發布時間：2023-06-05 15:19:51
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的財務工作的難點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：農村會計；委托；財務工作
中圖分類號：F302.6 文獻標識碼：A
1 會計委托制度下農村財務工作中存在的突出問題
1.1 財務工作不規范
通過調查發現，很多村委會的財務工作不夠規范，最突出的問題就是報賬不及時，會計原始憑證管理混亂，不利于農村財務工作的及時、規范、公開與透明，這主要是因為很多村里存在計劃外收入，或者因為在短時間內無法開到正式收據等原因，使有的村委會形成了坐收坐支的狀態，這就為農村財務工作的腐敗埋下了可能。同時，有的村里沒有計劃外收入，工作的開展主要是依靠財政轉移支付，就把報賬等工作延遲到了年底統一進行，這顯然是不合理的。
1.2 工作人員變動大，報酬不穩定
在實行會計委托制度后，有的村委會領導認為報賬人員可有可無，所以對工作人選和相應的報酬都沒有明確的規定，在一定程度上挫傷了財務工作人員的工作積極性，尤其是在經歷換屆選舉時，工作人員的流動比較大，而新的財務工作人員又很難短時間內適應會計委托制度的各項規定，不利于農村財務工作的正常開展。
1.3 組織隊伍素質不高，經費投入有限
在有些實現會計委托制度的區域，未能及時擴充組織隊伍建設，加強相關技能的培訓，使得相關人員的綜合素質沒有得到提高，無法滿足會計委托后財務工作的需要，這與經費的投入相對有限有很大的關系。因為中心會計主要是從鄉鎮財政等部門抽調出來的，人員不足的還會從村級會計中進行選聘，工資主要是由鎮級財政部門承擔。為了減輕財政負擔，很多地方的中心會計都不是取得會計從業資格證書的專業人員，也就很難保證會計日常工作的質量，不利于農村財務工作的規范化和標準化。
1.4 缺乏有效的監督
對農村的財務工作而言，長期以來都缺乏有效的監督手段，財務監管制度不健全，主要表現在以下幾個方面：中心會計未能對財務工作高度負責，未能充分發揮委托制度應有的作用和職能，主要表現在審核票據時的隨意性較大，票據的規范性和真實性不強；縣、鄉兩級審計機構還沒有進行科學的編制，審計費用相對缺乏，對于出現的違規違紀行為缺乏有效的處理手段和依據；村內的民主理財小組沒有成立或運作不規范，如有的村內小組成員是由村干部指定的，沒有通過民主選舉的形式產生，工作人員的綜合文化素質和責任意識難以滿足財務監督工作的需要，很難達到預期的監督效果。
2 會計委托制度下加強農村財務工作的有效措施
2.1 規范和完善農村財務工作流程
要想充分發揮會計委托制度的作用，實現預期的財務工作目標，農村經營管理部門就需要持續加強對基層財務工作的監督與指導，使財務工作人員在處理會計事務時，做到標準化、科學化，進一步完善和規范農村財務工作流程。例如，在涉及村集體經濟組織發生的財務事項，經手人必須獲取有效的會計原始憑證，注明用途并簽字后，由民主理財小組的組長簽字，最后由會計審核記賬，這有助于確保會計信息的及時性和準確性。
2.2 充分發揮會計的作用，加強會計核算與監督
在貫徹執行會計委托制度過程中，很多鄉鎮組織在思想上對此不夠重視，沒能深入貫徹財務清理工作的相關要求，導致財務工作手續交接不清、會計檔案不完整、核算不科學等一系列問題的存在。因此，會計要結合當地的財務工作現狀，積極發揮自身的職能和作用，在加強財務監督的基礎上，及時、完整的做好各村的財務核算與管理工作，做到對村級財務狀況的了如指掌，避免集體資產不必要的流失，促進村級財務工作的良性開展。
2.3 強化財務審計監督
實行農村會計委托制度后，按照相關制度和規定，村級基層組織對資金的使用仍具有支配權，鄉鎮經營管理部門只是承擔經濟審計和會計的相關職能。對此，農村經營管理部門一定要加強同財政、審計、紀檢等部門的協調與合作，善于把握工作的重點和難點，將專項審計與定期審計、上下聯審與交叉互審有效結合起來，切實將農村集體組織的財務審計監督工作落到實處。同時，深入貫徹財務公開制度，加大財務公開的力度，保護村民的知情權，進一步發揮村民的監督職能和作用。
2.4 加強農村財務管理體制建設
自農村實行稅費改革后，農民的負擔雖然有所減輕，但是村委會的收入卻在明顯減少，村級組織的正常運轉主要依賴于國家的財政專項支付制度。對此，各級政府部門要充分協調好各部門之間的關系，避免職責不清、管理混亂問題的出現。例如，財政部門要建立完善的村級會計核算制度和財務管理制度，明確會計監督與會計核算等相關部門和責任人的職責與權力，確保各項財務管理制度和監督措施的貫徹與執行。
3 總結
綜上所述，在實施會計委托制度后，在開展農村財務工作過程中，仍舊存在著一些問題和缺陷，相關部門需要引起足夠的重視，要多加強專業人才隊伍的建設與培訓，充分發揮會計的職能和作用，在不斷完善基層財務管理體制的基礎上，進一步規范和完善農村基層財務工作的業務流程，促進基層會計工作的規范性和標準化，在改善農村財務工作質量的同時，更好的服務于社會主義新農村的建設。
參考文獻
[1] 紀燦離，趙香梅.推行農村會計委托制度的幾點建議[J].河南農業，2010（05）.
在以往的數年時間中，無論在理論研究、實務工作還是會計管理等不同層面，整個業界討論關注的熱點、改革的難點重點、投入的精力更多在企業會計領域。隨著企業會計準則修訂調整的完成，行政事業單位會計改革成為新一年乃至今后一段時期的重點難點工作。
現行行政事業單位會計制度暴露出的不足和缺點，已在業界內達成共識，媒體也進行了多次披露和總結，在此不再累述。以自身所在工作單位性質與醫療行業性質出發，對未來醫院會計工作面臨的挑戰和考驗，有以下感想：
其一，內外部環境的改變對醫院會計工作提出了新要求。從外部環境而言，我國建立城鎮職工基本醫療保險以來，要求醫院進一步降低服務成本；會計管理部門要求醫院會計核算正確、會計信息真實可靠；物價部門要求收費合理，成本核算準確；衛生部門要求醫院信息公開化，方便病人選擇醫院和醫生。從內部環境而言，醫院的籌資渠道由主要依靠財政撥款走向多元化，一方面通過組織收入實現持續發展，另一方面通過銀行貸款、融資租賃解決醫院發展的資金需求，對會計核算和財務信息披露提出更高的要求。
2009年，新醫改政策公布，選擇將公立醫院改革作為醫藥衛生體制改革的突破口，將增強公益性作為改革的主攻方向。目前，我國公立醫院的收入主要由政府直接投入、醫療收入、藥品收入等三部分組成，其中醫療和藥品收入占醫院收入的90％以上，政府直接投入占比偏少。在財政撥款有限而又需要轉變“以藥養醫”運行格局的情況下，具體到每家公立醫院，既要保證醫療質量又要有效控制成本，既要承擔社會公益性責任又要保證醫院可持續發展，公立醫院收入減少和正常運轉經費短缺的矛盾將會更加尖銳。例如，國家為保證醫療安全要求公立醫院配置的醫療儀器設備，但其使用效率極低；醫院藥品、醫療設備按政府招標價格，而醫院維持正常運行的維護費、物業費、保安費等日常剛性成本又按照市場價格支付，手術治療診治收費價格多年不變，成本加大使支出增長更快，醫院面臨的財務管理任務十分艱巨。2009年國家還決定在事業單位推行績效工資制度，其中包括公共衛生與基層醫療衛生機構，如何建立科學、合理、有效的績效考核辦法還在進一步摸索和實踐之中。
會計工作不是孤立的，各種不同類型的問題矛盾，往往體現在財務報表中，集中反映出來。以上概括的方面大致形成我們新一年乃至較長一段時間工作的難點和重點。
其二，2009年10月，國務院辦公廳轉發財政部《關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》，其中提出大力發展新業務，推進注冊會計師對醫院、高校、基金會的審計工作。目前的醫院審計以內部審計為主，而大多數醫院對此重視不夠，內審部門缺乏獨立性，人員業務素質不高，理論與實踐脫節。引人外部審計后，促使醫院重視外審審計報告，促進醫院的財務管理，防范財務風險。
引入會計師事務所審計，也加大了醫院財務工作量和醫院成本。首先，多數注冊會計師長期從事針對企業財務的審計，而醫院財務特點、會計工作情況與企業相比有很大不同，事務所審計需要一段時期的適應和過渡，為配合事務所的審計，勢必加大醫院會計工作的數量和強度，具體到醫院會計工作者對其業務能力提出了新要求。其次，引入外部審計后，所需支付的審計費用動輒數十萬，加大了醫院的成本負擔。公立醫院即具有公益性，又具有企業運營的特點，審計費用如何分擔，希望有可操作性的細則或規定。
其三，實施行政事業單位會計改革，具體工作內容將發生較大調整，需要重視人才培養，提高人員素質能力。財務隊伍素質的高低，直接決定著財務工作的質量。醫院財務工作千頭萬緒，大量而具體，且專業性極強，因此建設一支素質高、業務精、敬業心強的財務干部隊伍尤為重要。近兩年中國衛生經濟學會衛生財會分會舉辦了多次財務管理及內部控制講座，多次為全國各地的醫院會計人員進行培訓，其間發現人員素質參差不齊，知識結構老化，部分學員提出的問題讓人目瞪口呆，暴露出連“ABC”的基礎都未打牢。
有感于此，提高醫院會計工作者從兩個大方向人手，一要抓好人員政治教育，把牢思想根基，并結合醫院財務工作特點和人員思想實際進行“遵紀守法、愛崗敬業、廉潔自律”等方面教育，緊緊圍繞當好參謀、出好點子，勤儉節約、科學理財上建功立業；二要加大培訓力度，提高其綜合素質能力，通過繼續教育深化多層次，全方位學習，全面提升財務人員的自身綜合素質，使醫院財務人才建設日新月異，穩步提高。
其四，在多次培訓和同行們的交流中還發現，具有指導作用的文章太少，翻開會計專業期刊，80％以上是企業會計的文章，大家普遍反映找不到針對事業單位會計工作且形成系統的專著。工作之余，本人將翻閱國內數家行業期刊作為更新業務知識的途徑之一，因此站在實務工作者的角度，希望會計學科專業期刊應定位于理論與實踐并重的綜合性方向，要照顧到各層面讀者的需要。今后一段時間，會計改革的一部分重點將集中到行政事業單位領域，而這一領域與企業會計相比，具體內容大相徑庭，表現在會計核算基礎、會計要素構成、會計等式、會計核算內容及方法、會計報表內容等方面，如果專業期刊在今后多關注針對事業單位的會計內部控制、資產管理、預算管理、賬務處理，折舊報表以及財務分析、財務管理方法等課題，這些都是很多基層會計人員是非常需要的。
一、 從基礎入手，著力于人員素質培養，保障支行的穩健經營。
1. 建立健全各項規章制度，奠定會計出納工作的基礎。今年我根據業務發展變化和管理的要求，對責任、制度修舊補新，明確責任、目標，并按照缺什么補什么的原則，補充建立了上些新的制度,對支行強化內控、防范風險起到了積極的作用。特別是針對七、八月差錯率高居不下，及時組織、制訂、出臺了“”，有效地遏制了風險的蔓延。
2. 加強監督檢查，做好會計出納工作的保證。年內一方面加強考核，實行工效掛鉤的機制，按月考核差錯率，并督促整改問題，及時消除事故隱患，解決問題。另一方面，加大檢查力度，改變會計檢查方式，采取定期、不定期，常規與專項檢查相結合的方式，及時發現工作中的難點、重點，再對癥下藥，解決問題，有效地防范了經營風險。
3. 以人為本，加強會計、出納專業人員的素質培訓，進一步實現了會計、出納工作的規范化管理。年內主要做了以下七點工作：1.主動、積極地抓好服務工作，堅持不懈地搞好優質文明服務，樹立服務意識;2.堅持業務學習制度，統一學習新文件，從實際操作出發，將遇到的問題及難點列舉出來，通過研究討論，尋求解決途徑;3.堅持考核與經濟效益指標掛鉤。
4.成立了以骨干為主的結算小組;
5.積極地組織柜員上崗考試。
6培養一線員工自覺養成對傳票審查的習慣。
7開展不定期的技能比武、知識競賽，加強對員工綜合能力的培養，提高結算工作質量和效率。
二、 做好財務工作計劃，強化成本意識，規范財務管理，努力提高經濟效益。
1、 更好的完成年度財務工作，我嚴格按照財務制度和《》等規定，認真編制財務收支計劃，及時完整準確的進行各項財務資料的報送，并于每季、年末進行詳細地財務分析;在資產購置上做到了先審批后購置，在固定費用上，全年準確的計算計提并上繳了職工福利費、工會經費、職工教育經費、養老保險金、醫藥保險金、失業保險金、住房公積金、固定資產折舊、長期待攤資產的攤銷、應付利息等，并按照營業費用子目規范列支。
2、 費用支出實行了專戶、專項管理，在臨時存款科目中設 置了營業費用專戶，專門核算營業費用支出，建立了相應的手工臺賬，實行了一支筆審批制度，嚴格區分了業務經營支出資金和費用支出資金。在費用使用上壓縮了不必要的開支，厲行節約，用最少的資金獲得最大利潤。xx年開支費用總額為萬元，較上年增加了萬元，增幅為%;實現收入萬元，較上年增加萬元，增幅為%。從以上的數據可知，收入的增長速度是費用增長速度的2倍。在費用的管理上，根據下發的《》等文件精神，嚴格費用指標控制，認真執行審批制度，做好日常的賬務處理，并將費用使用情況及財務制度中規定比例列支的費用項目進行說明，以便行領導掌握費用開支去向。全年按總部費用率的考核標準，支行實際費用率為%，節約費用5個百分點，費用總額沒有突破下達的年度費用控制指標。
三、 恪盡職守，切實加強自身建設。
我在抓好管理的同時，切實注重加強自身建設，增強駕馭工作能力。一是加強學習，不斷增強工作的原則性和預見性。二是堅持實事求是的作風，堅持抵制和反對腐敗消極現象，在實際工作中,積極幫助解決問題，靠老老實實的做人態度，兢兢業業的工作態度，實事求是的科學態度，推動各項工作的開展。三是加強團結合作，不搞個 人主義。
四、 明年的工作構想及要點：
1、 挖掘人力資源，調動一切積極因素。立足在現有人員的基礎上，根據目前人員的知識結構、素質況狀確定培訓重點，豐富培訓形式，加大培訓力度，特別是對業務骨干的專項培訓。
2、 降低成本費用，促進效益的穩步增長。一是加強成本管理，減少成本性資金流失。二是加強結算管理，最大限度地增加可用資金。三是合理調配資金，提高資金利用率;認真匡算資金流量，盡可能地壓縮無效資金和低效資金占用，力求收益最大化。四是降低費用開支，增強盈利水平。五是準確做好各項財務測算，為行領導的決策提供依據。
一、前期工作總結
對于企業來說，能力往往是超越知識的，公司對于人才的要求，同樣也是能力第一。公司對于人才的要求是多方面的，它包括：組織指揮能力、決策能力、創新能力、社會活動能力、技術能力、協調與溝通能力等。
第一階段(XX年)：適應階段
XX年7月我進入了工作的獨立，記得那時電動車的帳目情況已經堆積了2個多月，當時的首要任務(自定)是分清各股東的投資情況、庫存的實物數量、廠方的帳務核對、出納的現金盤核、最重要的是合理建帳(帳務具有延續性)，用了1個月做了3個月帳，當時帳套建完后我有種超越和竊喜的感覺。從新行業電動車的實體期初建帳、摩托車的接帳及業務的快速進入、稅務的合理建帳、銀行機動帳、風陵渡汽貿的認知，在對行業陌然的情況下，我幸運的加入了“xx”管理團隊，看似簡單的賬單制作日常業務銀行對接建立臺賬與廠商財務對接業務銜接，一切都要從新開始。還有在昝經理的幫助下我對承兌匯票有了認知、了解。我自覺加強學習，虛心求教釋惑，不斷理清工作思路，總結工作方法，在領導和同事的幫助指導下，從不會到會，從不熟悉到熟悉，我逐漸摸清了工作中的基本情況，找到了切入點，把握住了工作重點和難點，而隨后財務特殊身份更是加速縮短了我與“業務”之間的距離。干中學、學中干，不斷掌握方法：積累經驗;問書本、問同事，不斷豐富知識：掌握技巧。
“勤能補拙”，利用時間總結完善自己的工作內容，建立了各種賬套的模版，同時結合管理處實際情況先后內定了《財務收費流程》、《財務對接流程》，并在領導的支持和同事們的配合下各項流程得到了迅速的普及，為管理處日常財務工作的順利進行奠定了堅實的基礎。
第二階段(XX年—XX年)：發展階段
這一階段在繼續擔任原職同時又介入了xx有限公司汽車分期工作，進一步鞏固了自己財務工作經驗的積累，同時也豐富了自身的汽車專業知識。進入日常管理之后，因為新招的分期會計與電動車會計，我由此又接觸到了輔導新人的工作內容，我將自己的工作經驗整理與新人一起實踐，共同發現問題、解決問題，經過三個月時間的努力，新招的會計已經能夠很好的勝任財務工作了。年底電動車移交我又被介入分期公司接管財務，此時正逢汽車分期的高峰及國家對汽車養路費及稅收制度改革，汽車養路費的取消直接關系著帳務大動作的調整，那年我整理了一套所有汽車分期的完整還款表，調整所有客戶的養路費科目，由此制定了客戶全款付清時用帳表核對的方法確定客戶的還款金額，確保財務核算正確。我參加稅務學習專業知識，積極配合制度改革，并在工作中小有成就，得到了領導的肯定，XX是我在公司年獎xx*元。
第三階段(XX年—現在)，不斷提升階段
XX年公司上層領導的經營決策轉型，為工作的需要與時代的適應，學習了一般納稅人帳務及國稅金稅工程，已熟悉增值稅防偽稅控開票子系統。同年9月由于福田奧鈴品牌的，快速適應廠方的帳套系統。因廠方的返利非即返到帳，它采取的控制終端經銷商的銷售及資金的最大占用化，返利一票一返，每張增值稅票的返利最高且不能超過所售車輛金額的30%，結合所上情況我建立了一套同以前又完全不一樣的帳套，方便公司與廠方核對及公司車輛利潤的明確化，一車一結。同年因公司搬遷，交通不變，我盡快適應了自駕車。
二、主要經驗和收獲
在xx工作的五年時間里，積累了許多工作經驗，尤其是管理處基層財務工作經驗，同時也取得了一定的成績，總結起來有以下幾個方面的經驗和收獲：
(一)只有擺正自己的位置，下功夫熟悉基本業務，才能盡快適應新的工作崗位;
(二)只有主動融入集體，處理好各方面的關系，才能在新的環境中保持好的工作狀態;
(三)只有堅持原則落實制度，認真理財管賬，才能履行好財務職責;
(四)只有樹立服務意識，加強溝通協調，才能把分內的工作做好;
(五)只有保持心態平和，“取人之長、補己之短”，才能不斷提高、取得進步。
關鍵詞：新時期 高校 財務管理 強化途徑
我國現代高等教育體制改革不斷深入的今天，高校得到了跨越式的發展。在高校擴招擴建后，高校財務工作量急劇增加，進而造成了財務管理工作的難點。傳統高校財政撥款方式使得高校財務管理體系難以滿足新時期下多渠道資金來源管理需求，進而造成了現行財務管理工作中諸多問題的存在。為了保障高校教育事業的健康發展、保障高校資金的有效使用，現代高校應針對財務管理需求及管理工作中存在的問題加快財務工作改革。通過不斷強化財務管理工作，滿足高校資金管理需求。針對分校區建設帶來的財務管理難點，以信息化財務管理技術為重點，實現高校財務管理體系的完善，促進高校教育工作的健康發展。
一、提高財務管理認識，強化財務管理能力
針對高校財務管理工作重要性、針對新時期高校財務管理內容及重點的變化，現代高校必須提高對財務管理工作的認識。通過財務管理工作改革與強化，保障并提高高校綜合管理水平。以高校財務管理職能分析為基礎，強化高校黨委、校長及財務副校長對財務管理工作的認識。在黨委牽頭下加強對高校財務管理及會計核算等各類財務活動重要性的分析，明確新時期下財務管理工作重點及存在的問題，為指導高校財務管理的強化、指導高校財務管理改革奠定基礎。
二、新時期高校財務管理強化的途徑
1、建立完善的高校財務管理體系
在現代高校財務管理中，分校區的建設帶來了一定的財務管理困難。為了滿足分校區財務管理及總校財務管理的需求，現代高校應建立信息化財務管理體系。利用信息技術及網絡技術，加強高校財務信息通路的建設，提高總校與分校間財務信息時效性。在此基礎上，高校應了解現行財務管理體系中存在的問題、了解高校擴招擴建后財務管理中存在的不足，采取針對性措施進行財務管理體系的完善。并建立長效評測機制對高校財務管理體系進行實時評測，及時掌握高校財務管理體系中出現的問題，并進行應對措施的制定，以此不斷完善高校財務管理體系，強化高校財務管理能力。
2、完善預算控制機制，強化財務管理能力
預算管理是高校財務管理的重要內容，是高校資金管理及財務風險防范的重點。針對新時期高?？蒲许椖吭黾?、擴建現狀，加強預算管理能夠有效提高高校財務管理能力。因此，現代高校應通過預算管理機制的完善，強化財務管理能力、促進高校綜合管理水平的提高。首先，針對盲目擴建帶來的問題，高校應明確建設規模對財務管理工作的影響、對高校經營發展的影響，以控制規模、壓縮支出為中心，完善財務預算機制。同時根據擴建擴招后對教學設施、基建工程的需求，高校應加強投資控制及預算管理。以資產管理及資產利用率的提高為基礎，保障預算的控制能力。在預算管理機制的完善過程中，應根據分校區建設后的審批要求，加強逐級管理體系的建立。根據院校兩級財務管理需求，完善管理制度。并通過考核、激勵機制，確保各項制度得到有效執行。
3、加快資產管理改革，強化高校財務管理能力
在高校財務管理工作中，高校資產的有效管理不僅能夠提高資金使用率，同時還能夠提高資產利用率、降低資產閑置與流失造成的損失。因此，新時期高校財務管理中應加強對高校資產基礎的調研，并建立資產數據庫。以條碼技術或FRID身份識別技術對資產進行標識，利用網絡平臺對高校資產進行分類，對使用情況進行標注。在此基礎上，對高校資產設備購置的審批活動進行對比分析。對于院校內使用率較低的設備應利用網絡平臺實現院系的綜合利用，提高資產設備使用效率。另外，高校還需要加強資產的盤點與帳物核實，避免高校資產的流失。
4、加強高校財務人才培養，強化高校資產管理能力
高校擴招擴建帶來的財務工作量劇增，對高校財務管理人才提出了新的要求。為了滿足高校財務管理工作需求，現代高校必須加快財務人才的引進與培養。針對信息化技術應用、財務管理改革及財務評價機制對人才的需求，確定人才培訓培養內容。采用假期培訓等方式，減少培訓工作對日常財務管理的影響，保障高校財務管理工作的有效執行。以《會計法》為基礎，針對職業道德、專業素養、業務能力等要求，強化高校財務管理隊伍建設，促進高校財務管理能力的強化。
5、完善財務機構設置，強化財務管理能力
在現代財務管理研究與實踐中，財務管理機構的設置對財務管理工作得開展有著重要的影響。為了滿足新時期高校財務管理工作需求，高校應加強財務機構的設置與完善。在院系二級財務結構設置基礎上，分析多校區財務管理要求及問題。借鑒集團化企業財務管理集中制方式，進行財務機構設置，實現新時期高校財務管理能力的強化。
三、以積極的財務管理強化高校財務管理能力
根據高校財務管理目標及財務管理需求，新時期高校財務管理工作應從消極財務向積極財務轉變，滿足價值增值目標導向的財務管理職能。首先，高校財務管理應加強融資渠道的建立，以多渠道資金管理為基礎促進高校的建設與發展。同時，高校財務管理應認識到提高資金使用效率對高校價值鏈的影響，以基本價值活動為基礎，加強高?？蒲许椖康霓D化，實現高校價值的增值。在此基礎上，以財務部門只能的強化、服務意識的樹立、戰略目標分解，提高高校財務管理能力。
四、結論
綜上所述，在我國現代高等教育大眾化發展中，高校財務管理工作對高校教學質量、教學活動開展、資金使用效率等有著重要的影響。根據高校財務管理工作需求及財務管理現狀中存在的問題，我國高校必須加快財務改革。以滿足高校教學需求為中心，加快財務管理體系的完善、加強財務隊伍的建設。通過科學的管理體制及運行機制， 實現高校財務能力的強化、實現高校財務管理與服務目標。
參考文獻：
一、房地產企業稅收籌劃的難點分析
從我國房地產市場和宏觀政策等角度進行分析，房地產企業在使用稅收籌劃方法時，存在的難點主要表現在該行業的復雜性、財稅政策更新、行業的地域性特點以及需要進一步提升稅收籌劃能力等方面，筆者對其展開具體分析。
(一)房地產行業的復雜性房地產行業的明顯特點就是人才密集、經營活動資金密集，其經營項目的規模較大、可影響的范圍也比較廣，同時還要受到國家宏觀政策的影響，屬于以政策為導向的產業類型，與房地產項目建設當地的金融機構、主管部門、上下游產業以及政府部門都有著密切的關系。房地產企業的經營活動與內部的管理制度、管理水平有直接關系；同時，還會受到外界環境變化的影響，且敏感性較高。由此可見房地產行業本身的復雜性，這將會對其發展產生很大影響，增加財務人員實施稅收籌劃的難度，不利于保證稅收籌劃實施效果。
(二)財稅政策更新因社會經濟從原本的迅速發展逐漸轉向平穩的發展趨勢，房地產企業的發展受到的影響越來越明顯，在這個基礎上，國家不斷調整財稅政策，希望能夠減少中小企業的稅收負擔，而各項財稅調控政策的出臺和實施，增加房地產企業的經營壓力。近年來，我國先后出臺了很多財稅政策，這些政策限制房地產企業使用稅收籌劃方法，也會影響稅收籌劃發揮作用，可見財稅政策更新是房地產企業實施稅收籌劃的難點之一，也只有解決這個難點，才能保證順利實施稅收籌劃措施。
(三)房地產行業地域性特征房地產企業的財稅涉及到的土地使用稅、耕地占用稅、契稅、土地增值稅以及房產稅等都屬于地方稅，與當地的經濟發展和政策關系密切。中央對財稅的調整做出宏觀調控，而各地方結合自身的經濟發展和行業特點制定地方的財稅政策，而房地產行業的很多財稅都屬于地方稅范疇，故而凸顯出很明顯的地域性特點[1]。各地方由于發展上的差異，稅率和財稅的征收標準不同，地方機關對國家的財稅政策理解也存在一定偏差，這些因素都會影響房地產企業的稅收籌劃，但同時也帶給稅收籌劃很大的自由發揮空間。
(四)籌劃專業性有待提升房地產行業的復雜性增加財務工作的難度，對專業性的要求較高，尤其是需要在國家調控政策不斷變化的情況下實施稅收籌劃，更加需要財務工作人員有較強的專業能力與素養。但目前房地產企業的財務工作人員針對稅收籌劃還沒有非常專業的措施，故而需要進一步提高籌劃工作的專業性。同時，房地產行業涉及的財稅工作涉及到交易環節、開發環節以及施工環節等，涉及的稅種也隨之增多。其中稅收貢獻最高的是土地增值稅，其核算過程極為復雜，始終是房地產企業稅收籌劃工作的重要內容。因此，只有提高稅收籌劃的專業性，才能解決籌劃中遇到的難題，保證籌劃質量，增加企業的經濟收入，促進房地產企業發展。
二、房地產企業稅收籌劃的對策分析
(一)認真做好會計核算基礎工作會計核算基礎工作是保證房地產企業順利開展稅收籌劃的前提條件。會計核算的完整性與真實性在一定程度上影響稅收籌劃的落實效果，也是企業開展稅務審核的關鍵性依據，而這一點需要以企業完善的內部控制管理與財務體系建設。如果會計核算都無法準確地反映出企業的真實情況，就需要面對稅務機關核查相關征收造成的影響，導致企業需要承受超額損失。因此，在實施稅收籌劃的過程中，需要認真做好會計核算基礎工作，并突出核算的作用與價值。
(二)及時掌握財稅政策新動向我國出臺的新的財稅政策是配合經濟形勢變化出現，如《土地增值稅法(征求意見稿)》中對土地承包經營權流轉的規定，在流轉操作中不征收土地增值稅，主要就是為配合《農村土地承包法》的實施[2]。房地產企業對政府出臺的財稅政策有著極高的敏感性，故而需要結合當前的財稅偵測和市場經濟形式，預測政策上可能出現的變化，提前做好應對工作；一旦國家推出新的政策能夠及時且準確的掌握其精髓，并且能夠從企業自身的發展情況采取有效的應對措施，這樣才能夠保證稅收籌劃的有效性，突出稅收籌劃的房地產企業發展中的價值。由此可見，及時掌握財稅政策新動向是順利實施稅收籌劃及發揮其作用的重要措施。
(三)熟悉稅務機關工作流程我國的稅務機關掌握房地產企業的財務信息，利用企業報送的財務資料獲取并且積累相關數據，由此建立企業、行業的財務信息數據庫，將其走位評價房地產行業發展水平的重要依據。因此，企業需要在保證各項信息準確、真實的前提下，保證臺賬信息與備案資料等資料的口徑一致，避免出現信息對比異常。而后利于國稅和地稅合并、應用大數據以及金稅三期的機會，并且在信息跨部門共享的基礎上，逐步落實企業、行業財務信息數據庫的建設，消除稅務部門和企業之間信息不對稱情況。在我國新出臺的相關稅法中，明確住房建設、自然資源以及規劃等部門提供真實的信息，協助稅務機關合理征收土地增值稅。在熟悉稅務機關工作流程的基礎上，房地產企業有效運用稅收籌劃，有利于增加經濟效益，實現其經營目標。
(四)做好涉稅事項前的籌劃房地產企業在使用稅收籌劃措施來提高經濟效益時，需要在項目立項以及研究可行性階段，有機結合項目經費測算與稅收籌劃目標，實現統籌兼顧的經營。財務工作人員考慮項目的整體，綜合考慮項目投資回收的可行性以及經濟指標的可行性，制定最優的經濟方案，需要注意的是最少的納稅方案不一定是最佳的經濟方案[3]。此外，在簽訂合同時需要做好統籌規劃。合同是判斷涉稅性質的重要依據，也是稅務稽查工作中檢查的重點，通常在簽訂合同時就已經鎖定稅收籌劃的空間以及時間，如果在簽訂合同之后再開展稅收籌劃，那么將會增加房地產企業的將供應風險和財稅風險，不利于保證經濟效益。因此，在使用稅收籌劃時，房地產企業需要做好涉稅事項的事前規劃工作。
(五)建立專門的企業稅管部門房地產企業想要解決稅收籌劃實施過程中遇到的難點，提高稅收籌劃效果，就需要建立專門的稅務管理部門，安排專職人員，且這樣能夠滿足日益嚴格的國家稅收政策要求，確保將稅收籌劃與項目建設有效結合。這樣的操作不僅能夠降低稅收籌劃實施的風險，提高其成功率，增加企業經濟收入，還能夠有效、準確地反饋企業的會計信息質量，進而使其成為企業發展、決策的重要依據，進而提升企業整體經營、管理水平。新形勢下需要房地產企業做出相應的改變，在改變的基礎上為實施稅收籌劃創造條件，從而提高稅收籌劃在企業發展中的地位和作用，促使企業更為合理的使用稅收籌劃。
關鍵詞：高等學校；會計制度；會計核算
一、引言
高校財務工作是高等學校辦學的重要保證，特別是近年來在高校辦學規模不斷擴大，經費總量快遞增長的情況下，財務工作更加顯現出了其不可或缺的重要地位，然而，高校會計核算工作又是高校財務工作的基礎和核心，提供了高校財務數據，保障了財務工作的平穩開展。為規范高校會計核算，提高會計信息質量，財政部于2013年12月修訂了《高等學校會計制度》，從2014年1月1日起施行。新制度引入了權責發生制，要求對固定資產進行折舊，無形資產進行攤銷，還提出了將高校基建會計納入財務核算中，并對會計科目進行調整細化，重構了財務報表體系。雖然新制度解決了制約會計核算工作發展的許多問題，但隨著社會發展，會計核算工作的新問題又不斷顯現，影響了高校的財務信息質量，制約了高校的健康發展。
二、新會計制度下高等學校會計核算工作中出現的問題
1、會計基礎薄弱，監督職能不到位
我國目前高校會計核算工作只重核算，輕監督。首先，高校財務工作在業務量劇增，人手嚴重不足的情況下，會計核算人員只能忙于低頭工作，不能有效行使監管職能。其次，在高校核算中忽視對基礎工作的管理?，F如今隨著網絡化進程的推進，網上購物規模越來越大，使得本身就繁雜的原始票據審核難度加大，這些原始票據來自全國各地，有的甚至來自國外，再加之信息不對稱，前來報銷的教職工相比核算會計擁有更多的信息，原始憑證的真實性和合法性無法推知。虛假、不合格的原始票據屢見不鮮，為了獲得利益，有些教職工甚至編造虛假經濟業務，購買假發票來報銷。這就為高校內部控制提出了更艱巨的考驗，但我國高校內部控制形同虛設，核算制度體系不成熟，會計核算人員每天面對大量的原始憑證數都數不過來，更別說判斷其業務及發票的真實性以及合理性等，會計核算人員既錄入又審核，職責不明確，使得審核監督流于形式。
2、資產核算不實
資產核算不實主要表現在以下三個方面：一是對于資產的核算在購買時一次性計入支出，新制度雖然規定高等學校應當根據資產的性質和實際使用情況對資產進行折舊或者攤銷，但在實務操作中對資產的確認采用雙分錄的核算原則，導致在資產購入期一次性的將資產金額全部計入支出類科目，使得高校在購入資產年度內支出過大，而這些資產所帶來的使用效益卻在往后的年度內通過計提折舊或攤銷的方法沖減非流動資產基金的方式分期體現出來，造成資產購入期支出過大，購入資產的支出也不能與資產在存續期間產生的收益相配比，使得會計信息質量降低。二是新會計制度并未要求高校對取得的資產計提減值準備，在一定程度上也影響了高校資產的會計信息失真。三是高校一般注重對有實物形態的固定資產進行核算管理，而對無形資產卻缺乏健全的管理核算體系。一些高校對電子圖書、期刊數據庫等的支出列支為參考資料費支出，將其費用化處理，并沒有將其作為無形資產核算管理。許多高校將老師自創的專利權、著作權也都在科研經費中做費用化支出，沒有作為無形資產進行核算。在努力推動校企合作的今天，高校的商譽、品牌價值也應視作高校的無形資產進行評估核算，但很多高校卻往往忽視了校名商譽價值，虛減了學校的無形資產。
3、高校教育成本核算不規范
在我國，高校作為非盈利組織其經費大多來自財政撥款，長期以來并不要求高校計算成本，核算盈虧。隨著市場經濟的快速發展，高校的教育成本已然成為管理者、投資者以及政府部門所關注的重要信息點，對高校教育成本核算的需求越來越大。新制度引入了權責發生制，雖然在一定程度上為高校成本核算奠定了基礎，但僅設置“教育事業支出”科目核算教學活動和教輔活動支出，同時教育成本核算還包含很多間接成本，這些間接成本分散在其他支出類科目中，具有多元化和復雜性等特點，也正是這些間接費用的歸集和分配成為教育成本核算的難點，新制度中對此也并未作出說明，每個學校在核算教育成本時也各自為政，不利于高校間的比較和成本效益管理。
4、“營改增”業務核算問題
2013年八月全國范圍的“營改增”推廣，無疑給高校的會計核算工作提出了新的要求。“營改增”帶來了整個會計核算體系的改變，再加之高校本身涉稅能力就弱，“營改增”后要將應稅項目銷售價格和稅額分開核算，還需要設置好多會計科目，如：應交增值稅、銷項稅額、未交增值稅、待抵扣進項稅額等，但新制度并未涉及“營改增”。許多高校為了避免增值稅進項、銷項稅額核算，在“營改增”時，將自己申請為增值稅小規模納稅人，或者即使是增值稅一般納稅人，只開具增值稅普通發票，避免開具增值稅專用發票，不把增值稅作為價外稅進行核算，而是并入科研事業收入核算，虛增了科研事業收入。因此，明確規范“營改增”業務處理方式極具必要性與緊迫性。
5、會計核算工作不被重視，人員素質有待提升
長期以來，高校會計核算工作就被認為是報賬的，只看重了會計核算的服務職能，不被重視。會計核算人員相比于高校其他行政部門工作量大，但待遇一樣，難免心生怨氣，在巨大工作量下，還不被老師、領導理解，認為會計核算人員工作服務態度差，兩者之間沒有一個良好的溝通渠道能夠使雙方彼此理解。高校財務工作者的學歷已由原來的中專生、大專生提升到現在的研究生，會計人員學歷雖高，但高校財務組織分工明確，目前崗位輪換也尚未形成制度，高校財務人員僅對自己的工作較為熟悉，卻對財務處的整體工作一知半截。特別在大量的工作面前，每天只知道埋頭苦干，沒有時間進行思考、培訓、創新，思維方式固化，工作方式一成不變，跟不上時代的發展，面對新的矛盾和挑戰時的應變能力有待提高。
三、完善高等學校會計核算的建議
1、嚴審原始憑證，提高會計核算監督能力
會計核算人員必須提高責任心，不要輕視原始憑證的審核工作，看起來簡單的票據審核工作，想要做好并不易。核算人員需仔細檢查其填制是否規范、合理，并辨別原始憑證的真偽等，面對這樣的工作不僅要有耐心還要有高度的責任心，不合規的票據堅決不予報銷，把好審核關，確保資金的正確使用，提高會計資料的真實性和會計核算水平。另一方面要提升高校會計核算的監督能力。國家要制定一系列政策對高校會計核算進行監管，制訂考核標準并定期檢查，使高校會計核算工作更加規范。高校同時還應當提升自身的內部審計能力，通過審計部門對財務工作開展定期及不定期的檢查，對會計資料查漏補缺，及時糾正會計核算工作中的失誤，確保高校會計核算工作合法、合規的開展。
2、優化高校資產的核算和管理工作
為了防止資產購入時一次性記入支出，虛增高校當年度支出，影響會計配比性原則，應在每年終了時根據固定資產的使用情況分期確認資產支出。在取得固定資產或無形資產時，不做雙分錄處理，只增加其賬面價值的同時減少貨幣資金或零余額賬戶用款額度等，每年年度終了，將屬于本會計年度應確認的非流動資產的支出額計入本年的支出中，同時增加非流動資產基金。高校還應當在每年年度終了，對資產價值進行年度檢查，若存在減值的跡象，則應合理預計每項資產減值產生的損失，計入資產減值準備科目中。高校在加強對固定資產核算管理的同時，也應當注重對無形資產的核算管理。加強對科研成果、大型軟件、電子圖書等的管理，再確認支出的同時，將其記入無形資產科目進行核算管理，作為無形資產的成本進行核算。要加強校名管理，對利用高校校名投資辦實業的企業及單位，要照商譽投資規定，與有形資產一樣估價入股，確保投入和產出的公平合理。
3、制定統一的教育成本核算規范
高校教育成本相對企業成本來說具有直接成本費用少，間接成本費用多和核算多元化的特征，對教育成本的核算已然是高校財務核算的難點，只有出臺一套行之有效的教育成本核算規范，制定統一的核算口徑和方法，各個高校才能按專業、學歷、年級等不同標準核算出高校教育成本，各個學校之間的教育成本才有可比性。同時還要進一步深化高校會計核算的改革，深入貫徹權責發生制，確定教育成本核算范圍，細化高校支出類科目，積極探究科學合理的間接成本費用的歸集分配方法，全面、細化、準確核算教育成本，加快制定統一的教育成本核算規范。
4、制定“營改增”業務核算細則
“營改增”對高校的影響必然會逐日加大，高校應當按照國家統一規定的會計制度建立明細賬目進行核算。在日常核算中，應設置增值稅明細科目，建立增值稅抵扣明細備查賬，核算橫向科研項目中不含稅收入與稅額，規范管理增值稅發票，合理抵扣進項稅?？茖W、規范、細化核算“營改增”業務，增強高校財務管理與納稅籌劃能力。
5、轉變思想，提升會計核算人員素質
高校領導應當轉變思想，在關注學校學術能力和教學工作的同時還要加強財務管理意識，重視學校的會計核算工作，要給予充分的肯定和支持。作為高校會計核算人員要注重職業道德的培養，加強責任心，展開定期的換崗學習，對業務不僅要專，還要全，適應角色的變換，主動投入不同形式的高校會計工作中去。現實中面對高校會計核算人員流失嚴重的問題，可以采取激勵措施，對表現優秀者給予一定的獎勵，同時還要開展適當的競爭機制，以此來調動大家學習工作的積極性。最后，高校還要加大核算人員的培訓交流力度，多創造一些讓大家學習思考的機會，不能閉門造車，只有這樣會計核算人員才能不斷掌握先進的會計核算技術和方法，推進會計核算工作的創新發展。（作者單位：河南科技大學財務處）
參考文獻：
［關鍵詞］學校；繼續教育；財務管理
［中圖分類號］G724 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）1-0182-01
1 學校繼續教育的特點及其財務管理的特點
（1）繼續教育總體規模大,資金總量大、流量大?，F在一般學校繼續教育學院通過成人高考每年錄取人數大約4000人,按學制3年算,僅參加成考的在籍學生就有12000人左右,再加上不需參加成考的自考、培訓等學生,成教生的規模一般可達20000人。學生人數直逼普高,有些招生形勢好的學校已大大超過普高。這就造成了成教的資金總量、流量都很大的局面,保證資金的及時足額到位及安全、有效使用顯得尤為重要。
（2）辦學形式多樣、學歷層次多,收費標準多、項目多。目前學校的繼續教育辦學形式有脫產、函授、夜大、業余、遠程、高職、特色自考、自考等學歷教育形式,也有專業證書、各種培訓班等非學歷教育形式。其辦學形式遠比普高復雜且變化快、新生事物多。繼續教育的學歷層次也多,有專科、專升本、高升本、專接本等。這種狀況造成了其收費標準多、項目多的特點,財務收費管理要求高、難度大。
（3）涉及面廣、經濟往來關系復雜。目前繼續教育學院大多沒有專職教師隊伍,教學場所等教育資源緊張,校內辦學依賴各院系及社會師資力量,采用租賃教學、住宿場所進行教學活動；校外辦學大多有合作單位、函授站點,且合作形式多樣、分成比例多樣,經濟往來關系復雜、經費往來多、核算復雜、資金到位控制難度大。這是學校繼續教育財務管理的重點,也是學校經濟問題易發的重要環節。
（4）工作靈活性強、不確定因素多、難度大。學校的繼續教育工作面向市場,以市場需求為導向,其辦學形式多樣、學歷層次多。有些學校招收預科生,同一年級學生同進不同出,學生的轉、退學頻繁,流動性大,不確定因素多。這些都與財務管理規范、準確、及時等要求相矛盾,財務工作難度大。
2 學校繼續教育財務管理的問題
（1）缺乏有效合理的財務組織管理形式。目前學校對繼續教育財務管理的組織形式大致有兩種。一是校財務實行的集中統一管理形式。其弊端是割裂了財務管理與繼續教育工作的聯系,由于繼續教育工作的復雜多變,財務工作不能及時深入了解其管理與服務對象的實際情況,失去了有效的監督,結果導致財務管理工作流于形式,財務人員淪為了記賬員,失去了對繼續教育工作的真正的財務控制。二是委派制。其弊端是由于委派制本身的缺陷,導致責、權、利的不明確,被委派的財務人員處在尷尬的境地,不利于工作的開展,影響財務控制的效果。
（2）缺乏良好的財務環境。有些學校繼續教育學院的領導對財務工作不夠理解、重視和支持,部分職工也不支持財務工作,更有甚者反而認為財務人員不配合他們的工作,結果導致財務規章制度不能很好的貫徹執行,財務人員的工作阻力大。
（3）財務與各相關部門的溝通不暢,信息不流通。部分學校繼續教育學院內部各部門間各自為政,缺乏有效的溝通協調機制,信息不暢,工作效率低下。財務工作和各部門都有聯系,在這種狀況下,導致其工作不能順利、高效地開展。
（4）缺乏預算,收支管理混亂。目前許多學校繼續教育學院沒有真正執行預算管理,預算工作只是走形式,收入管理混亂,只知收到了多少,不知該收多少,尤其對校外合作單位的管理,賬目不清。支出沒有計劃性、隨意性大。財務管理漏洞很多,往往導致經濟案件的發生。
（5）財務人員素質不高。一是業務能力不高,職業敏感性低,工作中不能分清主次,抓不住工作的重點,對有些問題不能進行及時、正確處理。只會埋頭干事,不會抬頭看路,管理能力差。二是職業道德水平有待提高,工作中態度生硬,溝通意識不強,服務意識欠缺。
3 學校繼續教育財務管理的對策
（1）建立恰當有效的財務管理組織形式。鑒于以上學校繼續教育復雜、多變、涉及面廣等特點及財務管理工作在繼續教育管理工作中的重要性,對學校繼續教育的財務管理可采用的組織形式有：
①一級管理。但在繼續教育學院設置直屬分支機構,保證財務工作既管到又管實,工作不流于形式,真正發揮財務的管理、監督與服務職能,這也體現了學校財務管理的方向“統一領導,集中管理”。②二級管理。財務人員實行委派與流動制,對其工作實行校財務與繼續教育學院的雙向考核,財務機構在繼續教育學院單列,不隸屬于任何科室,構建一個與其他科室協調溝通的平臺,讓財務參與管理,變被動為主動,要對財務放其權,使其負其責,實現財務控制的責權對等原則,變財務的事中、事后管理為事前防護、事中調節、事后反饋檢查考評相結合,真正發揮財務管理的功能。
（2）創建良好的財務環境。繼續教育工作靈活、復雜、多變、涉及面廣、資金流量大,經濟往來關系復雜,繼續教育學院也是學校經濟問題的高發地帶,所以一定要創建良好的財務環境。領導要重視并支持財務工作,各部門要理解配合財務工作,要制定規范的財務制度,財務制度的建立與嚴格遵守是繼續教育財務工作的最基本、最重要的要求,是財務工作的生命線。全院要建立自覺遵守財務規章制度的氛圍。
（3）資源信息平臺的建設。鑒于繼續教育工作的特點,繼續教育學院內部應開發建設適合其工作要求的信息網絡系統。招生、教務、財務、學工、辦證等部門信息資源共享,減少與避免由于信息流動不暢給工作帶來的不便與損失,使管理工作向透明、合理、高效的方向發展。
（4）加強預算控制。雖然繼續教育工作靈活多變,但仍要加強預算控制,克服工作的無序狀態。對收入、支出進行合理的測算,對支出進行分配、控制,對收入支出結構進行分析。克服收入不到位、支出不規范合理的狀況,逐步實現預算的剛性。
（5）學雜費的有效管理。這是繼續教育財務管理的核心,學雜費的按規定、按標準、按時、按實收取是財務工作的重點。在校學生,收費記錄要到班、到人。校外點是收費工作的難點,財務部門尤其要加強與院內各部門的合作與溝通,按合作協議,分辦學形式、學歷層次、年級及收費項目進行核算。建立學雜費的清理制度,保證資金的及時、足額到位。學雜費的分配要嚴格按合同、規定、程序執行。
