發布時間：2023-03-25 10:49:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的社會政策研究論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
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隨著經濟的不斷發展，能源使用所帶來的環境問題逐漸被社會所認知。全球變暖現象已經引起人們的關注和重視，其對人類生存環境所帶來的危害和壓力也是很多學者研究的重點，低碳經濟逐漸被社會重視。眾所周知，黑龍江省是我國工業化發展起步較早的省份之一，但是由于發展模式以及工業結構上存在的問題，使得經濟發展受到一定約束。黑龍江省應當好好利用豐富的地質資源和廣闊的地理環境，在發展低碳經濟的大環境下優化經濟結構，實現低碳經濟發展，形成良性循環。低碳經濟是黑龍江省區域經濟協調發展的重大舉措，實現低碳經濟與財稅金融政策的支持密不可分，通過財稅金融政策的效力促進低碳經濟的發展。提高黑龍江省的低碳技術水平及核心技術，助推產業結構的調整與轉型升級，促進區域經濟的協調發展。
二、財稅政策與金融政策支持低碳經濟發展的作用機理
1．理論基礎
對于低碳經濟的解釋有眾多說法，總結起來是基于可持續發展的觀點，采取技術創新、制度創新、產業轉型，以及新能源開發等多種形式，盡量減少煤炭及石油等高碳產品能源消耗量，減少溫室氣體的排放量，實現經濟社會發展與生態環境保護協調發展的良性循環。
2．財稅與金融政策支持低碳經濟發展的框架
財稅政策與金融政策的協調支持是政府與市場的關系協調，對于低碳經濟的發展至關重要，需要明晰其職責。政府與市場應該明確各自的職責范圍，依據市場經濟的客觀規律，政府的職責范圍體現在運用財政補貼、稅收、轉移支付等方式支持與約束低碳經濟的發展；作為金融部門應該加大對低碳經濟發展的信貸支持力度；建立相應的低碳信用交易平臺，促進低碳交易等方面的工作。財稅政策與金融政策的兩者協調配合，產生的合力才能擴大政策的功效，從而推動低碳經濟發展。
三、財稅政策與金融政策促進低碳經濟發展對策
1．財稅政策促進低碳經濟發展對策
（1）完善低碳經濟發展的相關財政政策。政府調節經濟走勢的重要工具之一就是財政補貼政策。政府可以開展有針對性的財政補貼政策補貼低碳經濟企業，對于調動企業開展低碳經濟的發展提供財力支持，有利于社會資源傾向投資于低碳經濟項目。因此，為了鼓勵支持企業積極研發低碳技術，對于能夠獨立實現研發和創新或者能夠采用先進的低碳環保設備投入生產和運營的，應該給予相關財政補貼。具體分為：企業價格方面補貼、虧損方面補貼、折扣方面等政策。對于購置了低碳環保設備設施的企業可以采取加速折舊方法，以盡快提完折舊，加快企業設備的更新進程。（2）完善低碳經濟發展的相關稅收政策。在政府宏觀調控政策中稅收具有非常重要的功能。當前稅收政策的功效主要集中體現在低碳經濟發展方面，對于發展低碳經濟的企業提供有力支持。用稅收的形式優化配置有限資源，使其資源達到合理有效配置。通過征稅來處理企業污染外部性的問題，解決外部負效應的問題。采取稅收優惠政策激勵企業在低碳技術領域進行科研創新。①健全資源稅的稅收政策。允許地方政府有權限適當擴大資源稅的征稅范圍。依據稅負公平的原則，應將不可再生性的資源與再生性周期較長，以及生產難度較大的資源都應擴大到征稅范圍之內；對于資源供給較為匱乏的，不宜大量開采的綠色資源產品也應擴充到征稅范圍之列。資源稅的征收范圍不僅要包括礦產性資源，還要包括土地、森林、海洋等自然資源與社會資源。只有把自然資源、社會資源均納入征稅范圍，擴大資源稅的稅基，合理征收資源稅，才能真正實現合理地開發利用和保護資源，實現低碳經濟。資源稅制中建立獎懲機制。對于節能環保型的企業給予適度的鼓勵，例如能夠采用先進技術設備或低耗低排放行為的企業給予相應稅收優惠與采取補償的措施。同時對于高耗能、高排放以及高污染的企業，不僅要課以重稅，還要對其進行停業整頓、改進技術，達到經濟發展的要求。②完善企業所得稅稅收政策。應該在現有的企業所得稅制中對于發展低碳經濟的企業的所得稅給予相關的稅收優惠政策。對于研發低碳技術、環保技術以及新能源開發技術的低碳企業，實施免稅政策。對于能夠積極主動投資于低碳項目的企業可以采取減稅政策。由于低碳經濟發展需要大量投資，并且具有周期較長、收益較低的特性，低碳經濟的發展與企業投資的力度密不可分。因此，應該對于低碳經濟發展做出的貢獻的企業給予相關稅收政策。對于能夠改善設備，使用低碳設備、回收利用再生資源，有效利用資源的企業，根據企業購買的環境保護設備設施，允許多抵扣，實現減稅。對于污染較為嚴重、生產效率低的企業鼓勵更新設備設施，提高資源利用效率，逐步實現由“高碳”向“低碳”的過度。雖然目前相當大一部分中小企業在低碳經濟領域的投入和研發達不到給予稅收優惠政策的條件，但要看到其在低碳經濟發展中的貢獻力度，可以采取稅后補貼或延遲納稅的措施。
2．金融政策促進低碳經濟發展對策
（1）形成政策性金融制度。現在是一個發展低碳經濟的大好時機，目前已有國家開發銀行制訂了促進低碳經濟發展的相關金融規定，除此之外還應該為低碳經濟發展設立專門的銀行機構，致力于低碳經濟發展的金融支持。實際上，許多發達國家的經濟快速增長時期建立類似的特殊服務具有明顯的區域性和政策傾向金融機構、金融政策，支持特別項目及相關領域，促進經濟健康快速發展。用金融基金和金融債券籌集的資金支持低碳經濟發展，并提供政策性金融支持低碳經濟的發展。黑龍江省應該成立低碳發展銀行，屬于地方性政策性銀行，銀行的資本來源于省市政府、有關企業以及民間資本金，廣泛籌集資金支持發展低碳經濟，尤其重點支持新能源、節能減排等低碳環保項目。逐步健全支持低碳經濟發展的金融機構體系，如哈爾濱銀行、龍江銀行、黑龍江省農村信用社、村鎮銀行等，充分發揮金融機構對黑龍江省發展低碳經濟的金融支撐作用。（2）增強信貸資金的支持力度。通過金融機構信貸支持政策，完善黑龍江省低碳經濟發展的基礎設施發展的資金需求。實施綠色信貸資金政策，著重商業性銀行對信貸業務進行相關環境風險審查、評估和監測，完善綠色信貸管理系統建設。借此擴大商業性銀行的綠色信貸規模效應，新能源、節能減排項目的貸款采取綠色通道快速辦理；提供以排污許可證作為綠色信貸額度的界定標準，降低新能源、節能減排項目的信貸風險；加強低碳產業和下游產業的項目和增值。根據實際需要做好黑龍江省發展低碳經濟的綠色信貸的規模額度，并且有效規定綠色信貸的貸款期限和銀行利率。（3）加強資本市場推動作用。發展低碳經濟必須發揮優勢資本市場的初始投資和融資。目前，大量的低碳經濟相關行業和企業投資于資本市場的發展。發展低碳經濟的相關產業數量和行業的市場價值低于其他省份。根據實際情況，證監會應該相關政策，對于財務指標正常，符合低碳經濟發展的企業可以優先考慮建設項目。以促進上市公司的發展模式轉型，將其資本和技術更多的投放低碳經濟領域。（4）提升金融產品創新和服務模式。根據黑龍江省低碳經濟發展的特性，金融機構應該采取相關措施，不斷創新金融產品研發。第一，讓低碳項目有大額、穩定、長期的資金來源，直接設置專屬低碳企業的投資基金。第二，為了促進低碳交易，建議建立低碳信用交易平臺。第三，采用低碳品牌，促進企業使用低碳經濟信用卡。第四，加快低碳金融服務的進程，如金融產品和碳排放交易數量組合，形成與資源相掛鉤的金融產品，結合氣候變化、環境保護的金融服務產品。第五，創新的金融中介服務，金融機構應積極參與并提供低碳項目信用登記、托管和基金為低碳項目結算和清算服務，促進企業發展新能源、節能減排。第六，繼續開發新的保險產品滿足黑龍江省低碳經濟發展，比如環境污染責任保險、強制責任保險的環保、碳交易信用保險以及綠色汽車保險等等，減少碳排量、減少氣候變化和經濟發展的負面影響。
參考文獻：
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王建新，男，武漢大學信息管理學院碩士研究生。
摘要：本文將新疆少數民族雙語教育的研究文獻分為七類，并分別概括了各類研究文獻的研究現狀，發現從微觀上分析新疆具體地區雙語教育的文獻較少，指出需從微觀入手，在科學的田野調查研究基礎上制定適合具體地區實際情況的雙語教育發展策略。
關鍵詞：新疆；雙語教育；教師；政策；模式；評價
從20世紀八十年代開始，新疆開始實行雙語教育，而關于新疆少數民族雙語教育的研究也逐漸增多，研究文獻大致可以分為七類：雙語教育的發展、現狀、問題及對策的研究，雙語教育個案研究，雙語教育教師研究，雙語教育課程教材研究，雙語教育政策研究，雙語教育模式研究，雙語教育評價研究。
1.關于新疆雙語教育的發展、現狀、問題及對策的研究
近年論文包括：張莉的《淺析新疆雙語教學的現狀與對策》，張潔、張梅的《新疆少數民族雙語教育發展歷程綜述》，嵇宇科的《新疆地區少數民族雙語教育問題觀察與思考》，張梅的《新疆少數民族多元文化與雙語教育關系研究》，方曉華的《新疆少數民族雙語教學：現狀、特點及其反思》，劉姣、蔡文伯的《新疆少數民族雙語教育三十年回溯與反思》等。
近年專著包括：陳世明的《新疆民漢雙語現象與社會發展之關系》，廖冬梅的《新疆民族雙語發展歷史現狀與成就》，木哈白提?哈斯木等著的《新疆少數民族中學漢語授課試驗研究》等。
這些研究文獻闡述了新疆雙語教育的發展過程，分析了雙語教育的現狀，并發現了一些問題：雙語師資隊伍整體素質偏低且不穩定、數量不足、教學能力不足、待遇較差、培訓體系不完善；教材缺乏地方特色；課程設置不合理；雙語教育發展不平衡；雙語教育缺乏統一的規劃和具體的實施方法；少數民族學生缺乏漢語環境等，并從教師、教材、課程、評價等角度提出了對策。
2.雙語教育個案研究
近年研究文獻包括：李中耀、海峰和夏迪婭?伊布拉音的《新疆葉城縣雙語教學調查研究》，吐孫阿依?庫爾班的《新疆少數民族地區中小學雙語教育的發展問題研究―以庫爾勒市H縣為例》，李文濤的《雙語教學的現狀、問題及對策研究―以新疆疏勒縣為例》等。
該類文獻針對具體地區，在田野調查的基礎上從雙語教育的模式、教師、教材、課程、學生等角度深入分析了目標地區雙語教育的現狀，指出目標地區雙語教育存在的具體問題，包括教師教學能力不足、缺乏合理教材、缺乏漢語環境等，并提出了對策。由于實地調查并選取合理的調查對象做了大量調查問卷，因此該類文獻研究結果更能反映出目標地區的實際情況，更能服務于目標地區的雙語教育發展。
3.雙語教育教師研究
近年研究文獻包括：王阿舒，蘇生艷、湯允鳳的《南疆三地州雙語教師現狀調查分析》，劉旭的《新疆少數民族小學雙語教師培訓現狀及對策研究―以喀什地區為例》，方曉華的《試論雙語教師培養模式》，楊淑芹、吳敏的《新疆中小學雙語教學推進中少數民族教師的態度研究》等。
該類文獻分析了雙語教師的基本情況、教學能力、教學態度、語言使用情況、培訓現狀等，并指出雙語教師漢語水平較低、師資隊伍不穩、教學能力不高、培訓體系較差、教師待遇較差等問題，認為要提高雙語教師地位和待遇，開展多元化培訓，完善評價激勵機制等。
4.雙語教育課程教材研究
張興、崔靜對雙語教育課程設置做了研究，指出當前的課程知識體系單一，難以培養合格的民漢兼通人才，指出要設計合理的雙語教育課程知識體系，并提出了雙語教育課程體系的內容[1]。楊德明對哈密市魯能小學做了個案分析，認為該小學雙語教學開展較為成功的一個原因是開設了學科課程、隱性課程、活動課程“三位一體”的雙語課程體系，而問題之一是缺乏適合的教材[2]。
5.雙語教育政策研究
趙鴻鍇、張迎治從語言政策角度梳理了新疆雙語教育政策[3]。王阿舒回顧了新疆50多年來的雙語教育政策，分析了政策的演進軌跡[4]。陳旭、陳進分析了新疆雙語教育政策對于新疆民族教育發展的作用。王阿舒、孟凡麗闡述了50多年來新疆的雙語教育政策[5]。上述文獻表明新疆自治區政府認真貫徹了中央的雙語教育政策，為雙語教育的發展提供了堅實的政策保障。
6.雙語教育模式研究
陳得軍、劉琴和方曉華對新疆雙語教育模式的現狀做了分析[6]。趙建梅針對烏魯木齊市T區的實際情況構建了適合該區的雙語教育模式。李儒忠闡述了新疆雙語教育模式的性質、特征及目的，認為部分課程使用漢語教學是新疆今后較長時期內的主要雙語教學模式[7]。魏煒認為部分課程使用漢語教學利于實現民漢兼通的目標[8]。張梅分析了新疆的雙語教育模式，認為模式應體現雙語教育的目標[9]。結合上述文獻可以發現，雙語教育模式要因地制宜，對于多數地區部分地區使用漢語教學將是今后較長時期內的主要雙語教育模式。
7.雙語教育評價研究
方曉華認為少數民族雙語教學的評價系統應包括對學生、教師和學校的雙語教育評價標準和指標體系[10]。馬小玲認為要以教學及其主客體作為新疆雙語教學評價的主要內容，以影響教學的客觀因素與社會因素為輔助內容，并以歷史和現狀為根據提出了新疆雙語教學的評價體系[11]。
通過分析上述文獻，發現研究者以新疆高校師生為主，研究文獻以期刊論文為主，大多發表在新疆本地期刊上，研究內容從宏觀上分析新疆雙語教育的文獻較多，而從微觀上分析新疆具體地區雙語教育的文獻較少。對于新疆雙語教育而言，各地區少數民族分布情況不同、漢語影響程度不同、經濟發展程度不一，即各地區開展雙語教育的環境差異較大，因此，各地區難以相互照搬經驗，應采取符合各地區實際情況的雙語教育策略，而這就需要從微觀入手，對各地區的雙語教育開展個案研究，在科學的田野調查的研究基礎上制定適合具體地區實際情況的雙語教育發展策略。（作者單位：1.武漢大學文學院；2.武漢大學信息管理學院）
參考文獻：
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[4] 王阿舒.新疆雙語教育政策的當代演進[J].新疆社會科學，2012（3）：119-122.
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[6] 陳得軍，劉琴，方曉華.文化生態語境下的新疆雙語教育模式[J].民族論壇，2014（1）：63-67.
[7] 李儒忠.論雙語教育的模式[J].新疆教育學院學報，2011（1）：25-34.
[8] 魏煒.對新疆少數民族雙語教育模式的幾點思考[J].新疆教育學院學報，2011（1）：42-48.
[9] 張梅.新疆少數民族雙語教育模式及其語言使用問題[J].民族教育研究，2009，（4）：96-101.
關鍵詞：區域經濟政策；區域經濟政策理論
引言
產業革命之后，發生的幾次經濟危機，使經濟學家們逐漸發現自由放任的市場經濟存在缺陷，特別是二十世紀三十年代的世界經濟危機爆發后，西方各國政府開始對市場經濟實施有效的干預措施，好的經濟政策成為一國經濟的發展加速器。在全球經濟一體化趨勢的今天，合理有效的經濟政策對經濟發展的指導作用更加突出。所以在區域經濟研究這一領域，學界對區域經濟政策的研究更加細致和深入，下面文章將從五個層面闡述當前學界對區域經濟政策的研究。
一、包括宏觀的區域經濟政策研究和微觀的區域經濟政策研究
從區域經濟政策的共性與個性的層面看，當前學界對區域經濟政策的研究可以劃分為宏觀的區域經濟政策研究和微觀的區域經濟政策研究。
（一）宏觀的區域經濟政策的研究
區域經濟不平等的現象世界各個國家都有，特別是國土面積大的國家。由于氣候地形的差異，歷史傳統、文化習俗的不同等諸多因素導致了區域間的經濟不平等。為促進國民經濟整體健康快速的發展，絕大多數國家都正對自己國家區際的實際情況制定了相應的經濟政策。學界對發達國家的區域經濟政策進行了大量的研究。主要集中對美國、俄羅斯、日本、德國等幾個國家的區域經濟政策的進行研究。劉建芳（2002）分析了二戰后美國為縮小區域差距而實施的一系列區域經濟政策；李亞琴（2011）分析了蘇聯時期、葉利欽時期、普京時期三個不同時期俄羅斯對遠東地區的區域經濟政策；衣保中、任莉（2003）闡述了戰后日本為適應經濟社會發展的要求，實施的一系列區域經濟政策，主要包括地區振興與開發政策、區域產業布局政笨、縮小地區差距政策及促進落后地區發展政策，日本在實施區域經濟政策中，中央和地方政府高度重視，進行統一規劃協調指導，給予財政金融支持，加強基礎設施推動和法律法規保障，形成了具有鮮明特色的日本區域經濟政策；[1]李曉輝（2013）分析了統一后的德國為減小東德和西德之間的經濟差距所實施的區域經濟政策的目標、內容和實施步驟。而我國更是典型的區域經濟平等的國家，改革開放后更是進行了一系列推動各區域經濟發展的區域經濟政策，東部沿海開放城市、西部大開發、振興東北老工業基地、中部崛起等區域經濟政策，眾多的學者從各方面對這些政策進行了深刻的分析和研究。
（二）微觀的區域經濟研究
在對各國區域經濟政策進行宏觀層面的研究之外，還有大量學者致力于區域經濟政策的微觀研究，包括以下幾個方面：一、分析各種區域經濟政策發揮的具體作用，例如振興東北老工業基地政策的體系構建、實施細則、取得的成績等；二、研究區域經濟政策與其他事物之間的關系，例如區域經濟政策與金融業、環境、民生以及公共產品與非公共產品的投資之間的相互作用；三、研究區域經濟政策的相關內容，例如區域經濟政策法研究（紹躍，2008），區域經濟政策評價研究（樓海鵬，2007），區域經濟政策體系構建及評價研究（王文慧，2014）等。
二、系統的區域經濟政策的基礎理論研究與具體理論分析區域經濟政策
從理論層面看，當前研究區域經濟政策的論文主要包括兩種情形：系統的闡述區域經濟政策產生和合理存在的基礎理論與運用具體的理論分析區域經濟政策的效應，研究的焦點集中在博弈論上。
（一）系統的區域經濟政策的基礎理論研究
當前關于區域經濟政策的研究成果不僅涉及對現存的各種區域經濟政策進行分析和評價，還對區域經濟政策這一事物的產生、演變和發展從理論上進行闡述和支持，挖掘區域經濟政策存在和發展的深刻的社會、經濟根源。周毅（2003）在《區域經濟政策理論及其誤區超越》一文中闡述了區域經濟政策的三大支柱理論：地域分工理論、區域發展階段理論、非均衡協調發展理論。孔舒、李偉紅（2007）從區域經濟政策在區域經濟中的內在機理以及發展中的作用出發，從理論的角度闡述其存在的必然性。[2]金鑄（2013）闡述了區域經濟演化的理論基礎。
（二）具體理論分析區域經濟政策
現有的區域經濟政策的研究成果除了系統的理論分析區域經濟政策的產生和演變外，一些學者還用個別理論深入的闡述區域經濟政策。羅辰宇（2012）運用增長及理論分析我國區域經濟政策的變遷。馬麗、龐效民（2001）針對傳統區域政策只基于目標區域利益考慮的缺陷，應用博弈分析的原理，分析區域分工的動力機制，以及區域政策對區域競爭和分工過程及結果的影響。[3]葛新蓉（2009）運用增長極理論、循環積累因果原理、倒U模型分析俄羅斯區域經濟政策的制定。
三、國家層面的區域經濟政策、超國家層面的區域經濟政策和地區層面的區域經濟政策
從區域的大小的層面看，當前學界對區域經濟政策的研究可以劃分為三種類型：第一、國家層面的區域經濟政策；第二、超國家層面的區域經濟政策，主要是國際合作組織，現在世界上最成熟的國際合作組織是歐盟；第三、地區層面的區域經濟政策，當前的研究集中在省一級。
（一）國家層面的區域經濟政策
在全球經濟一體化的形式下，各國加強了彼此的經濟交流與合作。現今世界，成立了多個跨國經濟組織。規模最大、發展成熟的是歐盟（EU）、亞太經濟合作組織（APEC）和北美自由貿易區（NATTA），其中歐盟是迄今為止最成熟的跨國經濟合作組織，學術界關于歐盟區域經濟政策的理論研究，從多個角度展開，例如現行制度框架中歐盟基金的分配機制問題（RiccardoCrescenzi，2009；Sascha0.Becker，2012）；歐盟多層系統內部政策制定和實施過程中存在的財政負擔問題（Arthur Benz，2011）；歐盟經濟結構調整中結構政策和結構基金的設計與完善問題（周淑景，2002；馬穎，2000）；歐盟社會經濟發展過程中的空間布局與空間規劃問題（劉慧，2008）。[4]
（二）超國家層面的區域經濟政策
關于國家層面區域經濟政策的研究一直是學術界關注的焦點。國內外學者從不同國家的具體情況出發，對國家層面區域經濟政策進行了全面系統的研討。例如，關于中央政府在區域發展政策制定和實施過程中的重要性（Delphine Anicien，2005）；區域就業保障政策的效應評估（BarryMoore，1973）；國家區域政策成功經驗的分析和總結（沈建法，1996）；國家區域政策發展歷史的回顧及其發展趨勢的判斷（魏后凱，2010；湯學兵等，2013）；國家區域社會經濟政策績效的評價（淦未宇等，201l；賈彥利，2006）；國家區域政策對生產企業空間布局的影響（劉可文等，2012）；國家區域政策執行過程中的“逆向軟預算約束”現象及其原因等（楊愛平，2007）。[4]
（三）地方層面的區域經濟政策
相比于學界對國家層面和超國家層面的區域經濟政策的研究，對地方層面的區域經濟政策的研究存相對不足。但是隨著學界對區域經濟政策的研究的不斷深入，也出現了一些省級層面的區域經濟政策的論文成果。促進京西南區域發展的地方性區域經濟政策趨向研究（梁延杰，2008）；地方區域經湫的存在讎與形成原因――來自蘇北的經驗證據（徐龍字、黎歡，2013）；湖南省糧食主產縣的區域經濟政策調整研究（江紅梅，2009）；試論東南亞因素與中國發展戰略作用下廣西區域經濟政策的演變（1950――2006）（吳永威，2008）。
四、個案研究與比較研究
從研究的方法層面看，當前區域經濟政策的研究主要是個案實證分析方法和比較分析方法。
（一）個案研究
就研究區域經濟政策的內容而言，學者的研究更偏向于具體個案的實證分析。大量的論文都是闡述各國家、各地區的某個或某些區域經濟政策。例如，中國的區域經濟政策（王懷新，2006）；南太平洋區域經濟政策、體制和漁業開發（李令華，2003）；戰后日本區域經濟政策的演變分析（張潔中，2013）；試論治理環京津貧困帶區域經濟政策（孟元新，2007）；論區域經濟政策中的政府干預―― 以江蘇省蘇北區域為案例（魏曉鋒，2005）等等。
（二）比較研究
相比個案研究，學界對區域經濟政策的比較研究相對較少，而且集中在國外與國內的區域經濟政策的比較上。例如中外區域經濟政策的比較及其對西部大開發的啟示（頡雅君，龔勤林，2002）；中外區域經濟對比（呂允英、劉慧，2006）從歐債危機救助機制看中歐區域經濟政策的差異（時雨田，2011）。
五、借鑒成功案例的啟示研究和針對國內區域經濟政策的反思研究
從研究的對象的目的層面來看，學界對區域經濟政策的研究可以分為以研究成功區域經濟政策案例對國內區域經濟政策給予借鑒的啟示研究和深入研究國內現有的區域經濟政策發現其功能和不足的反思研究。
（一）借鑒成功案例的啟示研究
不論是發展中國家還是發達國家，市場經濟還是計劃經濟，凡具有一定規模的國家或地區，在其經濟發展過程中，都不可避免地出現一系列的區域問題，如區域分工與合作不協調所產生的地區產業結構趨同、地區間競爭過度、市場分割、地方保護主義等諸多因素所引起的經濟發展水平的差異。[5]而一些發達國家在解決區域經濟不平等制定了一些成功的區域經濟政策，給我們提供了很好的借鑒，學界很多學者也致力對發達國家區域經濟政策成功范例的研究，為國內區域經濟政策的制定給予啟示。例如，發達國家區域經濟政策的路徑建構與思考（李福柱、丁四保，2005）；歐盟區域經濟政策學習與借鑒（張志強，2005）；國外區域經濟政策實踐及對我國的啟示（張秉福，2006）；美、日區域經濟政策及其啟示（陳濤，2008）；美國區域經濟政策的演變機理及其對我國的啟示（張力、夏露林，2010）等。
（二）對國內區域經濟政策的反思研究
對國外成功案例的啟示研究是為我國制定更完善的區域經濟政策給予借鑒，而學界對區域經濟研究的重點更傾向于對國內區域經濟政策的反思研究。例如，完善區域經濟政策建立符合我國國情的發展機制（沈培科，2008）；我國區域 經濟政 策重心轉移及效應分析（李光德，2009）；我國區域經濟政策解讀（戴紹波，2010）；中國區域經濟政策演進與區域經濟發展變化分析（姚敏，2011）；我國區域經濟政策的效應與展望（劉名遠，2014）。
結語
研究有關區域經濟政策的文獻，梳理學界對區域經濟政策研究的內容、方向和方法，能夠清楚看到學界對區域經濟政策的高度關注，也能夠深刻認識到好的區域經濟政策對區域經濟的發展的促進作用，還能夠使之后的研究者了解現有的研究成果，為更加深入和全面的研究區域經濟政策提供參考。
參考文獻：
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本屆成果獎共評選出獲獎作品28篇（部），其中獲獎論文17篇，著作11部，一些作品對我國外經貿發展戰略的制定具有重要的參考價值。本屆成果獎的評審工作在前四屆的基礎上做了一些調整。首先，在國務院機構調整后，成果獎領導委員會和評審委員會的成員做了局部調整。請呂福源部長、于廣州副部長出任領導委員會主任和副主任，適當增加了計量經濟學、法律、海關等領域的專家，并建立了臨時評委專家庫。其次，進一步改革和完善了評審程序，使評審工作更加透明、公平和公正。第三，今年申報的作品數量有所增加，內容涉及更為廣泛，其中不少作品有較高的參考價值。
成果獎每年評選一次，第六屆成果獎的參賽作品申報工作將于2004年6月開始進行。根據商務部加強內貿、整合外貿、理清外資的職能調整方針，全國外經貿研究成果獎也將貫徹這種改革思路。第六屆成果獎的評審也將擴大研究領域和評審范圍，把國內貿易這部分研究成果吸納進來，讓成果獎逐步成為商務領域里的全國性社科類獎項。（肖前）
第五屆全國外經貿研究成果獎入選作品論著獎
一等獎：（空缺）
二等獎：
《加工貿易―――工業化的新道路》
作者：國務院發展研究中心 隆國強等
《跨國經營理論與戰略》
作者：對外經濟貿易大學 王林生 范黎波
三等獎：
《跨國公司財務戰略管理―――入世后我國企業進軍國際市場的現實選擇》
作者：中國水利電力對外公司 趙月園
《全球化與經濟摩擦：日美經濟摩擦的理論與實證研究》
作者：中國社會科學院財政與貿易經濟研究所 趙瑾
《中國的外資經濟―――對增長、結構升級和競爭力的貢獻》
作者：中國社會科學院財政與貿易經濟研究所 江小涓
優秀作品榮譽獎：
《跨國公司對華技術轉移論》
作者：江蘇省無錫市人民政府研究室 吳林海 吳松毅
《國際貿易法研究》
作者：南京財經大學 沈木珠
《國際競爭法研究―――競爭法實施中的國際沖突與國際合作》
作者：對外經濟貿易大學法學院 黃勇
《中國企業跨國經營》
作者：福建師范大學經濟學院 郭鐵民 王永龍 俞姍
《WTO例外條款解讀》
作者：對外經濟貿易大學法學院 陳衛東
《規模經濟與國際貿易研究》
作者：安徽財貿學院 馮德連
論文獎
一等獎：（空缺）
二等獎：
《WTO綠箱支持政策與中國農業的可持續發展》
作者：商務部國際貿易經濟合作研究院
趙玉敏 王紅霞 林學貴 馬宇
《工商行政管理對電子商務秩序的有效監管研究》
作者：中國工商行政管理學會課題組
課題主持人：金明路
《拓展均衡―――我國出口市場多元化戰略評價與調整》
作者：對外經濟貿易大學國際經濟研究所 華曉紅
《中國證券業：現狀與WTO的挑戰》
作者：中澳政府合作項目課題組
中方課題組組長：趙錫軍
三等獎：
《中國外貿三強省貿易模式比較分析》
作者：浙江大學經濟學院 張小蒂 李曉鐘
《如何應對貿易壁壘和建立我國的貿易保護體系》
作者：商務部國際貿易經濟合作研究院課題組
課題負責人：呂博
《促進加工貿易本地配套和研發政策研究》
作者：商務部科技司、商務部國際貿易經濟合作研究院課題組
課題負責人：王暉
《論跨國公司在華投資戰略的新調整及我國的對策》
作者：杭州商學院經濟學院 俞毅
《中日農產品貿易戰的政治經濟學分析》
作者：中國農業大學經濟管理學院 何秀榮 陳永福
《對外承包工程市場多元化研究》
作者：天津大學管理學院課題組
課題負責人：趙闖 何伯森 呂文學
《論人民幣匯率波動的“彈性”》
作者：上海財經大學現代金融研究中心 丁劍平 于群
優秀作品榮譽獎：
《我國高新技術產品出口形勢與影響因素分析》
作者：科技部中國科技促進發展研究中心課題組
課題負責人：高志前
《新一輪農業談判的減讓模式和我國的選擇》
作者：商務部中澳EFTT合作研究項目課題組
課題主持人：何宇鵬
《中國保險業應對入世開放政策研究》
作者：商務部中澳合作研究項目課題組
課題負責人：劉瑋
《中國企業“走出去”戰略思路與政策建議》
作者：浙江大學經濟學院課題組
課題負責人：趙偉
《多邊投資框架與我國對策研究》
作者：中澳合作研究項目課題組
課題負責人：葛順奇
【關鍵詞】政策科學；發展問題；理論借鑒；本土化研究
一、政策科學理論在中國的發展歷程
政策科學是研究政策的制定、執行和評價的綜合性、應用性的學科，源起于20世紀50年代的美國，曾一度成為西方社會科學的“核心”。政策科學在我國的產生和發展是行政實踐發展的必然結果。在80年代思想解放運動的帶動下，科學、民主決策的觀念引入黨和政府的決策系統，為政府管理專業化、民主化、科學化提供了支撐和依據。1986年7月召開的全國軟科學學術會議上，國務院副總理萬里的講話明確地提出了實現決策的科學化和民主化的任務。隨后，中央和國務院有關決策研究的專門機構相繼成立。一批國外有關政策科學的專著相繼翻譯出版。有關政策科學和決策制定的教科書陸續出版，相關的學術論文和研究報告開始在學術刊物上發表。與此對應有關政策科學的課程逐漸設置起來。從90年代開始，北京大學、中國人民大學等知名大學率先在政治學和行政管理系建立了政策分析的課程，并開始設置公共政策分析專業方向的碩士研究生。之后，全國的許多高校都在本科和研究生階段設置了政策分析等課程。不僅如此，政策科學和公共政策分析的課程也成為公務員培訓的必修課。至此政策科學作為一門學科被學術界所公認，并獲得了應有的地位。我國政策科學的發展包括三點內容：第一，學科建設，主要是為在校的本科生和研究生提供政策科學方面的教育，包括教材的編訂和教授等；第二，對政策分析的方法論方面的研究，多集中于80年代，主要是運用實證的方法和數學工具來衡量有關政府部門的大型社會方案和工程的科學性和可行性；第三，對特定部門政策的研究，主要是針對政府等行政管理部門所面臨的經濟和社會問題所作的對策性研究。
二、政策科學理論在中國發展過程中的問題
1．學界和政界的重視程度不夠。在我國，雖然政策科學曾一度引起一部分專家學者的關注，他們也多次呼吁要加強宣傳、扶持該學科的發展，但是迄今為止對政策科學的宣傳、普及工作落實的非常有限。其學術、實踐價值并未被人們尤其是各級官員所認識。政策科學作為一門需要學者、專家和官員來共同研究的實踐性學科，如果單靠理論研究工作者的力量，而沒有政府施政部門的高度重視，沒有政府官員和實際的政策分析、咨詢專家的參與，終將成為僵死的理論被擱置。
2．學術水平較低，有待進一步提高。盡管國內專家學者在消化、吸收西方政策科學研究成果的基礎上，發表了許多相關的論著、教材和學術論文，但是仔細分析后就會發現這些成果的顯著劣勢：理論研究體系延續西方，缺乏創新。我國現有的政策科學研究體系基本上是在借鑒、吸收西方國家（尤其是美國）的理論框架和相關學科背景的基礎上形成的，缺乏中國特色。理論研究內容過于集中。有學者曾經指出公共政策的研究范圍是十分廣闊的，既包括對一般理論和具體政策實踐的研究，也包括對理論本土化研究及不同國度的橫向比較研究與根源性、發展性研究。而目前我國的政策科學研究主要集中在對一般性理論問題的程序性研究上，而其它方面的研究都很薄弱。理論研究方法單一、刻板。長期以來，我國政策科學研究普遍存在著“重主觀、輕客觀”的錯誤傾向，許多在西方的先進研究方法，如跨學科研究、系統分析等，我們都沒有很好地運用。同時，我國的政策研究還存在著缺乏系統研究思路和過分強調其政治性等問題。實踐表明，研究方法的落后性，已經成為阻礙我國政策科學發展的首要瓶頸。理論研究的創新水平較低。我國政策科學的研究成果大多存在體系雷同、內容重復等問題。同時，大部分研究成果都是閉門造車的產物，理論性強但卻與實踐脫節。
3．學科建設緩慢，有待進一步加強。政策科學作為一門學科在中國經歷了20多年的發展，取得了一定的成績，但是也存在很多問題：第一，組織建構不足。一方面，政策研究組織的規模和能力與我國的具體行政實踐和經濟發展的要求差距較大；另一方面，高校和相關的政策研究院所的政策研究機構獨立建制的較少，整體水平不高。第二，專業設置有待進一步優化。在2002年政策科學招收了第一批本科生后，其專業課程設置，人員配備以及如何借助本科教育切實提高政策水準等問題都有待于進一步考證。第三，教材的建設存在嚴重問題。一方面，教材雷同之作較多，缺乏創新；另一方面，有關案例分析等實踐性教材匱乏，難以滿足實踐教學的需要。第四，師資隊伍專業人才匱乏。那些從事政策科學的教研人員大多不是專業出生，專業化水平較低。同時缺乏參與政策制定和執行的實踐經驗，難以做到理論與實踐相結合。第五，教學內容單一，課程開設不規范。從教師來看，往往存在“揚長避短”的心態，熟悉什么就多講什么；從教材來看，理論色彩濃厚，實踐分析不足。同時還存在著教學方式、方法簡單劃一、“滿堂灌”現象普遍存在等問題。
4．研究成果的實際應用率較低，實踐性有待提高。政策科學的強大生命力來自于政策實踐。豐富多彩的政策實踐是推動政策科學發展的根本動力，解決現實政策問題是政策科學理論的根本使命。當前，我國的政策科學研究專家往往注重理論和學術，忽視實踐和現實。與此同時，從事政策實踐的各級各類政策制定者和執行者又只重視實踐經驗，輕視理論的指導作用。這必然導致我國政策科學理論與實踐的嚴重脫節，政策科學研究成果的轉化率和應用率低。
三、解決我國政策科學發展問題的創新思路
針對政策科學理論在我國的發展問題，學者們提出了許多建議，其中既有建議大膽借鑒西方政策科學的新理論和新方法的，也有強調應該積極推進我國政策科學研究的本土化的。“借鑒”似乎是一個必然的過程。政策科學于20世紀后半葉在美國率先創建和得到迅速發展，其學術成就對美國的高等教育、政府機構的管理體系以及研究機構等產生了巨大的影響。從70年代以來，政策科學的發展迅速，新的政策理論和方法不斷出現。為縮短我國與國際上政策科學研究水平之間的差距，解決我國的具體問題，借鑒國外的成果和經驗是十分必要的。然而，以西方學者的研究為基礎而建立起來的政策科學學科，其理論與方法論的普遍適用性是值得質疑的。這就引起了我國學者的自主性思考，政策科學本土化研究的呼聲應運而生。然而，“本土化”比“借鑒”要復雜的多。政策科學的本土化是一個值得探討的學術問題和值得嘗試的應用問題。它不僅涉及理論的研究，還包括在中國這個特有的政策環境下對理論的適用性和變通性的研究，從而解決中國理論研究的特有問題。
綜上，中國政策科學理論必須走“學術借鑒”和“本土化研究”相結合的道路，在借鑒的基礎上踏踏實實地開展本土化研究。只有這樣，發展過程中的問題才能逐步得到解決，理論和實踐方面的創新才能成為可能。
參考文獻
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關鍵詞：農業經濟學；培養模式；德國
農業經濟學是以農業生產、農村經濟發展以及農民經濟行為為研究對象的應用社會學科。雖然古代中國和歐洲都出現過一些農業經濟思想，但作為一個專門的學科，則是伴隨著農業中資本主義的發展而逐步形成。隨著經濟社會的發展演變，農業經濟學的研究對象也在不斷調整，與此同時，農業經濟學科的培養目標也在發生相應變化。早期農業經濟學主要關注農業生產狀況、生產要素的合理配置、農業生產的區位配置等問題，從20世紀早期開始，農業經濟學開始關注農場經營管理如農場主如何調整生產方式以獲得最大利潤問題，這個階段農業經濟學的培養目標是培養大量優秀的、懂得農場經營管理的農場主。在經濟起飛階段，農業在國民經濟中承擔的主要功能是為城市產業工人提供便宜的食物，而農業經濟學的研究對象也轉變到以農業政策為核心，即研究政府如何制定政策抑制食物價格上漲，通過榨取農業資本以促進非農產業擴張（于曉華、郭佩，2015）。在“食物問題”解決之后，農業又面臨城鄉收入擴大的“貧困問題”。解決這些問題需要農業經濟學科培養出大量農業政策研究人才。進一步，當城市化、工業化結束之后，如何減少農業政策對市場扭曲，同時調整農業經營方式，拓展農業環境生態、文化傳承、教育等功能成為政府面臨的新問題，即“農業調整問題”（YuandZhao，2009）。在這一階段，市場對農業政策研究人才的需求下降，但涉農企業對農業經營管理人才的需求不斷上升，農業經濟學科的培養目標開始向農業企業經營管理人才傾斜（周應恒、盧凌霄，2009）。當前中國正處在通過各種政策補貼解決農民收入過低的“貧困問題”階段，但隨著城市化、工業化的進一步推進，未來農業占國民經濟的比重會持續下降；隨著城鄉勞動力市場的不斷完善，農村貧困問題逐步解決，如何調整農業生產功能，緩解政策對市場的扭曲，減少政府財政支農負擔必將成為農業經濟學科新的研究重點。研究對象和重點的改變要求學科的培養方案進行相應調整，否則必然無法適應市場的需求而趨于萎縮。當前中國的農經學科正面臨關鍵的歷史轉折點，而歐洲的農業已經進入最后的產業調整階段，農經學科也經歷了大量的調整重組過程，通過研究他們農經學科的培養，有助于幫助我們設定農經學科的改革方向，緩解學科發展與市場需求的脫節，提高學生的就業情況。有鑒于此，本文首先總結當前我國農經學科的特點與挑戰，之后以德國幾所開設農經學科點的大學為例，簡要介紹德國農經學科專業與課程設置以及碩士生和博士生的培養方案，希望能夠為我國的農經學科改革提供借鑒。
一、當前我國農經學科培養模式與挑戰
當前我國大部分高校農業經濟學學科培養模式依然以為政府相關部分以及高校等科研機構輸送政策分析執行人才為目標，培養內容與方法也注重宏觀政策問題、忽視具體農業經營、農產品市場營銷、農產品物流與供應鏈管理、農業信息化等市場亟需人才，導致培養出來的學生往往熟悉體制和政策等宏觀問題，但管理實務和操作技能極為缺乏（毛迎春、黃祖輝，2006）。相應的，科研工作者也大多關注勞動力、土地制度、糧食安全等宏觀問題，而對農場經營、農產品營銷、食品消費等具體現實問題不太關心（馮開文等，2014）。受培養模式的限制，當前我國農經學科面臨日益嚴重的挑戰，主要體現在兩個方面：第一，伴隨著工業化城市化的進程，農業占國民經濟比重不斷萎縮，市場對以擅長農業政策分析的農業經濟學畢業生需求不斷下滑，相關專業學生就業形勢日趨嚴峻，由此導致農經專業對學生的吸引力不斷下降（于曉華、郭佩，2015）。其次，傳統農業經濟學研究對象正不斷被經濟學、管理學、環境科學等顯學擠壓（張露等，2016），而這些學科擁有更完善的培養模式和更廣的就業市場，農經學科缺乏特色，喪失競爭力。
二、市場導向的專業與課程設置
德國是一個高度市場化工業化的國家，農業GDP占GDP總量不足1%（國家統計局，2016）。由于農業在經濟中比重太小，傳統以政策研究為中心的學科設置難以滿足市場需求，因此相關大學以市場為導向，不斷調整專業與課程設置。例如，隨著收入的增長，居民對奶制品的需求不斷提高，基爾大學據此設置了牛奶生產專業，開設奶制品生產、銷售以及產業鏈管理等相關課程；歐洲居民對養馬以及賽馬運動尤為熱衷，針對這一需求，哥廷根大學在農學院下面設置了馬學，除了教授馬匹飼養之外，還開設賽馬運動以及體育經濟等相關課程。此外，狹義農業雖然不斷萎縮，但與之相關的食品加工、銷售、餐飲產業、農業資源管理、棉紡木材加工利用等生物經濟產業則蓬勃發展。部分大學針對這些新興產業開設了食品經濟、農業可持續發展、生物經濟等新興專業與課程。從課程設置角度來看，德國農業學科課程設置安排非常廣泛，不僅有農業經濟、國民經濟、食品經濟等專業課程，還需要了解企業管理、社會學、法律等相關課程。由于德國實行學分制，學生可以根據市場需求和個人興趣自主選擇各種課程。
三、德國農業經濟學碩士學位培養方案
德國授予農業經濟學碩士學位的學校較少，最為知名的是以農業科學為主的霍恩海姆大學（Universit覿tHohenheim），接下來我們以該大學的農業經濟學碩士學位培養方案為例來了解德國的情況。霍恩海姆大學的農業經濟學碩士（agriculturaleconomics）是全英文授課的碩士項目，學習時間4個學期，合格之后授予理學碩士學位（MasterofScience）。該項目分成兩個階段，第一年主要是必修課程（compulsorymodules）與半選修課程（semi-electivemodule）的學習，第二年主要是研究方向選修課程（electivemodules）與論文寫作。必修課程包括農業與食品政策（AgriculturalandFoodPoli-cy）、應用計量經濟學（AppliedEconometrics）、環境與資源經濟學（EnvironmentalandResourceEconomics）、農場系統建模（FarmSystemModeling）、微觀經濟學（Microeconomics）等五門課程；另外，學生還可以從農業發展（AgriculturalDevelopment）、國際農業貿易（In-ternationalAgriculturalTrade）、糧食安全（FoodSecurity）等半選修課程里面選擇一些課程。除了課堂學習外，學生還要求參與上機操作、小組討論、學術研討會以及案例分析等訓練。第二個學年學生依然要從一系列課程中選修10門與自己研究方向相關的課程，這些課程的目的是為了強化學生農業經濟學教育，并保證學生能夠獲得與意向工作相關的訓練。碩士導師會對學生的選課和研究方向提供建議。根據每個學生的研究方向，第二學年還必須完成碩士論文的寫作。該碩士項目的培養目標是培養學生的自然科學和社會科學雙重視角、跨學科分析復雜系統、交流、談判、促進以及團隊合作能力。學生就業領域包括政府部門、NGO、國際組織、以及私人企業，具體目標職位包括農業產業的上下游、食品產業鏈管理、政府和非政府涉農部門、國家與國際涉農組織、研究與教學機構。
四、德國農業經濟學博士的培養方案
德國能夠授予農業經濟學博士的學校較少，一共只有十幾個，2005年德國開設農業經濟學博士學位的幾所大學聯合成立了農業經濟學博士學位項目（Doc-toralCertificatePrograminAgriculturalEconomics，以下簡稱PAE項目），聯合為農業與食品經濟學的博士生提供培訓。這個項目通過大學聯合開設課程，制定統一的學位要求，組織對相關理論與方法的系統學習來提高農經專業博士生的教育質量與效率。此后相關學校陸續加入該項目，截至2016年，一共有柏林洪堡大學、波恩大學、哥廷根大學等13所大學和研究所參與該項目，基本涵蓋德國境內以奧地利所有能夠授于農業經濟學博士學位的大學和研究機構。接下來我們將以PAE項目為代表介紹德國農業經濟學博士學位的培養方案。PAE項目的博士培養要求至少修滿30個學分，每個學分相當于30個小時的學習。具體學分主要通過三個模塊構成：理論方法模塊18個學分（Methodologi-cal-theoreticalmodules），軟技術模塊6個學分（Softskills），學術研討會模塊6個學分（Colloquia）。其中理論方法模塊又包括理論（Theory）、實證（Empirics）、專業課程（Focustopics）三個部分，理論與實證至少需要各自修滿6個學分。具體每個模塊課程的選擇由博士生與自己導師商量決定。課程的開設由各大學相關專業教授自行組織，通過統一的選課網站向所有13所大學和研究所農經博士生開放，學生注冊登記之后會收到授課老師的郵件通知具體上課時間和地點。由于課程由不同大學開設，所以上課地點分布在13所大學，這給全德國農經專業博士提供了一個共同學習和交流的平臺。具體課程的設置根據教授的情況會有所變化，以2016年為例，當前一共開設有家庭行為分析、消費者行為分析、經濟數學等9門理論課程，農業與食品經濟時間序列分析、生產率與生產效率分析、高級計量經濟學等15門實證課程，農業部分技術與創新、高級供應鏈管理、農業與資源經濟學中的建模模型等6門專業課程。軟技術模塊主要包括農業經濟學學術論文寫作等相關課程。學術研討會模塊則取決于不同學校，以哥廷根大學為例，農業經濟學博士畢業要求至少參加18次學術研討會，并做3次學術報告。每次學術研討會都要提供一份證明，由導師簽字；學術報告則需要事先向學院提出申請，由學院安排時間地點并公告，屆時需要邀請導師之外的其他教授做正式點評。修滿30個學分之后方能申請進行博士答辯，答辯論文需首先提交學院，自己負責聯系包括導師在內的3個答辯委員會成員，論文會首先由交給三個評審委員評審，評審委員寫好意見之后交給學院密封，答辯前一周告知申請博士生，要求按照意見做好答辯準備，答辯時三個委員會以提交的評審意見為基礎提出問題，要求博士生現場辯解。整個答辯持續1個半小時左右。答辯結束后答辯委員開閉門會議討論答辯結果并給出等級，當前的等級包括五個：完美（0分），非常優秀（1—1.5分），優秀（1.6—2.5分），及格（2.6—4分），不及格（4.1—5分）。
五、總結
伴隨著城市化和工業化的推進，農業在國民經濟中的地位和作用不斷發生變化，農業經濟學也需要做出相應調整以適應市場需求。本文通過比較分析中國與德國農業經濟學學科課程與專業設置以及研究生培養方案，為我國的農經學科改革提供參考。德國經驗表明，食品經濟、生物經濟、農村可持續發展等必將成為農業經濟學科未來的發展方向，農經學科的人才培養也應該適應市場需求，培養涉農企業經營管理、食品市場營銷、產業鏈管理等相關的領域人才。
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中山大學行政管理學科具有輝煌的歷史，整體實力在國內處于領先位置。中國行政管理學界的泰斗夏書章老先生坐鎮中山大學，在其培養下，中大行政管理學人才輩出。行政管理系現有教研人員中， 70%以上的研究人員有過在境外進修和訪問學者的經歷，這對目前的全球化治理是非常必需的。
在已有學術積累的基礎上，中山大學的行政管理根據國內外學科發展趨勢，及時拓展新的研究方向，出現了特色鮮明的學科發展布局。公共行政理論前沿、區域公共管理與城市治理、公共預算與績效管理等方向的研究在國內領先，并在縣域治理與經濟社會發展、電子政務、公共部門人力資源管理等方向取得了研究進展。目前，國內行政管理學界、實務界以及普通公民最關注的是國家稅收如何使用、政府預算支出如何，而中大在公共預算和績效管理方面以馬駿為引領的團隊，受到廣東政府高層和中央高層的極大關注和首肯。在珠三角發展規劃進入實質性階段，大部制改革在廣東順德試點，中大對此研究也具有得天獨厚的優勢。
在學生培養方面，中大一向注重行政管理學科的實證研究，對社會研究方法和公共管理研究方法要求嚴格，在數據處理方面注重社會統計方法的培養。因此，中山大學行政管理專業初試中有關研究方法方面的題目要求在國內是最高的，而復試最重要的是考查考生對國內各個高校研究重點的了解和英語表達能力。
推薦指數：
北京大學作為中國社會科學的龍頭，建立在社會科學基礎上的行政管理自然實力雄厚。行政管理專業依托北京大學的學科優勢與政府管理學院的師資優勢，培養具有政治學、經濟學、管理學與法學基礎，掌握中外行政管理理論與現代管理方法技術的一流人才。雖然北大在實務領域沒有中山大學的優勢，但基礎理論方面實力強勁。北大行政管理最突出的研究是處于學科基礎的行政理論和行政法，以及處于中國行政管理體制改革理論的最前沿。而在應用研究領域，公共經濟和人力資源管理也得到了很好發展。現今的中國，行政管理體制改革志在必行，作為中央政府和北京市政府的智囊團之一，北大行政管理系不論在理論還是在實踐方面，機會和挑戰都不容小視。
北大對基礎理論的要求是該校考核學生的重點。當考生面對眾多紛雜的理論時，最好是從一本經典的著作入手，深入把握，并以此為敲門磚來打動導師。
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中國人民大學行政管理學系是公共管理學院的一個建制系，承擔著為中國政府組織、NGO組織和企業組織培養復合型應用人才的責任，也肩負著公共行政學科發展和中國行政管理體制改革理論與實踐的研究任務。值得注意的是，該系主持和出版了多個經典系列的專著與教材，不少教師的學術論文和專著得到了政策部門的重視。專職教師分別承擔著國家社科基金、教育部、北京市政府、國家部委、地方政府和國際組織的研究項目，將公共行政管理先進理念應用于實踐。在對外交流方面，行政管理學系與國內外的大學及學術組織建立了廣泛聯系，極大拓展了行政管理學系教師的視野及其影響力。
中國人民大學行政管理學系一直致力于學科培養體系的發展和完善。在公共政策方面，擁有國內著名的毛壽龍、張成福等名師；在非營利組織研究方面則有一直筆耕不輟的康曉光教授。無論是理論還是實證研究，公共政策和非營利組織研究都是人大行政管理的旗幟，也是人大的特色專業。地方治理和人事行政等方向在年青一代教師的研究下也得到了充分發展。
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北京師范大學行政管理專業依托師范高校心理學和教育學的強大優勢，管理學院強大的科研實力，結合其本身具有的社會科學方面的堅實基礎，在國內行政管理學界逐漸嶄露頭角。北京師范大學的行政管理專業在不斷加大對先進管理理論和技術吸收的基礎上，依托其在研究非政府組織方面所具有的優勢，其行政管理學科的成長如虎添翼。值得注意的是，在學院，該校也設有行政管理專業的碩士點，研究方向為公共部門人力資源研究、現代中國地方政府研究、社會問題與社會政策、中外行政改革比較研究，考生報考時要選擇適合的院系。
作為心理學研究的泰斗，北師大的行政管理學科在公共部門的人力資源管理理論和實證研究方面具有很大的優勢，非政府組織領域的研究實力也不可小覷，可以和清華大學的非政府組織研究中心一較高下。如果前面介紹的幾所大學給你太大的報考壓力，但是你又想在北京發展，北師大也許是不錯的選擇。
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清華大學理、工、文結合，多學科交叉的綜合優勢，擁有教育、科研所需要的良好氛圍，為公共管理學院的建設與發展創造了基礎。學院中行政管理特色鮮明的有以下兩個研究所：
公共政策研究所：該所在注重借鑒西方公共政策研究理論和方法的基礎上，結合中國具體實踐，有針對性地向政府急需和社會關注的其他重大公共政策領域拓展。其中有胡鞍鋼、薛瀾等在公共政策研究領域的著名學者坐鎮，加上一批國內外名校畢業的青年才俊，師資力量可以說是國內研究公共政策最好的。
非政府管理（NGO）研究所：研究所以非政府公共事務與公共服務、非營利組織運作管理、非政府規制及其政策機制等為基本領域，發展成為在國內外有相當知名度的中國非政府公共管理的一流教學科研基地和思想庫。該研究所的科研支柱王名教授是國內非政府組織研究學術界的領軍人物。
公共管理作為應用型學科，考試除了基本的理論基礎，政府績效和公共政策研究都非常注重實證的定量分析，而非政府組織研究則對定性和個案研究要求嚴格。考生復習時要注意對研究方法的學習，既不能忽略統計分析的技術，也不能對定性方法置之不顧。
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南開大學行政管理系始建于2003年6月，由原屬政治學系的國際關系、國際政治和外交學三個教研室組成，隸屬政府管理學院。政治與行政本為一家，依托政府管理學院政治學國家重點學科和社會學學科群的強大實力，南京大學的行政管理學科得到了充分發展。作為政府管理學院的一個主要院系，行政管理系擁有較強的科研與教學能力，已與國內外知名院校建立了良好合作關系。但在師資方面，對于承擔本碩博系列的教學和科研任務來說有些薄弱，有待進一步擴展和提高。行政管理系的主要研究特色在于公共政策分析和項目管理，在比較行政領域也有突出成果，而就業與創業管理則是國內高校為數不多的研究方向之一。
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吉林大學行政管理系隸屬行政學院，是我國恢復政治學以來高等院校建立的第一個政治學系。雖然吉林大學地處東北，但在政治學、社會學、經濟學、法學等基礎社會科學的基礎上，行政管理系的發展前景光明。依托吉林大學人文社會科學重點研究基地――政治學與國家建設研究中心，在政治學重點學科的基礎上獨立發展的分支――公共治理與公共政策、電子政務專業發展迅速，已經成為吉林大學行政管理系實力強大的學科，值得考生關注。
我國目前面臨的行政管理體制改革已經進入關鍵時期，東北地區的振興急需政府管理創新。正因為如此，吉林大學的行政管理學在彭向剛、張創新等著名學者的帶領下，在行政基礎理論和法學理論方面取得了豐碩成果。但值得注意的是，該系的教師多獲得政治學、法學博士學位，在經濟學和管理學等方面的基礎則略顯不足，致使研究生接受多元化知識來源受到一定的影響，這對于應用型學科的行政管理學來說是一個不太好的方面。
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行政管理系是南京大學政府管理學院的組成單位之一，目前該系已形成完整的行政管理專業本科、碩士、博士人才培養系列。同時作為公共管理學院的骨干單位，行政管理系參與南京大學公共管理碩士（MPA）專業學位教育的教學、人才培養工作。為推動學科發展，行政管理系與國外一些著名高校的相關院系和研究機構建立了緊密聯系，一些著名學者和地方政府官員受聘為兼職教授或導師，學術交流活動頻繁。
南京大學行政管理系研究特色在于分工鮮明，該系張康之教授在行政理論和組織理論等研究領域，嚴強教授在政治學基礎理論和公共政策等研究領域，黃健榮教授在公共管理、政府創新等研究領域都取得了較為突出的成績。在師資方面，該系的法學、政治學、經濟學、管理學基礎構成比較合理，這對更好地開展行政管理的學科研究極有助益。
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復旦大學公共行政系由原國際政治系的行政管理教研室組建，行政管理專業從原國際政治系政治學專業中孕育和發展起來。公共行政系現有17位教師，其中有我國著名的行政管理學者竺乾威教授，主攻公共管理理論、比較公共行政、組織及人力資源管理領域；浦興祖教授在當代中國政治制度、當代中國公共行政、西方政治學說史領域研究突出；陳曉原教授主要在市政學、中央和地方關系、比較行政學、比較地方政府等領域開展研究；唐亞林教授在地方政府與地方治理、區域發展與公共政策、非政府組織與公共治理、中國政府與政治等領域研究突出。這些學者的研究方向都代表了復旦大學行政管理學科的研究特色。此外，一批年輕教授和科研人員也為復旦行政管理學科的發展默默奉獻，尤其是復旦大學公共預算與績效評價中心主任茍燕楠副教授的研究值得關注，因為公共預算和績效研究已經成為政府活動的重要評價途徑。
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浙江大學政府管理系設有行政管理專業，隸屬公共管理學院。依托公共管理學院強大的公共管理、政治學、社會學一級學科群，浙江大學的行政管理學科獲得了博士學位授予權資格。作為以理工科見長的綜合高校，浙江大學政府管理系教師學科結構合理，包括經濟學、管理學、法學、社會學、哲學等，為行政管理學科的發展奠定了良好基礎。該系最有特色的研究方向是地方政府制度創新、土地制度的相關研究以及區域經濟發展與公共政策，其中關于民營經濟的政策研究最具優勢。憑借浙江民營經濟的蓬勃發展，政府管理系在政策研究領域也十分活躍。
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廈門大學行政管理專業隸屬公共事務學院的公共管理系，行政管理是福建省重點學科。公共管理系的主要特色方向為政策分析和地方治理，主要有政策科學界最為著名的學者陳振明教授坐鎮，同時在公共管理、政治學理論方面也有突出建樹。卓越教授在政府績效管理和政府比較與發展領域成果顯著，姜秀平教授在公共政策和公共政策倫理領域奉獻良多。在地方治理和政府改革方面，年青一代學者的研究活動也較為活躍。
在人才培養模式上，因為公共政策研究要求高質量的研究方法，廈門大學十分重視公共管理研究方法的研究。在學科基礎方面，學校對政治學和經濟學有特別要求，一般需要考生對政治學和經濟學有較好的了解，這恰恰顯示了該系公共政策研究方面的特點。
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華中科技大學行政管理系隸屬公共管理學院，以造就21世紀的領導者為宗旨，被譽為“領導者的搖籃，政府的思想庫”。華中科技大學2007年自主設置全國首個電子政務專業博士點和公共安全與應急管理專業博士點，在國內率先培養這兩個專業的博士生；2009年成功組建湖北省高校人文社會科學重點研究基地“非傳統安全研究中心”；2010年3月，“湖北省反腐倡廉理論研究基地”和“湖北省紀檢監察干部教育培訓基地”落戶華中科技大學公共管理學院，為行政管理系的實踐和理論研究提供了機會。從這些學科建設中可以看出，華中科技大學行政管理學科的實力遠非我們對工科院校的一般印象。行政管理系的研究特色主要是公共安全管理和科技政策、反腐研究、公共安全與應急管理、公共項目管理、電子政務等。
在考核方面，該校注重對考生管理學綜合的考查，主要是對經濟學、管理學、政治學、法學等相關知識的考核。
