發布時間：2023-05-22 16:32:13
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的鄉村建設成效樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、小城鎮建設的基本內涵和現實意義
城鎮化是國家現代化發展的必經環節，是城鄉統籌發展的重要內容，也是社會進步的重要標志。那么，我們研究新型城鎮化中的小城鎮問題，首先要把握幾個基本內涵和作用。
其一，就是小城鎮的概念，什么是小城鎮呢？小城鎮，顧名思義，就是較小的城鎮，也可以說是微縮的城市。它既是城市梯次結構的基點，也是農村經濟社會的中心，可稱為“城之尾，鄉之首”。其二，就是小城鎮建設的基本內容。我們的小城鎮建設，就是小城鎮的各種要素的創立或組合以及一定區域內小城鎮體系的設置、改造和發展的過程，其內涵十分豐富。一是追求發展集約。二是體現形態多元。三是推動要素集聚。四是實現成果共享。
其三，就是要深刻認識小城鎮建設的現實意義。一是帶動經濟發展。一方面，它可以承接城市產業，拉長城市產業鏈條，大大提高經濟的聚集效益和規模效益，促進產業基地和產業集群的快速成長，成為城市經濟發展的大后方。另一方面，小城鎮發展起來了，有利于發展內需經濟，可以推動以商貿、餐飲、旅游等為主的生活業和保險、金融、物流等生產業的發展，為推動形成一、二、三次產業協同拉動經濟增長的格局作出貢獻。二是促進民生改善。城鎮化的過程，就是“化城”與“化人”相結合的過程。這些年來，湘潭市在加快推進城鎮化的過程中，很多農村都變成了城市，但由此也帶來了大量的社會問題，在農民變市民的過程中，社會保障等公共服務與身份轉換脫節的現象還是存在，即“只化城難化人”。三是推動改革創新。我國的小城鎮發展較晚，由于自然條件、社會經濟發展水平等差異，逐漸形成以珠三角、上海、蘇南、溫州等城市為代表的東部沿海城市的城鎮化發展模式。這些年來，湘潭市大力推進城鄉統籌發展，城鄉差距相對較小，但城鄉二元藩蘺仍然沒有得到有效消除。四是夯實基層基礎。我國是世界上唯一設五級行政建制的國家，基層在鄉鎮。我們所說的小城鎮，基本上就是建制鎮，是基層政權。這些年來，我們不斷地強化基層組織建設，也取得了一些成效，但在基層政權建設、完善公共服務、創新社會管理等方面，仍然存在一些不足。
二、影響湘潭市小城鎮建設的幾個主要因素
近年來，湘潭市以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市關于推進城鎮化的有關政策文件精神，在加快城鎮化進程上，投入了很大的精力，特別是縣市區和鄉鎮兩級黨委、政府花了很大的功夫，發揮了日益重要的作用。具體來說，影響湘潭市小城鎮發展的主要因素有以下幾個。一是規模不大，導致空間受限。湘潭市有建制鎮38個，鎮域面積為35.9萬公頃，鎮域常住人口165.97萬人，建成區面積為9984.50公頃，建設用地面積1.15萬公頃，建成區常住人口41.74萬人。二是規劃滯后，導致水平不高。許多小城鎮是沿著過境的國道、省道兩側建設的，都是農民自發自建的，建設形態仍然停留在“一條馬路、兩邊一排房屋”的狀況，基本談不上規劃。三是產業乏力，導致動能不足。地方的經濟實力是小城鎮發展的內生動力，產業的結構以及集約化和集群化程度影響著小城鎮的發展水平。湘潭市多數小城鎮處于城鎮化發展的較低層次，第一產業占經濟總量比重較大，城鎮總體產業發展水平較低。據初步調查，白石、烏石、花石、青山橋、龍洞、壺天、棋梓、虞唐、清溪、楠竹山這10個鎮中，國地兩稅只有花石等5個鎮過1千萬元，還有4個鎮低于500萬元，其中壺天鎮僅77.8萬元。造血功能的不強，直接影響著小城鎮的持續發展。四是環境欠優，導致吸附不夠。從基礎設施來看，湘潭市大多數鎮區自來水廠由于規模小，效益差，難以維持正常運轉；絕大部分鎮沒有污水處理廠和污水收集管網系統，雨污沒有分流，直排江河，污染環境；大多數鎮區無垃圾處理設施，造成農村垃圾返送城市垃圾場填埋的奇怪現象；大多數鎮區沒有一個像樣的供居民休息的地方，居民找不到家的感覺；有的鎮區電力不足，建設用地緊缺，難以滿足產業發展需要。五是體制不順，導致活力不強。這些年來，我們加快了重點領域和關鍵環節的改革，推動了區劃調整，整合了投融資平臺，形成了規模合理、布局有序、聯系緊密、特色鮮明的城鎮體系，特別是在打破城鄉二元壁壘、推動土地流轉等方面加大了改革的力度。
三、湘潭市現階段小城鎮建設的發展思路和重點
第一，要始終堅持規劃先行。規劃是城鎮建設的龍頭，沒有高質量的城鎮規劃設計，就不可能有一流的城鎮建設。搞好規劃就必須根據城鎮的實際，科學定位發展的方向。在整體規劃的基礎上，搞好功能分區，確定好總體目標，分年度逐步實施，還要編制鎮域一體化規劃、總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃、村莊規劃。第二，要切實強化產業支撐。沒有產業支撐，不可能有小城鎮的發展。環繞在湘潭市區周圍的傳統農業鎮，可以重點培育和支持農產品生產加工、觀光休閑農業等，發展都市農業小城鎮發展模式，讓都市人愜意地在鄉村體驗田園休閑生活；自身生態環境良好，交通條件較好的城鎮可以采取生態宜居小城鎮發展模式；擁有歷史古跡、名流故園、風景園林等旅游資源的城鎮，可以選擇旅游牽引小城鎮發展模式；地理區位優勢突出、交通便利的城鎮，可憑借優越的區位條件選擇以商貿物流業作為城鎮發展主動力的商貿物流聯動小城鎮發展模式。第三，要加快完善承載能力。小城鎮建設不是簡單的“地盤的擴大”、“模樣的呈現”，關鍵是“人的城鎮化”。加快小城鎮建設，一定要按照新型城鎮化的要求，完善硬件設施，創新軟件設施。一方面，要強化基礎設施建設。對道路建設、污水處理、給水排水和電力、煤氣、亮化、綠地、廣場和環衛設施統籌考慮，積極推進垃圾集中收集和處理，全面推進燃氣、電力、信息、污水管網等基礎設施建設。另一方面，要完善公共服務。要按照城市的要求對城鎮的公共服務加以完善，大力發展醫療、衛生、教育、文化等社會事業，探索適合小城鎮發展的社會保障體系建設。第四，要強化建設用地保障。可以探索“保障”與“流轉”相結合的體制機制。要開展小城鎮土地利用總體規劃修編工作，適度擴大用地規模，將產業項目、基礎設施、公共服務設施、公益事業、農村集中居住區等的用地納入總體規劃建設用地范圍。第五，要著力破解資金瓶頸。建設小城鎮，必須切實加大投入。鄉鎮一級財政仍然是吃飯財政，靠鄉鎮一級的財力支撐顯然不夠，而市、縣兩級的財政支持也是有限的。同時，探索建立多元化投融資機制，積極包裝項目，爭取項目資金和銀行貸款。第六，要突出示范帶動作用。要在示范小城鎮建設上下功夫，找準并建好起步鎮和特色鎮，加大一批產業、基礎設施、公共服務項目的建設力度，打造精品小城鎮，起到良好的示范帶動作用。但打造特色小城鎮，需要政府、社會等方面的各方面聯動，特別是不能缺少政府的引導。
論文提要：在推動農村經濟發展過程中，小城鎮建設變得越來越重要。本文就小城鎮建設對農村經濟發展的影響進行有益的探討。
社會主義新農村建設是全黨工作的重中之重，解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會全局。中國有9億農民，要實現全面小康、促進整個國家的和諧發展和政局穩定，必然要解決“三農”向題。小城鎮建設，直接關系農村經濟發展，同農業現代化戰略、人口戰略和城市化戰略相關聯。小城鎮的建設與發展，是建設現代農業、提高人口素質、調整并建立我國合理的人口、城鄉結構的重要進程，也是建立我國新型城鄉關系，逐步縮小城鄉差別的有效之舉。
一、小城鎮建設促進鄉鎮企業快速發展
鄉鎮企業與農村小城鎮是一對“孿生兄弟”，不抓小城鎮建設，以鄉鎮企業為主的農村二三產業就發展不起來，大量從事第一產業的勞動力就退不出來。相應地，不發展鄉鎮企業，小城鎮建設就失去依托，農村勞動力轉移的速度就要減慢，農村經濟新的增長點就難以生成。發展鄉鎮企業是我國經濟社會發展的一個大戰略，發展小城鎮也是帶動經濟社會發展的一個大戰略，這兩個戰略要同步實施，才能使農村工業化和城鎮化協調發展，才能為統籌城鄉經濟社會發展，解決“三農”問題找到共同點。因此，促進鄉鎮企業與小城鎮互動發展既是鄉鎮企業今后發展壯大的內在要求，也是小城鎮建設的內在需要。
二、農村人口轉移與小城鎮建設相輔相成、相互促進
小城鎮是聯結城市和農村的紐帶，是國家經濟帶動農村經濟的樞紐，也是農村社區發展的發動機。一方面小城鎮建設發展過程中形成的新特點應與農村人口轉移相呼應，小城鎮基礎建設中對簡單勞動力的客觀要求與農村人口能力水平之間的協調，為轉移的農村人口提供了大量的就業機會。小城鎮建設不僅緩解了農村就業壓力，提高了農民的自身素質和生活水平，也為農村外出打工人員提供了施展才華的大舞臺，并得到了更高層次的發展;另一方面農村人口轉移為小城鎮建設提供了充足的廉價勞動力，加速了小城鎮的基礎建設。農村人口向小城鎮轉移在一個時期內將呈加速發展態勢，農業生產力的發展必將引起農村經濟結構的深刻變化，將有更多的農業勞動力從土地上解放出來，縮小城鄉差別是大勢所趨。作為這一系列變化外在表象的農村人口流動，將成為農村經濟發展和小城鎮建設過程中最為敏感的因素，小城鎮建設與發展對農村勞動力的需求量會有增無減。
三、小城鎮建設與鄉鎮企業集群的發展相互促進
產業集群是指在同一地區集中了大量生產同類產品或相關產品的企業，它們之間進行專業化分工與協作，能夠產生顯著的規模效益，具有地理上集聚的特征。目前，我國鄉鎮企業也在向集群化發展，如浙江嶸州的領帶、大唐的襪業，都是這樣的產業集群。它們不僅提高了集群整體的生產效率，降低了生產成本，增強了企業競爭力，而且大大促進了小城鎮的發展，創造了更多的就業機會，提高了農民的收入水平。因此，鄉鎮企業集群對于解決“三農”問題，實現農業和農村經濟現代化具有十分重要的現實意義。小城鎮是鄉鎮企業集群最好的載體。培育和發展鄉鎮企業集群，關鍵是要搞好小城鎮的建設，包括基礎設施、社會化服務體系、政策環境、產業定位等，引導鄉鎮企業向小城鎮集中，促使產業集聚，形成產業集群，推動區域經濟和城鎮經濟發展。反過來，城鎮化水平的提高，也會為鄉鎮企業集群的發展提供功能更為完善的環境。
四、小城鎮建設有利于農民轉變角色、提高國民素質、促進人的現代化
現代化理論和實踐表明:人的現代化是經濟社會現代化的核心，國民素質是人的現代化程度的標志，也是現代化的基石。農民轉變為小城鎮居民，進入到第二和第三產業的領域，新的勞動方式拓寬了他們的視野，使他們的生活方式、行為方式、思維方式、思想觀念、價值取向都發生了變化，亦即當物質需要達到一定臨界值時，必然產生不滿足、產生新的欲望，推動精神世界的創新，開始追求更高一級的精神需求，包括對精神文明、政治文明的需求。農村小城鎮受到自身規模和功能的限制，只能起到向農村傳播城市文明“接力棒”的作用，剛剛轉變角色的農民，適應小城鎮有限功能的要求，也是向人的現代化跨出了重要的一步。我國農村的社會主義現代化，在解決了制度變革之后，還有兩個大的瓶頸制約:一是物質技術生產力過于低下;二是人的素質不高。農村小城鎮的發展和建設，既有利于將傳統落后的生產力轉化為現代化的機器生產，實現物質技術生產力的進步，又有利于改變人的生活方式、思維方式、價值尺度等社會心理素質和文化素質，造就現代化人。
五、小城鎮建設有利于農業產業化
農業產業化是農業現代化的基石，由于大量富余勞動力滯留在農村，生產經營分散，形不成適度規模，生產成本很高，勞動生產率低下，造成農民人均純收入遠低于城鎮。要改變這種狀況，必須實行農業產業化、規模化、集約化經營。但這需要各種條件，而最關鍵的一個條件，是必須減少農業勞動力數量，加快農村人口向非農產業轉移。促進傳統農業向現代農業轉變，加快農業產業化、工廠化，依靠科技進步，采用先進的農業技術和技術裝備，把大批農民從傳統種植業中解脫出來，按照高產、優質、高效原則，廣泛采用優良品種，提高農副產品產量與質量，使農業朝著種養加(工)、產供銷、農工商一體化方向發展，實施產業化經營戰略;按照依法、自愿、有償的原則進行土地承包經營權轉讓，推進耕地集約化經營，使剩余的勞動力從事務工經商、第三產業，促進小城鎮經濟的可持續發展。
小城鎮的工業經濟源于鄉鎮企業的崛起，我國2，400余萬家鄉鎮企業，70%左右分布在村一級地域，其中規模較大的多集中于小城鎮，但總體上看，鄉鎮企業尚未走出布局分散、規模偏小、產業結構和產品結構趨同，以粗放經營和外延式增長為主的階段，并以高投入、高耗費、低產出、低質量、低勞動生產率實現其發展;還存在污染環境、浪費耕地等負面效應，改變這種狀況，迫切要求加速小城鎮的建設與發展。以小城鎮為載體，通過相應的措施和有效機制，吸引鄉企向工業小區集中、連片發展，不僅可以有效地克服以上種種缺陷和弊端，又能相應地帶動第三產業發展，更多地吸收農業富余勞動力。小城鎮的發展和功能的進一步完善，還可以為鄉鎮企業和新建企業提供合適的地理區位、基礎設施以及人才、技術、市場、服務等環境，推動鄉鎮工業和新建企業良性發展。在一定歷史時期內，小城鎮對實現農村產業化和現代化，具有不可替代的重大作用。
六、小城鎮建設是發展鄉鎮第三產業的載體
隨著我國工業化的加速發展，城鎮化將進入一個快速發展階段。實踐表明，城鎮化水平越高，農民收入水平也會越高，也只有加快城鎮化進程，減少農民數量，增加城鎮人口，增加對農產品的需求，才能提高農民收入。因此，以小城鎮為載體大力發展鄉鎮第三產業，是城鄉統籌解決“三農”問題的重要途徑。應著力營造鄉鎮第三產業發展的良好外部環境，加大對第三產業的資金投入，打造鄉鎮第三產業服務體系和產業鏈條，建設信用擔保體系、行業專業協會、技術創新和教育培訓體系，鞏固提高傳統產業，努力開創新型現代服務業。
七、小城鎮建設有利于農村循環經濟發展
近年來，我國農村經濟運行良好，農民收入持續增長，農業綜合生產能力明顯提高。但是，制約我國農村經濟發展的深層次問題還沒有根本解決。土地、植被、水資源等浪費嚴重，農村污染、生態環境破壞問題突出，農業的安全問題也沒有徹底解決，在建設社會主義新農村時期，要解決長期困擾我國農村經濟發展的深層次問題就必須創新農村經濟發展模式，實施可持續發展戰略，大力發展農村循環經濟。
小城鎮建設是可以通過加速農村城鎮化進程，縮減農村住宅用地，使農民住宅向城鎮集中，大力發展小城鎮的建設。可以節約大量的住宅用地和道路用地，從而使更多的土地能夠用于農業生產，也體現了我們循環經濟理論中的減量化原則。
八、小城鎮建設有利于促進城鄉互動發展
堅持城鄉一體化發展，積極構筑多種形式的以城帶鄉平臺，擴大就業容量。一是構筑信息共享平臺。把農村信息化建設納入國家基礎工程建設的范疇，加快農村網絡普及和應用，建立起城鄉信息溝通的有效平臺，加強信息交流，實現優勢互補、資源共享;二是構筑產業對接平臺。積極發展現代農業產業體系，通過壯大傳統產業，做強非農產業，開發新興產業，提高農業內部吸納就業的能力，發展農村小城鎮、縣域經濟和中小城市，擴大就業容量;三是構筑文化融合平臺，推動城鄉文化交流，特別是要采取“文化下鄉”等多種行之有效的形式，繁榮農村文化市場，進一步提升全社會的文明程度，實現城鄉地位平等、利益均享。
主要參考文獻
[1]牛德林，徐靈.積極發展小城鎮是加速農村現代化的戰略選擇.邊疆經濟與文化，2004.1.
[2]張常明.加強新型農民培養加快農村勞動力轉移.新農村建設，2006.8.
關鍵詞：思想品德 高效課堂 成就 問題 原因對策
隨著新課程改革的縱深推進，各地區、各名校的的思想品德高效課堂建設也如火如荼地開展起來。高效、民主、和諧的理想課堂正在逐步構建，教師的教學方式、學生的學習方式正在發生翻天覆地的變化，學生的綜合素質正在不斷提高。筆者通過對我區初中部分學校思想品德課堂教學的調查，發現我們思想品德高效課堂建設雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題。
一、思想品德高效課堂取得的成就
（一）徹底改變了傳統的課堂教學模式，建立了自主、合作、探究的教學模式
各校通過思想品德高效課堂教學模式的構建和實施，徹底改變了教師講、學生聽的傳統的課堂教學模式，充分尊重了學生的主體地位。課堂中，學生自主學習，合作探究，展示成果：演講、做游戲、做表演、拼圖、畫圖，開展競賽。這樣的課堂充滿了活力。課堂上，師生互動、生生互動。課堂成了學生學習的生命場，真正實現了“我的課堂我做主”，學生真正成為了課堂的主人，體現了新課程標準倡導的自主、合作、探究的學習方式，學生的實踐能力、創新能力、合作能力、競爭意識得到了培養，實現了以人為本的教育理念，促進了學生的健康成長。
（二）轉變了學生的學習方式，增強了學生的參與意識
在傳統的思想品德課堂中，教師主要是講解或者勾畫知識要點，而學生只是聽課、做題、死記硬背。這樣很多學生注意力不集中，經常做小動作、說話，甚至有的學生公然睡覺。高效課堂倡導獨學、對學、群學、預習、展示、評價等教學方式，使得學生的學習興趣得到了激發，學生的學習熱情空前高漲。高效課堂的主要載體是小組合作學習，而學生以小組為單位參加課堂學習和學習評價。各個組員各負其責，互相協作，共同學習，學生根本沒有打瞌睡的時間。為了本組優勝，優秀的學生竭力發揮自己的特長和能力，學習差的同學也會努力拼搏，展示自己的風采，這就促進了學生的個性發展。學生的自信心增強了，臉上也有了燦爛的微笑。學生的自主學習能力、合作能力、競爭意識得到了培養，學生的綜合素質有了顯著提升。
（三）轉變了教師的教學方式，突出了學生的主體地位
通過思想品德高效課堂的構建和實踐，教師提升了教學和教研水平，進一步確立了新課程理念。通過高效課堂教學模式的實踐，教師的教學觀念變了，教師的課堂角色變了，教師的教學方式變了，從而促進了教師的專業成長。在新課堂實踐過程中，教師經常開展研討課、示范課等活動，教師課前說課、課中聽課、課后評課反思，尤其在評課過程中不僅反思自己的課，而且也反思別人的課，注重思想品德課的實踐意義，增長了見識和經驗，拓寬了教學思路，提升了理念和素養。
二、思想品德高效課堂建設中存在的問題探討
（一）部分高效課堂教學模式不夠科學完善
為了徹底轉變學生的學習方式，突出學生的主體地位，很多學校都構建了自己思想品德高效課堂教學模式，但由于矯枉過正，過于強調學生的主體作用，忽視教師點撥精講，弱化了教師的主導作用。因此，我們要在實踐中不斷鉆研思想品德課程標準，廣泛涉獵各校、各地區高效課堂建設的有關理論，不斷完善思想品德高效課堂教學模式，準確把握主體和主導的關系，使之更科學、更合理。
（二）課堂時間緊張
1.很多學校是以導學案為載體，建設高效課堂的，但是部分教師編制的導學案內容太多、難度大、不會取舍、刪繁就簡。因此，教師要認真學習思想品德課程標準，鉆研教材，設計出科學合理的導學案，做到內容繁簡適當，難易適度。
2.沒有做到“精講”。有的教師對學生通過預習已經掌握的知識也講解，甚至重復學生講清楚的內容，總擔心學生掌握不夠。因此，教師要認真傾聽、觀察學生的討論發言，打好精講的腹稿。精講一定要突出一個“精”字，重在點撥;學生講清楚的內容也不要重復，這樣才可以提高課堂教學效率。
3.自主預習、拓展延伸，反饋檢測等環節處理不當。所以，如果教材內容太多，可以靈活的處理有關教學環節。如對“自主預習、檢查”“反饋檢測”兩個環節可以讓學生分別在課前、課后分組完成;歸納總結也可以教師自己來做。
（三）主體與主導關系處理不當
教師的新課程標準理念貫徹不到位。有些教師新課程標準學習了，新理念也確立了，但是在實際的課堂教學中總是對學生自主學習、合作討論不放心，生怕一個知識點沒講透，喜歡多講，這樣就侵占了學生自主學習、合作討論的時間。有些教師為了“發揮”學生的主體地位，往往矯枉過正，上課時注重學生自主學習、合作探究、展示，卻忽視自己的主導作用，忽視精講點撥，這樣的課堂看起來學生是主體，但是由于缺乏教師的點撥精講，教學效益又受到了影響。所以，教師要認真學習新課程標準理論，并要在課堂實踐中不斷總結、反思自己的教學行為，根據教材內容的難易程度和學生的討論情況確定哪些內容該講、那些內容不該講，準確把握主體與主導的關系。
（四）課堂評價不夠完善
1.有些教師為評價而評價，成為評價高效課堂的點綴和裝飾。其實，教師如果把導學案設計科學合理，課堂上又有高超的點撥技巧，學生在課上也有精彩的展示，師生隨機精彩的點評，這本身就是對學生的一種鼓勵。教師的評價要有用實效。教師要在引導學生理解教材內容上下功夫，要根據學生的表現，善于捕捉學生的閃光點，及時使用自己的肢體語言、口頭語言鼓勵學生。
堅持“三個優先”力求實現美美與共
規劃引領優先。始終把規劃引領作為美麗鄉村建設的前提，秉承“精而特、生態與文化并重”理念，做到依山就勢、天人合一、記得住鄉愁。圍繞梵凈山規劃建設鄉村旅游示范點，圍繞公路沿線規劃建設民族特色村寨，圍繞園區和城鎮規劃建設生態移民安置點，建成寨沙侗寨、云舍、提溪土司城等一批宜居、宜業、宜游美麗新村。
生態保護優先。始終把生態美作為美麗鄉村建設的重點，立足天然美、自然美、原始美，加強對自然山水、田園風貌、文化脈絡的保護，堅守村寨規劃“紅線”，耕地保護“黃線”，林地保護“綠線”，水體保護“藍線”，讓鄉村山水環繞，山清水秀。
文化傳承優先。始終把文化傳承作為美麗鄉村建設的靈魂，結合民族特色、文化特色，著力尋找歷史腳印、歷史脈絡、民族民俗文化，促進人與自然、物質與精神、生產與生活、傳統與現代相互融合。
抓好“三個環節” 力求實現村村發展
點面結合、整體推進。緊扣全縣大旅游、大生態、大健康、大產業布局，重點規劃建設了一批縣鄉示范點，通過抓點帶面、抓兩頭帶中間，實現鄉鄉都有示范點、村村都有大變化，力爭5年實現全覆蓋。
先易后難、重點突破。對基礎條件好、帶動能力強、群眾積極性高、投入少見效快的村寨優先建設，對事關全縣發展的重要節點優先突破。位于梵凈山與江口縣城間的云舍村距縣城3公里、梵凈山景區10公里，對云舍美麗鄉村示范點的率先打造，提升了梵凈山旅游服務功能，云舍村2015年被評為中國歷史文化名村、4A級景區、貴州十佳美麗鄉村。
產業支撐、資金整合。建設美麗鄉村，資金保障是前提，產業支撐是根本。江口縣因地制宜發展鄉村旅游、山地特色農業等產業，基本實現村村有產業帶動。采取項目整合配套、部門幫戶支持、金融貸款扶持、群眾自主籌措的方式，有效解決美麗鄉村建設資金難題。2014年以來，全縣整合各類項目資金2.6億元，撬動社會投資近10億元，打造美麗鄉村示范點25個，發展產業示范基地近60個，新開辦農家樂256家。
結合“三個重點” 力求實現人人小康
結合脫貧攻堅。堅持把美麗鄉村建設與脫貧攻堅有機結合、互動發展，以美麗鄉村發展促進脫貧攻堅，以脫貧攻堅成果檢驗美麗鄉村成效。結合金融扶貧、旅游扶貧、生態扶貧，幫助貧困群眾貸款1600多萬元打造寨沙侗寨，農民人均純收入由2011年的不足3000元躍升到3萬元，群眾房屋由資源變資產、資產變資本，直接增值10倍以上，大幅提升了群眾財產性收入，既成為江口縣“四在農家?美麗鄉村”新樣版，又是旅游扶貧與金融扶貧互動發展新典范。
結合鄉村治理。圍繞縣域是景區、通道是景觀、村寨是景點、庭院是農家樂目標，大力開展村民自治、城鄉村寨整臟治亂，統籌推進鄉村垃圾、污水處理建設，實現天藍、地綠、水清、氣凈。
結合全域旅游。把“美麗鄉村”打造作為推進全域旅游的重要載體，推行“旅游+”多產業發展模式，通過“旅游+金融”“旅游+扶貧”“旅游+農業”“旅游+美麗鄉村”“旅游+大數據”等方式，構建起以梵凈山為龍頭、美麗鄉村為示范點的全域旅游大格局。
為深入推進“幸福百色”鄉村建設活動，結合農村垃圾、農村污水和鄉村風貌治理行動，組織動員廣大群眾積極參與家鄉建設，推動幸福鄉村“環境秀美”。我鄉于2019年清明節三月三期間，我鄉組織全體干部職工、各村第一書記、各村民委開展活動，進一步整治村屯環境衛生，并取得了明顯成效，現將有關情況匯報如下：
一、領導重視，統籌安排
為推進全鄉改善農村人居環境工作，切實改善農村人居環境，扎實推進新農村建設，我鄉由主要領導專門組織召開了全體干部職工、各村第一書記、支書、主任參加的改善農村人居環境工作會議，安排部署全鄉改善人居環境工作，明確主體，明確目標，要親自安排，統籌指揮，加強領導。
二、明確清潔任務，突出重點
按照工作要求，我鄉迅速行動，加強改善農村人居環境工作主要內容的宣傳，營造濃郁社會氛圍，動員各村生態護林員和群眾，集中力量，開展以清理積存垃圾、雜草叢生、雜物亂堆、公路沿線垃圾為主要內容的改善人居環境的“突擊戰”和“殲滅戰”。
（一）整治任務。一是對各村各類垃圾進行全面清理，解決好垃圾亂丟、亂扔、亂堆問題。二是清除村內道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物。三是清除村內私搭亂建。四是清除亂貼亂畫。五是清理鄉政府所在地市場和店外占道經營。六是清除主要道路兩側的雜草、雜物亂堆，拆除道路兩側的違章建筑。
（二）重點工作。一是沿公路線、村屯周邊，要做到無垃圾、無樹上懸掛物。二是鄉政府所在地農貿集市，保證垃圾及時清運、環境衛生整潔。三是村文化廣場、學校等公共場所，要做到美化亮化清潔化，整齊規范有序。
三、以點帶面，加大宣傳，建立長效管理機制
一是試點先行，示范帶動。我鄉下步將確定“幸福鄉村”鄉村建設示范村，按照縣級發展思路，以探索經驗，動員群眾參與。二是大力宣傳，強化教育，建設好幸福鄉村、改善人居環境，努力營造濃厚的工作氛圍，增強全體村民“講文明、講衛生，保護環境、愛我家園”的思想意識，提高文明程度。三是完善機制，長期堅持。建立健全建設幸福鄉村、改善人居環境的長效機制，增強長效管理意識，鞏固建設成果，切實維護好幸福**。
關鍵詞：新型城市化；城市綠化；探索；實踐；廣州
中圖分類號：TU986
文獻標識碼：A
文章編號：1671-2641（2012）06-0000-00
廣州總面積7434 km?，常住人口1270萬人。是一座具有2200多年的歷史文化名城。作為30年改革開放的前沿陣地，經濟持續快速發展，經濟總量連續20年位居全國大城市第三位。從北向南呈現“山、水、城、田、海”的自然格局，最高海拔1210 m。背山面海，珠江穿城而過，形成了獨特的“青山半入城，六脈皆通海”的地形地貌。
2010年廣州亞運會，使廣州城市綠化取得巨大成效，花城美譽重新叫響。“十二五”伊始，廣州又開始新型城市化發展的新征程，翻開了后亞運時期嶄新的一頁，對城市綠化提出新的、更高的要求。在新型城市化下，廣州綠化如何繼續提升與發展，本文作初步思考與探索。
1建設背景
1.1大部制改革融合了城鄉一體的綠化
2009年，廣州實施大部制改革，原廣州市林業局和市政園林局合并，新成立廣州市林業和園林局，統籌管理全市市域范圍內的林業和園林綠化工作，改變了多年以來園林部門管理城區綠地、林業部門管理郊區林地的局面，形成了城鄉一體的綠化管理格局。
1.2綠色亞運促進了城市綠化面貌大變
2010年11月，廣州舉辦了舉世矚目的第十六屆亞運會，為廣州城市綠化建設提供了良好的發展機遇。從2003年起，廣州啟動“青山綠地工程”、“花園城市建設行動綱要”等，開展城區綠化美化升級改造，建設城市綠色走廊、濕地河網綠化體系、城郊森林公園和鄉村風水林，構建城鄉一體的城市森林生態網絡體系，力求局部景觀個性化，廊道景觀網絡化，整體景觀生態化。廣州的城市生態環境和景觀面貌發生了巨大變化，初步呈現出了“推窗見綠、出門見景、四季見花”、“森林圍城、綠道穿城、綠意滿城、四季花城”的優美景觀。
1.3面臨人口密集、綠地緊缺的困境
廣州是一個人口高度密集的特大型城市。多年來經濟高速增長，人口不斷膨脹，城市化進程不斷加快。全市常住人口約1270萬，10年間增長了275萬人，建成區面積由改革開放初期的170 km?擴展到2000年的507 km?、2011年的927 km?。在經濟社會快速發展和城市化進程中，人口、資源與環境的壓力日益增大。廣州的土地開發強度達23%，超出歐美等發達國家15%―20%的水平，“水質性”缺水、“熱島效應”、土壤污染等問題日漸凸顯。由于城市原本特有的地形地貌，綠地分布不均，北多南少，85%以上的森林分布在北部和東北部山區，離市民比較遙遠。城區用地緊缺，老城區綠化只能見縫插針，新城區綠化雖是規劃建綠，但也隨時面臨綠地被侵占的困境，綠化成果保護和管理難度大。
1.4存在森林質量不高、花城特色不明顯的癥結
城外林多質不高：廣州林地占全市國土面積的41.66%。面積雖大，但林分質量不高。活立木蓄積量38.07m3/hm?，分別為世界、全國、廣東省平均水平的33.4%、44.9%和87%。需要加大力度進行林分改造，努力提高森林質量。
城內花多不聚焦：廣州具有千年花城的美譽，城區綠化覆蓋率達到40.5%，常用的花卉品種達到2000多種，但景觀特色不突出，缺少像杭州西湖景區、蘇州拙政園、洛陽牡丹節那樣有代表性和知名度的園林精品。需要突出重點，建設嶺南名園和重點園林片區，打造花城名片。
2近年的實踐與成效
近年來，廣州實施“花園城市”、“森林圍城、森林進城”戰略，讓綠色造福市民，讓綠色走進市民身邊。目前，全市森林覆蓋率41.66%，建成區綠地率35.6%、綠化覆蓋率40.3%、人均公園綠地面積15.05，城市公園236個、森林公園49個、自然保護區2個，綠道長2163 km。城市綠化成效卓著，綠化指標位于國內城市前列，是唯一同時獲得“國家園林城市”、“國家森林城市”的特大城市。主要開展五個方面的實踐。
2.1以開放式綠地讓市民共享
針對中心城區綠地少、且不少綠地圈在圍欄中只可遠觀的實際，著力推進最貼近市民日常生活的“出門500米見綠”工程，建設開放式綠地，對中心城區主要公園進行拆圍透綠，并推行公園免費開放。新建和改造了33個綠化廣場、70個公園及開放式綠地、1300多個花園式、園林式單位和小區，免費開放的城區公園190個，森林公園17個。還綠于民，讓市民充分享受綠化成果。開放式綠地融生態、文化、科學、藝術為一體，讓市民隨意進出，成為廣州一處處不設防的“城市客廳”。
2.2以綠道網引領低碳新生活
綠道是一種線形綠色開敞空間，沿著河濱、溪谷、風景道路等自然和人工綠色廊道建立，內設供行人和騎車者進入的景觀游憩線路，連接主要的公園、風景名勝區和居住區等。2010年，廣州率先啟動綠道網建設。目前已建成6條長2163 km綠道，驛站和服務點151個。通過綠道將3600km2內大大小小的公園、綠地和森林聯系在一起，使綠地之間達到聯通滲透，彼此呼應[1]。實現了綠化與市民健身、騎自行車出行的結合。綠道成為造福市民、引領市民低碳新生活的標志品牌。2011年，廣州綠道獲美國交通與發展研究所（ITDP）“可持續交通發展”獎。
2.3以近自然植物群落構造綠化基底
廣州綠化建設注重突破唯綠而綠、只見樹木、不見森林的做法，因地制宜、師法自然，以植物生態群落理念為指導，持續推進樹種配置多元化、樹種選擇鄉土化、綠地結構立體化、植被類型和綠化景觀多樣化[2]，探索出生態效益好、景觀效果佳、維護成本低、抗逆能力強的近自然植物群落綠化模式，形成全市綠化基（地）質（或底）。目前，全市綠地已有40多種近自然植物群落類型，城區綠化植物應用種類達2000多種。
2.4以天橋綠化柔軟城市景觀
廣州是一個多立交橋的城市，立交橋數量僅次于北京。十年前，街道景觀基本被一道道鋼筋水泥橋所阻隔。為了改善空中水泥景觀，增加可視綠量，從2004年開始，大力推進城區范圍的高架道路、人行天橋、立交橋的綠化。通過科學選育植物種類、持續攻克立交橋惡劣栽培環境下的技術措施，使廣州橋梁綠化總長達到300 km，形成了三季開花、四季長青、極具特色的城市空中花廊，猶如跨在城市中的一道道彩虹，柔軟了城市景觀，溫暖了市民的視線。
2.5以城郊森林構建城市綠色生態屏障
廣州自古“青山半入城、六脈皆通海”。多年來，充分利用地形地貌豐富的特點，讓水網融入林網、綠網。在城市大力建設生態公益林、森林公園和自然保護區，構建了449萬畝森林生態屏障；以生態景觀林帶聯通城鄉，建成了長640 km的19條群落式生態景觀林帶。在城市中心區，利用青山進城的特點，保留巨型綠地，建設風景名勝區和生態綠地。形成了城外青山延百里、城內青山半入城的城市景觀。
3新型城市化下廣州城市綠化新探索
在未來的五年，城市綠化將圍繞廣州新型城市化發展，建設花城、綠城，構建具有嶺南特色的生態花園城市。著力優化綠化布局。城中：凸顯花城風貌，力求布局生態化、園林藝術化、管理精細化，建設能作為廣州名片的嶺南名園，打造園林精品片區。城北：保護森林資源，增加森林碳匯，建設最美森林公園，構建城市綠色生態屏障。城南：突出濱海城市特色，加強南部沿海防護體系建設，完善新農村綠化，打造南部生態新區。將從四個方面進行城市綠化新實踐。
3.1打造花城品牌，建設園林重點片區和嶺南名園
為擦亮花城品牌，凸顯廣州嶺南文化中心的地位，在中心城區不同類型、不同功能地區建設園林重點片區。重點建設白云新城園林精品片區，整合片區所有綠地資源和水資源，因地制宜，高標準建設片區內的公園、綠道、林蔭、花境、水體、街頭綠地、景觀大道、立體綠化等，形成具有嶺南園林特色、滿足市民多元需求的城市綠化精品區和樣板區。再逐步推進麓湖片區、天河都市核心片區、越秀名城核心片區的園林精品區建設。同時，針對廣州缺少著名、具有廣泛影響力名園的現狀，以世界眼光、國際標準、本土優勢，打造十個不同類型的嶺南名園，力求成為廣州新的城市名片。
3.2推進城鄉一體，讓森林進城、公園下鄉
針對森林分布不均，重點建設近郊鄉村綠化和南部平原區綠化，增加南部綠量。總體戰略是“森林進城、公園下鄉”，讓森林進城、上路、拓海，公園入村，著力構建融山、水、城、田、海為一體的城市森林生態系統。在林區，實施“最美森林公園”建設工程，建設十大最美森林公園，持續推進石門、流溪河、帽峰山等森林公園升級改造，完善森林公園基礎設施，推動森林旅游大發展。在鄉村，實施“美麗鄉村”建設工程，突出青山環繞、綠樹蔥籠、碧水長流、村莊農舍融為一體的田園風光。按照一個村莊“一條特色林蔭路、一個村級小公園、一片鄉村風水林”的建設要求，以點帶面，逐步在全市推開。
3.3守護城市生態安全，發展森林碳匯，保護濕地生態體系
一個城市的發展空間有多大，從根本上取決于這個城市的生態承載有多大。廣州正在朝著低碳城市發展，節能減排任務艱巨，要充分發揮森林固碳功能。目前，廣州森林固碳水平還很低，森林碳密度只有世界平均的15%，全國平均的28%[3]。需要大力實施以增加森林儲碳能力為目的的植樹造林和林分改造；保護好北部230萬畝生態公益林和流經城鄉的濕地生態系統，完善南部沿海防護林和農田防護林體系，繼續實施“森林拓海”，構建南沙濕地大型水上森林。以提升城市生態容量，減緩氣候變暖和城市“熱島效應”，促進廣州宜居城市建設。
3.4創新管理機制，提高科技水平，鞏固綠化建設成果
城市綠化是“三分種、七分養”，要改變“重建輕管”的傳統做法，以精細化、信息化、科學化管理提升綠化管理水平。從手段上，依托數字綠化管理信息系統，結合綠化巡查和林地巡查，實現對園林綠化和森林資源的“天上看、地上查、網上管”的信息化目標，推動城市綠化的精細化、智慧化管理；從技術上，開展花城特色新優綠化植物的培育與推廣應用，提高綠化苗木選育、推廣應用及管理養護技術水平，增加城市生物多樣性；從隊伍上，加強森林公安、林政資源管理、野生動植物保護、森林防火等專門機構建設，明確工作職責，落實管護措施，有效保護和鞏固綠化建設成果。
正是“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。
參考文獻
[1]熊詠梅，黃東義等.廣州市綠道網建設特色和功能開發現狀[J].廣東園林，2012（05）：28―32
[2]吳澤民.城市景觀中的樹木與森林[M].北京：中國林業出版社，2011
[3]周國逸，唐旭利.廣州市森林碳匯分析[J].城市林業，2009（01）：8―11
作者簡介：
一、上半年主要工作回顧
（一）建管并重，積極推進美麗鄉村建設。一是全面啟動美麗鄉村創建工作。以《市美麗鄉村建設行動計劃（2011-2015年）》為統領，明確美麗鄉村建設標準和任務數,堅持高起點規劃、高標準建設、高強度實施，力爭年內培育美麗鄉村150個以上。二是打造連線連片示范區域。遴選9條自然景觀優越的風光帶，開展連線連片環境整治提升和基礎配套建設，著力培育上溪上新塘、城西何斯路、赤岸羊印、廿三里華溪等一批具有品牌影響力的美麗鄉村精品區域。赤岸鎮以雅端的古名居、神壇的紅色游為中心，積極打造集垂釣、采摘、登山、桂花系列農家樂、自行車俱樂部等為一體的“十里桂花長廊”休閑集聚區，目前相關項目已實施。三是繼續做好村莊整治工作。明確佛堂后塘等40個村為省待整治村，赤岸鎮、北苑街道和城西街道等3個鎮（街道）為整鎮整治項目，根據省要求的村道硬化、垃圾處理、衛生改廁、污水治理、村莊綠化五大項目要求進行整改完善。四是做好農村基礎設施維護和管理。制訂出臺《2011年農村基礎設施管理考核細則》，對各鎮街農村基礎設施管理情況進行督查，切實提升農村基礎設施管理專業化水平。
（二）創新模式，大力推進農房改造工作。1-5月，全市實施農房改造3939戶、竣工2385戶，完成分戶報批1633戶，建新房建筑面積55.2萬平米，拆除舊房3329戶,拆舊房占地面積21.5萬平米。一是穩步推進農村高層公寓建設。塘西、下里角塘、夏演等村高層公寓的主體工程建設進展順利，后申塘區塊等12個集中安置區規劃正在編制中，佛堂倍磊等19個村的高層公寓或功能分區已完成前期準備工作。二是大力開展農村危舊房拆除。全市已啟動“空心村”改造21個村，相關鎮街已完成《未安置證明》文本制作，并出臺相關配套政策，其中佛堂鎮倍磊四村已經完成“空心村”改造細則的批復、改造規劃、建房農戶報名及押金收取等工作，1幢11層的公寓房已進入招投標；義亭鎮木橋村已簽訂危舊房拆除協議180戶，正在辦理舊房確權、細則制訂和規劃編制等工作；上溪鎮仇宅村已有45戶簽訂危舊房拆除協議，其中18戶放棄宅基地安置。三是實施異地奔小康工程。全市累計已完成下山農戶舊房確權1412戶、14萬平方米，預報名1384戶，已簽訂安置協議432戶，其中廿三里街道已落實建設用地指標45畝，擬以房地產開發模式開展建設。四是加快培育中心村。將佛堂鎮塔山、蘇溪鎮同春等8個村列為省第二批啟動建設中心村，目前正在編制中心村（社區）為重點的村莊布局規劃。
（三）整合資源，加快推進農家樂發展。上半年，全市農家樂經營點共接待游客77.3萬人，實現營業收入3111萬元。一是加大資金扶持。出臺《市休閑觀光農業（農家樂）項目資金管理實施細則》，對福勞爾觀光農業主題樂園、何斯路農家樂休閑旅游村等9個市級立項項目給予資金補助。二是推動轉型升級。積極探索公司化運營模式，佛堂“歡樂谷”游樂項目完全由工商資本投資興建，首期投入1500萬元，目前第一期項目工程已完成，進入試營業階段；成立由村級組織控股的股份制有限公司，動員村民自愿參股，促進了赤岸鎮前川村“馬溪漂流”、萊山村“激情滑草”、城西街道何斯路村“薰衣草觀光”等旅游項目的開發。三是加強宣傳推介。舉辦市第三屆農家樂休閑旅游節，組織義亭鎮西樓村紅糖專業加工合作社、萊山農家樂旅游村、瑤銘山莊等農家樂經營戶代表參加第四屆市名茶推介暨“清茗酬知音”萬人品茗及農家樂推介大會，累計發放農家樂宣傳資料近5萬份，取得較好的宣傳效果。
（四）多措并舉，全力助推農民創業增收。一是開展農民素質提升培訓。會同財政局對我市農民培訓工作績效進行全面評估，調研出臺《市農民素質提升培訓項目和資金管理辦法（試行）》；會同市科協和江東街道開展電子商務培訓班的指導服務工作。組織開展市第二屆優秀農村實用人才評選，共評出方國群、何產財等10名優秀農村實用人才；完成全市13608名農村實用人才在“三農”網上的信息錄入工作。二是抓好“低收入農戶奔小康”工程。元旦、春節期間，組織發動全市黨員干部開展為低收入農戶“送溫暖”活動，共捐贈物資80.48萬元；完成2010年度低收入農戶奔小康成效統計工作錄入和全市低收入農戶（含低保、五保戶）上半年每月50元生活補助資金發放工作，發放資金304.995萬元；開展“低收入農戶奔小康”先進單位推薦工作，推薦后宅街道辦事處、上溪鎮政府和華麗特襪業有限公司、華川集團有限公司評選市先進單位，推薦浪莎集團董事長翁榮金評選全國扶貧開發先進個人。三是抓好扶貧工程項目實施。下達2011年度500萬財政扶貧專項資金分配計劃，抓好7個鎮街44項扶貧工程項目的申報和啟動工作。
（五）創新創優，全面提升服務水平。深入推進“創新創優、提質提效”、創先爭優和“雙十干部”主題活動，不斷加強農辦自身建設，提高新農村建設服務水平。一是注重調查研究。落實科室年度調研任務，專題調研新農村建設難點問題，草擬了“美麗鄉村”建設資金補助辦法和農村高層公寓建設工作流程。二是加大宣傳引導。與廣播電視臺合作，舉辦“美麗鄉村”電視演講比賽，進行“十一五”新農村建設成就專題宣傳、美麗鄉村暨新農村建設成就電視展播和美麗鄉村經典農家旅游線路宣傳；制作市新農村建設工作成就宣傳展板46塊，編印《新農村建設》簡報7期、增刊2期、《農辦之窗》板報3期；參與編寫《年鑒》，完成《政風行風熱線》節目上線工作，制作《省城鄉一體化十大優秀示范城》專刊。三是加強培訓指導。加大對農房改造、村莊整治和農家樂等重點項目的跟蹤指導，定期通報進展情況，確保重點項目和發展村建設穩步推進。編印《城鄉新社區建設辦事指南》和《農村基礎設施管理實務手冊》，舉辦全市農村黨支部書記、村委主任培訓班，組織開展農村基礎設施管理實務技能和新農村建設政策培訓，培訓人數達3000人以上，提高了政策執行力。
二、存在的問題
在工作推進過程中，除了一些長期存在的體制機制問題，也出現了一系列新的矛盾和困難，需加以重視和解決。
（一）配套政策亟待完善。美麗鄉村連片連線建設資金補助、多村連片集中安置的土地調整、集體土地轉國有土地的報批程序及流程、進入二級市場的方式等配套政策還未出臺，在一定程度上影響了各項工作進度。同時，隨著城鄉新社區建設的推進，也出現了一些新情況、新問題，如高層公寓代建單位的性質、責任、準入條件、監管體系和取費標準等方面還不甚明確，建設模式有待于進一步探索等等。
（二）農房改造力度需加大。受政策體制機制和鎮街干部換屆等影響，今年農房改造進展相對緩慢。部分鎮街的“空心村”改造仍未啟動實施；下山脫貧工作進展不快，除廿三里街道外，其他6個鎮街用地指標尚未解決；全高層改造在資金籌集、工程監管等方面難以突破，工作成效不夠明顯。
（三）村莊整治品位有待提高。我市村莊整治建設仍存在亮點不多、連片連線尚未形成規模、示范村比例不高等問題，需加大規劃引導，提高整治品位。另外，換屆后部分鎮街基礎設施管理工作有所松懈，管理水平有所下降，特別是公廁臟亂、鎖門，垃圾房垃圾外堆、焚燒，衛生保潔死角多，綠化帶被侵占等一些“老大難”問題仍沒有得到很好解決。
（四）休閑觀光農業（農家樂）發展相對滯后。近兩年我市出臺了一系列扶持政策，農家樂產業正呈現出良好的發展勢頭，但從整體上講，仍以檔次低、規模小、分布散的農家餐館為主，休閑農業觀光點基礎設施薄弱，缺乏上規模、上檔次的農家樂精品項目，全市范圍內尚未形成集餐飲住宿、休閑娛樂、農事體驗、生態觀光、科普教育、商務會所等功能于一體的高標準農家樂經營場所。
三、下半年工作思路
2011年，市農辦將繼續堅持以統籌城鄉發展為主線，以美麗鄉村建設為抓手，抓亮點、謀突破、求創新，全面提升城鄉新社區建設水平，努力使我市的新農村建設再上新臺階。著重要做好以下幾個方面工作：
（一）全面實施“美麗鄉村”創建工作。開展省美麗鄉村創建先進縣申報工作，完善美麗鄉村建設資金補助辦法，編制2011年美麗鄉村建設專項規劃,以項目建設為抓手，對自然景觀優越的風光帶，積極開展連線連片環境綜合整治和提升，推進基礎設施配套建設，打造具有品牌影響力的美麗鄉村精品區域。做好農村基礎設施日常監督檢查，宣傳各鎮街好的做法，對管理不到位的現象則以通報、圖片、視頻等形式予以曝光，督促各鎮街加大統籌力度，把農村基礎設施管理工作落到實處。
（二）繼續推進城鄉新社區建設。結合農村土地綜合整治工作，召開“空心村”改造現場會，促進多村聯建集中安置和人口集聚。加快推進高層（多層）公寓、功能分區等模式建設，加強調查研究，探索農村高層建設項目代建模式。年內力爭實施農房改造10000戶，竣工8000戶，其中實施“異地奔小康”1000戶，開展“空心村”改造29個村莊，拆除危舊房23000平方米。
（三）繼續加強農家樂休閑旅游業培育引導。制訂出臺農家樂連線連片扶持政策，提高補助標準，召開連片連線精品項目培育現場會，集中力量培育連片連線精品區塊，促進農家樂產業轉型升級。重點扶持指導福勞爾觀光農業主題樂園、開心谷等重點項目，定期對各項目建設進度開展檢查、指導，確保項目建設穩步推進。積極組織市農家樂發展村（經營點）申請創建省級、市級農家樂特色村（點），對等農家樂發展村，要從經營場地、接待設施、安全管理、食品衛生、環境保護等各個方面，加強和改善管理，推進農家樂標準化、規范化建設。
在此，我謹代表dc縣委、縣政府和這次一同前來觀摩學習的同志們，對永清縣委、縣政府的精心安排和熱情接待，表示衷心的感謝！
這次觀摩學習活動，是dc縣委經過認真研究后精心安排的。在當前經濟工作任務繁重的緊張情況下，我們組織縣直有關部門、鄉鎮（區）負責人及村街干部代表到永清縣觀摩學習，意義非同尋常。這既是一次開闊眼界之行，更是一次解放思想之行、推動發展之行，必將對我們抓好當前、謀劃明年農村新民居建設工作產生積極的促進作用。這次參觀學習雖然時間短、行程緊，但效率高、收獲大，達到了解放思想、開闊眼界、尋找差距、學習經驗、堅定信心的預期目的。
yq 縣在農村新民居建設上提出了“一城兩翼”的大框架，打造了功能完備、布局合理、產業突出、環境良好的六個高標準新農村“先行示范區”，形成了獨具特色的農村城鎮集群，實現了村莊改造與拉動就業并舉、節約土地和產業轉型和諧發展的目標，在全市乃至全省樹立了新民居建設的典型。大家一路走來，一路感嘆，深深體會到了永清縣新民居建設發展的大氣魄、強勢頭、快速度，真切感受到了永清縣廣大干部群眾只爭朝夕的發展激情。可以說，永清縣新民居建設成效令人刮目相看，變化令人贊嘆不已，經驗值得我們學習借鑒。
這次觀摩學習后，下一步關鍵是如何把我們的所見、所聞、所思、所學落到實處，拿出超常的措施和辦法，推動大城縣農村新民居建設加速發展。我覺得要在以下四個方面狠下功夫。一是進一步提高思想認識。dc與yq同屬廊坊南部地區，自然條件和縣情基本相似，而yq縣在抓好園區和項目工作的同時，以農村新民居建設為突破口，全縣農村工作取得了令人矚目的成績，這不得不令我們深思。dc的各級干部一定要進一步增強責任感和緊迫感，正確審視大城縣新民居建設的現狀和不足，變壓力為動力，科學借鑒永清縣的先進理念與經驗，進一步解放思想，理清思路，落實措施，以更加積極主動的姿態、更加飽滿的工作熱情、更加求真務實的作風，強力推進農村新民居建設工作。樹民書記到大城后，提出了“趕超周邊、富民強縣”的奮斗目標，在新民居建設上，我們要以永清縣為榜樣，作為我們學習和追趕的目標。二是進一步強化組織領導。yq縣新民居建設取得的顯著成效，與縣、鄉、村三級的高度重視是密不可分的。我們縣、鄉兩級必須要把新民居建設作為推進城鄉統籌發展的突破口切實放在突出位置，作為一項必須干、必須干好的政治任務、重要工作，黨委書記、鄉鎮長要親自抓，鄉村干部齊上陣，堅定不移地予以推進。三是進一步強化工作措施。yq縣在新民居規劃上做到了高標準，大手筆，值得我們很好的借鑒。dc各級各部門要積極研究制定扶持農村新民居建設的優惠政策，千方百計破解資金、技術、創新等難題，在機制、規劃、質量上狠下功夫，以重點工作和關鍵環節的突破帶動整體工作有效推進；要按照“政策傾斜、項目集中、資金捆綁”的原則，充分發揮資金的聚集效應，讓農村新民居建設成為政策與項目聚集之地。四是要建立協調聯動，齊抓共管的工作推動機制。縣新民居建設推委會辦公室要切實發揮好牽總作用，積極主動地督促各相關部門做好新民居建設的各項工作，督導各示范村街按要求按進度推進新民居建設；縣直各有關部門要積極履行職責，為新民居建設提供政策資金支持和良好服務；各鄉鎮（區）要切實發揮好新民居建設的主導作用，進一步加強領導力量，成立專門的領導班子，專門的工作隊伍，加強對各村街新民居建設工作的指導；要充分協調發揮好新民居建設村街群眾的主體作用，通過輿論引導、典型示范、組織培訓等多種形式，激發和調動群眾參與活動的積極性、主動性和創造性，變“要我建設”為“我要建設”，形成“黨員干部帶頭、群眾自己動手、建設農民新居”的良好氛圍。
同志們，新民居建設是一項順民情、合民意、利國利民的民心工程、政德工程。我們一定要以這次觀摩學習為契機，堅定而勇敢地肩負起全縣農村新民居建設的重任，加壓爭先，合力攻關，積極推進，打造一批在省市拿得出、叫得響的新民居建設示范亮點。
