發(fā)布時間：2023-06-08 15:54:32
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的節(jié)能減排的主要措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能減排上半年工作總結(jié)范文一
今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實市里關(guān)于節(jié)能減排工作的一系列會議及文件精神，積極發(fā)揮職能作用，下大力氣抓好節(jié)能減排工作。為進(jìn)一步強化責(zé)任，召開重點能耗企業(yè)節(jié)能減排工作動員大會，進(jìn)一步明確節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實，切實做好節(jié)能減排工作。現(xiàn)將今年以來，我鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排工作總結(jié)如下：
一、節(jié)能減排目標(biāo)完成情況
開展節(jié)能降耗活動以來，組織目標(biāo)責(zé)任企業(yè)到去年開展節(jié)能減排的試點單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，請試點單位介紹節(jié)能降耗的經(jīng)驗和技術(shù)改造取得的成果。同時通過我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，成立節(jié)能降耗辦公室，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，監(jiān)管推進(jìn)，落實技改、節(jié)能項目，適時淘汰落后設(shè)備和工藝技術(shù)，用政策激勵調(diào)動各生間部門和一切有利于節(jié)能減排工作開展的積極性，明確專職人員抓落實，從基礎(chǔ)管理上將節(jié)能減排具體工作要求落實到實處，著力于加強生產(chǎn)工藝、質(zhì)量提升、現(xiàn)場管理，降低原材料和動力消耗，特別是在電、原煤和水消耗上把握好各個環(huán)節(jié)，做到增產(chǎn)節(jié)約。通過采取有效的節(jié)能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢。
在開展節(jié)能降耗過程中我鎮(zhèn)重點節(jié)能減排單位主要采取了以下幾點措施：
(一)擴大宣傳，全民全社會參與。一是鎮(zhèn)上配合市里開展的節(jié)能減排宣傳周，通過懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開展能源短缺體驗日等方式，開展各種形式的節(jié)能宣傳活動，深入街道、企業(yè)傳播節(jié)能理念，普及人們的節(jié)能知識;二是加強與企業(yè)的聯(lián)系，開展節(jié)能減排進(jìn)企業(yè)活動，深入企業(yè)宣傳節(jié)能減排，把減排任務(wù)分解下達(dá)到企業(yè)，加強指導(dǎo)，突出重點，切實加強企業(yè)的指導(dǎo)與督促，促使企業(yè)提高認(rèn)識，積極投入節(jié)能減排工作。
(二)明確目標(biāo)積極推行節(jié)能降耗工作。一是加大節(jié)能宣傳，引導(dǎo)企業(yè)主動與科技、環(huán)保等有關(guān)部門聯(lián)系。對治污減排給予了有力指導(dǎo)，監(jiān)管控制，推進(jìn)落實減排技術(shù)措施;二是規(guī)范節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的節(jié)能減排;三是突出高耗能設(shè)備的監(jiān)管淘汰，應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備促進(jìn)工藝裝備的節(jié)能減排。研究提出企業(yè)開展節(jié)能降耗的主要工作方向和措施。解決生產(chǎn)工作中的重點問題，進(jìn)一步完善企業(yè)部門各工藝之間的協(xié)調(diào)機制，加強了生產(chǎn)工作的相互協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo);五是通過對生產(chǎn)一線工人的培訓(xùn)指導(dǎo)，確保節(jié)能降耗工作落到實處。
(三)加大企業(yè)自主創(chuàng)新力度，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。以推進(jìn)節(jié)能降耗工作的開展，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟增長、質(zhì)量提高和效益增長。在節(jié)能減排技術(shù)改造上，企業(yè)加大了對自有技術(shù)應(yīng)用的投入，自有創(chuàng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級起到了明顯的效果。淘汰落后裝備和生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)競爭力，從源頭提升上節(jié)能減污增效。促進(jìn)了企業(yè)加大自有技術(shù)的創(chuàng)新能力和先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用力度，提高了主要耗能設(shè)備能源使用效率，降低單位產(chǎn)品能耗。
(四)加大整治力度，淘汰落后生產(chǎn)能力，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一是關(guān)閉了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染較重的企業(yè)。二是強化重點耗能企業(yè)節(jié)能管理,推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造,為節(jié)能減排打好基礎(chǔ)。
(五)節(jié)能燈推廣情況：按照市節(jié)能辦的工作部署，使用單位反映節(jié)能效果非常明顯。
(六)全面完成節(jié)能減排指標(biāo)完。按照市里分配給我鎮(zhèn)的節(jié)能減排任務(wù)，企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗、電耗、水耗指標(biāo)全部完成。
(七)其它業(yè)務(wù)工作：為進(jìn)一步強化各企業(yè)節(jié)能減排思想意識，201x年我鎮(zhèn)先后組織經(jīng)貿(mào)委人員到企業(yè)進(jìn)行節(jié)能宣傳工作，張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅30余條，培訓(xùn)企業(yè)專業(yè)節(jié)能技術(shù)人員33余人，大大提高了企業(yè)的節(jié)能責(zé)任心。
三、存在的主要問題
我鎮(zhèn)節(jié)能降耗形勢仍不容樂觀。企業(yè)節(jié)能降耗工作困難多難度大，一方面，雖然大部分高能耗企業(yè)節(jié)能降耗工作開展得較好，企業(yè)經(jīng)營者也相對重視，但企業(yè)在節(jié)能降耗上應(yīng)采取什么措施還找不到合理的方案，特別是在對老設(shè)備的改造上企業(yè)幾乎還沒相應(yīng)的技術(shù)能力和資金保障。經(jīng)營者雖然也想引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來降低用電量、用煤量和用水量，提高產(chǎn)量增加效益。但卻苦于缺少資金，造成企業(yè)在節(jié)能技術(shù)上的投入明顯不足，另一方面，對于市場上推廣的節(jié)能技術(shù)由于沒有專家的指導(dǎo)，企業(yè)在應(yīng)用推廣上也缺乏熱情。同時，企業(yè)往往還存在生產(chǎn)管理水平不高、員工技能低下等問題，這都對企業(yè)節(jié)能降耗帶來了一定困難。這些問題給節(jié)能降耗工作的進(jìn)一步推進(jìn)帶來了很大的困難。
四、開展節(jié)能降耗工作的建議和下步工作打算
為了有效推進(jìn)降低消耗的開展，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)在市場競爭能力，必要的生產(chǎn)工藝需要進(jìn)行改造和吸收先進(jìn)技術(shù)都是必不可少的。建議上級部門一是加大節(jié)能減排方面的扶持引導(dǎo)資金投入，妥善安排和落實節(jié)能資金。二是加強新技術(shù)的推廣力度，建立相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，并對特種操作人員和技術(shù)人員加強培訓(xùn)提高員工技能。我鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排工作將繼續(xù)按照上級的安排和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)節(jié)能減排重點企業(yè)的實際情況扎實進(jìn)行減排工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能減排上半年工作總結(jié)范文二
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點，創(chuàng)新機制，加強管理，在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直各單位及各村委會廣泛開展公共機構(gòu)節(jié)能工作。現(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、制定計劃，明確節(jié)能責(zé)任
為認(rèn)真貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，保證節(jié)能工作的順利實施，我鎮(zhèn)成立了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)檢書記任副組長，辦公室人員和各站所負(fù)責(zé)人為成員的“鎮(zhèn)公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，對我鎮(zhèn)能耗現(xiàn)狀的分析和研究，制定了《鎮(zhèn)公共機構(gòu)節(jié)能工作計劃和實施方案 》，對我鎮(zhèn)節(jié)能工作進(jìn)行部署和指導(dǎo)，明確了我鎮(zhèn)節(jié)能工作的主要目標(biāo)，確定了節(jié)能重點環(huán)節(jié)和重點項目，制定了節(jié)能的主要措施，為我鎮(zhèn)節(jié)能工作的開展實施提供了體系保障。
二、完善節(jié)能制度，建立長效機制
我鎮(zhèn)致力于逐步建立節(jié)能降耗長效機制。逐步完善機關(guān)用水用電管理、車輛管理，辦公設(shè)備管理等14項制度，建立健全了節(jié)能降耗工作責(zé)任制。指定專人負(fù)責(zé)能源消費統(tǒng)計，如實記錄原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，使節(jié)能降耗工作逐步走上制度化、規(guī)范化的管理軌道。
三、開展節(jié)能宣傳，提高節(jié)能意識
我鎮(zhèn)認(rèn)真做好了節(jié)能宣傳教育工作。組織全鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)能降耗的重要意義、目標(biāo)要求和政策規(guī)定，教育大家從現(xiàn)在做起、從自身做起、從小事做起，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一升油、每一張紙、每一支筆、每一分錢，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習(xí)慣。通過宣傳標(biāo)語、宣傳欄及開展“節(jié)能宣傳周”活動等形式，廣泛宣傳了節(jié)能工作的重要意義，增強全鎮(zhèn)干部職工的節(jié)能意識，普及節(jié)能知識，營造人人節(jié)約、事事節(jié)約、環(huán)環(huán)節(jié)約的良好氛圍。
四、措施節(jié)能落實，成效顯著
公共機構(gòu)節(jié)能工作涉及面廣，是一項系統(tǒng)工程，也是一項必須長期堅持的工作。我鎮(zhèn)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全工作責(zé)任制，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。注重節(jié)能工作落實，狠抓節(jié)能五大重點項目和環(huán)節(jié)，確保了節(jié)能目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
一是在節(jié)約用電上。辦公室、會議室等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈，室內(nèi)亮度足夠時不開燈;離開辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”、“白晝燈”。計算機、打印機，復(fù)印機及傳真機等辦公設(shè)備不用時，隨時關(guān)閉，在長時間未使用及下班后自覺關(guān)閉各類電器電源、減少待機消耗。
二是在節(jié)約用水上。我們加強用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，及時檢查更換老化的供水管路及零件;在用水區(qū)域設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識，使機關(guān)干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣。發(fā)現(xiàn)閥門損壞、及時報告修理，杜絕“長流水”，切實減少耗水量。
三是在節(jié)約辦公耗材上。我們加強辦公用品的使用和管理。規(guī)范辦公用品的采購、配備和領(lǐng)取。推行網(wǎng)絡(luò)辦公，實行在電子媒介上修改文稿，積極推行無紙化辦公。強化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用。
但是,目前我鎮(zhèn)的節(jié)能工作還面臨著很多困難，基層工作任務(wù)繁重。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善節(jié)能管理體系建設(shè)，有針對性的制定新措施，每年實現(xiàn)節(jié)能5.5%，逐步建立全鎮(zhèn)干部職工自覺參與的良性運行長效機制的目標(biāo)，保障公共機構(gòu)節(jié)能工作持續(xù)有效開展，推動社會的可持續(xù)性發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能減排上半年工作總結(jié)范文三
今年以來，我鄉(xiāng)公共機構(gòu)節(jié)能工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實推進(jìn)公共機構(gòu)節(jié)能工作的開展。現(xiàn)將我鄉(xiāng)201x年公共機構(gòu)節(jié)能工作總結(jié)如下：
一、我鄉(xiāng)節(jié)能減排情況
結(jié)合我鄉(xiāng)實際，成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)節(jié)能減排工作，由于我鄉(xiāng)沒有大型的企業(yè)且境內(nèi)5家煤礦均處于技改擴能階段，因而我們的節(jié)能減排任務(wù)重點放在鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位、及各村屯，按照市里的要求，加大節(jié)能減排的宣傳力度，通過采取有效的節(jié)能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢。
二、開展節(jié)能減排工作的主要措施
在開展節(jié)能降耗過程中，我鄉(xiāng)重點節(jié)能減排單位主要采取了以下幾點措施：
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任
我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)節(jié)能減排工作會，對全鄉(xiāng)節(jié)能減排工作作了安排和部署。成立了A鄉(xiāng)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強了對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作真正列入了我鄉(xiāng)各項工作的重要議事日程。組員由各辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，研究制訂了節(jié)能減排的措施、工作思路、方法、目標(biāo)，對本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)擴大宣傳，全民全社會參與
開展了“低碳生活從我做起”節(jié)能減排宣傳周活動，通過懸掛橫幅、出板報、開展無車日等活動，提高了機關(guān)干部節(jié)能減排意識。我們在機關(guān)樓內(nèi)張?zhí)麄鲌D板，在會議室、走廊、廁所等醒目位置懸掛提示牌，用以隨時提醒機關(guān)干部節(jié)約使用能源;在各種會議上，書記、鄉(xiāng)長也強調(diào)節(jié)約能源。同時，通過各村廣播普及節(jié)能減排相關(guān)知識，突出“保護(hù)水源地”這個主題，告知村民節(jié)能減排的重要性，提高全鄉(xiāng)人民的節(jié)能減排意識。
(三)重視生產(chǎn)生活管理，提高節(jié)能減排水平
1、堅持節(jié)約用電。嚴(yán)格控制照明用電，建立制度，做到人走燈滅;自然光照較好時，辦公室一般不使用照明燈具;走廊、通道等照明需求較低的場所，盡量設(shè)定隔盞開燈，辦公室內(nèi)只開一盞燈;在使用電腦、打印機、傳真機、復(fù)印機等辦公自動化設(shè)備時，盡量減少待機時間，下班前關(guān)閉各類電器設(shè)備的電源(特殊設(shè)備除外);由每天的值班員督促檢查。
2、堅持節(jié)約用水。切實加強用水管理，嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏，堅決避免長流水現(xiàn)象。我鄉(xiāng)機關(guān)使用的是地下水，雖然不用花錢，但我們還是建立了用水制度，每天嚴(yán)格控制用水量，單位綠地用水盡量使用雨水或者符合水質(zhì)條件的再生水，禁止用自來水涌灌;每個站所辦發(fā)了水桶，嚴(yán)禁使用自來水龍頭直接沖洗墩布。
3、堅持節(jié)約用油。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，控制車輛規(guī)模;能步行的堅決不用車，科學(xué)安排工作任務(wù)，減少車輛使用次數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行定點加油、定點維修和定點保險制度。同時對各片線、站所辦車進(jìn)行交通費用包干制。
4、堅持節(jié)約辦公用品。嚴(yán)格經(jīng)費管理，千方百計節(jié)約辦公經(jīng)費開支。逐步規(guī)范辦公用品設(shè)施的配備、采購和領(lǐng)用管理，提倡修舊利廢。提倡電子政務(wù)，減少紙質(zhì)文件印發(fā)。加強電話費的管理，盡量減少通話次數(shù)和通話時間。節(jié)約使用辦公用品，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品的使用。文件材料堅持實行雙面復(fù)印。
5、堅持節(jié)約會議、差旅費用。嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模及會議接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行工作出差食宿標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)用餐、住房，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具。
三、存在的問題
我鄉(xiāng)節(jié)能降耗方面仍存在不少問題。一方面，雖然節(jié)能降耗工作開展起來，但要想深入人心還需要一定的時間，要求提過了，在執(zhí)行的過程中會有打折扣的現(xiàn)象。另一方面，我們鄉(xiāng)屬于邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)，且距離市區(qū)較好遠(yuǎn)，班車又是定點發(fā)車，每次取文件和開緊急會都需要用到公車，而且量很大，在油量的控制上比較難。
四、開展節(jié)能降耗工作下步工作打算
節(jié)能工作任重道遠(yuǎn)，公共機構(gòu)要率先垂范、帶頭節(jié)約，充分發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能工作中的示范作用。為有效推進(jìn)節(jié)能減排工作的開展，201x年我鄉(xiāng)在節(jié)能減排方面將著重做好以下幾個方面的工作。一是加大節(jié)能減排方面的扶持引導(dǎo)力度和技術(shù)指導(dǎo)，妥善安排和落實節(jié)能資金;二是繼續(xù)加大宣傳力度，鼓勵機關(guān)干部步行下鄉(xiāng)，村民使用節(jié)能灶、使用自制沼氣。三是加強節(jié)能新技術(shù)的推廣力度，建立相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)并進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度。
總之我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作將繼續(xù)按照上級部門的安排和要求，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)節(jié)能減排工作一如繼往地扎實向前推進(jìn)。
看了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能減排上半年工作總結(jié)”的人還看了
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能減排半年工作總結(jié)范文
2.節(jié)能減排個人工作總結(jié)范文
3.學(xué)校節(jié)能減排半年工作總結(jié)報告
Abstract: Coal is China's primary energy and is an important basis for national economic development. Based on our country's serious resource and environment problems in the rapid development of current coal industry, the paper analyzes the necessity and urgency for coal enterprise to conduct energy conservation and emission reduction work under the new situation. Starting from various problems in coal industry's energy conservation and emission reduction work, the paper puts forward the reasonable suggestions about energy conservation and emission reduction work for coal enterprise.
關(guān)鍵詞:資源和環(huán)境;節(jié)能減排;建議
Key words: resources and environment;energy conservation and emission reduction;suggestion
1煤礦企業(yè)節(jié)能減排的必要性和緊迫性
煤炭是我國的主要能源,煤炭在我國能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)中一直占2/3以上,煤炭行業(yè)平均能源利用率低于全國平均能源利用率,是我國九大重點能耗行業(yè)之一。國家在“十一五”期間對我國高能耗高污染行業(yè)實施節(jié)能減排措施。
然而,目前我國煤炭企業(yè)技術(shù)裝備比較落后,煤炭回收率低、能耗大、排污量大、功效低、環(huán)境破壞嚴(yán)重,因此“十一五”期間及以后我國煤礦企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)仍然壓力很大。只有煤炭企業(yè)因地制宜,采用新工藝、新技術(shù)、新裝備,加強和完善煤礦節(jié)能減排措施,科學(xué)管理,才能在經(jīng)濟效益不斷提高的基礎(chǔ)上,提高社會效益,從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。
2煤炭行業(yè)節(jié)能減排存在的問題
煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作勢在必行,但目前來看,具體落實還存在不少障礙和問題。
從煤礦企業(yè)自身內(nèi)部來看,我國煤炭企業(yè)的資源回收率低,亂采亂挖、丟貧采富等資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。從煤炭企業(yè)所處的外部環(huán)境來看,節(jié)能減排存在以下問題。首先,煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與節(jié)能減排的方向不在同一水平。“十一五”以來為滿足煤炭需求,建設(shè)了一批大型礦區(qū),高產(chǎn)礦井,不可避免增加能源消耗和廢物排放,不利于節(jié)能減排工作的實施。其次,煤炭行業(yè)節(jié)能減排實施效果對節(jié)能減排的投資發(fā)揮的作用存在滯后期。煤炭行業(yè)作為國家實施節(jié)能減排工作的重點高能耗行業(yè),節(jié)能減排工作放在前所未有的高度,政策和投資的滯后效應(yīng),導(dǎo)致一些投資不可能馬上起到節(jié)能減排的作用,能源消耗和廢物排放量持續(xù)增加。再次,一些地方存在保護(hù)主義,由于地方利益的驅(qū)動,不少地方煤炭企業(yè)仍然我行我素,對國家關(guān)于煤炭企業(yè)節(jié)能減排的規(guī)定置之不理。
煤炭企業(yè)節(jié)能減排中存在的問題需要個體煤炭企業(yè)加以重視和改進(jìn),同時也需要國家對煤炭行業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行宏觀調(diào)控,這樣才能更有效的實現(xiàn)煤炭行業(yè)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。
3對煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作的建議
①煤礦企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,理清發(fā)展思路。要統(tǒng)一思想,堅持建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會和堅持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),依靠科技進(jìn)步,實施科技興煤戰(zhàn)略。②根據(jù)井田地質(zhì)條件,要依靠科技進(jìn)步,堅持應(yīng)用先進(jìn)的采煤方法和工藝,改進(jìn)開采技術(shù),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先選用壁式采煤法,盡可能一次采全高,提高煤炭采出率,實現(xiàn)礦井高效開采。③煤礦企業(yè)施行節(jié)能減排工作,關(guān)鍵在于采用新工藝、新技術(shù),這是對傳統(tǒng)工藝流程、技術(shù)路線的一次革命性變革。煤礦企業(yè)要加大資金投入,應(yīng)用先進(jìn)的洗選技術(shù)和裝備,淘汰落后工藝,從而提高整個煤礦系統(tǒng)的運行效率。例如,加強對煤礦洗選廠的技術(shù)升級改造,提高洗選率和回收率,提高熱能的轉(zhuǎn)換率,節(jié)省運輸成本,實現(xiàn)煤炭清潔高效利用。④實施節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力把煤礦開采過程中的“三廢”利用好,認(rèn)真制定資源綜合利用規(guī)劃,對煤矸石、洗矸、煤泥、瓦斯、礦井水等循環(huán)利用,變廢為寶。積極研究和應(yīng)用煤矸石發(fā)電、生產(chǎn)建材、回填復(fù)墾、無害化處理等技術(shù),既可有效實施節(jié)能減排,又可得到良好的經(jīng)濟、環(huán)保和社會效益,是發(fā)展煤礦企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑。加大礦井瓦斯的開采利用,變害為利,合理抽放利用瓦斯,既可減少瓦斯事故,又可創(chuàng)造新的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)節(jié)能減排。還要加大對礦井水的清潔處理,減少排放,做到循環(huán)利用。⑤加強煤礦企業(yè)管理,健全企業(yè)制度。要以國家節(jié)能減排政策為導(dǎo)向,建立節(jié)能減排的責(zé)任體系,制定煤炭企業(yè)的具體節(jié)能減排措施,建立節(jié)能減排的監(jiān)督和獎勵制度。⑥堅持企業(yè)為主體,政府引導(dǎo)的節(jié)能減排政策。政府部門需要對煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行宏觀調(diào)控,制定相應(yīng)的激勵和優(yōu)惠措施,同時對煤炭企業(yè)節(jié)能減排要做到監(jiān)控有力,落實到位,保證節(jié)能減排在煤炭企業(yè)順利有效實施。⑦加強煤礦企業(yè)的節(jié)能減排教育、宣傳和培訓(xùn)工作。煤炭企業(yè)要積極組織開展各種形式的宣傳、教育活動,提高資源節(jié)約和環(huán)保意識,加強對煤礦職工的節(jié)能、環(huán)保的知識與技能,有計劃的組織節(jié)能減排業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè),提高資源憂患意識、節(jié)約意識。
4結(jié)論
煤炭行業(yè)快速發(fā)展的同時,面臨著嚴(yán)重的資源浪費和環(huán)境污染問題,煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作勢在必行。煤炭企業(yè)要認(rèn)識到自身節(jié)能減排工作的必要性和緊迫性,按照國家對煤炭行業(yè)節(jié)能減排政策規(guī)定努力開展煤炭企業(yè)的節(jié)能減排工作,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,努力開拓新的企業(yè)發(fā)展模式,提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,要進(jìn)一步明確工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相關(guān)的節(jié)能減排具體措施,保證節(jié)能減排在煤炭企業(yè)順利有效實施。為此在實際工作中,煤炭企業(yè)在實施節(jié)能減排工作時要明確指導(dǎo)思想、基本原則和節(jié)能減排目標(biāo)。煤炭企業(yè)作為煤炭生產(chǎn)的主體,能否實現(xiàn)節(jié)能減排,對于構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會起著舉足輕重的作用。因此,煤炭企業(yè)必須積極貫徹落實煤炭行業(yè)節(jié)能減排的具體要求,切實完成國家關(guān)于“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃綱要中確定的節(jié)能減排目標(biāo),從而促進(jìn)我國煤炭行業(yè)的安全、節(jié)約、清潔、和可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出貢獻(xiàn),真正實現(xiàn)又好又快發(fā)展,為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供足夠、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、綠色的煤炭能源。
參考文獻(xiàn):
[1]嚴(yán)賢紅.煤礦設(shè)計建設(shè)與生產(chǎn)中的節(jié)能減排措施[J].煤炭工程,2008(7).
尊敬的宋副主任及環(huán)保世紀(jì)行**采訪團各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會議安排，下面，我把我縣的基本情況、節(jié)能減排工作開展情況、存在的主要問題和下一步工作打算向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：
一、基本情況
**素有“林海明珠、茶祖之源、芒果之鄉(xiāng)”的美譽，全縣總面積7550平方公里，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個村（居）民委員會、1943個村（居）民小組。**民族眾多，境內(nèi)居住著漢、傣、彝等26個民族，總?cè)丝?9.7萬人，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?6.3%，民族文化多姿多彩，各民族風(fēng)俗各異。優(yōu)越的自然條件造就了得天獨厚的森林、礦藏、熱區(qū)、能源等自然資源，林地面積894萬畝，森林覆蓋率74.7%，活立木蓄積量4800多萬立方米，是云南省重要的林板、林化、林漿基地；煤炭儲量700萬噸，石油儲量1200萬噸，天然氣儲量3億立方米，斑銅礦儲量196萬金屬噸；熱區(qū)面積732萬畝，大小壩子23個；河流年徑流量47億立方米，水資源總量67.2億立方米。**年，全縣完成生產(chǎn)總值23.28億元，比上年增長13%，人均生產(chǎn)總值7834元；地方財政一般預(yù)算收入1.25億元，增長22.73%；全社會固定資產(chǎn)投資完成10.4億元，比上年增長25%；社會消費品零售總額5.42億元，比上年增長17.5%；居民消費品價格總水平漲幅6.5%；農(nóng)民人均純收入2254元，比上年增長15%；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入9400元，比上年增長12.1%；城鎮(zhèn)化水平26%，比上年提高2.1個百分點；人口自然增長率和城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率分別控制在3.85‰和4%以內(nèi)。
二、節(jié)能減排工作開展情況
我縣的節(jié)能減排工作在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，縣委、縣政府高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取過硬措施，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，高耗能、高污染行業(yè)得到有效遏制，高耗能產(chǎn)品單位能耗持續(xù)下降，全縣節(jié)能指標(biāo)超額完成年度控制目標(biāo)。（一）著力加強節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任**年10月16日，縣政府與市政府簽定“十一五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書：“十一五”期末單位GDP能耗比“十五”期末下降13%，節(jié)能量3.12萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；**年單位GDP能耗下降2.6%，節(jié)能量0.624萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；**年單位GDP能耗下降3%，節(jié)能量0.7157萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；**年底前淘汰落后生產(chǎn)能力：冀世順興鐵合金廠。依據(jù)GDP能耗測算表，**年單位GDP能耗可比價（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）1.6546，**年單位GDP能耗可比價（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）1.4931，同比下降9.76%；**年單位GDP能耗可比價（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）1.4438，同比下降3.3%，全面完成市政府下達(dá)的各項節(jié)能降耗任務(wù)。（二）著力抓好淘汰落后產(chǎn)能工作按照隸屬關(guān)系，屬地管理和“誰投資、誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)風(fēng)險，誰審批、誰清理、誰淘汰”的原則，**年9月30日，縣人民政府成立了淘汰落后產(chǎn)能冀世順興鐵合金廠領(lǐng)導(dǎo)小組，于**年12月29日依法按照相關(guān)程序關(guān)閉淘汰冀世順興鐵合金廠，該企業(yè)現(xiàn)已拆除了所有生產(chǎn)設(shè)備。根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)節(jié)能監(jiān)察辦法等12個節(jié)能降耗文件的通知》（云政辦發(fā)〔**〕145號）文件要求：**年底前淘汰**思普鐵廠三臺落后產(chǎn)能設(shè)備（1000KVA硅鐵爐一臺、1800KVA錳鐵爐一臺、2000KVA硅鐵爐一臺），三臺爐子已于**年7月拆除完畢。**年3月29日省經(jīng)委重工處現(xiàn)場核實檢查指導(dǎo)我縣淘汰落后產(chǎn)能工作，到冀世順興鐵合金廠和思普鐵廠現(xiàn)場查看拆除落后產(chǎn)能設(shè)備情況并現(xiàn)場拍照留存作檔，對我縣淘汰落后產(chǎn)能工作給予充分肯定，全縣淘汰落后產(chǎn)能工作已全面完成目標(biāo)任務(wù)，特別值得一提的是，我縣按省政府的要求提前2年完成冀世順興鐵合金廠淘汰關(guān)閉任務(wù)。（三）著力加大宣傳培訓(xùn)力度充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳節(jié)能減排的重要性，宣傳加大節(jié)能減排的法規(guī)政策和重大措施，宣傳節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光批評浪費資源、污染環(huán)境不良行為，倡導(dǎo)有利于保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活方式，全社會節(jié)能減排憂患意識、節(jié)能意識和環(huán)境保護(hù)意識得到進(jìn)一步增強。同時，圍繞“節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展”這一主題，結(jié)合我縣節(jié)約能源形勢十分嚴(yán)峻和完成節(jié)能降耗任務(wù)非常艱巨的實際，認(rèn)真組織各企業(yè)貫徹學(xué)習(xí)《節(jié)約能源法》，深入基層宣傳節(jié)能降耗的重要性和緊迫性，宣傳國家和有關(guān)節(jié)能降耗的方針政策和法律法規(guī)，強化對企業(yè)相關(guān)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，有4戶企業(yè)取得培訓(xùn)合格證，有45戶企業(yè)通過省經(jīng)委資源綜合利用認(rèn)定，“云景林紙”被省政府列為云南省100戶重點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)；**特色工業(yè)園區(qū)被列為云南省10個發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試范園區(qū)；“**林業(yè)”于**年11月通過省級清潔生產(chǎn)審核驗收；“云景林紙”、“力量生物”、“泰毓建材”三家企業(yè)已取得清潔生產(chǎn)崗位培訓(xùn)合格證。通過加大宣傳力度，營造了全民節(jié)能、保護(hù)環(huán)境的社會氛圍。（四）著力強化節(jié)能減排檢查力度我縣節(jié)能減排監(jiān)督檢查力度空前，既有省、市、縣政府組織的檢查，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)組織的檢查。縣人民政府成立督查組，由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥，對節(jié)能減排等工作實行重點督查，并定期和不定期地對企業(yè)進(jìn)行開展資源綜合利用檢查，不斷提高資源綜合利用率。通過開展各項督查工作，有效地促進(jìn)了全縣節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成。（五）著力加強重點企業(yè)節(jié)能降耗工作“云景林紙”成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了節(jié)能減排工作職責(zé)和實施方案；委托云南省節(jié)能技術(shù)中心對公司進(jìn)行能源審計，完成現(xiàn)場審計，審計單位正編寫審計報告，計劃在審計報告出臺后編制完成“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃；引入“美洲陶氏審核”方法，輔以微機數(shù)據(jù)處理，對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面審核，在節(jié)能、降耗、減污、增效方面取得顯著效果；節(jié)電方面，投資175.4萬元完成了鍋爐鼓風(fēng)機和引風(fēng)機、堿爐鼓風(fēng)機和引風(fēng)機、污泥提升泵電機變頻控制系統(tǒng)改造，變頻改造后，**年噸漿耗電964度，比**年下降11%，每年可節(jié)約用電1200萬度；企業(yè)現(xiàn)有55人取得“企業(yè)清潔生產(chǎn)審核內(nèi)審員”證書，有2人取得“企業(yè)清潔生產(chǎn)審核員”證書，有2人取得“國家清潔生產(chǎn)審核師”證書。（六）著力推進(jìn)節(jié)能減排工作1.認(rèn)真落實污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任制。為認(rèn)真貫徹落實全國節(jié)能減排電視電話會議和溫總理的重要講話精神，確保完成上級確定我縣“十一五”期間主要污染物總量削減和控制指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省市下達(dá)我縣污染物排放總量到2010年在**年的基礎(chǔ)上削減10%的約束性指標(biāo)，即：主要污染物COD（化學(xué)需養(yǎng)量）控制在2000噸以內(nèi)，SO2（二氧化硫）控制在2890噸以內(nèi)。縣人民政府于**年3月30日召開了全縣環(huán)保工作會議對節(jié)能減排工作進(jìn)行了安排部署，并與五家重點排污企業(yè)（林板部、林化部、鐘山糖廠、永平糖廠、泰毓建材有限公司）分別簽訂了《**傣族彝族自治縣重點企業(yè)“十一·五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和企事業(yè)單位，要進(jìn)一步提高做好節(jié)能減排工作重要性和必要性的認(rèn)識，站在講政治的高度，以高度的政治任務(wù)和歷史使命感，認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作，全面完成責(zé)任書所簽訂的各項指標(biāo)、任務(wù)，用能和外排污染物控制在責(zé)任書簽訂的目標(biāo)范圍之內(nèi)，不得突破。2.制定污染物排放總量和用能總量年度削減計劃。根據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，結(jié)合我縣實際，認(rèn)真分析重點排污用能企業(yè)排污用能情況，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況，按照“十一五”省市下達(dá)的總量和控制指標(biāo)，在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，制定了全縣“十一五”排污用能總量年度削減計劃，把削減量分配到排污用能企業(yè)限期完成，以點帶面，重點突破，對國控企業(yè)主要污染物實施在線監(jiān)控，對完不成削減任務(wù)的企業(yè)要求限期停產(chǎn)，把限期治理、逾期未完成治理任務(wù)企業(yè)的關(guān)停權(quán)授予縣環(huán)保局。“云景林紙”等六家與市、縣政府簽訂責(zé)任書的重點排污企業(yè)都結(jié)合各自實際制訂了《節(jié)能減排方案》，積極從源頭控制污染，加大對生活源、農(nóng)業(yè)源污染的治理力度，保證了節(jié)能減排工作有條不紊地進(jìn)行。3.加大節(jié)能減排監(jiān)管力度，確保總量削減任務(wù)按期完成。將節(jié)能減排總量控制指標(biāo)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃，加大財政投入，建立和完善政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與的節(jié)能減排投入機制，有效解決企業(yè)“違法成本低，守法成本高”的問題，把節(jié)能減排總量削減任務(wù)分解落實到重點排污用能單位，建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制，把節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)落實到部門企業(yè)車間和班組，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，同時落實措施和資金，加強執(zhí)法監(jiān)督，加大節(jié)能減排執(zhí)法力度，對那些置節(jié)能減排于不顧，能耗或污染不降反升的企業(yè)，堅決實施停貸、停運、停電治理，嚴(yán)管“耗能高手”，斬斷“污染黑手”，確保節(jié)污減排總量削減任務(wù)的按期完成。4.嚴(yán)格審核制度，堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)能優(yōu)先。嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，對新建項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴(yán)格建設(shè)項目能耗審核制度，把能耗和環(huán)評作為項目審批、核準(zhǔn)和開工建設(shè)的強制性門檻，實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，制定并實行產(chǎn)品能耗限額，堅決控制高能耗、高污染項目的落戶，堅決實行環(huán)保一票否決權(quán)，對達(dá)不到用能、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能、環(huán)保設(shè)計規(guī)范要求的投資項目，不予審批、核準(zhǔn)。加快落后生產(chǎn)能力淘汰，積極鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)改造，提高資源利用和環(huán)保水平，推進(jìn)科技創(chuàng)新和清潔化生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。5.認(rèn)真落實排污許可證制度。在**年排污許可證核發(fā)中，將污染物總量控制制度和排污許可證制度有機結(jié)合起來，凡屬于耗能排污的企業(yè)，發(fā)放排污許可證必須由市、縣環(huán)保主管部門核定其排污總量指標(biāo)，否則，不予發(fā)放排污許可證。6.認(rèn)真開展污染源普查工作，準(zhǔn)確掌握污染物排放情況。污染源普查是一項重大的國情調(diào)查。我縣根據(jù)國家和省市安排，全面開展污染源普查工作，成立了由縣人民政府分管副縣長為組長，環(huán)保、統(tǒng)計、財政等部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)93名普查指導(dǎo)員、普查員對全縣范圍工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源污染物排放情況進(jìn)行調(diào)查，目前已調(diào)查工業(yè)源140家，生活源340戶，農(nóng)業(yè)源785戶，通過普查，準(zhǔn)確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策措施，為有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環(huán)境質(zhì)量提供了有力的數(shù)據(jù)保障。
三、存在的主要問題
一是粗放的增長方式和能源消耗慣性仍未扭轉(zhuǎn)，節(jié)能減排目標(biāo)與其它經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)不協(xié)調(diào)。二是節(jié)能減排組織管理體系不健全。節(jié)能減排工作是一項專業(yè)性很強、量大面寬的長期性工作，從承擔(dān)節(jié)能減排的部門在人員配備、專業(yè)知識、機構(gòu)設(shè)置、管理方式等方面明顯還很難適應(yīng)節(jié)能降耗工作的發(fā)展需要。三是節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，能源統(tǒng)計、能耗評價、考核體系尚不健全，造成底數(shù)不夠清、指標(biāo)不夠明、信息不夠靈，能源資源管理和節(jié)能降耗機制尚未真正形成。特別是在一些中小企業(yè)，能源計量器具的配備率、完好率還不能完全適應(yīng)能源統(tǒng)計和考核的要求，能源統(tǒng)計制度也不夠完善，內(nèi)容不全、上報不及時，給決策部門及時準(zhǔn)確的掌握相關(guān)信息、分解能耗指標(biāo)、考核節(jié)能率帶來一定影響。四是一些企業(yè)對節(jié)能減排工作認(rèn)識不到位、責(zé)任不明確、措施不落實、投入不到位、協(xié)調(diào)不得力，未能正確處理好眼前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，節(jié)能減排工作仍停留于“小打小鬧”，遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家和人民所期望的“傷筋動骨”的地步。
四、下一步工作打算
一、調(diào)查基本框架及思路
本次調(diào)查范圍為區(qū)落實主要污染物排放總量控制計劃的重點企業(yè)，調(diào)查主要污染指標(biāo)為cod，調(diào)查時間為10月下旬。調(diào)查技術(shù)思路為：根據(jù)局內(nèi)各企業(yè)資料進(jìn)行估算→現(xiàn)場調(diào)查詢問(取水管、廢水回收、正常產(chǎn)量情況)→測算企業(yè)實際排水量→取各重點企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)→匯總總結(jié)。
二、調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查范圍內(nèi)的企業(yè)共24家，其中造紙行業(yè)16家，漂染行業(yè)6家，其它類企業(yè)2家，因此調(diào)查結(jié)果分別進(jìn)行敘述。
1、造紙行業(yè)
本次調(diào)查的16家造紙廠中，鹽鴻鎮(zhèn)一家紙廠目前已停產(chǎn)，目前實際排污總量符合“xx”總量控制指標(biāo)的造紙廠有4家。其中蓮下鎮(zhèn)一紙廠為生產(chǎn)規(guī)模較小而排污量較小的造紙企業(yè)，其余廠家分別為溪南鎮(zhèn)三家紙廠，均是近期落實節(jié)能減排措施的企業(yè)。
蓮上鎮(zhèn)和溪南鎮(zhèn)各有一家紙廠為已有節(jié)能減排措施而尚不能符合“xx”總量控制指標(biāo)的造紙廠。其中蓮上的一家紙廠經(jīng)實施循環(huán)和回收等節(jié)能減排措施后，用水量可節(jié)約為未落實節(jié)能減排措施前的60-70%，但由于其處理后廢水濃度較高，排污總量仍然超過控制值。經(jīng)過推算，如果該廠能加大回收力度，用水量控制到比原來節(jié)約80%以上，并同時保證處理效果，可以達(dá)到控制指標(biāo)的要求。溪南一家紙廠主要問題在于其節(jié)能減排措施運行尚未到位，用水量未見明顯降低，而且廢水處理效果不佳，如能保證循環(huán)和回收措施的運行時間并保證廢水處理設(shè)施處理效果，達(dá)到控制指標(biāo)的要求應(yīng)該不成問題。
除上述7家紙廠外，其余9家紙廠的排放總量均超過“xx”總量控制指標(biāo)，最高為蓮上造紙廠，實際排污總量超過控制計劃685噸，最低為振業(yè)紙品廠，超過3.7噸。以上造紙廠家排污總量超過控制計劃的原因除了其排水量大、回收率低而造成排污量大之外，主要在于其污染處理效果差，處理后廢水中cod濃度大多超過相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
2、漂染行業(yè)
本次調(diào)查漂染廠共6家，其污染物排放總量從27.2噸到2.6噸不等，年實際排污總量均符合“xx”總量控制指標(biāo)的要求。其中信泰毛紡染織有限公司從今年開始，已經(jīng)嘗試應(yīng)用德國環(huán)保型“德斯達(dá)”煮煉酶除污滲透劑和改造污水處理循環(huán)利用等節(jié)能減排計劃，節(jié)水量可達(dá)到36.9%，其它漂染廠尚無節(jié)能減排計劃。
3、其他行業(yè)
用水量較少的漁具廠，處理后廢水中的cod濃度也不高，其排放污染物總量遠(yuǎn)低于“xx”總量控制指標(biāo)的要求。用水量較大的洗水廠cod排放總量超過控制計劃16.5噸，處于較高水平，這和該公司生產(chǎn)規(guī)模較大、廢水排放量大、污染物處理設(shè)施處理能力有限密切相關(guān)。按照目前的水平，該公司的廢水產(chǎn)生量比其處理能力高一倍，所以處理后的廢水濃度較高，污染物排放沒能控制在較低水平，這直接導(dǎo)致了排污總量居高不下而超過控制計劃有要求。
三、建議
1、加大宣傳，強化企業(yè)對節(jié)能減排的認(rèn)識
開展形式多樣的宣傳活動，大力普及節(jié)能減排的相關(guān)知識，廣泛宣傳發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的政策，使造紙、漂染等重污染企業(yè)充分認(rèn)識到節(jié)能減排的重要性，把節(jié)能、節(jié)水、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、污染治理等逐步變成每個企業(yè)的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的經(jīng)營方式。
在調(diào)查的過程中，我們了解到，為提高市場競爭力，不少造紙廠家還在不斷的擴大規(guī)模，如魏援造紙廠已經(jīng)有一條4200紙機進(jìn)入試產(chǎn)階段，嘉利華造紙廠一條3200紙機已經(jīng)環(huán)評審批，振業(yè)造紙廠等紙機擴建事宜都已經(jīng)提上日程。雖然有一些造紙企業(yè)落實了節(jié)能減排措施，能夠把排污總量控制在“xx”控制計劃內(nèi)，但隨著今后規(guī)模的擴大，排污量將大大增加，如果不加強節(jié)能減排措施，其排污總量會很快地超過控制計劃。
漂染廠家的排污量雖然均在控制計劃之內(nèi)，但考慮到現(xiàn)在漂染廠以晴綸漂染為主，用水量相對較低，一旦生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容隨著市場行情發(fā)生變化，比如棉紗漂染量的增加，其用水量從每噸產(chǎn)品消耗幾十噸水上升到每噸產(chǎn)品消耗一百多噸水，相應(yīng)的排污量也會大大增加。我們粗略的計算過，現(xiàn)在的漂染廠漂染晴綸和棉紗的比例大約為7︰3，如果比例調(diào)整后為5︰5，那么，區(qū)域內(nèi)過半的漂染廠的排污量將超過“xx”控制計劃。
因此，我們要加大宣傳力度，推廣污染企業(yè)節(jié)能減排措施的實施。
2、以點帶面，推廣節(jié)能減排技術(shù)
通過推薦和企業(yè)自愿的方式，重點在能耗排污大戶中開展清潔生產(chǎn)試點和循環(huán)經(jīng)濟試點，以點帶面，示范推動節(jié)能減排。
造紙企業(yè)可以以較先開展節(jié)能減排應(yīng)用的魏援造紙廠和海德造紙有限公司為典型例子，逐步推廣。魏援造紙廠應(yīng)用廢水回收和廢 物利用原理，配置污泥回流泵和廢水回收利用管道，結(jié)合原先的處理裝置，將初步處理的的中水充分回收，用于打漿、沖洗毛布等，同時將污泥從氣浮池上直接回流至造紙車間進(jìn)行分類分流處理，可用的紙纖維回用造紙，不可用的泥沙清運出廠。按照我們的計算和估計，該廠能夠?qū)嵤┻B續(xù)5個小時以上的零排放和全天候的節(jié)能減排措施運行，節(jié)能減排措施運行可達(dá)70%的減排量。目前，已經(jīng)有廣利造紙廠和樂華造紙廠等參照該廠建設(shè)節(jié)能措施，取得不錯的效果。
經(jīng)過計算，按目前實際生產(chǎn)量生產(chǎn)的紙廠，如果能落實節(jié)能減排措施，廢水減排至排放量比原來小80%以上，同時保證處理后廢水達(dá)標(biāo)排放，則排污量能夠達(dá)到“xx”控制計劃的要求。
該節(jié)能減排方法的優(yōu)點是廢水處理用節(jié)約藥少、廢水和紙纖維回收率高，缺點是電力消耗高、人員增加、設(shè)備負(fù)荷大，而且投資巨大，通常要有上百萬的投資。由于投資額較大，規(guī)模較小的企業(yè)難于推廣。另外，能耗較大的缺點有待改進(jìn)。建議局結(jié)合即將進(jìn)行的赴泉州造紙廠家參觀學(xué)習(xí)得到的成果，選擇各廠家適合的方法進(jìn)行推廣應(yīng)用。
漂染廠節(jié)能減排措施可通過觀察信泰毛紡染織有限公司應(yīng)用方法的效果，在生產(chǎn)工藝和設(shè)備改良上下功夫，節(jié)約用水和加強污水回流循環(huán)，為以后的排污量增加留下足夠的余地，為地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展留下空間。
同時，建議對于節(jié)能減排的先進(jìn)典型給予一定的資金補助，提高各企業(yè)推廣節(jié)能減排的積極性，發(fā)揮專項資金在節(jié)能減排方面的激勵作用。
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝
較大規(guī)模企業(yè)要積極進(jìn)行技術(shù)改革和工藝的完善，盡可能減少生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生和能耗、物耗，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。采用新的清潔生產(chǎn)技術(shù)是實現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑，目前造紙界已提出的一些磨漿技術(shù)，能有效減少生產(chǎn)過程中污染物的形成，降低后續(xù)處理的費用，可以優(yōu)先考慮使用。要貫徹實施《節(jié)能減排綜合性工作方案》中對于排放不達(dá)標(biāo)和年產(chǎn)量10000噸以下以廢紙為原料和紙廠實施淘汰的要求，分步實施治理、淘汰和整合，促使區(qū)域內(nèi)小規(guī)模企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高競爭力，控制環(huán)境污染。
4、開展打擊環(huán)保違法專項行動，加大污染治理力度
在本次調(diào)查范圍內(nèi)超過“xx”排污總量控制計劃的廠家中，相當(dāng)有一部分導(dǎo)致排污總量增加的原因是由于廢水處理效果不好而造成的，比如世億洗水有限公司，其排水量一般在150噸/小時左右，而廢水處理設(shè)施的實際處理能力僅達(dá)到75噸/小時左右，其處理效果不佳，處理后cod濃度達(dá)到了164mg/l，相比處理前廢水濃度，處理率還達(dá)不到50%，這直接導(dǎo)致了排污總量的增加。樂華造紙車間雖然落實了節(jié)能措施，但由于處理不力，處理后cod的濃度為130mg/l，超過廣東省地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值，也直接導(dǎo)致了排污總量超過“xx”控制計劃。
因此，我們要抓住打擊環(huán)保違法專項行動的契機，狠抓重點污染企業(yè)污染處理力度，對于偷排、漏排、處理效果差的企業(yè)，堅決進(jìn)行打擊處罰，保證污染處理效果。
關(guān)鍵詞:電氣節(jié)能減排;光伏新能源;應(yīng)用
引言
當(dāng)前，建筑電氣需要消耗大量能源，幾乎占去能源消耗總量的一半，這也是造成全球氣候變暖的主要原因，我國的環(huán)境問題更是備受關(guān)注，越來越受重視，為了保護(hù)人們的生活環(huán)境，建設(shè)經(jīng)濟社會，節(jié)能減排迫在眉睫。為了保證建筑項目的環(huán)保性、安全性，對電氣節(jié)能減排原則、具體措施進(jìn)行了闡述，并且列舉了一些光伏新能源在實際生活中的應(yīng)用。
1電氣節(jié)能減排
要想最高效地實現(xiàn)節(jié)能減排，需要按照節(jié)能減排的原則采取正確的節(jié)能減排措施。1．1原則電氣節(jié)能減排主要遵循以下三大原則:首先，保持經(jīng)濟效益與節(jié)能減排相協(xié)調(diào);節(jié)能減排的材料要符合建筑的正常使用;最后，建筑過程中需要消耗大量的電力，這些無法避免，但是對于建筑之外的電力消耗，就需要有節(jié)制、有計劃，采用環(huán)保的輸電線，經(jīng)多方對比之后再投以使用。1．2電氣節(jié)能減排的具體措施1．2．1合理設(shè)計供配電系統(tǒng)合理設(shè)計供配電系統(tǒng)，最重要的就是簡單可靠，避免配電級數(shù)過多。對用電負(fù)荷、用電容量、電量分布等加以了解，使變壓器能夠進(jìn)入到用電中心。供配電系統(tǒng)盡量選擇環(huán)式，這樣能夠有效地降低損耗，提升供電質(zhì)量。1．2．2合理選擇電壓等級對電壓等級進(jìn)行合理的選擇，需要注意以下幾個元素:供電距離、供電儀器、供電設(shè)備、工地用電情況等，將這幾大因素綜合考慮，選擇合理的電壓等級，不能顧此失彼，才能有效地實現(xiàn)節(jié)能減排。一般來說，高壓電一般為10kV，低壓電一般在220或是380V。1．2．3合理選擇變壓器季節(jié)的更替也會對電壓負(fù)荷產(chǎn)生影響，溫度較低的冬季以及溫度較高的夏季，人們的用電都會增加，空調(diào)功率大幅度增加，這也是季節(jié)不同引發(fā)電壓負(fù)荷不同的原因。因此在實際施工中，要想實現(xiàn)節(jié)能減排，就需要針對季節(jié)的不同采取不同的變壓器，根據(jù)實際情況加以選擇。1．2．4提高自然功率因素值用電儀器自身具有電感，在工作期間非常容易產(chǎn)生無用功，維持電力順利傳輸最主要的做法就是將前后的無用功相抵消，進(jìn)而減少電力的消耗。維持負(fù)荷功率不變的情況下，提高自然功率因素值，這樣能夠大大降低功率損耗，節(jié)約電力。但是在實際的施工期間，很難實現(xiàn)真正節(jié)能，采取措施也僅僅只是逃過相關(guān)部門的罰款。
2光伏新能源的應(yīng)用
光伏新能源是指將太陽光轉(zhuǎn)化為電能，期間不會產(chǎn)生任何污染、任何噪聲的新能源。它的發(fā)電主要由逆變器、太陽電池板、控制器等進(jìn)行。白天太陽電池集聚陽光轉(zhuǎn)化成電能，夜晚逆變器將電流轉(zhuǎn)換成交流電，由控制器傳到電柜，以供使用。當(dāng)前，太陽能的開發(fā)利用分為兩種，即光熱應(yīng)用與光電應(yīng)用。前者主要是指運用太陽能來供熱，維持建筑物的供暖需求，保證建筑居民日常用熱的需求，確保采暖，提供熱水，常見的形式就是太陽能空調(diào)。后者則是指將太陽能轉(zhuǎn)化為電能，將這部分電能運用到實際生活中，包括建筑期間的實驗、建筑過程的照明、建筑的用電以及應(yīng)急情況等，這樣能夠大大降低電量的損耗，維持節(jié)能減排，減少建筑產(chǎn)生的污染。光伏新能源在建筑電氣節(jié)能減排中具有非常明顯的優(yōu)勢，具體包括:占用場地小，光伏新能源一般都安裝在屋頂或者建筑墻面;供電覆蓋范圍廣，光伏新能源在發(fā)電中的應(yīng)用主要是以光伏建筑一體化的形式實現(xiàn)的，發(fā)出的電能能夠維持所有的負(fù)載用電。建筑系統(tǒng)可以向電網(wǎng)中輸入電能，也可以從中取出電能，以便實現(xiàn)減少電能損耗。在光伏系統(tǒng)模式下，在用電高峰期，可以建筑電氣中剩余的電能傳輸?shù)诫娋W(wǎng)中，緩解用電壓力，能夠大大提升用電系統(tǒng)的安全可靠性。光伏新能源在建筑電氣中不僅具有實用性，同時也能夠增強建筑的美觀，太陽能電池板是主要的原材料，安裝這種材料能夠降低建筑投資，提升造價，同時還美化了建筑外觀。此外，光伏新能源不會產(chǎn)生二氧化碳等有毒氣體，因此不會對環(huán)境產(chǎn)生影響，可以充分實現(xiàn)建筑電氣的節(jié)能減排。
3結(jié)語
電氣系統(tǒng)由幾大元素組成:變壓器、電線、供電以及配電的系統(tǒng)、電壓以及照明設(shè)備。而節(jié)能減排也是從這幾大元素入手，遵守節(jié)能減排的原則，采取合適的措施，實現(xiàn)節(jié)能減排。而應(yīng)用光伏新能源也需要注重以下幾點:安裝地方要陽光充足、安裝場地寬敞、減少電池間的碰撞、電池方向保持傾斜、電池朝向赤道。只有在節(jié)能減排以及光伏新能源中充分注意這些，才能夠取得事半功倍的效果，
參考文獻(xiàn):
［1］韓雪，謝毅斌，陸偉．建筑電氣節(jié)能減排措施及光伏新能源的應(yīng)用［J］．科技經(jīng)濟市場，2014(11):137．
［2］夏榮華，王平．建筑電氣節(jié)能減排措施及光伏新能源的應(yīng)用［J］．科技傳播，2012(5):198－207．
［3］張平森．建筑電氣節(jié)能的技術(shù)措施及其在工程設(shè)計中的合理應(yīng)用［J］．才智，2012(1):31．
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；節(jié)能減排；措施。
中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
近年來，節(jié)能減排已成為全社會普遍關(guān)注的焦點問題。國家為促進(jìn)煤炭企業(yè)節(jié)能降耗、減排增效，先后制定了多種法規(guī)加以推進(jìn)，加上煤炭企業(yè)自身的努力，煤礦企業(yè)的節(jié)能減排工作逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化。對于煤礦企業(yè)開展節(jié)能減排是企業(yè)提高管理水平、 降低成本, 提高核心競爭能力、 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的 客觀要求, 是企業(yè)發(fā)展的必由之路, 也是煤炭工業(yè)發(fā)展的根本出路。煤炭企業(yè)的節(jié)能減排實踐經(jīng)驗不斷增加，但缺乏系統(tǒng)性和條理化，影響節(jié)能減排的后續(xù)推進(jìn)和推廣應(yīng)用。本文就結(jié)合煤炭企業(yè)實際，就節(jié)能減排談一點個人的粗淺認(rèn)識。
1節(jié)能減排概念。
節(jié)能減排通俗來講，節(jié)能減排就是節(jié)約能源、減少污染物排放。為了實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，減少能源消費和增加可再生能源及清潔能源使用，是減輕能源生產(chǎn)和消費負(fù)面影響的主要手段。前者屬于節(jié)約能源的范疇，后者屬于減少碳排放的范疇，二者有聯(lián)系，又有區(qū)別。一般地講，節(jié)能必定減排，而減排卻未必節(jié)能，所以減排項目必須加強節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，以避免因片面追求減排結(jié)果而造成的能耗激增，注重社會效益和環(huán)境效益均衡。本文結(jié)合煤炭行業(yè)的特點，梳理出煤炭企業(yè)節(jié)能減排的內(nèi)容要素。
1。1節(jié)能內(nèi)容要素。
煤、電、油、氣 （汽）四大要素是煤炭產(chǎn)業(yè)的主要能源，水是煤炭產(chǎn)業(yè)的主要資源，且國家針對煤炭采掘、煤化、煤電、電鋁等行業(yè)頒布了一系列規(guī)范性文件和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系，故以煤、水、電、油、蒸汽 “五要素”作為煤炭企業(yè)節(jié)能內(nèi)容的主要構(gòu)成因素。
1。2減排內(nèi)容要素。
水、氣、聲、渣和生態(tài)環(huán)境五大要素能客觀反映區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染現(xiàn)狀，且國家針對 “五要素”制定了全面的污染物排放或控制標(biāo)準(zhǔn)，故以水、氣、聲、渣和生態(tài)環(huán)境 “五要素”作為污染減排內(nèi)容的主要構(gòu)成因素。
2煤炭企業(yè)節(jié)能減排思路。
煤炭企業(yè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持 “清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的理念，以循環(huán)經(jīng)濟為核心，探索低碳經(jīng)濟新模式，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，全面構(gòu)建和諧、生態(tài)文明礦區(qū)和 “資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的現(xiàn)代化企業(yè)。在節(jié)能方面，加速淘汰和改造落后工藝裝備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，提高能源利用效率。在環(huán)保方面，以污染防治為中心，以污染源治理和污染物排放總量控制為手段，使各類環(huán)保指標(biāo)不斷滿足國家相關(guān)要求，逐步完善以低消耗、 “零排放”、資源綜合利用為特征的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
3煤炭企業(yè)節(jié)能減排措施。
3.1加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
煤炭企業(yè)可通過優(yōu)化調(diào)整煤－煤化工、煤－煤電鋁、廢物綜合利用等產(chǎn)業(yè)鏈，依靠結(jié)構(gòu)優(yōu)化、深化和升級，構(gòu)建節(jié)能型的低碳循環(huán)經(jīng)濟新模式。
3.2強化技術(shù)創(chuàng)新，加快工藝與技術(shù)改進(jìn)。
（1）采用先進(jìn)的，適應(yīng)井田地質(zhì)條件的采煤方法及工藝研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用一批新技術(shù)、新工藝，為節(jié)能提供技術(shù)支撐。
（2）研究推廣應(yīng)用煤炭開采新技術(shù)。
加強煤炭開采方面技術(shù)研究，提高煤炭資源回收率，延長礦井開采壽命。加強研究應(yīng)用先進(jìn)的煤化工技術(shù)、供電系統(tǒng)新技術(shù)，以達(dá)到通過實施工藝技術(shù)優(yōu)化實現(xiàn)節(jié)能的目標(biāo)。
（3）優(yōu)化工藝技術(shù)設(shè)備。
工藝設(shè)備的優(yōu)化，包括提高技術(shù)裝備水平、淘汰高耗能設(shè)備、設(shè)備大型化、縮短流程、提高自動化程度等內(nèi)容。通過增加、改造設(shè)備，以主體生產(chǎn)工序的技術(shù)改造為重點，淘汰技術(shù)落后、能耗高的設(shè)備，提高余熱余能回收水平，提高設(shè)備的能源利用效率，達(dá)到單位產(chǎn)品生產(chǎn)能耗先進(jìn)水平。
3.3強化污染防治，全面實施項目工程。
（1）水污染綜合治理與水資源優(yōu)化配置。
煤炭企業(yè)針對所有礦井，建設(shè)分散配套或集中式的礦井水處理廠，礦井水處理后作為井下及洗煤廠生產(chǎn)，滅塵、綠化等用水；針對生活污水，應(yīng)新建或不斷完善現(xiàn)有的生活污水處理設(shè)施，充分挖掘和發(fā)揮設(shè)施能力，保證正常設(shè)施運行以及提高出水回用率作為重點。
（2）大氣污染治理。
應(yīng)對脫硫、除塵、脫硝系統(tǒng)升級改造，保證脫硫、除塵、脫銷等設(shè)施穩(wěn)定運行，同時開展氮氧化物和二氧化碳減排的技術(shù)研發(fā)與工程示范。
（3）固體廢棄物治理與綜合利用。
煤炭企業(yè)生產(chǎn)運營中產(chǎn)生的固體廢棄物，主要包括煤矸石、粉煤灰、爐渣等。針對煤矸 石，對現(xiàn)存的歷史遺留矸石山，在煤矸石安全處置的前提下，通過建立起煤矸石綜合利用鏈網(wǎng)，用于煤矸石的綜合治理與利用。針對粉煤灰、爐渣，根據(jù)粉煤 灰、爐渣中C、SiO2和Al2O3等成分的含量不同，確定不同的用途，可先進(jìn)行未燃碳等元素的回收，然后主要作為井下注漿、塌陷區(qū)回填、制磚和作板材、生產(chǎn)水泥砌塊和作為生產(chǎn)水泥摻加料使用。
（4）噪聲治理。
煤炭企業(yè)主要噪聲源是風(fēng)井抽風(fēng)機、壓風(fēng)機、主井絞車、副井絞車、洗煤廠運轉(zhuǎn)設(shè)備等。可采用隔聲罩、墻面吸聲結(jié)構(gòu)、隔聲門窗、消聲器等處理方式，進(jìn)行高噪聲設(shè)備、廠區(qū)和廠界的噪聲治理，確保達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
（5）生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與煤礦塌陷區(qū)綜合治理。
煤炭企業(yè)需配合地方政府開展塌陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)、復(fù)墾綠化和小流域治理。堅持 “清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的理念，開展礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建清潔文明宜居的生態(tài)型礦區(qū)。
3.4管理節(jié)能減排。
研究有效的能源管理機制，對水、電、氣等能源實行集中統(tǒng)一管理，實現(xiàn)能源調(diào)度與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)的有機協(xié)調(diào)。健全管理體系，建立節(jié)能監(jiān)控中心，整合分散孤立的監(jiān)測點，建立集數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)采集、圖像監(jiān)視統(tǒng)一的節(jié)能監(jiān)控平臺，實現(xiàn)節(jié)能信息化、自動化管理。為了實時掌握自身的環(huán)境狀況，煤炭企業(yè)還應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，加強污染源在線監(jiān)測、環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測、輻射監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。
一、去年我市節(jié)能減排指標(biāo)情況
自治區(qū)的我市節(jié)能為%。去年節(jié)能降耗為%，預(yù)計降低%，首次年度節(jié)能指標(biāo)。
去年自治區(qū)給我市下達(dá)的減排任務(wù)為化學(xué)需氧量削減噸，二氧化硫削減噸，削減化學(xué)需氧量噸，削減二氧化硫排放量噸，均減排。前三年，共凈削減二氧化硫1.27萬噸，削減的%;共凈削減化學(xué)需氧量萬噸，削減的%。
二、市節(jié)能減排的主要措施
(一)組織,強化節(jié)能減排責(zé)任制度考核。
將節(jié)能減排工作落到實處,市委市將節(jié)約減排各級班子實績考核的主要內(nèi)容,的問責(zé)制和“一票否決制”,將節(jié)能減排逐級分解下各區(qū)和企業(yè)市直機關(guān),指標(biāo)和指標(biāo)雙重控制,逐級簽訂責(zé)任制,主要為責(zé)任人,責(zé)任、分工、一級抓一級的節(jié)能減排責(zé)任體系。成立了市節(jié)能監(jiān)測檢查中心和總量辦，配備專職人員。去年度獎勵節(jié)能先進(jìn)4個,企業(yè)5個,項目8個，先進(jìn)個人10名,共計節(jié)能獎勵資金342萬元。并對完不成減排任務(wù)的一年黃牌警告、兩年紅牌警告、三年主要引咎辭職。
(二)準(zhǔn)入門檻,政策措施。
(三)加大淘汰落后生產(chǎn)能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1、去年我市加大淘汰,淘汰水泥行業(yè)產(chǎn)能15萬噸,電石行業(yè)產(chǎn)能17.7萬噸,鐵合金行業(yè)產(chǎn)能14.64萬噸,焦化行業(yè)產(chǎn)能40萬噸;關(guān)停取締工藝落后、污染環(huán)境的小企業(yè)394戶,超計劃關(guān)閉了神達(dá)電力2.4萬千瓦機組,了全年淘汰任務(wù)。
2、實施了一批有利于節(jié)約資源、產(chǎn)業(yè)帶動能力較強的技術(shù)創(chuàng)新項目。近期上報自治區(qū)132項申請資金項目,總投資達(dá)51.6億元。節(jié)能項目3個,總投資6.27億元;流域治理項目5項,總投資4.42億元;資源綜合項目3項,總投資8.99億元;循環(huán)經(jīng)濟項目2個,總投資31.87億元。
3、承接一批先進(jìn)產(chǎn)能的非資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。如宜化集團、黑貓?zhí)亢凇⑷A源農(nóng)物化工公司、沈陽華德機械制造公司、內(nèi)蒙古富生光伏科技公司、中成控股集團等一批區(qū)內(nèi)外非資源型大企業(yè)落戶烏海,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)了有利條件。
(四)技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)能減排效能。
加大行業(yè)、企業(yè)的減排。對燃煤電廠煤質(zhì)檢驗頻次,控制了使用高硫電煤,燃煤電廠綜合脫硫90%,了球團煉鐵行業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)及其它污染源的治理;清潔能源替代工作。天燃?xì)馐褂?有31輛公交車和約700輛出租車使用天燃?xì)狻＞⑸虾杉移髽I(yè)與天燃?xì)夤竞灦ㄓ脷庖庀颉?推廣移動熱源、地源熱泵、空氣熱泵等清潔能源技術(shù);規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,整治礦山違規(guī)開采,控制開采總量,管理。年產(chǎn)60萬噸煤礦建設(shè)筒倉,年產(chǎn)60萬噸煤礦建設(shè)規(guī)范的防風(fēng)抑塵網(wǎng),有21家企業(yè)已建成防風(fēng)設(shè)施,露天煤礦和滅火工程剝離物已規(guī)范了固定排渣場和固化,煤矸石堆放也要求;四是以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。專家顧問組的作用,去年四次組織專家全市在建和擬建煤焦化企業(yè)把關(guān)。
(五)財稅政策杠桿作用,激發(fā)了各級組織的內(nèi)在節(jié)能減排性。
加大節(jié)能減排的經(jīng)濟刺激性政策,健全了有利于節(jié)能降耗與污染減排的財政稅收體系。向和自治區(qū)資源、循環(huán)經(jīng)濟資金和稅收優(yōu)惠。截止去年底,獲、自治區(qū)財政獎勵項目7個,獎勵資金萬元;循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金萬元;辦理了4戶企業(yè)資源綜合認(rèn)證,以此了企業(yè)資源綜合的性。為企業(yè)環(huán)保專項資金,去年,共為企業(yè)到自治區(qū)專項資金萬元,專項資金377萬元,幫助審批20個建設(shè)項目。將節(jié)能減排投入納入年度財政預(yù)算,加大對循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護(hù)及減排技術(shù)改造項目的支持。市財政每年列支萬元節(jié)能減排專項資金;每年列支200萬用于環(huán)境保護(hù)和污染減排專項獎勵資金。三區(qū)也的資金用于節(jié)能減排。
(六)強化措施,夯實節(jié)能減排的基礎(chǔ)工作。
1.按要求能源審計和規(guī)劃工作。去年3月對、自治區(qū)級13戶企業(yè)了能源規(guī)劃和能源審計工作,并了自治區(qū)專家組的驗收。對能耗在噸標(biāo)煤的耗能企業(yè)也安排部署了能源審計和能源規(guī)劃工作。
2.耗能設(shè)備的調(diào)查。節(jié)能工作需求,去年對全市規(guī)模159戶企業(yè)耗能設(shè)備摸底調(diào)查,了我市耗能預(yù)測制度。
3.推行清潔生產(chǎn)活動。,我市有9戶強制審核企業(yè)、4戶自愿審核企業(yè)已自治區(qū)驗收。正在強制審核的企業(yè)有2戶,批擬清潔生產(chǎn)強制審核的企業(yè)有8戶,擬推行自愿清潔生產(chǎn)的企業(yè)有15戶。
4.污染工程建設(shè)和監(jiān)管。督促城鎮(zhèn)污水廠和工業(yè)園區(qū)污水廠的建設(shè)步伐;對現(xiàn)有海勃灣城區(qū)、烏達(dá)城區(qū)污水廠監(jiān)管;對9戶產(chǎn)生污水的企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書,對1戶企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)通知書。
5.污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況的整治。查處超標(biāo)排污、直接排污和污染源二次污染等問題;加大對燃煤發(fā)電機組脫硫設(shè)施運轉(zhuǎn)情況的檢查;對企業(yè)實施環(huán)境監(jiān)察員駐廠制度;對全市49戶礦熱爐生產(chǎn)企業(yè)除塵設(shè)施改造;健全了企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
三、的主要問題
(一)節(jié)能降耗工作的問題。
1.我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍,高耗能、高污染行業(yè)所占比重仍然,能耗大戶只增不減。全市年耗能在噸標(biāo)煤企業(yè)有99戶,去年增至108戶,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)159戶的68%,5萬噸的有43戶,10萬噸的有21戶,主要在煤炭、電力、鐵合金電石三大行業(yè),給我市節(jié)能減排工作帶來。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不,主要工業(yè)產(chǎn)品單耗高。如電石限額千瓦時/噸,企業(yè)多在千瓦時/噸;硅鐵限額千瓦時/噸;企業(yè)多在千瓦時/噸;焦炭工序能耗限額170千克標(biāo)煤/噸,企業(yè)多在180-200千克標(biāo)煤/噸;發(fā)電限額345克/千瓦時,企業(yè)多在克/千瓦時,單耗都超出限額10%。
3.工業(yè)值能耗降幅較小。
4.資源綜合低。我市雖有38戶企業(yè)對煤矸石、粉煤灰了不同程度的,但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、率低、產(chǎn)品小,只是粗放型簡單。煤矸石堆積如山,大約有56座,22座自燃,每年排放二氧化硫2.3萬噸。焦?fàn)t煤氣、煤泥、電石渣等還完全綜合。
(二)主要污染物減排工作問題。
1.企業(yè)自備電廠二氧化硫污染嚴(yán)重。我市有企業(yè)自備電廠5戶,2戶了脫硫治理(千峰電力和西水自備電廠),其余三家均脫硫設(shè)施,二氧化硫污染非常嚴(yán)重。
節(jié)能，加決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。組織申報黃河工貿(mào)集團、君正科技產(chǎn)業(yè)集團循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。培育工業(yè)園區(qū)、神華烏海能源有限責(zé)任公司、烏海化工有限公司等大企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、企業(yè)。抓好耗能企業(yè)的節(jié)能工作。和自治區(qū)、我市和三區(qū)四級聯(lián)動的辦法，對企業(yè)的能源消耗和清況監(jiān)控，考核和管理，技術(shù)進(jìn)步和淘汰落后產(chǎn)能等多種行之的辦法企業(yè)的節(jié)能降耗工作。能效對標(biāo)活動，對年度產(chǎn)品綜合耗能超過上年度、整改要求的，依法查處。四是企業(yè)能源審計工作。分期分批抓好自治區(qū)和我市的耗能企業(yè)的能源審計工作。五是清潔生產(chǎn)。我a市批8戶強制清潔生產(chǎn)企業(yè)和15戶焦化企業(yè)中清潔生產(chǎn)活動。抓好其它用能企業(yè)的自愿清潔生產(chǎn)活動。
減排，工程減排。抓好城市污水廠和工業(yè)園區(qū)污水廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)，盡快減排效益。，狠抓已投運的燃煤電廠脫硫機組、污水廠的穩(wěn)定運行和國控、區(qū)控污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)與市環(huán)保和自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)工作，對違規(guī)排污和污染治理設(shè)施建成而不運行的，加大處罰;結(jié)構(gòu)減排。加大落后產(chǎn)能淘汰，關(guān)停小企業(yè);管理減排。抓緊污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系，實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、信息傳輸與統(tǒng)計、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)等項目。實施排污許可證制度，全市企業(yè)持證排污。
(二)加大節(jié)能減排項目實施，資源綜合。
以節(jié)能減排為抓手，申報節(jié)能減排項目，申請及自治區(qū)投資資金。節(jié)能減排項期工作，儲備一批產(chǎn)業(yè)延伸、資源節(jié)約及綜合項目。粉煤灰、電石渣、煤矸石、焦?fàn)t煤氣、工業(yè)廢水等資源的綜合。有利于節(jié)能減排項目實施政策環(huán)境，比如稅收、土地、資金等給與支持。
(三)淘汰落后生產(chǎn)能力，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加速淘汰落后產(chǎn)能。自治區(qū)關(guān)停小火電機組實施方案的通知，堅決自治區(qū)“雙12條”減排措施，對全市現(xiàn)有16戶60萬噸無脫硫設(shè)施的焦化廠堅決予以關(guān)停;對可以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)和項目要加大支持。抓好一批在建、擬建的能源、氯堿及焦化等工業(yè)工程及其配套的下游項目建設(shè)工作。
(四)技術(shù)創(chuàng)新能力，培育產(chǎn)業(yè)。
節(jié)水節(jié)電科技創(chuàng)新和推廣。抓住礦熱爐、鍋爐、電機系統(tǒng)、空調(diào)、照明等應(yīng)用面廣、潛力大、見效快的關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品，綜合配套措施，的激勵和約束機制，高效節(jié)能產(chǎn)品的技術(shù)推廣應(yīng)用，用水用電。煤化工、氯堿化工、鹽化工和硅化工這幾條產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，后續(xù)項目的儲備;抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，高標(biāo)準(zhǔn)承接科技含量的產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長極。
(五)實施新一輪藍(lán)天工程和城區(qū)二氧化硫達(dá)標(biāo)專項整治工程，努力全市大氣環(huán)境質(zhì)量。
以熱網(wǎng)建設(shè)、天然氣入城、舊城區(qū)拆遷改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為保障條件，以禁止煙煤散燒、節(jié)能減排為基礎(chǔ)性措施，城區(qū)禁止煙煤散燒工作，降低城區(qū)內(nèi)面源污染;工業(yè)污染防治工作，降低污染物排放總量;煤殲石和煤田自燃的治理，降低污染。
(六)加大水污染治理，全市水壞境安全。
水污染治理，涉水行業(yè)的環(huán)境治理整頓，社會環(huán)境及公眾生命財產(chǎn)安全。飲用水源地保護(hù)措施，依法查處危害水源地的，防治水源地周邊環(huán)境污染，居民飲水安全。對沿黃企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，強化沿黃企業(yè)廢水循環(huán)使用，所有沿黃企業(yè)要在線監(jiān)測、監(jiān)控。四是污水廠建設(shè)步伐，三個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水廠在年底前投入運行。已建污水廠穩(wěn)定運行，中水回用率。
(七)以拉動內(nèi)需為契機，節(jié)能減排項目資金。
以投資，拉動內(nèi)需為契機，全力組織申報和主要節(jié)能降耗、污染物減排、農(nóng)區(qū)污染防治建設(shè)項目和投資新農(nóng)村建設(shè)，組織申報農(nóng)區(qū)節(jié)能減排建設(shè)項目，著力解決農(nóng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染問題和生活污水、垃圾污染問題。
【關(guān)鍵詞】電力 節(jié)能減排
一、電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系構(gòu)架分析
（一）實施節(jié)能減排的途徑。
實施節(jié)能減排的途徑包括三種：制度管理手段、技術(shù)創(chuàng)新手段以及調(diào)整改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來進(jìn)行節(jié)能減排，要在技術(shù)、結(jié)構(gòu)、制度上下功夫，綜合實施節(jié)能減排工作。根據(jù)我國國情和國外經(jīng)驗，主要從市場機制、技術(shù)手段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面進(jìn)行節(jié)能減排工作。
（二）電力節(jié)能減排市場機制。
市場機制是指通過競爭手段，充分配置市場資源，市場機制是節(jié)能減排機制的根本制度，但是市場機制不能解決節(jié)能減排的一些外部問題，比如環(huán)保、節(jié)能等。節(jié)能減排機制中存在的不足需要可持續(xù)發(fā)展機制來進(jìn)行補充，在節(jié)能減排工作中，市場機制并沒有發(fā)揮太大的作用。由于我國是社會主義國家，市場經(jīng)濟必須符合政治體制的標(biāo)準(zhǔn)，因此這就要求市場機制需要符合我國的國情。
（三）相關(guān)法律法規(guī)和政策的完善。
制定一系列的法律法規(guī)有利于維護(hù)社會的可持續(xù)發(fā)展。通過一系列的措施，使可持續(xù)發(fā)展成為節(jié)能減排的主要目的。基于我國基本國情、地質(zhì)條件等因素，在很多偏遠(yuǎn)地區(qū)，法律手段并不能維護(hù)能源的耗費，因此必須完善當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)政策，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的宣傳教育，加強當(dāng)?shù)厝罕姷墓?jié)能減排意識，減輕節(jié)能減排的技術(shù)壓力，同時也有利于對節(jié)能減排技術(shù)體系進(jìn)行維護(hù)。
二、電力節(jié)能減排的市場準(zhǔn)入機制
（一）考慮部分市場機制的電力節(jié)能減排。
中國的電力企業(yè)雖然取得了一些成績，但是市場機制在節(jié)能減排工作中發(fā)揮的效果還不是很明顯，沒有突出市場機制在節(jié)能減排中的作用。發(fā)電權(quán)交易中，可以用市場機制來促進(jìn)節(jié)能高效的發(fā)電機組代替高污染、高能耗的發(fā)電機組發(fā)電，用市場機制來促進(jìn)節(jié)能減排是現(xiàn)階段發(fā)電模式的改變。
電源結(jié)構(gòu)向低污染、高效率發(fā)展才能實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。改變現(xiàn)有的發(fā)電模式，使節(jié)能發(fā)電調(diào)度與經(jīng)濟補償機制分離。隨著節(jié)能減排的深化，在未來幾年中，高污染、高能耗的發(fā)電機組要基本關(guān)停，轉(zhuǎn)而采用新型的、低污染、高效率的發(fā)電機組。實現(xiàn)這種發(fā)電結(jié)構(gòu)，既能夠節(jié)省經(jīng)濟開支，又實現(xiàn)了科技、設(shè)備的現(xiàn)代化，有利于我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。
（二）電力節(jié)能減排的市場模式。
在節(jié)能減排工作中，要各司其職，市場應(yīng)積極配合政府的相關(guān)政策和措施，這樣可以發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。在短期或者中長期市場中，要建立立足排放和能耗的市場準(zhǔn)入制度，對獲得準(zhǔn)入的主題，可以自行決策，自主參與市場交易，要體現(xiàn)出節(jié)能減排的效果，使節(jié)能減排與市場機制相統(tǒng)一，有效地對對高污染、高能耗的發(fā)電機組實行制約，為低污染、高效率的發(fā)電機組提供機會。排污權(quán)交易是以環(huán)境保護(hù)制度為基礎(chǔ)，依照一定的市場機制，通過買賣排污權(quán)的方式來控制排污。自從這種方式實行以來，排污者從自己的利益出發(fā)，自主選擇購買排污權(quán)，大大降低了污染。
三、促進(jìn)節(jié)能減排的政策機制
（一）促進(jìn)電力節(jié)能的手段和方式。
電力節(jié)能減排的經(jīng)濟手段主要是通過在經(jīng)濟上進(jìn)行制約來提高生產(chǎn)的成本，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。而法律手段主要是通過法律具有的威懾力來對排污者進(jìn)行規(guī)范。電力節(jié)能減排的行政手段主要是把電力企業(yè)節(jié)能減排的工作落到地方政府上面來，以達(dá)到節(jié)能減排的效果。
（二）科技創(chuàng)新。
依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)和推廣，建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系。電力科技進(jìn)步是推動電力工業(yè)發(fā)展的強大動力，要提高電力經(jīng)濟運行質(zhì)量，縮小與國際先進(jìn)水平的差距，一個重要的途徑就是要應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高電力生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)企業(yè)管理科學(xué)化、集約化、精細(xì)化。
第一，進(jìn)一步強化深入，加強監(jiān)督檢查，確保國家節(jié)能減排落實到位。加大檢查力度，加強對可再生能源差別電價等政策執(zhí)行情況的檢查。加大對各地出臺的優(yōu)惠電價的制度，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。
第二，節(jié)能減排信息統(tǒng)計分析，建立節(jié)能減排的預(yù)警形勢。加強節(jié)能電耗的工作。實現(xiàn)與電力監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
第三，加強調(diào)度，督促各級調(diào)度機構(gòu)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定試制科學(xué)調(diào)度。發(fā)電企業(yè)和有關(guān)部門調(diào)度信息，通過強化監(jiān)管確保節(jié)能減排工作取得實效。
（三）發(fā)揮政府職能作用。
實施電力企業(yè)節(jié)能減排的過程中，在節(jié)能減排工作的責(zé)任落實以及執(zhí)法監(jiān)督方面要加大力度，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大抓電力企業(yè)節(jié)能減排的日常管理，建立健全節(jié)能減排工作的標(biāo)準(zhǔn)，制定一套能反映資源稀缺程度、市場供需管理和環(huán)境污染程度的機制，制定出節(jié)能減排的政策激勵機制。
四、電力節(jié)能減排方面的技術(shù)支撐體系
（一）首先要創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)上的推廣應(yīng)用。
通過發(fā)展先進(jìn)的手段，做好新工藝、新技術(shù)與材料設(shè)備方面的推廣工作，有益的技術(shù)和先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備可以從根本上最大化的解決相關(guān)的節(jié)能減排問題。
（二）節(jié)能發(fā)電系統(tǒng)功能。
主要包括制定季度、月度和年度的組合發(fā)電基礎(chǔ)方案，完善實行發(fā)電環(huán)節(jié)的節(jié)能調(diào)度計劃與電網(wǎng)阻塞方面的自動化發(fā)電調(diào)控及在線的校正控制，對電網(wǎng)做好良性評估；完善節(jié)能支持系統(tǒng)，實現(xiàn)對火力發(fā)電機組能耗、脫硫設(shè)施等相關(guān)運行參數(shù)方面的有效監(jiān)測。
（三）污染物排放數(shù)據(jù)的認(rèn)證與監(jiān)測。
包括年度調(diào)整系統(tǒng)、許可證跟蹤系統(tǒng)和排污跟蹤系統(tǒng)，對污染物排放數(shù)據(jù)是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測；火電廠在生產(chǎn)過程中節(jié)能減排系統(tǒng)的優(yōu)化，可以作為合同能源管理機制的技術(shù)支持。
