序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的加強(qiáng)縣域中小學(xué)創(chuàng)新教育研究與實(shí)踐樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

0前言

2017年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，明確提出：“培養(yǎng)認(rèn)知能力、合作能力和創(chuàng)新能力，激發(fā)學(xué)生好奇心、想象力和創(chuàng)新思維，養(yǎng)成創(chuàng)新人格，鼓勵(lì)學(xué)生勇于探索、大膽嘗試、創(chuàng)新創(chuàng)造。”四川省于2018年4月出臺(tái)《四川省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)四川省中小學(xué)創(chuàng)客教育發(fā)展的通知》，提出：“為貫徹實(shí)施‘大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新’國(guó)家戰(zhàn)略，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，各級(jí)教育行政部門(mén)要高度重視創(chuàng)客師資隊(duì)伍建設(shè)，多形式、多層次培養(yǎng)創(chuàng)客教師，不斷提升創(chuàng)客教師專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，逐步建立起一支跨學(xué)科、富有創(chuàng)新精神的創(chuàng)客骨干教師隊(duì)伍。”這些文件的出臺(tái)旨在推進(jìn)素質(zhì)教育的深入實(shí)施，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為創(chuàng)新教育的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策保障。自2000年開(kāi)始，四川省開(kāi)江縣就非常注重創(chuàng)新教育工作的開(kāi)展，經(jīng)過(guò)多年努力，全縣中小學(xué)生在學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新實(shí)踐精神等方面都得到全面提升。

1創(chuàng)新教育工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

創(chuàng)新教育是基于學(xué)生興趣，以項(xiàng)目學(xué)習(xí)的方式，以培養(yǎng)跨學(xué)科解決問(wèn)題能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo)的素質(zhì)教育，是基礎(chǔ)教育改革與創(chuàng)新的重要抓手，是中小學(xué)校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的主要途徑。要做好創(chuàng)新教育工作，首先要充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)創(chuàng)新教育的重大意義，明確開(kāi)展中小學(xué)創(chuàng)新教育工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。

1.1指導(dǎo)思想

開(kāi)江縣中小學(xué)創(chuàng)新教育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持立德樹(shù)人，遵循教育規(guī)律，以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)，從空間建設(shè)、師資統(tǒng)籌、課程統(tǒng)籌、活動(dòng)統(tǒng)籌、評(píng)價(jià)統(tǒng)籌等方面推進(jìn)中小學(xué)創(chuàng)新教育發(fā)展，為實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”國(guó)家戰(zhàn)略，大力開(kāi)展創(chuàng)新教育人才培養(yǎng)。

1.2總體目標(biāo)

開(kāi)江縣中小學(xué)創(chuàng)新教育工作的總體目標(biāo)是：按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行、特色發(fā)展”的要求，科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)、分步實(shí)施，計(jì)劃用三年的時(shí)間，培養(yǎng)一批創(chuàng)新教育骨干教師，打造一批縣級(jí)創(chuàng)新教育試點(diǎn)學(xué)校；開(kāi)展創(chuàng)新教育系列活動(dòng)，在中小學(xué)全面普及創(chuàng)新教育，基本形成幼兒園→小學(xué)→初中→高中創(chuàng)新教育模式和選拔機(jī)制；探索制定創(chuàng)新教育評(píng)價(jià)體系，培育具有特色的創(chuàng)新教育文化。

2加強(qiáng)中小學(xué)創(chuàng)新教育工作的措施

2021年，為深化創(chuàng)新教育對(duì)學(xué)生思維能力、創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，積極為創(chuàng)新教育學(xué)科發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，開(kāi)江縣以國(guó)家和地方出臺(tái)的文件為指導(dǎo)，結(jié)合之前的成功經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)創(chuàng)新教育的通知》，旨在通過(guò)采取建設(shè)創(chuàng)新教育課程體系、創(chuàng)新教育教師隊(duì)伍、創(chuàng)新教育支持體系等措施全面推動(dòng)創(chuàng)新教育深入開(kāi)展，明確今后開(kāi)江縣創(chuàng)新教育的發(fā)展方向。

2.1加強(qiáng)創(chuàng)新教育課程體系建設(shè)

加強(qiáng)創(chuàng)新教育課程體系建設(shè)，首先要有效利用政策支撐、現(xiàn)代媒體和大數(shù)據(jù)資源，充分聚合國(guó)家、省、市創(chuàng)新教育專家、名師資源，落實(shí)創(chuàng)新教育相關(guān)課程進(jìn)課表、社團(tuán)、課后服務(wù)和綜合實(shí)踐活動(dòng)的要求；其次，中小學(xué)校應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際，開(kāi)設(shè)接地氣、有特色、易操作的校本課程，不斷總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)，借助相關(guān)平臺(tái)對(duì)創(chuàng)新教育研究成果進(jìn)行推廣。如開(kāi)江縣永興鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)特別注重對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)以及動(dòng)手實(shí)踐能力和藝術(shù)欣賞能力的培養(yǎng)。2015年，永興中學(xué)對(duì)十余年的創(chuàng)新教育進(jìn)行整理，編寫(xiě)了近三萬(wàn)字的校本教材《我愛(ài)手工》，旨在倡導(dǎo)“專一藝，工匠心，揚(yáng)志趣，重育人”的教育理念，明確手工創(chuàng)新教育發(fā)展方向和目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生“精心、專注、創(chuàng)新”的優(yōu)良品質(zhì)。這一創(chuàng)新教育成果先后在開(kāi)江教育網(wǎng)、達(dá)州教育網(wǎng)、《達(dá)州日?qǐng)?bào)校園周刊》《教育導(dǎo)報(bào)》《重慶商報(bào)》《四川報(bào)道》等媒體上報(bào)道，得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。2021年，永興鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)成功打造為全市獨(dú)一無(wú)二的手工創(chuàng)新特色學(xué)校。

2.2加強(qiáng)創(chuàng)新教育教師隊(duì)伍建設(shè)

在加強(qiáng)創(chuàng)新教育教師隊(duì)伍建設(shè)方面，開(kāi)江縣嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的相關(guān)規(guī)定，要求各學(xué)校配置專門(mén)的創(chuàng)新教育教師，并對(duì)熱愛(ài)和愿意從事創(chuàng)新教育的教師進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)，鼓勵(lì)相關(guān)學(xué)科專業(yè)教師轉(zhuǎn)型或兼職為創(chuàng)新教育教師，有條件的學(xué)校還可以聘請(qǐng)專業(yè)人員任校外兼職教師。這些措施為中小學(xué)校有充足的創(chuàng)新教育教學(xué)人員和教輔人員提供了保障，也杜絕了臨時(shí)調(diào)配教師現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3加強(qiáng)創(chuàng)新教育教師的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)

為全面提升創(chuàng)新教育教師的素質(zhì)，開(kāi)江縣從觀念更新、專業(yè)引領(lǐng)、成果輻射等方面統(tǒng)籌開(kāi)展創(chuàng)新教育教師培訓(xùn)，主要方式有：優(yōu)選名師和骨干教師，統(tǒng)一調(diào)派和管理，發(fā)揮其引領(lǐng)作用；打造名師工作室，以名師帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)教師專業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)校際、縣際創(chuàng)新教育師生的交流探討活動(dòng)，通過(guò)在交流碰撞中產(chǎn)生新的成果和教育方法，形成1+1＞2的良好效果。自2011年起，開(kāi)江縣每年7月都堅(jiān)持舉辦全縣科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省、市、縣專家以現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與網(wǎng)上培訓(xùn)相結(jié)合方式，對(duì)創(chuàng)新教育等進(jìn)行專題培訓(xùn)指導(dǎo)，并經(jīng)常舉辦創(chuàng)新教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專家講座以及考察交流等活動(dòng)。這些培訓(xùn)、活動(dòng)讓參培教師對(duì)創(chuàng)新教育有了更新的理解和認(rèn)識(shí)，對(duì)創(chuàng)新課程的具體開(kāi)展形式有了更加全面、深入的了解，明確了創(chuàng)新教育教學(xué)工作的前進(jìn)方向。

2.4加強(qiáng)創(chuàng)新教育空間的全方位建設(shè)

為加強(qiáng)創(chuàng)新教育空間建設(shè)，開(kāi)江縣自2000年開(kāi)始就推動(dòng)校圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、科技活動(dòng)室等在課余時(shí)間向?qū)W生全面開(kāi)放，并充分利用社區(qū)、青少年宮、青少年活動(dòng)中心、社會(huì)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地和設(shè)施，形成分布各區(qū)域的創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)室和實(shí)踐基地。同時(shí)，開(kāi)江縣還特別注重基地學(xué)校建設(shè)，提出“建好一批創(chuàng)新教育示范窗口學(xué)校，帶動(dòng)一批示范學(xué)校”的目標(biāo)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，開(kāi)江縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、西城小學(xué)、普安小學(xué)、八廟小學(xué)、講治小學(xué)、開(kāi)江中學(xué)、普安中學(xué)、永興中學(xué)、開(kāi)江縣職業(yè)中學(xué)、長(zhǎng)嶺中學(xué)等10所學(xué)校已成功創(chuàng)建為市、縣科普創(chuàng)新教育示范校，受益學(xué)生達(dá)數(shù)萬(wàn)人。

2.5加強(qiáng)創(chuàng)新教育的教學(xué)研究

為加強(qiáng)創(chuàng)新教育的推進(jìn)和研究工作，2021年，開(kāi)江縣專門(mén)成立創(chuàng)新教育辦公室，主要工作包括：開(kāi)展常態(tài)的縣級(jí)教研和校本教研，鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)新教育教師申報(bào)課題、教學(xué)研究和實(shí)踐以及全縣創(chuàng)新教育相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)、賽課、論文評(píng)選、課題申報(bào)、成果評(píng)選等。創(chuàng)新教育辦公室在指導(dǎo)創(chuàng)新教育研究和實(shí)踐中發(fā)揮引領(lǐng)作用，負(fù)責(zé)和引導(dǎo)的省、市、縣創(chuàng)新教育科研課題曾多次在各級(jí)教學(xué)成果評(píng)選中獲獎(jiǎng)。

2.6加強(qiáng)創(chuàng)新教育支持體系建設(shè)

自2020年起，開(kāi)江縣加強(qiáng)縣域創(chuàng)新教育數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，旨在為師資交流培訓(xùn)、課程遠(yuǎn)程教學(xué)、教育教學(xué)成果展示、創(chuàng)新人才選拔等方面提供數(shù)據(jù)支撐。2021年，開(kāi)江縣又建立創(chuàng)新教育社會(huì)協(xié)作機(jī)制，形成政府、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、家庭多元協(xié)作、多維育人的局面。同時(shí)，為激勵(lì)師生參與創(chuàng)新教育的興趣，開(kāi)江縣還打通創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)的綠色通道，即學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造、論文發(fā)表、專利申請(qǐng)的學(xué)術(shù)通道，形成幼兒園→小學(xué)→初中→高中創(chuàng)新教育可持續(xù)發(fā)展路徑。

2.7加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)

為突出創(chuàng)新教育在“五育并舉”中不可或缺的地位，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，開(kāi)江縣將學(xué)生創(chuàng)意發(fā)明、STEAM和信息學(xué)成績(jī)納入學(xué)生發(fā)展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，并將學(xué)生參加各級(jí)各類賽事活動(dòng)、學(xué)生的創(chuàng)新成果等作為學(xué)校實(shí)施創(chuàng)新教育的考核業(yè)績(jī)，納入學(xué)校年度目標(biāo)考核，建構(gòu)涵蓋學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)發(fā)展水平的創(chuàng)新教育教學(xué)學(xué)校評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3完善中小學(xué)創(chuàng)新教育保障體系

3.1突出組織保障，為創(chuàng)新教育保駕護(hù)航

為了給創(chuàng)新教育開(kāi)展創(chuàng)造良好條件，全力以赴地推動(dòng)創(chuàng)新教育落地落實(shí)，開(kāi)江縣專門(mén)組建縣中小學(xué)創(chuàng)新教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)新教育辦公室。創(chuàng)新教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組由教科局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，人事師訓(xùn)股、基教股等相關(guān)部門(mén)人員為組員，主要負(fù)責(zé)政策制定、場(chǎng)地及經(jīng)費(fèi)保障、教師考評(píng)、招生、督查督導(dǎo)、年終評(píng)審等工作。創(chuàng)新教育辦公室下設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作執(zhí)行小組、創(chuàng)新人才培養(yǎng)專家指導(dǎo)小組、創(chuàng)新人才培養(yǎng)教學(xué)教研小組四個(gè)小組。其中，創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由教科局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，技裝所和督導(dǎo)室分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括技裝所、招生辦、基教股等相關(guān)部門(mén)人員；創(chuàng)新人才培養(yǎng)專家指導(dǎo)小組由省、市創(chuàng)新教育專家和愛(ài)科行公司相關(guān)專家任成員，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)師資培訓(xùn)、課程實(shí)施、教學(xué)教研、創(chuàng)意發(fā)明、賽事輔導(dǎo)、成果轉(zhuǎn)化等。

3.2強(qiáng)化制度保障，引領(lǐng)創(chuàng)新教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展

開(kāi)江縣教科局和各中小學(xué)建立并完善創(chuàng)新教育統(tǒng)籌發(fā)展的激勵(lì)、考核政策，將創(chuàng)新教育納入目標(biāo)績(jī)效考核，對(duì)于較好地完成創(chuàng)新教育工作的學(xué)校和教師在辦學(xué)目標(biāo)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、評(píng)職晉級(jí)方面予以獎(jiǎng)勵(lì)，破除唯文化成績(jī)考核的單一導(dǎo)向，促進(jìn)創(chuàng)新教育統(tǒng)籌工作的開(kāi)展。在每年年終教育教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估考核中，開(kāi)江縣都將科技（創(chuàng)新教育）工作的完成情況定為五分，并將取得市級(jí)（或以上）創(chuàng)新教育獎(jiǎng)項(xiàng)的教師納入全縣教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選范疇。如回龍中學(xué)印發(fā)的《開(kāi)江縣回龍中學(xué)青少年科技創(chuàng)新工作實(shí)施辦法》中就明確規(guī)定：凡是評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)職晉級(jí)者，本學(xué)年度內(nèi)必需有科技創(chuàng)新參賽獲獎(jiǎng)作品（評(píng)優(yōu)評(píng)先含各級(jí)優(yōu)秀教師、班主任、黨員、先進(jìn)工作者等所有優(yōu)秀先進(jìn)個(gè)人）。

3.3重視經(jīng)費(fèi)保障，確保創(chuàng)新教育持續(xù)推進(jìn)

由于開(kāi)展創(chuàng)新教育需要在師資培訓(xùn)、材料購(gòu)買(mǎi)等方面投入經(jīng)費(fèi)，因此，教育管理部門(mén)應(yīng)重視對(duì)創(chuàng)新教育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障工作，要全面深刻地解讀政策，用好、用足政府相關(guān)發(fā)展專項(xiàng)資金。開(kāi)江縣的創(chuàng)新教育縣級(jí)以上師資培訓(xùn)一律在縣教師進(jìn)修校師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決，中小學(xué)校也都依照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費(fèi)等資金，并制定創(chuàng)新教育經(jīng)費(fèi)保障辦法和創(chuàng)新教育零星支出的相關(guān)規(guī)定。例如，開(kāi)江縣職業(yè)中學(xué)的“吳平創(chuàng)新工作室”就明確規(guī)定：學(xué)校為工作室提供每年10000元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)（據(jù)實(shí)報(bào)銷）和必備的電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備。再如，回龍中學(xué)規(guī)定：學(xué)校及上級(jí)教育主管部門(mén)舉行的有關(guān)青少年科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)，學(xué)校將安排相關(guān)人員組織參與，凡是按要求參與者，每件作品獎(jiǎng)勵(lì)20元，以教科室統(tǒng)計(jì)登記為準(zhǔn)；如有評(píng)審費(fèi)或參賽費(fèi)，評(píng)審費(fèi)或參賽費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一上交，并對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呓o予獎(jiǎng)勵(lì)（特等獎(jiǎng)參照一等獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)）。開(kāi)江縣還通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的教育創(chuàng)新活動(dòng)，吸引社會(huì)力量投資并參與創(chuàng)新教育服務(wù)。如2021年1月，開(kāi)江縣教科局同四川文投集團(tuán)愛(ài)科行教育有限責(zé)任公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，旨在同企業(yè)在培訓(xùn)創(chuàng)新教育專業(yè)教師、青少年創(chuàng)新教育實(shí)踐等方面進(jìn)行合作，讓開(kāi)江縣的創(chuàng)新教育工作有所改進(jìn)、提高，鞏固創(chuàng)新教育成果。

4創(chuàng)新教育取得顯著成效

通過(guò)縣教育主管部門(mén)、各中小學(xué)校的共同努力和全縣師生的積極參與，開(kāi)江縣創(chuàng)新教育工作取得較好成績(jī)。例如：2016年，新寧鎮(zhèn)第一小學(xué)的影像作品《音樂(lè)與植物》榮獲全國(guó)第七屆青少年科學(xué)影像節(jié)展評(píng)一等獎(jiǎng)；2017年，開(kāi)江中學(xué)“柴油機(jī)后置啟動(dòng)器”榮獲第32屆全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)；2019年，筆者指導(dǎo)的學(xué)生作品“新型螺絲”榮獲四川省第34屆科技創(chuàng)新大賽三等獎(jiǎng)，開(kāi)江中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的電子動(dòng)畫(huà)《動(dòng)物園補(bǔ)牢記》榮獲第20屆全國(guó)中小學(xué)電腦制作活動(dòng)比賽一等獎(jiǎng)；2020年，筆者的創(chuàng)新作品“新型防爆輪胎”榮獲四川省第35屆青少年科技創(chuàng)新大賽二等獎(jiǎng)；2021年，筆者的科技教育方案《非物遺產(chǎn)——開(kāi)江豆筍制作工藝》在四川省第36屆青少年科技創(chuàng)新大賽中榮獲二等獎(jiǎng)。

5結(jié)語(yǔ)

開(kāi)江縣創(chuàng)新教育工作雖取得一定的成績(jī)，但也存在一定不足，如專業(yè)教師相對(duì)短缺，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，工作得不到足夠的重視，評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制有待完善，創(chuàng)新能力有待提升等。今后，開(kāi)江縣還需以國(guó)家和地方的相關(guān)文件精神為指導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新教育發(fā)展。

作者:唐天軍