發布時間：2023-03-14 15:09:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的工業安全論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
1.不同管理水平均適用。
1.1對那些管理水平較為落后的企業中應用工業工程時，可以采取工業工程的技術，根據相關規定，并結合煤礦實際開采的條件以及工程的內容，還有系統以及工藝方面的要求等。合理優化并分析工人操作流程，提供幫助給編制的作業規程，對于基礎設施布局要進行進一步的優化與分析，并深入研究危險性作業的具體動作。
1.2對那些管理水平較為先進的企業中應用工業工程時，在基礎工業工程作為基礎的前提條件下，采取具有現代性的工業工程相關的技術與方法，可以將計算機和無線通訊以及系統優化等技術綜合的運用到生產中，對其進行監控，不管是在井下或是在的井上的作業人員，對其行蹤進行監控，這樣隨時掌握作業的狀態。另外，采取是計算仿真的技術，模擬其煤礦中潛在的危險以及有害因素造成的嚴重后果，進而提供具有針對性對策給安全管理。
2.不同管理層次均適用。
2.1煤礦宏觀管理的層次，工業工程可以幫助管理者規劃安全管理和投入的安全費用，并預先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆，避免在今后的工作中走彎路，同時還可以以較少的安全投入達到最好的安全效果。對于一個安全生產的周期內整體的安全狀況進行分析與把握。
2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對安全的管理，例如識別現場所存在的安全隱患，以及糾正不當或不規范的人工操作，作業的流程更加合理，配備安全生產的措施要具有合理性，制定合理的安全質量標準，以及制定作業的規程，這些都可以通過事業工程采用而實現。
3.不同工作場合均適用。
3.1生產現場，由于煤礦生產具有較多的系統，同時涉及到較多的設備與設施，并且具有較為復雜的生產環境，生產工藝的流程以及工種都相對較多，若缺乏合理的規劃與管理，十分容易發生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優化其現場管理，將不必要的雜物清除，保證現場整潔有序，從而確保安全的生產并提高其工作的質量。
3.2輔助服務部門，對于輔助服務部門也需要采用工業工程的技術理念與方法，優化并改善其各自的系統，從而保證能夠順利的進行生產。
3.3相關人員的培訓與安全教育，因為煤炭生產具有高度的危險性，可以采取應用工業工程的培訓以及安全教育，通過工業工程中的方法對于培訓的計劃進行合理的安排，同時采取分層培訓的形式，盡量投入較少的經費以及工作量，并達到最佳的效果。使員工對工業工程中安全思想以及方法和效率有一個全面的認識，能否發現工作中存在的問題，識別存在的安全隱患，通過工業工程中的方法將安全隱患消除，從而使其安全的生產得到保障。
4.不同的管理對象均適用。
4.1設備設施的管理，煤礦生產中所用的設備與設施具有安全保障以及生產的功能，對其進行管理時必須根據相關規定的基本要求，并融入工業工程管理的思想及方法對其安全設施和設備進行管理，這樣可以將其安全設備與設施進行合理的布置，使其安全以及經濟效益得到最大程度的發揮。
4.2管理生產環境，由于我國大部分的煤礦生產都受到多種因素的影響，在生產的過程中應該將工業工程技術與煤礦安全專業技術想結合，盡量消除其影響因素，優化并治理作業的環境，從而取得理想的效果。
4.3管理煤炭安全的標準化以及基本標準，想要實現煤礦的安全生產，必須采取精細化管理的模式，這種模式必須將安全管理的質量標準化作為基礎。所謂安全質量的標準化就是在煤礦企業生產以及經營活動的過程中實行質量標準化的工作，對于安全教育的宣傳，排查隱患，反饋并統計信息，以及事故搶險和防險與處理等方面均建立工作規范以及責任制度和管理的質量標準，同時還要保證其執行的嚴格性，這樣可以逐漸減少并避免，甚至消除安全事故的發生，使其始終處于安全生產的狀態。
4.4管理安全投入的資金，對煤礦安全進行管理必須要投入一定的安全資金作為保障，最后這種投入會轉化為礦煤安全的成本，煤礦實際的生產中，由于安全保障度較差，導致事故頻頻發生，造成巨大的損失。因此，客觀上需要一個安全保障度。采取工業工程思想以及理論的方法，從而達到安全保障的水平的前提條件下對安全投入成本進行合理的控制。
4.5管理安全信息，在管理煤礦安全中占有重要的地位，因此，必須建立安全信息管理的系統。通過結合工業工程技術與計算機技術建立安全信息管理系統，可以使對與生產系統進行合理的調度和追蹤以及發現錯誤操作行為，還有對于安全隱患進行識別和提示必要物料的缺少這些功能得以實現，從而及時的做出應對的措施。
5.不同管理階段均適用。
5.1工業工程基本的原理與方法運用在安全管理的設計以及規劃中，對于同一生產周期內每個環節所應采取的管理措施和手段通過統籌的考慮進行規劃并設計。這樣才能有效的降低成本并提高生產的效率。
5.2預防并控制生產過程中的安全事故，采用工業工程的發現以及分析問題這種方法，事先預防可能發生安全問題，使其事故發生的根源在萌芽狀態消亡。工業工程特有的手段可以看出、問出、實踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在，從而發現存在的安全隱患。并結合煤礦實際，制定整改隱患的措施，并付諸于實際的行動。
5.3安全事故發生時采取的應急救援，工業工程對組織優化的理論與方法，建立救援指揮的中心，啟動應急救援的預案，對于救援的物資以及救援人員，組織其進行迅速且有效的實施救援，降低生命以及財產的損失。
二、結語
1.1神華包頭煤化工有限責任公司堅持在公司每天的早會上通報各中心前一天直接作業情況及當天預申報作業情況，所在生產中心如果有非計劃作業或者與預申報發生偏差的作業，由主要負責人要說明原因。
1.2神華包頭煤化工有限責任公司消防氣防中心堅持每天到生產現場對直接作業預申報執行情況、作業安全措施落實情況、作業票證辦理規范情況及特種作業人員持證作業情況進行檢查，并將檢查情況進行通報。安全健康環保部也定期到現場對直接作業情況進行監督檢查，對發現的安全隱患和問題責令立即落實整改，確保現場作業安全，否則責令停工整改。
2從實際需求出發，抓好安全培訓工作
2.1加強對領導層的安全培訓領導層及不僅把握著企業生產經營方向同時也是安全管理工作的主力，其安全素質的高低和安全生產技術、安全管理知識的水平的高低直接決定了企業對安全生產各方面管理的重視程度、方式方法及各項安全規章制度的執行力度。
2.2抓嚴抓實新員工的三級教育對新員工的培訓基本屬于的安全啟蒙教育，要讓員工一入廠就建立對安全工作的正確認識，樹立“安全第一，預防為主”的意識和不斷學習安全知識、積累安全經驗的理念。使廣大員工逐步在處處、事事都牢記安全，落實行動，每個人都能做到“自主管理”、“三不傷害”，天長日久形成企業固有的安全習慣以及員工頭腦中固有的安全意識。
2.3在日常安全培訓中應認真貫徹按需施教、注重實效的原則安全培訓工作的成績不僅是看培訓了多少課時，培訓了多少人，重要的是看培訓是否符合企業需要、是否真有實效。實施培訓階段，要從師資隊伍、培訓內容和教學方法等方面保證安全培訓的質量。培訓內容的確定要從強化意識、掌握理論和提高技能的需要出發，精心安排培訓計劃，按照“干什么，學什么;學什么、教什么”的原則科學設計。重點放在員工安全操作規程、安全管理制度、消防基本常識和器材使用、勞動防護用品的正確佩戴使用、職業危害預防、事故應急處理等與員工實際工作切實相關的方面。突出案例分析培訓，挑選出適合培訓對象的典型事故案例，分析其發生的直接和間接原因、事故的進程、造成的后果或損失、事故的應急處理與救援、責任人處理，以及吸取教訓，如何防范以避免發生類似事故等環節，對學員進行針對性強的安全知識培訓。
3組織全員對所有崗位存在的安全風險進行辨識分析，并制定控制措施
神華包頭煤化工有限責任公司風險評價，采用工作危害分析(JHA)和安全檢查表分析(SCL)法，JHA方法是從作業活動清單中選定一項作業活動，將作業活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過風險評價，判定風險等級，制定控制措施。SCL方法是一種經驗的分析方法，是分析人員針對擬分析的對象列出一些項目，識別與一般工藝設備和操作有關的已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目。再根據掌握的《風險評價清單》的各風險因素依據風險矩陣法進行判定，根據事故發生的可能性(L)和后果的嚴重程度(S)確定風險度(R)，制定控制措施。公司各個崗位存在的風險因素是是不同的，該項工作要求組織全體員工參與。首先要對員工進行相關內容的培訓，使其了解該項工工作的真正目的和重要性并傳授其辨識方法;其次要以裝置、班組為單位合理組織，正確引導，使其能根據自身的工作程序、工作環境，結合工作經驗，實事求是的反映本崗位存在的風險。員工在實際工作中要把風險辨識作為一項常規活動，不斷地更新風險信息，反饋控制措施的可行性，并提出改進措施，不斷完善。
4開展全員參與隱患排查活動，加大重大隱患治理力度，實現本質安全生產
4.1各專業主管部門和各中心定期組織進行大檢查和自查，對檢查出的問題和隱患按照“五定”原則落實進行整改，對于問題嚴重的，下發《安全檢查隱患問題整改通知書》，限期整改，對于違反法律法規或限期仍不能整改完成的，給相關單位負責人下發公司級或部門級安全工作督辦單，由公司領導或部門領導督促整改落實。
4.2建立了隱患排查報告評審獎勵機制，鼓勵員工及時發現現場存在的安全問題和隱患，對員工發現并提出的問題及時落實整改措施并制定整改完成時間跟蹤整改。同時根據問題和隱患后果的嚴重性給與一定的獎勵。通過隱患排查獎勵機制，現場的隱患和問題數逐年降低。
4.3通過公司安全例會，請各中心員工代表參加，在會上提出在安全管理方面存在的問題隱患和好的建議，對于員工提出的隱患問題和好的建議落實整改責任單位和責任人。同時對相應的員工按照《員工提出問題和隱患獎勵辦法》在月度考核中給與一定的獎勵。
5建立具有專業素質的應急救援組織
應急救援的重點是對受害人員的營救，迅速控制事態，這就要求這一組織行動一定要迅速、準確、有效，所謂迅速就是要建立快速的應急響應機制，能迅速準確地傳遞事故信息，迅速地調集所需的大規模的應急力量、設備物資等資源，迅速建立起統一指揮的協調系統，開展救援活動。要滿足以上三點，生產企業一是要建立嚴密的應急救援體系，這一體系包括安全、消防部門、生產裝置、后勤部門、醫療部門等。并在每個部門設置專門負責人，負責相關人員的培訓演練、物資儲備和設施維護；二是制定貼近實際的應急救援預案，包括各個級別、各個方面的應急救援預案，定期組織不同規模的演練，在演練中發現問題并不斷地修訂改進，在演練中鍛煉救援人員心理素質、反應速度、應急能力；三是要提高專業救援隊的應急救援能力，包括相關理論知識的掌握，身體素質、心理素質的訓練，各類消防救援器材的熟練使用等。要樹立憂患意識，有緊迫感、使命感，搞好訓練、演練，以備在特殊情況出現時能迅速應戰。
6剛柔并濟全面提升煤化工安全管理水平
沒有規矩，不成方圓。從煤化工實際出發，不斷完善分工會基礎管理、安全維修管理、安全宣傳教育等方面的規章制度和程序，推進煤化工安全管理。
6.1結合公司總體部署，利用各種形式（如：板報、征文、宣傳畫、網絡平臺等）廣泛宣傳，發揮陣地作用，抓好安全教育；
6.2采取崗位培訓、維護經驗交流、召開技術研討可靠性會等形式,組織員工學習業務、學習規章,學習各類安全知識，養成按章辦事的習慣，強化了全員的安全意識，充分調動了大家的工作熱情。
6.3根據PDCA循環加強現場監督檢查。煤化工正是依據PDCA循環原則，對質量計劃的制訂和組織實施進行全面管理。這一體系、平臺，是合理規范個人活動、組織團隊協作行為、維系煤化工組織正常運轉的基礎，必需真正體現出公正、合法的原則，才能增強煤化工的凝聚力，構建和諧勞動關系。柔性化管理賦予煤化工非凡的應變能力：它把圍繞生產的管理結構調整為適應發展的柔性管理機構；把被動的事后檢查的管理方式，轉變成事前預防的管理方式；把剛性管理的制度，轉變為柔性的約束機制，采取信任-指導-感化-自控的方式，發展為員工自覺的行為準則；增強廣大員工對煤化工的向心力、凝聚力與歸屬感，把員工在煤化工中自我價值的實現與煤化工的發展目標相融合。
7結語
（1）檢查單位多、標準不一目前，供電企業經常面臨著諸如安全等級保護、IT治理、安全督查、一體化風險評估、入網安評等合規標準的檢查和執行問題。以上檢查標準的關注點、執行單位、檢查要求各不相同。
（2）檢查手段、結果重復每年國家、行業或上級單位會定期下發相關檢查要求，并通過現場檢查、遠程掃描、配置核查、滲透測試等手段對供電企業進行合規性安全檢查，檢查內容和結果容易存在一定的重復性，建立和整合統一風險庫也存在一定難度。
（3）安全合規工作繁重供電企業安全人員在執行安全合規工作的過程中，不可避免地要在每次合規檢查中面臨自查、加固、迎檢、整改、復查等一系列工作，當此系列工作在一定時間內重復出現的時候，合規管控工作將變得繁重且效率不高。
（4）相關人員協調難度大信息安全管控工作往往跨越多個部門，橫向溝通成本較大、難度也高。最常見的問題就是實施方和相關配合人員因關注點不同而導致的工作分歧，若合規檢查時需要相關部門及人員多次重復性工作，往往導致人員情緒抵觸并影響工作效率。
2多標準合規管控概念的提出
針對以上信息安全合規管控工作中遇到的難題和挑戰，本文提出了多標準合規管控的概念，試圖通過對各個合規標準進行研究和學習，探尋一條可以減輕合規管控過程中工作量繁重、重復的道路，研究一套把多個合規標準整合和統一的方法論。多標準合規管控，就是以現有的信息安全等級保護、IT治理、安全督查、一體化風險評估、入網安評、安全基線等標準為理論和參照基礎，通過進一步的比對梳理、分析、加工和整合，形成一個更具體的安全執行標準庫，覆蓋目前所有的檢查要求，是所有檢查標準的最大并集，利用此執行標準指導信息安全的合規管控工作，爭取達到一次配置滿足多個標準的目的。
3多標準合規管控體系建立
本文以信息安全等級保護、IT治理、安全督查、一體化風險評估、入網安評、安全基線等標準為理論和參照基礎，闡述多標準合規管控體系的建立過程。建立PDCA過程指導思想：通過對現有各個合規標準的體系文件、測評要求、規范標準進行對比、分析、梳理和整合，制作出多標準合規管控體系的相關組件文檔，具體包括體系文件、配置方法、規范標準。主要研究步驟如下：
（1）理解各信息安全檢查的要求、目的和目標
①安全等級保護信息安全等級保護是指對國家秘密信息、法人和其他組織及公民的專有信息以及公開信息和存儲、傳輸、處理這些信息的信息系統分等級實行安全保護，對信息系統中使用的信息安全產品實行按等級管理，對信息系統中發生的信息安全事件分等級響應、處置。
②IT治理IT治理是企業治理在信息時代的重要發展，用于描述企業或政府是否采用有效的機制，使得IT的應用能夠完成組織賦予它的使命，同時平衡信息技術與過程的風險、確保實現組織的戰略目標。
③安全督查信息安全督查是供電企業根據國家信息安全管理體系要求、結合供電企業信息技術監督規范的要求建立的日常工作機制，負責各單位的信息安全技術指導、監督、檢查、督促改進等工作。
④入網安評為保障信息系統的正常運行，需加強系統及設備入網管理，規范新設備入網前的相關活動并進行安全評測，保障每一臺入網設備都符合企業安全規范要求，不會給現有網絡帶來新的安全隱患。
（2）對各合規標準進行對比分析，找出異同點通過仔細的分析對比，找出各合規標準要求項的差異并進行標注，研究差異的原因，探討差異點存在的價值。由于企業安全基線經過多年的實踐和修正，具有較高的規范性和實操價值，符合供電企業的IT現狀，故以安全基線文檔為底板進行增刪減優化操作。
（3）整合和梳理各合規標準，形成備查項將各合規標準整合到統一文檔表格中，并以安全基線、等級保護測評要求文檔為主要參照物，對其他合規要求進行梳理和排序。通過不同標準文件對相同控制點的不同描述進行再加工，整合出一個覆蓋各個標準要求的執行標準。此步驟不僅方便標準集合的制作，也保留了各個標準要求的原貌，方便日后查閱檢索。下表示例說明某個信息安全控制點執行標準集合：
（4）整合多個合規標準，形成具體執行標準要求通過上一步驟對統一文檔產生的執行標準集合進行提煉和整合，排序形成涵蓋多個合規標準的具體執行規范文檔。
4多標準合規管控設計重點難點分析
（1）設計過程考慮最小和最大安全保障問題信息系統安全基線是一個信息系統的最小安全保證，即該信息系統最基本需要滿足的安全要求；而信息安全執行標準在某一個程度上是一個信息系統的最大安全保證，即信息安全執行標準已經覆蓋了合規管控的多個標準要求。如何在最小安全保證和最大安全保證之間進行取舍與平衡，是企業面臨的首要問題。本文建議解決辦法是保留各個標準的要求文檔，供執行人員備查，在實際執行過程中根據系統級別進行相應的取舍。
（2）設計過程考慮結果文檔的來源問題信息安全執行標準是一個實踐性文檔，在實踐的過程中難免會存在疑問和顧慮，如何快速并準確地定位到配置要求的來源和依據是面臨的第二個問題。由于短期無法一次性創造一個安全合規體系，只能先對多個標準體系進行整合和梳理，因此建議保留初始合規標準的原型，在執行人員出現疑問的時候能夠找到相關的依據。
5結語
關鍵詞：安全學科；教育方案；中西對比；安全管理
勞動安全作為我國慣用的勞動保護一詞的代名詞已經使用多年。近年來，職業安全健康（OccupationalHealthandSafety，OHS，我國有時叫職業安全衛生）又耳熟能詳。但是職業安全健康的學科內涵，目前有許多不同理解，也有不同的表達方式。尤其是我國高等學校1990年以來，新興的專業安全工程與職業安全健康專業的聯系日益增多，很有必要將其混淆之處加以澄清。這也是一個關系到國家職業安全水平、國家經濟發展的大問題。
安全工程專業在我國正經歷一個從無到有、逐步發展的過程。但應該看到，這個專業的本科、研究生教育方案還不是那么成熟，學校招生、學生就業、社會人才需求等諸方面還存在許多不協調因素。筆者通過中外案例對比研究，闡述了一些個人觀點，供業界人士討論。
2學科對應關系比較研究
2.1學科分類概述
英聯邦國家（這里主要指英國、澳大利亞、加拿大、新西蘭等，下同）和美國等西方國家的高等教育學科分類與我國有所不同。我國教育部在1998年《普通高等學校本科專業目錄》中將本科招生學科分為11個學科門類，每個學科門類下設類，類下設學科，學科數量多達數百個；在1997年的《碩士、博士研究生招生目錄》中將研究生招生專業分為12個一級學科，其下的二級學科數量也多達數百個，學科分類十分詳盡具體。
而西方國家的高等教育學科分類一般只設大類（類似于我國本科招生目錄中的學科門類和研究生招生目錄中的一級學科），大學中一般按學科大類設學院（Faculty），有文學藝術及社會科學、理學、工程學、經濟管理學、醫學、農業與園藝學、法學等10個左右學院。如果某個學科具有較大優勢和規模則可能設有專門學院。學院根據師資、社會人才需求、課程需求狀況設置不同的教學方案（Program）或開展科學研究。教學方案設置靈活，且比較準確地反映業界人才需求趨勢。
2.2公共健康與安全科學技術
在西方國家有一個研究領域名為公共健康（PublicHealth），它依關系密切程度分別是管理學（勞動關系、生產經營過程管理、人力資源管理）、工學（人機工程學、行業安全工程）、醫學（職業病）、社會科學（心理學、行為科學）的交叉學科。因此，公共健康學科在不同大學中可能分布在管理學院、工學院、醫學院、社會科學學院（學科大類）等，也可能獨立于上述相關學院直接設置在大學首腦管理之下的研究中心或教學單位。
公共健康研究領域的內涵為職業安全健康、環境安全健康、老齡人口健康、兒童安全健康、體育娛樂活動與設施中的安全健康問題及交通安全、災害等與社會可持續發展密切相關的課題，研究對象大體可概括為人類活動（廣義生存活動，包括娛樂、休閑）中的安全、健康相關因素與損失控制。
我國國家標準《學科分類與代碼》，（GB／T13745—1992）中的“安全科學技術學科”的研究對象是人類活動（廣義）的負效應（依重要程度分別為人身傷害、財產損失、效率降低等）問題。研究各種負效應的發生發展規律、預防與損失控制策略。當然預防與損失控制策略包括管理、工程、醫學、心理學等多種手段。
以上比較可以看出，安全科學技術和公共健康學科領域的內涵大部分是相同的（見下圖）。
2.3職業安全健康與安全工程
在英聯邦國家和美國，職業安全健康是公共健康學科領域的一部分，相當于其中的一個研究方向。它研究組織及其成員在職業活動中的安全、健康、財產損失、效率影響等問題，也可以通俗地說主要解決企事業單位職業活動中的人身安全健康與財產損失問題。我國教育部的安全工程或安全科學技術學科的研究內容是安全科學技術的一部分，盡管在各種學科分類中并未指明這一點。從名稱來看，安全工程學科以人類活動中各種負效應的預防與損失控制策略的工程解決為研究對象，但就目前發展實際來說，研究范圍基本限于職業活動，而解決方案卻不限于工程解決（因此，可以說“安全工程”這個專業名稱不能恰當反應目前這個專業領域的研究內
容；如果稱為“安全科學技術”則更為貼切，內涵范圍也更廣泛一些；盡管如此，筆者仍沿用“安全工程”一詞）。所以，我國的“安全工程”和西方國家的職業安全健康學科（以下為敘述方便統稱二者為“安全學科”）的內涵基本一致，都是以組織為研究邊界，以職業活動為研究對象，他們是基本對應的。因此，專業學歷教育方案（主要是課程設置方案）具有可比性，是可以相互借鑒的。這正是筆者的研究基礎。
3程設置方案研究
據前闡述，安全學科是一個管理學、理學與工程學、心理學及醫學的交叉學科，所以4個方面的教學內容均是必須的，但課程類別比例在中外專業教育方案中差別巨大。筆者對美國、英國、澳大利亞及我國的安全學科專業學歷教育方案作了對比研究。
3.1研究案例選取
研究英聯幫國家的安全學科學歷教育方案可以發現，由于歷史淵源，它們具有基本一致的特點，因此，選取案例時只取1所英國大學（GreenwichUniversity）、3所澳大利亞大學（EdithCowanUniversity，UniversityOfCentralQueensland，CurtinUniversity）的案例。美國與英聯邦國家的情形稍有差別，選取2所大學（1ndianaUniversityOfPennsylvania，WestVirginiaUniversity）的方案作為案例。中國的方案較易獲取，且各校方案差別很大，尤其是核心課程設置各校有明顯差別，故選取5所大學的方案進行比較研究。
3.2核心課程類別
觀察所有選取案例發現，安全學科學歷教育方案中的核心課程可以分為4類，即通用于各行業的安全科學方法論類、工程技術類、醫學類和心理學類。各類課程比例如表1所示。
3.3比較分析
分析選取案例的具體方案，可以得到如下認識
（1）課程設置基本思想不同
我國安全學科專業課程設置基本思想是設置廣泛的（或有側重的）工程背景課、工程安全課程，設置少量安全科學方法論課程，設置極少量（或不設置）醫學、心理學類課程，旨在使學生掌握或有側重地掌握各種工程技術及相應的安全技術，加上少量安全科學通用知識，以便主要用工程技術、次要用管理手段解決安全問題。學生的就業崗位主要是工程技術人員。
而西方國家在方案中課程設置的基本思想是設置大量的通用安全科學課程，以便解決各個行業中具有共性的安全健康問題，設置少量行業（不只是工業，還有農業、教育、運輸業等）背景課及行業安全課程，輔之以一定比例的醫學、心理學類課程，使學生重點掌握通用安全科學技術方法知識，學生的就業崗位主要是各個職業領域的安全管理人才。
（2）專業基礎課程設置不同
英、美國家的方案中以管理學、統計學、流行病學、心理學等為職業安全學科的主要專業基礎課，有時輔以少量工程基礎課程。我國的方案以力學、電學、各類工程學為專業基礎課。
（3）生源和獲取作為專業課基礎的必要知識的途徑不同
我國安全專業的學生基本上是剛剛完成12年基礎教育的應屆畢業生，知識連貫性好，但缺乏社會與工作經驗，獲取專業知識之前，他們在大學一、二年級通過學習設置穩定的工學基礎課程獲取基礎知識。這些基礎課除數學以外基本上是按安全健康事故發生的能量誘因設置的，如力學（機械能）、熱學（熱能）、輻射（輻射能）、電學（電能）、化學（化學能）等。能量的釋放是安全事故發生的直接原因，管理是根本原因。
西方國家安全專業的學生很大一部分是有工作經驗或受過其他專業高等教育的成年人，他們獲取基礎知識有多種途徑，有著不同的知識背景，對人文、社會、心理、經濟活動有較好的理解，對解決安全健康問題有較多的經驗，這對學習專業課十分有利。
（4）課程穩定性、通用性不同
英聯邦國家的方案在各大學之間變化不大，比較穩定，通用程度高，但工程技術性較弱。安全工程專業在我國開始的時間較短，教學方案在各校之間變化較大，還很不穩定。如研究的我國5個教學方案中只有一個方案中設置了急救技術課，只有一個方案中設置了組織行為學課程，只有一個方案側重化工行業安全等。類似這種“一”的問題還有很多，說明我國具有相同專業的大學間還需要加強交流。由于我國的方案目標是培養工學學位，而工學有多個領域，教學方案必然有所側重，所以通用性較差是明顯的。美國教學方案的課程穩定性居于英聯邦國家和中國之間。
（5）課程重點不同
方案對比還可以知道，在安全專業的教學中，英聯邦國家重視安全管理，美國重視技術方面的工業衛生問題，中國重視安全問題的工程解決手段。
（6）課程范圍不同
我國方案中的課程普遍沒有涉及西方國家中常見的勞動關系（1ndustrialRelations）問題。勞動關系實際上是雇主（或行業協會）、雇員（或工會）、政府三方間的關系，正確處理這個關系對改善雇員的職業安全健康水平有著重要作用，這也是職業安全健康學科與管理學科交叉的一個重要方面。事實上有些國家的職業安全健康立法是三方協商的結果，也規定了三方的責任、權利和義務。我國方案中還對一些公共安全課程有所涉及，如道路安全、車輛安全、大氣環境等，而英、美國家方案中的課程內容基本限于職業活動。
（7）研究生培養方案方面的差別
所研究的方案中，英、美國家安全學科研究生學習的課程同大學課程內容深度差別不大，廣度大不相同，研究工作內容當然更是不同。我國方案中研究生和本科的課程是嚴格分開的，課程深度循序漸進。
（8）課程方案的影響因素不同
課程設置方案與所在學院、大學的師資力量有關，我國許多安全工程專業設置在資源工程、環境工程及其他工程學院內，不可避免地降低了教學方案中通用課程的比例。此外，英美國家在制定課程方案時常常聽取工業界的意見，對學生就業極為有利。事實上，澳大利亞的六級安全中，高等教育層次準確地對應著工業界相應的安全職位。我國安全專業人才的社會需求機制尚在建立和形成之中，但目前很不樂觀。主要原因是國家政策雖重視安全，但工業界的認識還跟不上，所以安全專業崗位在招聘市場上十分少見。
3.4案例研究評述
筆者在研究中選取的案例，尤其是英、美國家的案例還十分有限，得到的研究結論是比較粗略的，需要進一步深入研究才能得到教學方案間的定量可比關系。盡管如此，案例比較研究仍然顯示了中外安全學科學歷教育方案的明顯差別。希望這個研究能對我國的專業教育方案建設有參考價值。此外，對教學方案差別的分析都是客觀認識，筆者也并沒有給出評論，目的在于提供真實資料。
4結束語
職工培訓以提高人的素質為根本目的，安全文化遵循的是“以人為本”，其主要對象是人的因素，強調人的承諾，實現“不愿”犯錯的目的。職工培訓在安全文化建設中總的作用是通過培訓改變人的態度、行為、價值觀，提升人的技能和安全行為能力，推動和促進安全文化的建設，實現全局安全生產的目標，具體作用表現在以下幾個方面。
1．1基礎性作用
所謂基礎就是從事某項工作必須具備的專業知識、操作技能和基本的安全行為能力，這也是安全文化建設的重點。就目前太原鐵路職工培訓基地的工作來分析，2013年培訓員工2萬多人次，占到一線職工的20%以上。其中，新職員工2760人，新職員工入路的第一次培訓尤為重要，傳授知識的重點放在了鐵路安全知識，專業基礎技能，以及鐵路企業規章制度、企業文化、職業道德、法律法規等方面，目的就是實現新職員工角色的轉換，基本安全技能知識的掌握和增加對鐵路認知度、信賴感、歸屬感。高鐵儲備人才和工班長等職工培訓是對既有職工新的技能和管理知識的培訓，目的是讓職工適應鐵路發展需求，把握鐵路技術發展動態，掌握新形勢下安全管理的要求，熟練應用新的技能標準，在太原鐵路局的高鐵安全開通中發揮基礎性作用。
1．2系統性作用
職工培訓基地的培訓工作具有較強的系統性，它可以把職工擁有零散的、點滴的知識串聯起來，我們知道，在路局建立的三級教育網絡中有路局級、站段級和車間級。站段和車間的培訓以應知應會、應急處理演練、救援演練為根本，路局級培訓基地則強調理論和實踐并重，可以說是站段、車間職工培訓的延伸和提高，更注重系統性，從原理、條例到實際操作是一個較為完整的知識體系。同時，融入了企業文化、職業道德、法律法規、責任心、工作態度等非技術科目，從人的全面塑造出發，達到綜合素質的提升，實現安全文化建設中“以人為本”的根本目的。
1．3宣傳性作用
安全文化要深入人心，要成為人的自覺行為，沒有固定的宣傳陣地是難以實現的。培訓基地每年要接納2萬多人次的培訓任務，而且是來自于全局各個系統、各個工種，這就形成了強有力的安全文化的宣傳陣地。安全文化的營造，安全教育基地的建立，安全的案例警示教育，安全文化建設大家談活動的開展，全局安全文化建設的方法，目標的宣傳，都會在職工心中產生共鳴，潛移默化發揮作用，使職工的行為有所改變，態度有所轉變，鐵路共有的價值觀會逐步形成，有力地促進全局安全文化建設工作深入扎實地開展。
1．4長期性作用
職工培訓的對象是人，對人的改變絕不是一朝一夕，一次培訓就能實現的。而是需要不斷的重復，反復的教育培訓逐步改變的。眾所周知，人是影響安全因素中最不穩定的因素，同時又是決定性因素。鐵路要保障長治久安，就要在職工培訓上加大力度。尤其近幾年來新職員工的來源大部分是復員退伍軍人，相對而言其文化素質、學習習慣、行為習慣都明顯不足，要徹底改變現狀，必須有長久的持之以恒的教育培訓做支撐。可喜的是這幾年來，我們始終把職工培訓作為長期的戰略任務來抓，使職工培訓在轉變人的思想、行為，提高人的技能等方面發揮了重要作用。隨著培訓基地軟硬件的增強，隨著站段、車間培訓工作的不斷創新和提高，職工培訓的長期性作用將得到進一步發揮，職工在創建安全文化建設中的主體作用將越來越明顯。
2改進職工培訓工作的建議
如上所述，職工培訓在安全文化建設中具有不可替代性，但要更好地發揮作用，則應在以下幾個方面有所改進。
2．1培訓的定位要高
培訓基地的培訓工作絕不是簡單地完成技能傳授和安全知識的培訓，而應定位于企業安全發展，企業核心競爭力提升，企業效率提高的高度，因此培訓工作的整體標準要高。從培訓流程的設定，到培訓的組織實施方案制定，再到培訓過程的監督與管理都要高標準，都要從鐵路安全發展的需求出發，設計和開發與生產過程相一致的精品課程，和企業文化內涵相一致的培訓目標，讓職工學員從踏進培訓基地的第一步開始就強烈地感受到培訓的氛圍和環境，通過教學實施，讓職工學員強烈地感受到培訓對自己的重要，逐步改變職工的心理安全狀態，把要我安全變為我要安全。
2．2培訓的內容要拓
培訓基地培訓內容不能是單一的專業知識、安全知識，而應幫助職工學員構架起安全防護的整體框架，提高其綜合素質，把把握安全的鑰匙交給職工自己。在培訓的實踐中我們知道，來自繁忙一線的職工在日常的工作中大部分是知道工作標準的，操作規程也清楚，只是干的時候憑經驗，減步驟，忽視和忘記了安全的危害，是責任心問題。他們每天聽到的是安全的提醒，受到的是安全的監督，但除此之外，一些個人必須具備的人文知識卻很難有機會聽到，這就客觀上為培訓基地提出了要求，一定要豐富他們的內心世界，一定要讓他們聽到職業道德，法律法規，企業文化等高層次講授，讓職工內心強大起來，武裝起來，提高他們判斷事物是非的標準，克服“無知者無畏”的片面認識，使他們能夠成為自覺維護鐵路安全的守護神。
2．3培訓的方法要新
培訓方法就是傳授知識技能的技巧，方法直接關系效果。方法的創新在于體現學員為主體，在于采用科技手段讓學員受到視覺、心靈的沖擊。以學員為主體就是讓來自一線的職工學員主動參與到講課的過程中，針對主題展開討論，事故案例當堂分析，學員登臺講結果，教師提煉講標準，實現模擬現場，場景教學，加深學員對知識的理解和把握。應用科技手段就要盡可能建立安全教育基地，通過事故案例展示，讓學員體會到自我的責任;通過鐵路發展歷史展覽，讓學員感受到鐵路發展的光榮歷史，增強認同感、歸屬感和自豪感;通過聲光電模擬事故現場，讓學員身臨其境，使其身心受到沖擊，認識到安全事故的危害，增強學習知識的積極性，提高按標作業的自覺性。
2．4培訓的師資要優
信息安全是指計算機網絡系統中的硬件、軟件和其他數據等不受非法用法的破壞，主要指未經授權的訪問者無法使用訪問數據和修改數據，而只給授權的用戶提供數據服務和可信信息服務，并保證服務的完整性、可信性和機密性。電力信息安全是指供電系統中提供給用戶或公司內部員工的數據是安全的、可信的。供電公司管理系統是個繁雜的系統，涉及用電客戶和公司內部員工及第三方托管服務公司，系統的信息安全一直是公司發展的瓶頸。正確評估供電公司信息安全系統的合理性和安全性，針對安全風險進行分析，最后制訂供電公司信息安全的策略非常重要，也是至關重要的。
2供電企業信息安全的影響因素
盡管供電公司投入了大量的財力、物力建設電網信息安全系統，但供電企業內部網絡仍不健全，存在許多安全隱患。另外，供電公司信息化水平不高，信息安全保障措施薄弱也制約了其信息安全系統的建設。要構建一個健全的供電公司信息安全保障體系，就要首先分析供電公司信息安全的影響因素，對癥下藥，進一步提出供電企業加強信息安全管理的對策。
2.1不可抗拒因素
所謂“不可抗拒因素”，就是由于火災、水災、供電、雷電、地震等自然災害影響，供電公司的供電線路、計算機網絡信號、計算機數據等受到破壞，并威脅到供電公司的信息安全。
2.2計算機網絡設備因素
供電公司計算機系統中使用大量的網絡設備，包括集線器、網絡服務器和路由器等，其正常運行關系著供電公司內部網絡的正常運行，而計算機網絡設備的安全直接關系著供電公司的正常運行。
2.3數據庫安全因素
供電公司計算機系統監控用戶峰值，管理用電客戶信息及其他用戶繳費等情況，計算機數據庫的系統安全決定了供電企業的調度效率，也決定了供電公司公共信息的安全。供電公司應該使用專用網絡設備，確保企業內部網絡與外部互聯網的隔離。
2.4管理因素
供電公司員工的業務素質和職業修養參差不齊，直接影響到供電公司的網絡安全。供電公司應該建立過錯追究制度，提高員工的信息化素質，有效防止和杜絕管理因素造成的信息安全問題。
3供電企業加強信息安全管理的對策
3.1提升員工信息安全防患意識
開展信息安全管理工作，并非僅僅是系統使用或者管理部門的事，而是企業所有職工的事，因此，要增強全體員工的信息安全和防患意識。通過采取培訓和考核等有力措施，進一步提升全體員工對企業信息安全的認識，讓信息安全成為企業日常工作業務的一個組成部分，從而提升企業整體信息安全水平。
3.2采用知識型管理
傳統的安全管理大部分采取的是一種硬性的管理手段。在當今知識經濟的時代，安全管理應當以知識管理為主，從而使得安全管理措施與手段也越來越知識化、數字化和智能化，促使信息安全管理工作進入一個嶄新的階段。
3.3設置系統用戶權限
為了預防非法用戶侵入系統，應按照用戶不同的級別限制用戶的權限，并投入資金開展安全技術督查和安全審計等相關活動。信息安全并非一朝一夕就能完成的事，它需要一個長期的過程才能達到較高的水平，需建立并完善相應的管理制度，從平時的基礎工作著手，及時發現問題，匯報問題，分析問題并解決問題。
3.4防范計算機病毒攻擊
加速信息安全管控措施的建設，在電力信息化工作中，辦公自動化是其中一項非常重要的內容，而核心工作業務就是電子郵件的發送與接收，這也正是計算機病毒一個非常重要的傳播渠道。因此，必須大力促進個人終端標準化工作的建設，實現病毒軟件的自動更新、自動升級，不得隨意下載并安裝盜版軟件；加強對木馬病毒等的安全防范措施，對用戶訪問實施嚴格的控制。
3.5完善信息安全應急預案
嚴格規范信息安全事故通報程序，對于隱瞞信息事件的現象，必須嚴肅查處。對于國家和企業信息安全運行動態，要及時通報，分析事件，及時信息安全通告。對于己經制定的相關預案和安全措施，必須落到實處。另外，還要進一步加強信息安全技術督查隊伍的建設，提高信息安全考核與執行的力度。
3.6建立信息安全保密機制
加強信息安全保密措施的落實，禁止將計算機連接到互聯網及其他公共信息網絡，完善外部人員訪問的相關授權、審批程序。定期組織開展信息系統安全保密的各項檢查工作，切實做好文檔的登記、存檔和解密等環節的工作。
4結束語
（一）驅動裝置的配置
帶式輸送機在設計階段的驅動裝置功率一定要達到煤礦運量的標準數額，并且在這個標準數額內正常運轉，倘若帶式輸送機的正常煤礦運量的最大數額超過了其正常運行成本，過于偏小所造成的不良效果，情況嚴重時會“壓死”帶式輸送機，最終對整個煤礦生產造成極大的影響，務必要依照現場煤礦實際施工情況，運用較標準的最大運量來進行驅動裝置的配備。
（二）遵守《煤礦安全規程》
《煤礦安全規程》中明確規定，煤礦井下的上運帶式輸送機在運行過程中務必要設置相應的制動閘和防逆轉裝置，下運帶式輸送機務必要配飾上相應的制動裝置，并能夠將帶式輸送機的各種保護齊全、完善的進行配備，另外還包括安全防護裝置、外露的旋轉、移動部件全部安裝上防護罩、防護柵，保證檢修平臺的數量，做到一應俱全。
（三）軟啟動設備
現階段，我國的軟啟動設備主要包括了CST、變頻器、國產調速型液力偶合器、德國福伊特閥控液力偶合器、液粘軟啟動等各種新型產品，所以煤礦井下的帶式輸送機在設計過程中，務必要將軟啟動設備放在首位進行考慮，最主要的原因是因為軟啟動設備能夠從各方面有效的減少啟動過程中對電網產生極大的沖擊力的現象，還能夠有效的保護膠帶接頭，保證軟啟動設備的良好運行。其中軟啟動設備的各種裝置中，應該注意以下幾個方面的問題：
首先，變頻調速。這種設備的運用是要保證煤礦井下的軟啟動設備正常運轉，就務必要轉變電機勵磁頻率，使其能夠正常的調配速度，并能夠進行全程自控，效率高、進行速度調整的范圍非常廣泛，但是倘若運用低頻起動，便會減弱整個電機中的輸入電壓，致使電機自身的輸出轉矩減弱，根本就不能夠符合大型帶式輸送機在運轉過程中速度較低的啟動情況，所以，這種情況僅僅對中小型帶式輸送機較為適用。
其次，液力耦合器。這種設備的主要功能是能夠改善帶式輸送機的啟動性能，并緩和電機與負載啟動之間較大的沖擊力，不過液力耦合器傳遞的扭矩與它正常運轉時候的速度之間構成的是一種正比例的關系，當速度不高時，其中的船體扭矩就不高，不過，當運轉的速度過于偏低時，液力耦合器就不能夠為其提供相對穩定的加速度，其中的傳動特性具備較大的非線性，潛在著很多不足之處，主要包括了控制特性不精確、效率不高、穩定運行過程中離不開滑差。
最
后，CST可控軟啟動裝置：軟連接、可控軟起動(停車)；全面保證主電機空載運行，對減弱啟動電流有著很好的促進作用，全面集合機電控于一體，并具備較為齊全的智能故障自診斷功能，能夠提升皮帶機整體使用壽命的時間，增強帶式輸送機正常運轉的速度與效率，并保證在最有效的運轉情況下運用最低的器械設備養護成本，并能夠逐步完善多點驅動功率平衡解決舉措，保證系統開放，能夠全面實現數據共享與網絡化，本安型與高防護的等級設計普遍偏高，并能夠全面達到防爆環境與全天候作業要求的各種標準，能夠實現煤礦井下的帶式輸送機的長距離帶式輸送機，不過CST對油脂的要求是相當嚴格的，其中對設備的維護要求也就非常高。
二、帶式輸送機安裝與驗收
帶式輸送機安裝與驗收務必要經過專業的機械使用與維護人員來悉心指導，并嚴格把關，主要途徑需從以下幾個方面出發：
首先，滾筒和中間架之間的中心線務必要保持在國家規定的標準范圍內。其次，設備超平找正。這一點所包含的內容較多，主要就包括了水平、間隙、徑向位移、角向位移等幾個方面，對于這里的設備超平找正的標準也務必要達到國家要求的標準數額。再次，設備的基礎務必要按照相應的要求開展灌漿工作，地腳螺栓中的長度要求要符合國家所制定的統一標準。另外，全面精確的硫化膠帶接頭工藝，保證膠帶接頭的質量不會出現絲毫差錯，并能夠有效預防膠帶跑偏的現象。最后，對于電器設備、電纜以及風水管線等的安裝設計標準也務必要迎合該煤礦行業的發展需求。
三、加強帶式輸送機維護的思考
1、帶式輸送機在進行日常維護的過程中的主要地點就是檢修班，它檢修的內容主要就包括了帶式輸送機整機連接螺栓、上托輥架與邊梁二者相連接的螺栓，在開展這類型的日常維護時，應該運用手摸耳聽兩種方法，用手能夠直接明顯的觸摸到設備軸承溫度有無超標，振動階段聲音是否過大，有無異常現象，并及時查詢已經破裂的托輥、托輥架有沒有及時的更換，并定期檢查電氣等設備的完好度，并對帶式輸送機的日常維護進行相關試驗進行驗證，提升帶式輸送機的正常運轉能力，并定期對其進行低壓檢漏，保證其的良好性能。做好一切前提工作的情況下，還應該對膠帶進行適當的調整，使其能夠更適合帶式輸送機地正常運轉，還要查看帶式輸送機的油管連接處是否存在著較為明顯的漏油現象，并定期查詢轉載點的真實情況，其中主要包含的內容就包括了擋煤皮子的完好程度、溜煤裝置的完好程度、膠帶與接頭的連接是否到位，并將其檢查的結果進行記錄和保存，以備不時只需。
2、定期停產檢修維護。這種維護手段常用于一些工程量較大，檢修起來較為困難的帶式輸送機中，其日常內容主要就包括了換置滾筒、接頭硫化、換置膠帶、機械設備升級改造等。
四、裝載點的特殊管理
（一）煤礦井下應該加大對開采制度的建設，強化煤礦工作面管理，并大量減弱大塊矸石和鐵器涌入煤流系統的種種可能性，采用可行的手段就是在主運帶式輸送機溜煤眼上面進行篦子的安裝，不過事先應該注意，篦子的方口尺寸大小的預定應該完全按照煤礦礦井的實際情況來進行精確預設和計算。
（二）在溜煤眼下方配備緩沖床，緩沖床的安裝也有一定要求，具體就表現為，緩沖床的表面應該與膠帶的非工作面二者的最大距離保持在5mm長度，保持這種距離的主要作用就是盡量避免緩沖溜煤眼落下的物料對膠帶帶來較強的沖擊力，以此來有效保護膠帶覆蓋膠和內部鋼絲繩。
（三）溜煤裝置在安裝的過程中應該讓其最低端和膠帶二者保持著一定的距離，這個距離可以根據溜煤眼上方所配備的篦子口的長度來確定，這種有效措施最終能夠避免膠帶大量撕裂的情況出現。
（四）運用“日檢制度”來對裝載點進行有效維護和查詢，其檢查的內容也是多樣化的，不僅包括了擋煤皮子的維護與查詢，還包括了擋煤裝置連接件的螺栓實際情況的維護與查詢。
（五）各個裝載點的檢查務必要讓具備較高的職業道德素質的人員來完成，以此來提升裝載點的運行質量，避免各種不良情況出現。
關鍵詞 ：施工 安全管理 預防措施
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
一．概述
由于建設工程的行業特點，建設工程施工的特殊性，從業人員的構成及流動性大的特征，使建設工程業成為僅次于采礦業的重大事故頻發的高風險行業。安全生產，文明施工是黨和政府歷來十分關注的大事，國家先后頒布了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》等，建設部了一系列關于安全生產的行政法規，各地建設行政主管部門根據當地的實際，頒布了諸多的規定和條例，其目的就是要解決建設工程安全生產和管理上存在的突出問題，切實貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從根本上保護建設工程從業人員的生命和社會財產安全，促進行業和國家建設事業的發展。
二．建筑業的施工特點 建筑業屬于事故發生率較高的行業，其施工特點是： （1）高處作業多。按照國家標準《高處作業分級》規定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業。 （2）露天作業多。建筑物的露天作業約占整個工作量的70％，受到春（夏（秋（冬不同氣候以及陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。 （3）手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業大多數工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導致事故的發生。（4）立體交叉作業多。建筑產品結構復雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當、防護不嚴，就有可能造成相互傷害。 （5）臨時員工多。目前在工地第一線作業的工人中，農民工約占50％－70％有的工地高達95%. 以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。因此，必須加強施工過程的安全管理與安全技術措施。建筑施工安全生產工作存在的主要問題是安全法規尚需完善，安全監管存在不足，建筑市場亟待規范，城市建設綜合防災工作體系尚未建立，建設領域應急管理工作有待于進一步加強。
三．建筑施工安全事故發生的原因 建筑施工安全事故的發生，不但給企業造成嚴重的經濟損失，影響企業聲譽，制約企業的生存和發展，同時還會給家庭帶來不幸，甚至會影響社會的穩定。分析事故發生的原因，主要有以下幾個方面： （1）有的建設單位不執行有關法律、法規，不按建設程序辦事。將工程肢解發包，簽訂陰陽合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業，最終釀成事故。 （2）一些監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，認真履行安全監理職責。還停留在過去“三控二管一協調”的老的工作內容和要求上，只重視質量，不重視安全，對有關安全生產的法律法規、技術規范和標準還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監理工作，法律法規規定的監理職責和安全監管作用得不到發揮，形同虛設。 （3）一些施工企業安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或未落實#目標管理不到位。沒有相應的施工安全技術保障措施#缺乏安全技術交底，有的企業甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業人員，給安全生產帶來極大隱患。 （4）有的地方建設工程安全生產監督機構人員缺編，沒有經費來源，沒有處罰依據，安監站的安全監督作用未得到充分發揮。 （5）從業人員整體安全素質不高。大部分一線作業人員特別是農民工安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差，這個問題非常突出。 （6）由于建筑市場競爭十分激烈，建設單位往往拒付施工企業安全措施費用。在工程造價中不計提安全施工設施費用，施工單位為了攬到工程而委屈求全，一旦中標，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省則省，導致施工現場十分混亂，大大增加了安全事故發生的可能性。 （7）各類開發區、工業園區、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規現象較嚴重。部分工程無規劃定點，無用地許可證，無施工許可證，無招投標手續，無質量安全監督手續，未進行施工圖紙審查便進行施工，從源頭上給建設工程帶來了事故隱患。 （8）目前大多數施工企業還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業市場行為、安全業績和存在問題全部納入，與市場準入、資質資格、評優評先、行政處罰直接掛鉤。
四．施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制可從以下幾個方面做起：
1 、材料因素控制措施
建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。 2、 機械設備因素控制措施
選用安全性能較高的機械設備；指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。
3 、技術工藝因素控制措施 在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等；使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。4、環境因素控制措施
根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序；指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。 5、管理因素控制措施 加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度；建立健全各項危險因素管理的規章制度。
結束語
