業務的企業近700家,其中外資企業近300家,40多家世界500強企業在大連設立了軟件開發和服務外包中心,使大連市成為跨國公司在中國投資軟件和服務外包最為集中的城市。2009年大連軟件產業銷售收入 400億元,出口值 14億美元;2009年大連軟件園銷售收入 202億元,出口值8.6億美元。
2.人力資源
任何一個產業的發展幾乎都是以人的發展作為基礎和原動力,大連的軟件產業也不例外。軟件產業以人為本的特點決定了產業與人才緊密的依賴性,一定數量和質量的人才集聚,是大連軟件產業能夠迅速騰飛的重要因素之一。
大連市是全國科研院所和高等院校比較集中的城市之一。現有全日制大學24所,包括全國知名大學如大連理工大學、大連海事大學和東北財經大學等,在校學生21.8萬人。有中科院化學物理研究所等中省直科研機構9所,其他各類科研機構200多個,有兩院院士22人,科技人員27萬人。有國家級重點實驗室6個,國家級企業技術中心11個,省級重點實驗室4個,省級工程技術研究中心3個;設有碩士學位授予點299個,博士學位授予點136個,博士后流動站18個。多年來,這些高等學府為東北三省乃至全國的各項事業建設輸送了大批實用型、復合型人才,自身的大學城建設也已經初具規模。
大連市成立了5所軟件學院,大連理工大學軟件學院和東軟信息學院是全國規模最大的示范性軟件學院和獨立軟件學院;全市高等院校軟件相關專業在校生已達5萬人,與此同時,全市有100多家軟件人才社會培訓機構,年培訓能力近1萬人次。針對軟件人才實際經驗以及管理能力的培養和提升,大連市政府先后認定了一批軟件人才實訓基地,支持企業與高校合作開展“訂單式”培訓,創建了國內第一所軟件高級經理人學院,并專門設立了IT教師培訓資金,加強IT師資培訓。在人才引進和穩定環節上,自1998年起,就對軟件相關專業人才落戶放開限制;2004年,制定了軟件高級人才獎勵政策,連續4年累計發放獎勵資金達1.6億元;2005年開始,連續4年組織軟件人才國際巡回招聘活動,帶領企業在國內外20多個城市、60多所高校進行人才招聘,取得了廣泛的影響并收到良好成效。最近三年,全市軟件和服務外包從業人員每年增長1萬人以上。
二、經濟危機對大連軟件外包的影響與挑戰
始于2007年的美國次貸危機,在不斷擴展過程中導致了席卷全球的金融危機,這次危機嚴重沖擊了全球經濟,跨國企業為降低成本迫切需要加大外包業務轉移內容。這要求離岸外包基地不僅能夠完成數據錄入、程序編碼、后臺服務等工作,還要參與技術研發、數據分析、戰略咨詢以及產品設計――這些被稱為外包業務中最具科技含量和附加值的“知識流程外包”(KPO)。如果把從事ITO比做是軟件生產流水線上的一顆螺絲釘,那么,做BPO就是操作整條流水線,而做KPO,則是設計、建造流水線。
由于分包的產品不同,外包企業受到的影響程度也并不相同。譬如一些以圖文、設計等技術含量較低的企業,受到的沖擊會更嚴重一些,因為這些企業在經濟不景氣時,不具有不可替代性。大連有中國服務外包基地之稱,2009年以來受金融危機的影響,大連市軟件外包業銷售收入增長25.9%,出口增長25.5%。雖然從數字來看增速很高,但這是大連歷史上增長的最低水平,所以金融危機對軟件業的影響不容忽視。
軟件外包作為大連重點扶持的產業近些年來也獲得了快速的發展,并且在大連現代服務業中占有重要的比重。但由于該行業對外部需求具有較高的依賴性,全球金融危機給該行業帶來了一定程度的影響,2008年一季度和二季度,大連信息傳輸、計算機服務業和軟件業出現了一定幅度的回落,但從2008年四季度開始,該行業已出現復蘇的跡象。業內分析,金融危機下,為有效減少成本、規避風險,發達國家和企業有望將更多、更復雜、更高層次的業務轉移到發展中國家,交給交付能力和認證體系更完善的合作伙伴。而大連可以抓住這一有利時機,瞄準高端技術、大項目甚至軟件產業的研發中心項目,以此提升產業創新水平。在鞏固國際市場的同時,更多的企業還將加大對國內市場的拓展,進而促進一批具有自主知識產權的軟件技術和產品的誕生,使大連不僅成為全球交付中心,還將成為軟件和服務外包的技術中心。對于在產業規模、企業數量、從業人數等方面都占有優勢的大連來說,無疑是機遇大于挑戰。
三、經濟危機下大連軟件外包的機遇與對策
全球金融危機給大連軟件產業造成了一定程度的結構性影響,這一影響對大連軟件產業既是沖擊,也是機遇。隨著金融海嘯來臨,原來未使用外包方式的企業為了控制成本,可能會轉向選擇外包這種形式,這樣會擴大整個外包行業的規模。金融危機為我國軟件出口企業通過資本并購的方式推進國際化發展帶來機遇;也為中國軟件企業開拓國際市場,提高國際市場份額帶來了發展機遇,同時對中國引進高端人才提供了機遇。
全球金融危機不斷蔓延和傳導的過程中,也必然引起全球分工體系以及產業和生產要素大規模跨國轉移,同時,國內“保增長、擴內需、調結構”相關政策和產業振興規劃都為大連軟件產業的結構優化和發展提供了機遇。因此,大連應積極把握軟件產業的這一發展機遇。
支持軟件業的整合和發展,提高大連軟件外包行業的整體競爭力,為經濟復蘇時的軟件業的快速發展做好準備。大連軟件外包行業中大部分企業由于規模小,缺乏獨立的系統開發能力,因此,在此次全球金融危機中面臨暫時的困難。但危機也為該行業提供了低成本整合的機會,地方政府應支持大連軟件業的整合,加大對服務領域研發資金的財政投入,鼓勵私營企業進行高科技的投資,從而提高企業獨立開發能力,并因而增強其市場競爭力和抗風險能力。企業本身必須要加大研發投入,形成自主知識產權,通過培養自己的核心技術來獲得競爭優勢。只有這樣才有能力承接科技含量高的外包服務,從而實現產業鏈的升級。政府要轉變職能,增強服務意識,加強對知識產權的保護,全面優化軟件產業的服務環境,提高服務貿易的便利程度,營造更有利于軟件外包投資的大環境。
孫子提到,兵者,國之大事,不可不察也。故經之以五事,校之以計,而索其情:一曰道,二曰天,三曰地,四曰將,五曰法。大連軟件產業也要在“經營策略(道)”、“經濟環境(天)”、“競爭態勢(地)”、“管理人員(將)”、“規章制度(法)”五個方面占據主動,加快向產業鏈高端轉移,承接新一輪的軟件外包轉移。
一、 充分發揮增值稅轉型效應，鼓勵現有企業二次創業
自20xx年1月1日起，我國將在全國所有地區、所有行業推行增值稅轉型改革。允許抵扣固定資產的價值，其意義在于不僅可以降低企業投資成本，提高投資利潤率，縮短投資回收期限，而且可以刺激企業加大更新技術的投入，實現設備和技術升級。
1、強化“企業的成功意味著政府的成功”的發展理念， “放好水養肥魚”。增值稅轉型，短期內將對地方稅收收入產生一定的負面影響，但從長期看，其所帶來的投資增長和經濟增長將促使稅收收入總量隨之逐步增加。各級稅務部門要加強企業增值稅轉型宣傳輔導，及時解答納稅人提出的有關增值稅轉型方面的問題，為企業正確理解和執行政策提供支持。特別是要宣傳“消費型增值稅投資越多，實際稅收負擔率越低；投資越少，實際稅收負擔率越高”的理念，幫助企業共渡金融危機難關，調動和保護好其增加固定資產投資，進行技術改造和產業升級的積極性。
2、強化企業的創新意識，增強企業的市場核心競爭力。在現代企業競爭中，新技術和設備所占的比重日漸上升。國家增值稅轉型，其導向是鼓勵企業進行設備更新和技術升級。政府要引導企業充分利用國家的減稅政策，加大技改投入，加快產品更新換代、提檔升級的步伐，把產業鏈從低端的制造環節向研發設計、品牌、金融等高端環節延伸，改變企業缺乏自己的品牌、自己的核心技術的現狀，提高產品附加值，主動贏得市場定價權和行業話語權，增強企業的市場核心競爭力。
3、強化企業在建項目的時效，盡早形成產能占領市場。宏觀政策的調整，必將促進新一輪的投資大增長，各行業將形一批新的產能。企業在機遇面前搶先一步，就可以撐握主動。政府要引導和支持企業加快在建項目投產，形成新的稅基，以更大的產能確保今后增值稅的持續增長。要牢牢把握項目建設這一“生命線”，制定“時間表、責任人”，狠抓項目的建設與調度，切實解決項目建設中存在的問題，以項目建設的新突破來推動經濟發展的新跨越。
二、充分發揮積極財政效應，筑巢引鳳培育新產業
積極的財政政策是通過增加政府支出來擴大社會總需求，特別是通過加大基礎設施建設，帶動社會投資，拉動經濟增長。各地要充分抓住這一政策機遇，培育新產業，搭好大平臺。
1、樹立“積極發展”型的理財觀念，著力提高環境的承載能力。進一步轉變財政支持經濟發展的方式，改變依賴減免稅的傳統做法，把為企業發展、經濟騰飛搭建平臺，作為今后財政支持經濟發展的重點，著力提高地方環境的承載能力，為即將到來的新一輪發展做好準備。要堅持適度舉債原則，注重資金整合，集中財力辦大事，提高財政資金的整體使用效益。對靖安縣來說，一是舉全力建設好江西省唯一的硬質合金工具產業基地，在鎢產業深度開發上構建經濟增長極，形成縣域經濟新的主導產業，提高區域經濟核心競爭力；二是積極籌措地方加密高速公路的地方配套資金，借助高速公路直通靖安硬質合金工具產業基地的優勢，把靖安由南昌休閑、居住、療養“后花園”提升為南昌都市經濟圈的高科技特色工業的“前沿陣地”；三是大力促進洪屏電站建設和靖安電網升級改造，為大規模承接產業轉移提供能源保障。
2、樹立“主動服務”型的理財觀念，著力扶持支柱產業發展。認真貫徹好省委、市委把財源建設重點放在工業大項目和特色園區上的精神，繼續把開源的重點放在工業上，把挖潛的重點放在資源整合上。注重發揮“四兩撥千斤”的財稅杠桿作用，大力支持重點企業發展壯大，進一步增強其對工業增長、財政增收的支撐作用；繼續用足用好財稅優惠政策，打造靖安硬質合金工具產業基地的政策凹地效應，提升產業集聚能力，使基地有能力參與產業的平衡分工，促進開放型經濟邁上新臺階；綜合運用財政獎勵、稅收優惠政策等多種手段，大力發展生產業，配套服務工業項目和特色園區建設，增強內外資源的配置能力，吸納和匯集外來要素，最大限度地整合和激活潛在要素，促進第三產業由低層次向高層次發展。
3、樹立“大財政”理財觀念，積極協助企業爭取上級政策項目資金。今后一個時期是“三爭工作”的黃金期，國家4萬億元的投資需要項目落實下去，處于重大政策出臺期和財政資源再分配調整期。要抓住當前這一黃金時節，認真把上級的政策研究透，找準上級政策與縣情的結合點，突出研究操作層面 的具體對策，特別是要把協助企業爭取上級政策項目資金當作“三爭工作” 的新重點，盡最大可能用足用活上級專項資金，支持企業創新、產業升級，用中央的資金培植好新的增長點，夯實地方經濟發展后勁。
三、充分發揮寬松貨幣效應，服務企業融資擴大投資。
目前，我國貨幣政策近10年來首次提出“適度寬松”，是貨幣政策的方向性轉變，意味著在貨幣供給取向上，以對資金供給的釋放、信貸的放松為基調，最終達到拉動內需、刺激經濟的目的。國家未來還將可能出臺一系列放松信貸的政策，取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、“三農”、中小企業和技術改造、兼并重組的信貸支持等。各級政府要充分利用適度寬松貨幣政策，服務好企業融資。
1、健全銀企聯誼制度，加強信貸與企業項目對接。充分利用宜春市已有的政銀企對話和溝通平臺，繼續把建立健全縣級銀企聯誼制度放在突出的位置上，堅持“政府為主牽頭組織，金融部門協助推進，社會各界共同參與”的模式，推進銀企對接向制度化、專業化方向發展。通過搭建銀企交流平臺，定期或不定期組織召開懇談會、項目推介會、信貸供需對接會，加強銀企溝通和彼此誠信，及時協調解決各金融機構與企業在信貸業務方面存在的問題，確保銀企關系在市場導向下更加融洽。
[關鍵詞]中小企業；機遇；路徑
[中圖分類號]F276.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1006－5024(2009)08－0056－03
[作者簡介]李揚林，江西財經職業學院副教授，研究方向為經濟管理；邱家明，江西財經職業學院經貿系主任、副教授，研究方向為經濟管理。(江西 南昌 332000)
一、中小企業發展的機遇
經濟發展具有階段性的特征，作為經濟主體的中小企業，其發展要不斷適應經濟社會發展階段的轉變。例如，日本一大批中小企業正是從石油危機前的“數量經濟”，到石油危機后的“質量經濟”的轉型中迅速成長和壯大起來。石油危機前“大型企業的全盛時代”轉變為石油危機后“中小企業的活躍時代”。
當前，由美國次貸危機引起的全球金融危機已影響到世界各國，受此影響，我國許多企業也紛紛倒閉。然而，也應看到，這次危機也給企業發展帶來了機遇。我們的企業應從以下幾個方面抓住機遇，化“危”為“機”，促進企業發展。
(一)加大政策傾斜，抓住三大機遇
1.全球產業轉型機遇
金融危機全面爆發后，世界經濟發展格局存在重新調整的客觀要求。從制造業部門的角度看，目前全球制造業主要集中在北美、歐洲和東亞三大區域，其中，東亞地區是以中、日、韓為代表。自20世紀90年代以來，以制造業為主的我國經濟得到了長足的發展，在全球制造業中比重從3％提高到2007年的13.2％，在全球占有重要地位，已經成為位居美國之后的全球第二大制造業大國。
金融危機在客觀上加速了西方國家制造業的不景氣，給我國制造業發展帶來歷史性契機。目前，盡管我國宏觀經濟同樣面臨周期性下滑趨勢，但制造業的景氣度還是保持在較高水平。因此，在金融危機后的產業格局調整中，我國應強化自己的制造業中心地位。
2.產業升級機遇
從我國制造業發展的機會看，美國、歐盟、日本等發達國家(地區)的經濟在遭遇金融危機重創之后，將陷入衰退或衰退的邊緣，發達國家的制造業勢必向發展中國家加速轉移，這將對我國制造業的成長和升級帶來歷史性契機。特別是我國實行的以消費型增值稅為代表的稅制改革和一系列產業轉型政策的實施，必將給我國的中小企業的發展和自主創新帶來前所未有的重大機遇，為我國的產業升級和企業產品升級創造新的機會。
3.擴大內需政策機遇
國務院總理于2008年11月5日主持召開國務院常務會議，研究部署了進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的10項措施，啟動了總投資超過4萬億元的一攬子建設和促進經濟發展計劃。中央的決策和擴大內需政策措施的落實，一定會給中小企業的發展帶來巨大發展機遇。
(二)加大信貸支持，抓住健全融資體系機遇
融資難是制約中小企業發展的重要因素之一。為此，一是應進一步改善中小科技企業發展的投融資環境，解決融資難、信貸難問題。政府應積極發揮引導、示范作用，推進風險投資機制和貸款擔保機制的形成。加速建立和完善新的科技投融資機制和激勵機制，特別是適合高新技術產業發展的風險投資機制、保險機制、科技信貸機制和信用評估機制，使資本市場成為科技發展的強有力的支撐。繼續把中小科技企業作為扶持重點，加大對高成長性中小科技企業的支持力度，通過吸收銀行資金、激活民間資金、引進國外資金、推動企業成為科技創新投入的主體。應采取積極措施，進一步加強政、銀、企的合作，為中小科技企業融資創造條件。要充分發揮中介組織的作用，建立行業協會與銀行業協會之間良好的長效溝通機制，共同提高為中小科技企業服務效率和水平。同時，應通過行業協會對企業進行有效的監督、檢查、協調、仲裁和處理經濟糾紛，制裁和懲罰市場中各種違規、違法行為，取締不正當競爭，保護合法競爭。此外，應充分發揮行業協會的助手、橋梁和紐帶作用，積極開展信息咨詢、中介服務、培訓教育等服務工作。二是應大力發展中小型金融機構。相對于大型金融機構而言，中小型金融機構對中小科技企業貸款擁有交易成本低、監督效率高、管理鏈條短、經營靈活、適用性強等優勢，作為解決中小型科技企業融資難的一個重要途徑，必須得到大力發展，尤其是要重點扶植一些規模較小、機制靈活、管理健全的中小型金融機構，使其在數量、規模、資金等方面進一步擴大，進一步提高為中小科技企業融資的服務效率。三是應不斷提高管理者的綜合素質。全面提升企業的誠信度。中小科技企業要贏得銀行的信任和支持，首先要做的就是提高管理者的綜合素質，建立現代企業制度，改善經營條件，提高競爭能力，以誠信構筑良好的銀企關系。企業應通過有效運用資金，加快資金的良性循環流動。如對于未來有很高市場占有率的新產品，應加大科技投入力度，使本企業的產品在同類商品中率先占領市場，盡快使企業有資金回籠收益，增大資金收益率。應加速高新技術成果轉化，中小科技企業要發展橫向聯合與合作，通過訂立技術合同、聯合協議以及相互人股參股等多種形式，與科研單位、高等院校、國有大中型企業、鄉鎮企業進行合作開發、合作生產、合作經營，加快成果轉化速度，提高成果轉化效益，擴大科技產業規模。
(三)加大智力支持，抓住建立納才機制機遇
智力的支持實際上就是企業的人才問題，人才是“拉動經濟進步之犁的駿馬”(Thomas Davenport，2005)。如果說20世紀的企業“最寶貴的資產是它的生產設備”(Peter Druek，1999)，那么21世紀的企業最寶貴的資產就是它的人才。
從企業吸引人才的角度看，盡管大企業有吸引人才的優勢，但中小企業在這方面也有其特點。其一，大企業龐大的組織和指揮系統的存在，科技人才的活動受到很大限制。企業組織越大越容易僵化，因為有“樹大遮蔭”的想法，難以提出獨創性的建議。其二，現實生活中，一味追求“規模利益”而變得過分龐大的企業，往往因跟不上時代的變化而破產的情況已不斷發生，如在日本石油危機之后的經濟轉型中，一些大的公司如興人(1975年)、安宅產業(1977年)、大澤商會(1984年)、利卡(1984年)等相繼倒閉，而許多中小企業由于規模相對較小，組織結構相對比較簡單，管理層級少，因此，在面對經濟形勢變化時容易及時調整，所謂“船小易調頭”。
從員工的自我發展角度看，中小企業可能較大企業更具吸引力。據中國發展和改革委員會及教育部門的調查數據顯
示，近幾年應屆高校畢業生在中小企業的就業比例已超過50％，大大改善了過去中小企業高校畢業生數量較少、員工教育程度普遍較低的情況，這就在一定程度上為中小企業提供了所需的人力資源。
二、中小企業發展的新路徑
中小企業應如何應對金融危機的挑戰，實現平穩較快發展?思路決定出路。在當前中小企業面臨許多不確定因素，以及自身存在“先天不足”(資金、人才、技術匱乏)的情況下，發展中小企業需要轉變思路，另辟新徑，具體來說有以下幾點：
(一)深挖市場盲點，做強中小企業
所謂市場盲點即市場的空白點。在這里指中小企業應善于尋找市場中出現供小于求的商品。在金融危機的襲擾下，消費者的信心指數在不斷下滑，大部分商品都供大于求，很多企業都在為尋找新的商機而挖空心思，其實，只要回頭留意身后就會發現仍有一批“盲點”產業，比如老年產業，特色快餐業等。“盲點孕商機”，中小企業應努力通過挖掘市場盲點，整合資源，提升產品市場競爭力，做強中小企業。從總體上來說，就是要堅持“三化”――細分化、體系化和簡單化。
組分化就是中小企業根據消費者需求的不同。把整個產品市場劃分成不同的消費者群的過程。細分有利于企業發現新的市場機會、鞏固現有市場、制定最優的營銷策略和戰略，更是中小企業開發市場、參與競爭的有利武器。比如，生產服裝的中小企業，由于受金融危機的影響，需求量銳減，如果一味追求做大生產量豈不是“雪上加霜”，可以嘗試在生產前就細分市場，尋找新的商機。比如，可以生產特色老年服裝，這樣，可以從增加的老年服裝市場彌補其他市場的萎縮，同時，還可增強企業的市場影響力。
體系化就是指中小企業與時俱進地制定、實施某一戰略，隨后制定后繼跟蹤服務和不斷完善戰略提升政策的系統。金融危機是嚴峻的，戰略上我們要重視，同時，更要求戰略的可持續性和戰術的可操作性，中小企業只有因時因地制定戰略，制定配套的落實措施，形成體系，才能用最小的經濟成本換取最大的利益，才能在當前金融危機下求生存、求發展。
簡單化指在發展中小企業時要承認現狀，不為力所不能及而苦惱，應該根據本地實際情況，在現有經濟基礎上，在可能范圍內，盡最大可能促進中小企業一步步發展，逐漸形成自己的發展模式，做強中小企業。
(二)建立中小企業的戰略聯盟
1.要建立和完善技術創新激勵機制
以深化產權制度改革為突破口，加快中小企業制度創新。通過科學選擇改制形式，嚴格產權界定和股權設置，推進股權結構的合理化和多元化，形成企業追求技術創新的利益驅動機制和風險約束機制，真正確立起企業作為技術投資、研究、開發的中心和利益分配的主體地位，建立知識創新、科技項目創新與效益相結合的“風險報酬機制”。并要逐步加大科技成果、管理知識等無形資產投資入股的確認比例，形成一個良好的聚才機制，吸引國內外優秀人才和科技精英，推動企業技術創新。
2.倡導中小企業利用專業化營銷、特許經營、虛擬經營和電子商務等手段發展
中小企業最有效的發展戰略就是實行專業化營銷，即在競爭定位、市場細分、營銷策略與競爭策略等各方面實行專業化。特許經營實質上是一種企業“克隆”，它不僅對特許接受方有利，對特許授予方也是有利的。一方面，可以利用他人(特許接受方)的資金以及根據當地市場需求和市場環境的變化作出快速反應的優勢，獲得迅速的成長；另一方面，可以借助特許授予方的品牌、商譽、經營方式或管理技術優勢，避免企業初創時的許多困難，規避市場風險，在短期內獲得一定的市場份額和生產經營的發展能力。因此，特許經營是比較適合于中小企業發展的一種經營方式。電子商務為中小企業帶來了先進的信息手段，有利于中小企業發揮個性化產品優勢，有利于降低促銷成本、縮短營銷鏈、節省單證費用、縮短交易時間、實現24小時的全球運作等優勢營銷，有利于中小企業利用虛擬組織增強企業的競爭能力，從而為中小企業創造與大企業相對平等的競爭機會。
3.要推動產業集群
通過對中小企業研究發現，中小企業產業集群大多集中于兩種類型：一類是分散型產業，其基本存在包括服務業、零售業、批發業、木料加工和金屬組裝業、農產品、風險型企業等。另一類是新興產業，包括IT、NT、新材料、新能源企業。產業分工不斷深化也使中小企業可以不再受制于規模經濟。一些產業能夠借助“地區規模經濟”和“零部件規模經濟”取代企業內部的規模經濟。通過企業內部分工外部化，大量的中小企業聚集在某個地區，在某一產品的上下生產鏈條上進行分工，形成企業集群的形式。
(三)盡快啟動創業板市場
創業板適應了促進經濟增長與經濟結構調整的需要。創業板的啟動，有利于發揮資本市場的資源配置功能，引導社會經濟資源向具有競爭力的創新型企業、新興行業聚集，有利于改善這些企業的發展環境。一大批高成長、高科技的自主創新型企業的成長，可以加快國家自主創新戰略的實施，推動經濟增長方式的轉變。
創業板還適應了建立健全中小企業金融支持體系的需要。創業板直接服務于中小創新型企業的直接融資需要，可以拓寬創業投資的退出渠道，使創業投資、私募股權投資、銀行及其他信貸、擔保機構以及地方政府等資金進一步匯集和投入到中小企業。創新型中小企業的綜合性金融支持體系將逐步形成，國家的中小企業融資體系建設將更加完善。創業板撬動的民間投資，將成為擴內需、保增長的重要力量。
此外，創業板適應了以創業帶動就業的需要。中小企業解決了我國2／3的城鎮就業，在當前就業形勢嚴峻的情況下，尤其需要促進中小企業發展，以創業帶動就業。資本市場通過擴大中小企業融資，有利于在全社會營造出創新、創業的良好氛圍，提升投資信心，激勵和引導更多的優秀人才加入創業和創新的行列，帶動更多的人創業、就業。
創業板還適應了拓寬中國資本市場深度廣度，完善多層次資本市場體系的需要。創業板適應了中小創新型企業的多元化融資需求，適應了廣大投資者多樣化的投資需求，是推進我國多層次市場體系的重要舉措，有利于擴大資本市場服務范圍、完善市場功能、提高市場資源配置效率。
參考文獻：
[1]鐘永生.中小企業發展的途徑[N].新財經，2008－12－03.
[2]陳乃醒，傅賢治.中國中小企業發展報告(2005－2006)[M].北京：中國財經經濟出版社，2006.
關鍵詞：金融危機；高等職業教育；教育改革
中圖分類號：G71文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）05-0188-02
2008年世界金融和經濟形勢風起云涌。美國次貸危機愈演愈烈，并逐步升級為一場席卷全球的金融危機，對實體經濟也產生了巨大影響。雖然對于金融危機對全球經濟影響的時效，各國的專家學者有著不同的估計，但可以肯定的是，2009年將異常艱難。在此背景下，作為一名從事高等職業教育的工作者，筆者試圖對我國正在進行的高職教學改革做出一些理論貢獻。本文首先分析經濟危機對我國經濟的影響和帶來的機遇，特別選取那些對高職教育有意義的影響，然后分析這些影響和機遇對高職教育的意義。
一、金融危機帶來的影響和機遇
（一）我國出口企業及其他實體經濟均受影響――改變制造業大國的現況適時進行經濟結構調整
目前受到金融危機沖擊最大的是傳統的密集型加工貿易企業，這些企業長期處在國際產業鏈分工的加工制造環節，這些企業在質量以及成本控制上有一定的優勢，沒有品牌、渠道、銷售團隊，長期依靠海外穩定的訂單生存，一旦危機爆發，沒有了訂單，必然導致企業停產、裁員，金融危機也就蔓延到別的行業和領域中去。研究經濟規律我們發現，依靠出口拉動增長份額越重，又稱對外依存度越高的國家和地區，受這次全球性金融危機的影響就會愈深，保持增長的壓力就會愈大。
這場金融危機對于的中國企業來說，如果能夠形成一種“倒逼機制”，迫使企業轉型升級，那么就能夠變消極為積極，即圍繞全球價值鏈進行產業升級，向產業鏈的上游運動，從勞動密集環節(簡單零部件生產、成品組裝等)向技術與資本密集環節(如研發設計、高級原材料生產、復雜零部件生產等)和信息與管理密集環節(如市場營銷、管理運營、品牌運作、專業服務、金融服務、物流管理等，大致可以歸為總部經濟活動和生產活動兩大類)游動。在這種背景之下，對于廣大工業企業所需技術工人的輸出方――高等職業技術學校來說，也有義務和必要順應潮流進行調整，以應對這場危機。
（二）發達國家經濟陷入普遍衰退――規避負面的傳導效應充分利用發達國家的低價的“資源”
金融危機肆虐汽車、房產建筑、零售、能源、航空運輸五大行業，幾大經濟體陷入不同程度的衰退，以美國為首，經濟學家普遍預計2009年經濟衰退全面侵襲美國，經濟負增長1%。日本作為全球第二大經濟體，受全球經濟放緩的影響，日本出口業開始大幅下滑，促使各大企業開始大規模削減對新工廠新設備的投資，日本經濟增長失去了原動力。歐元區經濟已連續兩個季度下滑，因而陷入衰退；非洲、拉美各國亦難幸免。
在全球經濟不景氣的大背景下，通貨緊縮不可避免，同時處于衰退漩渦中的各方必然積極尋找機會，全球把目光紛紛投向中國。在這樣的環境下，我們可以利用的資源反而更多。引進發達市場經濟國家相對變便宜的資源、技術和人才，尋求與跨國企業的合作，開拓海外市場等，將變得比以往容易。
（三）國內企業訂單減少、產能富余、人才需求減少――高校要迅速調整適應這種變化
金融危機下國內的外貿企業首當其沖受到影響，2008年的數據顯示外貿進出口增幅回落較快，投資增長有所放慢。進口、出口增長速度分別從9月份的21.3%和21.5%、10月份的15.6%和19.2%，轉為11月份分別下降17.9%和2.2%。此外工業企業生產顯著放緩，原材料價格和運輸市場需求下降。大量企業倒閉，以玩具企業為例，2008玩具出口企業數量減半。房地產和汽車市場低迷，消費熱點降溫。部分企業經營更加困難，就業形勢嚴峻。中小企業停產、歇業現象增多，一些大企業也出現較大虧損。城鎮新增就業人數增速下降，高校畢業生企業簽約率降至歷史最低點。
在惡劣的經濟環境之下，企業利潤空間下降，出于成本控制和產能的考慮，企業選擇停產和裁員成為必然的選擇。受全球裁員風波的影響，中國企業也加入降薪裁員的行列，企業招聘意向下滑。面對企業大量被閑置的生產車間、生產設備，以及流出企業的優秀的生產技術人員，我們可以將之充分利用。
二、高等職業教育發展面臨的機遇和挑戰
我國高職教育進入大發展時期是從1999年開始的。經過幾年的快速發展，高職教育已達到相當的規模。進入本世紀以來，我國的高職院校伴隨著教育部5部重要的文件，進行了廣泛而深入的改革，到目前為止，基本形成了與我國經濟結構相配套的專業學科體系。正在我國高等職業技術學校教育改革向縱深發展的時刻，金融危機悄然而至。如何變不利為有利，如何規避金融危機給校方帶來的巨大沖擊，我們有很多工作要做。
（一）經濟結構調整要求高職院校重新審視現有專業
我國高等職業教育改革一直以的產學結合為我們的目標，教高[2006]16號《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》更進一步提出專業改革與建設要服務區域經濟和社會發展，以就業為導向，加快專業改革與建設。在實踐的過程中我們不能急功近利，專業設置過分依賴市場，課程設置不能過分淡化知識結構的完整。經濟形勢一片大好時問題不會體現出來，但是當危機來臨，高職學生首當其沖被淘汰。現實證明，人才的培養是一個長期的過程，而市場的變化是瞬息萬變的，如果過分依賴市場，往往適得其反，培養學生可持續發展的能力才是重中之重。
又如，德國“雙元制”的職業教育模式被我省不少高職院校引進。德國“雙元制”的職業教育模式之所以成功，是由于其專業設置滿足行業領域內所有企業的普遍要求、滿足相當長時間內職業發展的需求、適合較寬的職業領域并具有綜合性，培養出來的高職學生更能適應市場需求，而不僅僅是把學生培養成合格的產業工人或者技術農民。因而我們需要進一步調整升級專業和課程，我們的學生不能只為崗位培養，在一線工作并不是學生的最終目標，我們的學生還要有其他能力，要能做技術主管以及品質主管等技術管理人員。這樣，即使危機來了，他們也不會受到太大沖擊。
（二）發達國家經濟普遍衰退，引入國際教育資源的時機成熟
美國次貸危機引發美國經濟全面陷入衰退，世界幾大經濟體都受到了影響，因而這些國家的教育機構也自然有海外尋找合作伙伴的動力。另一方面從國內的人才需求來看，一些掌握新技術、能說流利外文的人才倍受企業“厚愛”，雖然部分外貿企業在這次金融危機中首先收到沖擊，但是我們對外開放的步伐不會減慢，企業的國際化趨勢也不會收到影響。而中外聯合辦學，可以引進國外先進教育理念和教學資源，使學生不出國門就能熟悉掌握語言，成為和國際接軌的人才，這樣的學生必然具有良好的職業發展能力。
（三）企業人才設備出現富余，是吸納企業人力物力資源的好時機
教育部歷次重要文件都提到要提高教者的技能水平， “工學結合”，打造雙師結構的教師隊伍，這對于在傳統教育模式下培養出來的我們來說存在一定的困難，而吸納行業企業的專業人才和能工巧匠就是一條捷徑。在經濟繁榮時期，只能較多采用兼職教師的形式。但是金融危機的爆發使得企業出現大批人才的富余，這是我們大力引入企業專業人才的大好機會。可以在目前條件下以相對經濟上行時期較低的成本“撈”一些從企業出來的實踐經驗豐富、能力強的人才，“蓄”到高職院校，改善自身師資結構。
從物的角度講，金融危機產生的富余設備為高職院校改善實訓設施創造了有利條件，大量機器設備的閑置或淘汰使得企業不得不對其進行廉價處理，高職院校可以用較低的成本向企業購買這些設備用作實訓教學，從而提高高職院校的實訓教學質量。另外企業定崗實習的模式不變而具體形式可以發生變化。對于有的院校來說甚至不用購買實訓設備，因為大量企業停產，廠房設備閑置，我們可以將課堂和實訓場地直接搬到停產的廠房，只需出較低的租金就可以讓學生在一線進行操作。對于離開工作崗位的定崗實習生，學校大可不必為他們的再次就業大傷腦筋，這些租來的生產一線就是他們再次上崗的場地。
（四）高職院校應當成為人才的蓄水池
企業的人員“富余”是暫時現象，從長遠看企業不會允許具有實踐經驗和技術專長的人才大量流失，學校能夠做的是幫助企業開展富余人員的培訓工作，將這些人才放在“避風港”和“蓄水池”里，等到危機過后發揮更大的作用。這樣高校應當積極尋找途徑開展“職業中教育”，通過培訓工作展開交流，對于企業方和學校方都會有很大裨益。
此外，面對高職院校定崗實習的學生大量離開工作崗位的情況，我們也要積極采取措施應對，比如對已經畢業的學生提供一個“售后服務”，將已經畢業的學生召回再進行更高層次的培訓，這樣一方面幫助企業解決當前的困境，一方面為高職院校人才培養打開一個新的突破口。又如適當延長在校學生的教學時間，由“2+1”的培養模式，轉變為“2.5+0.5”或者“3+0”的模式。當然這也容易帶來教學成本的上升和全面的調整。
當然，從另一個角度來說，金融危機的爆發讓人們重新審視“人才高消費”，讓高職學生有機會與本科生和研究生競爭。最終是做空還是做多，則取決于高職院校的人才培養質量，取決于教育改革的成敗。
參考文獻
[1]王英．中德高等職業教育發展比較與借鑒[D]．武漢理工大學碩士論文．
[2]姜大源．當代德國職業教育主流教學思想研究――理論、實踐與創新[M]．清華大學出版社，2007，（5）．
論文關鍵詞：金融危機；高校；思想教育；大眾化
一、金融危機的概念
金融危機又稱金融風暴，是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標（如：短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地價格、商業破產數和金融機構倒閉數）的急劇、短暫和超周期的惡化，致使正常的投資活動無法繼續的情況。2008年，全美第四大投資銀行雷曼兄弟宣布尋求破產保護，將美國的次貸危機蔓延成一場席卷全球的金融危機，作為世界主要經濟體的中國也未能獨善其身，經受著來自各方面的考驗。在這樣的大背景下，中國的高等院校也難逃金融危機潛移默化的影響，尤其是作為高校教育重中之重的思想政治教育更是面臨著新的挑戰，給高校師生世界觀、人生觀和價值觀的形成與發展提出了新的要求，也為在高校推進大眾化提供了新的契機。
二、金融危機對高校師生思想教育的影響
1.金融危機下的高校師生思想現狀
（1）對當前的就業危機產生了恐慌心理。可以說，這一點在應屆大學畢業生這個群體中表現得尤為明顯。金融危機爆發后，許多企業紛紛面臨減產、裁員甚至破產倒閉的困境，致使就業崗位急劇減少，使本來就十分嚴峻的大學生就業形勢更是雪上加霜。在一項針對應屆畢業生的問卷調查中，有超過50%的學生表示，目前面臨的最大壓力就是就業壓力，遠高于學習壓力、經濟壓力和人際交往壓力；而且不斷加大的就業期望值與實際情況的落差也加劇了他們恐懼和逃避就業的心理。在這種負面情緒的影響下，很多在校大學生也對自己上大學的目的、所學專業產生了迷茫和質疑，進而產生了一些過激的行為和有害的思想傾向。這樣一來，不僅不利于高校大學生樹立正確的人生觀、價值觀以及就業觀，更不利于高校開展全面而有效的思想政治教育。從另一方面說，受危機影響下降的高校就業率，也給高校教師造成了一定的恐慌。例如，就業危機對高校聲譽的不良影響，對專業發展的禁錮，以及對高校收入的沖擊，都會使高校教師群體的情緒及思想產生波動，進而影響高校就業勵志教育的效果。
（2）對高校當前的思想政治教育模式產生了質疑。大學生是一個具有獨立性、選擇性和多變性的群體，他們對各種教育模式認同與否，將直接影響到教育的質量和效果。當前，高校的思想教育仍以管理學生為主，未能與不斷變化發展的社會現實緊密聯系，教師的知識結構、能力結構與品質結構還有提升與完善的空間，課程設置的時代感、現實感也不強，理論對現實的詮釋能力更有待提高，無法提高學生對思想政治教育的學習興趣。尤其是在金融危機負面影響不斷擴大的情況下，高校的思想政治教育工作與現實嚴重脫節，既沒有就大學生關注的熱點問題進行專門講述，又沒有對學生講清國家宏觀形勢、高等教育形勢以及學校改革發展形勢，無法引導他們在面對困難時保持良好的心態，增強他們的心理承受能力，因而也就無法讓他們對當前的思想政治教育模式產生認同感。對高校教師來說，學生對教育模式的否定，也容易讓他們對自己的專業前景、授課方式、學校發展等產生迷茫，進而影響他們對教育工作的熱愛，對開拓專業研究的興趣以及對創新教育模式的熱忱。
（3）對國家未來的經濟發展產生消極心態。在金融危機不斷蔓延的情況下，高校師生的經濟保障受到一定程度的影響。對部分學生來說，家庭收入的減少，使他們學習和生活的經濟來源不斷縮減，給他們的在校日常學習和生活造成一定的負擔。與此同時，社會助學來源和資金都有所減少，這也將不可避免地影響到高校家庭經濟貧困學生的經濟來源。而對高校教師來說，金融危機對國家經濟的沖擊必將波及高校，進而影響高校的整體收入，導致教師的各種待遇難以調高甚至有所下降。在這種情況下，無論教師還是學生，都會對國家的經濟發展形勢產生一些消極的態度，從而使高校的思想政治教育工作面臨更大的挑戰。
2.金融危機給高校師生思想教育工作帶來的挑戰
（1）金融危機給高校師生思想政治教育環境的改變提出了挑戰。過去，高校的思想政治教育多以學校教育為主，社會力量參與得比較少。而實際上，思想政治教育作為一種社會現象，總是在一定的社會和家庭環境下進行的，具有很大的社會性，根本無法回避社會政治、經濟、文化和生活等各種因素的影響，這一點在金融危機爆發后表現得尤為明顯。因此，如果仍然把當前的思想政治教育工作看做一種單一的學校行為，將無法向學生解答當前社會發展中出現的各種新問題。因此，高校應該從思想政治教育的現狀和需求出發，自覺地把大學生思想政治教育置于社會大環境和家庭環境之下，建立起一整套良性的社會和家庭運行機制，使大學生思想政治教育工作由單一的學校行為變為整體的社會和家庭行為，為當前的大學生思想政治教育創造一個良好的外部環境。
（2）金融危機給高校思想政治工作者綜合素質的提高提出了挑戰。一直以來，高校思想政治教育工作者在高校的思想政治工作中都處于主體地位，在思想、學習、就業及發展等諸多方面給予大學生各種有益的指導。因而，他們的個人品質、思維觀念、教育手段都會直接影響到思想政治教育的效果。當前，金融危機席卷全球，不僅引起了大學生思想的巨大震動，更動搖了部分大學生長期信守的很多觀念，使他們在就業壓力增大、經濟持續低迷的現實面前充滿了悲觀情緒，對傳統的思想政治教育模式更加抵觸，這就在無形中對高校思想政治工作者的綜合素質提出了更大挑戰，要求他們不但具有較強的政治發展敏銳性，更應具有一定的金融危機意識和知識。因此，當前的思想政治教育工作者應以金融危機應對教育為契機，通過對培養目標、教育內容、教育方針、教育方法等的全方位改革，建立一整套與金融危機相適應的思想政治教育創新體系，用以推動大學生的全面發展。
（3）金融危機給高校師生思想政治教育內容的調整提出了挑戰。長期以來，我國高校的思想政治教育主要以思想教育、政治教育、道德教育和心理教育為主，很少根據現實形勢的變化作出調整，無法反映時代和社會發展的變化，具有一定的局限性。而金融危機的爆發極大地改變了高校思想政治教育工作的發展趨勢，對思想政治教育的內容和主題提出了新要求，這就決定了大學生思想政治教育的內容必須跟上時代和社會發展的步伐，具有鮮明的現實性和時代特征。因此，高校的思想政治教育內容必須根據金融危機的本質特點和大學生思想變化及時作出調整，通過強化信念教育、責任感教育、挫折教育、危機教育等方式，引導學生以積極的心態去面對可能遭遇的各種嚴峻挑戰，以提高思想政治教育工作的實踐性、預見性、前瞻性，使高校的思想政治教育內容能夠真正為學生的全面發展提供有益指導。
三、在金融危機背景下，以師生思想政治教育為載體推進高校大眾化的重要意義及途徑
黨的十七大報告提出了建設社會主義核心價值體系，鞏固指導地位，開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推動當代中國大眾化的時代命題。大眾化是指基本原理由抽象到具體、由深奧到通俗、由被少數人理解掌握到被廣大人民群眾理解掌握的過程。在金融危機背景下，推動當代大眾化，不僅是高校的首要政治任務，同時也是高校師生成長和全面發展的迫切需要。
1.高校在金融危機背景下推動大眾化的重要意義
（1）推進大眾化，增強高校師生應對金融危機的信念。當前，由于金融危機的影響，社會形勢呈現出前所未有的復雜局面，各種思想觀念交融激蕩，各種社會問題交織纏繞，導致部分高校師生在理想信念、精神需求與認知需求上存在誤區，不但不能正確認識金融危機對高校及整個社會的影響，還對信仰產生了動搖，甚至在對中國特色的社會主義理論體系的認識上出現了偏差。這不但不利于我們更好地應對金融危機，而且也不利于更好地培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。歷來重視時代的變化，并且善于根據時代的變化創新自己的理論和實踐，其早在100多年前就對經濟危機有了全面論述，為我們今天更加理性地認識和應對金融危機指明了方向。因此，只有積極在高校推進大眾化，加強中國特色社會主義信念教育，才能使高校師生正確認識當前的金融危機，并樹立戰勝金融危機的信念。
（2）推進大眾化，探索思想政治教育改革的必由之路。不可否認，當前的思想政治教育在培養教育學生過程中曾發揮過不可替代的作用，但也存在著一些不足，如理論教育薄弱、教育形式單一、課堂教學多照本宣科等，無法及時準確地詮釋時代和社會發展中出現的新情況和新問題，難以調動學生的內在積極性。因此，當金融危機爆發后，大學生由于存在一些理論和實踐上的困惑和疑慮，無法利用所學的知識和受到的教育來正確認識和處理面臨的各種新問題。為擺脫以上困境，就要對思想政治教育進行必要的改革，使之更加符合時代和社會的需求。而在高校推進大眾化，就是思想政治教育改革的必由之路。一方面，高校應通過教育機制、教育觀念、教育內容、教育形式、教育方法的不斷創新，來豐富最新成果走進校園、走進課堂、走進教材、走進學生頭腦的形式，用以開闊思想政治教育改革的思路；另一方面，可經常聘請相關領域的知名專家和學者用大學生樂于接受的方式，講授學術界、理論界關于的最新研究成果和最新共識，幫助他們厘清一些認識上的困惑和誤區，使之增強理論對現實的理解能力，并掌握認識問題、解決問題的思想武器，從而成為真正的信仰者和社會主義事業的可靠接班人。
2.以高校思想政治教育為載體推進大眾化的途徑
（1）以高校思想政治課為主陣地，推進大眾化，全面提高高校師生的理論素養。一直以來，高校開設的理論課都是對大學生進行思想政治教育的主渠道，在引導大學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀方面發揮了不可替代的作用。當前金融危機的爆發，不僅從客觀上增強了高校理論課的主體地位，更對其教育理念、教學方法、教學內容、教學效果等提出了更多更高的要求。因此，在社會政治經濟環境發生變化的情況下，政治理論課的教學更應改革創新，更加貼近高校師生的思想、情感及實際需求。通過有分析有比較地介紹當代其他各種社會思潮，并用理論進行科學的分析與評價等方式，可全面提高高校師生的理論素養，使之具備運用理論解讀各種社會現象的能力，幫助他們以理性的心態面對現實。
關鍵詞:公允價值 金融危機 公允價值計量
一、 公允價值概要
IFRS No.13規定了公允價值的定義為在公平交易中，熟悉情況并自愿的各方之間交換一項資產或結算一項負債時所采用的金額。而FAS No.157則規定為在計量日，在報告主體交易的市場參與者之間的有序交易中，為某項資產所能接受的價格或為轉移負債所支付的價格。中國《企業會計準則》與國際準則基本接近即在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或負債清償的金額。
從中不難發現公允價值的幾個特性：以交易主體所在市場為基礎。公允價值的確定需要根據所在市場其他同類商品的交易價格進行確認，市場越活躍，交易量越大，樣本越大，交易主體在虛擬交易中所確認的價值就越準確。脫手價格為價值基礎。反映了市場參與者對資產和負債未來現金流變化的預期。有效市場。是指這個市場中所發生的交易是完全按照市場參與者的意愿進行的，是他們通過理性的分析做出最有利于其自身利益的決定，不存在盲目和強制的因素。公平交易。指參與者都是獨立的主題，關聯方交易的雙方也處于相對平等和獨立的地位。
二、金融危機中公允價值所扮演的角色
2007年末爆發的金融危機使會計界，金融界和政界開始了重新一輪的對公允價值的大討論。金融界作為受害者認為公允價值的順周期性使金融機構不得不計提大量的資產減值損失，導致投資者信心喪失進行恐慌性的拋售，引發價格的進一步下跌并惡性循環。而會計界則認為公允價值根本不具有順周期性，出現順周期性的原因是因為人們對于這種市場現象的不理性。在危機的市場中，市場已經不滿足有效，公平和理性的特點，由于交易量的萎縮沒有其他合理的價格可以依據，人們只能錯把減值資產當作公允價值。公允價值只是這種現象的“替罪羊”。
三、 金融危機下公允價值會計準則的修改
美國方面，2008年9月30日，SEC和FASB針對在不活躍市場下如何確定金融資產的公允價值了指導意見，允許在某類資產缺乏活躍的公開市場的情況下，可以通過合理的主觀判斷來確定其公允價值。國際方面，2008年10月13日，IASB公布了IFRS No.39，對金融工具的分類，確認和計量做出了調整。而歐盟則在當年廢除了金融機構對公允價值會計準則的使用。
四、公允價值出路何在
公允價值是在保證可靠性的前提下，最大程度去體現數據的相關性，以促進信息使用者進行更有效的決策。所以，公允價值本身并不應該成為人們聲討的對象。而我們應該把是否堅持公允價值的問題落實到如何準確獲得和如何正確對待上。
就前者，筆者提出以下三點建議：一是營造公允價值計量的優良環境。當市場的確處于萎縮狀態，“看不見的手”已經失靈的時候，需要政府這只“看得見的手”進行必要和適當的調節和干預。二是改進估值技術建立合理，統一，全面的估值模型。內部定價，第三方估價，預期損失模型，對于預設參數等都可以為改進估值技術提供思路。三是相關會計及管理人員的培養。首先，他們必須是技能上的達標者，沒有扎實的基礎和應用知識絕對無法提供準確的數據。再者，他們必須是職業道德的遵守者。只有這樣他們的披露才會被廣大信息使用者接受和認可。
就后者，也有兩個建議：一是用合適的方法對公允價值進行充分披露。不管是表內披露還是表外披露都要讓信息使用者充分理解公允價值在公司財務狀況上所發揮的作用。還可以采用公允價值的可視化披露，動態呈現公允價值相關信息，提高信息披露透明度。二是監管體系與會計準則的協調。一方面，金融監管切實要防止金融機構忽視高風險而盲目追求短期利益的行為，在會計上建立及時反饋和警示機制。另一方面，在特殊時期，監管部分可以根據市場的實際情況，配合宏觀政策，適當降低資本充足率，以緩解危機。
五、 結語
自20世紀80年代美國嚴重的儲蓄貸款危機以來，公允價值之間代替歷史成本成為了計量的主流。而21世紀初的這場金融危機，又把公允價值推上了風口浪尖，一度面臨是否應該被廢止的考驗。但事實和理性分析證明，金融危機的罪魁禍首仍存在于實體經濟，公允價值只是風險積累的表現，也是識別危機，打破泡沫的信號和警示。隨著市場經濟的不斷發展，公允價值必將是大勢所趨，而且會計師們將孜孜以求的在追尋公允價值的道路上越走越遠。
參考文獻：
[1]王仲兵.《公允價值解析與應用》[M]. 北京：經濟科學出版社，2011
[2]劉忠,徐琛.《金融危機背景下公允價值的反思與變革》[J], 《財會通訊》2012
[3]鐘揚廉.《開辟公允價值論戰的第二戰場——基于金融危機背景下對公允價值的辯證思考》[J]《西南金融》，2012
關鍵詞:金融交易稅；證券交易；印花稅；托賓稅
JEL分類號:H2，K34 中圖分類號:F830 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1428(2011)10-0027-06
金融交易稅(The Financial Transactlon Tax，簡稱FTT)是基于特定目的對特定金融交易行為征收的一種行為稅。它不針對特定金融機構，只是對包括股票、債券、金融衍生工具及外匯等特定金融產品的交易行為征收。金融交易稅的初衷是利用稅收增加金融交易成本來遏制投機交易，控制市場波動從而達到引導金融市場健康發展，更好地為實體經濟服務的目的。
2008年金融危機后，各國政府對金融機構的巨額救助和各界對金融業的批評使金融交易稅再次回到公眾視野，引發了大量的爭論，并且從單純的學術討論發展到包括各國政府、非政府組織及國際組織參與的政策爭論。這些爭論圍繞金融交易稅的理論基礎、制度安排及收入分配與應用展開，并結合危機后的金融治理和危機防范對金融交易稅提出了新的應用。
實踐中金融交易稅可以分為貨幣交易稅與證券交易稅，我國的證券交易印花稅就是證券交易稅的一種，并在實踐中逐漸演變為對股市宏觀調控的重要政策工具。金融危機后，各國普遍對金融部門減稅，我國也大幅調低印花稅稅率并改雙邊征收為單邊征收以刺激股市。隨著我國金融領域的進一步開放和金融市場的發展，需要考慮到稅收所致的資本外流與交易轉移，進一步降低金融部門的稅收負擔。同時.金融產品的增加也要求調整印花稅的稅制設計以限制避稅行為。
一、金融交易稅的內涵與界定
對金融交易征稅以抑制投機交易的思想可以追溯到凱恩斯1936年出版的《就業、利息和貨幣通論》，凱恩斯認為金融交易稅通過增加股票投機的成本可以控制無信息的金融交易者過度投機行為所增加的波動性，并將投資引向生產部門。但是，他的提議并沒有得到重視。直到1972年，在布雷頓森林體系崩潰后，諾貝爾經濟學獎得主托賓(JamesTobin)提出以“貨幣交易稅”(Currency TransactionTax，也稱為Tobin Tax，即托賓稅)來抑制幣值波動，減輕投機交易對匯率的影響。托賓稅的課稅對象為外匯交易，是金融交易稅的一種，也是對凱恩斯提議的具體化。
(一)金融交易稅與托賓稅
金融交易稅的主要目的是從投機交易的泡沫中拯救企業，凱恩斯和托賓認為對特定的金融交易征稅可以在一定程度上遏制金融市場上的過度投機行為.減少金融市場的波動，從而降低企業的經營風險。在托賓看來，貨幣兌換中的波動來自國際金融市場。一國政府沒有能力在不犧牲國家經濟政策中的就業目標、產出和通脹目標的同時調整外匯資金的大量流動。他為此提供了兩個解決方案:一是走向共同貨幣，實行共同的貨幣與財政政策及經濟一體化，但他也認識到這在政治上很難實行；二是實現國家與地區間更大的金融貨幣分割，允許各國央行和政府有更大的自，政策制定服務于本國特定的經濟體制和目標，簡而言之就是對貨幣兌換行為征稅。托賓認為最好是實施一個針對貨幣兌換行為的國際統一稅。由各國政府分別行使管轄權，稅收收入可存入國際貨幣基金組織或世界銀行。這一稅種可以適用于以其他貨幣計價的所有金融工具相關的交易(包括紙幣、硬幣和權益證券，即通常所說的金融交易稅)。當然，他也指出這一稅種并不是要增加貿易壁壘。同時，隨著信息技術的發展。相對于銀行稅等其他針對金融部門的稅收，對金融交易征稅能夠更有效地實施稅收征管，控制避稅行為。
(二)證券交易稅與貨幣交易稅
對金融交易稅的劃分主要基于其稅基涉及的不同金融產品.在現實操作和理論發展中衍生出了多種形式，可以分為證券交易稅與貨幣交易稅兩大類。
證券交易稅(Secufifies Transaction Tax)涉及對包括權益、債券及其衍生品在內的證券交易行為所征收的交易稅。可以包括初始發行也可以僅限于二級市場交易。盡管證券交易稅可以對每次交易征收固定費用，但實踐中通常按證券的市場價值從價征收。實踐中最常見的證券交易稅是對股票交易征收的印花稅。
對權益證券的交易稅可以拓展到包括權益類金融衍生工具，如權益類期權和期貨。可按照交割價對期貨征稅，期權如果行權，可以按照溢價(primium)或履約價格征稅。
貨幣交易稅(Currency Transaction Tax)即通常所說的托賓稅，是對外匯及其衍生品(包括外匯期貨、期權及互換)交易征收的金融交易稅，通常用于對外匯匯率的控制和管理。Spahn(1995)指出托賓稅給控制金融市場波動提出了一個很好的路徑，他對托賓稅進行改進，提出了Spahn稅的設想。由于實踐中很難區分正常的流動易與投機者的噪聲交易，過高的稅率將嚴重影響金融交易并導致國際流動問題，尤其在對衍生工具征稅時這一問題更嚴重。較低的稅率可以降低對金融市場的負面影響，但在匯率變化超過稅收邊際時無法限制或減少投機行為。針對這一問題，Spahn稅構造了一個兩層稅率結構的低稅率金融交易稅，加上一個匯率附加費，后者在正常的金融活動中處于休眠狀態，只在投機攻擊時激活。在Spahn稅下，世界金融市場機制可以通過盯住一個適當的匯率區間來識別異常交易，匯率在這一區間自由變動時沒有交易稅，只有在允許范圍以外的影響匯率的交易才會納稅，并由此自動引導市場參與者的穩定行為。
(三)金融交易稅、銀行稅及金融活動稅
金融交易稅對特定金融交易行為征收。但未必與金融部門直接聯系。如證券交易印花稅，僅對證券購買和銷售的交易雙方或其中一方征收，并不與類似銀行等傳統金融機構直接聯系。銀行稅對符合稅制規定的納稅人身份的金融機構征收，不考慮金融交易的金額，通常按照金融機構的利潤指標確定納稅額。金融活動稅(Financial Activities Tax，簡稱FAT)實際上是銀行稅的拓展，將征稅范圍從銀行擴大到其他類型的金融機構。按照國際貨幣基金組織在2010年4月的G20財長及央行會議上提出的報告，金融活動稅旨在部分抵消金融機構過度膨脹的風險，可以采用類似增值稅的設計，與風險掛鉤的稅率，對凈利潤征稅(陳璐，2011)。
因此，可以看到，金融交易稅與銀行稅及金融活
動稅的差異至少包括如下幾個方面:一是金融交易稅的目的是通過增加交易成本擠出投機者以減少投機交易。從而降低金融市場的波動，銀行稅沒有特定目標，金融活動稅則著眼于通過對金融部門征稅補償政府對金融部門的救助支出或者為金融市場發展提供風險準備:二是金融交易稅的納稅人是交易的參與者，未必是金融機構，銀行稅的納稅人通常是傳統的商業銀行，金融活動稅的納稅人比銀行稅更廣，包括更多類型的金融機構；三是金融交易稅通常按照交易額征稅，類似傳統的營業稅，而銀行稅及金融活動稅通常對金融機構的利潤或凈利潤征稅；四是從實踐來看，金融交易稅已經在部分國家有成功的范例，銀行稅在部分國家也有實行，但針對金融部門的金融活動稅較為少見。
對金融稅制體系的構成如下圖所示:
二、金融交易稅的主要爭論:理論基礎與制度設計目前各界對金融交易稅的爭論主要圍繞兩個方面:一是金融交易稅的理論基礎；二是制度設計問題。包括稅收征管安排及對稅收收入的分配和使用。
(一)金融交易稅的理論基礎及發展
凱恩斯和托賓推動金融交易稅的初衷都是抑制金融市場的過度投機行為，減少金融市場的波動及維護匯率的穩定。這包括兩個理論假設:(1)投機行為不利于金融市場的發展；(2)金融交易稅能夠減輕交易的波動，提高匯率的可預測性。
對投機行為在金融市場中的作用并沒有達成一致，有觀點認為投機有助于金融市場的價格發現過程，能夠通過提高市場流動性，確保資源的正確定價。托賓則認為投機交易增加了外匯市場的波動.通過稅收促使投機者離場可以降低匯率波動，從而為實體經濟提供一個更穩定的國際貿易環境。
金融交易稅的原理與托賓稅一樣，即通過提高交易成本來減少投機交易，從而穩定金融市場。那么，在討論金融交易稅的正當性時，焦點就是金融交易稅是否能減少金融市場波動，并維持匯率穩定。研究顯示，金融交易稅可以通過排擠出投機者或減少個人噪聲交易者來減少波動，如Wei and Kim(1999)及Wester.hoff and Dieei(20061發展的行為金融模型都認為金融交易稅至少在外匯市場上可以降低波動。但Lanneand Vesala(2010)認為交易稅對有信息的市場參與者的懲罰不成比例地多于無信息的市場參與者。可能放大而不是減輕外匯市場的波動。
金融交易稅實質上是一種交易成本的增加，現有的實證研究中，并沒有發現交易成本增加(交易稅或政府控制的最低經紀人傭金)與市場波動降低有統計顯著的因果聯系。事實上，金融交易稅研究中股市回報波動性的增加通常與市場流動性(交易量)和應稅收入的降低聯系(Umlauf，1993)。但是，所有對交易成本、交易量與價格波動的實證研究中關于金融交易稅對市場波動影響的研究僅針對短期的統計波動，這些研究結果無法回答金融交易稅在中長期內是否減輕資產定價偏差的問題(Schulmeister，et a1.，2008)。而且，這些關于金融交易稅波動影響的經驗研究普遍缺乏對基本的與過度的波動的定義，這可能導致矛盾的和不恰當的結果(Schulmeister,et a1.，2008)。
2008年金融危機后，金融交易稅被賦予了新的使命。首先，由于在金融危機中各國政府對金融部門提供了大量的救助，這些支出來自政府稅收，引起了公眾對金融部門和政府的不滿，有機構認為可以通過金融交易稅的形式收回這些支出。其次，以國際貨幣基金為首的國際組織在金融危機后提出可以通過對金融部門征稅來為未來的金融危機提供風險準備，同時也可以限制金融部門的過度貪婪行為，金融交易稅就是選擇之一。
以稅收的形式收回政府對金融部門的救助或者為未來提供風險準備都是基于金融部門是金融交易稅的稅收負擔者這一前提。從形式上看，金融交易稅對金融產品的交易行為征收，交易雙方可以是金融部門也可能是個人或實體經濟部門的企業組織，金融部門雖然是金融產品的提供者，但未必真正負擔金融交易稅。同時，由于金融交易稅對參與交易的各方征稅，并不能反映出金融風險的來源，而且也沒有區分納稅方是否得到政府救助，對各方同等待遇無法反映出不同部門在金融危機中的責任，也就很難得到廣泛支持。因此，雖然金融危機后金融交易稅成為一個防范未來危機的可能的政策選擇，但目前還停留在爭論中，部分國家的應用也不是出于防范金融危機的考慮。
(二)金融交易稅的制度安排
金融交易稅的制度安排涉及該稅的可行性，包括兩個問題:一是征稅主體的選擇，二是稅制設計問題，包括對避稅行為的防范。
由于金融交易稅所涉及的金融部門國際化程度很高，資本流動性很強，而稅收增加了交易成本，可能影響金融市場的發展。研究者普遍認為金融交易稅最好是在全球范圍內開征，這樣可以更好地控制利用地理位置轉移進行的避稅行為，減弱稅收對各國金融市場的負面影響。而且，由于金融危機對世界經濟的影響，各國也開始考慮全球金融交易稅的可能性。
但是，由于世界各國經濟發展水平差異很大，稅收征管能力也各不相同，全球金融交易稅的引入在實踐上缺乏可行性。由于征稅權是一國的重要組成部分，在現階段很難讓各國在這一問題上達成一致意見。而且，由于單個國家開征金融交易稅可能影響本國金融市場的吸引力，稅收所致的交易成本增加可能降低投資收益并導致資本流出，甚至使得交易向國外轉移，這也使得一些國家在這一問題上持觀望態度，并不急于開征或者大范圍應用金融交易稅。
對金融交易征稅的稅制設計問題主要是征稅范圍和稅率的選擇，以及對實踐中可能出現的避稅行為的控制。這需要在抑制投機行為的同時提供征稅效率并盡量減少稅收對金融市場的負面影響。
托賓稅最初只打算對外匯交易征收以減輕外匯交易市場的匯率波動，由于貨幣衍生工具和貨幣交易基金的出現，不再有引入純貨幣交易稅的可能。因為這些金融工具幾乎能完全替代，如果對其中一類免稅將從應稅替代品中吸引大量交易。托賓稅最初設想的僅針對外匯交易的金融交易稅是不可取的，一般金融交易稅比特殊金融交易稅更具吸引力，因為這可以減少避稅，顯著增加稅基，而且在金融市場快速發展的今天，在實施上可能更容易。因此，對金融交易稅稅基的選擇需要結合控制避稅的需要來綜合考慮，在盡量減少避稅選擇的同時減弱稅收對金融市場發展的負面影響。
在2001年接受德國明鏡周刊采訪時，托賓本人建議的托賓稅稅率為0.5％。但他沒有給出更明確的解釋。相關研究中也沒有給出一個可行的選擇范圍，研究者均認為應當盡量減小稅收增加的交易成本。各國的金融交易稅實踐中。稅率分布在0.00l％到O.5％的區間內(Matheson，2011)。
國家間的多邊協議有助于限制投機者將交易轉移到離岸避稅天堂，從實踐來看，大型金融機構為了避免一個金額并不算很大的稅收搬到境外的代價是非常昂貴而且可能性極小的。而且，從全球來看，走向
集中的交易系統意味著隱藏交易變得更加困難。轉移到像開曼群島這樣的稅收天堂可能被處以雙倍或更多的罰款，對企業來說未必合算。此外，在征管規定中要求無論交易在何處發生都對參與國的公民征稅也可以限制避稅行為。
(三)金融交易稅收人的分配與使用
單個國家分別開征金融交易稅就不存在稅收在不同國家間的分配問題，稅收的使用也由各國自行決定。如果是全球統一稅，在各國政府分別行使管轄權的同時需要明確稅收收入的分配和使用。尤其在涉及跨境交易時，國家間的收入劃分將是一個難題。而且。還需要設立相應的機構來解決稅收分配中可能的爭端。
如果全球統一的金融交易稅收入由國際組織負責分配和使用，則需要明確稅收的用途。在2009年11月G20財長峰會上，英國首相Gordon Brown和法國總統Nicolas Sarkozy建議托賓稅(金融交易稅)收入可以用于應對全球氣候變暖，特別是幫助發展中國家。但后來英國官員指出金融交易稅的要點是為全球納稅人提供對未來金融危機的保險。因此，目前看來，對全球統一金融交易稅收入的分配和使用并沒有達成共識。
三、金融交易稅的國際實踐
雖然金融交易稅仍在爭議中，但實踐中有很多國家對包括股票交易在內的特定金融交易征收金融交易稅。
貨幣交易稅(Currency Transaction Tax)，即通常所說的托賓稅，雖然由托賓最早提出，但在G20國家中，僅巴西和土耳其開征了貨幣交易稅，而且土耳其在2008年取消了稅率為0.1％的貨幣交易稅，巴西的貨幣交易稅稅率為0.38％，出口可以免稅。
1694年倫敦證券交易所開征的印花稅是最早的證券交易稅。最常見的證券交易稅是對二級市場股票購買或銷售行為征收的股票交易稅，包括中國、印度、印度尼西亞、意大利、南非、韓國和英國等國家曾經或者正在實施這種類型的金融交易稅。它可以僅限于在證券交易所進行的股票交易，也可以包含場外交易；可以僅限于公司股票也可以包含非公司制企業的股權交易。多數國家選擇以股權交易的市場價值為稅基。稅率在O.1％到0.5％之間。
一些G20國家選擇對上市股票征收非稅費用。如美國證監會對股市交易征收0.17個基點的費用用于提供其監管基金，土耳其對交易所初始上市的股票征收0.1％的費用，此后征收0.025％的年度維持費用。
在過去幾十年中股票交易稅經歷了逐步降低直至取消的趨勢。如美國早在1966年就取消了股票交易稅；德國在1991年，日本在1999年先后取消了股票交易稅:澳大利亞在2001年取消了對股票交易的聯邦印花稅；意大利在2000年大幅降低了對資本和交易的稅收。
2008年金融危機后這一趨勢更明顯.如巴西在2008年調低了股票和債權的金融交易稅稅率，法國在2009年取消了對股票交易征收的交易稅。而且，中國政府也在2008年調低了對股票交易征收的印花稅.并將雙邊征收改為單邊征收。這一趨勢的關鍵是在給定日益增加的跨境資本流動下對日益增加的企業資本成本和國內金融市場發展和競爭力的關注。
多數國家對初始發行和二級市場交易進行了區分，對股票交易征稅通常不包括初始發行，如英國、中國大陸地區等。但在G20國家中，韓國、俄羅斯、土耳其都對初始發行征收類似稅種，而歐盟、希臘、西班牙、塞浦路斯、奧地利、波蘭及葡萄牙選擇的是一定的資本費用。
證券交易稅也可以用于債務融資，如貸款、債券及公司債券的發行或交易。如巴西、意大利、俄羅斯、瑞士和土耳其等國就對債務融資征稅。與股票交易稅不同，債券交易稅多在初始發行環節，對債務融資的本金或新發債券的面值征收。稅率一般在1％左右。
證券交易稅還可以拓展到包括其他金融產品。如期權和期貨。可按照交割價對期貨征稅，而期權如果行權，可以按照溢價(primium)或履約價格(strikeprice)征稅。印度、英國和中國臺灣地區均對期權和期貨征稅。如英國對行權的期權按履約價格的0.5％征稅，印度和臺灣的稅率則更低。印度和英國均按交割價格對期貨交易征稅，稅率與期權交易類似。臺灣則將期貨交易分為利率期貨及股指與其他期貨兩類，股指及其他期貨交易的稅率與期權交易類似，而利率期貨的稅率低至0.00025％。
四、中國的金融交易稅及金融稅制完善
除與其他行業相同的企業所得稅及附加稅等稅種外，與我國金融部門密切聯系的還有營業稅和證券交易印花稅。金融保險業的營業稅實質上相當于金融行為稅，對特定金融機構開展金融活動的營業額征收。證券交易印花稅是金融交易稅的一種，目前僅對權益證券中的股票交易征收。
(一)中國金融交易稅(證券交易印花稅)實踐
我國的證券交易印花稅始于1990年的深圳，次年10月上海證券交易所也開始征收印花稅。為了加強對股票交易的稅收調節，稅率經歷了多次調整，目前稅率為0.3％，并在2008年9月改為僅對股票出讓方單邊征收。對投資者買賣證券投資基金單位一直免征印花稅(劉佐，2007)。
從實踐效果看，印花稅的調整能夠在一定程度上達到對股票市場的調控目標。除1997年5月的印花稅調整外，其他歷次印花稅調整均在短期內達到了抑制股市交易或者刺激股市的目標。從股指后續表現來看，印花稅在抑制股市過熱，降低市場風險上能夠起到較好的效果。從降低印花稅刺激股市的經濟后果來看，稅收政策工具的調控效果還較為有限。而在金融危機背景下，如1998年和2008年金融危機中.降低印花稅只能刺激股市短暫反彈，很難抗拒宏觀環境對市場大勢的影響。
(二)金融危機后的中國金融稅制完善
金融危機后，各國在稅收政策上的變化主要包括兩個方面:一是通過廣泛的減稅來刺激經濟，以政府財政支持經濟復蘇；二是從稅制設計上尋求對金融危機中面向金融機構的救助支出的補償或利用特定的稅收為未來金融危機提供風險準備基金，金融交易稅就是選擇之一。
對金融部門的減稅主要體現為對金融活動相關稅制的調整。從各國金融稅制安排來看，金融業務一般屬于增值稅征稅范圍，通常區分核心金融業務、附屬金融業務與出口金融業務，按照業務類別實行不同的稅收政策。多數國家都選擇對核心金融業務免稅，對附屬金融業務征收增值稅，對出口金融業務實行零稅率。其中核心金融業務包括貨幣買賣、銀行賬戶操作、信用證及保證函、貸款業務、信用卡業務、財務擔保、擔保賠償、金融票據及股票交易、期貨、期權、互換交易、包銷金融票據、外匯交易、對境外單位和個人提供的金融保險服務等，附屬金融業務包括融資租賃、追討欠款、保管服務、財務顧問、保險賠償評估及談判、信托服務、會計及法律顧問服務等(中國金融稅制改革研究小組，2004)。而我國對金融行業征稅主要區分銀行保險業與證券行業來繳納營業稅，沒有區分金融服務類型一律實行5％的比例稅率。由于營業稅對營業額征收，沒有增值稅進項抵扣的規定，使得我國金融行業的流轉稅(營業稅)稅負高于國際水平(閆先東，2009)，這可能對我國金融業的國際競爭力造成不利影響，而銀行業與證券業問的稅負差異(鄧子基和習甜，2011)也不利于金融行業的健康發展。擴大增值稅范圍，降低金融部門稅收負擔有利于金融業的發展。而且目前對金融業征稅的國家中多數選擇增值稅，對金融業適用增值稅有利于國家間的稅收協調，這也應該是我國下一步金融稅改的方向之一。
[關鍵詞]金融危機；貿易金融；發展；創新
[中圖分類號]F832 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2012）41-0108-02
貿易金融作為貿易活動的靈魂，在經濟市場運行中起著至關重要的作用。貿易金融隨著世界貿易的發展而發展，從最初簡單、狹隘的融資與貿易結算發展為包括貿易信貸、結算、擔保及風險、財務管理的綜合金融服務，并貫穿于貿易鏈的始終。2007年美國次貸金融危機引發全球金融危機，使得全球經濟及貿易遭受長時間、大范圍的影響及打擊。全球金融危機，造成貿易金融的委靡現象，使貿易金融的發展在后金融危機的影響下受到重創。貿易金融作為貿易活動的命脈使得全球金融貿易舉步維艱，全球金融貿易活動受到極大影響。由于貿易金融在貿易鏈中扮演著重要的角色，因此在貿易金融萎縮的情況下，貿易鏈中的多個環節及相關產業都受到一定消極的影響。為了在金融危機的影響下努力實現貿易金融及整個金融活動的經濟正增長及全球經濟金融的發展，努力發展貿易金融并尋求創新發展的方式變得尤為重要。因此，基于后金融危機背景下探索貿易金融的發展及創新勢在必行。
1 基于后金融危機背景下貿易金融發展中存在的問題
貿易金融要想在后金融危機背景下得到發展與進步，必須對制約貿易金融發展的因素加以分析，才能針對問題找到相應的解決措施，幫助貿易金融在后金融危機背景下不斷完善與發展。
1. 1 銀行放貸效率低下，導致貿易金融在后金融危機背景下的發展存在問題
在貿易金融活動中，很多銀行在放貸之前會對貸款企業進行評級，如果授信融資業務沒有被列入低風險的范疇內，則無論風險指數的高低以及借貸金額的大小，審批程序與審批模式都極其復雜，審批環節多，最終導致業務辦理拖沓、放貸效率低下、不具有時效性。這些都是制約貿易金融在后金融危機背景下發展的消極因素。
1. 2 商業銀行貿易融資產品的同質化現象，導致貿易金融在后金融危機背景下的發展存在問題
在后金融危機背景下的貿易金融活動中，商業銀行融資方式與融資產品大體相同，同質化現象十分嚴重。我國多以貨押業務這種低風險的手段進行貿易融資活動，而國際貿易融資則通過打包放款以及減免保證金和進出口押匯這種簡單的形式，對進出口企業量身打造適合其經濟發展結構的貿易融資方式，但卻不能滿足國際化進出口企業的需求。
離岸業務是中資銀行貿易融資業務中的重要組成部分，對中資銀行貿易融資業務起著積極的影響及作用。但由于我國很多銀行不具備離岸業務的牌照，而使得很多跨國公司無法獲得國內銀行的服務而轉投外資銀行，使得國內銀行不僅比外資銀行少了該部分優勢，更在貿易融資業務中失去了很多機會。因此，商業銀行貿易融資產品的同質化現象與缺失優勢的同質化，使得貿易金融在后金融危機背景下的發展遇到了很大的阻礙。
1. 3 綜合金融服務在企業貿易鏈中的不足，導致貿易金融在后金融危機背景下的發展存在問題
綜合金融服務在企業貿易鏈各個環節服務的不足，是由于國際與國內貿易融資的相對孤立性造成的。傳統的貿易融資在某一企業某項交易的單項業務環節中停留，使得進、出口貿易融資相互獨立，國內貿易融資與國際貿易融資相互獨立。很多銀行不能為兼具進出口業務的客戶提供服務，因銀行無法將進出口貿易融資業務進行科學、合理的整合與調整，再加上銀行很難推出通過不同結算方式下的貿易融資產品組合，造成銀行在綜合金融服務的企業貿易鏈中方案缺失，從而制約了貿易金融在后金融危機背景下的發展。
同時，在貿易金融活動過程中，銀行應對兼具出口業務及國內采購業務的企業進行一體化服務，但目前很少有銀行能夠為此種企業提供一體化服務，而是只有少數銀行可以在國內和國際市場環境中針對客戶提供全面貿易融資服務，對在國內進行銷售且具有進口業務的企業推行國內貿易融資與進口貿易融資相結合、優化的模式，以此服務以兼具進出口貿易與國內銷售業務的企業。因此，積極發展貿易金融向企業提供的金融服務方案，并不斷創新貿易金融向企業提供的貿易融資產品及綜合服務，如貿易金融信息咨詢、貿易融資便利以及貿易金融風險保障和企業財務管理，將在一定程度上促進貿易金融在后金融危機背景下的發展與創新。但在目前制約貿易金融發展的影響因素中，很多商業銀行對融資企業金融方案的整體規劃不夠重視，而過分關注整體金融方案的其中一個單筆業務。這種做法使得商業銀行習慣性地將融資企業的貿易鏈進行分解，最終導致業務無法在產業鏈上的各個環節得到有效滲透和布局。
1. 4 對貿易金融的認識存在不足，導致貿易金融在后金融危機背景下的發展存在問題
在貿易金融活動過程中最常見的貿易融資活動屬于狹義的貿易金融范疇，這是先進且流行的貿易金融理念。而包含了貿易融資業務結算、貿易融資財務管理以及貿易融資風險擔保和信用管理的貿易金融活動才是廣義上的貿易金融活動。但由于先進且流行的多為狹義范疇內的貿易金融活動，因此，廣義范疇內的貿易金融活動其發展主體在整個貿易金融活動中的參與不足，在一定程度上對后金融背景下貿易金融的發展造成了消極的影響。為了使貿易金融在后金融危機背景下得到不斷發展與創新，要加強貿易金融過程中物流業、商業銀行業以及信用、擔保業的多方參與，通過內外聯動的模式，全面實施轉讓融資資產以及參與貿易融資風險等綜合服務業務。貿易金融要在后金融危機背景下不斷發展與創新，必須對貿易活動中產生的問題加以解決。
2 基于后金融危機背景下貿易金融的發展及創新
受金融危機的影響，貿易金融及金融相關產業應在后金融危機背景下抓住機遇并不斷創新發展，才能實現后金融危機背景下金融、經濟的正增長。因此，后金融危機背景下貿易金融的創新發展手段應從貿易金融產品創新、貿易服務創新、綜合金融服務創新以及貿易金融合作方式創新等入手，不斷完善和發展后金融危機背景下貿易金融的創新手段及措施，最終使得基于后金融危機背景下貿易金融的穩步發展及金融、經濟的快速增長。
2. 1 基于后金融危機背景下貿易金融的創新，要不斷創新貿易金融產品
貿易金融產品創新要建立在銀行控制物流及資金流的基礎上，同時對相關聯方進行信譽及責任捆綁，銀行授信要建立在對授信資金風險的有效控制之上。貿易金融相關產業可以根據貿易金融以信用為基準達成貿易金融活動的特點，進行金融產品的研發設計及創新。為避免相關產業之間競爭的同質化，銀行應對融資企業進行量身定做有差異化的金融服務。
2. 2 基于后金融危機背景下貿易金融的創新，要不斷創新貿易金融技術
基于后金融危機背景下，企業申請貿易金融服務看重的不是業務的資費標準，而是銀行的放貸效率。有些銀行將業務操作過程自動化和網絡化，通過先進、積極的信息科技方法操作貿易金融業務過程，取代陳舊的手工操作工作。同時，根據各個行業自身的特點及性質，為貿易金融活動中的相關環節提供即時信息服務，以確保貿易金融服務對更多企業融資需求的滿足，最終使貿易金融服務朝著標準、規范的方向發展。
2. 3 基于后金融危機背景下貿易金融的創新，要不斷創新綜合金融服務
不斷創新綜合金融服務水平是后金融危機背景下發展貿易金融的重要措施。為了使更多企業在金融服務方面的需求得到滿足，應實現貿易融資業務以及涵蓋各個層次的交互型銷售方案同時發展。此種形式的綜合金融服務，使被服務企業得到來自多層次的服務與便利。同時，將第三方金融機構的信用引入到金融貿易活動中，在一定程度上避免了企業風險。這樣不僅充分發揮機構在貿易金融活動中的作用，同時也使得貿易金融活動中與相關產業的合作日漸加深。
2. 4 基于后金融危機背景下貿易金融的創新，要不斷創新貿易金融合作方式
外資銀行的金融產品較為成熟，金融產品創新能力較強，這是由于外國的金融體制相對比較完善。不難看出，金融體制與金融產品及產品創新能力有著千絲萬縷的聯系。因此，若想在貿易金融的創新過程中獨占鰲頭，創新貿易金融合作方式、加強國內外金融行業的合作是非常重要的。例如，在國際貿易融資行業中，對信用證業務等國際貿易融資產品加強合作。貿易金融產品作為商業銀行業務的重要組成部分，其利潤在總利潤貢獻度中所占比例沒有國外銀行比例高。因此，通過對外資銀行的優勢加以借鑒及利用，實施聯合營銷策略，使中資銀行在拓展境內外貿易融資項目時的業務范圍得到拓展有著積極的促進作用，同時，對于降低投資風險也有著重要的作用。基于后金融危機背景下貿易金融的創新與發展，離不開創新貿易金融合作方式的不斷創新與發展。
3 結 論
基于后金融危機背景下，為了保證貿易金融及整個金融活動在金融危機的影響下努力促進經濟及全球貿易金融的發展，同時積極扭轉經濟增長局面以求將金融危機所帶來的負面影響縮減到最小，努力發展貿易金融并找出創新發展的方式已迫在眉睫。
參考文獻：
[1]黃海寧. 國際貿易融資業務的創新趨勢[J]. 新金融，2006（11）.
[2]肖銅. 貿易金融是經濟復蘇的助推器[N].21世紀經濟報道，2009（12）.
[3]董君. 后金融危機時代我國中小企業發展戰略分析[J].北方經濟，2010（14）.
[4]王畢強. 鄭猛. 拯救中小企業[N].財經，2011（25）.
[5]羅武. 金融危機后貿易融資變化及其對國際貿易的影響[J].中國商貿，2012（4）.
[6]于中琴，陶凌云. 后金融危機時代貿易金融的發展與創新[J].湖北社會科學，2012（2）.
[7]付文平. 后金融危機背景下出口商貿易融資方式的選擇[J].北方經貿，2010（12）.
[8]劉連舸. 后危機時代貿易融資發展圖景[J]. 銀行家，2010（9）.
