發(fā)布時間:2022-08-24 09:02:11
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的全球化論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
[關鍵詞]服務營銷文化烙印文化策略
服務作為服務營銷的基本概念,不同于一般的物質(zhì)商品。菲利普·科特勒把服務定義為“一方提供給另一方的不可感知,且不導致任何所有權轉(zhuǎn)移的活動或利益。”在競爭激烈的現(xiàn)代市場中,服務逐漸成為最能創(chuàng)造價值的營銷利器,日益成為市場營銷的核心。跨國企業(yè)要想在國際市場營銷上取得優(yōu)勢,應針對不同的目標市場、不同的文化環(huán)境制定相應的服務營銷策略。
一、文化引領消費
文化是左右消費者消費行為選擇的烙印。國際營銷中的最大障礙就是民族文化差異,它涉及人口、教育水平、、風俗習慣、語言文字等方面,是影響消費市場的重要因素。消費者的文化烙印特征主要體現(xiàn)在以下方面:
1.消費者的文化背景呈現(xiàn)多元化
各國消費者的消費和他們的文化關系密切。例如,美國文化具有大量消費資源的特征,美國強大的經(jīng)濟實力,為美國消費者提供了廣闊的活動前臺。美國消費心理學家的分析結(jié)果表明,美國消費者的基本心理特征是:趕時髦,獵新奇,不僅對商品內(nèi)在質(zhì)量要求高,而且喜歡商品的新奇。講求健康自然,于是健康食品、保健飲料、健身器具等成為歷久不衰的消費熱寵;圖方便情趣,根據(jù)美國快速化的生活節(jié)奏,生產(chǎn)廠商開發(fā)產(chǎn)品也越來越注意如何使消費者節(jié)約時間,美式快餐即是典型。
2.文化的碰撞和融合改變著消費者的消費行為
在世界范圍,日本消費者的行為變化是最為劇烈的。他們在東西方兩種文化的沖擊下,形成了獨特的日本消費方式:消費觀念上國際化,新潮商品、新潮購買方式是典型的代表;儲蓄意識傳統(tǒng)化,富裕的日本人仍不放棄勤儉節(jié)約、積極儲蓄的習慣;購買過程嚴格化,在國際市場上有這樣的共識:日本消費者最為挑剔;另外也存在與美國消費相似的消費享樂化和個性化特征。
3.傳統(tǒng)文化深層次控制著消費意識
歐洲文化向來有高消費傳統(tǒng),消費者由于購買力高,其消費心理喜新厭舊、從不滿足于已有的商品,總是在豐富多彩的商品中挑選和購買新產(chǎn)品。多數(shù)人對藝術時尚和高檔奢侈品有特殊的個人偏好,年輕白領們幾個月堅持省吃儉用就為買一瓶蘭蔻的新款香水或是一根阿曼尼的領帶,這種事在法國等國家屢見不鮮。
文化的影響是無所不在的,它影響人們的價值觀念、生活方式和消費習慣,進而對企業(yè)的國際營銷活動提出相應的要求。因此,從前期投入、產(chǎn)品設計到分銷、促銷每一個環(huán)節(jié)都要充分考慮目標國家的民族文化因素。二、適應全球化的文化策略
了解一國的文化環(huán)境,排除文化差異是國際營銷活動順利進行的前提之一,跨文化交流、消除文化障礙稱得上是國際營銷的“生命線”。要制定適應全球化營銷時代的要求的文化策略,可從以下幾個方面考慮:
1.充分認識環(huán)境,解決文化抵制問題
大多數(shù)文化都有著民族中心主義傾向,人們對本民族的文化擁有一種強烈的認同感,并自覺不自覺地貶低其他文化中陌生和未知的部分。民族中心主義會導致對本民族文化的優(yōu)越感,對其他民族文化的劣等感,這是一種自然的感受。國際營銷的目的是最大程度地滿足不同顧客的需求以獲取利益,而不是屈從于目標國家的民族文化或擴張本民族文化。因此,要從思想意識上承認、理解、尊重文化差異,重視他國語言、文化、經(jīng)濟、法律等方面的學習和了解;要求營銷者避免自我參照標準,學會角色轉(zhuǎn)換,既站在需求者的角度提出要求,又從營銷者的角度有效地滿足需求。
2.正確認識文化的滲透性
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和對外交流的增加,外來文化與本國文化相互滲透,只是滲透的速度比較緩慢。就飲食結(jié)構而言,歐洲人不可能在一夜之間全改為用筷子吃飯,中國人也不會一下子只吃漢堡炸雞,不吃米飯饅頭;但是,在心理認同上,歐洲逐漸滲入中餐的同時,中國人也逐漸接受了西餐。另外,在一件產(chǎn)品的設計過程中,不僅有實物的創(chuàng)作活動,而且融入了文化活動,該產(chǎn)品既具有其實用價值,也是一種文化系統(tǒng)中的信息載體,隨著社會的發(fā)展和需求的變化,產(chǎn)品設計中的文化也在不斷地超越自己。因此,國際營銷人員要正確認識文化的滲透性,積極主動地開拓市場。
3.企業(yè)文化要創(chuàng)新
企業(yè)文化是企業(yè)在長期發(fā)展過程中,企業(yè)全體員工逐漸形成的企業(yè)信念、價值觀、理想、目標、行為準則,以及由此表現(xiàn)出的企業(yè)風范和企業(yè)精神。企業(yè)文化以民族性為前提,同時根據(jù)企業(yè)類型、經(jīng)營戰(zhàn)略、市場取向等確立。企業(yè)文化創(chuàng)新是將本國公司企業(yè)文化與目標國家的企業(yè)文化進行有效地整合,通過各種渠道促進不同的文化相互了解、適應、融合,從而在本國公司與當?shù)匚幕A上,構建一種新型的企業(yè)文化,這種文化既保留著本公司企業(yè)文化特點,又與當?shù)匚幕h(huán)境相適應,既不同于本公司企業(yè)文化,又不同于當?shù)仄髽I(yè)文化,是兩種文化的有機整合。創(chuàng)新企業(yè)文化不但使所有員工有歸屬感,團結(jié)一心,而且能夠更好地開拓目標市場,實現(xiàn)企業(yè)目標。
三、結(jié)語
在國內(nèi)的營銷活動中,文化因素對營銷活動的影響往往不被營銷者所重視。這很大程度上是由于營銷者與消費者成長于同一文化環(huán)境中,因此他們較少考慮營銷中的文化因素,而把重點放在營銷的經(jīng)濟因素上,不會造成太大的偏差。但是當營銷活動跨越國界后,文化因素的重要性就凸現(xiàn)出來了。從市場調(diào)研、談判、定價、促銷、商品的款式、包裝到銷售商的選擇與傭金的確定,文化滲透于所有的營銷活動。在國際營銷中,它成了決定成敗的關鍵因素之一。
經(jīng)濟活動源于人的需求,市場營銷正是以滿足顧客需求為出發(fā)點的經(jīng)濟行為。那么,跨文化環(huán)境進行的國際市場營銷應充分考慮不同文化背景的消費者需求,因而,重視文化策略的研究,揭示文化對國際營銷的影響,將有利于開拓跨國市場,實現(xiàn)企業(yè)長期的市場戰(zhàn)略目標。
參考文獻:
[1]王紀忠方真:國際市場營銷.清華大學出版社,2004,270
[2]胡正明:國際市場營銷學.山東人民出版社,2002.30,33
比照“經(jīng)濟全球化”的分析框架,“教育全球化”現(xiàn)象可歸納為以下三種主要形態(tài):教育資源(要素)的跨國流動;全球性的教育現(xiàn)象;在全球范圍內(nèi)進行的教育活動;
下面分別予以討論。
1.教育資源(要素)的跨國流動留學(留學生)是此類“教育全球化”現(xiàn)象的典型代表。
二十世紀九十年代末,美國、英國、德國、法國、荷蘭、瑞典、挪威等歐美發(fā)達國家以及日本、新加坡、新西蘭、澳大利亞等國紛紛來華頻頻舉辦各種“教育展”,受到媒體廣泛關注,并因此成為“大專辯論賽”的主題。8,9,10另據(jù)官方統(tǒng)計,改革開放二十年,中國赴美留學生超過三十萬11,去其他國家留學人員也相當可觀。
無論中外,留學的歷史都可以追溯到相當久遠12。只是以往大都將其作為一種文化交流現(xiàn)象來看待,現(xiàn)在則還注意到它所具有的經(jīng)濟功能:
1994年,世界大學生6100萬,其中留學生占2%,達130萬人。二戰(zhàn)以后,在美國就讀的留學生歷來為世界之最,1994年,在美國就讀的留學生達50萬人,為美國經(jīng)濟提供了近100億美圓的市場容量;1992年,澳大利亞教育創(chuàng)匯7。5億美圓,成為該國第一大出口商品,而在1986年僅3400萬美圓,五年增長20多倍。目前,澳大利亞在北京、香港、新加坡、漢城、臺北、曼谷、雅加達、吉隆坡等地開設了連鎖教育中心,今年教育出口收入可望超過20億美圓。
39所高校走出國門招生《經(jīng)濟日報》00/09/26就在國外高校紛紛來中國招生之際,中國高校也將走出國門,瞄準國際留學市場。10月28日、29日,北大、清華、人大、北師大等39所國內(nèi)高校將聚集韓國,舉辦“中國留學說明會”。據(jù)介紹,接受外國留學生一直是我國對外交流的一項重要內(nèi)容,它同時也是高校加強國際合作和提高國際知名度的有效手段,還可補充高校教育經(jīng)費的不足。去年我國共接受了來自142個國家的近4萬名自費留學生。(柯棘)
特別值得一提的是,在支持1999年高校大擴招的諸多理由中,“減少因高中生出國留學導致的教育資源流失(向國外學校交納的學雜費估計達100億人民幣)”,也是一個重要的理由。
除了留學(留學生)現(xiàn)象以外,世界銀行及其他國際組織對發(fā)展中國家的教育援助(包括資金和物資)、校際合作(互換教師與課題合作等)、教材輸出、制度模仿等等,都可以納入“教育資源(要素)跨國流動”的概念框架中分析。
2.全球性的教育現(xiàn)象教育一向被認為是需要保持本國特色也必須保持本國特色的國內(nèi)活動,但從“教育全球化”的歷史進程來看,這些所謂的特色正在逐漸減少,而在各國教育活動中相似和相同的方面卻越來越多。
首先是教育觀念。世界各國雖然社會制度、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平、意識形態(tài)各不相同,但關于教育的基本觀念卻越來越趨于一致。比如教育宗旨,正在形成以“促進學生健康發(fā)展”為核心的“人本主義”共識;在其他方面,由生理科學、心理科學、行為科學和社會科學各分支以及自然科學各相關領域的研究進展,正在構筑起關于教育活動的核心觀念:
認知發(fā)展階段理論;
道德發(fā)展階段理論;
終身教育理論
多元智力理論;
需求層次理論;
教育目標分類理論;
人力資本理論;
教育產(chǎn)業(yè)理論;
等等
正是在觀念層面的融合與趨同為制度層面的模仿和新技術的擴散提供了共同的基礎。
全球性的教育現(xiàn)象在世界各國的教育制度中最典型的表現(xiàn)就是義務教育制度。自200年前德國最先創(chuàng)立義務教育制度后,目前義務教育制度已經(jīng)在全球得到普及,盡管各國在義務教育的年限上有較大的差異,但它的基本原則,比如普及性原則、強制性原則等都得到普遍遵守。
其它如學校制度、學位制度等都有非常相似的制度架構。
再看教育內(nèi)容。盡管世界各國的課程和教材在表現(xiàn)形式上有很大的差異,但由于知識本身所具有的統(tǒng)一性,使得世界各國的教育內(nèi)容在學科結(jié)構上有很大的相似性,比如常見的“人文、社會和自然科學”課程框架以及“工具、知識和教化”課程框架等等。
在教育手段方面,綜合運用電視技術、衛(wèi)星技術、計算機和網(wǎng)絡技術的現(xiàn)代遠程教育,正在世界各國得到推廣和普及,并且正在創(chuàng)造出一種前所未有的、更具有全球性特色的教育活動形式。
可以肯定,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,世界各國教育體系之間的交流會更加便利,各國教育活動中相似和相同的現(xiàn)象也會越來越多。
3.全球教育——在全球范圍內(nèi)進行的教育活動在迄今為止的人類教育發(fā)展史上,無論是一國政府還是教育研究人員,都還沒有自覺地在全球化的視野中分析、研究和規(guī)劃一國的教育體系,教育也一向被認為是國家壟斷的領域。但是,這種認識目前已經(jīng)受到來自兩個方面的挑戰(zhàn),而我們的政府和研究人員卻都缺乏足夠的思想準備。
挑戰(zhàn)之一來自美國的教育實踐。我們注意到,對美國教育的評價常常表現(xiàn)出令人困惑的矛盾:她的基礎教育經(jīng)常受到美國國內(nèi)和國外各方面的批評和指責,從五十年代的課程改革到九十年代制定“美國國家科學教育標準”,都是建立在對美國基礎教育的否定評價之上的。盡管如此,美國卻有全球最優(yōu)秀的大學和最強大的高等教育體系,她的經(jīng)濟發(fā)展也未受到那個“低劣的”基礎教育的困擾,這是傳統(tǒng)教育理論難以解釋的。但是,如果我們擺脫傳統(tǒng)教育理論把一國教育體系限制在該國疆界內(nèi)的思維定勢,同時注意到美國是全球最大的留學生輸入國這樣一個顯見的事實,則我們就不得不承認美國教育是一個在全球范圍內(nèi)進行教育資源配置的開放式的高效率的全球化教育體系,以此分析上面所說的矛盾也就不難得到合理的解釋。
以美國教育為代表的“全球化教育體系”是“教育全球化”現(xiàn)象中“全球教育”的一個典型代表。
挑戰(zhàn)之二來自晚近發(fā)展起來的基于互聯(lián)網(wǎng)的“網(wǎng)絡教育”。
在基于互聯(lián)網(wǎng)的“網(wǎng)絡教育”中,師生關系、教學互動機制、教學激勵機制和教學質(zhì)量保障體系等都表現(xiàn)出與傳統(tǒng)教育完全不一樣的特點,“穩(wěn)定的師生關系、面對面的交流、在一個確定的空間和時間內(nèi)進行教學活動”這些傳統(tǒng)教育中的基本特征在“網(wǎng)絡教育”中已不復存在,代之而起的是“開放性和學習者選擇權”并因此成為異軍突起的新型教育活動類型和傳統(tǒng)教育的強勁競爭對手。
美國有44%的高等學校向全社會提供各種遠程教育,接受遠程高等教育的學生約占全日制在校學生的32%,此外,還有21%的高等學校計劃在今后3年內(nèi)開展遠程教育;學歷學位教育是美國高等學校遠程教育的主要形式,163.2萬名遠程教育注冊學生中,有143.3萬名攻讀學歷或?qū)W位課程,其中本科生為108.2萬名,研究生為28.1萬名;學費與在校學生相仿;遠程教育開設的學歷、學位課程數(shù)達到4.9萬個,基本覆蓋了美國高等學校的所有學科和專業(yè);到1998年,以互聯(lián)網(wǎng)為主要手段開展遠程教育的高校占60%左右,比3年前增長了3倍,其余學校也將在3年內(nèi)開始利用互聯(lián)網(wǎng)開展遠程教育;
31所教育部遠程教育試點重點高校名單(2000年)第一類:既可招收參加全國高考和成人高考的生源,也可學校自主考試錄取,招生條件由學校自主決定招收清華大學,復旦大學北京大學,同濟大學中國人民大學,東南大學北京師范大學,浙江大學北方交通大學,無錫輕工業(yè)學院北京郵電大學,華中科技大學北京理工大學,湖南大學北京外國語大學,中山大學東北大學,華南理工大學東北農(nóng)業(yè)大學,重慶大學天津大學,四川大學山東大學,西安交通大學上海交通大,中央廣播電視大學。第二類:只招收參加成人高考的生源北京中醫(yī)藥大學北京廣播學院北京語言文化大學華中師范大學蘭州大學上海交大成立國際教育學院(中國教育報道/中國教育先鋒網(wǎng)/2000/10/22)為適應社會發(fā)展和我國國際交往日益頻繁的趨勢,上海交大國際教育學院日前正式掛牌成立,來自美國、澳大利亞、新西蘭、荷蘭、日本、韓國、孟加拉、巴基斯坦、加蓬、尼日利亞等三十多個國家的留學生代表,市教委留學生辦公室領導、交大領導以及辦學人員出席了成立儀式。上海交大近三年來加快了留學生教育事業(yè)的發(fā)展步伐,在校學位生一九九九年比一九九八年增長了百分之十,二年比一九九九年增長了百分之十六;長期漢語生的增長尤為矚目,一九九九年比一九九八年增長百分之十一點四,而二年比一九九九年增長了百分之十二點八;其他形式的留學生包括學位生、境外辦班生、校際交流生、中歐學院留學生等,由一九九八年的二百二十三名到一九九九年的二百七十八名,今年在校留學生人數(shù)據(jù)統(tǒng)計已達四百四十八名(不含短期學生)。同時交大進一步改善了留學生教育的辦學條件,添置了新型語音教學設備,完善了多功能、多媒體教室的建設,并進一步利用學校理工科、管理學科的綜合優(yōu)勢,突出電子信息技術的工程教學強勢、創(chuàng)建應用漢語教學的特色,開拓同聲傳譯、現(xiàn)代漢學研究等新領域。
雖然“網(wǎng)絡教育”目前還主要用于向國內(nèi)受教育者提供教育服務,但它顯然已經(jīng)具備了向全球受教育者提供教育服務的技術潛力和制度潛力,在此基礎上實現(xiàn)的“全球教育”將是二十一世紀最激動人心的教育變革。
互聯(lián)網(wǎng)與跨國教育《科學時報》08/11隨著全球越來越多的學校進入互聯(lián)網(wǎng),教育服務正在超越國界。跨國教育的影響將對傳統(tǒng)的教學方式產(chǎn)生怎樣的影響?語言一個明顯的問題就是語言。單語言學生,特別是非英語學生將面臨嚴重的問題。但語言不是主要問題,互聯(lián)網(wǎng)上也提供諸如法語、德語、西班牙語的服務,并有專門機構從事翻譯工作。最主要的問題在于跨國教育不僅涉及語言問題,而且涉及各國的文化和經(jīng)濟。經(jīng)濟問題對于富裕地區(qū)的教育機構,它們會聘用世界各地的教師以促進本地教育發(fā)展并減少其在教師薪水上的開支。網(wǎng)上教育比傳統(tǒng)的學校教學方式的費用更少,這也將促進跨國教育的發(fā)展。文化問題跨國教育者將需要在網(wǎng)上處理各種有關信仰、世界觀、政治等的問題,不同國家的學生和學者將會對經(jīng)濟、地理、歷史、政治等問題有不
同見解。文化差異將令教育者不得不決定網(wǎng)上跨國教育的內(nèi)容及授課方式。影響各種地區(qū)的教育機構將面臨來自世界范圍的競爭,教育機構將需要適應跨國文化交流的問題,來自多文化環(huán)境的教育機構將會在一定程度上占有優(yōu)勢。
毫無疑問,“網(wǎng)絡教育”也是“教育全球化”現(xiàn)象中“全球教育”的另一種重要類型。
“全球教育”中的第三種類型以“國際文憑教育”為典型代表。
“國際文憑教育”是在國際文憑組織(英文全稱是InternationalBaccalaureateOrganization,簡稱IBO)所屬學校中進行的教育活動,她出現(xiàn)于20世紀60年代,IBO的成立首先滿足了現(xiàn)代化移動家庭的子女教育需求,學生可以跟著父母自由地從一個國家的一所IB學校轉(zhuǎn)入另一個國家的另一所IB學校學習同樣的課程,學業(yè)不受影響。因其具有先進的國際化教育思想和嚴格統(tǒng)一的考試制度,IBO逐漸成為一個對于國際化教育有影響的機構,并在全世界迅速發(fā)展。
IB學校培養(yǎng)出來的國際化人才受到了世界各國高等院校的歡迎,從而使國際文憑組織得以與許多國家的高等教育機構和名牌大學建立了穩(wěn)定的協(xié)約關系。這些大學不僅樂于接收國際文憑的持有者,而且有許多名牌大學還向成績優(yōu)異者提供獎學金或跳級學習的優(yōu)惠待遇。據(jù)了解,目前除中國外,全世界的名牌大學幾乎都與IBO簽訂了協(xié)議,在其招生簡章中都聲明:凡IB持有者,可免試入學。
經(jīng)過30多年的努力,國際文憑組織在世界范圍內(nèi)的成員學校已由最初的十幾所發(fā)展到今天的1000多所,遍及世界近100個國家,其文憑被1000余所大學所認可,其中包括哈佛、劍橋、牛津等名牌大學,并且有更加擴大的趨勢。據(jù)悉,目前在中國,國際文憑組織的成員學校還不多,僅有北京、上海、鄭州、香港等地7所IBO成員學校。北京作為IBO成員學校較為集中的地區(qū),目前共有3所IBO成員校:55中、麗都國際學校、匯佳學校。55中和麗都國際學校只招收外國學生,而匯佳學校作為僅有的可招收中國學生的IBO成員校,為保證教學質(zhì)量,每年的招生數(shù)量也很少,主要招收應屆初中畢業(yè)生,對學生的英文水平與學習態(tài)度要求都很高。學生經(jīng)過3年的學習后,如取得國際文憑組織頒發(fā)的國際文憑,就等于是取得了通往世界大學的“通行證”。(《市場報》2000/7/23)
與此相似的還有各種國際性行業(yè)組織和跨國公司的證書考試,其中IT行業(yè)中最著名的如“微軟”、“IBM”、“HP”的工程師認證等等。
另一種值得注意的現(xiàn)象是,一些國際知名大學紛紛到世界各地開設分校,這與國內(nèi)大學在遠程教育的旗幟下到異地開設網(wǎng)絡教育或遠程教育分院的做法有異曲同工之妙。
美國MBA課程全球化《紐約時報》09/26美國大學的企管碩士(MBA)課程走向全球化。例如芝加哥大學就在新加坡設立分校,地點就在新加坡總統(tǒng)府對街,約有84名新生于上周加入其首度在當?shù)亻_辦、為期兩年的企管碩士班。這些新生大多是三十多歲的企業(yè)主管,他們象征美國知名大學向外擴張的夢想。新加坡是芝加哥大學在九十年代于西班牙巴塞羅那設立分校后的第二個海外據(jù)點。杜克大學也從上個月開始在德國法蘭克福授課,并將于明年1月在當?shù)爻闪⒎中!9鸫髮W則已在香港及阿根廷的布宜諾斯艾利斯成立硏究中心,并計劃在歐洲比照辦理。西北大學及賓州大學則與知名顧問公司麥肯錫合作,將于明年在印度的海德拉貝德設立印度商學院。一些歐洲頂尖的學院也有類似的動作。倫敦商學院與美國哥倫比亞大學將合開MBA課程。另外,位于法國楓丹白露一所有四十年歷史的商學院,從今年開始,就在距離芝加哥大學新加坡分校不遠處,提供MBA課程。芝加哥大學新加坡分校副校長艾潘說,“若想要成為一流的商學院,我們認為有必要在全球各大主要城市布點。”對這些大學而言,新的嘗試也包括實驗中的遠距學習(distantlearning),即利用網(wǎng)際網(wǎng)路來授課。新的MBA課程介于傳統(tǒng)的校園學習及成本較低的純線上教學之間。也就是說,海外分校的學生花一、兩周的時間與專程從校本部飛到當?shù)亟虒W的教授上課,之后這些學生暫時離開校園約一個月的時間、回到自己的工作崗位并完成作業(yè)。他們可利用電子郵件提出構想并對住在數(shù)千哩外的教授提出問題。基本上,這些學校斷定,在其他國家有很多經(jīng)理人對取得本國學校授與的MBA學位并不感興趣,而寧愿付出高昂的學費以取得美國名校的學位。對校方而言,除了有形的收益外,也有無形的好處。在美國,強勁的經(jīng)濟成長及二十多歲的人口相對較少,使過去兩年大部份頂尖學院一般MBA課程的申請人數(shù)下滑,如果沒有國外學生、特別是來自亞洲的申請者的持續(xù)增加,跌幅會更大。
綜合以上所述,我們把“教育全球化”現(xiàn)象概括為
A.教育資源在全球范圍的流動
B.全球性教育現(xiàn)象
C.全球教育
三大主要類型,在每一種類型中又進一步辨認出若干種典型的表現(xiàn)形式。通過這一梳理,原來紛繁復雜的“教育全球化”現(xiàn)象顯示出了它們的共同特征——“全球性”——與兩個以上非特定國家相關,當然這是一種唯象的描述。“教育全球化”的本質(zhì),是一個在全球范圍內(nèi)以不同形式不斷擴大教育資源的共享程度并且不斷增加不同教育體系的共同因素以形成一個聯(lián)系更加緊密的全球教育體系的過程。追溯教育活動中“全球性”發(fā)展的歷史并分析其形成機制,將有助于我們深化對“教育全球化”的認識。
2、“教育全球化”的歷史進程
在“地理大發(fā)現(xiàn)”和資本主義的全球性擴張之前,世界各國的發(fā)展因受到地理障礙的阻隔而處于各自獨立的孤立發(fā)展狀態(tài),各國的教育也因此表現(xiàn)出廣泛的差異性。但是,隨著資本主義在全世界的擴展、現(xiàn)代交通工具和通信工具的技術創(chuàng)新和市場擴展,各國之間的交流日益頻繁,各種教育體系也在相互交流中不斷取長補短,顯示出強烈的趨同性。特別是進入二十世紀之后,隨著“經(jīng)濟全球化”的發(fā)展,市場的全球性成為現(xiàn)代社會的基本事實,從而為“教育全球化”的發(fā)展提供了現(xiàn)實的可能性和必要性。
對“教育全球化”歷史進程的考察表明,構成“教育全球化”的微觀基礎是一國教育體系的變遷,變遷的動力來之內(nèi)部和外部兩個方面,變遷的基本方向是由封閉走向開放、由精英走向
大眾、由集中走向分散、由單一走向多元。與此同時,一國教育體系變遷的微觀過程又與全球教育體系之間發(fā)生錯綜復雜的相互作用,由此逐漸形成了以一國教育體系的變遷與傳導為演化動力的全球教育體系。
是否存在一個“全球教育體系”?學術界對此有不同看法。反對者認為,不但不存在一個“全球教育體系”,甚至什么“西方教育體系”之類的跨國界概念也根本不存在,實際上存在的只是“美國教育體系”、“英國教育體系”、“法國教育體系”等等。相反的觀點則認為,盡管國家是人類教育活動的重要邊界,一國之內(nèi)的教育活動在具體表現(xiàn)形式上也與他國有很大的差異,但這種表面上的差異并不能掩蓋不同國家的教育活動在觀念、內(nèi)容、手段、技術、制度等各個方面的共同基礎,況且不同國家教育活動的相互影響已是現(xiàn)代社會的基本事實,這就好比我們不能因為國家在經(jīng)濟活動中的重要性和不同國家經(jīng)濟活動的差異性而否認全球經(jīng)濟體系的存在一樣,我們也不能因為國家作為國際社會的基本政治單位在教育活動中的重要性而否認“全球教育體系”的存在。顯然,本文所持的是后一種觀點。
在“教育全球化”的歷史進程中,不同國家教育體系之間的相互作用有三種主要的動力模式——“要素流動”、“模式復制”和“資源共享”,分別對應上面所說的三種主要的“教育全球化”現(xiàn)象。依據(jù)不同歷史時期處于主導地位的動力模式,我們可將“教育全球化”的歷史進程劃分為以下幾個階段:
第一階段,在工業(yè)革命以前,“教育全球化”主要表現(xiàn)為“要素流動”,可以稱為“觀念傳播階段”。在這一階段中,留學生成為一國教育體系和另一個教育體系相互作用的主要媒介,期間也還出現(xiàn)過一些頻繁和規(guī)模較大的留學生交流現(xiàn)象,比如西方的古希臘時期、中世紀末期以及中國的戰(zhàn)國時期等,但由于這種交流始終停留在民間層次,故并沒有對不同的教育體系的變遷產(chǎn)生直接的影響。
第二階段,從工業(yè)革命開始到二戰(zhàn)結(jié)束,“教育全球化”主要表現(xiàn)為“模式復制”,可以稱為“西方主導階段”。在這一階段中,借助工業(yè)革命的巨大成功在全世界進行擴張的西方資本主義制度成為發(fā)展中國家競相模仿的榜樣,以現(xiàn)代學校制度為核心的現(xiàn)代西方教育制度也作為發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的法寶在世界各國得到推廣,中國和日本的教育發(fā)展史都是這方面的典型案例。
第三階段,從二十世紀五十年代開始至今,“教育全球化”主要表現(xiàn)為“資源共享”,可以稱為“全球體系階段”。在這一階段中,伴隨著經(jīng)濟全球化的進程,世界各國之間的交往增加,相互依賴性增強,一國教育體系的預設功能已經(jīng)可以部分借助于其他國家的相關資源來實現(xiàn),包括資金、師資、教學儀器設備、等等,共享全球教育資源已經(jīng)從自發(fā)階段進入自覺階段,一個既相互獨立又相互協(xié)調(diào)并且在高等教育中依賴性逐步增加的“全球教育體系”正在形成。
綜觀“教育全球化”的歷史進程,不斷擴大的西方文化影響是這一歷史進程中最顯著的特點,今后是否會有所變化,目前還難以預料。伴隨“教育全球化”不斷擴展的西方文化對本土文化的沖擊是發(fā)展中國家面臨的一個兩難選擇:一方面,經(jīng)濟全球化的現(xiàn)實要求一國教育體系對世界應有更大的開放性,否則,由教育形成的國民素質(zhì)將難以適應經(jīng)濟全球化的要求;另一方面,教育體系更大的開放性必定會使本土文化對國民的影響力相對下降,這種文化沖突既有可能侵蝕發(fā)展中國家政治權力的基礎,也常常引起人們對破壞文化多元化生態(tài)環(huán)境的焦慮和擔憂,因此,發(fā)展中國家政府通常在維護國家教育的旗號下盡可能小的開放國內(nèi)教育市場。
3、“教育全球化”的動力機制
根據(jù)本文所作的歷史考察,“教育全球化”既是當今世界的基本事實,也是未來教育發(fā)展的基本趨勢。現(xiàn)在我們想知道的是,這一基本事實和基本趨勢的歷史合理性是什么,即為什么會形成這樣的結(jié)果和趨勢。
觀察人類社會發(fā)展的歷史我們不難發(fā)現(xiàn),任何一種具有普遍意義的社會現(xiàn)象或歷史潮流,一定是對社會成員和社會組織基本需求的反映,因此,如果“教育全球化”確實如我們所認為的那樣反映了人類教育發(fā)展的歷史趨勢,那么,在它的背后一定能夠找到人類普遍的價值追求。以此反觀“教育全球化”現(xiàn)象,它滿足了什么樣的人類基本需求呢?對此我們可以從個人(家庭)和組織兩個方面加以考察。
個人(家庭)在教育活動中追求的價值目標第一是為了獲得生存優(yōu)勢,它具體表現(xiàn)為與更高學歷相關的身份優(yōu)勢和與更新、更專門的知識相關的人力資本優(yōu)勢;第二是為了參與知識創(chuàng)造,以滿足人類普遍的好奇心和自我實現(xiàn)的需要;第三是為了獲得精神和肉體的享受,以滿足身心愉悅的需要,但它與第二種價值追求不同之處在于,前者追求的是教育的結(jié)果,價值的實現(xiàn)存在與教育活動之外,教育只是實現(xiàn)這一目標的工具和手段,而后者目標的實現(xiàn)則存在于教育活動之中。因此,不難發(fā)現(xiàn),如果我們承認以上三個方面的價值追求是個體接受教育的基本動力,并且承認國家之間發(fā)展的不平衡和文化的特殊性,那么,更自由的國際交流和分享不同文化形成的教育資源就會成為世界各國人民的共同愿望。
與個體在教育活動中追求多種價值目標不同,組織在教育活動中追求的價值目標只有一個,即獲得生存優(yōu)勢。而當組織的生存優(yōu)勢是通過組織中個體的人力資本和作為整體的組織資本來體現(xiàn)時,接下來的分析與前面對個體的分析就會有同樣的結(jié)論——更自由的國際交流和國家之間的教育資源共享將會成為世界各國的共識,這一點可以在世界各國的發(fā)展史上得到全部或部分的驗證。
由此可見,由于“教育全球化”適應了組織和個人獲得生存優(yōu)勢和其它一些基本的價值追求,因此,只要人類基本需求不改變,“教育全球化”就不會停止它的步伐。
4、“教育全球化”與國家安全戰(zhàn)略
作為“全球化”浪潮組成部分的“教育全球化”在二十一世紀將會對世界各國現(xiàn)行的教育體系產(chǎn)生更加全面而深刻的影響已經(jīng)是毋容置疑的了
。是洞悉先機,主動適應和充分利用由此形成的教育超常規(guī)發(fā)展機遇,使中國教育實現(xiàn)快速發(fā)展,還是因循守舊,畫地為牢,遲疑于世界潮流之外,對中國在二十一世紀的中長期戰(zhàn)略安全將會產(chǎn)生重要的影響。
始于1999年的中國高等教育規(guī)模大擴張是中國教育政策發(fā)生戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的重要標志。1999年,以刺激消費為直接動因的高校擴招雖然最終并沒有在拉動經(jīng)濟增長方面發(fā)揮什么作用(關于這一點,目前還缺乏有權威性的研究報告,但根據(jù)經(jīng)驗可作如下分析:由于高校擴招伴隨高校學雜費上漲,由此建立的未來支出增長預期必定迫使十倍甚至百倍于擴招學生家庭的其他家庭采取更為保守的即期消費策略,兩相抵消,其效應之不明顯應早在預料之中),但為推動這一政策出臺所開展的關于“教育產(chǎn)業(yè)”、和“教育產(chǎn)業(yè)化”的討論,卻促成了一個非預期的觀念成果的推廣:在考慮教育與社會協(xié)調(diào)發(fā)展時,規(guī)模上的政策基點應置于滿足公眾的教育需求上,結(jié)構上的政策基點則應置于滿足社會的人才需求上,前者稱為“入口平衡論”,后者稱為“出口平衡論”,同時考慮兩個方面的需要稱為“綜合平衡論”。在計劃經(jīng)濟中,當教育需求與人才需求發(fā)生矛盾時,總是“入口平衡”服從“出口平衡”,而在市場經(jīng)濟中二者的主從關系正好顛倒過來,“入口平衡”始終處于矛盾的主導方面,“出口平衡”方面的政策目標則通過家庭、學校和政府之間的相互選擇來實現(xiàn)。因此,原來為刺激經(jīng)濟回升的短期教育擴張政策就演變成了著眼于社會可持續(xù)發(fā)展和增強國家綜合競爭實力的中長期教育擴張政策。遺憾的是,由于人們長期受計劃經(jīng)濟“出口平衡論”的思想束縛,對于當前國家教育發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變和高等教育的持續(xù)擴張還大多抱有懷疑、焦慮和抵觸的心態(tài),反映了一種狹隘的、就教育論教育的小教育觀。
教育在現(xiàn)代社會,特別是在知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡和全球化時代,其作用除了由傳統(tǒng)“人力資本理論”所揭示的以外,還有一種對國家民族生存、安全日益重要的作用——創(chuàng)造生存空間——需要引起人們的高度關注。在傳統(tǒng)的國家安全理論中,一國(一個民族)的生存空間受國家物理疆界的約束,因此,國土紛爭成為人類有史以來擴展國家、民族生存空間最重要的斗爭形式。但是,二戰(zhàn)以后國際關系新格局的形成導致國家安全觀念發(fā)生深刻變化,國家民族之間生存競爭的主導模式已經(jīng)由對國土資源的爭奪轉(zhuǎn)變?yōu)閷?jīng)濟資源的爭奪,國家民族的生存空間已經(jīng)更多地取決于她在全球范圍內(nèi)有效支配資源的能力而不再取決于國家疆界內(nèi)的資源多少,在這個意義上,每一個現(xiàn)代國家、民族的生存空間都必須在全球范圍內(nèi)重新加以考察,而其中兩個關鍵性的因素——在組織層面的國家創(chuàng)新能力和在個體層面的全球生存能力則都與一個國家的教育發(fā)展水平有著密切的聯(lián)系,這也是教育作為國家創(chuàng)新體系重要組成部分的內(nèi)在邏輯。
中國號稱地大物博,但如分配于其龐大的人口,則人均可利用的自然資源并不豐富,在這樣的資源稟賦下,只有加入世界經(jīng)濟體系利用全球資源才能保證國家民族的長期戰(zhàn)略安全,同時必須通過大力提升國家創(chuàng)新能力才能在全球市場上擁有足夠的份額,由此可見,加入WTO乃是關系國家民族生存的必然選擇,全面推進素質(zhì)教育和大力提倡創(chuàng)新教育則是擴展國家民族生存空間的必由之路。
在素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的討論中,人們關注的焦點是轉(zhuǎn)變教育觀念,改革教育方法,通過制度創(chuàng)新實現(xiàn)由“應試教育”向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌。為什么要轉(zhuǎn)軌?其重要目的是為了提升國家創(chuàng)新能力,這一點目前已經(jīng)比較明確,但為什么要提升國家創(chuàng)新能力?只有認識到它的最終目的在于擴展國家民族的生存空間才能為這種國家意志找到形成社會共識的基礎,從這個角度去看素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育,必然得出擴展教育規(guī)模,提高教育層次逐步普及高等教育乃是推行素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育內(nèi)在要求的重要結(jié)論。這一結(jié)論雖然與當前政府的教育擴展政策一致,但它們的出發(fā)點卻是不同的。
把擴大教育規(guī)模和提高教育的層次結(jié)構看成是素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的內(nèi)在要求有兩個理由。第一,國際經(jīng)驗表明,在發(fā)展中國家實行對外開放融入世界經(jīng)濟體系的一個相當長時期內(nèi),發(fā)展中國家的高層次、高學歷人才的流出要大大的多于流入,導致符合外向經(jīng)濟要求的人力資源嚴重不足,這也為中國的經(jīng)驗所證實,因此需要通過增加教育產(chǎn)出以彌補因人才流出導致的國內(nèi)人才短缺。第二個理由沒有第一個理由那么直截了當,但卻更為重要。分析世界各國勞動力市場的就業(yè)狀況不難發(fā)現(xiàn),無論在哪一個國家的失業(yè)人員中,在數(shù)量上,高學歷者要少于低學歷者;在尋找重新就業(yè)的機會上,高學歷者要大大優(yōu)于低學歷者,因此,擴大教育規(guī)模和提高教育層次對于減輕就業(yè)壓力具有非常重要的作用。更重要的是,在現(xiàn)代知識經(jīng)濟中,一種極其重要的公民素質(zhì)——全球就業(yè)能力——跨國就業(yè)和跨文化就業(yè)是與公民的學歷層次緊密相連的,顯然,公民的這種全球就業(yè)能力對于擴展國家民族的生存空間是極其重要的,而要使這種能力成為公民的普遍素質(zhì),沒有大規(guī)模的教育擴展和教育層次的普遍提高是不可能實現(xiàn)的。
認清了擴展教育規(guī)模和提高教育層次對國家民族擴展生存空間所具有的重要價值之后,回過頭來再來考慮中國在“教育全球化”中應該選擇的戰(zhàn)略和對策就有了全新的思路。
在傳統(tǒng)思維中,我們考慮問題的主要出發(fā)點是如何保護國內(nèi)的教育市場和防止文化侵略,而在新思維中,我們考慮問題的主要出發(fā)點是如何最有效的利用全球教育資源快速擴展我們的教育規(guī)模和提高全民的教育層次,因此必須進行前面而深刻的教育政策創(chuàng)新。
5、“教育全球化”與教育政策創(chuàng)新
改革開放二十年,中國政府在各個領域推行市場導向的改革都取得了重要的進展,教育領域也不例外。但由于教育與意識形態(tài)之間事實上的緊密聯(lián)系,以及我們對這種緊密聯(lián)系的片面認識,使得政府的教育政策經(jīng)常左右搖擺,缺乏一以貫之的指導思想,難以適應知識經(jīng)濟時代中國在全球化浪潮中面臨的挑戰(zhàn),必須在更新觀念的
市場風險和保護消費者利益。在部分開放還是全面開放的問題上,只要我們清醒地認識到任何來華辦學者都必須也必定會遵守中國的法律,那我們還有什么必要擔心他們會挑戰(zhàn)中國政府對學校意識形態(tài)的控制權呢?只要這個擔心不成立,選擇全面開放當然更符合國家的根本利益。
對外資開放教育市場要有緊迫感。雖然教育服務并沒有列入我們加入WTO承諾開放的時間表,但決不能因此缺乏緊迫感,甚至以為奇貨可居。我們必須清醒地認識到,對國家發(fā)展而言,資金在任何時候都是稀缺資源,國際上也決沒有無限豐富的資金在等待進入中國教育市場,恰恰相反,在發(fā)展中國家紛紛搶乘知識經(jīng)濟這班時代列車時,大家都面臨共同的問題:發(fā)展教育和資金稀缺的矛盾,由此可以預見,爭奪國際資本用于本國教育發(fā)展將很快成為各國引進外資的重點,如果我們不能解放思想,為外資進入中國教育市場提供最寬松的市場環(huán)境和盡快建立良好的政策支持體系,我們將會失去這即將來臨的千載難逢的良機。
目前我們在對外開放中國教育市場的問題上,考慮更多的是如何晚開放、如何少開放,更多的是把它當成一種文化侵略而不是一種文化交流,在這種思想指導下,我們是消極、回避、抵制和限制外資進入中國教育市場,我們總擔心開放教育市場會給政府的教育行政管理帶來麻煩,這既是一種缺乏政治自信和文化自信的表現(xiàn),也是一種對歷史不負責任的態(tài)度。如果我們因此錯過發(fā)展中國教育的絕好機會,我們也許將會犯下比當年制定錯誤的人口政策更嚴重的歷史性錯誤。在由知識經(jīng)濟已經(jīng)清楚展示的歷史規(guī)律面前,這一判斷絕非危言聳聽。
對外資進入教育市場全面實施“國民待遇”應該成為我們吸引外資政策的主要特征。
“國民待遇”本是一國政府在對外開放時給予外國企業(yè)與本國企業(yè)同等待遇的一種國際慣例。中國在二十年改革開放過程中,在市場準入方面對外資企業(yè)設置了過多的障礙,而在稅收政策方面則是對外資企業(yè)提供了大大優(yōu)于本國企業(yè)的優(yōu)惠,這些都違反了“國民待遇”的基本精神,其實施結(jié)果也往往是南轅北轍。
隨著信息化的發(fā)展和網(wǎng)絡經(jīng)濟的興起,誠信已成為擴大交往、走向世界的通行證;由誠信帶來的利益和由不誠信而導致的損害,將因經(jīng)濟全球化而成倍放大。
一、誠信建設的必要性
市場經(jīng)濟是通過市場進行資源配置的經(jīng)濟運行機制,它以商品和貨幣的交換為最基本的出發(fā)點。信用制度實際上就是建立在誠信基礎之上的契約關系,有諾必踐,違約必究。信用是現(xiàn)代經(jīng)濟活動的通行證,是確保其成功的動力源泉和優(yōu)勢資本。信用是經(jīng)濟活動主體對自己行為的莊嚴承諾和社會各界對其履諾的肯定性評價。信用度越高,經(jīng)濟運行就越順暢;信用度越低,經(jīng)濟運行成本就越高。這是因為,信用經(jīng)濟是現(xiàn)代經(jīng)濟運行的基礎,是經(jīng)濟活動的內(nèi)部循環(huán)和全球互聯(lián)的保障。
社會主義市場經(jīng)濟具有一般市場經(jīng)濟的共性,完善的信用體系是社會主義市場經(jīng)濟內(nèi)在運行機制不可或缺的重要組成部分。要實現(xiàn)十六大提出的“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系”的目標,就必須建立健全完善的社會信用體系,滿足經(jīng)濟發(fā)展對社會信用系統(tǒng)急劇增長的需求。
二、當前我國社會誠信狀況分析
誠信缺失的情況在當前我國社會生活各個領域都不同程度的存在著,已對社會主義物質(zhì)文明、制度文明、精神文明以及人際和諧的造成了明顯的消極影響。誠信缺失現(xiàn)象的存在并非偶然,它有其深刻的政治、經(jīng)濟和文化原因。建國后頻繁的政治運動所導致的人格扭曲,中國傳統(tǒng)倫理文化中契約觀念和“公德”意識的缺乏,市場經(jīng)濟體制建立過程中經(jīng)濟人特征的惡性膨脹,國家法律體系的不完善,社會監(jiān)督機制的不健全等,這些都對誠信的缺失起了推波助瀾的作用。長期以來,在經(jīng)濟生活中對非共有制監(jiān)督、檢查遠多于法律上的保護和支持,沒有穩(wěn)定的財產(chǎn)關系,缺少對個人私有財產(chǎn)的起碼尊重,是信用關系失衡的社會條件。信用缺失使人與人之間很難真誠相待,人與人之間的不真誠,又加劇了信用危機。這種種行為像“病毒”一樣侵蝕著社會的肌體,像“沙塵暴”一樣吞噬著信用的“綠洲”。不講誠信、欺騙欺詐已成為人人痛恨的一大公害,成為制約社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的一大障礙。
三、誠信建設的實現(xiàn)途徑
首先,世界的通貨膨脹率已經(jīng)下降到40年來的最低點,這本身也是一個主要的政策成就。鑒于高通貨膨脹率的教訓以及各國間的比較和示范效應,追求低通貨膨脹率成為各國貨幣當局的一個共識:由于許多國家加強了財政約束,從而促進了貨幣約束和實際及預期的通貨膨脹率的下降;一些國家實行了貿(mào)易自由化、國有企業(yè)私有化、放松產(chǎn)業(yè)管制等政策,客觀上降低了生產(chǎn)的成本,從而降低了價格,在一定程度上造成了通貨膨脹率的下降。通貨膨脹率的下降給一些國家的貨幣當局帶來了相當大的壓力,這種壓力主要來自對通貨緊縮的擔心,事實上,通貨緊縮的現(xiàn)象已經(jīng)在一些國家出現(xiàn),它會加重宏觀經(jīng)濟的不穩(wěn)定性。
其次,全球金融市場的一體化導致國際間的金融傳導機制更加復雜化。在金融市場一體化的條件下,全球的金融資源會在任何時候轉(zhuǎn)向任何相對活躍的國家或地區(qū),其間的大量資本流動可能會促使正處于擴張階段的經(jīng)濟體產(chǎn)生經(jīng)濟過熱和資產(chǎn)市場泡沫的風險,同時,巨額的國際資本流動也會損害一些國家脆弱的金融體系并導致貨幣發(fā)生不穩(wěn)定的波動。
第三,越來越多的國家采取靈活的匯率制度,這將導致采用釘住匯率制的國家更容易受到?jīng)_擊,因為這些國家在貨幣政策上喪失了一定的自,無法完全按照本國的經(jīng)濟發(fā)展形勢制定相應的貨幣政策,而只能被動地跟隨所釘住貨幣的發(fā)行國調(diào)整自己的貨幣政策。在這種背景下,由于90年代以來發(fā)展中國家的經(jīng)濟周期不再與發(fā)達國家相一致,當發(fā)達國家根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)整其宏觀經(jīng)濟政策時,釘住其貨幣的發(fā)展中國家不得不跟隨其進行相應的調(diào)整,由于這種調(diào)整并不是國內(nèi)經(jīng)濟所需要的,調(diào)整的結(jié)果必然造成國內(nèi)宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定性的加劇。
考慮到金融全球化對宏觀政策的影響。制定宏觀經(jīng)濟政策時,要注意以下幾方面的問題:
第一,通貨膨脹目標要考慮資產(chǎn)的價格。在低通貨膨脹率的良好經(jīng)濟環(huán)境下,可能會誘使投資者承擔風險去購買資產(chǎn),從而造成資產(chǎn)價格上漲。據(jù)此,蕭條經(jīng)濟學認為,當生產(chǎn)率大幅度提高時,貨幣當局應努力把通貨膨脹率維持在正的水平上,否則名義收入增加從而購買力增加會產(chǎn)生錯誤的利潤信息,這種錯誤的信息往往會導致資產(chǎn)價格的膨脹,并最終造成宏觀經(jīng)濟的不穩(wěn)定性。有人提議計算廣義的通貨膨脹率,即計算商品與服務、房地產(chǎn)和股票市場三個市場價格的加權平均數(shù)作為通貨膨脹率,權數(shù)可按三個市場資產(chǎn)量占資產(chǎn)量的比重取值。
一、金融全球化及其二元效應分析
(一)金融全球化的特點。
金融全球化是指金融主體所從事的金融活動在全球范圍內(nèi)不斷擴展和深化的過程。它主要表現(xiàn)為這樣幾個特點:第一,發(fā)達國家及跨國金融機構在金融全球化進程中處于主導地位。這主要表現(xiàn)在:發(fā)達國家金融資本雄厚,金融體系成熟;調(diào)控手段完備,基礎服務設施完善;以發(fā)達國家為基地的跨國金融機構規(guī)模龐大,金融創(chuàng)新層出不窮;與之對應,全球金融規(guī)則也主要來自發(fā)達國家,這些規(guī)則總體上有利于其金融資本在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)利益最大化。第二,信息技術的發(fā)展,為金融全球化提供了技術通道。當達的電子計算機技術為全球性金融活動提供了前所未有的便利。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的日益成熟、電子貨幣的普及,網(wǎng)絡銀行和網(wǎng)上交易將突破國界在全球鋪開,全球金融市場越來越被連接成為一個整體,金融市場的同質(zhì)性進一步提高。第三,金融創(chuàng)新層出不窮。適應新技術條件下競爭的需要,同時亦為規(guī)避限制性法規(guī)和風險,從20世紀60—70年代開始,在發(fā)達國家率先出現(xiàn)金融創(chuàng)新活動。這既包括制度的創(chuàng)新,又包括工具的創(chuàng)新,例如信用制度的創(chuàng)新、股權衍生工具的創(chuàng)新等等。在金融創(chuàng)新的推動下,一方面融資證券化趨勢大大加強,另一方面,也帶來了新的金融風險和不確定性。第四,金融資本規(guī)模不斷擴大,短期游資與長期資本并存。在金融全球化進程中,隨著參與全球化的金融主體越來越多,全球金融資本不斷擴大。在這其中,既有長期投資的資本,也有短期投機的資本。目前,在全球市場中出入的國際投機資本大約有7.2萬億美元,相當于全球每年GDP總和的20%。應該說,長期資本的投入有利于一國經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展,而短期游資的逐利和投機,則易引發(fā)一國的金融動蕩。
(二)金融全球化對發(fā)展中國家產(chǎn)生的二元效應。
金融全球化在對各國經(jīng)濟和金融的影響中,同時具有正負兩種效應。出于研究的需要,在這里我們著重分析它對發(fā)展中國家的雙重影響。對發(fā)展中國家而言,金融全球化的正效應體現(xiàn)為:第一,金融全球化有利于發(fā)展中國家從國際市場引入外資。發(fā)展中國家由于自身發(fā)展比較落后,普遍面臨著資金短缺的矛盾。隨著金融全球化的拓展,相當多的資金流向了發(fā)展中國家和地區(qū),這在一定程度上彌補了其經(jīng)濟發(fā)展的資金缺口,并帶動了技術的擴散和人力資源的交流。第二,金融全球化有利于發(fā)展中國家學習發(fā)達國家金融運作的先進經(jīng)驗,提高自身的金融效率。發(fā)達國家由于市場經(jīng)濟建立較早,金融體系較為完善,金融風險控制機制嚴密。這給發(fā)展中國家提供了很好的學習借鑒之機。同時,金融全球化還提高了國內(nèi)外金融業(yè)間的競爭程度,迫使發(fā)展中國家金融機構利用金融創(chuàng)新減少交易成本,提高運作效率。
金融全球化對發(fā)展中國家的負效應主要表現(xiàn)在:第一,金融全球化使發(fā)展中國家民族金融業(yè)的生存面臨巨大壓力。發(fā)展中國家參與金融全球化,符合自身長遠利益。但是,由于其金融業(yè)處于弱勢地位,抵御金融風險的能力還較差。如果外國金融機構大規(guī)模進入,勢必給其民族金融業(yè)造成巨大的生存壓力,金融體系遭受沖擊將是不可避免的。第二,金融全球化為國際游資制造風險提供了條件。金融全球化雖然有利于資本在國際間自由流動。但是,出于逐利的動機,國際游資會利用發(fā)展中國家利率、匯率管制放開后產(chǎn)生的金融產(chǎn)品價格波動,大量涌入發(fā)展中國家套利和套匯。加之目前國際上尚未對投機資本提供必要的約束機制,若有風吹草動,國際游資就會從所在國大量撤走,從而引發(fā)嚴重的金融動蕩。第三,金融全球化加劇了發(fā)展中國家經(jīng)濟的泡沫化程度。在過去20年中,發(fā)展中國家從國際市場籌集到的大筆資金被過度投入股市和樓市進行炒作。同時,國際投機資本也乘虛而入。在巨量資金的支撐下,證券、房地產(chǎn)市場逐漸脫離了經(jīng)濟發(fā)展的基本面而飚升,并逐步演變?yōu)榕菽?jīng)濟。第四,金融全球化給發(fā)展中國家的金融監(jiān)管和調(diào)控帶來嚴峻挑戰(zhàn)。金融全球化意味著金融資本在全球范圍內(nèi)自由流動與獲利。出于獲利的需要,國際上許多金融資源被無序、過度開發(fā),金融投機性凸顯。加之現(xiàn)代金融交易工具發(fā)展迅速,極短時間內(nèi)即可完成巨額資金的交易與轉(zhuǎn)移,其去向不確定性很大。這既給發(fā)展中國家金融監(jiān)管與調(diào)控帶來嚴峻的挑戰(zhàn),也削弱了其貨幣政策的調(diào)控力度。
二、中國金融業(yè)當前存在的主要問題
金融全球化的特點和二元效應有助于我們形成它與發(fā)展中國家關系的一般性理解框架。為了將問題引向深入,我們還需進一步分析中國金融業(yè)在全球化時代所面臨的特殊問題,并尋求相應的解決方法。當前,中國金融業(yè)所面臨的問題主要集中于三個方面:
(一)金融業(yè)整體缺乏競爭力。
從銀行業(yè)看,主要表現(xiàn)為資產(chǎn)質(zhì)量惡化,資本嚴重不足,收益急劇下滑。銀行的資產(chǎn)質(zhì)量是決定其競爭力的關鍵因素。按國家規(guī)定,銀行不良資產(chǎn)比重不得超過15%。而我國銀行的不良債權已大大超過了這一比例。到1995年,國有銀行不良資產(chǎn)比重即達22.3%,與當年商業(yè)銀行的總準備率21%相當。另據(jù)巴塞爾協(xié)議規(guī)定,銀行的資本比率不得低于8%,而我國國有銀行的資本充足率距此標準相去甚遠,截至1997年6月,四大國有銀行的平均資本充足率只有3.12%。雖然1998年發(fā)行了2700億特別國債補充資本金,但依然離所需甚遠。銀行資產(chǎn)質(zhì)量下降的直接后果就是經(jīng)營效益急劇下滑。1996年,國有四大銀行凈資產(chǎn)利潤率只有5.5%,這一指標不但低于國內(nèi)其他非國有銀行,更遠低于東南亞國家金融機構。而正是銀行不良貸款及低收益率是導致東南亞金融危機的誘因。
從非銀行金融機構看,證券業(yè)的競爭力問題較為典型。這主要表現(xiàn)為證券業(yè)規(guī)模偏小,實力有限。眾所周知,證券業(yè)展開競爭和抗御風險是要以必要的規(guī)模和實力作為保證的。目前,證券經(jīng)營機構和國內(nèi)其他金融機構相比,規(guī)模普遍偏小。工、農(nóng)、中、建四大國有銀行各自資產(chǎn)總額都在10000億元以上,合計10萬億元。而在證券公司中,截至1999年10月,全部證券公司資產(chǎn)總額約為3500億元,規(guī)模最大的申銀萬國證券資產(chǎn)僅有300億元左右。如果再與外國投資銀行相比,中國證券的實力就相差更遠了。在這種情況下,隨著資本市場和證券業(yè)的對外開放,隨著跨國大型投資銀行大舉進軍中國資本市場,以國內(nèi)現(xiàn)有證券經(jīng)營機構的實力,是無法與其比肩相爭的,所面臨的壓力可想而知。
(二)金融創(chuàng)新乏陳。
與發(fā)達國家相比,我國的金融創(chuàng)新還很落后,且存在兩大問題:其一,金融創(chuàng)新過于依賴政府。由于我國的金融機構還不是真正的企業(yè),金融創(chuàng)新主要依靠政府和金融主管當局,表現(xiàn)為一個自上而下的強制性過程。其二,在有限的金融創(chuàng)新中,各領域進展失衡。例如,金融工具、產(chǎn)品、服務的創(chuàng)新步履緩慢;在業(yè)務創(chuàng)新中,負債類業(yè)務多于資產(chǎn)類業(yè)務;在資產(chǎn)類業(yè)務中,真正能夠保證受益、轉(zhuǎn)移風險的金融創(chuàng)新寥寥無幾。顯然,金融創(chuàng)新的不平衡性和行政主導降低了金融資源的效率,削弱了中國金融機構的創(chuàng)新競爭力。
(三)中國金融業(yè)的監(jiān)管存在突出問題。
關鍵詞:經(jīng)濟全球化;我國農(nóng)產(chǎn)品;國際貿(mào)易;發(fā)展路徑
一、我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
1.農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構相對不合理
近些年,借助時展大勢,我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易也開始步入新階段,顯現(xiàn)新特點,農(nóng)產(chǎn)品出口的國際貿(mào)易結(jié)構持續(xù)深入調(diào)整,但依然存在一些不足之處,需要持續(xù)改進。在當前國際貿(mào)易中,我國農(nóng)產(chǎn)品事實上具備一定優(yōu)勢,尤其體現(xiàn)在水產(chǎn)品、水果和蔬菜等領域,盡管目前仍不甚明顯。試以水產(chǎn)品為例:我國幅員遼闊,海域?qū)拸V,既是陸上大國,也是海洋大國,因此我國擁有極為豐富的水產(chǎn)品資源。近些年來,我國水產(chǎn)品出口量不斷擴大,出口額位居我國眾多出口產(chǎn)品前列。但其中顯現(xiàn)出來的問題在于,我國水產(chǎn)品的出口結(jié)構并不合理,傾向性較為明顯,出口地區(qū)主要集中在歐美發(fā)達國家和亞洲周邊發(fā)達地區(qū),且農(nóng)產(chǎn)品出口種類相對較為單一。
2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待進一步提高
在國際貿(mào)易中,產(chǎn)品質(zhì)量是決定交易成敗與否的最為重要的因素,尤其是在農(nóng)產(chǎn)品這一貿(mào)易領域,這一因素更為突出。我國自然資源豐厚,平原面積在世界主要國家中居于前列,且土壤肥力較強,尤以東北三省的黑土地最具代表性,海洋管轄區(qū)域同樣遼闊,淺海面積廣大,各類水產(chǎn)品資源齊全。但在發(fā)展過程中,我國并沒有很好地貫徹科學農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略,農(nóng)民環(huán)保意識不足,對農(nóng)藥、化肥等相關的現(xiàn)代化學農(nóng)業(yè)增產(chǎn)藥物過于依賴,在農(nóng)業(yè)勞作過程中對此類藥物使用過度,造成土壤肥力下降,水污染較為嚴重,由此產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品中,即是我國當前多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品化學藥物含量超標,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量被大大影響,導致我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力也相應下滑,且一定程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際聲譽。再者,當前我國農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)活動時仍主要依靠天時,很大程度上依然要“靠天吃飯”,且相當一部分農(nóng)民的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識不足,兼之我國對農(nóng)產(chǎn)品的科研開發(fā)仍相對較為滯后,都在一定程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進而影響到我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和后續(xù)進一步深入發(fā)展。
3.農(nóng)產(chǎn)品出口價格相對缺乏競爭力
在國際貿(mào)易中,我國農(nóng)產(chǎn)品在出口價格方面相對缺乏競爭力。究其原因,主要在兩個方面:一是我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本相對較高,二是農(nóng)產(chǎn)品的價格倒掛。在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本并不低廉,農(nóng)民往往需要獨力承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各項費用,負擔相應稅務水平,再加上目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術整體上尚處于相對滯后水平、生產(chǎn)種植方式的不合理、地域地形限制和其他各方面的一些費用,造成我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,自然在國際貿(mào)易中的價格也就相對缺乏競爭力。與此同時,我國積極融入經(jīng)濟全球化大勢,因此農(nóng)產(chǎn)品價格也深受世界市場影響,導致我國部分農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象,進一步使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易格局中處于不利地位,對我國農(nóng)產(chǎn)品價格造成巨大沖擊,這也造成我國農(nóng)產(chǎn)品價格波動幅度相對較大,不利于農(nóng)產(chǎn)品出口。
4.政府扶持力度相對不足
無論在哪個國家,農(nóng)業(yè)都是至關重要的大事,關乎國計民生,人民生活質(zhì)量和幸福。即使是在歐美發(fā)達國家,政府對農(nóng)業(yè)也依然投入極大關注,在政策上多有支持,將農(nóng)業(yè)作為重要發(fā)展對象,并積極將先進科學技術應用于農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)能得到進一步發(fā)展,進而提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,豐富農(nóng)產(chǎn)品種類,增加農(nóng)民收入。試以美國農(nóng)業(yè)為例:為最大限度的減少美國農(nóng)民的生產(chǎn)成本和農(nóng)業(yè)相關企業(yè)的運營負擔,以持續(xù)提高美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,美國政府在農(nóng)業(yè)政策上對其多有傾斜,在農(nóng)業(yè)補貼上用力甚勤,以便農(nóng)民和相關農(nóng)業(yè)企業(yè)能盡量在沒有負擔的情況下擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進行農(nóng)產(chǎn)品銷售。相比之下,我國雖然是農(nóng)業(yè)大國,但在農(nóng)業(yè)扶持力度上卻力有不逮,致使我國眾多農(nóng)民散戶因害怕承擔巨大的價格風險而不敢進一步擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性并不高。同時,我國在農(nóng)產(chǎn)品出口補貼、農(nóng)產(chǎn)品出口保險和相關出口信貸上,對相關農(nóng)民的補貼支持力度尚有待加強,這些又進一步弱化了我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易發(fā)展上的競爭力。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展路徑
1.優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構
我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易發(fā)展中,一個相對不足之處在于農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構相對不合理,即農(nóng)產(chǎn)品出口種類相對較為單一,出口地區(qū)也相對較為單一,集中在歐美發(fā)達地區(qū)。因此,我國應當持續(xù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構,拓寬農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展路徑,使農(nóng)產(chǎn)品出口種類逐漸多元化,從而部分緩解對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和農(nóng)戶的壓力。同時,我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中不僅要集中力量開發(fā)對歐美發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品市場,擴大歐美地區(qū)人民對中國農(nóng)產(chǎn)品的熟悉度,提升其對我國農(nóng)產(chǎn)品的認同感,還應積極開拓內(nèi)陸國家市場,使我國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也能獲得廣大內(nèi)陸國家及其人民的認同,從而使我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構能得到切實優(yōu)化,從而提升我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
2.運用科學技術,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
在當前經(jīng)濟全球化大背景下,我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易格局中仍處于相對不利的地位,競爭力仍有待提高,在國際農(nóng)貿(mào)市場的占有率依然相對較低,而其中一個十分重要的因素在于,與歐美各主要發(fā)達國家相比,我國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量相對較為低下,難以受到其他國家的青睞。而要進一步提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分運用科學技術是極為重要的手段。為此,我們主要可以通過三方面的手段來達到持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的目的。第一,要進一步加大我國對農(nóng)業(yè)的科研投入經(jīng)費,推動相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理論的發(fā)展,開發(fā)新型種植和栽培的科學技術,因地制宜,研發(fā)適合多種區(qū)域的品種,使科學技術切實轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動我國農(nóng)產(chǎn)品深入發(fā)展;第二,要持續(xù)加強對農(nóng)業(yè)技術的培訓,既要培訓相關科研工作者,也要注重對農(nóng)民的培訓,提高我國農(nóng)業(yè)從業(yè)者對農(nóng)作物的科學種植能力和對市場行情的分析能力;第三,要持續(xù)增進對農(nóng)業(yè)信息體系的構建和完善,提高農(nóng)業(yè)工作者對市場信息的搜集能力,并及時農(nóng)業(yè)市場信息,使我國廣大農(nóng)民能及時了解農(nóng)業(yè)市場的需求變化,從而做出及時反應,避免不必要的經(jīng)濟損失。
3.促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品出口價格競爭力
當前階段,我國農(nóng)產(chǎn)品出口價格在國際商貿(mào)市場中相對乏力是多種因素作用的結(jié)果。因此,推動我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的進一步發(fā)展,促進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展,從而降低農(nóng)產(chǎn)品成本,是提高我國農(nóng)產(chǎn)品出口價格競爭力的重要手段。而要使我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到深入發(fā)展,我國可從兩方面著手處理。第一,我國政府應支持相關農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的兼并和重組,以達到有效利用現(xiàn)有資源和資源整合的目的,并適當給予政策傾斜,加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)的扶持力度和指導幫助,從而使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能夠使自身力量得到進一步的集中,增強競爭能力,并利用現(xiàn)代先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈得到進一步有效延長,從而在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中獲得更有利局面。第二,我國可借鑒歐美發(fā)達國家在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)時的成功經(jīng)驗,豐富農(nóng)產(chǎn)品加工類型,使我國農(nóng)產(chǎn)品具有更高質(zhì)量、更高附加值,有效滿足國際市場要求和世界人民豐富需求,從而擴大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對我國社會主義經(jīng)濟的積極影響態(tài)勢,提升我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭力。
4.進一步加大政府扶持力度
我國當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平總體仍較為落后,在農(nóng)產(chǎn)品國際市場上競爭較為乏力,農(nóng)業(yè)專業(yè)人才優(yōu)勢不足,在相關技術能力上距發(fā)達國家仍有較大差距。因此,我國政府必須進一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的扶持力度,持續(xù)有效的調(diào)動農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,使農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)素質(zhì)得到進一步有效提升,進而不斷提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易大格局中占據(jù)相對有利的地位。我國政府應當進一步深化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策和相關保護政策的貫徹,增加相關資金的投入力度,增強對農(nóng)產(chǎn)品相關企業(yè)和農(nóng)民的補貼力度,切實保護農(nóng)民和相關農(nóng)業(yè)企業(yè)的合法權益,培育高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才,從而促進我國農(nóng)業(yè)在新時代下的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,穩(wěn)步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,在經(jīng)濟全球化趨勢下擺脫農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的不利局面。例如,在對農(nóng)產(chǎn)品的補貼上,我國政府可以吸收歐美發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)政策,借鑒其成功經(jīng)驗,同時綜合統(tǒng)籌我國各地不同情況,因地制宜,制定相關有效農(nóng)業(yè)政策,持續(xù)推動我國對農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的出口補貼、出口信貸和出口保險等各方面的發(fā)展,切實增強我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及其在國際貿(mào)易中的發(fā)展。
關鍵詞貿(mào)易全球化貿(mào)易壁壘對策
1經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)特點
經(jīng)濟全球化的物質(zhì)基礎在于生產(chǎn)全球化。生產(chǎn)全球化表現(xiàn)在兩個方面:一是單個企業(yè)(主要是跨國公司)的國際化生產(chǎn)向縱深推進,在組織安排和管理體制上超越國界局限;二是跨國公司及其分支機構之間發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,建立全球生產(chǎn)體系,國際分工更加細化。近年來受交通運輸、通訊及信息技術發(fā)展的帶動,企業(yè)能夠在全球范圍內(nèi)和在優(yōu)化資源配置的基礎上進行各類生產(chǎn)。因此越來越多的公司走出國界,實現(xiàn)跨國經(jīng)營成為生產(chǎn)全球化的主角。跨國公司在世界經(jīng)濟中起了主導作用。它們依靠競爭優(yōu)勢,實施全球范圍內(nèi)的最佳資源配置和生產(chǎn)要素的組合,節(jié)約了生產(chǎn)成本,提高了企業(yè)經(jīng)濟效益,不僅使跨國公司對全球經(jīng)濟增長起了相當大的促進作用,而且也使跨國公司成為各國經(jīng)濟聯(lián)系的主要渠道,加深各國間經(jīng)濟的相互依賴與影響,也帶來了貿(mào)易的自由化。
2經(jīng)濟全球化下國際貿(mào)易的特點
貿(mào)易自由化體現(xiàn)了跨國公司生產(chǎn)全球化的市場目的,因此它與生產(chǎn)全球化相伴而生。隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化進一步加深,國際貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)了幾大特點。
2.1國際貿(mào)易的內(nèi)容在比例結(jié)構上出現(xiàn)了重大變化
二戰(zhàn)后,服務貿(mào)易發(fā)展速度一直高于商品貿(mào)易發(fā)展速度,服務貿(mào)易的比重相對于貨物貿(mào)易正在快速上升,至1997年,世界服務貿(mào)易額已相當于當年商品出口貿(mào)易額的25%,這一比例數(shù)還在逐年提高,使服務貿(mào)易越來越成為世界貿(mào)易新的增長點,工業(yè)制品中技術產(chǎn)品特別是高新技術產(chǎn)品的比重大幅度增加,原材料產(chǎn)品中具有特別意義和戰(zhàn)略意義的資源產(chǎn)品的貿(mào)易量增長迅速,綠色環(huán)保產(chǎn)品在世界貿(mào)易中所占的比重日益上升。
2.2產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易比重上升
20世紀80年代以后,區(qū)域經(jīng)濟一體化在更大范圍內(nèi)推動生產(chǎn)要素的自由流動,加速資本的相互滲透,深化成員國之間的相互依存和國際分工,進而推動了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重上升。在21世紀,伴隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟合作縱深發(fā)展,這種趨勢將繼續(xù)擴大。
2.3區(qū)域內(nèi)貿(mào)易擴大,全球貿(mào)易向自由化方向發(fā)展
由于雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū)在各地區(qū)的相繼建立,使自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部關稅將最終消除,生產(chǎn)要素逐步實現(xiàn)自由流動。因此,在一體化區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易量將迅速增加,同時將減少與非成員國之間的貿(mào)易,使貿(mào)易更多地在區(qū)域內(nèi)部進行。在多邊貿(mào)易體制另一側(cè)發(fā)展起來的區(qū)域經(jīng)濟合作以降低貿(mào)易壁壘、推進貿(mào)易自由化為中心,區(qū)域貿(mào)易自由化正成為全球現(xiàn)象。
2.4世界市場競爭激烈,貿(mào)易大國摩擦此起彼伏
近年來,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都把發(fā)展經(jīng)濟的立足點放在世界市場上,為了發(fā)展經(jīng)濟,都要擴大出口,市場競爭大大加劇。各貿(mào)易大國競相擴大海外市場,必定會加劇它們之間的貿(mào)易摩擦。隨著國際貿(mào)易體制的改變,發(fā)達國家往往打著合法的旗號,推行貿(mào)易保護主義和歧視政策。
2.5發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的地位正在穩(wěn)步上升
國際分工體系發(fā)生了重大變化。許多發(fā)展中國家已逐步改變了只生產(chǎn)和出口原材料的情況,發(fā)展了自己的多種制造業(yè),且制成品出口日漸增多。新興工業(yè)化國家和地區(qū)以及工業(yè)有較大進展的國家,產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷升級,正在大力發(fā)展某些中等技術產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè),這導致了發(fā)達國家對外貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構的改變。
2.6各國外貿(mào)額相當于GDP比重大幅升高
1950年國際貿(mào)易占全球生產(chǎn)的比重為7%,現(xiàn)已接近20%。到1997年,世界主要發(fā)展中國家的貿(mào)易額占GDP的比例都是1995年的兩倍以上,有的甚至達到了1995年的三倍。這些特點將會導致全球貿(mào)易額和貿(mào)易量的增長。國際貿(mào)易額增加使各國外貿(mào)依存度加大,國際貿(mào)易繼續(xù)成為世界經(jīng)濟的發(fā)動機。據(jù)預測,到2020年,貿(mào)易將占GDP的50%,世界貿(mào)易活動將更加頻繁,貿(mào)易仍將是各國經(jīng)濟增長的重要推動力。
3貿(mào)易全球化對發(fā)展中國家的影響
隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,貿(mào)易全球化已經(jīng)成為了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。對于發(fā)展中國家而言,貿(mào)易全球化具有兩重性,既為他們提供了前所未有的機遇,也給跟他們帶來諸多問題。從而使發(fā)展中國家面臨著嚴峻的挑戰(zhàn):
一是發(fā)達國家由于對國際貿(mào)易的壟斷,長期與發(fā)展中國家進行不平等交換,使得初級產(chǎn)品與制成品的價格“剪刀差”不斷擴大,貿(mào)易條件不斷惡化。發(fā)達的資本主義國家在不斷加大工業(yè)制成品的全球份額的同時,又不斷提高高科技、尖端技術等知識含量高的產(chǎn)品在其出口商品中的比重,以推動世界貿(mào)易增長。發(fā)展中國家的民族工業(yè)大多實力弱小,競爭力不高,容易受到跨國企業(yè)的沖擊,一些民族名牌產(chǎn)品消失而代之以跨國公司的具有世界水平的國際名牌。這意味著發(fā)展中國家將面臨著更為不利的影響和更大的損失。
二是發(fā)展中國家由于經(jīng)濟基礎脆弱,其單一,畸形的經(jīng)濟結(jié)構使得發(fā)展中國家仍是發(fā)達國家的原料產(chǎn)地和銷售市場。第二次世界大戰(zhàn)后,盡管發(fā)展中國家民族經(jīng)濟有所發(fā)展,在全球貿(mào)易中的份額有所增加,但與發(fā)達國家相比,其地位仍然是從屬的、次要的。例如,1996年全球發(fā)達的資本主義國家進口總額占世界進口總額的60%,而發(fā)達國家對外貿(mào)易額占全球貿(mào)易總額的85%左右,顯然發(fā)展中國家對外貿(mào)易比重遠低于發(fā)達國家的貿(mào)易比重。如果從國別來看,發(fā)展中國家的全球份額更是少之又少,甚至可以忽略不計,然而發(fā)展中國家的對外貿(mào)易占本國GNP的比重卻很高,遠遠大于發(fā)達國家的水平,加之發(fā)展中國家對國際貿(mào)易存在著嚴重的依賴,這使得國際市場的微小變化,都會對發(fā)展中國家產(chǎn)生巨大影響。發(fā)展中國家經(jīng)濟增長更多地取決于國際市場,但又無力支配國際市場。
三是在關貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的推動下,各國逐步降低關稅,大大推動了貿(mào)易自由化進程,但各國都希望實現(xiàn)本國順差,紛紛采取不同形式的保護措施。發(fā)展中國家由于民族工業(yè)稚嫩,工業(yè)化時間短,產(chǎn)品的國際競爭力弱,因此在經(jīng)濟全球化進程中比發(fā)達國家更多地利用貿(mào)易保護政策,隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟改革的不斷深入,各國擴大對外開放,逐步下調(diào)關稅,減少貿(mào)易障礙。但發(fā)達資本主義國家仍嫌其步伐太慢,要求實行“貿(mào)易自由化”和“新自由主義”,大力推行“全球貿(mào)易自由化”。由于貿(mào)易自由化是發(fā)達國家率先發(fā)起并積極倡導的,他們的動機就是為了鞏固和擴大自己在經(jīng)濟領域的優(yōu)勢。因此建立在以這些根據(jù)西方發(fā)達國家決定性影響建立起來的世貿(mào)規(guī)則為基礎上的全球化貿(mào)易體系在實施的過程中存在著許多的不合理,比如發(fā)達多家對夕陽工業(yè)的保護在多邊貿(mào)易體制中被合法化,給發(fā)展中國家造成了實質(zhì)上的不平等;一些雙邊合地區(qū)貿(mào)易協(xié)議更是通過提高“市場準入”標準對發(fā)展中國家強加了苛刻的條件;一些西方發(fā)達國家設置的高額貿(mào)易壁壘,阻礙了發(fā)展中國家向有利可圖的市場出口;為維護既得的利益和獲得更多的利益,發(fā)達資本主義國家本身卻采取了更具靈活性和隱蔽性的非關稅壁等。這說明貿(mào)易自由化實際上只是為了維護發(fā)達國家自身的利益,而脫離了大多數(shù)發(fā)展中國家的經(jīng)濟水平,因而對發(fā)展中國家十分不利。
四是世界貿(mào)易在20世紀下半葉增長了19倍,發(fā)展中國家在近十年中,以每年平均5.6%的經(jīng)濟增長率向前發(fā)展。這與越來越多的發(fā)展中國家在積極的向各種世界性的貿(mào)易組織或者區(qū)域性的貿(mào)易組織靠攏,積極參與世界貿(mào)易發(fā)展是分不開的。發(fā)展中國家處于多邊貿(mào)易體制中,使自己的經(jīng)濟發(fā)展受到了很大的影響。二戰(zhàn)以后,阻礙發(fā)展中國家貿(mào)易發(fā)展的最大的障礙是這些國家貿(mào)易體制的不穩(wěn)定和不透明。參與多邊貿(mào)易體制發(fā)展中國家?guī)淼淖畲蟮暮锰幘褪瞧仁顾麄兘⑵鸱€(wěn)定透明的貿(mào)易體制,這也就自然而然的為他們的出口創(chuàng)造了巨大的潛在好處。并且,參與多邊貿(mào)易體制使得發(fā)展中國家獲得了新的市場準入機會以及在參與國際貿(mào)易活動中受到多邊規(guī)則的保護。
4新貿(mào)易環(huán)境下我國的對策
面對貿(mào)易全球化帶來的巨大挑戰(zhàn),中國作為最大的發(fā)展中國家應采取相應的對策,主要有以下幾個方面:
一是大力發(fā)展國際貿(mào)易。經(jīng)濟全球化進程不斷加快,反過來加速了國際貿(mào)易迅猛發(fā)展。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,凡是積極參與的,都從國際貿(mào)易中獲得了益處。中國應積極參與國際合作,開拓國際市場,大力發(fā)展雙邊及多邊貿(mào)易。我國可以在世貿(mào)組織非歧視原則下,在一個多邊的、平等的、互利的框架下,進行雙邊及多邊貿(mào)易,可以聯(lián)合廣大第三世界國家,在建立國際新秩序中發(fā)揮建設性作用,還能利用世貿(mào)組織解決爭端的機制,平等地解決與其他成員國之間的經(jīng)貿(mào)糾紛。因此,應盡快調(diào)整我國的外貿(mào)政策,改革外貿(mào)體制,加強國際之間的合作。
(一)國際經(jīng)濟法中國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范的關系變化
經(jīng)濟全球化的發(fā)展必然會帶動國際經(jīng)濟法的調(diào)整和規(guī)范。我們通常所說的國際經(jīng)濟法不僅僅只是指國際經(jīng)濟關系,其中還包括了國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范。國際經(jīng)濟法的調(diào)整和規(guī)范勢必也會使國際經(jīng)濟法中的際法規(guī)范與國內(nèi)法規(guī)范之間的關系也發(fā)生了相應的變化。首先,經(jīng)濟全球化的一大標志就是“WTO”組織的建立,WTO的建立讓一些原本屬于國內(nèi)控制與管理的經(jīng)濟活動歸置于WTO的管理之下,國際經(jīng)濟法的應用更為廣泛。其次,經(jīng)濟全球化要求經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)范盡量能夠保持一致,其中就要求國際法規(guī)范與國內(nèi)法規(guī)范盡量的能夠達到基本一體化,努力使全球的經(jīng)濟法都處在步調(diào)一致、目標一致的要求上,使全球的經(jīng)濟發(fā)展也趨同化,從而能夠使經(jīng)濟全球化做到更好。第三,國際經(jīng)濟法規(guī)范的范圍變得更加廣泛,目前,經(jīng)濟全球化得到了各國的大力支持與發(fā)展,WTO的建立也使得經(jīng)濟全球化有了保障,因此,隨著經(jīng)濟全球化與WTO的不斷發(fā)展,國際經(jīng)濟法規(guī)范的范圍也變得更加廣泛。
(二)國際經(jīng)濟法各部門間的聯(lián)系也更為密切
經(jīng)濟全球化之所以受到了關注與支持,正是因為經(jīng)濟全球化提倡經(jīng)濟自由化,促進了各國各種經(jīng)濟交易與活動相互融合、作用、甚至相互促進,從而有效的刺激了經(jīng)濟增長。經(jīng)濟全球化為各種形式的經(jīng)濟發(fā)展提供了一個廣泛的、自由的交流平臺。在這樣的平臺之上,國際經(jīng)濟法也必須順應發(fā)展,相互部門之間的聯(lián)系也更為緊密,以確保各類經(jīng)濟的融合與發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾點:首先,貿(mào)易與投資措施之間的關系更為密切。貿(mào)易與投資措施之間有著十分密切的關系,投資作為向市場提供貨物與服務的主要途徑,能夠有效的影響著貿(mào)易的規(guī)模以及構成,還能夠決定著貿(mào)易的發(fā)展方向。同時,貿(mào)易的發(fā)展也能夠反過來影響投資的規(guī)模與方向等。其次,金融服務、服務貿(mào)易與投資之間的關系更為密切。目前,金融業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐步成為了經(jīng)濟發(fā)展的核心,金融服務作為服務貿(mào)易當中的一種,是金融業(yè)的主要工作內(nèi)容和方向,金融服務涉及的領域較廣,例如銀行、保險、證券等等,這些領域都與投資貿(mào)易有著緊密的關系,金融服務采取的相關措施與政策和投資貿(mào)易的發(fā)展往往是相互作用、相互影響的。第三,投資貿(mào)易與環(huán)境之間的關系也變得更為密切。環(huán)境問題已經(jīng)逐漸發(fā)展成為了國際性的問題,現(xiàn)如今,人們無論做什么都要考慮到環(huán)境問題,在發(fā)展經(jīng)濟的同時,也務必要考慮到其對環(huán)境的影響。目前,環(huán)境問題已經(jīng)與經(jīng)濟全球化的發(fā)展綁在了一起,WTO也將環(huán)境問題作為了討論的一大重要議題。貿(mào)易的發(fā)展可以促進全球經(jīng)濟的發(fā)展,但是也可能由于其發(fā)展導致資源開發(fā)過度或資源濫用加速而導致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。因此,投資貿(mào)易與環(huán)境問題的關系越來越緊密,如何讓環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相互協(xié)調(diào)是目前經(jīng)濟全球化與國際經(jīng)濟法所面臨的一個問題。
二、經(jīng)濟全球化與國際經(jīng)濟法執(zhí)行機制
在經(jīng)濟全球化之前,國際經(jīng)濟法中的國際法規(guī)范往往缺乏強有力的執(zhí)行機制,但是經(jīng)濟全球化使得全球的經(jīng)濟格局發(fā)生了變化,國際經(jīng)濟法的作用越來越具有實踐意義,這就要求國際經(jīng)濟法要有相應的機制來保證有關規(guī)則的實施。
(一)WTO規(guī)則的實施方式
WTO組織的建立對于協(xié)調(diào)經(jīng)濟全球化與國際經(jīng)濟法的之間的問題具有十分重要的意義,從其規(guī)定的一些規(guī)則就可見一斑,特別是WTO對其規(guī)則的實施方式,WTO要求各國的經(jīng)濟法措施不得與其規(guī)則相沖突,以此來保證其他國家的利益。同時,WTO要求也必須秉承“統(tǒng)一、公正、合適”的原則來實施其規(guī)則。
(二)WTO爭端解決機制
在經(jīng)濟全球化的過程中,要實現(xiàn)不同國家的經(jīng)濟交流是比較困難的,因為不同的國家法律不同、信仰不同、習慣不同,這些差異通常容易使各國在經(jīng)濟貿(mào)易的過程中產(chǎn)生爭端。在這樣的情況之下,WTO建立了強有力的解決爭端機制。這個解決爭端機制的建立是國際經(jīng)濟法發(fā)展當中的一個重大突破。在解決爭端機制的監(jiān)督之下,那些違反國際經(jīng)濟法的國家無疑會受到國際社會的譴責,從而使其經(jīng)濟發(fā)展受到影響,還有可能會受到相應的經(jīng)濟制裁。
三、結(jié)語