發布時間：2023-06-21 09:07:18
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的社會實踐精神樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）14-0084-02
一、大學生創新和實踐能力培養的問題
1.缺乏針對性。首先，部分高職院校對大學生實踐活動的設計較為單一，主要活動為社會調查、文藝演出、支教等，這種內容枯燥和形式簡單的社會實踐活動，缺乏深度，也缺乏針對性。其次，高職院校學生的社會實踐，往往以參觀為主，缺少真正的動手環節，導致學生無法學以致用。雖然參觀也是一種實踐和學習的方式，但是這種方式顯然過于單一，不符合認知規律，導致學生無法將實踐上升到理論的高度。最后，學生的社會實踐活動缺乏必要的總結，導致學生無法對實踐學習的成果形成系統的認知。部分學生即使參與了具有專業針對性的實習，但是卻由于缺乏系統的總結，而無法真正達到培養學生創新精神和實踐能力的目的。
2.機制不健全。目前大多數高職院校缺乏健全的大學生實踐活動指導機制。條塊化的管理導致大學生實踐資源分散，無法實現資源的優化配置，出現社會實踐效率低下等問題。部分高職院校在社會實踐管理中，不同的部分由不同的部門負責，導致社會實踐的無序化，比如部分高校的大學生支教活動是由校團委負責管理的，而科技競賽則由教務處負責，這就導致了社會實踐資源的分散。
3.缺乏固定的社會實踐教學基地。開展社會實踐的前提是必須要擁有一個設備完善的社會實踐基地，只有這樣才能夠確保大學生實踐活動的順利展開。目前我國大多數高職院校的實踐基地建設較為形式化，學生的社會實踐需求得不到滿足，再加上高職院校、學生個人以及社會各界對大學生實踐活動的認知都存在一定誤區，對大學生實踐教學基地的建設不夠重視，導致高校缺乏固定的社會實踐教學基地。
4.社會實踐專業不對口。高職院校的專業劃分越來越細化，但是社會實踐的安排卻沒有跟上進度，對學生的社會實踐缺乏正確的指導，這主要表現在以下兩個方面：第一，課堂教學和社會實踐脫節，課堂教學的內容未能服務于社會實踐，社會實踐的內容最終也未回歸到課堂。第二，教師對學生的社會實踐指導不足。高職院校教師在日常教學中更偏向于理論教學，而且學校缺乏相應的鼓勵機制，導致教師缺乏工作的積極性和主動性，對學生的社會實踐指導敷衍了事。
二、社會實踐在學生培養中的作用
1.社會實踐是大學生創新能力形成的重要途徑。實踐證明，只有理論知識教學和實踐教學共同發展，才能夠更好地培養大學生的創新意識。學生的知識面決定著學生思想的深度和廣度，知識面越廣泛，學生越容易形成自己的思想。社會實踐的目的在于加強學生對理論知識的理解，豐富學生的社會經歷，增加知識儲備量。培養大學生的創新精神必須要打破專業知識和思維定勢對學生思想的束縛。社會實踐就是打破專業束縛的重要手段，將教學活動拓寬到了社會層面，讓學生在社會實踐中學習到更多非專業性的東西。通過社會實踐培養了高職院校學生開拓進取的精神，提高了學生的創意意識和創新能力。
2.大學生動手能力培養有賴于社會實踐。當代大學生參加社會活動的時間和機會較少，主要的活動范圍僅局限在學校和家庭。而且隨著社會經濟的不斷發展，學生物質生活條件越來越寬裕，許多事情都不需要親自動手，直接導致了學生的動手能力偏弱。在社會實踐過程中，一方面加深了學生對社會的理解，另一方面也為學生提供了一個體驗生活的平臺，培養了學生的動手能力；學生在社會實踐過程中會遇到許多難題，必須獨立解決這些難題，有效培養了學生的實踐能力；實習中，學生需要和形形的人打交道，能培養學生的交際能力，提高學生的個人魅力。社會實踐活動在一定程度上來說是學生自己的事，需要學生自行控制進度，有效培養了學生的決策能力和水平，提高了學生的實踐能力。社會實踐能夠幫助學生將理論知識付諸實踐，增強了專業學習能力，完善了知識結構，同時也培養了較強的服務意識，從而有效提高了學生的創新能力和動手能力。
三、如何讓社會實踐切實服務于大學生的培養
高職院校要切實培養學生的創新意識和實踐能力，就要開展多種多樣的社會實踐，不斷豐富社會實踐的內容，創新社會實踐的形式。建立健全高職院校社會實踐教學體系，需要高職院校和社會各界的共同努力，因此高職院校有必要提高自身校企合作的意識和能力；同時要充分發揮教師在社會實踐中的指導作用，提高高職院校社會實踐的效果。
1.創造良好的社會實踐環境。先進性和時代性是高職院校開展社會實踐活動的特點之一，它是改革開放和現代社會發展的必然要求。大學生的實踐活動已經受到了高職院校和社會各界的關心和支持，為了讓社會實踐更好地服務于大學生教育，還應該創建一個良好的社會實踐環境，著眼實際，切實為大學生實踐教學活動解決重點難題。高職院校在開展實踐教學過程中，要盡量爭取多方面的支持，讓實踐活上升到人才培養的高度。在密切和社會各界聯系的同時，高職院校也要加強學生的思想教育，強調社會實踐的重要性，提高學生參與社會實踐的積極性。
2.加強社會實踐基地建設。為了確保社會實踐能夠更好地服務于學生的創新精神和實踐能力培養，高校有必要將社會實踐納入教學管理的體系中，建立健全社會實踐管理系統，重點加強社會實踐基地的建設。針對大學生在社會實踐中暴露出的問題，建立有效的實踐考核制度，通過寫實習報告和實習日記、開展實踐作品展示等方式，增強學生實踐總結的意識。
3.增強社會實踐的計劃性。良好的社會實踐教學計劃能夠促進社會實踐活動的開展，提高實踐教學的效果。但目前我國高職院校的社會實踐教學普遍缺乏計劃性，導致了實踐教學效果不佳。實踐教學活動必須和理論教學課程相結合，不斷增強學生理論聯系實際的能力。高職院校有責任和義務對學生的社會實踐進行指導，組織學生參加專業性的實踐，同時也要組織學生參加社會服務。這種服務性質的實踐活動能夠發揮學生的專業特長為社區提供技術服務，這不僅提高了學生的動手實踐能力，也豐富了高職院校實踐活動的內容。
4.強調社會實踐活動的針對性。高職院校在開展社會實踐之前要對社會需求進行充分的調研，結合學生的個人意愿，提高社會實踐活動的針對性。創新能力和社會實踐能力的培養是一個長期而又艱巨的任務，要貫穿于大學教育的始終。高職院校大學生的就業方向較為明確，所以安排的實踐內容必須和專業相關，以增強學生的就業技能為目的，結合社會實際需求。社會需求是不斷變化的，因此在開展學生社會實踐之前要對社會需求進行深入的研究和探討。在充分了解社會需求的基礎上，有針對性地安排學生的社會實踐，讓大學生將理論知識轉化為實際工作的指導源泉，不斷增強學生的創新意識和實踐能力。
四、結語
社會對人才的需求量不斷增加，對人才的要求也越來也高。高職院校的首要任務就是培養出符合社會需求的人才，社會實踐活動對學生綜合素質的提高具有重要意義，尤其是在創新能力和實踐能力培養方面。社會實踐能夠有效解決學生動手能力弱、社會閱歷淺的問題，有效拓寬了學生的知識面，培養了學生的創新和動手能力。社會實踐對高職院校學生的培養意義遠不止于此，更深層次的意義仍然需要教育工作進一步深入研究和探討。
參考文獻：
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關鍵詞：社會建設；人文精神；關系
中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2013）32-265-01
一、社會建設與人文精神的內涵
1、社會建設的內涵
社會有廣義和狹義之分，社會建設的內涵也有廣義和狹義之分。廣義的社會建設，內在地包括經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，它同中國特色社會主義事業總體布局的外延是一致的。狹義的社會建設，則主要是指同經濟建設、政治建設、文化建設相并列的社會建設和社會管理，它是中國特色社會主義事業總體布局中的一個重要組成部分，是“五位一體”中的“一位”，它同狹義的社會主義和諧社會的內涵和外延是基本一致的。
2、人文精神的內涵
人文精神是人類為爭取自身的生存、發展和自由，以真善美的價值理想為核心，不斷追求自身解放的一種自覺的文化精神。
二、人文精神與社會建設的關系
當前，中國正處于“轉型期”，主要包括三個方面：體制轉型、制度轉型及文化轉型。體制轉型，主要從所謂的“計劃體制”向“市場社會體制”的形態過渡，這是一個二、三十年間就能完成的歷史過程。制度轉型，就是由經濟社會發展所導致的社會制度的轉型，目的在于形成社會發展的未來秩序，這是一個需要兩到三代人才能完成的歷史過程。文化轉型，意味著一個社會或民族精神信念、思維方式、觀念體系及心理結構從根本上發生更新與轉變，這是社會轉型三方面里最漫長的。
當社會轉型的三個方面緊密聯系在一起時，就構成了“中國特色”。
1、人文精神的缺失難會給社會建設的抉擇帶來難題
社會主義市場經濟體制的逐步確立和完善，為物質生產提供了更為有效的資源配置方式和更加廣闊的經濟發展前景。但伴隨著社會“物化”狀態的，是社會中的部分成員在物質的誘惑與驅動下的理想信念的消解，相當一部分社會成員失去了對進步理想和信社會建設中人文精神的構建路徑 念的追求，甚至泯滅理想、喪失信心，異化為物的奴隸。一些公共權力在面臨物質誘惑和侵蝕時，也出現了的權力異化現象。“真正的科學精神是很難在一個缺少信仰的基礎上發展起來的。”在社會建設領域，由此帶來的一個問題是，我們需要建成一個“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的理想社會，這是結果，需要通過制度的實施來得以實現，但在部分社會成員精神領域理想信念消解與部分公共權力出現異化的情況下，我們難以保證所選擇的制度的正確性。
2、人文精神的缺失導致社會建設不能沿著正確軌跡前進
由于人文精神缺失，市場競爭帶給人們和生活各方面太多壓力的同時，也導致了社會道德水準下滑，社會主義“榮辱觀”的提出正是從側面反映了社會轉型時期人們道德缺失的嚴重性和加強道德建設的緊迫性。社會道德水準下滑的一個重要表現是，在道德問題上，社會中多數人的認知程度明顯高于他們的行為能力。人們在道德認知評價的接近性程度遠遠高于人們在道德行為現實選擇上的一致性，不少人可以做出符合通行要求的判斷，但涉及個人的實際行動時，卻常常不能做出合適或正確的選擇。由此在社會建設方面帶來的問題是，即使我們在社會建設過程中做出正確的制度抉擇，卻難以保證人們能夠遵循。因為，就構建社會秩序的兩大支柱法律與道德而言，法律作為約束人們行為的一種社會行為規范，只不過是一種最底限的要求標準，并且，遵守法律與道德水平往往是相輔相成的。由此可見，雖然社會建設的實踐過程應該沿著“經濟―制度―文化”的路徑進行，這也是為什么在當前的情況下堅持社會建設“以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點”的原因。但在有關社會建設的理念上，我們應該更多地關注人文精神在社會建設中的最終決定作用，因為筆者堅信：文化是制度的內核，制度是文化的載體，經濟則是制度的結果。
3、人文精神是社會建設的內驅力
步入新世紀，人類社會也進入了一個新時期。認為，人類社會最終和最高的價值目標是“人類解放”。在當代社會，以人為本的社會建設是以“人的解放”為核心內涵的文化自覺，即以人文精神的確立為前提的。如果沒有這種文化的自覺，沒有一種先進的文化對人的培育和塑造，沒有一種進步的文化精神為人提供價值支撐、行為導向和力量整合，社會將失去秩序、穩定和前進的方向。在社會發生重大變革的時期，尤其如此。換言之，21世紀的中國要真正建成社會主義市場經濟，并向現代化邁進，不能沒有人文精神，不能沒有文化的自覺導引和支持。顯然，人文精神是社會建設的內驅力。
4、人文精神是守護民族精神的長城
改革開放使我國的政治、經濟、文化領域發生了巨大而深刻的變化。90年代以來，隨著市場經濟的逐步建立，人們的思想觀念和文化形態都受到商品大潮的強烈沖擊，一個引人注目的走向就是精神層面的物化（商品化）和淺化（世俗化）。伴隨著經濟全球化的大趨勢，西方文化觀念也依恃其發達的生產力，以高科技為手段，以高水準的物質享受為動力，以自由放縱、感官刺激為包裝，對一個古老民族的文明傳統（核心是價值觀念）提出了全面的挑戰。一種文化，一個民族，一個社會，當一代政治信念和意識形態隨著歷史轉換（經濟變革）淡出而進入一個新的歷史時期；當整個社會的物質財富劇增激發了許多人的物質欲望，社會的進一步發展需要科學、民主、理性、紀律、勤儉的時候，如何實現價值重構就成為我們政治生活、文化生活和經濟生活中的一個嚴峻問題。
總之，將人文精神納入社會建設理論研究的視野，是當代中國社會現實所提出的內在要求。在我國改革開放、實行社會主義市場經濟新體制的今天，更具有特別的意義。
參考文獻：
過去的兩年，在市委、市政府的正確領導下，在市直機關各部門的大力支持下，在全區人民的共同努力下，區的文明城區創建工作取得明顯成效，較好地落實了市委、市政府提出的“城市上水平，百姓得實惠”的文明創建目標，被市委、市政府授予“市創建全國文明城市工作重大突出貢獻單位”。在今年月份進行的首屆全省文明城區考評中，區以優異的成績名列全省各區榜首。我們的主要做法和體會是：
一、形成合力，抓領導
區委、區政府高度重視文明城市（區）創建工作，健全機制，加大投入，層層動員，相繼召開8次全區性動員大會，對創建工作多次部署，反復強調，先后2次對照指標體系進行全面自我測評，查找差距，自加壓力。區五套班子領導分別掛鉤6個工作組和10個檢查組，分片包干，各負其責。各街道、社區及重點職能部門實行24小時領導帶班制。強化執法力度，從9個部門抽掉人員組建“9＋1”綜合執法隊，經過層層動員，全面落實，迅速形成創建全國文明城市的強大氣勢和濃厚氛圍。
二、健全機制，抓責任
與社區和基層單位層層簽訂創建責任狀，為3萬多個單位懸掛“門前三包”責任牌，進一步強化責任落實，切實做到“用心查找問題，走下去；用力解決問題，動起來”。堅持推行“24小時理念”和“轄區理念”，對轄內問題不論責任部門，實行先主動承接，第一時間處理解決。強化輿論和社會監督，嚴格執行干部問責制和創建工作目標獎罰追究制度，把創建工作與干部績效考評掛鉤，創建成效與考評結果掛鉤。文明城區創建工作真正做到“三落實、三到位”，即“組織落實，人員到位；任務落實，行動到位；經費落實，措施到位”。
三、服務社區，抓實效
向社會公布創建工作24小時舉報電話，對市民舉報的問題及時落實處理，對歷次點評會上涉及區的問題進行整改，做到“件件有落實，事事有回音”。在社區全面開展“創‘四無’建‘六無’”活動，對群眾關心的衛生死角、黑網吧影吧、城市“牛皮癬”、無照經營、黃賭毒和不文明交通行為進行綜合整治，創建工作贏得98%市民的支持和踴躍參與。
四、豐富內涵，抓創新
立足社區，創新工作，在街道社區率先試行全省第一個“議行分設”的社區管理新體制；在街道社區建立全省第一個社區樓宇聯合黨支部；在員當街道社區開辦全省第一家“社區道德仲裁法庭”；在街道社區建立全省第一個“陽光網站”；在開元街道深田社區創建全市第一家社區“悄悄話室”；在街道社區第一次推行社區保潔員掛牌上崗制度；街道社區居民還自發組建了全市第一支社區“老人除癬隊”。區首創的“愛心超市”和“公共部門管理績效評估體系”雙雙榮獲“中國地方政府創新獎”。今年月，區委、區政府將每年五月份的最后一個星期日定為全區“社區志愿者奉獻日”，我區3萬多名注冊志愿者、1160名關工委成員和1000支社區志愿者服務隊已成為文明城區創建工作的中堅力量。
二年多來，區文明城區創建工作雖然取得可喜成績，但與省、市文明委的要求，與全國、全省測評體系的標準相比還有一定的差距。再過26天，第四屆世界合唱節就要在開幕了，這次比賽將是我市向全世界展示“文明之城、藝術之城”的一次重要契機，作為中心城區，我們將全力以赴，進一步深化文明城市（區）創建工作，力爭在四個方面取得新提高，以全新的面貌迎接中外賓客的到來。
一是宣傳氛圍要有新氣勢。要通過各種媒介，強化宣傳，大造輿論，在車站、廣場、各交通要道懸掛大型公益廣告，在社區宣傳欄、社區簡報、樓道告示欄內刊登張貼“合唱節”的相關知識，做到家喻戶曉。要繼續辦好“溫馨、魅力”百場廣場文化活動，豐富和活躍市民的文化生活，在全區營造濃厚的宣傳氛圍，展現深厚的文化內涵。
二是市民素質要有新進步。要加大《公民道德建設實施綱要》和社會主義榮辱觀的宣傳力度，深化“道德新風進萬家”主題教育和“文明禮儀”道德實踐活動，廣泛宣傳20字公民基本道德規范，積極開展“知榮辱，文明禮讓斑馬線”活動，在全區倡導人人都有一張“文明嘴”、一對“文明手”和一雙“文明腳”，充分展示文明城市的風采和特區文明市民的良好風貌。
三是服務水平要有新提高。要在機關、企事業單位和各行業廣泛開展群眾性精神文明創建活動，重點抓好中山路“全國百城萬店無假貨示范街”和禾祥西路、龍頭路兩條省級示范路的創建工作，積極發揮協會自律和引導作用，力爭在短時間內使全區各行業、各商家的“誠信”建設和服務質量有明顯的提高。
一、刑事申訴檢察在化解社會矛盾中面臨的法律困境
1、申訴時效和次數的無休止性
申訴時效，是指規定申訴人對生效判決、裁定或決定不服。向有關司法機關提出申訴申請再審，在一定期間之內有效的一項法律制度。超過法定期限，申訴權即行消滅。申訴時效是刑事訴訟中很有必要的一項法律制度。它可促使當事人及時行使申訴權，及時有效地維護自己的合法權益，有利于司法機關及時調查取證，核實材料，正確處理再審案件。然而，我國現行刑事訴訟法沒有關于申訴時效的規定。在訴訟理論上，一般認為申訴是不受期間限制的。與申訴時效一樣，現行法律法規，亦未規定申訴的次數。這樣，從形式上看，申訴人具有了永久申訴權利。客觀上造成一些申訴無休止地進行，不僅喪失了建立申訴制度的意義，而且也給司法機關的息訪工作帶來了難以擺脫的負擔。而在實踐中，刑事申訴的時限越長，越會延誤檢察機關復查的最佳時期。時間越長，證明案件真實情況的證據就會越難以尋找，影響刑事申訴復查結論的正確性，從而在實體意義上難以保證刑事申訴所追求的公平與正義的價值及化解社會矛盾目標的實現。很多時候因達不到申訴人的預期目標。申訴人久訴不息，激發新的社會矛盾，最終形成纏訴、無理訴，已成為困擾檢察機關的一大弊病。
2、申訴管轄的多頭性
刑事訴訟法第203條規定， 當事人及其法定人、近親屬，對已經發生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴。根據這一規定，申訴人對生效裁判不服，既可向法院申訴，也可向檢察院申訴，但是沒有明確規定向哪一級法院或檢察院提出申訴。高法、高檢雖然有規定，但過于籠統，不夠明確、具體。實踐中往往出現檢察機關與法院的管轄范圍發生重疊。在申訴級別管轄問題上，刑事訴訟法沒有明確規定檢察機關受理這類刑事申訴是否受級別管轄的制約；《人民檢察院復查刑事申訴案件規定》（以下簡稱《規定》）則只規定縣、市、省三級檢察院和最高檢可以受理不服同級和下級法院的生效刑事判決、裁定，對申訴人向哪一級檢察院提出、可以向幾級檢察院提出也沒有規定。這樣在實際工作中出現兩個問題：一是原判基層法院，申訴人不服法院判決、裁定，而向任何一級法院或檢察院提出申訴。由于無申訴管轄的限制，有的申訴人認為申訴的機關級別越高越好，因此越級越部門申訴，造成重復申訴、濫申訴的混亂局面。二是因為管轄界限不清，往往法院和檢察院之間對申訴案件不是相互依賴，就是互相推諉，誰都有權管但誰都不管，形成申訴者投訴無門，而又申訴不止的惡性循環。
3、申訴理由的模糊性
我國刑事訴訟法規定，當事人及其法定人、近親屬對已經發生法律效力的判決、裁定,可以提出申訴。雖然刑事訴訟法第204條規定了幾種產生法院重新審判效力的申訴的情形，但并未規定為申訴的理由。《規定》的第14條也僅提出,檢察機關在受理申訴權人的申訴時,應告知申訴人出具申訴書,提出認為法院生效刑事判決、裁定有錯誤的事實和理由。但該條沒有明確如果申訴權人不提供申訴理由,檢察機關將不受理其刑事申訴申請的法律后果,直接導致該條這個規定形同虛設。這樣，不管申訴人是否有理由，或者理由是否正當，只要不服法院裁判，申訴人就可以向檢察機關提出申訴。這就給無理申訴的人打開了方便之門。加之各級司法機關出于對刑罰的慎重，對刑事申訴案件越來越重視，形成了刑事申訴案件必受理、必復查的情況，這在一定程度上造成了濫申訴、申訴質量不高的重要原因之一，損害法院裁判的權威性和安定性，造成新的社會矛盾，影響社會穩定。
二、完善刑事申訴制度，增強刑事申訴時效性是化解社會矛盾的有效途徑
1、規定刑事申訴期限,提高刑事申訴的時效性
目前，申訴時效制度在許多國家的法律中都有明文規定，其中有的國家按有利于被判決人和不利于被判決人分別加以規定。對此可以借鑒。從我國國情和司法實踐來考慮，可分以下情況加以規定：對無罪判有罪、輕罪判重罪的案件，申訴權人具狀申訴的，應以保護被判刑人的合法權益為重，不應受期間的限制，即使被判刑人服刑期滿，或者死亡，也應復查處理；對有罪判無罪、重罪判輕罪的案件，申訴權人提出申訴的，應規定期間的限制，否則，會與刑法上的追訴時效制度不相協調。本人認為，作如下規定較為適宜：申訴權人的申訴期限于在法定的追究刑事責任的時效期限內，并須在發現申訴理由之日起三個月最長不得超過六個月以內提出，如果超過規定的時效期限，即不得再行申訴。對于在申訴過程中，是否中斷、中止的時效計算等問題，可參照《民法通則》的規定執行。
2、規定申訴受理機關的順序和申訴的次數，避免申訴無序性和多重性
一方面，對不服法院生效裁判的首次申訴，應歸口由辦理該案的一審法院復查，這既利于使案件及時有效的處理，也避免申訴的無充性和多重性，客觀上也節約了司法資源。對經法院復查后當事人仍不服而提出申訴的，由檢察機受理復查。另一方面，對不服檢察機關處理決定的申訴，由做出原處理決定的檢察院負責處理,經檢察院復查后,申訴人仍不服,可以向上一級人民檢察院提出申訴,兩次復查后,對沒有新的事實和理由的重復申訴,人民檢察院不予受理。對轄區內影響重大、復雜的刑事案件的申訴,上級檢察院認為必要時,可以審查處理。下級檢察院也可以請求移送上級人民檢察院審查處理。申訴次數的限制既是為受理申訴一方考慮，也是為申訴一方考慮，最終目的是維護法律尊嚴，維護當事人的合法權益，化解社會矛盾，維護社會穩定。
3、明確列舉刑事申訴理由，有效抑制無理申訴
申訴作為一種訴，必須有法定理由，符合法定條件，要解決這一問題首先應對申訴理由加以立法完善，摒棄“原判決、裁定確有錯誤可能”之類的過于寬泛和籠統的規定，取而代之以準確、具體、易于司法操作的事由，比如：原判決作為主要證據的證據材料已經被證明是偽造、變造或虛假的；申訴人提供了新事實、新證據足以對當事人是否有罪產生懷疑等等。將這類具有司法操作性的事項規定為法定理由和條件，并明確規定，除以上列舉的理由之外，如沒有提供新的充足理由的，人民檢察院不予受理。對申訴權作必要的限制，可以有效抑制濫申訴、無理申訴，這樣既維護了生效裁判的既判力，又有利于社會矛盾的化解。
4、適度司法救助，促進矛盾化解
分析申訴人的訴求，一般含有兩個層面：一是對刑罰處理決定不服而提出申訴，即對適用法律及定罪量刑的不服。對此僅需要檢察機關正確履行職責，嚴格依法公正的辦理，用法律的公正來滿足申訴人訴訟請求。二是對經濟賠償訴求。此類申訴息訪工作是難點。申訴人在提出經濟賠償的訴求中，往往合理的與非合理的經濟賠償訴求交織，檢察機關在職能范圍內無法滿足申訴人的訴求。加之現行法律對刑事被害人的經濟賠償無明確規定，常常出現申訴人就算對實體上的處理決定表示認同，但由于對經濟賠償數額有異議或經濟賠償難以滿足其訴求時，既而轉向對案件的事實證據提出質疑并不斷申訴，欲求通過重復上訪與纏訪，達到法外的經濟賠償。視現階段的申訴動態與特點，需引入司法救助，針對合理的訴求采取一定的救助，在體現人文關懷的同時，有效地解決社會矛盾。同時要設定司法救助操作范圍、標準與規程，防止司法救助成為纏訪與鬧訪補臺措施。
此外，司法機關要不斷加強法律宣傳力度，引導申訴人正確行使申訴權。目前，隨著依法治國方略的不斷推進，人們的法律意識不斷增強，但對在何種情況下需要維權、如何更有效地維護自身合法權益，很多人仍是一頭霧水。特別是一些罪犯，對法律一知半解，不能正確對待自己所犯罪行，極端對抗、強烈不滿、不斷申訴是最典型的表現，對他們的法制教育迫在眉睫：首先要強化法制教育，利用專項活動、法制宣傳，在罪犯中進行大張旗鼓的宣傳，促使認罪服法，其次是宣傳國家有關受理辦理申訴案件的規定政策，使罪犯知道申訴的方式方法和渠道，避免盲目申訴，同時也可以減少檢察機關辦理申訴案件的時間和成本。
__*社會主義新農村
精神文明建設2110工程實施方案
為加快全鎮新農村建設步伐，進一步提升全鎮農村精神文明建設水平，按照區文明委的有關要求，鎮黨委、政府決定自20__年3月份開始，在全鎮范圍內深入實施以創建文明建制鎮、文明生態村、文明街路和文明戶為主要內容的社會主義新農村精神文明建設2110工程。
一、工作目標
年內確保星級文明鎮創建成功，確保全鎮有2個村成為星級文明生態村示范點，確保每個村創建一條文明示范街路，每個村選樹10個星級文明示范戶。
二、主要工作任務
（一）星級文明鎮創建主要工作任務。
1、建立完>文秘站:
2、建立完善綜合服務大廳，實行一站式辦公。結合全鎮機關干部包村工作，構建“鎮有大廳、服務隊，村有服務點，組有聯絡員”的服務網絡，進一步完善服務型政府建設。
3、進一步加強市場環境整治。與工商、稅務等駐鎮企事業單位共同配合，開展市場環境建設專項整治，建立起有效的監管機制。
4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質為主題系列活動，在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風。
5、千方百計加快經濟發展，提高農民收入。繼續加快農業產業化和工業經濟發展步伐，以項目建設為中心，20__年確定30個農業產業化和工業發展項目，進一步加快全鎮經濟發展。
6、加強公共基礎設施建設，改善農民生產生活環境。籌措資金對鎮中心街部分路段進行改造；規劃建設居民小區；籌資改善鎮衛生院醫療條件；對鎮中學進行維修改造；開展鎮區環境衛生綜合整治；加強綠化、美化，在鎮區內規劃植樹500畝。
（二）星級文明生態村、文明示范街路創建主要任務。
1、各村要結合先進性教育活動，加強“兩委”班子成員的理論學習和思想教育工作，并制定完善相應的制度，切實建立勤政廉政行為規范的村級工作機制。
2、加強社會治安綜合治理。通過推行群防群治的工作措施，增強農民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識，全村治安案件逐漸減少，刑事案件達到零發案目標。
3、提高農民的思想道德素質和科學文化素質。組織引導農民開展健康向上富有成效的文化體育活動，杜絕迷信、賭博等不文明活動；組織農民積極參加科技教育學習培訓，力爭每戶掌握至少一門致富技術。
4、制定全村經濟社會發展計劃，保證集體經濟不斷壯大和農民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經濟社會發展計劃，確保工作階段性、計劃性和連續性，確保本村經濟的可持續健康發展。
5、加強生態環境建設。加快本村荒山荒坡治理，每年有計劃地治理荒山荒坡。
6、加快各項社會事業建設。全村適齡兒童和青少年入學率達100，普及義務教育。加強村衛生室建設。確保農民小病不出村。每年開展1-2次環境衛生整治，落實衛生責任制，確保村內各街路衛生整潔，垃圾及時清理。村內主街路做到門前“四包”，門內達標，并保證路面硬化，安裝路燈，無亂堆亂放、擺攤占地現象。
（三）十星級文明戶創建任務，按區里標準施行。
三、主要工作措施
（一）成立領導組織。為確保2110工程扎實有效開展，鎮村兩級分別成立社會主義新農村精神文明建設創建工作領導小組，全面組織和安排部署創建工作。
近日，市經貿委召開機關全體黨員會議，圍繞深化黨員先進性教育，認真傳達學習全市機關建設工作會議精神，要求機關全體黨員干部結合開展黨員先進性教育活動，從五個方面入手，廣泛開展"爭當優秀處長、爭創先進處室，促進高績效機關建設"活動，進一步加強機關執政能力建設，切實提高機關服務水平和工作效率，以良好的作風和形象，為全市經濟、社會發展做出貢獻。一是全面學習領會全市機關建設工作會議精神，做到明確方向、學有榜樣。充分認識新形勢下加強機關建設的重要意義，對照"創建高績效機關、做人民滿意的公務員"的目標，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，按照"提前、提高、提速"的要求，結合實際建立健全創建工作機制，全力抓好"雙爭一促進"活動各項任務的落實。積極開展向市經貿委經濟運行局運行調控處、市委宣傳部宣傳處等全市八個先進處室學習活動，通過學先進、找不足，尋差距，比出方向，學出干勁，趕出速度，超出成果，在深化經貿機關建設中奮勇爭先，發揮更大的作用。適時舉辦"如何做一名優秀處長"和"學先進鼓干勁、爭創先進處室"學習交流活動。
二是全面分析機關現狀和存在問題，做到有的放矢、抓住要害。結合黨員先進性教育思想剖析，以"三個代表"重要思想為鏡子，以建設高績效機關和黨員先進性標準為尺子，每個處室、每一名黨員干部都要對照檢查，認真梳理出在推進處室建設中存在的問題和不足，突出重點，分類指導，一個問題一個問題地解決，真正抓出成效。處室主要負責人要帶頭認真總結和反思作為處室和機關建設的中堅，在思想信念上是不是堅定，在宗旨觀念上是不是牢靠，在本職工作上是不是過硬，在處室建設上是不是嚴格，在發揮示范作用上是不是自覺。提倡開展同志式的批評和自我批評，通過座談討論等形式，互幫互學，共同查找，共同提高，推進委機關建設上新水平。
三是全面提升機關制度建設和行為規范，做到強化素質、率先垂范。制度建設是推進處室、機關建設的根本性、穩定性、長期性的有效途徑。要從改進機關作風、提高服務效能入手，全方位實行首問責任制、服務承諾制、一站式服務制、AB角制等，優化業務工作流程，強化全面質量管理，嚴格按崗位工作規范、辦事"線路圖"和時間表做好工作。處長要做遵守制度、執行制度的模范，靠制度掌好權、用好人、辦好事，推進處室工作全面提速，為基層搞好服務。各處室要建立健全自查自糾制度，定期檢查各項制度的執行情況，對檢查發現和服務對象反映的問題，要認真查處，堅決糾正，并按規定追究相關人員的責任。
四是全面深化創建活動和爭先創優，做到嚴格考核、優勝劣汰。圍繞深化"基層建設年"活動，進一步完善激勵約束機制，嚴格獎懲，注重考核結果的使用，切實將"雙爭一促進"活動的年度考核結果與干部的選拔任用掛鉤。在年終總結自查的基礎上，采取年度責任目標考核、理論考試、群眾測評相結合的方式，進行量化考評，分別按處室總數30的比例確定優秀處長和先進處室人選。前三名命名為"標兵處長"和"標兵處室"，處長給予記功獎勵，在提拔時優先考慮；處室全體人員給予物質獎勵，并推薦參加全市評選。對后三名處長和處室給予警示，處長及處室人員年終考核原則上均不得確定為優秀等次。對連續兩年保持后三位的處長，實行末位淘汰制。積極鼓勵工作創新，對以處室為單位完成并在市直機關優秀工作成果中獲獎的，加大表彰獎勵力度。
五是全面推進機關建設和經貿工作，做到團結和諧、廉潔高效。機關建設必須以中心工作發展為核心，才能取得實效。同時，必須高度重視機關建設，才能為經濟發展提供不竭的動力之源。要把機關建設工作納入重點工作部署，與業務發展同部署、同落實、同考核，促進共同發展。深入開展"雙學三創"、"三快一提高"活動，樹立先進的執政理念，要大力推進"誠就競合"政務品牌建設，大力培育緊抓快辦的執行文化，運用先進文化和管理方式促進機關工作流程再造，增強機關活力，提高機關績效，實現由管理型機關向服務型機關的轉變。要立足快辦理、快審批、快落實，提高工作效率，在目標落實、職能轉變、規范審批、政務公開、依法行政和效能監督等方面實現新的突破，為經貿工作營造良好的發展環境。要以"雙爭一促進"活動在動力，不斷提高處長隊伍和黨員干部隊伍的整體素質，為經貿工作的發展提供組織和人才保證。
目前，由于相當一部分的精神殘疾患者沒有得到很好地治療和監護，已經成為威脅公共安全的隱患。近年來，因對精神病人監管不力導致傷亡的案件逐年上升，他們也漸漸成為一個被忽視、被排擠的群體。本刊發現，造成這種后果的原因是多方面的。
首先，我國的精神病醫療資源匱乏。我國每10萬人口擁有的精神科護士只有2.1名，而全球的平均水平是12.63名，相差80%多。我國兒童、老年等專業的精神科醫生更是嚴重不足，臨床心理學工作者、精神衛生社會工作者、康復治療師則嚴重缺乏。
其次，病人的巨大負擔由家庭承擔。在不菲的治療費用面前，許多家庭放棄了治療，將病人關在家中。而20%的精神病人有暴力傾向，精神病人突然病發傷害家人、鄰里甚至陌生人的報道屢見不鮮。家人為避免病人出去鬧事，有的就直接將其鎖起來，甚至一鎖就是幾十年。對此，患者家人應該盡快調整自己，對患者及早重視及早治療才是尊重生命的唯一辦法。
多項文化助老項目被評為上海2012年慈善獎
為貫徹中央會議精神，市老年基金會在推動老年文化建設方面實施了一系列具有前瞻性的舉措，如每年選擇優秀的書籍報刊贈送到社區，送到千家萬戶老年人的家里。
每年根據老年人的實際需求推出一本圖書，至今已陸續資助出版了《行為決定健康》、《老年人權益保障實用手冊》、《災禍的預防與應急手冊》、《申城老人學上網》等書籍，內容涉及老年人的身心健康、法律權益維護、學習上網等方面，非常實用貼心。每年還贈閱《金色年代》、《上海老年報》、《檔案春秋》、《上海畫報》等報刊，為老年人送上豐富的精神食糧。
三年前，市老年基金會經過實地調研，發現全市146個公園和眾多綠地廣場每天早晨都成了老年人的世界。據有關方面統計，在這些地方參加晨練的隊伍有一萬多支，每天有數以百萬計的老人在這里唱歌跳舞，打拳練操，但老人們使用的都是些陳舊笨重的音響。
為此，市老年基金會經過籌劃，決定創設“金色廣場”（公園文化）的公益項目，購買了幾千臺新型美觀的音響設備，贈送給這些老年文體團隊。還在市、區綠化局和公園的支持下，舉行各類老年歌詠、舞蹈拳操比賽，使公園文化日益有序化起來。
金色廣場（公園文化）項目還被評為上海2012年慈善獎，另外同時被評為慈善獎的還有“九九關愛小劇場”和浦東新區分會的“老來客會館”。
“九九關愛小劇場”項目是由市老年基金會出資，通過專家評審，由九九關愛文化發展中心這一民非組織牽頭的助老文化項目。每年到街道鄉鎮和養老機構為老年人演出200場。參加演出的大多是退居幕后的知名演員，他們不計報酬熱情地將節目送到老年人的家門口。老年人能有機會與自己喜歡的演員面對面地交流，都非常高興，激動地拉住演員的手說，“以前只能在電視屏幕上見面，現在可是看到‘真的人’了。”
“老來客會館”是基金會浦東分會創設的公益項目，采取會員制的形式，老年人來會館表演文藝節目、舉辦茶歇等。用他們的話說，就是老年朋友玩樂的地方，孩子們有少年宮，而老來客會館則是“老年宮”。
其實各區縣分會也有許多特色項目，比如靜安區的“五彩星期”，即每天都為老年人安排不同的娛樂項目。而長寧區的“睦鄰點”更是采取國外養老的先進理念，組織互為鄰居的獨居孤寡老人們定期聚集到某位住房寬敞的老年人家里，由分會適當補貼些茶水費，讓老年人有一個互相交流傾訴、慰藉精神的地方。
科技助老、才藝比賽？？多方位推進老年文化建設
市老年基金會在文化方面的為老服務好項目可謂層出不窮，為了讓老年人共享社會發展的偉大成果，從2009年起連續四年啟動了“看發展、看上海”、“世博游”、“科技游”等系列申城老年人浦江游活動，很多年邁的老人行動不便，蝸居在家，只能借助電視了解社會的發展。通過這一活動，腿腳不便的老人們也在志愿者的幫助下，坐著輪椅來到了世博會現場，游浦江、看中國館、參觀科技館，身臨其境，難抑激動之情。
《精彩老朋友》是上海唯一的深受老年朋友們喜愛的老年電視專題欄目。上海市老年基金會通過與電視臺的合作，連續六年舉辦了“快樂人永遠是年輕”、“社區老年人才藝大賽”、“全球樂齡華人才藝比賽”、“社區老年文化展示”、“唱上一輩子歌詠比賽”和“與明星同臺”等節目。
通過這些老年人的比賽、演出，全家人都來看爺爺奶奶唱歌跳舞，讓老年人成為家庭的主角，再度迸發了活力和青春。
在現代化的大都市，老年人也渴望享受現代工具帶給生活的便利，于是“科技助老”又成為基金會的一個重點推進的公益方向。上海市老年基金會巳建立“數字養老院”，為養老院免費提供IPTV數字電視、寬帶上網、全球眼和信息資源包等服務，讓養老院的老年人足不出戶就能與子女聊天，甚至還可與海外親友視頻交流。
市老年基金會還設立了若干子基金，如親和源的“親和善孝”基金，已舉辦了兩屆“養老改變生活”的攝影征文比賽，使老年攝影、寫好者多了一個發揮自己才能的渠道。
