發布時間:2023-05-31 15:00:31
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的世界貿易全球化樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、經濟全球化的主要表現
(一)生產活動全球化。生產活動的全球化主要表現為傳統的國際分工正在演變成為世界性的分工:1國際分工的內容發生變化。國際分工從傳統的以自然資源為基礎的分工逐步發展成為以現代工藝、技術為基礎的分工;從產業各部門間的分工發展到各個產業部門內部的分工和以產品專業化為基礎的分工;從沿著產品界限進行的分工發展到沿著生產要素界限進行的分工;從生產領域分工向服務部門分工發展。2國際分工的形成機制在變化。即由市場自發力量決定的分工,向由企業,主要是由跨國公司經營的分工和由地區經貿集團成員內組織的分工發展,出現了協議性分工。3水平型分工成為國際分工的主要形式,其內容為產品型號的分工,產品零、部件的分工和產品工藝流程的分工。4形成了世界性的生產網絡。5世界性的國際分工使各國成為世界生產的一部分,成為商品價值鏈中的一個環節。它有利于世界各國充分發揮優勢,節約社會勞動,使生產要素達到合理配置,提高經濟效益,促進世界經濟的發展。
(二)世界多邊貿易體制形成。1國際貿易對世界經濟拉動作用增強。它表現為國際貿易增長率大大高于世界經濟增長率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產指數從86上升到107;世界實際國內生產總值指數同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿易出口量年均增長率為6%;同期世界國內生產總值年均增長率為1%。2服務貿易發展迅速。世界服務貿易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國際大貿易(貨物與服務)中的比重同期從163%上升到188%。3國際貨物貿易交換品種多樣化。在世界貿易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發展中國家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開始超過一半;在出口中占1%以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發達國家同類貨物相互交換增加,主要的經濟貿易大國一般既是某類商品的主要出口國,也是該類商品的主要進口國。5國際貿易趨同化。它表現為:電子化貿易手段普遍使用,EDI(電子數據交換)已在國際貿易中廣泛使用,其他如電子商務(EC),電子貿易撮合(ETM),電子資金轉賬(ETF)等已在許多國家開始使用;ISO9000系列成為國際貿易商品的共同標準;貿易合同標準化。6世界貿易組織建立,多邊貿易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿易組織,標志著世界貿易進一步規范化,世界貿易體制開始形成。作為世界多邊貿易體制組織和法律基礎的世界貿易組織,以其法人地位對所有成員方都有嚴格的法律約束力。因此,世界貿易組織的建立標志著一個以貿易自由化為中心,囊括當今世界貿易諸多領域的多邊貿易體制大框架已經構筑起來。(三)各國金融日益融合在一起。1金融國際化進程加快。90年代以來,西方國家的大銀行根據《巴塞爾協議》的要求,開始了大規模合并、收購活動,以提高效益。如法國里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時和荷蘭的附屬機構。德意志銀行、巴克萊銀行和國民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國家的小銀行,以擴大在歐洲的網絡。為了提高本國銀行的競爭能力,很多國家對于大銀行的合并表示了支持的態度,1993年以來,世界排名在200名之內的大銀行之間至少發生過25次合并。2地區性經貿集團的金融業出現一體化。歐盟統一大市場建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機構可在歐盟內經營不受國界限制的保險和投資業務;美國和日本的銀行則可通過收購、兼并等形式加緊滲透歐洲市場,歐洲的金融市場將演變為真正的國際金融市場。3金融市場迅猛擴大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿易額的60倍,全球外匯日交易額已超過12萬億美元。隨著科學技術的進步,特別是國際信息的網絡化,外匯市場的資金交易正以"光的速度"從一個市場轉移到另一個市場。
(四)投資活動遍及全球,全球性投資規范框架開始形成。其主要特點如下:
第一,投資成為經濟發展和增長新支點。國際直接投資額年均額與年均國際貿易額的比例在縮小,國際直接投資額年均增長率高于國際貿易年均增長率。1990-1996年年均世界出口貿易額為41,14571億美元;同期,世界各國對外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進一步縮小。1991-1996年對外直接投資年均增長率為118%;而同期世界出口貿易額年均增長率為7%,后者大大低于前者。第二,國際對外直接投資與吸收外國直接投資主體多元化。據統計,全球對外直接投資總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長到1996年的3,46824億美元。同期,發達國家對外直接投資額從1,45005億美元增長到2,94732億美元,在全球對外直接投資中的比重從932%下降到849%;發展中國家對外直接投資額從10554億美元增長到51469億美元,在全球對外直接投資中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國直接投資額從1,41930億美元增長到3,49227億美元,其中,發達國家從1,16744億美元增長到2,08226億美元,在全球吸收外國直接投資額中的比重從822%下降到596%;發展中國家從24736億美元增長到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對外直接投資與吸收外國直接投資并行,一些發達國家和發展中國家與地區成為吸收外國直接投資的主要對象。發達國家中主要對外直接投資的國家同時也是吸收外國直接投資的主要國家。1995年,德國、法國、瑞典、英國、加拿大、美國、澳大利亞、荷蘭和日本等發達國家占當年世界對外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國家占當年世界吸收外國直接投資總額的53%。與此同時,一些發達國家、發展中國家和地區成為吸收外國直接投資的主要對象。1985-1995年,有20個國家和地區成為世界外國直接投資的主要吸收者。第四,國際借貸資金流動量增長很快,證券股權投資迅速發展。1993年流動金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國直接投資一樣,證券股權投資依然偏向于少數新興市場國家,1995年亞洲就占了流向新興市場的外國證券股權投資凈流量的53%。此外,外國證券股權投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場的這種投資35%以上來自美國,15%來自日本,11%來自英國。近幾年來,香港特區和新加坡的投資者也向新興國家進行這種投資。第五,投資自由化成為各國國際直接投資政策的目標,國際直接投資規范安排提上日程。90年代以來,保護和促進投資的雙邊投資條約數量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個,涉及162個國家,在5年里條約數增加了2倍。1991-1996年,各國政府共對外國直接投資管理體制進行了約600次調整,其中95%是放松對外資管制的措施。1995年,在64個國家的112項立法變化中,106項屬于趨于自由化或促進外國直接投資的立法。國際社會為達成國際性的投資協議開始行動。關貿總協定烏拉圭回合多邊貿易談判第一次將投資問題納入多邊貿易的體系,并達成《與貿易有關的投資措施協議》。出現通過協商建立一個綜合性多邊國際直接投資框架的行動,1996年聯合國貿易與發展會議第九次會議對未來多邊投資框架進行了探討,并已達成協議。(五)跨國公司作用進一步加強。90年代以來,跨國公司蓬勃發展。第一,跨國公司的數目劇增。據統計,1996年跨國公司已達到44,508家,在全球的附屬企業已達到276,659家。發達國家的跨國公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發展中國家和地區的跨國公司增加到7932家,所占比重上升到178%。第二,以發達國家和發展中國家為基地的最大跨國公司日益全球化。按外國資產排列的100家最大的跨國公司在它們的外國附屬企業中擁有17萬億美元的資產(控制了約1/5的全球外國資產)。第叁,跨國公司開始結成新型的"戰略聯盟"。面對競爭壓力、自由化浪潮和新投資領域的開放,越來越多的企業,包括發展中國家的企業采取各種辦法參與全球化經濟的活動,通過各種形式結成聯盟。通過兼并與收購在國外建立自己的生產設施,以保護、鞏固和增強自己的競爭能力。1988年到1995年間,全球跨國兼并與收購總額增加了一倍,達到2290億美元。1996年,有45起跨國兼并與收購的規模超過10億美元。與此同時,一些跨國公司以協定(股份和非股份)方式加強聯合。1995年締結了近4600項這樣的協定,而1990年只有1769項。1990年以來,跨國公司之間在核心技術(信息和生物)方面也加強了戰略性研究與開發伙伴關系。第四,跨國公司國際生產的規模和重要性日益增加。跨國公司內部貿易在其國家貿易中的比重提高,出現了無國界經濟。(六)經貿文化、人才出現世界性。以全球化、高速化、個體化為特征的多媒體網絡正在覆蓋全球;出現了經濟生活和貿易文化的全球性趨同現象;"國際人"開始走俏,全球性的共同發展目標形成。為了在經濟競爭中取勝,"國際人"正在成為各個國家、各大公司的首選目標,培養"國際人"、尋找"國際人"已成為世界性的人才戰略潮流。日本公司率先提出"國際人"戰略。他們認為,國際人應具備以下10個基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識豐富;外語出色,樂意結交外國人;行動迅速,快食、快眠、快便;迅速適應并愛上異國他鄉;意志剛強,富有忍耐性;深謀遠慮,但不優柔寡斷;安排、處理好家庭生活關系;身體健康,精神煥發。此外,綠色主義、環保哲學,共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發展與和平,共同把可持續發展作為經濟發展戰略目標,均成為國際社會的共識。
二、經濟全球化對世界經濟貿易的影響
經濟全球化對世界各國的經濟貿易發展產生了重大的影響,對傳統的衡量國家之間經濟貿易權益的概念與統計構成了嚴重的挑戰。
(一)經濟全球化使得各國經濟相互依存與互動加強。
1.經濟全球化使得世界各國經濟形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進一步加強。隨著世界經濟全球化的深入發展,發達國家之間貨物、服務、資金、技術和市場高度融合,而且發達國家與發展中國家之間的上述關系也在加強。2.經濟全球化使得各國經濟相互傳遞障礙在減少,互動性加強。在經濟全球化趨勢加強下,對外貿易與國際資本流動在各國之間的經濟傳遞中的作用在加強。80年代以來,在經濟全球化趨勢下,對外貿易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發達國家把經濟發展與衰退通過對外貿易與投資傳遞到發展中國家;發展中國家的經濟和金融波動也將影響到發達國家。1994年底,墨西哥金融危機震動了全世界;1997年7月由泰國引發的金融危機并未使發達國家幸免。
(二)經濟全球化迫使人們的概念在創新。1大國際貿易概念出現。在經濟全球化下,一國對外經濟交往合作中,不能只考慮貨物貿易,還要把貨物貿易與直接投資、金融、服務、技術綜合考慮。因為,貨物貿易與投資相輔相成,互相促進,已成為各國經濟發展的兩個支點。2將大國際貿易概念與本國經濟的調整優化、改革開放密切地結合起來;"貿易立國"、"貿易為本"的傳統信條已讓位于"經濟接軌"和"市場融合"。3變被動接受經濟全球化為主動參與經濟全球化。越來越多的國家認識到經濟全球化是科技革命作用的結果,是大勢所趨,紛紛主動改革本國經濟體制,發展開放性經濟,推行貿易、投資和金融自由化,為跨國公司創造投資條件,并積極參與多邊貿易體制和活動。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經濟全球化下,一國對另一國單方面采取"貿易保護"、"貿易摩擦"、"貿易制裁"等以鄰為壑的措施,已開始由自我保護的工具變成了雙刃劍,在制裁別國的同時也會使自己受到傷害。其上策是通過談判,達成互惠互利的協議,促進雙方的經貿發展,取得"雙贏"。(三)經濟全球化使國家受到沖擊,相互協調成為時代主旋律。面對經濟全球化的新形勢,傳統的國家內容發生了一定程度的改變。原本是一國獨有的權利,日益成為國際社會共同擁有的權力。各國的經濟活動越來越多地遵循國際條約、協定、規范和慣例來運作;跨國公司在各國經濟生活中地位的提高,使國家對產業政策的干預作用在減弱。在國家存在的情況下,出現了讓與,但它是以對等為原則的。當今世界各國都是擁有的獨立國家。共享是讓與的前提,沒有共享也就不會有讓與。經濟全球化迫使各國把二者結合起來,出現了相互協調,使它逐步成為各國處理對外經濟貿易關系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結束和世界貿易組織的建立和運行,協調管理貿易政策在國際上和各國貿易政策中開始成為主流。
(四)經濟全球化要求貿易理論與國際直接投資理論一體化。20年來,面對國際貿易格局的變化,特別是產業內部貿易的增長,新貿易理論將產品差異、規模收益遞增和不完全競爭等工業組織理論引進傳統的比較優勢框架,為國際貿易理論分析做出了貢獻。但它仍然假定企業只在某一個區位生產商品和服務,將對外直接投資排除在分析之外。同時,對外直接投資(跨國公司)理論成功地解釋了不同類型跨國公司直接或間接地創造的各類貿易流動,但仍是以單個企業為依據的投資分析,未推廣到國家層次。80年代初以來,經濟全球化要求把貿易與投資理論結合在一起分析貿易與投資利益與效益,出現了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產品增值鏈活動的不同假定可以在不同地理位置上進行,在不同的國家可以進行完全相同的生產加工。在貿易與投資一體化理論中,企業行為被分為兩大類型:第一,總部行為。總部行為包括工程、管理和金融服務,以及信譽、商標等甚至可以無償轉讓給遠方生產區位的服務,這類行為有時被簡化概括為研究與開發。
第二,實際生產行為。實際生產行為又可再分為上游生產(中間產品)和下游生產(終極產品)。所有這些行為都被假定為具有規模收益遞增效應。由于總部服務的運輸成本極低,企業可以將生產行為從總部分離出去,但為了獲得規模經濟效益,企業將某些生產行為集中在某一區位。在貿易分析中典型采用的兩國均衡框架,國外市場和國內市場之間不存在任何差異。企業在兩個國家進行活動時,可以將總部行為安排在母國進行,但其實際生產或轉移到東道國進行(縱向一體化),或者既安排在國內,又安排在國外進行(橫向一體化)。因此,現在的企業不僅通過價格和質量進行競爭,而且還通過生產的組織進行競爭。這些理論模型要解決的核心問題是單個企業的經營活動決定了國內、國際經營企業的總格局。這一問題屬于理論分析中的國際化生產部分。一旦國際化生產活動分布格局形成,國際貿易的格局便隨之確定。貿易與投資理論的一體化表明,在經濟全球化背景下,不能以單純的貿易行為來衡量國家之間的經濟利益。
(五)經濟全球化對表明國家之間經貿權益的傳統概念和統計方法提出了挑戰。1傳統的對外貿易差額概念未能反映經濟全球化下國家之間實際的貿易利益。在經濟全球化背景下,國家之間的經貿利益出現了幾種變化。第一,在產業內部和跨國公司內部貿易大量增加下,按總貿易和專門貿易劃分的國家之間的進出口掩蓋了國家之間在產品價值上的實得;第二,母國公司對東道國的直接投資在一定程度上替代了母國公司對東道國的商品直接出口,變相地進入了東道國的國內市場,因此,母國公司在東道國國內的投資和商品、服務的銷售收益應計入母國的經貿收益;第叁,在一國以加工貿易為主的情況下,把該國進出口貿易額作為該國的貿易利得,更加失實。因此,在經濟全球化下,在計算各貿易國的貿易收益時,上述幾個現象不能忽略。2以原產地規則為核心的國際貿易統計滯后于經濟全球化的現實,應予修正。以原產地規則為核心的國際貿易統計制度來源于美國,并逐漸成為世界貿易各國的貿易規則的重要組成部分,原關貿總協定和世界貿易組織對之都有相應的條款和協定。在國際貿易局限于產業間和投資不普遍的情況下,按原產地進行統計基本上可以反映貿易國的貿易利益。但在經濟全球化趨勢下,按原產地統計則會出現兩種誤差。第一,未能如實反映跨國公司在全球的大規模的直接投資活動。跨國公司對外直接投資進行全球化經營,它們生產的零部件、產品的進出口,按價值鏈、資本所有,理應屬于母國,但卻計入東道國的貿易統計。第二,原產地規則以貨物貿易為主,未包括服務貿易等,因此,原產地統計在不能真實反映貨物貿易的同時,也不能全面如實地反映國與國之間的大貿易關系。(六)經濟全球化對發展中國家來說機遇與挑戰并存。經濟全球化給發展中國家提供了發展的機遇。
第一,有利于發展中國家利用外資和資本外投。1996年聯合國貿易與發展會議的《1997年世界投資報告》指出,發展中國家1996年接受了1290億美元的外國直接投資,對外投資了510億美元,二者都創造了歷史最高紀錄。它們在獲得世界投資總額中的比重從1995年的30%上升到1996年的37%。其中,48個最不發達國家在1996年的資本流入量也增加了56%。
第二,促使發展中國家的出口商品結構優化。由于資本的流入、跨國公司的直接投資活動和本國產業結構的改造,發展中國家出口商品結構有所改善,制成品在出口中的比重從1980年的560%上升到1990年的733%和1994年的777%。
第三,迫使發達國家把發展中國家面臨的問題予以考慮和解決。發達國家日益認識到在經濟全球化下,它們的經濟穩定和發展有賴于發展中國家。在債務解決、地區經濟一體化和聯合國的改革等問題上不得不考慮發展中國家的權益。
第四,經濟全球化有利于發展中國家的整體改革。
經濟全球化對發展中國家構成了嚴峻的挑戰。1經濟全球化有利于發達國家構筑以其為中心的國際經貿基礎。在此情況下,發展中國家的將會受到更大的削弱。2發展不平衡在加劇。
首先,經濟全球化是生產的全球化,企業在全球范圍內尋找便宜的資源。例如,一家中國公司不會只使用本國的生產資源,而是中國的工資水平低就用中國的勞動力,美國的資本便宜就用美國的資本。中東的石油便宜全世界都用中東的石油,資源配置不再受國界的限制。
其次,經濟全球化是消費的全球化,不僅在本國市場上購買消費品,同時也在國際市場上購買消費品。美國人的衣食住行和各種耐用消費品現在基本上都全球化了,實際上也沒有一個國家能夠只消費本國的產品。
最后,經濟一體化是體制的趨同或一體化過程。從邏輯上來講,企業在同一個國際市場上內競爭必須要有一個公平的競爭規則,而全球性的規則就意味著體制的趨同。例如,中國的國有企業常常因為補貼而受到美國歐盟的反傾銷反補貼指控,但實際上中國國有企業的社會福利、養老負擔是很重的,但就是因為是國有企業,體制不同,規則不同,美國人就說有補貼,是傾銷,是不公平競爭。最后由于兩國企業在同一個國際市場上競爭,通過競爭與合作,會形成一個雙方都接受的競爭規則,結果是或者大家都沒有補貼,或者都補貼(一般不可能出現),總之,會逐漸在一個規則下競爭。
二、經濟全球化的主要原因是美國人的稱霸野心嗎?
經常看到有人寫文章說:全球化是美國化,是美國稱霸世界的戰略。事實上,全球化是經濟發展到一定程度的必然結果。首先,經濟的發展會產生兩個方面的結果。一是人們的收入隨經濟的發展而增加。收入增加到一定的程度,基本的生活需要就都滿足了,隨之而來的是對服務和奢侈品的消費需求的增加。前幾年vcd賣的很好,現在要買dvd了。前幾年買普通相機,現在要買數碼相機。在另一方面,隨著經濟的發展,生產能力和供給能力大幅度提高,從而有能力生產各種高科技產品。高科技產品的一個特點是需要大量的r&d(研究開發),波音飛機的每一種新機型、福特推出每一種新款汽車都需要大量的r&d。知識經濟需要大量的研究開發工作,而研究開發有很強的規模經濟,也就是固定成本越來越大。所以,在開發出新產品后,如果小批量生產的話,就不能彌補大量的前期研究費用,是一定會虧本的。只有大規模生產才有足夠的收入補償研究開發費用,而國內市場對于大規模生產來說是遠遠不夠的,大規模生產必須以全球市場為目標。只有預期能在全球市場上占有足夠多的市場份額之后,企業才愿意研究開發新產品。所以,由于生產的固定成本增加,就必須要有較大的生產規模,生產規模的擴大形成了一個全球市場,也就產生了消費的全球化,企業也拼命地向全球擴展。不僅美國人如此,今后中國人一旦研究開發出一種新產品后,也會希望把它賣到全球市場上去。既然消費全球化了,有限的市場容量必然會導致競爭,產品必須不斷改進以爭取更多的市場份額,從而必然會導致生產的全球化。因此,經濟全球化有其內在的經濟原因,美國的稱霸野心并不是經濟全球化的主要原因。其實,美國人對全球化也是心懷疑慮的,擔心墨西哥、中國的廉價勞動力會降低美國工人的工資,擔心工廠會遷走影響就業等等。
其次,冷戰結束后的世界政治經濟環境為全球化創造了政治條件。如果冷戰沒有結束的話,經濟上肯定有這種要求,但政治上卻不可能。
最后,信息產業革命為全球化提供了技術上的可能。網絡使國際貿易、國際金融發生了巨大的變化,是全球性的商業操作成為可能。
概括地講,全球化的出現是生產力的發展已經到了需要生產關系進行相應的變革的時候了。這里的生產關系指得是全球范圍內的資源調配關系。如果把全球化比作當年的資本主義革命的話,那么信息產業革命就是當年的工業革命。資本主義創造了前所未有的生產力,可惜的是當時中國沒趕上,落后挨打了一百多年.當年西方進行工業革命的時候,中國不知道。但是中國對現在的信息產業革命是了解的,知道全球化是一個趨勢,知道信息產業革命的重要,中國不能再錯過這個機會了。
三、全球一體化的現狀
首先,國際貿易和投資的增長反映了全球化的進程。1950年全球總貿易額為1130億,1997年已達11萬憶,增長了97倍,遠遠超過gdp的增長速度,貿易額已達gdp的35%,其中服務貿易占總貿易額的四分之一左右。1980年的國際投資額為5萬億,現在已近8萬億,增長也是非常快的。
其次,區域一體化的加速反映了全球化的進程。區域一體化分幾個層次。亞太經合組織(apec)屬于最低層次上的合作,是一個進行自愿協作的談判場所。層次再高一些的合作就是自由貿易區,最典型的自由貿易區是北美自由貿易區。合作層次最高的是區域一體化組織,也就是歐盟。經濟發展到一定程度之后,市場就要擴大,如果不對外開放的話,就無法實現規模經濟。例如,德國只要一家汽車廠就能到達足夠的生產規模,但是如果只能有一家汽車廠的話,就會有壟斷,會損失效率。怎么樣才能既沒有壟斷,又有規模效益呢?唯一的辦法就是讓各國的企業規模盡量擴大,同時開放國界使歐洲變成一個大市場。這樣即使法國和德國都只有一家汽車廠,但他們必須在歐洲范圍互相競爭,因而既不會產生壟斷損失效率,又有規模經濟。
再次,跨國公司的發展反映了全球化的進程。跨國公司的貿易量已經占了全球貿易總額的40%,在國際經濟中起著很重要的作用。
最后,世界貿易組織的成立反映了全球化的進程。世貿組織下面有三個主要條約,關稅和貿易總協定只是其中的一個條約,其他還有服務等方面的條約。世貿組織的下一個輪談判是千年回合,主要談市場準入、農業和紡織業問題。世貿組織的成立和新一輪談判反映了全球化的必要性和必然性,同時也說明全球化進程有著各種各樣的困難,所以才要通過談判解決問題。主要困難在于世界各國的體制和發展階段的巨大差異。從體制上來說,有社會主義市場經濟,有少數寡頭控制的壟斷資本主義經濟,還有一般的開放的市場經濟。有些問題是不同發展階段的問題,例如,在發展初期,農產品有比較優勢,價格較低,不需要保護;但是在發展的較高階段,農產品沒有比較優勢,價格較高,農業保護就比較厲害,如日本、歐洲;如何取消農產品保護是一個很大的問題。但是,只有通過世貿組織,通過多邊談判才能解決問題,而不能打貿易戰。
四、全球一體化的經濟分析
美國在簽訂北美自由貿易區的時候,一些利益集團反對,認為自由貿易區會引起資本外逃,使美國工人受到外國廉價勞動力的沖擊。但是美國的經濟學家都一致認為自由貿易是雙贏的安排,應該搞自由貿易區。由于受計劃經濟的影響,中國經濟學家在考慮國際經濟問題時,往往只考慮生產者利益,不考慮消費者利益。進口能夠讓消費者消費到以前沒有的商品,從而得到更多的消費者剩余,而很多中國經濟學家沒有看到這一點。簡單的講,全球化有以下幾個好處。
首先是貿易所得。從生產者的角度來說,貿易能夠優化資源的配置,使投入多樣化以降低生產成本,還能得到規模經濟的好處。從消費者角度來說,貿易能夠加強競爭,降低商品的價格,還能夠使消費者消費到更加多樣化的產品;比如桑塔納汽車剛進入中國的時候,有幾年時間連顏色都不用變,仍然供不應求,但是后來本田雅廓、通用別克進來之后,桑塔納就不得不推出了新車型,否則它就沒有市場了。更重要的是,有的產品原來國內不生產,有需求但無供給,進口商品后消費者能夠消費到以前得不到的商品,效用也提高了。
其次是國際貿易投資會帶來正的外部效應。美國的麥當老、肯德雞進入中國以后,中國的餐飲業也開始有快餐了,服務也好了。而且這種技術外溢和技術讓轉是不同的,是不需要支付成本,也無法阻擋的。一些鄉鎮企業家就經常出國找“點子”,以得到開發新產品的啟發。尤其是現在的知識創新有很強的外部性,只要科學家在一起聊聊天,就能得到啟發找到解決問題的方法。信息產業的科學家都要往硅谷跑,就是因為在和同行交流的時候能夠很多啟發。如果沒有開放交流的話,就不能獲得這些收益。
五、全球一體化的結果
全球一體化的結果一是體制趨同,二是絕對生活水平提高。相對生活水平能否提高還不是很清楚。絕對生活水品提高就是把蛋糕做大,盡管某國占的份額可能比以前小了,但是由于蛋糕比以前大了,所以實際生活水平還是提高了。就中國的情況來看,自改革開放以來,一般老百姓的實際生活水平的確都提高了。相對生活水平有沒有提高,或者說各國之間的差距是越來越大還是越來越小,也是我們關心的問題。我們應該更重視絕對生活水平的提高。比如說,中國和美國做生意,美國人賺了9塊錢。中國人只賺了1塊錢。盡管美國賺的錢比中國賺的錢多得多;但是,如果不做生意的話,美國固然賺不到9塊錢,但中國也賺不到1塊錢,實際生活水平也就沒有提高。相對生活水平有無提高是一個實證問題。從感覺上來講,中國和美國與世界發達國家的差距是越來越小,在很多方面,中國并不比西方發達國家差多少,即相對生活水平也提高了。
六、中國是否應該盡快加入世界貿易組織?
總體來講,中國加入世界貿易組織有以下幾個好處。
首先是貿易收益。貿易收益不僅僅是出口創匯,還包括進口收益。開放市場后老百姓能夠用更少的錢買到更多的優質產品,從而消費者福利會有很大的增加。衡量一國的生活水平和福利不能看名義收入,而要看實際收入,如果商品價格低,同樣多的錢能夠消費更多、更優質的商品,生活水平和福利顯然更高。日本的收入水平是非常高的,但物價也非常高,一碗面要1000日元,而美國一美元能購買8包方便面。從實際購買力來說,顯然美國人的生活水平更高,因為他們享受了全世界最便宜最優質的產品。十八世紀的重商主義認為一定要有貿易盈余,錢流進來才算盈利了,否則就是吃虧了。這種認識是很狹隘的。
其次,加入世界貿易組織可以利用多邊體制解決爭端。現在中國的貿易是雙邊體制,和美國簽一個最惠國待遇,和加拿大簽一個最惠國待遇,用雙邊談判解決貿易糾紛,而雙邊談判并不是解決貿易糾紛的好辦法。多邊體制有利于貿易糾紛的解決,至少有一個權威機構來仲裁。
再次,加入世界貿易組織能夠參與制定全球貿易規則。中國必須在世界貿易組織的下一輪談判開始之前加入世界貿易組織,否則就不能參與下一輪談判,也就不能在談判中維護自己的利益,只能等到談判結束后被動地接受談判結果。烏拉圭談判的時間長達8年,下一輪談判還不知道要多少年才能結束。
最后,加入世界貿易組織能夠加快改革進程。中國現在需要建立以前沒有的現代企業制度、現代金融制度,但是,在具體問題上的意見不一致,理論上也說不清,只能不討論,與國際接軌,靠外部壓力來加速改革進程。加入世界貿易組織將對中國的下一步改革起很大的推動作用。
綜上所述,中國應該盡快加入世界貿易組織。而不要計較某些領域內的小得失。
關于關稅,現在發達國家的平均水平是3%,發展中國家的平均關稅是14%,wto成員國家的平均水平是6%。中國承諾在2000年的關稅為15%,2005年的關稅降至10%,仍然高于wto成員國家的平均關稅水平。
再就是民族工業的問題。什么是民族工業?如果麥當勞資本的60%是中國人的,雇員百分之一百是中國人,土豆是東北的,牛肉是河北的,這時麥當勞是不是民族工業呢?牌子問題是不重要的,只要能增加中國的gdp,增加就業和稅收,就對中國經濟有好處。現代企業所有權異常復雜,已經很難用品牌來區分民族工業了。許多日本汽車就在美國生產,而許多美國汽車卻是在加拿大生產的,因此,很難說哪個是美國的民族工業,哪個是日本的民族工業了。現在統計中用gdp取代了gnp,也說明對于國家來說gdp更重要。一些外國人在中國辦的企業已經落地生根了,其利潤也仍然投資在中國,這些企業就不是外國企業,而是中國企業了,應該給它平等的待遇。
關鍵詞:經濟全球化;對外貿易;國際競爭力
一、經濟全球化的概念
“經濟全球化”這個詞最早是由T?萊維于1985年提出的,至今沒有一個公認的定義。國際貨幣基金組織認為:“經濟全球化是指跨國商品與服務貿易及資本流動規模和形式的增加,以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強”。而經濟合作與發展組織認為,“經濟全球化可以被看作一種過程,在這個過程中,經濟、市場、技術與通訊形式都越來越具有全球特征,民族性和地方性在減少”。因此,目前的經濟全球化可以理解為各個國家之間的經濟聯系廣泛和密切,相互支撐,相互制衡,同時,各個國家在經濟方面的法律法規制定上更加多的關注于國際條約與國際公約,為國際間的貿易提供方便,此外,各個國家聯合形成的經濟組織,在國際貿易中的地位越來越重要,許多國與國之間的貿易糾紛開始依賴于經濟組織的調節。
經濟全球化形成的根本因素是生產力的發展的結果。高科技的發展,特別是信息技術發展,為經濟全球化奠定了物質技術基礎。越來越多的國家發展市場經濟,是經濟全球化的體制保障。國際貿易和投資自由化,是經濟全球化的直接動因。企業經營國際化,尤其是跨國公司在全球范圍的迅速擴張,起了推動作用。經濟全球化更多的依賴信息技術,以跨國公司的發展壯大為顯著標志,信息技術加快了經濟全球化發展的步伐,推動了經濟信息的傳播,也讓各個企業間的聯系方便迅捷,因此經濟全球化,也是以信息技術的發展為基礎的。
二、經濟全球化的趨影響我國對外貿易的發展
1.經濟全球化對我國來說有積極的影響也有挑戰。積極的影響有:第一,經濟全球化加速了我國經濟的發展。經濟全球化是以市場經濟體制為基礎的。沒有市場經濟體制的全球化,就沒有生產要素全球性的自由流動,也就談不上真正意義上的經濟全球化。市場化有利于資源全球性的優化配置,它是經濟全球化的前提。當市場經濟體制成為世界上大多數國家的選擇后,全球經濟逐漸趨于市場化。我國從黨的十四大開始建立社會主義市場體制,經過不斷深化改革,已經逐步形成了全面開放的市場體系。
第二,經濟全球化的發展突出了我國在對外貿易中的重要作用。在經濟全球化發展的趨勢下,世界各國都把對外貿易作為發展本國經濟的重點。改革開放以前,我國對外貿易數量上很少,貿易結構和質量也偏低。隨著外貿體制改革的不斷深入,我國逐步與世界接軌,對外貿易迅猛發展并且持續穩定增長。這與貿易全球化的發展是密切相關的,貿易全球化為我國提供了有利的國際環境,在全球貿易中突出了我國的外貿優勢。我國是世界第一人口大國,勞動力成本相對較低。現在,我國每年的出口產品中有50%以上是由外資企業提供的,而且其中高新技術產品出口的80%也是由外資企業提供的。可以說,貿易全球化促進了我國成為貿易大國。
第三,經濟全球化促進了我國加入世界貿易組織。二戰后,一些世界經濟組織在調節世界經濟中發揮了積極的作用,其中關稅與貿易總協定、國際貨幣基金組織和世界銀行是世界經濟組織的三大支柱。1995年世界貿易組織取代關貿總協定,成為國際多邊貿易的基礎和法律載體。世界貿易組織對國際貿易的協調作用促進了市場規則的全球化。2001年我國成功地加入了世界貿易組織,從此融入了一個全球開放的多邊貿易體系之中。我國可以享受100多個成員國的多邊最惠國待遇和發達國家的普惠制待遇。在國際貿易上,改善了我國與世界各國經濟往來的國際環境,有助于更快地發展我國的對外貿易。我國加入世界貿易組織大大促進了我國對外貿易的發展,也提高了我國在世界經濟中的地位。
2.經濟全球化也為我國的貿易發展帶來了沖擊和挑戰。第一,區域和集團經濟保護下,競爭激烈。在世界經濟區域集團化趨勢下,地區或集團的經濟貿易保護主義壁壘,使中國的對外經濟面臨著激烈的競爭。
第二,市場競爭方面的沖擊。入世后,國內市場和國際市場、國內競爭和國際競爭交織在一起,必然會給中國經濟,特別是給企業來帶巨大沖擊。
第三,義務約束帶來的沖擊。中國入世后,收到的義務約束中最重要的有兩條:一是關稅的約束,二是約束非關稅措施,既要逐步降低關稅水平,又要逐步撤銷非關稅壁壘。有了這種約束,中國入世后出口的路子拓寬的同時,進口的大門也會大大敞開。
三、經濟全球化下中國對外貿易的政策
1.參與制定相應的國際貿易方面的規則。我國要在加強對邊貿易方面不斷努力,提升自己在區域經濟和多面合作領域的重要地位,全面參與到國際貿易規則的制定中來,將國際貿易規則導向到有利于我國經濟發展和外貿領域的多面合作中來,推動我國對外貿易的發展,提高我姑對外貿易的影響力。
【關鍵詞】 新貿易環境 貿易政策 選擇
2010年,中國經濟總量超過日本,成為世界第二大經濟體,中國對外貿易總額世界排名第二,出口總額居世界第一,國際貿易收支順差第一。根據中國海關總署公布的數據顯示,2010年中國國際貿易進出口總值為29727.6億美元,比上年同期增長34.7%,對外貿易總體向基本平衡的方向發展。2010年美國的進出口貿易總額約為3.2萬億美元,2011年中國的進出口貿易總額達到3.5萬億美元,超過美國。但中國的人均國內生產總值排在世界百名之后。中國的經濟總量很容易成為一些國家推銷“”的借口,出口貿易額、貿易順差世界第一極易出現貿易摩擦。表1為我國2006―2010年貿易摩擦涉及金額。
2009年,我國遭遇的貿易摩擦案件數量和案件金額均創歷史新高。2009年共有20多個國家(地區)對我國發起“兩反兩保”的貿易救濟調查116起,其中反傾銷案件76起,反補貼案件13起,一般保障措施案件20起,特殊保障措施案件7起,另有美國的337調查6起,共涉及金額約127億美元。面對后危機時代新貿易保護政策的四面出擊,中國應冷靜對待,從貿易政策的角度出發,我國可以采取如下措施。
一、從世界范圍考慮問題,在經濟全球化中選擇國際貿易政策與措施
經濟全球化是大勢所趨,貿易自由化亦為大勢所趨,順應經濟全球化、貿易自由化選擇貿易政策是前提。在經濟全球化中從世界范圍內可供選擇的國際貿易政策至少有兩個:一是用盡世界貿易組織的貿易政策;二是建立區域經濟一體化組織。
1、從世界貿易組織的規則中選擇國際貿易政策與措施。世界貿易組織的理論基礎是自由貿易,世界貿易組織的基本原則是開放市場,是非歧視和公平競爭,但世界貿易組織并不是自由貿易的“烏托邦”,不是自由貿易的“完美”組織,也并不是一個自由貿易組織,不能自動實現貿易自由化。世界貿易組織只有通過世界貿易組織成員之間的磋商、協商、談判才能實現自由貿易,這為各成員之間貿易政策的差異性、貿易利益分配的懸殊性提供了空間,也為一些成員推行貿易保護政策留下了空間。事實上,沒有任何干預的自由貿易只是理想狀態的自由貿易,在現實的國際貿易中并不存在,世界貿易組織也無法實現這種“純潔”的自由貿易。因此,世界貿易組織在堅持自由貿易、倡導自由貿易、發展自由貿易的大前提下,不得不給保護貿易留一條生路,不得不給保護貿易留一些縫隙,即允許各成員方實施“暫時性的”、“例外”的保障措施。如2008年秋季以來,就有22個世界貿易組織成員采取了提高關稅保護本國產業發展的貿易政策。另外,世界貿易組織雖然在大前提下是禁止取量限制的,但它同時又留了一手,即允許在某些特定條件下動用“免除”條款。如條款第12條規定,當一國國際收支出現大量逆差時,即國際收支逆差時,可以運用數量限制的貿易政策措施。再如條款第19條規定,當某種產品的大量進口威脅到國內產業或國內生產遭受嚴重損害時,可以運用數量限制的貿易政策措施。再如,利用世界貿易組織某些協議的模糊性、歧義性進行貿易保護。世界貿易組織的《反傾銷協議》就很難界定“傾銷”,很難確定“損害”,極易引起摩擦雙方對傾銷的幅度、損害的程度產生理解的反差、計算的反差,這為世界貿易組織成員利用《反傾銷協議》進行貿易保護留下了空間,提供了保護貿易的工具。世界貿易組織的成員,無論是發達國家(地區)成員,還是發展中國家(地區)成員,都是用“兩手”參與世界貿易組織的,一手積極地推行世界貿易組織的貿易自由化主張,另一手又不失時機地運用世界貿易組織的“兩保”措施。即使在推行世界貿易組織貿易自由化時,也選擇反傾銷、反補貼、技術性、環保性的貿易政策措施。僅就貿易政策、措施運用而言,如果世界貿易組織的成員只會一味地走貿易自由化之路,而不善利用“兩反兩保”及其他保護貿易的措施,那么,可以說它不是一個“合格”的世界貿易組織成員,或者說不是一個“成熟”的世界貿易組織成員。我國要學會恰如其分地、巧妙地運用世界貿易組織安排的貿易政策。
2、運用區域經濟一體化選擇國際貿易政策。區域經濟一體化是世界貿易組織允許的一種經濟組織形式。世界貿易組織允許區域經濟一體化組織內外兩種不同的貿易政策措施;允許區域經濟一體化組織的政策措施“內外有別”;允許區域經濟一體化組織內外“雙重”標準的貿易政策措施存在;允許區域經濟一體化組織實施內外差別待遇的貿易政策措施。區域經濟一體化是指同在一地理區域內或者區域之間的兩個或兩個以上的國家(地區)通過達成雙邊或多邊協議,取消關稅壁壘和非關稅壁壘等貿易政策措施,實現彼此之間貨物、服務、生產要素、技術等的自由流動。而對區域經濟一體化外的非成員,或實行各自的貿易政策措施,或實行統一的貿易政策措施,甚至是實行統一的財政政策、貨幣政策。區域經濟一體化的貿易政策既是保護成員本國(地區)市場的貿易政策,又是使成員(地區)產業在更大市場范圍內(區域經濟一體化范圍內)受到保護的貿易政策,使貨物、服務、投資等受保護的空間擴大、放大。區域經濟一體化內實行自由貿易政策,區域經濟一體化外實行不同程度的保護貿易政策,從而使區域經濟一體化成員同時可以獲得自由貿易政策和保護貿易政策帶來的雙重利益。從理論上講,區域經濟一體化的范圍越大、成員越多,獲得的貿易政策利益就越大。我國一方面要建立國與國的雙邊區域經濟一體化,另一方面也要建立多邊的區域經濟一體化。同時,要提高區域經濟一體化的層次,由自由貿易區向關稅同盟,甚至向共同市場等區域經濟一體化推進。
二、從國內范圍考慮問題,在對外開放中選擇國際貿易政策與措施
我國僅從GDP總量看是世界第二大經濟體,若以世界銀行對財富的計算標準看,我國則是典型的不發達國家,若從人均GDP看,我國則是世界排名一百多位的“窮國”,中國仍是一個發展中國家,是一個工業化發展水平尚處在初期階段的國家,是一個整體技術水平和勞動生產率、特別是知識生產力遠低于發達國家的國家。這就決定了我國應選擇利用外部資源發展本國經濟,選擇自由貿易政策,選擇對外開放的貿易政策,這也是順應經濟全球化的大潮,順應貿易自由化的大趨勢,順應世界貿易組織的要求。與此同時,對我國的行業和企業要有選擇地進行戰略性保護。我國要毫不猶豫地選擇開放型的自由貿易政策和適度的保護貿易政策。開放是方向,開放是潮流,開放之勢不可逆轉,但放任自流的開放、不加任何干預的開放不適合發展中國家的國情,不適合中國的國情,我國要在對外開放中尋求恰當、適度、有法、有理、有據的貿易保護。
1、行業、企業要善于運用貿易政策保護自己。行業、企業在國際貿易摩擦中不要總處于被動地位,不要總是疲于應訴,而要變被動為主動。在國際貿易摩擦中也應隨時運用世界貿易組織的原則、協議、條款,運用世界貿易組織的貿易政策,運用國家頒布的貿易政策措施保護自己的權益。國際貿易不再只是貨物、服務的交流,它涉及國際貿易關系的處理,它是國際貿易政策、國際貿易政策手段的運用。同樣的貨物、同樣的服務,由于貿易政策、貿易政策手段運用不當,它帶來的損失不再僅僅是商業利益大小的損失,它很可能會給一個企業、一個行業帶來致命的打擊。
2、提高貿易保護的質量與水平,同時運用關稅措施和非關稅措施保護貿易。從整體上講,關稅措施的作用在下降,全球關稅經過半個多世紀的減讓已經到了一個較低的水平,但就某些行業、某些產品而言,仍然有一座聳立的關稅壁壘,即使在發達國家、在美歐等國家也普遍存在極高的關稅,包括關稅高峰(tariff peaks),即關稅稅率超過15%,包括關稅累加(tariff escalation),即隨加工程度的推進而逐步提高關稅。美國的平均關稅稅率為5%,但仍有近300種產品實行關稅高峰。發達國家對糖、煙草、棉花等進口征收高達100%以上的關稅,歐盟對超過配額部分的香蕉征收132%以上的關稅。中國作為一個發展中國家,更應對國內的“敏感產業”實行戰略保護,對國內幼稚產業實施保護,關稅措施無疑是最好的選擇。
非關稅措施質量與水平的提高在于:一是使非關稅措施法律化,即以法律文本的形式規范非關稅措施,使文件形式的、口頭講話形式的、政策形式的非關稅措施全部回歸到法律軌道上,使貿易保護有法可依,有法可循,有法可執。二是提高法律保護的“門檻”。我國有關產業、產品等的技術標準、安全標準、環保標準、衛生標準、檢疫標準等遠遠低于國外、國際的標準,這些標準實際上已不能起到保護貿易的作用,更起不到保護人民健康、動植物健康的作用,同時也不利于企業的出口。低標準的產品出口要么不符合人家的技術標準、安全標準、環保標準、檢驗檢疫標準或被拒之門外,或被就地銷毀;要么是低價進入市場遭到反傾銷。我國出口企業的貿易摩擦案件增加多與低水平的“國標”有關。提高“國標”并使之與國際標準接軌既是貿易保護的政策措施,又是減少或避免企業出口摩擦的貿易政策措施,更是保護人民健康、動植物健康,保護環境的貿易政策措施。
經濟突飛猛進的發展,社會日新月異的進步,使貿易政策中的人文關懷元素顯得越來越重要,使貿易政策中的社會政策因素變得越來越重要。一方面貿易政策應對“三低一高”的出口企業有威懾力、敬畏感。所謂“三低一高”的出口企業是指那些靠低工資、低成本、低價格,高物質消耗出口換取外匯的企業。“三低一高”企業出口貿易政策實際上是一種既利于外需,又易引起貿易摩擦的貿易政策,更是一種失去企業社會責任、企業社會道德的貿易政策。科學發展觀的核心是以人為本,在貿易政策中強調企業社會責任、企業社會道德正是以人為本在貿易政策中的體現,這種企業社會責任不僅是對國內出口企業的要求,而且也是對國外出口來華企業的要求。這一貿易政策是對企業員工工作環境、工作條件、工作過程、工作待遇等的規定,體現貿易政策對企業員工的人文關懷。另一方面,貿易政策應體現健康、突出健康,并將健康擺在首位。技術標準、安全標準、環保標準,綠色貿易制度、藍色貿易制度、動植物檢驗檢疫與衛生措施等,其實質是保障人類健康,保障動、植物健康,保障人類社會生存環境的健康。人類失去了健康,人類社會失去了健康,所謂的經濟增長,所謂的GDP財富都將化為烏有。健康既是一個永恒的話題,又是一個經濟社會發展到現階段突出的話題,貿易政策中不可沒有健康政策,不可降低健康的水平與標準。貿易政策中的健康措施只要不濫用,它就可以說是國際貿易中各方都能理解、都能接受的貿易措施,是一種普遍通行的貿易政策。
3、體現貿易政策與措施的標準、規則應與國際標準、規則對接。中國是世界貿易組織成員,世界貿易組織雖是一個倡導自由貿易的組織,雖是一個推進貿易自由化的組織,但世界貿易組織無法改變各成員保護貿易的事實,無法保證中國有一個完全自由的國際貿易環境。在世界貿易組織的框架下各成員方的貿易保護更具系統性、法制性、強制性,誰能最好地、更好地運用世界貿易組織保護自己,誰就是大贏家,誰就是國際貿易最大的利益獲得者。我國的貿易政策、貿易政策措施如何盡快、科學地與世界貿易組織的規則、協議、文本對接是當務之急,如何使世界貿易組織的規則、協議、免除條款、保障條款等為我所用至關重要,如何駕輕就熟地運用世界貿易組織的爭端機制等應成必修課。世界貿易組織成員不會利用、運用世界貿易組織的“缺陷”保護貿易,往往會成為國際貿易中的弱者,往往會在國際貿易摩擦中處于被動的地位、處于挨打的地位。從法理上講,法律沒有空子可鉆,所謂法網恢恢,疏而不漏就是這個意思。世界貿易組織的規則、協議也沒有空子可鉆,只要是世界組織的規則、協議、條款,只存在遵守與運用問題,不存在缺陷問題,只遵守不運用,甚至不會運用、不善于運用不是一個出色的世界貿易組織成員,不是一個強勢的世界貿易組織成員。因此,我國應有一支既熟悉世界貿易組織文本,又善于運用世界貿易組織規則、協議、條款的高素質人才隊伍,還應該有一批能影響甚至左右世界貿易組織雙邊、多邊談判的談判高手、外交高手。
保護貿易與自由貿易如影隨形,如同一對“雙胞胎”。就保護貿易政策和自由貿易政策本身而言,沒有好壞之分,只有惟我所用才是最好的。雖然保護貿易政策理論和自由貿易政策理論之間的爭論、詆毀從來沒有停止過,但這并不影響對貿易政策的選擇,并不影響是選擇自由貿易政策,還是保護貿易政策,亦或是在選擇自由貿易政策的同時也選擇保護貿易政策,反過來也一樣,在選擇保護貿易政策的同時選擇自由貿易政策,使國家利益最大化的貿易政策才是最好的、最恰當的貿易政策。
【參考文獻】
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[關鍵詞] 經濟全球化 現代化 信息化
一、經濟全球化的特點及經濟全球化的發展態勢
1.經濟全球化表現為高度的流動性和高度的開放性。這主要體現在人才流、物流、信息流、資本流和知識流在世界范圍的涌動日益廣泛。高科技信息網絡化,也支持了經濟全球化的這種高度流動性。不論是發達國家、發展中國家乃至最落后的國家,勢必都將被經濟全球化浪潮所席卷。
2.經濟全球化表現為高度的滲透性和高度的互補性。這主要體現在人才流、物流、信息流、資本流和知識流的時空約束減少、成本降低及資源互補,發達國家的資本、技術、管理、文化等將迅速向發展中國家及落后國家滲透,使世界經濟呈現出一體化特征,資本、知識、資源等也將在全球市場流動并趨向合理配置。
3.經濟全球化表現為高度的集約性和高度的壟斷性。這主要體現在經濟全球化的基本單元和行為主體跨國公司及國際金融機構的經營業績。一個跨國公司的銷售額大約相當于一個中等發達國家的國內生產總值。跨國公司及國際金融機構的經營活動幾乎涉及世界經濟生產活動的所有領域,而且大約控制了世界上80%的新技術、新工藝專利,70%的國際直接投資,60%的世界貿易,30%的國際技術轉移。
4.經濟全球化表現為高度的依賴性。這主要體現為世界上不同國家和地區之間的經濟、技術、資源的依賴性增強。發達國家通過控制核心技術,可以有選擇地輸出先進技術、先進管理和先進設備,甚至直接將純物質生產外殼轉移到發展中國家,進一步強化其對輸出的控制,從而形成不對稱的依賴性。
經濟全球化是現代經濟、科技、政治高速發展的必然產物。也是不以人們意志為轉移的客觀趨勢。對世界而言,經濟全球化已不是一種選擇問題,而是一種現實問題;不是要不要經濟全球化以外的問題,而是如何實現平等、公正,互惠,共贏、共存、共同繁榮的經濟全球化的問題。
二、經濟全球化為我國的現代化建設帶來了新的發展機遇
1.經濟全球化有利于促進資本、技術、知識等生產要素在世界范圍內的優化配置,為我國有效利用國內外兩種資源和兩個市場提供了有利條件現代經濟的發展表明,任何國家單純靠本國的市場和資源發展經濟,很難取得好的效果,只有充分利用國內外兩種資源和國內外兩個市場,才能更好地促進經濟的發展。近年來,以關貿總協定及世界貿易組織為核心的全球多邊貿易管理體制的形成,極大地促進了全球貿易自由化進程,使世界市場的貿易壁壘現象逐漸被消弱,為世界貿易的順利發展提供了有利的環境。我國是一個人力資源大國,在成為世界貿易組織的正式成員國后,既可以充分發揮我國人力資源的優勢,大力發展勞動密集型企業不斷擴大日常生活消費品在世界市場的份額,增加機電產品的出口。同時,大力吸收外資,引進國外先進的科學技術、管理經驗,調整和優化產業結構加速實現產業升級、技術進步、制度創新和經濟發展,利用后發優勢趕超工業化國家,加快現代化建設。
2.現代信息技術的快速發展,全球互聯網絡的開通,為我國充分利用國際信息資源和技術提供了便利條件。我國的許多政府部門、科研機構、高等院校和企事業單位利用因特網得到了大量的信息為各項工作的順利運轉起到了積極作用。同時,隨著信息社會的逐步形成,信息正在成為世界最重要的資源和商品。在全球信息產業的帶動下,我國的信息技術和信息產業也得到很大的發展。現階段以信息為核心的高新技術產業將逐步成為我國的支柱產業,并帶動國民經濟其他部門的發展,成為新的經濟增長點。
國外一些跨國公司,通過應用計算機網絡技術,使生產技術優勢得到了充分的發揮,經營效率明顯提高。通用電氣、福特公司、克萊斯勒公司等產業巨頭,通過實施原材料網上采購和銷售系統的網上配送,使原材料采購成本和銷售成本下降達20%~30%,高的達到40%。
正是通過對計算機網絡技術的廣泛應用,跨國公司和處在全球各個產業前列的企業,都在加速發展自己,迅速壯大自己。通過運用信息技術加快結構調整和產業升級,出現了一系列的產業和企業的重組,優勢更加突出,使得對資源的控制力和市場的壟斷程度都得到進一步加強。
3.經濟全球化有利于深化我國國有大中型企業的改革,有利于我國企業走出國門,參與國際市場競爭。建立現代企業制度是深化國有企業改革的重要內容。國外跨國公司的成功之道為我國國有大中型企業的成長和發展提供了許多可借鑒的經驗。組建大型、特大型企業集團,開辦跨國公司,把“引進來”和“走出去”緊密結合起來,不失時機地實施“走出去”戰略,更好地利用“兩種資源、兩個市場”在更大范圍內進行企業化、集約化和規模化的跨國經營,努力形成我們參與國際市場競爭的新優勢和占據有利地位。
現階段,我國在集成化設計、制造和管理系統、數據庫、數控以及工業現場控制等制造業信息化關鍵技術方面已取得重要進展,國產制造業信息化軟硬件產業初具規模,我國的CAPP(計算機輔助工藝設計)、PDM、ERP等軟件在應用數量上已超過國外產品,并且對國家重大工程和行業應用提供了有力支撐。但信息技術自主創新能力仍顯不足,核心技術和關鍵裝備有些依賴進口,以企業為主體的創新體系亟待完善,自主裝備能力急需增強。這就要求我國企業下大力量突破核心技術與關鍵技術,建立以企業為主體的技術創新體系,強化集成創新,突出自主創新,突破關鍵技術;選擇具有高度技術關聯性和產業帶動性的產品和項目,促進引進消化吸收再創新,堅持產學研用結合,實現信息技術關鍵領域的自主創新;積聚力量,攻克難關,逐步由向核心逼近,推進原始創新,力爭跨越核心技術門檻,推進創新型國家建設。
參考文獻:
[1]王俊宜:國際貿易[M].北京經濟日報出版社,1998
關鍵詞:經濟秩序變革;國際經濟法;新趨向
一、引言
全球經濟秩序變革,是指為了使世界經濟整體進行有規律的發展變化、為了使世界各國公平地合作交易、為了使各國獲得正當的權益而建立的運行機制[1]。國際經濟法的出現,就是為了防止世界各國對于世界經濟貿易的干預,從而制定一系列的單邊國家、雙邊國家條例,或者多個國家之間的條例合約。國家在國際生活中,經濟之間的交往無處不在。為了加強在世界上的國際地位,對于世界經濟秩序改革和國際經濟法的新趨向的研究必不可少。經濟全球化給國際經濟關系帶來了緊迫感,國際經濟法的調整是必需的。我國作為發展中國家,應該抓住經濟全球化變革的這一機遇。
二、全球經濟秩序變革的歷程
(一)全球經濟體系的調整
二十一世紀以來,發展中國家的經濟實力不斷地發展,而西方發達國家經濟發展并沒有那么顯著,出現了長期以來經濟緩慢發展的現象。一戰以后,美國逐漸取代英國成為世界經濟霸主。英國實力大大減弱,而其他資本主義國家由于戰爭的影響,國家工業受到極大打擊。隨著這種形式不斷持續,推動全球經濟秩序的變革不可避免。20世紀以來,西方發達國家的經濟有所改善,但仍然有一些發達國家的經濟發展水平到達危險邊緣。20世紀60年代以來,二戰以后,英美等發達國家進入了戰爭后修復時期,無暇顧及中國等亞洲國家,亞洲國家趁此空隙不斷發展自己的經濟實力,使世界經濟格局發生了翻天覆地的變化,亞洲的經濟發展得到快速發展,并在全世界產生不可小覷的影響力[2]。一些崛起的發展中國家對于世界經濟貿易法律秩序逐漸有了自己的話語權。特別是21世紀的中國,印度等國家,在近幾年大量引進外資,使國家的經濟能迅速融入國際市場。
(二)國際貨幣不斷演變
二戰以后,美國建立了世界經濟霸主地位并且以美元為中心的國際貨幣體系,美元在國際上的地位等同于黃金。次貸危機爆發后,美國的主要經濟沒有減少,但是出現了少數人集中了社會的大部分財富。因此美國進行了相應的改革,但是受到波及的是海外在美投資人員,他們在美的一切投資即將受到貶值。這次危機沒有對美國的金融造成實質上的影響,卻徹底改變了美國金融體制,美元、日元、英鎊等貨幣受到了沖擊遭受貶值。在近幾年,隨著中國等發展中國家進入國際貨幣基金組織,中國獲得相應的投票權,而以中國為主發展中國家的貨幣正在不斷往國際化方向發展,人民幣國際面臨著巨大機遇。
三、國際經濟法的新趨向
(一)增強影響力和約束力
二次世界大戰結束后,國家與國家之間的依存關系變得更為重要,各國的經濟往來都是互利互助,。一個國家想要發展離不開與其他國家的經濟合作。“互利雙贏”成為國際上一種新的形式。因此國際上需要制定大大小小的條約,用規范的法則來約束不良的行為。國際世貿組織的建立,使傳統的國際商貿關系范圍加大,并且擴展到多個領域中。比如服務貿易行業、金融貿易行業、技術貿易行業等領域[3]。隨著世界貿易組織成員國之間的合作范圍變廣。國際經濟法也不斷地趨向具體化,形成了一個有效的運作規模。隨著全球一體化的加大,歐盟等貿易組織也不斷地影響國際經濟規則的制定。總而言之,國際經濟法將不斷地完善,它的影響力和約束力將不斷地增強,它將越來越具有權威性。
(二)加深各國相互合作關系
隨著世界經濟全球化的不斷發展,各國之間不斷加強合作關系。國際經濟法讓各國之間的聯系更為緊密。也就是說一個國家的經濟受到了影響,那么與它有經濟往來的同盟國家必定會受到大大小小的波及。國家之間緊密的合作關系有利于構建和諧的國際環境。每個對外開放的國家內的法律也都是不一樣的,但是為了加強市場化的改革,世界貿易組織國家同盟國之間應該對各自國內法律作出調整,以達到雙方合作的需要。
(三)國際經濟法和國內法律的滲透
全球經濟秩序的變革使得全球經濟法有了新的發展趨勢,國際經濟法的更新使其自身更具有權威性。各個國家為了實現國內市場和國際接軌,因此國內制定相關的法律要和國際經濟法接軌。國內的法律逐漸和國際經濟法聯系越來越緊密。一個國家實力越強,在世界的地位越高,那么相對應的它所制定的國內法律一定程度上會影響國際經濟法的制定。如果有些成員國國內制定的法律和國際經濟法相沖突時,其必定會修改國內法律,使他們相互融合。
四、中國面臨的挑戰
我國經濟法深受經濟秩序變革的影響。在現實中,這種影響從表層上看是借助經濟全球化提供的機會,中國經濟法可以通過吸收、借鑒其他經濟法實踐經驗來提升自己的內涵。從深層上看,則表現為中國經濟法通過回應經濟全球化的影響,對中國經濟安全的挑戰和對中國經濟的沖擊。挑戰主要體現在以下方面:
(一)由于金融活動的趨利性和投機性,我國從事國際金融活動面臨巨大的風險
隨著全球經濟化發展,我國對外投資的金融公司必定會受到國外金融行業的沖擊,甚至會導致國外金融業進入我國金融市場。這樣一來,不僅導致我國國內金融市場被分割,還會導致較小的金融公司因為競爭不過外來的金融企業,而面臨倒閉。在全球化經濟秩序變革中,中國在內的發展中國家面臨的壓力和沖擊較大。其中最大的問題和挑戰是:發展中國家在國際地位上的國家受到沖擊。
(二)由于全球化時代各國經濟的關聯和依賴增強,我國必須面對全球化的經濟危機問題
跨國公司的進入,存在著控制我國某些產業產生威脅的可能。經濟全球化變革必然會導致國外企業涌入中國市場,這對我國企業來講形成了較大的威脅,加大了國內企業的競爭力和壓力。
(三)經濟全球化的變革,是我國面臨人才流失的威脅
人才的供應不足成為各個國家普遍存在的問題,在經濟全球化發展中,國外企業為了留住人才,提高優越的工作環境以及自身經濟實力。我國的根本性措施是依靠增強國家經濟實力和提高綜合國力來抵御經濟風險的侵襲,而經濟法的積極回應則是維護經濟安全不可缺少的制度性方案。
五、我國應當采取的措施
(一)使用法律解決貿易爭端
目前來說,我國的國際貿易糾紛解決機制仍然處于滯后狀態,遠遠落后于歐洲美國等資本主義國家。在國際貿易爭端中應該敢于拿起國際法律的武器維護自己的利益,我國對于世界貿易糾紛的法律建設工程應該投入大量精力是非常有必要的[4]。應該努力研究世界貿易各種規則并有效地利用國際貿易法解決世界貿易爭端,保護自己合法權益,減少損失,以此來維護我國國家。目前我國國內法律相對來說也是滯后的,必須加強對國內法律的修改和補充,以此來適應于全球經濟法的法律法規。我們國家還應該加強和周邊發展中國家的合作與交流,在國際法規的制定中應當積極參與和表現,做到真正公平合理地維護國際經濟秩序。
(二)積極參與國際經濟法的制定
在經濟全球化中,歐美等發達國家占據主導地位,發展中國家的地位還是比較低,影響較小。在傳統的世界經濟貿易體制中,發展中國家在國際中沒有權利,要聽任強國的擺布,發展中國家往往很難實現和保護自己的經濟利益。因此,我們要摒棄這種不公平不合理的現象。發展中國家要想保證自身利益,就必須在國際經濟法的制定中積極主動,制定的國際經濟法要有利于自身的經濟發展,強調一切國家都有在國際經濟貿易中擁有平等的話語權和決策權。
(三)提高國家經濟實力和綜合國力
總的來說,我們國家科技還處于較低的水平。只有不斷加強國家經濟實力和綜合國力建設,國家在國際中的地位才不會受到影響。首先我們應該鼓勵科技的創新與發展,加大科技的投入力度以及加大對重大科技基礎設施的投入,只有如此才能保證國民經濟長期穩定地增長;大大引進海外科技人才,使他們為我們所用,為危機的發展重建積蓄力量;加強對企業技術創新能力的培養,政府應該加強對企業的扶持,引導和鼓勵企業進行自主創新,鼓勵企業去競爭去發展;加強對教育的投入,我國教育事業和發達國家相比差距相對來說較大,國家的發展離不開人才的貢獻,我們應該加大對專業性人才、技術性人才的培育,人才是國家核心競爭力。
六、結語
在面對全球經濟秩序的變革和世界經濟法的新趨向,市場競爭尤為激烈,但全球化經濟變革,也給國家的發展帶來了機遇,無論是以中國為主的發展中國家還是英美等資本主義國家,都能通過變革改變國家命運。身處變革浪潮中的中國,應該加大法律的建設,不斷擯棄陳舊的法律法規,不斷地更新法律、不斷地進行探索。另外,我國還應該不斷加強發展中國家之間的合作關系,積極主動地參與到國際經濟法的制定。在全球化經濟變革中,中國要抓住機遇,使全球經濟秩序變革朝著公平合理的方向發展。中國在內的發展中國家應該抓住機遇,積極地參與到國際競爭與合作當中,不斷提高自身綜合國際實力,勇敢地迎接挑戰。
參考文獻:
[1]洪莉萍.試析世界經濟秩序變革中的國際經濟法新趨向[J].國際商務研究,2014(04).
[2]許國強.試析世界經濟秩序變革中的國際經濟法新趨向[J].法制與社會,2015(10).
[3]楊文玢.淺析全球化背景下的國際經濟法發展趨向[J].法制博覽,2016(08).
一、FTA發展如火如荼
近年來,經濟全球化與區域經濟一體化已成為世界經濟發展的重要趨勢。區域化和全球化的相互促進,互為補充乃至階段性的交替發展,凸顯了社會生產力發展的必然要求及當代世界經濟貿易發展的本質性特征。
一方面,在貿易自由化、生產國際化和經濟一體化不斷突破國家和地域限制,各國及各地區之間經濟聯系日益增強的條件下,世界貿易組織的建立和運作,協調和規范了國際貿易發展的秩序,推動經濟全球化進入了一個新的發展階段。
另一方面,由于多邊貿易體制存在著一定的局限性,雙邊和區域層次上的貿易自由化的努力仍然十分活躍,由此促進區域經濟一體化的發展。
90年代末期以來,世界上再次興起區域貿易集團化的熱潮,自由貿易協定(FTA)及優惠貿易安排大量涌現。據不完全統計,目前全球約有240個區域貿易協定,135個自由貿易區,涉及世貿組織97%的成員,其中雙邊的FTA約占90%左右。FTA的蓬勃興起,表明通過區域經濟合作來推進一國或一地區的經濟貿易增長,已成為當今國際經貿發展的重要趨勢。這一趨勢的出現,主要有以下幾個方面的原因:
首先,由于多邊貿易體系自烏拉圭回合結束以來無所作為,特別是WTO欲啟動新一輪貿易談判受挫后,期待從多邊貿易自由化中進一步獲得經濟及貿易利益的理想變得渺茫,WTO成員便紛紛轉向雙邊或區域經濟合作。
其次,隨著經濟全球化的發展,近年來WTO成員急劇增加,受各成員經濟發展水平差異及不同利益要求的制約,多邊貿易體制在進一步推進多邊層次的合作上不斷遇到障礙。如協調及談判范圍已從過去的關稅措施、市場開放準入等,逐漸轉向各種非關稅措施如各種技術標準、環境要求等。由于多邊貿易體系不易協調,難以達成共識,因此WTO成員便希冀從區域或次區域的經濟合作中尋求獲益的機會。加之,區域內若干個國家(或地區)的經濟聯系相對較為緊密,易于形成較為合理的協作體系,貿易自由化范圍相對較小并易于推進,遂使區域經濟合作呈現迅速發展的勢頭。
再次,在現代科技發展推動下,生產力的快速發展及利益的驅動,特別是受現有區域貿易集團內既得利益的局限性,一些集團開始進行新的調整,如吸收新成員,或與其他集團聯合成更大規模的貿易集團,或是集團內成員再與集團外其他國家和地區進行新的組合,以拓展發展空間,獲取更大的利益。
隨著FTA的迅速發展,目前世界已出現三大區域性集團。歐盟逐漸從西歐六國擴大到目前的十五國,擬于2010年以前與北非及中亞的一些國家進行經濟組合;北美自由貿易區的成立,顯示了以美國為核心的美洲國家由北向南形成的經濟整合;亞洲地區一些國家及地區所組建的亞太經合組織,推進了發達成員及發展成員貿易投資自由化的發展。目前10+1已達成協議,擬在10年內成立中國——東盟自由貿易區。10+3(東盟及中、日、韓)及中國內地與香港“更緊密經貿關系安排”協商及談判的啟動,無不顯示亞洲地區經濟整合的發展潛力。
從實際情況來看,FTA的建立和發展的確對區域乃至全球的經濟產生了重要影響。
1.FTA促進了區內經濟和貿易增長。
自由貿易區內部貿易壁壘的逐步消除,促進生產要素的自由流動,資源的配置和利用也更趨合理,規模經濟效益進一步提高。據測算,歐盟在實現了商品、服務、資本和人才自由流動后,可從取消壁壘過程中獲益3000億美元,國民生產總值增長5%、公共費用減少20%、工業成本下降7%、增加200-300萬個就業機會。北美自由貿易區的運行也使三國受益:墨西哥貿易出口最高年增長率達20%,加拿大為10%,美國是5%.
2.影響世界商品、資金、技術和人才的流向。
在以發達國家為主建立的FTA中,由于科學技術的發明國及主要使用者都集中在發達國家,其對科學技術的吸納能力也是巨大的,這樣就勢必造成了資金和技術首先流向發達國家,之后才是區內的發展中國家,真正流向區外發展中國家的就更少了。近年來,為了分享FTA的利益,FTA以外的國家都在積極尋求與其開展合作,這樣就出現了FTA之間相互投資,特別是為了繞過FTA的貿易壁壘,區外國家的直接投資便成為最普遍的進入方式。
3.FTA所固有的排他性對世界經濟發展產生了一定不利影響。
由于FTA是內部開放市場,相互提供優惠,而區外的國家及地區享受不到此種優惠,從而導致外來產品競爭力下降,形成“貿易轉移效應”。如北美自由貿易區的運行,使墨西哥產品對美國輸出大幅增加,亞洲地區的電子產品和紡織品對美國出口遭受巨大沖擊。現墨西哥已取代中國成為紡織品對美國出口的第一大國。
二、FDl成為國際貿易發展的加速器
近年來,跨國公司的投資活動對世界經濟貿易發展發揮了舉足輕重的作用。隨著經濟全球化步伐加快,各國政府競相采取優惠政策吸引外資,大幅削減貿易和投資壁壘,使跨國公司在全球范圍內配置資源、擴張經營獲得了有利的環境空間。
據《2000年世界投資報告》統計,目前世界上約有5萬多家跨國公司,其海外分支機構達30余萬家,累計跨國直接投資總計約4萬億美元,其中30%是由全球最大的100家跨國公司控制,由這些投資所創造的商品銷售額,比世界出口總額還要多。2000年跨國公司海內外分支機構的銷售額達6.5萬億美元(其中30%是公司內部交易),數字表明跨國公司投資帶動了國際經濟貿易的快速增長。跨國公司大規模向各地區滲透,進行跨國生產、經營和銷售,不僅增加了東道國的對外貿易量,而且其開創的以公司內部分工為特征的國際生產一體化體系,使母公司分支機構間的內部貿易量急劇增長,成為當今國際貿易增長中的重要構成。由于公司內部貿易可以大大減少“交易成本”,所以,跨國公司生產、銷售越來越多地在內部進行。據統計,20世紀70年代跨國公司的內部貿易占世界貿易的20%,80-90年代這一比重上升至40%,目前世界貿易總量中有70-80%與跨國公司有關。需要指出的是,WTO《與貿易有關的投資措施協議》要求各成員通報其與此相關的法規中存在的限制情況,并要求各成員根據確定的時間表在最長7年時間內取消這些規定。可見,國際貿易發展使跨國公司在世界市場上的競爭地位不斷加強,同時也為跨國公司的發展提供了更多的機會和制度保證。
三、電子商務引發了交易手段的革命
隨著國際互聯網和信息技術的飛速發展,為適應國際貿易規模迅速擴張的需要,九十年代后半期產生的電子商務一經問世,就以不可逆轉的勢頭為世界貿易搭建起了快速運行的平臺。特別是在美國、歐盟、日本等主要發達國家的大力推動下,電子商務已成為本世紀最具發展前途的領域之一。
眾所周知,90年代以前的全球電子市場交易額幾乎可以忽略不計,但到1997年就迅速達到約300億美元,2000年增至2500億美元。專家估計,在二十一世紀的前10年里電子商務市場完成的交易額將以每兩年翻一番的速度發展。到2010年,交易規模約在10萬億美元左右,在全球貿易格局中將占1/3的比重。屆時,歐盟的網上出易將可能達到4萬億美元,美國可能在2萬億,日本在1萬億,亞太地區約1.5萬億美元。
在進行電子交易的同時,各國或地區已將傳統國際貿易領域內正在進行的全球制度化建設實踐,同步應用到電子商務平臺的建設上。當然,由于電子商務平臺自身運行的高技術特點,其規則的制定并非一瞰而就,但人們努力的成效還是比較明顯的。如聯合國國際貿易委員會通過《電子商務示范法以WTO部長級會議上通過的《關于全球電子商務宣言以OECD召開的電子商務部長級會議以及電子商務全球對話形成的《巴黎倡議》,都是國際范圍內進行電子商務規則建設的可喜成果。
另外,美國的《全球電子商務政策框架》、歐盟的《歐洲電子商務倡議書以英國的《電子商務——英國稅收政策指南》、亞洲國家新加坡的《電子商務比較框架》等,都是從本國能力和利益出發完成的單項立法,雖然還不系統,但對解決目前電子商務發展中存在的突出障礙還是有積極作用的。
上述兩個方面的概述雖然還不是電子商務發展的全貌,但是已清楚地說明,電子商務提供的交易平臺對國際貿易產生的影響是巨大的:
首先,電子商務以其快捷的運行和履約方式沖擊現有的交易方式,使交易商可以在傳統的談判室與因特網之間做出選擇。
其次,相當數量和比例的新生業務從初始到終結均在網絡中運行,基本與傳統的市場沒有關系。
第三,網上交易既是一個平臺,同時也是一個市場,數據庫建設、域名注冊以及電子市場自身開發也在進行著激烈的商戰。
1關于貿易摩擦的概念以及現狀
貿易摩擦是指在國際貿易這個背景下,國家與國家之間進行貿易的過程中,所產生的摩擦。貿易摩擦一般是由于一個國家的貿易影響了另一個國家的產業而引起的。貿易摩擦這個詞已經在2018年評選為了年度國際詞。在目前,國際貿易摩擦數量是不斷增多的趨勢。由于社會的發展,世界上各個國家之間的經濟競爭越來越激烈,發達國家依然是國際貿易摩擦的主體。國際貿易摩擦所涉及到的領域也越來越廣泛,并隨著經濟的多樣化發展一直在不斷擴大,這主要是因為國家之間對外貿易制度不同以及經濟發展狀況不同而產生的。
2產生貿易摩擦的原類型
2.1關稅引起的傳統的貿易摩擦
傳統的貿易摩擦就是因為關稅引起的貿易摩擦,在經濟全球化發展這個背景下,為了使各國的經濟發展都能夠取得提高。按理說各個國家制定的貿易政策應該是相互配合的,但是在發展的過程中一旦出現有的國家為了加大自身的利益,使關稅效應取得最大而制定不利于其他國家共同發展的關稅政策,就可能會出現其他國家為了維護自身的利益而產生貿易摩擦,這就是傳統的因為關稅而引起的貿易摩擦類型。
2.2關稅以外因素引起的貿易摩擦
在經濟全球化的背景下,隨著國際貿易發展越來越自由,貿易的形式也逐漸擺脫了傳統的模式,在這種發展環境的影響下就出現了很多利用非關稅措施而產生的貿易摩擦,如制定保護主義的技術標,制定嚴格的衛生檢疫標準等就有可能會引起非關稅因素的貿易摩擦。
3產生貿易摩擦的主要原因
3.1保護主義
從發展的角度來看,貿易摩擦是貿易發展的必然反應,以我國為例:目前我國已經是貿易大國,有貿易摩擦對于我國來說是很正常的,并且自從我國加入世界貿易組織以來,由于發達國家向我國開放了市場導致國內的壓力增加,所以發達國家為了解決這個問題就采用了爭端的方式來保護他們的國內企業;還有一些國家在經濟全球化的發展下不敢接受挑戰,為了保護國內產業的發展而故意將貿易壁壘設置得非常高,制定高關稅甚至阻斷產品的進口,以及利用世界貿易組織規則中的漏洞。另外還有一系列不公平的貿易規定等,這必然會造成彼此之間的貿易摩擦。
3.2經濟原因
產生貿易摩擦的原因有很多,而經濟原因是產生貿易摩擦的主要因素。比如說全球經濟的低速發展,由于全球經濟的低速增長給一些國家產生較大影響,這就會使這些國家作出一些不合理的行為從而產生貿易摩擦。有的是因為國家與國家之間的經濟發展差距太大,這種發展不平衡會導致各國的發展模式不同,也會造成貿易摩擦。還有一些獨立民族國家的存在,他們往往會努力追求自己利益的最大化而把全球共同發展放在次位,從而造成貿易摩擦。
3.3政治因素
世界上各個國家之間的政治制度是不相同的,經濟全球化主要是由一些較為發達的國家引導的,因此這些制度就更適用于這些發達國家本身,但是對于一些發展較為落后的國家來看就不能夠適應這些政策。很多經濟實力不強的發展中國家正處于轉型的階段,他們并沒有完整的市場自主權,政府相對于其他發達國家也沒有足夠的管理經驗,法律上也缺乏在這方面的規定和保護,種種原因就導致了這些發展中國家不能向國際水平看齊從而產生國際貿易上的摩擦。
3.4國家綜合實力不同
國家綜合實力的差距是國際貿易摩擦的主要原因之一,由于各國的經濟發展不同,每個國家的綜合實力自然就會有一定的差距,對于國際地位而言國家綜合實力是非常重要的,一般情況下,發展中國家的綜合實力相對來說比較薄弱,這就導致了部分發展中國家在國際上地位比較低,沒有什么發言權。如果國家綜合實力在短期之內沒有太大的改善,這些國家很難支撐其在科學技術上有一定的突破,那么針對這樣的落差,國際貿易摩擦自然在所難免。這些國家在國際發展中沒有足夠的優勢,就會更傾向于維護國內企業的發展。于是,設置產品技術的壁壘是必然選擇,貿易摩擦則應然而生。
4國際法在貿易摩擦中的運用
4.1貿易摩擦應在國際法框架下解決
有貿易摩擦是正常的,應該通過WTO或者雙邊協商,在國際法的框架下加以解決。目前出現的貿易保護主義是逆全球化的趨勢,不符合經濟全球化的潮流,也不符合貿易國人民的共同利益。所以要一直堅持推動全球化進程,也必然會在全球化進程中受益。我國一直都非常明確的支持全球化。
4.2通過WTO法律機制解決貿易摩擦
WTO規則是國際法的組成部分,在各種貿易摩擦中,國際法一直起著重要的作用。貿易摩擦并不僅是簡單的經濟問題。作為上層建筑的政治文化法律則從另一個角度來體現經濟的問題。因此,產生了WTO,即通過法律的手段去調解世界的經濟紛爭。通過WTO的規則約束,才能在國際上依照WTO規則開展正常貿易。比如已經成為“世界工廠”的我國,遇到貿易摩擦是很在所難免的。但是在短時間內,僅僅依靠雙方協商解決貿易糾紛,不僅不能有效解決經濟紛爭,還會在各方面陷入被動。所以,唯有運用WTO法律體制才是解決貿易摩擦的最佳途徑。
4.3WTO規則的運用
作為國際法重要組成部分的WTO規則,不僅在貨物貿易、服務貿易和知識產權等方面規定了實體權利和義務,而且通過組織機構、通報審議和爭端解決等機制,保障了這些實體內容的實施。特別是爭端解決機制,以其巧妙的設計、眾多的案件和良好的執行,不僅維護了WTO規則的權威,而且成為國際司法制度的典范。在國際法的大體系內理解WTO規則,是符合《維也納條約法公約》法律解釋方法的。解釋條約,不拘泥于該條約內容本身,還可以考慮其他國際法規則。國際法體系不僅限于成文條約,還包括“國際習慣”和“一般法律原則”,因為成文法永遠無法滿足社會實際的需求,所以需要借助于“習慣”“原則”和“正義”等。貿易摩擦涉及眾多WTO規則和國際法基本原則。既要看雙方是否遵守規則,還要考驗規則的彈性。WTO規則和國際法是平衡貿易國之間得失的天平,國家之間交往,需要更多的規則,一切按照規則辦事,才能和平共處,天下太平。因此,培養洞悉WTO規則的國際法律人才也是解決對貿易摩擦刻不容緩的任務。
5國內自身的應對方法
5.1建立更加完整規范的國際貿易制度
隨著經濟全球化的深入發展,越來越多的國家進入了世界貿易組織,世界貿易組織在國際上的地位越來越高,影響力越來越大。應這樣的時代要求,更要完善目前的國家貿易制度,減少不公平條例的存在。國際上應該更加科學深入地通過研究復雜的國際關系以及目前的國際經濟發展趨勢來制定既符合發展中國家又符合發達國家的國際貿易制度。比如說可以從取消不公平條例、讓發展中國家降低關稅壁壘、減少發達國家對發展國家的出口等方面來維護國際關系的穩定和平衡,盡最大可能地減少貿易摩擦的發生。并且在這個過程中需要世界貿易組織來起到中介的作用,讓發展中國家和發達國家進行對話溝通,讓發展中國家轉變對外貿易的方式,與國際經濟發展應結合,加強與世界各個發達國家的聯系,建立更完整的貿易機制,追趕國際發展水平。
5.2提高產品的技術水平
每個國家的國家要求標準不同而且各個產品的技術水平發展的情況也有差別,這樣在實際貿易中就會產生貿易摩擦。比如我們這樣的發展中國家,已經有很多產品在出口的時候受到貿易壁壘的影響,目前技術性的貿易壁壘,因其特殊的靈活性和隱蔽性已經要逐步取代傳統的貿易壁壘,而發達國家也正是利用它進行貿易保護,其目的就是限制這些發展中國家產品的出口,保護本土企業。所以對于發展中國家,應該在產品技術研究方面加大投資,創立自己的品牌,以及通過對外直接投資來占領市場。所以,要想在國際競爭中獲得利益就必須要提高自身的技術研發水平,不僅要引進國外的先進技術、先進的理念和設備,更重要的是發展自身的特色。通過提高自身的能力來縮小與發達國家的距離,盡最大的可能減少貿易摩擦。
5.3改變我國的出口方式并加大商品監測力度
加工以及簡單的制造依然是我國目前的主要出口貿易方式,轉變出口方式,將中國制造轉變為中國創造,創立自己的品牌也是中國商品能夠繼續走出國外的必經之路。就目前的國際經濟發展狀況來看,中國為世界經濟的發展做出了很大的貢獻,因此中國的國際地位也有所提高。長期以來,中國在貿易方面的優勢主要因為中國制造業的原材料以及人工成本較低,因此吸引了很多外商來中國投資,但隨著中國經濟的發展,中國的人工成本以及材料成本也在普遍升高,這導致很多國家選擇去東南亞地區投資建廠追求更多的利潤。未來我們將會面臨更多技術貿易壁壘帶來的問題,針對這個問題,我國應該將政府和企業共同合作來提高我國的技術水平,讓中國自己的創新技術也可以走出去,這樣不僅可以有效地減少其他國家的貿易摩擦還為未來的發展奠定基礎。在中國加入世貿組織后經濟得到了進一步的加快發展,主要靠的是價格優勢,但最終也最關鍵的是質量的過關和勝人一籌。而質量則需要更加嚴格的標準,檢驗檢疫充分發揮作用,通過對技術貿易壁壘的研究對我國政府、行業協會以及企業給出提示和預警,提高質量標準線,增加國際貿易話語權。