發布時間：2023-03-14 15:09:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的工業安全論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
1.不同管理水平均適用。
1.1對那些管理水平較為落后的企業中應用工業工程時，可以采取工業工程的技術，根據相關規定，并結合煤礦實際開采的條件以及工程的內容，還有系統以及工藝方面的要求等。合理優化并分析工人操作流程，提供幫助給編制的作業規程，對于基礎設施布局要進行進一步的優化與分析，并深入研究危險性作業的具體動作。
1.2對那些管理水平較為先進的企業中應用工業工程時，在基礎工業工程作為基礎的前提條件下，采取具有現代性的工業工程相關的技術與方法，可以將計算機和無線通訊以及系統優化等技術綜合的運用到生產中，對其進行監控，不管是在井下或是在的井上的作業人員，對其行蹤進行監控，這樣隨時掌握作業的狀態。另外，采取是計算仿真的技術，模擬其煤礦中潛在的危險以及有害因素造成的嚴重后果，進而提供具有針對性對策給安全管理。
2.不同管理層次均適用。
2.1煤礦宏觀管理的層次，工業工程可以幫助管理者規劃安全管理和投入的安全費用，并預先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆，避免在今后的工作中走彎路，同時還可以以較少的安全投入達到最好的安全效果。對于一個安全生產的周期內整體的安全狀況進行分析與把握。
2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對安全的管理，例如識別現場所存在的安全隱患，以及糾正不當或不規范的人工操作，作業的流程更加合理，配備安全生產的措施要具有合理性，制定合理的安全質量標準，以及制定作業的規程，這些都可以通過事業工程采用而實現。
3.不同工作場合均適用。
3.1生產現場，由于煤礦生產具有較多的系統，同時涉及到較多的設備與設施，并且具有較為復雜的生產環境，生產工藝的流程以及工種都相對較多，若缺乏合理的規劃與管理，十分容易發生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優化其現場管理，將不必要的雜物清除，保證現場整潔有序，從而確保安全的生產并提高其工作的質量。
3.2輔助服務部門，對于輔助服務部門也需要采用工業工程的技術理念與方法，優化并改善其各自的系統，從而保證能夠順利的進行生產。
3.3相關人員的培訓與安全教育，因為煤炭生產具有高度的危險性，可以采取應用工業工程的培訓以及安全教育，通過工業工程中的方法對于培訓的計劃進行合理的安排，同時采取分層培訓的形式，盡量投入較少的經費以及工作量，并達到最佳的效果。使員工對工業工程中安全思想以及方法和效率有一個全面的認識，能否發現工作中存在的問題，識別存在的安全隱患，通過工業工程中的方法將安全隱患消除，從而使其安全的生產得到保障。
4.不同的管理對象均適用。
4.1設備設施的管理，煤礦生產中所用的設備與設施具有安全保障以及生產的功能，對其進行管理時必須根據相關規定的基本要求，并融入工業工程管理的思想及方法對其安全設施和設備進行管理，這樣可以將其安全設備與設施進行合理的布置，使其安全以及經濟效益得到最大程度的發揮。
4.2管理生產環境，由于我國大部分的煤礦生產都受到多種因素的影響，在生產的過程中應該將工業工程技術與煤礦安全專業技術想結合，盡量消除其影響因素，優化并治理作業的環境，從而取得理想的效果。
4.3管理煤炭安全的標準化以及基本標準，想要實現煤礦的安全生產，必須采取精細化管理的模式，這種模式必須將安全管理的質量標準化作為基礎。所謂安全質量的標準化就是在煤礦企業生產以及經營活動的過程中實行質量標準化的工作，對于安全教育的宣傳，排查隱患，反饋并統計信息，以及事故搶險和防險與處理等方面均建立工作規范以及責任制度和管理的質量標準，同時還要保證其執行的嚴格性，這樣可以逐漸減少并避免，甚至消除安全事故的發生，使其始終處于安全生產的狀態。
4.4管理安全投入的資金，對煤礦安全進行管理必須要投入一定的安全資金作為保障，最后這種投入會轉化為礦煤安全的成本，煤礦實際的生產中，由于安全保障度較差，導致事故頻頻發生，造成巨大的損失。因此，客觀上需要一個安全保障度。采取工業工程思想以及理論的方法，從而達到安全保障的水平的前提條件下對安全投入成本進行合理的控制。
4.5管理安全信息，在管理煤礦安全中占有重要的地位，因此，必須建立安全信息管理的系統。通過結合工業工程技術與計算機技術建立安全信息管理系統，可以使對與生產系統進行合理的調度和追蹤以及發現錯誤操作行為，還有對于安全隱患進行識別和提示必要物料的缺少這些功能得以實現，從而及時的做出應對的措施。
5.不同管理階段均適用。
5.1工業工程基本的原理與方法運用在安全管理的設計以及規劃中，對于同一生產周期內每個環節所應采取的管理措施和手段通過統籌的考慮進行規劃并設計。這樣才能有效的降低成本并提高生產的效率。
5.2預防并控制生產過程中的安全事故，采用工業工程的發現以及分析問題這種方法，事先預防可能發生安全問題，使其事故發生的根源在萌芽狀態消亡。工業工程特有的手段可以看出、問出、實踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在，從而發現存在的安全隱患。并結合煤礦實際，制定整改隱患的措施，并付諸于實際的行動。
5.3安全事故發生時采取的應急救援，工業工程對組織優化的理論與方法，建立救援指揮的中心，啟動應急救援的預案，對于救援的物資以及救援人員，組織其進行迅速且有效的實施救援，降低生命以及財產的損失。
二、結語
1.1神華包頭煤化工有限責任公司堅持在公司每天的早會上通報各中心前一天直接作業情況及當天預申報作業情況，所在生產中心如果有非計劃作業或者與預申報發生偏差的作業，由主要負責人要說明原因。
1.2神華包頭煤化工有限責任公司消防氣防中心堅持每天到生產現場對直接作業預申報執行情況、作業安全措施落實情況、作業票證辦理規范情況及特種作業人員持證作業情況進行檢查，并將檢查情況進行通報。安全健康環保部也定期到現場對直接作業情況進行監督檢查，對發現的安全隱患和問題責令立即落實整改，確保現場作業安全，否則責令停工整改。
2從實際需求出發，抓好安全培訓工作
2.1加強對領導層的安全培訓領導層及不僅把握著企業生產經營方向同時也是安全管理工作的主力，其安全素質的高低和安全生產技術、安全管理知識的水平的高低直接決定了企業對安全生產各方面管理的重視程度、方式方法及各項安全規章制度的執行力度。
2.2抓嚴抓實新員工的三級教育對新員工的培訓基本屬于的安全啟蒙教育，要讓員工一入廠就建立對安全工作的正確認識，樹立“安全第一，預防為主”的意識和不斷學習安全知識、積累安全經驗的理念。使廣大員工逐步在處處、事事都牢記安全，落實行動，每個人都能做到“自主管理”、“三不傷害”，天長日久形成企業固有的安全習慣以及員工頭腦中固有的安全意識。
2.3在日常安全培訓中應認真貫徹按需施教、注重實效的原則安全培訓工作的成績不僅是看培訓了多少課時，培訓了多少人，重要的是看培訓是否符合企業需要、是否真有實效。實施培訓階段，要從師資隊伍、培訓內容和教學方法等方面保證安全培訓的質量。培訓內容的確定要從強化意識、掌握理論和提高技能的需要出發，精心安排培訓計劃，按照“干什么，學什么;學什么、教什么”的原則科學設計。重點放在員工安全操作規程、安全管理制度、消防基本常識和器材使用、勞動防護用品的正確佩戴使用、職業危害預防、事故應急處理等與員工實際工作切實相關的方面。突出案例分析培訓，挑選出適合培訓對象的典型事故案例，分析其發生的直接和間接原因、事故的進程、造成的后果或損失、事故的應急處理與救援、責任人處理，以及吸取教訓，如何防范以避免發生類似事故等環節，對學員進行針對性強的安全知識培訓。
3組織全員對所有崗位存在的安全風險進行辨識分析，并制定控制措施
神華包頭煤化工有限責任公司風險評價，采用工作危害分析(JHA)和安全檢查表分析(SCL)法，JHA方法是從作業活動清單中選定一項作業活動，將作業活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過風險評價，判定風險等級，制定控制措施。SCL方法是一種經驗的分析方法，是分析人員針對擬分析的對象列出一些項目，識別與一般工藝設備和操作有關的已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目。再根據掌握的《風險評價清單》的各風險因素依據風險矩陣法進行判定，根據事故發生的可能性(L)和后果的嚴重程度(S)確定風險度(R)，制定控制措施。公司各個崗位存在的風險因素是是不同的，該項工作要求組織全體員工參與。首先要對員工進行相關內容的培訓，使其了解該項工工作的真正目的和重要性并傳授其辨識方法;其次要以裝置、班組為單位合理組織，正確引導，使其能根據自身的工作程序、工作環境，結合工作經驗，實事求是的反映本崗位存在的風險。員工在實際工作中要把風險辨識作為一項常規活動，不斷地更新風險信息，反饋控制措施的可行性，并提出改進措施，不斷完善。
4開展全員參與隱患排查活動，加大重大隱患治理力度，實現本質安全生產
4.1各專業主管部門和各中心定期組織進行大檢查和自查，對檢查出的問題和隱患按照“五定”原則落實進行整改，對于問題嚴重的，下發《安全檢查隱患問題整改通知書》，限期整改，對于違反法律法規或限期仍不能整改完成的，給相關單位負責人下發公司級或部門級安全工作督辦單，由公司領導或部門領導督促整改落實。
4.2建立了隱患排查報告評審獎勵機制，鼓勵員工及時發現現場存在的安全問題和隱患，對員工發現并提出的問題及時落實整改措施并制定整改完成時間跟蹤整改。同時根據問題和隱患后果的嚴重性給與一定的獎勵。通過隱患排查獎勵機制，現場的隱患和問題數逐年降低。
4.3通過公司安全例會，請各中心員工代表參加，在會上提出在安全管理方面存在的問題隱患和好的建議，對于員工提出的隱患問題和好的建議落實整改責任單位和責任人。同時對相應的員工按照《員工提出問題和隱患獎勵辦法》在月度考核中給與一定的獎勵。
5建立具有專業素質的應急救援組織
應急救援的重點是對受害人員的營救，迅速控制事態，這就要求這一組織行動一定要迅速、準確、有效，所謂迅速就是要建立快速的應急響應機制，能迅速準確地傳遞事故信息，迅速地調集所需的大規模的應急力量、設備物資等資源，迅速建立起統一指揮的協調系統，開展救援活動。要滿足以上三點，生產企業一是要建立嚴密的應急救援體系，這一體系包括安全、消防部門、生產裝置、后勤部門、醫療部門等。并在每個部門設置專門負責人，負責相關人員的培訓演練、物資儲備和設施維護；二是制定貼近實際的應急救援預案，包括各個級別、各個方面的應急救援預案，定期組織不同規模的演練，在演練中發現問題并不斷地修訂改進，在演練中鍛煉救援人員心理素質、反應速度、應急能力；三是要提高專業救援隊的應急救援能力，包括相關理論知識的掌握，身體素質、心理素質的訓練，各類消防救援器材的熟練使用等。要樹立憂患意識，有緊迫感、使命感，搞好訓練、演練，以備在特殊情況出現時能迅速應戰。
6剛柔并濟全面提升煤化工安全管理水平
沒有規矩，不成方圓。從煤化工實際出發，不斷完善分工會基礎管理、安全維修管理、安全宣傳教育等方面的規章制度和程序，推進煤化工安全管理。
6.1結合公司總體部署，利用各種形式（如：板報、征文、宣傳畫、網絡平臺等）廣泛宣傳，發揮陣地作用，抓好安全教育；
6.2采取崗位培訓、維護經驗交流、召開技術研討可靠性會等形式,組織員工學習業務、學習規章,學習各類安全知識，養成按章辦事的習慣，強化了全員的安全意識，充分調動了大家的工作熱情。
6.3根據PDCA循環加強現場監督檢查。煤化工正是依據PDCA循環原則，對質量計劃的制訂和組織實施進行全面管理。這一體系、平臺，是合理規范個人活動、組織團隊協作行為、維系煤化工組織正常運轉的基礎，必需真正體現出公正、合法的原則，才能增強煤化工的凝聚力，構建和諧勞動關系。柔性化管理賦予煤化工非凡的應變能力：它把圍繞生產的管理結構調整為適應發展的柔性管理機構；把被動的事后檢查的管理方式，轉變成事前預防的管理方式；把剛性管理的制度，轉變為柔性的約束機制，采取信任-指導-感化-自控的方式，發展為員工自覺的行為準則；增強廣大員工對煤化工的向心力、凝聚力與歸屬感，把員工在煤化工中自我價值的實現與煤化工的發展目標相融合。
7結語
關鍵詞：風險分析；風險監控；安全管理；風險預警
隨著現代化科技和工業的發展，無論是機械智能還是人工流水作業線，都面臨著諸多的潛在安全風險。一旦發生安全事故，將造成不同程度的經濟損失，甚至造成人員傷亡[1]。企業成于安全，敗于事故。任何一起事故的發生對企業而言都是不可挽回的損失。
1典型事故案例
例如自2016年以來發生的安全事故，1月16日美國休斯敦一家化工廠發生化學品儲存罐爆炸事故，造成1名工人當場死亡，3人因手臂骨折和暴露在化學物質中受傷。1月27日凌晨，紹興市袍江經濟開發區馬山鎮一家印染企業發生火災，紹興消防支隊第一時間調集多方力量，成功撲滅大火，將損失降到了最低。1月29日，位于山東濰坊市濱海經濟技術開發區的山東海化集團有限公司純堿廠渣場北渣池護坡發生潰泄，大量液體堿渣泄漏。2月18日，眉縣金渠鎮教坊村四組一化工廠內一輛拉運燃料油的油罐車裝油過程中突然發生閃爆，并引發大火，導致一死兩傷。2月28日，青島安裝建設股份有限公司2名工人，在對青島雙桃精細化工（集團）有限公司平度分公司苯胺黑車間更換氮氣緩沖罐內的密封墊時，發生窒息事故，致一名工人死亡，一名受傷。僅2016年以來化工行業發生的大大小小的安全事故，達到了數十起，造成了極大的經濟損失[2]。諸多血淚的實例沉痛的告誡了我們，為了有效的降低事故的發生，甚至預防事故的發生，必須對各類風險源進行明確的識別，不管是作業人員還是管理人員，都必須以安全責任為重中之重[3]。在基于以為的研究成果，利用計算機網絡計算手段，使得化工企業的風險監控和管理有了更進一步的發展。使得安全生產實現以“預防為主，安全第一”的根本方針，對企業安全管理提供良好的指導。
2化工企業風險分析
2.1風險與風險率風險是人類從事生產勞動行為過程潛在的不安全狀態，在這種狀態下勢必存在的或大或小的風險，一旦出現突發事件，風險失控，將直接產生安全事故，造成財產和人員生命損失[4]。風險的定義具有廣義和狹義之分，廣義的風險指的是任何風險的發生都具有一定的概率，且造成的損失都是不確定的，狹義的風險指的是出現事故造成的損失的期望值[5]。可以由式1表達。=（,,LPHR）（1）式中，R為風險，H為危險，P為危險發生的概率，L為危險發生導致的損失。風險率是反應風險大小的指標，可以對風險進行量化評價，表示風險的嚴重程度。可以由式2表達。有了風險率的概念，可以更直觀的表述安全性。⋅=CPN（2）式中，N為風險率，P為事故發生的概率，C為事故的嚴重程度。2.2風險源識別。風險識別就是識別、發現生產勞動過程中的危險源，通過調查分析，判定出哪些作業過程、作業區域存在危險性，并分析危險性質和危險程度，從而有效的進行監控和管理，使得危險源在一定的范圍內不至于轉化為事故。分析過程和方法如下：（1）生產作業過程的相關資料的整理分析，設備裝置說明書、工藝參數、操作手冊等等；（2）設備裝置的資料，以及參與工藝過程的各類物料所發生的物理和化學反應，以及其產生的次類風險；（3）預估各類風險所造成的故事情況，分析其事故出現的可能性；（4）降低或減少風險的措施方案。
3風險管理與控制
3.1風險分類。按照風險產生原因區分為物理因素、化學因素、人為因素和潛在二次危害。3.2管理與控制。基于計算機網絡的應用模式下，以C/S（客戶端/服務器）系統，建立風險分析、風險評價、風險監控、風險管理和預警的構架系統。能實現如下功能：（1）風險信息采集；（2）風險識別判斷；（3）風險等級劃分；（4）安全指令的；（5）風險預警圖標打印；（6）管理對策措及實施情況反饋；（7）其它安全服務。基于以上系統建立了風險監控與安全管理預警系統平臺，在提高管控水平、使得管控達到目視化管理的水平，能良好的生成圖標，對各類風險進行實時的分析，對整個系統設備都具有更良好的整體化評價分析。同時使得風險控制與安全管理有機結合起來，使得網絡系統更加貼近于實際應用。
4結語
通過對近年來化工企業實際的重大事故分析后發現化工企業安全情況不容忽視。對化工企業的風險和風險率分析，建立了相應的評價公式，更為直接量化的評價風險。基于C/S建立網絡化的風險分析管控平臺，應用于實踐效果良好。
作者:王雄 單位:新疆圣雄氯堿有限公司
參考文獻：
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[3]李繼賓.化工企業安全管理的重要性[J].化工管理,2015(22):115.
關鍵詞：安全學科；教育方案；中西對比；安全管理
勞動安全作為我國慣用的勞動保護一詞的代名詞已經使用多年。近年來，職業安全健康（OccupationalHealthandSafety，OHS，我國有時叫職業安全衛生）又耳熟能詳。但是職業安全健康的學科內涵，目前有許多不同理解，也有不同的表達方式。尤其是我國高等學校1990年以來，新興的專業安全工程與職業安全健康專業的聯系日益增多，很有必要將其混淆之處加以澄清。這也是一個關系到國家職業安全水平、國家經濟發展的大問題。
安全工程專業在我國正經歷一個從無到有、逐步發展的過程。但應該看到，這個專業的本科、研究生教育方案還不是那么成熟，學校招生、學生就業、社會人才需求等諸方面還存在許多不協調因素。筆者通過中外案例對比研究，闡述了一些個人觀點，供業界人士討論。
2學科對應關系比較研究
2.1學科分類概述
英聯邦國家（這里主要指英國、澳大利亞、加拿大、新西蘭等，下同）和美國等西方國家的高等教育學科分類與我國有所不同。我國教育部在1998年《普通高等學校本科專業目錄》中將本科招生學科分為11個學科門類，每個學科門類下設類，類下設學科，學科數量多達數百個；在1997年的《碩士、博士研究生招生目錄》中將研究生招生專業分為12個一級學科，其下的二級學科數量也多達數百個，學科分類十分詳盡具體。
而西方國家的高等教育學科分類一般只設大類（類似于我國本科招生目錄中的學科門類和研究生招生目錄中的一級學科），大學中一般按學科大類設學院（Faculty），有文學藝術及社會科學、理學、工程學、經濟管理學、醫學、農業與園藝學、法學等10個左右學院。如果某個學科具有較大優勢和規模則可能設有專門學院。學院根據師資、社會人才需求、課程需求狀況設置不同的教學方案（Program）或開展科學研究。教學方案設置靈活，且比較準確地反映業界人才需求趨勢。
2.2公共健康與安全科學技術
在西方國家有一個研究領域名為公共健康（PublicHealth），它依關系密切程度分別是管理學（勞動關系、生產經營過程管理、人力資源管理）、工學（人機工程學、行業安全工程）、醫學（職業病）、社會科學（心理學、行為科學）的交叉學科。因此，公共健康學科在不同大學中可能分布在管理學院、工學院、醫學院、社會科學學院（學科大類）等，也可能獨立于上述相關學院直接設置在大學首腦管理之下的研究中心或教學單位。
公共健康研究領域的內涵為職業安全健康、環境安全健康、老齡人口健康、兒童安全健康、體育娛樂活動與設施中的安全健康問題及交通安全、災害等與社會可持續發展密切相關的課題，研究對象大體可概括為人類活動（廣義生存活動，包括娛樂、休閑）中的安全、健康相關因素與損失控制。
我國國家標準《學科分類與代碼》，（GB／T13745—1992）中的“安全科學技術學科”的研究對象是人類活動（廣義）的負效應（依重要程度分別為人身傷害、財產損失、效率降低等）問題。研究各種負效應的發生發展規律、預防與損失控制策略。當然預防與損失控制策略包括管理、工程、醫學、心理學等多種手段。
以上比較可以看出，安全科學技術和公共健康學科領域的內涵大部分是相同的（見下圖）。
2.3職業安全健康與安全工程
在英聯邦國家和美國，職業安全健康是公共健康學科領域的一部分，相當于其中的一個研究方向。它研究組織及其成員在職業活動中的安全、健康、財產損失、效率影響等問題，也可以通俗地說主要解決企事業單位職業活動中的人身安全健康與財產損失問題。我國教育部的安全工程或安全科學技術學科的研究內容是安全科學技術的一部分，盡管在各種學科分類中并未指明這一點。從名稱來看，安全工程學科以人類活動中各種負效應的預防與損失控制策略的工程解決為研究對象，但就目前發展實際來說，研究范圍基本限于職業活動，而解決方案卻不限于工程解決（因此，可以說“安全工程”這個專業名稱不能恰當反應目前這個專業領域的研究內
容；如果稱為“安全科學技術”則更為貼切，內涵范圍也更廣泛一些；盡管如此，筆者仍沿用“安全工程”一詞）。所以，我國的“安全工程”和西方國家的職業安全健康學科（以下為敘述方便統稱二者為“安全學科”）的內涵基本一致，都是以組織為研究邊界，以職業活動為研究對象，他們是基本對應的。因此，專業學歷教育方案（主要是課程設置方案）具有可比性，是可以相互借鑒的。這正是筆者的研究基礎。
3程設置方案研究
據前闡述，安全學科是一個管理學、理學與工程學、心理學及醫學的交叉學科，所以4個方面的教學內容均是必須的，但課程類別比例在中外專業教育方案中差別巨大。筆者對美國、英國、澳大利亞及我國的安全學科專業學歷教育方案作了對比研究。
3.1研究案例選取
研究英聯幫國家的安全學科學歷教育方案可以發現，由于歷史淵源，它們具有基本一致的特點，因此，選取案例時只取1所英國大學（GreenwichUniversity）、3所澳大利亞大學（EdithCowanUniversity，UniversityOfCentralQueensland，CurtinUniversity）的案例。美國與英聯邦國家的情形稍有差別，選取2所大學（1ndianaUniversityOfPennsylvania，WestVirginiaUniversity）的方案作為案例。中國的方案較易獲取，且各校方案差別很大，尤其是核心課程設置各校有明顯差別，故選取5所大學的方案進行比較研究。
3.2核心課程類別
觀察所有選取案例發現，安全學科學歷教育方案中的核心課程可以分為4類，即通用于各行業的安全科學方法論類、工程技術類、醫學類和心理學類。各類課程比例如表1所示。
3.3比較分析
分析選取案例的具體方案，可以得到如下認識
（1）課程設置基本思想不同
我國安全學科專業課程設置基本思想是設置廣泛的（或有側重的）工程背景課、工程安全課程，設置少量安全科學方法論課程，設置極少量（或不設置）醫學、心理學類課程，旨在使學生掌握或有側重地掌握各種工程技術及相應的安全技術，加上少量安全科學通用知識，以便主要用工程技術、次要用管理手段解決安全問題。學生的就業崗位主要是工程技術人員。
而西方國家在方案中課程設置的基本思想是設置大量的通用安全科學課程，以便解決各個行業中具有共性的安全健康問題，設置少量行業（不只是工業，還有農業、教育、運輸業等）背景課及行業安全課程，輔之以一定比例的醫學、心理學類課程，使學生重點掌握通用安全科學技術方法知識，學生的就業崗位主要是各個職業領域的安全管理人才。
（2）專業基礎課程設置不同
英、美國家的方案中以管理學、統計學、流行病學、心理學等為職業安全學科的主要專業基礎課，有時輔以少量工程基礎課程。我國的方案以力學、電學、各類工程學為專業基礎課。
（3）生源和獲取作為專業課基礎的必要知識的途徑不同
我國安全專業的學生基本上是剛剛完成12年基礎教育的應屆畢業生，知識連貫性好，但缺乏社會與工作經驗，獲取專業知識之前，他們在大學一、二年級通過學習設置穩定的工學基礎課程獲取基礎知識。這些基礎課除數學以外基本上是按安全健康事故發生的能量誘因設置的，如力學（機械能）、熱學（熱能）、輻射（輻射能）、電學（電能）、化學（化學能）等。能量的釋放是安全事故發生的直接原因，管理是根本原因。
西方國家安全專業的學生很大一部分是有工作經驗或受過其他專業高等教育的成年人，他們獲取基礎知識有多種途徑，有著不同的知識背景，對人文、社會、心理、經濟活動有較好的理解，對解決安全健康問題有較多的經驗，這對學習專業課十分有利。
（4）課程穩定性、通用性不同
英聯邦國家的方案在各大學之間變化不大，比較穩定，通用程度高，但工程技術性較弱。安全工程專業在我國開始的時間較短，教學方案在各校之間變化較大，還很不穩定。如研究的我國5個教學方案中只有一個方案中設置了急救技術課，只有一個方案中設置了組織行為學課程，只有一個方案側重化工行業安全等。類似這種“一”的問題還有很多，說明我國具有相同專業的大學間還需要加強交流。由于我國的方案目標是培養工學學位，而工學有多個領域，教學方案必然有所側重，所以通用性較差是明顯的。美國教學方案的課程穩定性居于英聯邦國家和中國之間。
（5）課程重點不同
方案對比還可以知道，在安全專業的教學中，英聯邦國家重視安全管理，美國重視技術方面的工業衛生問題，中國重視安全問題的工程解決手段。
（6）課程范圍不同
我國方案中的課程普遍沒有涉及西方國家中常見的勞動關系（1ndustrialRelations）問題。勞動關系實際上是雇主（或行業協會）、雇員（或工會）、政府三方間的關系，正確處理這個關系對改善雇員的職業安全健康水平有著重要作用，這也是職業安全健康學科與管理學科交叉的一個重要方面。事實上有些國家的職業安全健康立法是三方協商的結果，也規定了三方的責任、權利和義務。我國方案中還對一些公共安全課程有所涉及，如道路安全、車輛安全、大氣環境等，而英、美國家方案中的課程內容基本限于職業活動。
（7）研究生培養方案方面的差別
所研究的方案中，英、美國家安全學科研究生學習的課程同大學課程內容深度差別不大，廣度大不相同，研究工作內容當然更是不同。我國方案中研究生和本科的課程是嚴格分開的，課程深度循序漸進。
（8）課程方案的影響因素不同
課程設置方案與所在學院、大學的師資力量有關，我國許多安全工程專業設置在資源工程、環境工程及其他工程學院內，不可避免地降低了教學方案中通用課程的比例。此外，英美國家在制定課程方案時常常聽取工業界的意見，對學生就業極為有利。事實上，澳大利亞的六級安全中，高等教育層次準確地對應著工業界相應的安全職位。我國安全專業人才的社會需求機制尚在建立和形成之中，但目前很不樂觀。主要原因是國家政策雖重視安全，但工業界的認識還跟不上，所以安全專業崗位在招聘市場上十分少見。
3.4案例研究評述
筆者在研究中選取的案例，尤其是英、美國家的案例還十分有限，得到的研究結論是比較粗略的，需要進一步深入研究才能得到教學方案間的定量可比關系。盡管如此，案例比較研究仍然顯示了中外安全學科學歷教育方案的明顯差別。希望這個研究能對我國的專業教育方案建設有參考價值。此外，對教學方案差別的分析都是客觀認識，筆者也并沒有給出評論，目的在于提供真實資料。
4結束語
職工培訓以提高人的素質為根本目的，安全文化遵循的是“以人為本”，其主要對象是人的因素，強調人的承諾，實現“不愿”犯錯的目的。職工培訓在安全文化建設中總的作用是通過培訓改變人的態度、行為、價值觀，提升人的技能和安全行為能力，推動和促進安全文化的建設，實現全局安全生產的目標，具體作用表現在以下幾個方面。
1．1基礎性作用
所謂基礎就是從事某項工作必須具備的專業知識、操作技能和基本的安全行為能力，這也是安全文化建設的重點。就目前太原鐵路職工培訓基地的工作來分析，2013年培訓員工2萬多人次，占到一線職工的20%以上。其中，新職員工2760人，新職員工入路的第一次培訓尤為重要，傳授知識的重點放在了鐵路安全知識，專業基礎技能，以及鐵路企業規章制度、企業文化、職業道德、法律法規等方面，目的就是實現新職員工角色的轉換，基本安全技能知識的掌握和增加對鐵路認知度、信賴感、歸屬感。高鐵儲備人才和工班長等職工培訓是對既有職工新的技能和管理知識的培訓，目的是讓職工適應鐵路發展需求，把握鐵路技術發展動態，掌握新形勢下安全管理的要求，熟練應用新的技能標準，在太原鐵路局的高鐵安全開通中發揮基礎性作用。
1．2系統性作用
職工培訓基地的培訓工作具有較強的系統性，它可以把職工擁有零散的、點滴的知識串聯起來，我們知道，在路局建立的三級教育網絡中有路局級、站段級和車間級。站段和車間的培訓以應知應會、應急處理演練、救援演練為根本，路局級培訓基地則強調理論和實踐并重，可以說是站段、車間職工培訓的延伸和提高，更注重系統性，從原理、條例到實際操作是一個較為完整的知識體系。同時，融入了企業文化、職業道德、法律法規、責任心、工作態度等非技術科目，從人的全面塑造出發，達到綜合素質的提升，實現安全文化建設中“以人為本”的根本目的。
1．3宣傳性作用
安全文化要深入人心，要成為人的自覺行為，沒有固定的宣傳陣地是難以實現的。培訓基地每年要接納2萬多人次的培訓任務，而且是來自于全局各個系統、各個工種，這就形成了強有力的安全文化的宣傳陣地。安全文化的營造，安全教育基地的建立，安全的案例警示教育，安全文化建設大家談活動的開展，全局安全文化建設的方法，目標的宣傳，都會在職工心中產生共鳴，潛移默化發揮作用，使職工的行為有所改變，態度有所轉變，鐵路共有的價值觀會逐步形成，有力地促進全局安全文化建設工作深入扎實地開展。
1．4長期性作用
職工培訓的對象是人，對人的改變絕不是一朝一夕，一次培訓就能實現的。而是需要不斷的重復，反復的教育培訓逐步改變的。眾所周知，人是影響安全因素中最不穩定的因素，同時又是決定性因素。鐵路要保障長治久安，就要在職工培訓上加大力度。尤其近幾年來新職員工的來源大部分是復員退伍軍人，相對而言其文化素質、學習習慣、行為習慣都明顯不足，要徹底改變現狀，必須有長久的持之以恒的教育培訓做支撐。可喜的是這幾年來，我們始終把職工培訓作為長期的戰略任務來抓，使職工培訓在轉變人的思想、行為，提高人的技能等方面發揮了重要作用。隨著培訓基地軟硬件的增強，隨著站段、車間培訓工作的不斷創新和提高，職工培訓的長期性作用將得到進一步發揮，職工在創建安全文化建設中的主體作用將越來越明顯。
2改進職工培訓工作的建議
如上所述，職工培訓在安全文化建設中具有不可替代性，但要更好地發揮作用，則應在以下幾個方面有所改進。
2．1培訓的定位要高
培訓基地的培訓工作絕不是簡單地完成技能傳授和安全知識的培訓，而應定位于企業安全發展，企業核心競爭力提升，企業效率提高的高度，因此培訓工作的整體標準要高。從培訓流程的設定，到培訓的組織實施方案制定，再到培訓過程的監督與管理都要高標準，都要從鐵路安全發展的需求出發，設計和開發與生產過程相一致的精品課程，和企業文化內涵相一致的培訓目標，讓職工學員從踏進培訓基地的第一步開始就強烈地感受到培訓的氛圍和環境，通過教學實施，讓職工學員強烈地感受到培訓對自己的重要，逐步改變職工的心理安全狀態，把要我安全變為我要安全。
2．2培訓的內容要拓
培訓基地培訓內容不能是單一的專業知識、安全知識，而應幫助職工學員構架起安全防護的整體框架，提高其綜合素質，把把握安全的鑰匙交給職工自己。在培訓的實踐中我們知道，來自繁忙一線的職工在日常的工作中大部分是知道工作標準的，操作規程也清楚，只是干的時候憑經驗，減步驟，忽視和忘記了安全的危害，是責任心問題。他們每天聽到的是安全的提醒，受到的是安全的監督，但除此之外，一些個人必須具備的人文知識卻很難有機會聽到，這就客觀上為培訓基地提出了要求，一定要豐富他們的內心世界，一定要讓他們聽到職業道德，法律法規，企業文化等高層次講授，讓職工內心強大起來，武裝起來，提高他們判斷事物是非的標準，克服“無知者無畏”的片面認識，使他們能夠成為自覺維護鐵路安全的守護神。
2．3培訓的方法要新
培訓方法就是傳授知識技能的技巧，方法直接關系效果。方法的創新在于體現學員為主體，在于采用科技手段讓學員受到視覺、心靈的沖擊。以學員為主體就是讓來自一線的職工學員主動參與到講課的過程中，針對主題展開討論，事故案例當堂分析，學員登臺講結果，教師提煉講標準，實現模擬現場，場景教學，加深學員對知識的理解和把握。應用科技手段就要盡可能建立安全教育基地，通過事故案例展示，讓學員體會到自我的責任;通過鐵路發展歷史展覽，讓學員感受到鐵路發展的光榮歷史，增強認同感、歸屬感和自豪感;通過聲光電模擬事故現場，讓學員身臨其境，使其身心受到沖擊，認識到安全事故的危害，增強學習知識的積極性，提高按標作業的自覺性。
2．4培訓的師資要優
信息安全是指計算機網絡系統中的硬件、軟件和其他數據等不受非法用法的破壞，主要指未經授權的訪問者無法使用訪問數據和修改數據，而只給授權的用戶提供數據服務和可信信息服務，并保證服務的完整性、可信性和機密性。電力信息安全是指供電系統中提供給用戶或公司內部員工的數據是安全的、可信的。供電公司管理系統是個繁雜的系統，涉及用電客戶和公司內部員工及第三方托管服務公司，系統的信息安全一直是公司發展的瓶頸。正確評估供電公司信息安全系統的合理性和安全性，針對安全風險進行分析，最后制訂供電公司信息安全的策略非常重要，也是至關重要的。
2供電企業信息安全的影響因素
盡管供電公司投入了大量的財力、物力建設電網信息安全系統，但供電企業內部網絡仍不健全，存在許多安全隱患。另外，供電公司信息化水平不高，信息安全保障措施薄弱也制約了其信息安全系統的建設。要構建一個健全的供電公司信息安全保障體系，就要首先分析供電公司信息安全的影響因素，對癥下藥，進一步提出供電企業加強信息安全管理的對策。
2.1不可抗拒因素
所謂“不可抗拒因素”，就是由于火災、水災、供電、雷電、地震等自然災害影響，供電公司的供電線路、計算機網絡信號、計算機數據等受到破壞，并威脅到供電公司的信息安全。
2.2計算機網絡設備因素
供電公司計算機系統中使用大量的網絡設備，包括集線器、網絡服務器和路由器等，其正常運行關系著供電公司內部網絡的正常運行，而計算機網絡設備的安全直接關系著供電公司的正常運行。
2.3數據庫安全因素
供電公司計算機系統監控用戶峰值，管理用電客戶信息及其他用戶繳費等情況，計算機數據庫的系統安全決定了供電企業的調度效率，也決定了供電公司公共信息的安全。供電公司應該使用專用網絡設備，確保企業內部網絡與外部互聯網的隔離。
2.4管理因素
供電公司員工的業務素質和職業修養參差不齊，直接影響到供電公司的網絡安全。供電公司應該建立過錯追究制度，提高員工的信息化素質，有效防止和杜絕管理因素造成的信息安全問題。
3供電企業加強信息安全管理的對策
3.1提升員工信息安全防患意識
開展信息安全管理工作，并非僅僅是系統使用或者管理部門的事，而是企業所有職工的事，因此，要增強全體員工的信息安全和防患意識。通過采取培訓和考核等有力措施，進一步提升全體員工對企業信息安全的認識，讓信息安全成為企業日常工作業務的一個組成部分，從而提升企業整體信息安全水平。
3.2采用知識型管理
傳統的安全管理大部分采取的是一種硬性的管理手段。在當今知識經濟的時代，安全管理應當以知識管理為主，從而使得安全管理措施與手段也越來越知識化、數字化和智能化，促使信息安全管理工作進入一個嶄新的階段。
3.3設置系統用戶權限
為了預防非法用戶侵入系統，應按照用戶不同的級別限制用戶的權限，并投入資金開展安全技術督查和安全審計等相關活動。信息安全并非一朝一夕就能完成的事，它需要一個長期的過程才能達到較高的水平，需建立并完善相應的管理制度，從平時的基礎工作著手，及時發現問題，匯報問題，分析問題并解決問題。
3.4防范計算機病毒攻擊
加速信息安全管控措施的建設，在電力信息化工作中，辦公自動化是其中一項非常重要的內容，而核心工作業務就是電子郵件的發送與接收，這也正是計算機病毒一個非常重要的傳播渠道。因此，必須大力促進個人終端標準化工作的建設，實現病毒軟件的自動更新、自動升級，不得隨意下載并安裝盜版軟件；加強對木馬病毒等的安全防范措施，對用戶訪問實施嚴格的控制。
3.5完善信息安全應急預案
嚴格規范信息安全事故通報程序，對于隱瞞信息事件的現象，必須嚴肅查處。對于國家和企業信息安全運行動態，要及時通報，分析事件，及時信息安全通告。對于己經制定的相關預案和安全措施，必須落到實處。另外，還要進一步加強信息安全技術督查隊伍的建設，提高信息安全考核與執行的力度。
3.6建立信息安全保密機制
加強信息安全保密措施的落實，禁止將計算機連接到互聯網及其他公共信息網絡，完善外部人員訪問的相關授權、審批程序。定期組織開展信息系統安全保密的各項檢查工作，切實做好文檔的登記、存檔和解密等環節的工作。
4結束語
關鍵詞 ：施工 安全管理 預防措施
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
一．概述
由于建設工程的行業特點，建設工程施工的特殊性，從業人員的構成及流動性大的特征，使建設工程業成為僅次于采礦業的重大事故頻發的高風險行業。安全生產，文明施工是黨和政府歷來十分關注的大事，國家先后頒布了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》等，建設部了一系列關于安全生產的行政法規，各地建設行政主管部門根據當地的實際，頒布了諸多的規定和條例，其目的就是要解決建設工程安全生產和管理上存在的突出問題，切實貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從根本上保護建設工程從業人員的生命和社會財產安全，促進行業和國家建設事業的發展。
二．建筑業的施工特點 建筑業屬于事故發生率較高的行業，其施工特點是： （1）高處作業多。按照國家標準《高處作業分級》規定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業。 （2）露天作業多。建筑物的露天作業約占整個工作量的70％，受到春（夏（秋（冬不同氣候以及陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。 （3）手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業大多數工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導致事故的發生。（4）立體交叉作業多。建筑產品結構復雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當、防護不嚴，就有可能造成相互傷害。 （5）臨時員工多。目前在工地第一線作業的工人中，農民工約占50％－70％有的工地高達95%. 以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。因此，必須加強施工過程的安全管理與安全技術措施。建筑施工安全生產工作存在的主要問題是安全法規尚需完善，安全監管存在不足，建筑市場亟待規范，城市建設綜合防災工作體系尚未建立，建設領域應急管理工作有待于進一步加強。
三．建筑施工安全事故發生的原因 建筑施工安全事故的發生，不但給企業造成嚴重的經濟損失，影響企業聲譽，制約企業的生存和發展，同時還會給家庭帶來不幸，甚至會影響社會的穩定。分析事故發生的原因，主要有以下幾個方面： （1）有的建設單位不執行有關法律、法規，不按建設程序辦事。將工程肢解發包，簽訂陰陽合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業，最終釀成事故。 （2）一些監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，認真履行安全監理職責。還停留在過去“三控二管一協調”的老的工作內容和要求上，只重視質量，不重視安全，對有關安全生產的法律法規、技術規范和標準還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監理工作，法律法規規定的監理職責和安全監管作用得不到發揮，形同虛設。 （3）一些施工企業安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或未落實#目標管理不到位。沒有相應的施工安全技術保障措施#缺乏安全技術交底，有的企業甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業人員，給安全生產帶來極大隱患。 （4）有的地方建設工程安全生產監督機構人員缺編，沒有經費來源，沒有處罰依據，安監站的安全監督作用未得到充分發揮。 （5）從業人員整體安全素質不高。大部分一線作業人員特別是農民工安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差，這個問題非常突出。 （6）由于建筑市場競爭十分激烈，建設單位往往拒付施工企業安全措施費用。在工程造價中不計提安全施工設施費用，施工單位為了攬到工程而委屈求全，一旦中標，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省則省，導致施工現場十分混亂，大大增加了安全事故發生的可能性。 （7）各類開發區、工業園區、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規現象較嚴重。部分工程無規劃定點，無用地許可證，無施工許可證，無招投標手續，無質量安全監督手續，未進行施工圖紙審查便進行施工，從源頭上給建設工程帶來了事故隱患。 （8）目前大多數施工企業還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業市場行為、安全業績和存在問題全部納入，與市場準入、資質資格、評優評先、行政處罰直接掛鉤。
四．施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制可從以下幾個方面做起：
1 、材料因素控制措施
建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。 2、 機械設備因素控制措施
選用安全性能較高的機械設備；指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。
3 、技術工藝因素控制措施 在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等；使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。4、環境因素控制措施
根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序；指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。 5、管理因素控制措施 加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度；建立健全各項危險因素管理的規章制度。
結束語
建筑施工過程中無論采用何種先進的技術與設備都不能完全避免出現安全生產事故，并且因為建筑施工所具有的特殊性更是使得安全生產事故的發生難以得到有效的降低。但如果能增強農民工的安全生產意識與能力，將大大降低安全生產事故的產生。通過良好的安全生產教育培訓工作，可以讓農民工產生良好的安全意識。通過對農民工開展安全生產教育培訓，能夠將安全生產方針更加直觀地展現給農民工，提高他們的認識，讓農民工能在施工作業的過程中清楚自己所應該承擔的責任，并逐步培養他們良好的自覺性，進而改善他們對安全生產的態度，使其更好地執行各項注意事項。對農民工進行安全生產教育培訓，可以有效減少因為農民工而導致的安全生產事故。在施工作業的過程中，如果農民工不能夠根據各種要求與規定來進行操作，那么就容易誘發各種安全生產事故。要有效的遏止事故的發生，就必須要對農民工進行全方位的、長期性的、系統的安全教育培訓，為農民工傳授各種各樣的安全知識，讓安全意識在農民工的心里扎根，并讓他們能夠判斷出在工作中哪些行為容易出現安全事故。通過對農民工進行安全生產教育，能夠幫助農民工改善自身的安全素質。全面、持續地安全生產教育培訓能夠讓農民工逐步提升自己的安全生產意識，改善自身的安全生產能力與技能，并逐步轉變為“我會安全”。
二、農民工安全生產教育培訓存在的問題
1.施工企業需要重視對農民工的安全生產教育培訓從當前的實際情況來看，很多施工建筑企業并不愿意承擔對農民工的安全生產教育培訓工作，這是因為他們沒有能夠認識到其重要性，不夠重視這項工作。對于建筑施工企業來講，農民工并不是企業中的正式成員，開展培訓不僅僅是需要投入大量的人財物，而且也不一定能夠留得住這些農民工，因此企業沒有對農民工進行安全生產教育培訓的主動意愿。［1］農民工是建筑施工各項活動的第一線工作人員，因此他們雖不是正式的企業員工，但是他們的安全素質如何卻會對建筑施工企業的安全生產產生巨大的影響。雖然在近幾年，部分施工企業開始對農民工進行職業技能與綜合素質的培訓，但是仍然有很多的企業對于農民工安全生產教育培訓并不夠重視。
2.農民工無序流動的特點導致企業難以進行有效的管理與培訓從另一個方面來看，建筑施工企業要對農民工進行安全生產教育培訓存在著客觀的困難，那就是建筑業農民工的流動性相當大，甚至是表現出一種無序流動的狀態。農民工的流動性過大長期以來都在困擾建筑業，之所以會存在這樣的特點有著很多的原因。首先，農民工這個群體自身所具備的一些特點的影響，例如亦工亦農，也就是他們的戶籍仍然是在農村，他們很多時候都是在農閑的時候外出進行非農業生產活動，而到了農忙的時候則又會回到家中從事農業生產，這樣就不能夠長期固定在城市中，需要經常在城市與老家之間來回流動，這樣就形成了巨大的流動性，這樣的情況使得施工企業要開展培訓與管理工作都會變得較為困難。其次，建筑業自身對于勞動力的需求也存在著季節性與地域性的特點，這就使得建筑勞動力的供給會出現2015年第5期較為明顯的流動性。主要表現在兩個方面，一方面是不同地區之間的流動。例如從投資規模較小的地區向固定資產投資規模較大的地區流動，從勞動力富裕較多的人口大省到其他經濟發達地區流動等等。在另一方面，勞動力的流動存在明顯的季節性，例如因為季節的影響，從不可施工的地區向可施工的地區流動。
3.所采用的培訓方法與施工現場情況脫節從當前所開展的農民工安全生產教育培訓來看，大多是采用的課堂教學的方法，企業會發放一些文字材料給農民工，然后讓項目上的安全管理人員根據材料上的內容進行課堂講授，有著相當嚴重的照本宣科現象，培訓的方式相當的死板，完全不能夠滿足農民工的實際需求。［2］農民工大多數文化水平不高，因此他們在很多時候都難以理解課堂上所講授的內容。同時施工現場情況相當復雜，很多情況都是在資料中不能完全闡述清楚的，這樣就使得所培訓的內容對于農民工來講缺乏良好的可操作性。這樣的培訓遠遠脫離于實際情況，也難以發揮出良好的作用。
三、建筑施工企業農民工安全生產教育培訓改革機制
1.對農民工安全生產教育培訓工作的重要性進行正確認識安全教育培訓工作對于提高農民工安全素質與安全意識有著非常重要的作用，同時也是一種相當快捷的方式。通過良好的培訓才能夠使得農民工對各種必要的安全知識與安全技術進行良好的掌握，并且能夠自覺地對工作紀律與安全操作規程予以遵守。［3］效果良好的安全生產教育培訓工作，將會促進農民工安全素質得到全面發展，為安全生產提供保障。同時需要清楚地認識到，建筑施工企業對農民工的安全生產教育培訓是企業對《安全生產法》、《建筑法》以及其他相關要求進行貫徹的職責與義務所在，只有將安全生產教育培訓工作真正落到實處，才能夠真正實現“安全第一、預防為主”。只有這樣，才能夠真正杜絕違章指揮與違章作業的情況出現，減少傷亡事故的產生。
2.長期性開展農民工安全生產教育培訓工作完善的安全教育培訓管理體制，為農民工安全生產教育培訓工作長期開展奠定了制度上的基礎。首先，對安全培訓管理機制進行理順。當地對建筑施工安全培訓進行管理的部門需要就建筑施工企業的農民工安全生產教育培訓工作制定出合理的規劃與年度計劃。建筑總承包企業，需要在年初將本企業的農民工安全教育培訓規劃與年度計劃上報到建筑工程施工安全監督管理部門進行備案。同時在建筑施工企業中需要有專門的人或者部門來對農民工安全生產教育培訓工作的落實進行復核。其次，構建起農民工安全生產教育培訓制約機制，將農民工安全教育培訓工作和企業與項目部的安全評估考核、安全資格認證年審、年度責任目標完成考核等進行掛鉤，并實行一票否決，凡是沒有落實預定計劃的，一律為考核不合格，這是長期性開展農民工安全生產教育培訓的重要手段。增加對農民工安全生產教育的投入，為農民工安全生產教育培訓奠定良好的物質基礎。對建筑業農民工進行安全生產教育培訓需要大量的資金，特別是長期開展所需要的資金更多。投入的不足，已經成為了嚴重制約農民工安全生產教育培訓長期開展的一個重要因素。為此需要積極構建多元化的教育投入機制。經費的來源可以是政府、建筑施工企業以及農民工三方來一起承擔，對各方的投入比例進行明文規定，這將有助于減輕各方的負擔。為農民工安全生產教育培訓工作打造完善的激勵措施，以此來為其長期開展提供動力。這就需要做好以下幾點：（1）對培訓的宣傳力度進行增強，讓整個社會都形成積極的氛圍，提高農民工參與培訓的積極性；（2）對參加培訓的農民工進行獎勵或者提供一定的補貼，讓他們的積極性得以保持；（3）對建筑施工企業進行激勵，鼓勵他們開展農民工安全生產教育培訓，可為開展農民工安全生產教育培訓的企業提供一定的支持與優惠。
